2016年国家审计报告2016年

导读：　2016年国家审计报告2016年(共6篇)2016-2021年中国会计审计行业现状分析及赢利性研究预测报告2016-2021年中国会计审计行业现状分析及赢利性研究预测报告报告目录（部分）：第一部分 市场发展现状第一章 会计审计行业概述第一节 会计审计行业定义第二节 会计审计行业发展历程第三节 会计审计产业链分析第二章 我国会计审计行业发展现...

篇一:2016年国家审计报告2016年
2016-2021年中国会计审计行业现状分析及赢利性研究预测报告

2016-2021年中国会计审计行业现状分析及

赢利性研究预测报告

报告目录（部分）：

第一部分 市场发展现状

第一章 会计审计行业概述

第一节 会计审计行业定义

第二节 会计审计行业发展历程

第三节 会计审计产业链分析

第二章 我国会计审计行业发展现状

第一节 中国会计审计行业发展概述

一、中国会计审计行业发展历程

二、中国会计审计行业发展面临问题

第二节 我国会计审计行业发展状况

一、2012-2013年中国会计审计行业发展回顾

二、2012-2014年会计审计行业发展情况分析

三、2013-2014年我国会计审计市场特点分析

第三节 中国会计审计行业市场规模分析

一、2011-2014年中国会计审计市场规模分析

二、2016-2021年中国会计审计市场规模预测

第三章 中国会计审计行业区域市场分析

第一节 华北地区

一、2011-2014年行业发展现状分析

二、2011-2014年市场规模情况分析

三、2016-2021年市场需求情况分析

四、2016-2021年行业发展前景预测

五、2016-2021年行业投资风险预测

第二节 东北地区

第三节 华东地区

第四节 华南地区

第五节 华中地区

第六节 西南地区

第七节 西北地区

第四章 会计审计行业投资与发展前景分析

第一节 2016-2021年会计审计行业投资情况分析

一、2016-2021年总体投资结构

二、2016-2021年投资规模情况

三、2016-2021年投资增速情况

四、2016-2021年分行业投资分析

五、2016-2021年分地区投资分析

第二节 会计审计行业投资机会分析

一、会计审计投资项目分析

二、可以投资的会计审计模式

三、2016-2021年会计审计投资机会

四、2016-2021年会计审计投资新方向

第三节 会计审计行业发展前景分析

一、会计审计市场发展前景分析

二、我国会计审计市场蕴藏的商机

三、会计审计市场发展前景

四、2016-2021年会计审计市场面临的发展商机

第二部分 市场竞争格局与形势

第五章 会计审计行业竞争格局分析

第一节 会计审计行业集中度分析

一、会计审计市场集中度分析

二、会计审计企业集中度分析

三、会计审计区域集中度分析

第二节 会计审计行业主要企业竞争力分析

一、重点企业资产总计对比分析

二、重点企业从业人员对比分析

三、重点企业全年营业收入对比分析

四、重点企业利润总额对比分析

五、重点企业综合竞争力对比分析

第三节 会计审计行业竞争格局分析

一、2012-2014年会计审计行业竞争分析

二、2011-2014年我国会计审计市场竞争分析

三、2016-2021年国内主要会计审计企业动向【2016年国家审计报告2016年】

第六章 2016-2021年中国会计审计行业发展形势分析

第一节 会计审计行业发展概况

一、会计审计行业发展特点分析

二、会计审计行业投资现状分析

三、会计审计行业总产值分析

第二节 2011-2014年会计审计行业市场情况分析

一、会计审计行业市场发展分析

二、会计审计市场存在的问题【2016年国家审计报告2016年】

三、会计审计市场规模分析

第三部分 赢利水平与企业分析

第七章 中国会计审计行业整体运行指标分析

第一节 2012-2014年中国会计审计行业总体规模分析

第二节 2012-2014年年中国会计审计行业财务指标总体分析

一、行业盈利能力分析

二、行业偿债能力分析

三、行业营运能力分析

四、行业发展能力分析

第八章 会计审计行业盈利能力分析

第一节 2012-2014年中国会计审计行业利润总额分析

一、利润总额分析

二、不同规模企业利润总额比较分析

三、不同所有制企业利润总额比较分析

第二节 2012-2014年中国会计审计行业销售利润率

一、销售利润率分析

二、不同规模企业销售利润率比较分析

三、不同所有制企业销售利润率比较分析

第三节 2012-2014年中国会计审计行业总资产利润率分析

一、总资产利润率分析

二、不同规模企业总资产利润率比较分析

三、不同所有制企业总资产利润率比较分析

第四节 2012-2014年中国会计审计行业产值利税率分析

一、产值利税率分析

二、不同规模企业产值利税率比较分析

三、不同所有制企业产值利税率比较分析

第九章 会计审计行业重点企业发展分析

第一节 企业1

第二节 企业2

第三节 企业3

第四节 企业4

第五节 企业5

略„„

第十章 会计审计行业投资策略分析

第一节 行业发展特征

一、行业的周期性

二、行业的区域性

三、行业的上下游

四、行业经营模式

第二节 行业投资形势分析

一、行业发展格局

二、行业进入壁垒

三、行业SWOT分析

四、行业五力模型分析

第三节 会计审计行业投资效益分析

一、2012-2014年会计审计行业投资状况分析

二、2012-2014年会计审计行业投资效益分析

三、2016-2021年会计审计行业投资方向

四、2016-2021年会计审计行业投资建议

第四节 会计审计行业投资策略研究

一、2012-2013年会计审计行业投资策略

二、2016-2021年会计审计行业投资策略

第十一章 会计审计行业投资风险预警

第一节 影响会计审计行业发展的主要因素

一、2013-2014年影响会计审计行业运行的有利因素

二、2013-2014年影响会计审计行业运行的稳定因素

三、2013-2014年影响会计审计行业运行的不利因素

四、2013-2014年我国会计审计行业发展面临的挑战

五、2013-2014年我国会计审计行业发展面临的机遇

第二节 会计审计行业投资风险预警

一、2016-2021年会计审计行业市场风险预测

篇二:2016年国家审计报告2016年
你给下得到国有企业施工单位2016年审计部主任述职述廉报告

篇一：国有企业领导述职述廉报告

国有企业领导述职述廉报告

（2012年x月x日）

各位领导、同志们：

我于2011年x月作为xxxx方股东代表出任xxxx有限责任公司副总经理，具体分管xx工作。半年来，在公司党政的领导下，认真履行职责，搞好协调服务，切实抓好分管工作，取得了一些成绩。现就这段时间以来的思想、工作和廉洁从业情况简要汇报如下，不妥之处，恳请组织和同志们批评指正。

一、抓好学习，努力提高自身素质和领导能力 参加工作xxx多年来，我深刻认识到学习对于一个人的成长和工作非常重要，不学习就会落伍于时代，也难以胜任本职工作。半年来，我积极参加了各种学习活动，认真系统地学习了党的xx大、xx届x中、x中全会精神和x总书记xx讲话，以及党和国家的大政方针政策，特别是学习了《党员领导干部廉洁从政若干规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，并结合实际认真贯彻处理“三重一大”问题的规定。对国家出台的一系列宏观经济调控政策、陕北矿业公司做出的战略部署的了解掌握，一方面使自己的政策理论水平有了新的提高，另一方面，在思想上也增强了贯彻执行政策的自觉性和主动性。工作中自己尽可能挤出时间来，通过报刊、杂志、网络、书籍等，学习经济、法律、企业管理、社会科学等方面的知识，不断充实自己。在各类学习中做好学习笔记，撰写心得体会文章，力求学有所获。平时能够与班子成员、业务部门主动联系，学习他们好的工作方法和业务知识。总的来看，通过学习，自己在知识上还是有所增长，在思想上也更加进步，在工作能力上也有提高。

二、尽职尽责，抓好分管工作

x年以来，就我分管的xx工作，与xx部的同志们一道在公司的统一领导下做了以下几项工作：

一是建立xx管理方面各类制度和工作流程，规范xx煤炭合同。公司xx部是公司根据工作需要新成立的一个部门，制定各类制度和建立工作流程是这段时间主要工作内容。

二是做好xx市场调研，及时掌握市场行情，为实现公司利润最大化创造条件。这半年，根据市场变化xx的质量变化情况及时提出价格调整意见，最大限度地维护了公司的利益。 三是做xxx管理，２０１１年xx所产xx１６.３万吨全部xx，xx１９００万元全部回收。并且，没有发生xx场盘亏的问题。

四是积极协调地方关系，为促进xx创造条件。xxxx是一个合资企业，公司要谋求更大的发展，要做大做强，需要各股东方的精诚团结，密切合作。我自己既是一个股东方的代表，也是xx公司领导班子的一员，从内心上与公司建立起了很深厚的感情，从思想上非常关心xx以及xxx公司的事业，希望公司能够更快更好地发展，在行动上积极支持，主动加强沟通配合，搞好各个方面的协调，认真负责干好每一项工作，努力做到在思想上同步、在目标上同向、在工作上一致，最大限度地与大家一起共同把工作干好，把xxx的事办好。

三、严格遵守各项规定，做到廉洁从业

x年来，我能够严格执行党纪党规，模范遵守xxx和xx公司的各项规章制度，努力提高执行力。在班子内讲团结、讲大局，积极主动配合主要领导开展工作，与班子成员互相支持、互相配合、团结协作。对公司的重大决策部署一旦出台，就一以贯之，抓好落实。同时，不断加强自身的党性修养，筑牢反腐倡廉的思想防线，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，主动接受群众监督，在工作中，除公务接待，没有利用公款吃喝玩乐，生活上崇尚节俭，保持良好的道德风尚和健康的生活方式。从没有利用职务和职权之便，为家人、亲戚朋友谋取私利，做到了廉洁从业，廉洁奉公。

四、存在的问题和今后工作思路

总结x年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，有些工作做得还不够到位，还有不尽人意的地方。主要是：xx管理制度还不健全，工作流程还不够优化合理；协调工作的力度和效率还不够理想。自己在工作中还不够大胆创新，指导部门工作不够及时到位，宏观上想的多，细节上想的少，有时还存在你好我好大家都好的思想；与其他业务部门联系的还不够多，特别是对一些专业知识掌握不多，与复合型人才的标准要求还比较远。 2012年是公司大发展的关键年，4月1日起xx就要生产了，我作为一名领导班子成员，要全力以赴，当好主要领导的参谋助手，创新工作方法，抓好分管工作：一是要创新思路、开拓视野，积极谋划实施以实现公司利益最大化为目标的xx工作；二是加强制度建设，提高xx工作的管理水平；三是进一步加强协调工作，进一步优化工作流程，提高工作效率；四是加强学习，特别是要结合公司发展需要，学习xx、xx、企业管理等方面的专业知识，努力提高充实自己，不断提升领导水平和指导工作的能力。篇二：企业领导干部述职述廉报告 年度领导干部述职述廉报告

根据组织分工，2012年我主要分管公司集体资产、后勤服务、企业管理、管理创新、标准化建设及医疗保健等工作。一年来，在省公司的正确领导下，在公司党政主要领导的大力支持下，在班子成员与有关部门的密切配合下，我坚持以科学发展观为指导，立足本职，主动作为，圆满完成了各项工作任务。下面我就一年来的履职情况及自身廉政建设情况汇报如下： 一、2012年工作开展情况

（一）集体企业经营指标完成情况。1-10月份，公司本部集体企业实现总收入10.35亿元，完成全年预算指标12.62亿元的82%，比去年同期增长15%;实现净利润5938万元，完成全年预算指标的88%，同比增长38%;其它各项经营指标均完成序时进度要求。

（二）注重实效，集体产业单位规范管理水平不断提升。牢牢把握集体企业定位，紧紧围绕“服务主业、，确保集体资产保值增值，维护队伍稳定”三大任务要求，重点做好了以下工作：一是坚持稳妥推进改革。全面开展集体企业岗位职级序列设臵工作，统筹兼顾改革推进力度和员工承受程度，加大政策宣贯、解释力度，严格规范机构设臵、明确岗位性质、明晰职责分工，建立健全配套规章管理制度，努力构建管理层次精简、组织机构精干的生产经营管理体系，目前已有4家企业完成岗位职级序列设臵工作，3家企业正在实施中。二是坚持加强风险管控。强化预算指标过程跟踪，严格按季开展经济活动分析，收集汇总集体企业销售合同签订情况，跟踪、分析异动现象，确保经营过程可控、在控，防范经营风险。三是坚持强化工作落实。按照、省公司部署要求，组织开展了集体企业清产核资工作，全面清查集体企业固定资产、资金、库存和债权债务等资产状况，落实清查结果会计事务所审核制度，确保了清产核资工作按时完成，共计清查部网资产24.14亿元，清查省网资产4.24亿元。四是坚持规范管理。认真落实国网、省公司各项文件、制度要求，以省公司《集体产业单位制度框架体系》为依据，强化制度的宣贯和执行落实，切实规范企业经营管理、财务控制、安全生产、用工管理、资产管理、薪酬管理、车辆管理、投融资管理等工作，不断提升集体企业依法治企、依章管理、依规办事的水平。五是坚持提升创效水平。充分利用集体企业施工、制造、设计、服务等资源优势，以提升经济效益为中心，优化产品质量、提升服务水平，实现了设计公司资质升级，铸造了多个施工项目精品工程，提升了制造业生产技术水平，集体企业的市场竞争力和创效力得到不断增强。

（三）稳妥规范，主多分开工作按期完成。贯彻落实国网、省公司主多分开工作要求，严格审计评估程序，严密部署工作方案，倒排工作进度，稳妥完成有关资产臵换、房产处臵、投资清理、债权债务清理等工作，稳妥推进职工股权清退，平稳开展人员安臵工作，确保了我公司市、县公司层面主多分开工作务期必成。加快汉邦集团公司清算注销步伐，成立了清算注销领导小组，发布了清算注销公告，开展了集团公司债权债务清理等工作，目前，注销工作已近尾声。开展主多分开工作回头看，组织本部及县公司全面自查自纠，重点把握“合规

性、一致性、程序性、完整性”原则，从多经企业处臵、职工股权清退、人员分流安臵等方面逐家逐项进行核查，强化整改落实，确保主多分开工作经得起历史检验。

（四）优化服务，后勤管理及医疗保障工作扎实开展。提升后勤服务水平，开展了创建“健康食堂”活动，举办了年度后勤系统烹饪技能竞赛，加强了外委物业服务项目质量管控，及时根据季节变换开展了房屋及附属设施维修、制冷制热供应、场院绿化等工作。完成了公司本部大楼改造办公场所搬迁工作，统筹协调房屋、车辆、员工用餐等事宜，保证了在办公大楼改造期间，为广大员工提供方便周到的服务。强化车辆和行车安全管理，开展了公务车辆专项治理、gps管理等工作，加强驾驶员队伍管理和培训，提升驾驶人员技能，坚决杜绝酒后驾车和公车私用等问题的发生，确保了行车安全。扎实开展健康咨询、医疗保健、公共卫生防疫等工作，实现了省内42家我公司38537名员工体检结果动态跟踪，完成了团体健康分析报告，开展了健康短信、健康咨询热线电话等活动，实施了生产一线职工健康巡诊服务，截至10月底，共计完成39家市、县我公司在职、离退休、部分农电工共46236名员工的体检工作。

（五）创新管理，企业管理创新及标准化建设成果丰硕。全面部署开展管理提升活动，加强组织领导，努力实现全方位、全过程的管理提升。落实公司《标准体系运行工作实施意见》，以服务“三集五大”体系建设为目标，推进标准化体系落地，加强标准化知识培训和考核工作，公司标准化知识竞赛代表队获得省公司标准化知识竞赛团体第二名的好成绩。以群众性技术创新活动为抓手，构建管理创新学习交流平台，开展管理创新过程控制和跟踪，不断推动员工思维创新、管理创新、技术创新，公司qc小组、课题调研、科技创新等活动成果丰硕，先后获得省公司、中质协、中国水电质协、省质协颁发的创新成果奖近30个，50名同志获省质量管理小组活动诊断师资格。

二、廉政建设情况

（一）强化履职，认真落实“一岗双责”要求。一是严格落实“三重一大”事项有关制度要求。不断完善集体产业经营决策程序和集体企业法人治理结构，确保了企业资产处臵和经营决策程序依法合规。二是抓紧抓实分管工作范围内的反腐倡廉工作。高度关注集体企业廉政建设的危险源点，加大对集体企业人、财、物管理的监控力度，推进了集体产业单位廉政风险防控机制建设，开展了集体企业党风廉政建设调研，加强了重点岗位人员廉政情况排查，不断提升集体企业廉政建设水平。三是扎实开展廉政教育。开展了分管部门主要负责人集体廉政谈话，召开了集体产业单位廉政工作推进会议，落实了重点岗位人员廉政承诺活动，强化廉政学习和警示教育，平时常念“紧箍咒”，早打“预防针”，逢会必讲、必谈廉政要求，营造了干事干净的良好氛围。

（二）严以律己，严格各项规章制度执行。认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规章制度，做到不该拿的不拿、不该做的不做、不该去的地方不去，时刻警示自己，清清白白从政，堂堂正正做人，干干净净做事。珍视和正确行使党和人民赋予的权力，强化宗旨意识，把心思用在工作上，用在干事业上。主动、自觉地接受组织和群众的监督，始终把各级组织和人民群众的监督作为对自己的严格要求。

（三）主动学习，不断提升廉洁从业水平。认真学习国务院、国网及省、市公司等有关廉政建设的规章制度和文件精神，积极参加公司组织的各项反腐倡廉学习教育、警示教育等活动，撰写反腐倡廉心得体会，不断增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的免疫力。

（四）从严要求自己的家属、子女和身边工作人员，自觉维护党在人民群众中的形象，努力做到廉洁奉公，忠于职守。家属和身边工作人员没有发生违规违纪行为。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足，如政治理论学习的吸收和领悟有待深化、工作创新水平还需进一步提升等。在今后的工作中，我将坚持以党的“十八

大”会议精神为指导，不断加以改进，争取为党的事业、

出更多更大的贡献。

企业发展做篇三：2015年度公司个人述职述廉报告

2015年度公司个人述职述廉报告

2015年度公司个人述职述廉报告

同志们：

大家好！

现在就我本人2015年度岗位履职保廉情况向大家进行述职述廉，请大家监督评议。 一年来，在公司有关部门的关心指导和中心班子成员的帮助支持下，本人圆满完成了全年委派总会计师职责范围内的各项工作和学习任务。现在我把2015年以来的工作情况汇报如下：

一、履行职责情况

1.继续不断完善财务管理制度，强化内部控制执行力度，确保了基地中心服务、经营管理正常、有序运行。作为公司委派总会计师，深感责任重大。在即将过去的一年里，本人能严格按照公司《水电八局有限公司委派总会计师职责管理办法》的要求和公司主管领导的指示精神认真履行职责，根据基地中心的管理特点和基地中心财务管理工作重点，结合公司有关规定，在去年制订了《中心资金管理办法》、《中心财务分析管理办法》、《中心财务风险控制与防范管理办法》等有关规定的基础上，今年又对中心费用支出进行了规定，参与制订了《车辆使用管理办法》、《会议管理办法》等费用控制制度。通过制度的建立健全，中心财务管理工作的标准化、规范化水平得到更进一步的提高，财务信息的真实性、准确性得到了保证，提高了工作质量和工作效率。【2016年国家审计报告2016年】

2.完成了对中心所属各单位2015年度经济指标考核办法的制订并分解下发到基地中心各单位。

3.认真清理债权债务，妥善处理历史遗留问题。按照公司要求，中心对各单位的债权债务进行认真清理，对一些历史遗留问题提出处理意见，对可能形成新的债权债务进行了有效管控。

4.顺利完成了原长沙综合管理部的财务审计和财务清算，对该管理部历史遗留问题进行清理和处理。

5进一步做好纳税筹划，积极与地方税务部门沟通，主动与税务部门介绍中心管理职能、管理性质及目前存在的困难，赢得了税务部门的理解和支持，为中心财务工作营造了良好的工作环境。

7.明确财务管理重点，加强财务监管及财务风险防范意识，确保中心财务工作规范。 在明确经费管理、专项资金管理和经营管理三项财务管理基础上，今年重点将放在：

（1）公司在2015年对基地中心实行收支两条线管理，中心在确保收入全部上交的同时，积极拓展收入渠道，力争更多的经营收入上交，争取更多的资金返回以保证员工收入不受影响；

（2）进一步规范公积金管理。在公司的大力支持下，现各基地公积金台账完整，收缴、对账及时，职工公积金提取、贷款等业务正常化，切实保障了职工利益；

（3）继续强化全员资金预算意识，切实将资金预算管理落到实处，牢记防范财务风险永远是财务工作的重点。中心所属单位资金流较大，这其中涉及到基建维修款，离退休和内退人员费用，代收代付水电费、集资房款、住房公积金、失业金及经费等专项资金，在去年的基础上，我们继续加强资金管理，要求所属单位每月上报资金余额组成情况表，重申严格“收支两条线”，杜绝经费超支现象的发生，尤其是对外来资金的管理坚持收支两条线管理。要求各基地财务办加强对“社保”等各专项资金的管理，杜绝挤占、挪用各专项经费现象的发生。

（5）在经营过程中有效地规避资金风险，按照公司的要求严格执行《基地服务管理中心机关资金支付审批制度》，以防范和化解风险。

(6) 顺利完成了中心nc核算系统更新升级，提高了工作效率。

（7）主动与地方政府相关部门和长沙市自来水公司及长沙市供电公司沟通协调，使“三供一业”工作不断向前推进。

8.坚持政治理论学习，特别是党的十八届四中全会精神的学习，严格按照八项规定要求自已，廉洁自律。同时按照公司党委的群众路线教育实践活动要求，认真学习了相关文件汇编，坚定了反对“四风”的决心，还深入各基地了解实情，掌握一手资料，以积极主动的态度参与管理。

作为基地中心总会计师，作为一名共产党员，能时刻不忘加强自身廉政建设，坚持参加政治理论学习，做到与时俱进。

随着公司加快将基地功能向社会服务职能转变，以及nc系统及网络报表的不断更新，财务管理工作始终面临新的需求、新的挑战，自己备感压力增大，但还是能准确定位，认真学习和执行公司一体化文件，熟悉自己的工作内容和职责，认清形势，不断提高业务素质。以高度的责任感和积极主动的工作态度，认真学习“三重一大”决策制度实施办法，将“管理、监督、服务”有机结合，围绕着中心2015年工作目标，积极主动地参与、贯彻和执行中心领导的决策。

应该说到现在，中心财务的日常工作运转良好，核算体系能比较全面地反映财务关系和财务状况，经费使用得当，专项资金运作正常。

二、思想和学习情况

1.坚持政治理论学习，廉洁自律，不断提高业务素质，以积极主动的态度参与管理。 作为中心总会计师，作为一名共产党员，时刻不忘加强自身廉政建设，坚持参加政治理论学习，做到与时俱进，在政治上思想上做到与党中央保持高度一致。

2、努力学习业务，不断提高业务水平和管理能力。随着公司加快基地功能向社会服务职能转变，以及nc系统及网络报表的不断更新，财务管理工作始终面临新的需求、新的挑战，自己备感压力，但还是能准确定位，自觉做到认真学习和执行公司一体化文件，熟悉自己的工作内容和职责，认清形势，不断提高业务素质。以高度的责任感和积极主动的工作态度，认真学习“三重一大”决策制度的实施办法，将“管理、监督、服务”有机结合，围绕着中心2015年工作目标，积极主动地参与、贯彻和执行公司领导和中心领导的决策。

应该说到现在，中心财务的日常工作运转良好，核算体系能比较全面地反映财务关系和财务状况，经费使用得当，专项资金运作正常。

三、加强廉政意识，不断规范自己的工作行为

廉洁从业是党中央对我们每一个党员、特别是党员干部的要求。也是对财务管理干部的要求。一年来，我认真学习了中纪委“关于严禁利用职务上便利谋取不正当权益的若干规定”，国资委关于《国有企业领导人廉洁从业若干规定》以及公司、中心有关廉洁自律的规定和要求，提高了对国有企业领导人廉洁从业重要性的认识。正确看待手中的权力，自觉地把手中的权力置于有效的监督范围，正确使用权利使其更好的为基地中心发展服务，为员工服务。一年来，自己能够按照中纪委及公司关于国有企业领导人廉洁从业的一系列规定严格要求自己。

1．坚持按制度办事

作为一名单位的财务管理工作者，能否按照规章制度办事是确保企业管理体系能否正常有效运行的主要因素，因此在日常的管理活动中，自己认真学习公司的管理体系文件、坚持按照公司体系文件开展工作，同时用管理体系文件规范、约束自己的行为。特别是涉及一些诸如设备物资采购，日常费用报销，员工绩效发放等敏感问题更是坚持按制度办事，较好维护了制度和财经纪律的严肃性。

2．坚持按程序办事

坚持“三重一大”的民主决策程序，是党中央对国有企业领导人的基本要求，是企业民主管理、民主监督的体现，是企业沿着正确方向，保持快速持续发展的根本保证。一年来，自己

篇三:2016年国家审计报告2016年
2016关于省教育内审调研报告

去年来，全省各级教育内部审计机构和广大审计人员认真贯彻落实党和国家的各项审计方针政策，紧紧围绕教育改革和发展这一中心任务，积极开展各项审计业务，及时发现和纠正经费开支和财务管理中存在的问题，在堵塞管理漏洞，防范经济风险，强化内部管理，提高资金使用效益，加强党风廉政建设等方面发挥了重要职能部门作用，取得了明显的工作成绩，促进了全省教育事业的健康、协调和可持续发展。同时，教育内审工作也暴露出一些不足与问题。近日围绕全省教育内审情况特别是联动工作机制实施情况，我们开展了调研活动，现将调研情况总结报告如下：

一、市教育内审基本情况及现阶段实施联动机制取得的成效

（一）基本情况

教育内部审计工作逐步纳入各级各类教育部门的重要工作日程，主要领导非常重视教育审计工作。各基层教育机构的内部审计机构多数在一把手的直接领导下开展工作，已基本形成覆盖各级各类教育机构的审计工作网络。各级教育行政部门和各类学校从各方面采取得力措施，不断加大教育审计工作力度，加速推进教育系统内部审计工作各项改革，在教育审计工作的领导体制、规章制度、理论研究以及队伍建设等方面均作出了积极有益的探索和实践。总之，教育审计工作取得了新的进展。

（二）取得的成效

1.上下联动，创建审计新制度

①组织制度：机构健全，保持部门独立性。

县（市、区）教育主管部门和各普通高校普遍设立了独立的审计机构或设有内审职能，配备了专、兼职的审计人员。截止2016年末，市属所普通高校中，设有内审独立机构的所，设有内审职能的所。各市（县）设有内审机构的个，设有内审职能的个，其中部分县市区的县和区设立了独立的审计科。全市教育系统已有专职审计人员人，兼职审计人员人。

为不断提高内审人员业务素质，各级教育行政部门和各高等学校内审机构每年都有计划地安排审计人员参加各种类型的业务培训。去年来，先后举办了期经济责任审计、计算机审计、基建工程跟踪审计等培训班，培训审计人员人次。通过培训，不仅为审计人员提供了学习交流的机会，而且大大激发了教育内审人员干专业、学专业、钻研专业的热情，也有效促进了教育审计工作质量的不断提高。并且实行了内审委派制度（交叉审计），不同单位之间进行交叉审计，起到了相互监督、相互协作、相互交流的作用。

②工作制度：教育内部审计制度日趋完善

为规范内部审计行为，促进教育内部审计工作开展，全市各级教育内审机构从建立和完善内部审计制度入手，不断规范内部审计行为。各市教育局、各高等学校也结合自身实际制定了相应的规章制度，对规范内部教育审计行为、提高内审质量和依法、依规审计发挥了重要作用。

一是实行定期轮审，定期轮流审核财务和会计核算制度执行情况，审核财务收支是否符合规定；定期审核资金、资产的真实性、安全性，规范资金往来情况及各项借款情况；变事后向事前审核转变，变事后向事中审核转变，关口前移，以便及时发现隐患，排除隐患苗头；二是实行审计调查制度，审计调查组建立和坚持执行审计工作中的一系列制度，包括调查座谈、走访，收集资料范围、内容、重点、标准、调查工作日记、记录、底稿等一系列工作制度，其中最重要的是调查组情况碰头分析讨论会议制度。每个成员定期不定期及时讨论调查发现的新情况、新问题，从而提高调查的效果。以制度保障促进审计调查工作的质量、效果。

③信息管理制度

充分运用审计软件、校园网等现代信息技术手段，积极开展计算机审计，实现审计手段和审计方式的现代化，不断提高教育内部审计工作效率和工作质量。同时，为了调动审计人员做好审计信息工作的积极性，提高审计信息、审计科研工作的质量和水平，更好地为领导科学决策和指导工作服务，制定了信息管理制度。制度中对信息的调查、信息的报送、信息的宣传、信息数据库建立考核等进行了比较祥尽的规定。并且，建立了信息档案管理制度，按照国家有关规定，做好审计档案的收集、整理、保管、利用、编研工作。

2.审计科研方面

一是与省级论文评选进行对接，开展市、县论文评选，理论与实际相结合，全方位提升审计科研水平。进一步建立健全了科研工作考核和激励机制，成立课题评审委员会，实行审计理论研究课题招投标和评审制度，调动科研工作积极性，扩大科研成果的推广应用。二是实行科研人员与业务人员、理论研究与政策研究、科研与调研相结合。我们组织审计科研活动，要形式多样，既要组织专业人才组成课题组，对重点课题进行攻关，又要坚持发动群众、广泛参与的原则，采取课题招标、举办论坛、开展征文和论文评选、举行专题报告等方式，吸引广大审计人员参与审计理论研究，为群众性的科研活动提供多种参与平台。三是注重课题立项和结项两个环节，采取措施控制项目研究过程，从严管理重大课题的研究工作。

3.审计理念的转变

科学发展观的提出，不仅会带来经济发展模式和经济增长方式的根本转变，也势必带来工作思路和工作重点的根本性转变。教育内部审计工作适应这一根本转变的需要，必须及时更新、调理依法审计理念，转变原有的思维定式和思维方法，打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法，创新教育内部审计新思路。

一是由查错纠弊转为咨询服务

传统审计向管理效益审计延伸是内部审计发展的必然要求。传统的审计工作侧重于查错防弊，这种方法属于消极防御，只能起到亡羊补牢的作用。这种事后检查纠正的做法不能起到堵漏作用，而且无法弥补已经造成的损失，单位在整改过程中花费大量精力，但效果甚微，不能杜绝屡查屡犯的现象，审计成果很难为单位接受。随着财务管理制度的不断完善，财务会计的查错防弊是财务部门自身的一项职责，除专项审计外，审计部门无需作重复检查。在这种审计资源匮乏的条件下，仍然延续传统审计，生产经营管理中的风险不能及时发现，内部审计的作用很难发挥出来。内部控制审计和管理效益审计则弥补了这些不足，它侧重于为管理提供咨询和服务，使内部审计工作领域更加开放。因此，由传统审计向内部控制审计和管理效益审计转型，是内部审计发展的必然要求。

二是由校方被动审计转为主动要求审计

过去，校方被动审计，对审计有一种本能的反感，认为是在“找麻烦”和“过不去”。随着法律法规的逐步健全，各项规章制度不断完善，管理法制化、制度化、规范化的实施，现在认识提高了，观念转变了，校方主动要求审计。因为，他们认识到，通过转型，开展控制、管理和风险审计，内部审计可以帮助经营者改善控制、经济运行过程和风险管理，发现风险因素，剔出无效、低效和浪费，挖掘增值潜力，保证单位以一种有效的运作方式实现目标。审计的目的不仅仅是发现问题，更重要的是帮助单位分析问题产生的原因，提出具体可行的改进措施，进一步加强和改善管理，审计的内容得到拓展。可以看到，内部审计工作转型是提升内部审计地位和充分发挥内部审计作用的启动平台。

二、进一步推进联动工作机制建设的诉求及对策

（一）进一步推进联动工作机制建设的诉求

一是有利于实施“科教兴省”、“教育强省”战略。近年来，我省积极实施“科教兴省”、“教育强省”战略，出台了一系列保障教育改革促进教育发展的政策措施，注重内涵建设,提高教育质量,不断加大教育投入。同时，随着教育管理体制改革的不断深入和学校办学自主权的逐步扩大，各级各类学校经济活动日趋频繁，对外交往日趋密切，资金运行日趋复杂，面临的资金风险也越来越大。进一步推进联动工作机制建设，建立省、市、县条管教育内部审计工作网络,条块结合，上下联动，左右侧应，形成整体行动的工作格局。二是有利于各级教育内部审计机构日常监督。全省各级教育内部审计机构紧紧围绕本单位中心任务,积极开展各项审计工作，在强化规范管理，防范经济风险，提高资金效益，加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用。但是，从总体上看，教育内部审计工作还不适应教育改革和发展的形势要求,审计工作进展不平衡，审计基础薄弱，审计覆盖面不广,审计职能需要进一步强化,审计质量有待进一步提高。在一些教育部门和学校逐步暴露出一些教育资金使用不合理、管理不规范甚至出现严重违规违纪等问题。进一步推进联动工作机制建设，可以有效帮助各级教育内部审计机构发挥作用，处理问题。三是有利于内部教育审计长效机制的建立。审计是管理监督控制体系的重要组成部分，是经济“卫士”,是经济运行的“免疫系统”。进一步推进联动工作机制建设，上下层次审计部门经常协同作战，整合力量，加大力度，能够大大加强教育内部审计工作，充分发挥其特有的控制及防护功能，对促进制度的完善和管理水平的提高，防止各类违规问题及职务犯罪的发生，维护教育经济秩序健康有序运行有着十分重要的作用。齐抓共管，共同监督，确保内部教育审计长效机制的建立与完善。

（二）进一步推进联动工作机制建设的对策

1.建立与联动审计体系制相适应的保证机制

切实加强对教育内部审计工作转型的组织领导，确保转型顺利推进。各级教育行政部门和各类学校要认真贯彻落实《教育部关于内部审计工作的规定》，建立健全内审机构，有计划地补充和充实内部审计人员，保持审计机构和队伍的稳定。要建立健全与转型要求相适应的内部审计规章制度，使审计转型工作有法可依、有章可循。要抓好内审人员的继续教育，尽快培养一批既熟悉审计业务，又掌握计算机、法律、管理、工程技术等知识的复合型业务骨干。内审人员要加强现代审计理论和专业知识、技能的学习和培养，尽快适应内部审计工作全面转型后工作要求。同时，要加大专项资金投入，保证相应的审计经费和设备。

2.加强指导与管理，实现各级内审部门全面联动

健全工作机制

一是建立联动内审联席会议制度，即建立由省、市、县三级内部审计部门参加的联动联席会议制度，定期召开会议，研究制定审计计划，交流审计情况，解决审计中出现的问题。联席会议办公室设在省教育厅审计机关，联席会议每半年至少召开一次。联席会议的职责。联席会议对审计机关提交的被审计单位的整改情况分别进行审议，提出审议意见；分析审计整改难点，提出重点督办事项，落实审计整改责任；对被审计单位存在的普遍性、倾向性问题，从体制、机制、制度上提出解决问题的意见和建议。联席会议议定事项的落实。根据联席会议意见，审计机关将审计整改到位、效果较好的被审计单位的整改情况报本级政府审批销号，会同有关部门对联席会议提出的重点督办事项，加强督查；联席会议成员单位按照各自职能，对议定的其他事项积极抓好落实。

二是建立审计情况必报制度。上审下面项目、上级审计机关布置的项目以及一些重点项目审计情况，要无保留地向上级审计机关报告，不得隐瞒、漏报、少报问题；建立审计工作必报制度。对审计项目的管理、审计队伍建设、文明创建等工作情况，包括基层审计局班子建设的情况要及时、真实、准确地向上级审计机关报告，信息要高度畅通，实行重大事项必报制度，基层审计局日常工作中的重要情况和突发性事件要及时向上级审计机关报告。

三是强化考核，奖惩兑现年初制定内审工作计划，对内审任务实行指标分解，明确业务科室工作职责和内审机构项目要求及内容重点、完成时间、年终进行考评奖惩等。针对内审力量相对不足单位，审计机关帮助参与内审并且负责具体指导，总结内审工作经验，以点带面，全面推进我区内审指导和管理工作。同时，加强内审考核机制。完善内审工作考核评比办法，加强考核力度，年终采取内审机构自查、互查与审计机关组织检查相结合方法开展评优活动，针对我省在内审理论和实务研讨中的薄弱环节,加大对内审论文、内审信息、内审成果转化利用、内审先进典型的做法、经验的总结提炼等在内审工作考核中的比重，不断提升我省内部审计工作质量。

3.加强审计质量管理，提升联动审计工作的成效

交流信息资源，降低审计成本。在交流信息资源的过程中，重点抓好三个方面工作：一是“网络化”，逐步将审计信息资源数据库与相关政府机关、金融监管部门联网，实现信息共享。充分利用现代信息技术，尽快实现国家审计机关之间、政府及有关部门与审计机关之间、审计机关与被审计单位之间的联网，建立起一个内外交流、上下沟通的信息渠道，确保审计机关的信息畅通；二是“数字化”，加速实现审计信息资源的电子化，信息化，建立审计信息资源数据库。更加方便、快速、高效地进行相关信息的检索、查询及传输，以促进审计信息资源的更深层次应用。三是“公开化”，在审计机关内部设立查询部门，试行有限度公开审计信息资源的查询、披露机制。从事不宜联网共享的审计信息资源的查询工作，同时动态维护、刷新审计信息资源数据库的运行，保障联网数据的正确传输。以网络为基础，搭建信息交流平台，用于审计机关及时发布各种审计信息，给审计人员经常性的相互交流各种信息提供场所，促进审计人员合作交流与资源共享。

整合审计信息资源。全省审计机关要把实现审计信息资源共享，提高资源共享的信息化水平，作为整合审计资源的重要措施。重点抓好两个方面：一是通过加强局域网建设，大力推广无纸化办公，建立被审计单位数据库、法规信息库、审计档案资料库等各种数据库，促进各种审计资料全方位的整合和充分利用。二是充分利用现代信息技术，尽快实现同级审计机关之间、政府及有关部门与审计机关之间、审计机关与被审计单位之间的联网，建立起一个内外交流、上下沟通的信息渠道，确保审计机关的信息畅通。

交流人力资源，发挥聚合效应

人力资源是审计资源的主体，是第一资源。基层审计机关普遍存在审计人员数量不足，审计人员结构不合理的现象。按照目前我省机关机构改革要求，基层审计机关大幅增加编制显然是不可能的，其出路就在于科学整合人力资源，即大力加强学习教育培训，着力提高审计人员的综合素质，以审计人员素质和技术装备水平的提高、审计人员结构的改善，弥补审计人员数量的不足和知识结构不合理的缺陷。第一，建立审计人员终生后续教育机制。首先，坚持扬长避短和缺什么补什么的原则，集中人员分层次、分专长进行培训，提高审计人员综合素质；其次，通过审计业务交流，分析典型案例和召开理论研讨会等方式，来提高审计干部的业务水平。第二，建立精心培养的育才机制。采用“请进来，送出去”办法，积极引进各种专业技术人才，通过“传帮带”，使审计人员的知识面得以拓宽，知识层次得以加深，从而带动了审计人员整体素质的提高。此外，还可采用“以审代训”的方法，鼓励审计人员积极参加省或市定项目的审计工作，不断丰富审计人员的工作经验。第三，确立科学安排审计人员的机制。建立“因人定项”和“因事择人”的管理机制，彻底打破目前行政科室人员管辖，根据每个人的优势，重新组成审计组，形成行政管理与业务管理的适度分离；其次，还可以加强审计人员的内部流动，使审计人员能全面掌握审计业务知识，综合素质得到提高。

交流技术资源，提高审计效率。整合审计技术资源。随着知识经济时代和信息社会的到来，传统的审计技术手段正面临着现代审计手段的挑战。整合审计技术资源，就审计的发展趋势来看，是整合审计资源中层次最高、难度最大的环节。特别是对基层审计机关，有很大的局限性，结合我省审计机关的实际，在交流技术资源中，要着重抓好“三个结合”。第一，传统审计手段与计算机审计相结合，在手工审计与计算机审计两种手段的整合中求效率。第二，传统的审计技术与现代审计技术相结合。使以帐项基础审计为主的经验式审计方法，逐步转向制度基础审计、风险导向审计，以业务循环审计方法逐步取代传统的分项审计方法，避免不同的审计人员对同一审计项目的交叉审计，提高审计效率。第三，是审计基础理论创新与审计实践运用相结合。审计基础理论研究要十分重视解决通用性研究和个别性研究的关系，理论研究的多样性和针对性的关系，注重经验的积累、总结和分析，用审计理论研究的成果指导审计实践，使审计基础理论创新作为最先进的审计资源，在审计实践活动中体现出更大的资源价值。

篇四:2016年国家审计报告2016年
2016行政单位审计承诺书

行政单位审计承诺书

***审计组：

按照《中华人民共和国审计法》第三十一条的规定，我单位向审计组提供了审计所需要的财务会计资料及相关资料，并做出如下承诺：

一、所提供的会计凭证、会计账簿、会计报表、银行开户账号等会计资料是真实的、完整的。

二、所提供的与审计有关的资料是真实的、完整的。

三、所提供的资料如存在不真实、不完整情况，愿承担相应的法律责任。

被 审 计 单 位（公章）：

被审计单位法定代表人（签字）：

被审计单位财务负责人（签字）：

年 月 日

施工单位审计承诺书

建设单位：

本公司承接施工的 工程建设项目，为顺利完成本工程结算审计工作，特承诺如下：

1、遵循国家和地方政府关于建设工程的相关法规，本着实事求是的原则编制工程结算，及时提交审计所需资料（包括审计过程中要求提供的澄清性、证明性文件），保证送审资料的真实性。

2、同意审计单位对结算资料中手续不全或明显失真的签证文件不予采纳或予以纠正。

3、为了避免送审资料与实际工程造价偏差过大，造成不必要经费支出，本公司承接施工的 工程的结算审计咨询费按照国家规定标准承担。

4、同意在支付给本公司工程款项时，自行扣减上述本公司应承担的审计咨询费用。

特此承诺！

承诺人（公章）： 年 月 日

被审计单位承诺书

我们已按审计组的要求，提供了全部财务会计资料及相关资料，并郑重承诺如下：

一、所提供的会计资料、电子数据及其结构文档资料是真实的、完整的。

二、无账外账和账外资产。

三、有关“重大关联交易”事项和“未决诉讼”、“抵押借款或为其他单位借款提供担保”等或有事项（或有事项：指过去曾经发生过的事项，可能在未来导致企业发生损失或收益的不确定状况）无隐瞒。

我单位会计报表的编制和所有会计事项的记录，均符合《中华人民共和国会计法》等有关法规关于会计资料必须真实、完整的规定。

附：资料清单

承诺单位盖章： 法定代表人签字： 财务负责人签字：

xx年xx月xx日

被审计单位承诺书

审计组：

我们已按照审计组的要求，已全部、完整的提供审计范围内所需的经济活动资料及相关资料，并承诺如下：

1、公司依照《企业会计准则》和有关财务制度的规定编制的会计报表，公允地反映公司的财务状况、经营成果和现金流量情况，公司对报表的真实性、合法性和完整性承担责任。

2、公司已提供所有的财务及会计记录。

3、公司所有交易事项皆已入账，不存在账外事项。

4、公司应收账款等债权完全属实，并按规定提取坏帐准备。

5、公司对拥有的全部资产享有充分的所有权，以资产提供担保的情况已全部披露。

6、公司严格遵守了合同规定的条款，不存在因未履行合同而对财务报表产生重大影响的事情。

7、公司没有任何重大未预计的资产或负债；没有任何在任期内财务帐务上未反映的收入或成本；没有任何重大未预计或未披露的可能诉讼赔偿、背书、承兑、保证等或有损失；没有发现管理人员或其他员工舞弊的事情。

公司财务负责人（签名）：

公司总经理（签名）：

被审计单位（盖章） 年 月 日

有债务单位审计承诺书

根据《盐城市审计局关于审计建湖县政府性债务的通知》（盐审通〔2016〕 号）的规定,我单位对向审计组填报债务的真实性和完整性负责，并对因填报数据不真实、不完整造成的后果负责，现予以承诺。

承诺单位（盖章）

法定代表人：

财务负责人：

年 月 日

被审计单位承诺书

*****公司审计组：

根据审计组的工作要求，现就我公司在本次审计过程中的有关配合工作，向审计组承诺如下：

1、我公司已按本次《审计通知书》所附《审计所需资料清单》要求，提供了属审计时间范围的全部资料，并将根据审计组要求，在收到新的《审计所需资料清单》后一个工作日内，提供其他审计所需资料。

2、我们所提供的一切资料都真实、公允地反映了企业的经营活动情况，如有不符合真实性、完整性要求的，我们将承担全部责任。

3、我公司依照《企业会计准则》和有关财务制度的规定进行会计核算，不存在账外资金、账外账户。

4、我公司已安排确定各职能部门的审计联系人，负责本部门资料提供、解释说明、审计情况反馈等工作，保持通讯畅通。审计期间无特殊情况，不安排他们出差或休假。

5、我公司将提供必要的审计工作条件。

以上承诺，我们将严格遵守，并愿意接受审计组成员的监督和评价。

被审计单位（盖章）

年 月 日

审计承诺书

南城县审计局：

根据《审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《国家审计基本准则》及《南城县政府投资建设项目审计办法》（试行）等有关规定，在审计期间，我单位愿意积极配合，并完整提供工程决（结）算审计有关资料，同时保证送审资料的真实性、完整性。如发现有虚假、隐匿的送审资料，愿按照《审计法》及有关法律法规的规定，承担所引起的全部法律责任。

单位（盖章） 法定代表人（签字）

项目负责人（签字）

年 月 日

篇五:2016年国家审计报告2016年
2016审计能力提升年活动方案

一、活动宗旨

认真总结经验，广泛汇集成果，深入分析形势，不断加强和改进各项工作，全面提高监督服务能力，为推动审计事业的科学发展和实现经济社会又好又快发展、实现“强基进位”目标作出新的贡献。

二、活动原则

“审计能力提升年”活动坚持四项原则。“两手”齐抓、互相促进原则：坚持审计业务建设与审计机关文化建设两手齐抓共管、齐头并进。加强联动、协同开展原则：各科室、各专业应加强协同和配合，做到上下联动、左右协调、整体提升。立足当前、兼顾长远原则：认清当前的态势，理清面临的形势，看清发展的趋势，着力解决当前制约审计能力提升、影响审计工作发展的各种问题和因素。突出重点、注重实效原则：开展实实在在的活动，明确实实在在的内容，采取实实在在的措施，取得实实在在的成果，推进实实在在的发展。

三、活动内容

根据上述宗旨和原则，本活动紧紧围绕质量立审、人才兴审、科技强审、文化助审四大方面，着力提升以下“八大能力”。

提升审计业务能力。紧扣审计业务工作的主要环节和流程，做到程序合法化、操作规范化、行为法治化。组织全体审计人员开展审计法律、法规和国家审计准则、经济责任审计规定等知识的学习、培训。进一步修订完善现有的审计业务工作制度、办法，研究制订新的相关制度。主要包括：建立审计项目库；建立重大审计项目的立项论证制度和审计工作方案、审计实施方案、审计报告的集体论证制度；建立审计项目审理办法；建立重大审计事项审计业务会议审定制度；完善和推行审计整改监督办法；深化审计结果公告制度；研究制订领导干部经济责任审计规定；修订建设项目跟踪审计制度。

提升审计管理能力。审计管理主要涉及基础工作管理、业务工作管理、后勤工作管理。基础工作管理方面，实施人才造就工程，夯实人才强审根基，加强审计人员和审计队伍管理，积极开展审计领导人才、审计专业人才、审计管理人才以及审计队伍思想政治建设等工作。主要开展内部审计人员基本情况普查，开展全市内部审计机构、内部审计人员基本情况调查，开展全市社会审计组织、中介从业人员基本情况调查，建立电子管理台账。组织开展AO应用实例、计算机审计方法、信息论文等文稿的撰写，鼓励审计人员积极参加职称考试。业务工作管理方面，紧扣审计项目计划的制定、执行、实施、调整、结案这条主线，加强项目计划管理、实施过程管理、审计结果管理。后勤工作管理方面，以有序、高效、健康运行为根本，加强行政事务协调，提供后勤服务保障，确保各项工作顺利开展。主要开展审计对象调查，摸清审计对象基本情况，建立审计对象库。进一步修订完善十项制度，汇编近年来出台的制度。

提升审计服务能力。重点把握服务对象的针对性、服务内容的实效性和服务载体的多样性。审计服务对象应包涵上级业务领导机关、地方党政等领导机关、同级工作职能部门，最终还应包括各类经济组织和社会公众等各个方面。针对不同的服务对象和需求，采用不同的服务形式和方式。对领导层次，主要提供反映重大审计项目、决策参考、涉及体制机制制度层面的审计意见和建议等服务，研究完善《审计要情》、《审计专报》、《审计情况反映》等载体的格式、内容和使用方法。对同级层次，主要提供通报本单位、本部门、本系统的审计情况和内部审计工作开展情况、典型审计案例分析等服务，研究完善《审计整改通知书》、《审计整改建议书》、《审计移送处理书》等格式、内容和使用方法。对社会公众层次，主要提供有利于扩大知情权、参与权、监督权方面的审计信息，研究完善新闻宣传、网络网站、信访接待、政风热线、审计结果公告等内容和使用方法。

提升审计组织能力。提升审计组织能力，重点在三个方面。提高领导决策能力，修订完善党组理论中心组学习制度、党组议事规则、局长办公会议制度等；提高工作统筹能力，实行国家审计、社会审计、内部审计三个轮子一起转的运作机制，加强审计体系间的业务协同和合作，加强审计机关之间的配合，抓好各专业审计之间的结合，注重与其他部门之间的联合，制订内审机构、内审人员管理和活动办法，探索构建“县乡联动”工作模式和实施办法；提高制度执行能力，利用各种会议和培训，加强对制度的宣传、学习和培训，提高审计人员贯彻执行各项制度的自觉性和责任心，把制度的贯彻执行情况和结果纳入审计业务工作、审计管理工作之中，做到同部署、同落实、同检查、同考核。

提升审计风险防范能力。把握质量“生命线”，不碰违纪“高压线”，不踩违法“红线”，坚守廉政“底线”。全面深入查找监督检查风险点、职责履行风险点、事务管理风险点、制度机制风险点、思想道德风险点等，全面完善制度和规定，全方位强化检查监督，全力提升防范和控制水平。主要修订完善审计机关教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系制度，修订完善社会中介机构（人员）、内部审计人员聘（请）用及管理考核办法，定期或不定期组织开展警示教育，聘请行风监督员，完善特约审计员制度，修订完善审计质量过错责任追究制度。

提升现代技术应用能力。加强信息化人才建设，有计划地组织开展信息系统审计、数据分析能手等高端人才的培养，全面提高审计人员现代信息技术的运用技能。加强信息化基础建设，加快审计信息化建设软件系统、硬件设备、网络设施的更新、升级和配置步伐，确保各项审计业务和管理工作的基本需求，并应做到“适度超前”，保障各项工作的正常运作和发展需求。加强信息化业务建设，积极开展计算机审计兴趣小组活动，组织参加审计署计算机中级培训，推广计算机技术和现代信息技术应用，拓展和深化信息系统审计。进一步推进联网审计系统的开发、部署和应用，探索推广GpS、地理信息系统等现代科技信息技术在审计工作中的应用，全面提升信息化环境下的审计监督能力。

提升综合素质能力。牢固树立和自觉践行科学发展理念，努力提高审计队伍的政治理论素养、专业业务素养、文化道德素养和作风建设水平，建设一支政治过硬、业务精良、执法公正、清正廉洁的审计队伍。主要建立健全各级各类政治、业务学习制度，开展好2016年度冬训工作；组建相关文体、文娱活动兴趣小组，研究制定活动办法，组织开展相关活动；修订完善信息宣传、科研、计算机运用和审计成果等方面的考核办法，制订年度考核办法；组织参加“学习党的十八大展示审计新风采”主题演讲比赛，建立审计文化书屋。

提升创新创优能力。不断创新审计思维观念、创新机制制度、创新审计实务、创新审计管理和创新审计组织，推动审计事业的持续发展、健康发展和科学发展。主要实施结对帮带办法，加快培养审计专业人才，提升审计队伍的整体作战能力；贯彻执行省厅的《审计项目简易操作办法（试行）》结合实际制定落实办法；试行“项目管理限时办结制”，提高审计工作效率；研究并制定领导协调机制、审计分责联动机制、审计建议和移送处理机制、审计整改问效机制、审计整改问责机制、审计整改报告机制、审计结果运用机制；开展对财政专项资金管理使用、重大政策贯彻执行等情况的跟踪审计试点，做到事前、事中、事后全过程监督；召开专题研讨会，加强审计实务研究；加强与上级审计机关的沟通，实行优秀项目示范制；打造数字化行政办公环境，实现收文、发文全部网上流转，公告、通知全部网上发布；推行对参加国家审计项目的社会审计机构和从业人员实行资质准入、合同约定、全程监督、随机抽审、定期考评、末位淘汰、一票否决等制度；组织联合审计执法，整合审计系统内外力量参与审计工作，建立审计专家资源库，构建就地审计、送达审计、跟踪审计、联网审计、异地审计等不同的审计模式，实现“立体作业”。

四、活动办法

活动采取统一规划、上下联动、分层推进、分步实施的办法在市审计局的组织、领导下，落实相关工作要求，完成具体的工作任务。

五、活动时间

“审计能力提升年活动”实施的主体时间为2016年度，特殊情况根据市审计局的要求执行。

六、活动组织

为保障“审计能力提升年”活动有序、高效实施，局成立“审计能力提升年”活动领导小组，具体负责工作进度和对市审计局联络工作。

篇六:2016年国家审计报告2016年
2016教育内审全覆盖最大化调研报告

为贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规，推进教育内审工作深入发展，做到组织机构上市县全覆盖、各地做到普及，审计业务上全覆盖，实现审计价值最大化，深化教育改革，促进廉政建设，加强财务管理，提高经济效益，根据上级领导的安排，近期我们就此问题在全省各地进行了调研，现将推进教育内审全覆盖及价值最大化的调研情况具体汇报如下：

一、加强组织机构建设，确保市县全覆盖、各地做到普及

加强教育内审工作，达到教育内审工作的目的，首先要加强组织机构建设。一是组织机构要全面。每个市县必须建立教育内审组织机构，做到市县级全覆盖，各地要根据本地的实际情况，建立教育内审组织机构，做到普及。二是教育内审组织机构具有独立性。市县级教育内审组织机构在本级教育行政部门与上级教育内审组织机构的领导和指导下独立开展教育内审工作，不受其他部门与学校的干涉与影响；教育内审组织机构具有独立性，做到机构独立、经济独立、工作独立和人员独立，其审计范围、审计方法、审计结果和审计报告，均由教育内审组织机构自行确定和实施。三是增加教育内审组织机构的权威。教育内审组织机构的组织级别要高于一般同级职能部门，教育内审工作由教育行政部门党组或局长直接领导，不归入财务部门领导，从组织机构设置上增强教育内审组织机构的独立性和权威性，以保障审计责任的履行和审计质量的提高。

二、加强内审制度建设，做到内审业务全覆盖

（一）加强内审制度建设，提高内审工作质量

要加强内审制度建设，根据不同的审计项目，提出不同的审计要求，确保以制度管人、管事，提高内审工作质量。这里面要着重抓好财务收支审计、经济责任审计、基建项目审计等内审制度建设。一是制定财务收支审计制度。按制度全面开展财务收支审计，针对存在的不足问题和弊端，提出整改意见，确保落实，促进财务收支工作规范化。二是制定经济责任审计制度。通过经济责任审计加强对领导干部的管理和监督，正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障学校资产保值增值。同时为学校提出建议和措施，促进学校经营管理，为校领导提供决策依据。三是制定基建审计制度。要紧抓工程项目审计，从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节，实行全面审计，严查虚列工程项目，多计工程量，高套定额和多结算工程款等问题，对查出的问题进行纠正、整改，挽回经济损失，维护学校合法权益，有效规范工程项目的管理。

（二）加强规范化建设，严格按照审计规范工作

在教育内审工作上，教育内审组织机构要加强规范化建设，凡是任何行政事业审计工作都要严格按照审计规范开展工作，组织和完成的审计项目，要按审计规范要求，编制审计实施方案，按规定送达审计通知书，编制审计工作底稿，取证记录符合法定形式和准则要求，审计报告事实清楚，要件齐全，适用法规正确，审计结论性文书符合规范，切实提高教育内审工作的质量。

（三）扩大内审工作范围，做到内审业务全覆盖

教育内审组织机构要扩大内审工作范围，不仅要进行财务审计，更要进行经营管理、经济责任、固定资产以及内部控制等多方面的审计，做到内审业务全覆盖，使内审工作渗透到学校管理的全过程，为学校领导提供各方面的有用信息，为提高学校经济效益服务。通过内审业务全覆盖，加强学校财务管理，降低管理成本，提高资金使用效率，杜绝各种损失浪费现象；明确和监督学校各部门领导人的职、责、权、利，更好地防止贪污舞弊行为的发生，促进学校党风廉政建设和反腐败工作，促进学校教育事业的全面发展。

三、落实内审工作措施，实现审计价值最大化

（一）转变思想观念，强调审计价值

教育内审组织机构要抛弃传统的以查处问题为宗旨的审计理念和居高临下的审计方式，在整个审计过程中努力与被审人员维持良好的沟通，强调审计价值。要改革传统的审计模式，发展新的审计理论，以更好的审计模式服务于学校的目标，要依赖自身对学校管理深入了解的优势，从传统的监督检查转向为内部管理服务，内审工作重点也将从内部检查和监督向内部分析和评价方面转变，为学校增加价值。事实上，随着学校财务管理制度的不断完善，外部制约机制的不断加强，内部管理水平不断提高，会计电算化的不断普及，账务表面的错弊会越来越少，这就要求教育内审组织机构必须转变思想观念，将内审工作重点从内部检查和监督向内部分析和评价方面转变，切实增强审计价值。

（二）创新审计手段和审计方法，提高审计效益

教育内审组织机构要创新审计手段和审计方法，将手工查账的传统方法与利用计算机进行审计的先进方法结合起来，对于存储在磁介质上的程序、文件、数据，利用计算机进行审计，建立审计数据库。采用计算机辅助审计方法可以更迅速、更有效地完成审阅、核对、分析、比较等各项审查内容，及时提供审计结果，提高审计效率。要利用学校的计算机网络资源，将传统的现场审计与非现场审计结合起来，扩大审计范围，利用计算机技术进行风险的预测、评估和分析等工作，以保证内审工作职能的充分发挥，提高审计效益。

（三）拓展审计新领域，实现审计价值最大化

教育内审组织机构要想办法、动脑筋，不能局限于单项的工作内容和单调的工作方法，要全方位的思考问题，主动拓展审计领域，创新审计方法。大力开展事前、事中审计，积极探索以风险为导向，以控制为主线，以治理为目标的审计模式，实现内部审计价值最大化，其价值大于用人成本。如果教育内审组织机构辛辛苦苦地做了一个项目，审计得不深不透，检查得不痛不痒，问题不明不白，原因不清不楚，建议可有可无，花了大量的时间精力没有效果，这样的审计项目没有价值，既浪费人力、物力、财力，又损害了内审组织机构的威望与公信力。

四、制定计划措施，扎实推进教育内审全覆盖及价值最大化

（一）加强学习，提高对推进教育内审全覆盖及价值最大化的认识

市县教育行政部门要加强学习，认真学习《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规，提高对推进教育内审全覆盖及价值最大化的认识。充分认识到推进该项工作发展，是深化教育改革，促进廉政建设，加强财务管理，提高经济效益的需要，是通过教育内审工作查出违纪违规与管理混乱、损失浪费情况，判断领导干部是否科学决策、管理是否有效益，揭示学校财务管理中存在制度上的缺陷和管理中的漏洞，促进学校部门建章立制，规范财务管理，实现领导干部的科学决策，促进学校教育事业健康持续发展。

（二）明确要求，推动教育内审全覆盖及价值最大化

市县教育行政部门领导要提高思想认识，明确教育内审全覆盖及价值最大化的必要性。教育内审全覆盖及价值最大化，是深化教育改革，办人民满意教育的需要；是加强党风廉政建设、开展反腐倡廉、抵制行业不正之风的需要；是规范学校财务管理，提高资金使用效率的需要。市县教育行政部门领导要采取有效措施，建立教育内审工作机构，制定教育内审工作制度，充实和加强教育内审工作队伍，推动教育内审全覆盖及价值最大化工作深入发展，力争取得实际成效。

（三）制定目标，提升教育内审全覆盖及价值最大化

市县教育行政部门领导要制定工作目标，提升教育内审全覆盖及价值最大化。一是建立教育内审组织机构，做到有组织机构，有办公场地，有内审工作人员，有经费保障；教育内审组织机构做到机构独立、经济独立、工作独立和人员独立，自行确定和实施审计范围、审计方法、审计结果和审计报告。二是建立完善教育内审各项规章制度，规章制度必须包括《教育内审工作制度》、《教育内审管理制度》、《教育内审立项制度》、《财务收支审计制度》、《经济责任审计制度》、《基建项目审计制度》等主要制度，切实做到内审业务全覆盖，确保各项内审业务顺利开展，实现审计价值最大化。三是加强内审队伍建设，组织内审工作人员积极参加培训学习和后续教育，掌握新的财会、经济、法规、审计知识，掌握新的审计理念、审计方法，提高专业技术水平，提高审计质量。四是通过教育内审全覆盖及价值最大化，使学校财务管理规范，制度健全，提高资金使用效率和经济效益，不存在违纪违规、管理混乱、损失浪费情况，促进党风廉政建设，打造学校领导干部清廉人生。

五、存在的不足问题

在推进教育内审全覆盖及价值最大化工作中，虽然存在较多问题和一定的困难，我们经过调研，发现最主要的问题是二个。一是市县教育行政部门领导对推进教育内审全覆盖及价值最大化工作的重要意义认识不足，缺乏责任心与紧迫感，工作决心和力度不够大，一定程度上延缓了该项工作的推进。二是内审工作人员综合素质不够高，缺乏坚定的政治思想觉悟和扎实的业务工作技能，还不能完全适应推进教育内审全覆盖及价值最大化工作的需要。

六、解决存在问题的几点建议

（一）加强学习，提高市县教育行政部门领导的认识

要组织市县教育行政部门领导认真学习《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规，充分认识推进教育内审全覆盖及价值最大化工作发展，是深化教育改革，促进廉政建设，加强财务管理，提高经济效益的需要，是改变学校目前财务管理存在违纪违规、管理混乱、损失浪费情况的重要举措，是完善制度缺陷、堵塞管理漏洞的必要选择。通过加强学习，提高市县教育行政部门领导的思想认识，增强工作责任心，采取有效工作措施，扎实推进教育内审全覆盖及价值最大化工作深入发展。

（二）加强培训，全面提高内审工作人员素质

由省和市教育行政部门组织全省或全市内审工作人员进行一次集中专题学习培训，重点学习《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》及相关法律法规和内审工作业务知识，全面学习信息化知识，能够熟练运用计算机审计软件开展内审工作。要确定培训教材，聘请培训老师，落实培训人员，安排培训时间，强化培训纪律，注重培训效果，经过集中专题学习培训，明显提高内审工作人员的综合素质，初步适应推进教育内审全覆盖及价值最大化工作的需要。建议教育内审工作人员实行持证上岗制，经学习培训考核合格者发给证件，允许上岗参加教育内审工作；未经学习培训或学习培训考核不合格者不发证件，不允许上岗参加教育内审工作。

推进教育内审全覆盖及价值最大化，是一项十分重要的工作，对于规范学校财务管理，降低管理成本，提高资金使用效率，深入开展学校党风廉政建设和反腐败工作，促进学校教育事业的全面发展，起到积极作用。我们要按照科学发展观的要求，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，认真努力做好教育内审全覆盖及价值最大化工作，力争取得优异成绩。

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