2015年我国各种经济成分

导读：　2015年我国各种经济成分(共6篇)2015年中国现代中药配方颗粒市场前景研究报告2014-2020年中国现代中药配方颗粒行业研究及投资潜力研究报告  客服QQ：992930161 报告价格：印刷版：RMB 7000 电子版：RMB 7200 印刷版+电子版：RMB 7500 电子邮箱：文章来源：报告目录第一部分 现代中药配方...

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篇一:2015年我国各种经济成分
2015年中国现代中药配方颗粒市场前景研究报告

2014-2020年中国现代中药配方颗粒行业研究及投资潜力研究报告 

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 客服QQ：992930161 报告价格：印刷版：RMB 7000 电子版：RMB 7200 印刷版+电子版：RMB 7500 电子邮箱：文章来源：

报告目录

第一部分 现代中药配方颗粒国外行业现状及行业发展环境

第一章 2011-2013年世界中药配方颗粒行业发展态势分析

第一节 2011-2013年世界中药市场发展状况分析

一、世界中草药消费状况

二、欧美中药消费状况

三、中药在国外用途分析

四、中药在欧美市场处境分析

第二节2011-2013年世界中药配方颗粒市场发展状况分析

一、国外对植物药定义

二、国外中药配方颗粒发展现状

三、云南中药拓展东南亚情况

四、香港中药配方颗粒市场分析

第二章2011-2013年中国中药配方颗粒行业发展环境分析

第一节 2011-2013年中国经济环境分析

一、国民经济运行情况GDP(季度更新)

二、消费价格指数CPI、PPI（按月度更新）

三、全国居民收入情况（季度更新）

四、恩格尔系数（年度更新）

五、工业发展形势（季度更新）

六、固定资产投资情况（季度更新）

七、中国汇率调整（人民币升值）

八、对外贸易&进出口

第二节 2011-2013年中药配方颗粒行业相关政策及影响分析

一、中药配方颗粒纳入医保报销范围

二、我国将中药饮片纳入基本药物

三、中药配方颗粒纳入医保影响分析

第三节 2011-2013年中国中药配方颗粒行业社会环境分析

一、人口环境分析

二、教育环境分析

三、文化环境分析

四、生态环境分析

五、中国城镇化率

六、居民的各种消费观念和习惯

第二部分 中国现代中药配方颗粒行业发展现状分析

第三章 2011-2013年中国中药配方颗粒行业发展特点分析

第一节中国中药配方颗粒产业特征与行业重要性

一、中药配方颗粒概况

二、中药配方颗粒产生的背景

三、推广应用中药配方颗粒的意义

四、推广中药配方颗粒助中医药学术发展

第二节2011-2013年中国中药配方颗粒研究及产业分析

一、中药配方颗粒行业的发展现状

二、中药配方颗粒工程技术研究中心建立的可行性

三、中药配方颗粒工程技术研究中心的发展方向

四、江阴天江有限公司的科研成果

第三节2011-2013年中国中药配方颗粒应用及产业化分析

一、中药配方颗粒应用

二、中药配方颗粒产业化的必要性

三、中药配方颗粒与中药材资源的可持续发展

第五节2011-2013年中国中药饮片产业市场分析

一、我国中药饮片产业发展现状

二、药饮片行业需求态势

三、中药饮片行业发展问题

第四章 2011-2013年中国现代中药配方颗粒市场运行形势分析

第一节2011-2013年中国单味中药浓缩颗粒发展分析

一、中药汤剂的现状

二、中药汤剂的改革势在必行

三、新一代中药汤剂（单味中药浓缩颗粒）的特点

四、单味中药浓缩颗粒在医院中的应用

第二节2011-2013年中国现代中药配方颗粒动态分析

一、世界中联通过中药配方颗粒国际标准

二、中药配方颗粒产业化关键技术研究与应用

三、中药配方颗粒产品已进入成熟期

四、中药配方颗粒业务空间广阔

五、中药配方颗粒销售额

六、河南加大中药配方颗粒管理

第五章2011-2013年中国植物提取物行业发展情况分析

第一节2011-2013年中国植物提取物市场分析

一、中国植物提取物发展状况

二、中国植物提取物的市场发展态势

三、中草药及植物提取物提取现状

四、植物提取物在我国的应用现状分析

五、我国植物提取物行业科技发展现状

六、我国植物提取物产业发展制约因素

第二节2011-2013年中国植物提取物细分市场分析

一、银杏叶提取物市场分析

二、灵芝提取物市场分析

三、丹参提取物市场分析

四、白芍提取物市场分析

五、白藜芦醇市场分析

第六章2011-2013年中国中药配方颗粒行业应用研究情况

第一节2011-2013年中药配方颗粒的发展现状及应用前景

一、中药配方颗粒名称的确定

二、近年来有关中药配方颗粒的研究内容

三、应用前景分析

第二节 中药配方颗粒研究

一、原料研究

二、工艺研究

三、研究进展

第三节2011-2013年中国中药配方颗粒新技术分析

一、中药提取物开发与新型技术

二、中药提取物领域应用的高新工程技术

三、紫外光谱分析法在中药配方颗粒中的应用

四、红外指纹光谱技术有助中药配方颗粒质量控制

第四节2011-2013年中药颗粒剂辅料的研究现状与发展趋势分析

一、稀释剂（填充剂）

二、润湿剂与粘合剂

三、崩解剂

四、包合剂

五、甜味剂

六、包衣剂

第七章2011-2013年中国中药配方颗粒行业供需情况分析

第一节2011-2013年中药配方颗粒行业市场消费分析

一、中药配方颗粒应消费发展而生

二、中药配方颗粒消费发展前景

第二节2011-2013年中药配方颗粒行业市场需求分析

一、认知度和需求度分析

二、市场规模和价格分析

第八章2011-2013年中国中药配方颗粒行业技术分析

第一节2011-2013年中药配方颗粒行业技术政策分析

一、中药配方颗粒质量标准研究的技术要求

二、中药配方颗粒质量标准分析

第二节 中药饮片剂型现代化探索

一、饮片改革的必要性

二、现代技术研究

三、研究标准分析

四、中药配方颗粒的应用研究

第三节 中药配方颗粒质量的源头控制

一、道地药材

二、植物药基源确认

三、药典规定的指标成分

第九章2007-2013年中国医药制造行业数据监测分析

第一节 2007-2013年中国医药制造行业规模分析

一、企业数量增长分析

二、从业人数增长分析

三、资产规模增长分析

第二节 2013年中国医药制造行业结构分析

一、企业数量结构分析

1、不同类型分析

2、不同所有制分析

二、销售收入结构分析

1、不同类型分析

2、不同所有制分析

第三节 2007-2013年中国医药制造行业产值分析

一、产成品增长分析

二、工业销售产值分析

三、出货值分析

第四节 2007-2013年中国医药制造行业成本费用分析

一、销售成本统计

二、费用统计

第五节 2007-2013年中国医药制造行业盈利能力分析

一、主要盈利指标分析

二、主要盈利能力指标分析

第十章2006-2013年中国药品进出口数据监测分析

第一节 2006-2013年中国药品进口数据分析

一、进口数量分析

二、进口金额分析

第二节 2006-2013年中国药品出口数据分析

一、出口数量分析

二、出口金额分析

第三节 2006-2013年中国药品进出口平均单价分析

第四节 2006-2013年中国药品进出口国家及地区分析

一、进口国家及地区分析

二、出口国家及地区分析

第十一章 2007-2013年中国中成药产量数据统计分析

第一节 2007-2013年中国中成药产量数据分析

一、2007-2013年中成药产量数据分析

二、2007-2013年中成药重点省市数据分析

第二节 2013年中国中成药产量数据分析

一、2013年全国中成药产量数据分析

二、2013年中成药重点省市数据分析

第三节 2013年中国中成药产量增长性分析

一、产量增长

二、集中度变化

第十二章 2011-2013年中药配方颗粒行业外贸分析

第一节2011-2013年我国植物提取药进出口分析

一、植物提取物出口情况

二、植物提取物主要出口市场变化情况分析

三、中国天然提取物产业对欧美出口情况【2015年我国各种经济成分】

四、CGMP实施规定对中国植物提取物出口美国影响

第二节中药配方颗粒国际化分析

一、中药配方颗粒国际化现状分析

二、中药配方颗粒国际化战略分析

三、中药配方颗粒全球普及走向

第十三章2011-2013年中国中药配方颗粒行业政策分析

第一节 中国中药配方颗粒行业政策

一、中华人民共和国食品安全法【2015年我国各种经济成分】

二、中药配方颗粒管理暂行规定

第二节2011-2013年中药配方颗粒管理暂行规定分析

一、法规滞后性分析

二、产业增长态势监管现状

三、疗效争议对行业政策影响

第三节2011-2013年中药提取物监管的立法现状及建议

一、中药提取物行业立法背景

二、目前立法状况

三、立法建议

第三部分 现代中药配方颗粒行业竞争格局

第十四章2011-2013年中国中药配方颗粒行业市场竞争格局分析

第一节2011-2013年中国医药行业竞争格局概况

一、中国医药行业的竞争环境分析

二、医竞争由渠道转变为品牌力的对决

三、资本力量促进医药行业加速演变竞争升级

四、渠道拦截成为医药市场竞争的主要手段

篇二:2015年我国各种经济成分
(寒假总动员)2015年九年级政治寒假作业 专题12 我国的基本经济制度(练)(含解析)

专题12 我国的基本经济制度（练）

一、单项选择题：

1.2012年7月发布的《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》指出，要引导民营企业有重点、有步骤地开展境外投资。这说明（ ）

A.我国鼓励、支持和引导非公有制经济发展 B.非公有制经济是社会主义经济制度的基础 C.非公有制在各种经济形式中扮演主角 D.民营经济控制着国民经济命脉

考点：我国对非公有制经济的政策

2. 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的决定》明确指出，我们要坚持和完善社会主义基本经济制度。我国社会主义经济制度的基础包括 ①混合所有制经济 ②国有经济

③集体经济 ④混合所有制经济中的国有、集体成分 A.②③④ B.①②④ C.①②③ D.①②③④

3. 作为当代中学生，在感受经济生活巨大变化的同时，也应该了解我国的基本经济制度。下列关于我国基本经济制度的说法正确的是（ ）

A、公有制是我国社会主义经济制度的基础，是国民经济的主导力量 B、公有制经济主要包括国有经济、集体经济、个体经济和私营经济

C、现阶段，我国要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，限制非公有制经济发展 D、现阶段我国基本经济制度的确立，是由我国社会主义性质和初级阶段基本国情决定的 【答案】D

【解析】

考点：我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

4. 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这一制度确立的依据是:

A、社会主义初级阶段的基本国情 B、按劳分配为主体的分配制度 C、我国还属于发展中国家 D、社会主义性质和初级阶段的国情

考点：本题主要考查我国基本经济制度的确立依据。

5. 2014年一季度浙江省新增企业4．5万户，其中新增内资企业中私营企业4．35万户，同比增长50．9%，相当于每天诞生483家私营企业。这表明我省

①私营企业成为国民经济的主导力量 ②鼓励、支持和引导非公有制经济发展

③坚持私有制为主体的基本经济制度 ④非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 A.①② B．①③ C．②④ D．③④

考点:本题考查我国的基本经济制度的相关知识。

6. 2013年11月12日，中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决

定》指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”因此我们必须要

①坚持公有制的主体地位 ②发挥国有经济主导作用 ③鼓励、支持、引导非公有制经济发展 ④使非公有制经济在我国市场经济发展中起主导作用

A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④

考点:本题考查基本经济制度的相关知识。

7. 截至2013年底，南昌市登记在册私营企业67660户，比上年增加8378户，同比增长14.13%：个体工商户181967户，比上年增加近2.5万户，同比增长15.9%。2013年，南昌市非公有制经济实现增加值1932亿元，比上年增长11.6%．占全市GDP比重达到57.91%。非公有制经济已成为南昌经济增长的主要力量。由此可看出

A．非公有制经济是我国国民经济的主导力量 B．我国社会主义基本经济制度发生了根本性改变 C．南昌市大力鼓励、支持和引导非公有制经济发展【2015年我国各种经济成分】

D．非公有制经济已成为社会主义经济制度的基础，占主体地位

考点：本题主要考查我国鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。

8. 苏州市市长周乃翔在苏州市第十五届人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中指出："要进一

步降低准入门槛,鼓励民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。"这体现了 A.大力发展非公有制经济是由我国的社会主义性质决定的 B.非公有制经济控制我国国民经济的命脉

C.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 D.非公有制经济在我国国民经济中起主导作用

考点：本题主要考查正确认识非公有制经济的地位。

9. 收人是民生之源。为了让创造财富的源泉充分涌流，造福于民．我们必须 ①实现财富均等分配

②鼓励人们通过合法渠道增加收人

③坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展

④坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 A.②③④ B. ①②③ C.①②④ D. ①③④

10. 下边漫《比翼齐飞》表明非公有制经济

A．是中国经济的主导力量 B．控制和领导着中国经济 C．引导着中国经济的发展方向 D．是杜会主义市场经济的重要组成部分

考点：本题考查造福人民的经济制度。 二、非选择题

11. 改革开放以来，我国的国有经济总量不断壮大，集体经济有了长足发展，个体私营等非公有制经济从无到有，从小到大，得到了快速发展，形成了国有经济、民营经济与外资经济三足鼎立的新格局。改革开放以来，我国个体私用经济的发展速度成倍地高于全国的经济增长速度，占GDP的比重已超过三分之一。阅读后请回答：

（1）现阶段，我国的基本经济制度是什么？是由什么决定的？

（2）我国现阶段基本经济制度中占主体地位的是什么？主要体现在哪些方面？ 【答案】

篇三:2015年我国各种经济成分
2015我国的基本经济制度

第1篇：我国的基本经济制度

一、学习指导

（一）知识网络

（二）课程标准要求

根据课程标准的要求，本框要求掌握的主要内容有：我国的基本经济制度的含义、范围；公有制经济的含义、范围及其在所有制结构中的基础地位、实现形式；国有经济的含义、地位、作用；非公有制经济的范围。理解我国为什么实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，并能举例说明我国存在的主要经济成分。

（三）学法指导

（1）调查法。可以对自己父母所在的单位性质进行调查、分类，这样有助于理解我国基本经济制度的内容，并且发现这些貌似深奥的问题离我们并不遥远。

（2）比较分析法。有比较才有鉴别。本框涉及的概念较多，如公有制经济、国有经济、个体经济、私营经济等。要准确把握这些概念，可以进行比较分析，找出共同点、不同点。

（3）例证法。能够用实例说明公有制经济的主体地位、国有经济的主导地位和非公有制经济的重要作用。

二、知识点拨

（一）对公有制经济的认识

社会生产总是在一定经济制度下进行的，了解我国社会主义初级阶段的基本经济制度，对于我们认识国民经济快速发展的原因、坚定社会主义信念、积极参与社会经济生活大有裨益。而公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，因此，公有制的主体地位的表现是本课的重点。要把握这一重点，可以从以下几方面着手。

一、要对我国“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”这一基本经济制度有一个宏观的把握，明确公有制的主体地位。“以公有制为主体”，包括两方面的含义：一方面，否定了过去在所有制关系上盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”的单一公有制的模式；另一方面，发展多种所有制经济的同时，要坚持公有制的基础地位。

二、要全面认识、科学界定社会主义公有制经济的含义。在我国社会主义初级阶段，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

（1）国有经济：亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有（以国家所有的形式存在）的一种公有制经济形式。它在整个国民经济中居于主导地位，是我国的主要经济基础，是国民经济的领导力量，在整个国民经济中起主导作用。这种主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

（2）集体经济：亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制经济形式。它是公有制经济的重要组成部分。

（3）混合所有制经济：是指由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的经济形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。

第2篇：我国的基本经济制度教案

M我国的基本经济制度教案

一、教材分析：

本节内容为高一新教材《经济生活》第二单元生产、劳动与经营中第四课生产与经济制度中的第二框，主要内容是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，即我国现阶段的所有者结构。是《经济生活》中的基本理论之一，是我国社会制度的基础，知识的理论性较强。本节主要包括公有制为主体和多种所有制经济共同发展两个目，基本的线索是明确我国不同的所有制经济形式的内容、地位和作用，以及这一基本经济制度的确立依据。

二、教学目标：

（一）知识目标

1、了解社会主义初级阶段基本经济制度的内容、公有制经济的构成，混合所有制经济的含义，非公有制经济的含义和作用；

2、理解公有制经济的地位以及增强其主体地位，国有经济、集体经济的含义、地位和作用，公有制经济和非公有制经济的关系；

3、运用所学知识，区分各种经济成分，并说明他们的作用。

（二）能力目标

通过大量实例，理解基本经济制度符合我国基本国情，符合三个有利于标准；辨别不同经济实体所有制性质的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本框学习，提高学生坚持我国基本经济制度的自觉性，坚定其无比优越性的信念，树立多种所有制平等竞争的观念。

三、教学重难点

1、公有制的主体地位与国有经济的主导作用；

2、对两个“毫不动摇”的理解。

四、教学方法：

情景导析、讨论比较、合作探究

五、教学过程：

教学内容与流程教师活动学生活动教学目的

导入在我国的经济成分中，我们会看到有国家投资的企业，有某个集体出资兴建的，也有公民个人出资开办的，还有国外企业出资或与我们合资合作兴建的。这形形色色的经济成分在我国经济发展中互相竞争、互相促进、共同发展，为我国经济发展带来了繁荣、昌盛。从而构成了我国现阶段的基本经济制度。这就是本节我们要学习的内容。学生感知导入新课

基本经济制度材料一：2015年我国国有及国有控股工业企业41125个，占全国国有及规模以上非国有工业企业总数的22、65％，工业增加值、总资产、销售收入的比重分别占48、5％、60、9％、43、7％，利润总额、应交增zhí shuì的比重为41、2％、57、6％。

材料二：2015年国有经济在一些重点行业、关键领域所占比重，化工69、3％、石油92、1％、电力90、6％、汽车72％、铁路83、1％、冶金64、4％、船舶与航空航天84、5％。

材料三：据统计，非公有制经济占我国国内生产总值的比重由1998年的不足1/4，增长到2015年的1/3、近十几年对国内生产总值的贡献率从不到1％提高到20％以上。

材料四：党的十六大报告指出：必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制发展。坚持把公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把二者对立起来。

提出问题：上述材料说明什么问题？积极思考，展开讨论，发表见解明确我国基本的经济制度概况

结论：公有制经济，在我国国民经济中占主体地位，非公有制经济取得重大发展，形成了以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的局面（展示结构图，见课件）

公有制经济问题：公有制经济包括那些成分？地位如何？学生阅读课文，回答问题整体感知不同

国有经济问题：国有经济的地位、含义和作用学生讨论，回答知识理解

探究深化展示材料：通过材料说明国有经济在我国国民经济中的地位和作用

名次地区企业名称纳税（万元）

1黑龙江大庆油田有限责任公司3146569

2北京中国石油天然气股份有限公司1753151

3北京中国银行股份有限公司1459126

4山东中国石化胜利油田有限公司1371656

5上海宝山钢铁股份有限公司1279719

学生讨论、感知国有经济的地位和作用

结论地位：国有经济是国民经济的支柱。

作用：

1、在国民经济中起主导作用。

2、对发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位有关键作用。（壮大国有经济的意义）

国有经济的主导作用展示材料：问题：国有经济的主导作用是如何实现的？

材料：2015年，广西国有及国有控股（非金融）企业实现销售收入1409亿元，比2015年增加380亿元，增长36、86%；利润总额65、69亿元，比2015年增加28、46亿元，增长76、44%；资产总额3006亿元，比2015年增加480亿元，增长18、97%；所有者权益1117亿元，比2015年增加163亿元，增长17、09%；国有资产总量1061亿元，比2015年增加185亿元，增长21、12%。一批事关广西经济发展大局的重要骨干企业发展势头尤为迅猛，带动作用明显。2015年上半年，广西柳州钢铁（集团）公司实现销售收入119亿元，利润总额6、84亿元；广西建工集团有限责任公司、广西投资集团有限公司分别实现销售收入48亿元和44亿元。目前，广西国有及国有控股企业在港口、机场、高速公路、地方铁路和内河航运建设占有主导地位，有色金属、林业和林产工业、农垦等领域的国有企业在广西乃至全国具有重要的影响，汽车机械、钢铁锰业、电力工业、水泥建材、石油化工、机电物资经营等行业国有企业的发展对广西同行业的发展具有支撑作用。学生讨论分析：

作用——主导作用

体现在控制力上。

表现：

1、控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力。

2、对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。深化理解国有经济的控制力

集体经济材料：有个街道办的食品厂，原来不大景气。后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资的数量挂钩。职工的生产积极性提高了，工厂办得红红火火。

这家食品厂属于什么性质的企业？说说它有些什么特点，能起到什么样的作用。依据材料分析集体经济的作用和特点认识集体经济

探究论证含义：由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。它是我国农村的主要经济形式。

形式：家庭联产承包责任制、合作社、集体工业企业和商业企业、股分合作制企业等。

作用：

1、有利于实现共同富裕2、可以广泛吸收社会分散资金3、缓解就业压力4、增加公共积累和国家税收。

知识区分问题：国有经济和集体经济同属于公有制经济，他们有何不同？

国有经济，集体经济的异同

国有经济集体经济

不同点地位

作用

公有化程度

相同点

学生对比分析知识对比

混合所有制经济材料：我国有家生产手机的公司，从不同渠道广泛筹集资金，成为国家、集体、私人多方持股的新型企业，仅用10年时间，就成为我国手机产销量最大的公司之一。

问题：这家公司是什么性质的企业？

公司的国家股和集体股属于什么性质？阅读分析材料

混合所有制企业国有经济、集体经济认识混合所有制经济

结论混合所有制经济是不同所有制经济按照一定的原则实行联合生产或经营的经济形式。它里面的国有成分、集体成分属于公有制经济。

公有制的实现形式材料：上海电气集团有限公司，由上海电气（集团）总公司、上海宝钢集团公司等六家公司共同发起设立，注册总资本为90、11亿元人民币，国有资金占80%，民间投资占20%。上海电气集团有限公司的组建，充分体现了国有经济的控制力、引导力和带动非化有制经济发展的能力。

1、上海电气化集团有限公司是什么所有制类型的企业？

2、公有制企业搞股份制改造成有什么样意义？

3、公有制的主要实现形式是什么？依据材料分析；

明确股份制改造的意义认识股份制改革

结论1、股份制、股份合作制等都可以作为公有制的实现形式。股份制是公有制的主要实现形式。

2、股份制的性质：如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。

3、实行股份制的意义：可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用

案例论证据国家统计局对全国4371家重点企业进行的跟踪调查统计，截止2001年底，所调查的重点企业中已有3322家企业实行公司制改造，改造面为76%；2002年底，完成公司制改造的为3488家，改造面接近80%。目前由重点企业改制形成的3000多家股份制企业中，国家投入7710亿元人民币的资本，但所支配的资本达13304亿元，扩大了近一倍！

公有制主体地位问题：1、公有制经济在我国国民经济中的地位？2、这一地位是如何体现出来的？3、我国不断的对公有制经济改革，缩减其数目，这样会不会改变我国社会主义国家的性质？学生讨论，回答问题，认识主体地位的含义与体现难点挖掘

结论第一，公有资产在社会总资产中占优势，是就全国而言，某一局部地区、局部行业也可能不占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，起主导作用，主要体现在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要缺有资源。

第3篇：中国基本经济制度的新突破

将混合所有制经济提高到基本经济制度的重要实现形式的高度来认识，并强调要积极发展，在党的文件中还是第一次。《决定》指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”这是在进一步解放思想的基础上，对非公有制经济地位的再度提升

十八届三中全会《决定》拓宽了我国社会主义基本经济制度的内涵。《决定》重申：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。”并指出，“混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”。这就意味着，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的重要实现形式是混合所有制经济。将混合所有制经济提高到基本经济制度的重要实现形式的高度来认识，并强调要积极发展，在党的文件中还是第一次。《决定》指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”这是在进一步解放思想的基础上，对非公有制经济地位的再度提升。

非公有制经济是混合所有制经济的重要基础

改革开放35年来，我国非公有制经济得到了较大发展。据国家工商联的数据，到2015年，非公有制经济在GDP中所占比重超过60%，就业贡献超过80%，税收贡献超过50%。如果从新增就业来看，它的贡献达到了90%。2015年，非公有制企业利润总额达到18200亿元（财政部数据显示，2015年全国国有及国有控股企业累计实现利润总额21959、6亿元，同比下降5、8%），过去5年年均增长速度为21、6%。

非公有制经济是混合所有制经济的重要基础，混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。《决定》指出，“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”。“交叉持股、相互融合”是新提法，意味着更加强调竞争，进一步引入竞争，对非公有制经济去歧视化，多种所有制经济可以在一个公平竞争的环境中融合发展。交叉持股还意味着不同所有制经济可以双向或多向持股，强调多种所有制经济主体地位的平等性。《决定》指出，“国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。”这个提法也有突破。允许非国有资本参股的比例可根据行业差异而有所不同，并随着改革深化而逐步提高。同时，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体，这也是一个有积极意义的阐述。《决定》还指出，“鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。”目前，在经营性、竞争性的大部分行业，非公有资本的平均占比已经超过国有资本，这一比例还将继续提高。

混合所有制经济的现实形态就是现代公司制度

混合所有制经济的现实形态就是现代公司制度。随着混合所有制经济的发展，中国企业将整体完成建立现代公司（企业）制度的历史任务。现代公司制度的核心是公司治理结构。现代企业的产权制度是一种典型的资产权利的委托—代理制，由此形成了权利的分离和相应的权利主体多元化。

从本质上讲，现代公司制度就是产权明确、政企分开、管理科学的公司制度。就目前的情况看，建立现代公司制度、完善法人治理结构依然是我国经济转轨和经济体制改革的重要内容。从某种意义上讲，当经济转轨进入到一定的阶段、经济体制改革完成了一定的阶段任务以后，企业改革就成为整个经济体制改革能否最终成功的关键。从中国企业的现状来看，企业改革不仅涉及国有企业，还包括了非国有企业，而对于资本市场和中国的上市公司，又有其特殊性；从企业制度来看，不仅涉及企业的产权制度，还应该包括企业的组织制度、管理制度。因此，现代公司制度的建立和法人治理结构的完善是一个系统工程，是一个全社会必须共同关注的问题。

现代公司制度将有助于增长质量的提高，产业结构的升级和初次分配的优化。具有比较完善的法人治理结构的现代公司，将形成激励和约束相对均衡的格局，有助于提高企业决策的质量，进而提高企业经营和投资的效率。实践表明，现代公司是企业家的企业，或者说，是有着企业家精神的企业，它们的优越性是其他形式的企业难以企及的，由此就为宏观经济运行和发展创造了良好的微观基础。

提高混合所有制经济自主发展的动力和活力

全面深化改革，为混合所有制经济发展创造更加良好的环境和条件，有三个方面的工作至关重要。其一，进一步形成竞争性的、公平公正的市场环境。《决定》指出，“必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。”《决定》还要求，“实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。”项目核准、行政管理、公共财政、金融支持等方面的配套改革需要及时跟进，否则“负面清单”也会落入与两个非公36条类似的尴尬境地。

其二，进一步深化国有企业改革，尤其是垄断行业的国有企业改革。这是发展混合所有制经济和现代公司制度的瓶颈。《决定》提出，以管资本为主加强国有资产监管，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。由此表明，我们将更加关注资本的效率与回报率，而非资产规模，并为国有股份减持提供了理论基础。这就意味着更多的国有企业可以转变为混合所有制企业。《决定》还提出，划转部分国有资本充实社会保障基金。提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到百分之三十，更多用于保障和改善民生。这一举措也将在客观上起到推动混合所有制经济和现代公司发展的作用。

其三，进一步降低企业税负。根据目前企业税负的现状，各方面对于减轻企业税负的呼声很高。《决定》指出，“推进增zhí shuì改革，适当简化税率。”由此将通过税制改革产生的联动效应，达到减轻企业税负的目的。当然，还需要其他税种、税率的改革，以减轻企业税负，提高混合所有制经济自主发展的动力和活力。

第4篇：进一步完善基本经济制度

党的十八届三中全会指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这是我们党总结改革开放30多年特别是近20年来发展社会主义市场经济经验作出的重要论述，是对我国基本经济制度认识的深化。

党的十八届三中全会通过的《决定》还从积极发展混合所有制经济、推动国有企业完善现代企业制度、支持非公有制经济健康发展等方面，对完善基本经济制度作出了全面部署。认真学习和深入贯彻三中全会的决策部署，对于完善社会主义市场经济体制，不断发展社会生产力，具有十分重要的意义。

积极发展混合所有制经济

着力改善国有企业股本结构，实现投资主体和产权多元化；支持民营企业和外资企业等非公有制企业通过参股、控股或并购等多种形式依法参与国有企业的改制重组；推动民营企业引进国有资本或其他社会资本，优化产权结构；政府新投资项目要鼓励非国有资本参股；允许混合所有制经济推行企业员工持股

积极发展混合所有制经济，是不断壮大我国社会主义市场经济体制根基的重要任务。

（一）允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济

着力改善国有企业股本结构，实现投资主体和产权多元化。支持民营企业和外资企业等非公有制企业通过参股、控股或并购等多种形式依法参与国有企业的改制重组。推动民营企业引进国有资本或其他社会资本，优化产权结构。政府新投资项目要鼓励非国有资本参股。允许混合所有制经济推行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体，充分调动员工的积极性，分享企业发展的成果。

（二）完善国有资产管理体制

这是推动国有经济发展混合所有制经济的重要体制基础。以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司，以推进国有资本合理流动。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务，发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。

（三）完善国有资本经营预算制度

为应对人口老龄化，可以减少国有企业直接持有股份，划转部分国有资本充实社会保障基金。提高国有资本收益上缴公共财政比例，是国家以所有者身份对国有资本实行收益分配的重要体现。中央企业从2015年开始上缴红利，如资源性行业10%，一般竞争性企业5%。2015年，中央企业实现净利润11093、5亿元，中央国有资本经营利润收入950、64亿元，国有资本收益平均上缴公共财政比例为8、57%。按照财政部有关规定，纳入中央国有资本经营预算实施范围的中央企业税后利润（净利润扣除年初未弥补亏损和法定公积金）的收取比例分为5类执行：第一类为烟草企业，收取比例20%；第二类为石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源垄断型特征的行业企业，收取比例15%；第三类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性行业企业，收取比例10%；第四类为军工企业、转制科研院所、中国邮政集团公司、2015年和2015年新纳入中央国有资本经营预算实施范围的企业，收取比例5%；第五类为政策性公司，包括中国储备粮总公司、中国储备棉总公司，免交国有资本收益。符合小型微型企业规定标准的国有独资企业，应交利润不足10万元的，比照第五类政策性企业，免交当年应交利润。中央国有资本经营收入调入公共财政预算用于社会保障等民生支出50亿元。三中全会明确要求，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。

推动国有企业完善现代企业制度

进一步完善公司法人治理结构；提高公开透明度，向行业监管部门和社会公众公布企业运营的相关信息；建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究；探索推进国有企业财务预算等重大信息公开

国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。

（一）准确界定不同国有企业功能

不同类型或者不同领域的国有企业所担负的功能不同，有的担负社会公共职能，有的负有保障国家经济安全职能，有的直接以盈利为目的。国有资本要加大对公益性企业投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。对自然垄断业务，要按照独立性原则设立监管机构，对其实行特许协议性契约化管理。对自然垄断行业中的竞争性业务，要引入竞争机制。进一步破除各种形式的行政垄断。

（二）健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构

要在进一步推动国有企业产权多元化的基础上，完善公司法人治理结构。对自然垄断行业国有企业，要增加外部董事占董事会的比重，以防止内部人控制。要进一步提高公开透明度，向行业监管部门和社会公众公布企业运营的相关信息，加强外部公众监督。对竞争性行业国有企业，要建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。要深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。

国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。除少数自然垄断、涉及国家安全的企业负责人实行行政任命外，其他国有控股企业原则上要建立市场化的国有企业经营管理者管理制度，对企业经营管理者实行全面的契约化管理，通过签订合同明确对经营管理者的聘任、考核和奖惩（

支持非公有制经济健康发展

废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒；抓紧制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法；鼓励和支持优质民营企业以参股、合作等方式进入基础设施领域和垄断行业，以及金融、电信、铁路等服务业

党的十八届三中全会明确指出，非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，要支持非公有制经济健康发展。

（一）坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒

在行业准入方面，要对各行业的具体管理规章和办法进行清理，消除以资本实力、企业规模和从业资历等抬高行业准入门槛的做法。在获得资源、平等竞争等方面，包括获得银行贷款、土地和矿山等资源，要取消所有制限制，特别是国债资金和预算内资金要按照公平原则，合理配置给各类所有制企业。在城市户籍准入、社会保险标准、职称评定等方面，要给予与国有企业同等的政策待遇，以利于民营企业吸引高层次人才和高技能人才。

（二）制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法

在这里，特许经营，是指由政府机构授权，准许特定企业使用公共财产，或在一定地区享有经营某种特许业务的权利。比如，市政公用事业实行特许经营范围包括：城市供水、供气、供热；污水处理、垃圾处理；城市轨道交通和其他公共交通；户外广告载体使用权、公共设施冠名权等。为运用市场机制配置公共资源，保障公共利益、公共安全和特许经营者的合法权益，要抓紧制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法，推出民营企业进入特许经营领域的范围、经营形式和期限、申请程序、权利和义务以及监管制度等。

（三）鼓励非公有制企业参与国有企业改革

推动国有资本和民营资本的相互融合，发展混合所有制经济，是深化国有企业改革的有效途径，也是支持非公有制经济发展的重要措施。民营企业可以通过参股、控股或并购等多种形式依法参与国有企业的改制重组，实现股权多元化或股权社会化，把原来的国有独资企业变为多家持股甚至混合所有制的企业。鼓励和支持优质民营企业以参股、合作等方式进入基础设施领域和垄断行业，以及金融、电信、铁路等服务业。

（四）鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度

建立适合于家族企业的现代企业治理结构和机制，是现阶段我国私营企业实现更大发展的必然选择，也是进一步促进我国非公有制经济健康发展的重要基础。要引导和鼓励有条件的私营企业利用产权市场，引进国有资本或其他社会资本，改善企业股权结构。鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。积极利用资本市场，吸引更多的民营企业改制上市，使企业走上管理规范化轨道。

篇四:2015年我国各种经济成分
2015县域经济的思考

文章标题：县域经济的思考县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元，是国民经济的重要基础。既是城镇经济与农村经济的结合部，又是工业经济与农业经济的交汇点，也是宏观经济与微观经济的衔接处。

党的十六大和十六届三中全会提出“要大力发展县域经济”，这为加快县域经济发展提供了新的历史性机遇。面对新形势、新任务，认真研究县域经济发展中面临的问题和困难，探索制定科学有效的应对举措，是摆在我们面前的一项紧迫任务。

一、正确认识县域经济发展的地位和作用

县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元，是国民经济的重要基础。既是城镇经济与农村经济的结合部，又是工业经济与农业经济的交汇点，也是宏观经济与微观经济的衔接处。其地位和作用主要体现在以下几个方面：

一是强国富民的基石。我国的县制萌芽于西周，产生于春秋，发展于战国，定制于秦朝，兴盛于当代。经过两千多年的发展，县级在经济、社会、文化等方面已经形成相对独立的地域实体。目前全国共有２０００多个县（包括县级市、自治县、旗），县域面积占国土面积的９０％多，县域人口占全国人口的８０％以上，县域的社会总产值占全国工农业总产值的５０％以上，县域ＧＤＰ约占全国ＧＤＰ的６３％左右

。同时，县域经济的主体是农村、农业和农民，农业经济是县域经济的基础。只有县域经济发展了，农业的基础地位才能巩固，农民收入才能提高，农村社会才能稳定。

二是工业资源的基地。县域资源是国家资源的基本构成部分。土地、矿藏、森林、水源等自然资源大都集中在县域。没有县域资源在国家资源中的合理配置，就没有国民经济的快速发展。以农副产品为原料的食品业和轻工业，以矿物质为原料的重工业和新兴产业等，大都依赖于县域资源的支撑。同时，广大农村为国家建设还提供了充足的劳动力资源。可以说，社会生产力发展的生产要素主要源于县域。

三是拉动消费的“超市”。随着农村改革的深化和经济社会的发展，县域居民可支配收入与消费水平的提高，使县域成为国内最大的市场。只有县域经济加快发展，农民收入和购买力提高，市场容量才会进一步扩大，对经济增长的拉动力才会更强。

四是经济发展的动力。县域经济包括城镇经济、乡村经济、农户经济几个层次。

按经济成分又可划分为国有、集体、个体私营、外资、股份制和各种混合经济。各个

层次、各种成分都有很大的发展潜力和发展空间，无论哪个层次、哪种成分实现大的

跨越，都会对县域经济乃至整个国民经济发展起到重要的促动作用。

二、县域经济发展面临的困难和问题

随着改革的深化和形势的变化，县域经济发展面临许多困难，一些深层次问题也逐渐显现。这些问题有的是共性问题，有的是个性问题，有的带有普遍性，有的带有特殊性。

一是结构调整步履维艰。从总体上看，县域经济结构仍处于低级化水平，长期的计划经济体制造成县域经济结构单一，产业、产品雷同，自给自足的小农经济色彩难以在短期内抹掉。由于政策、机制、市场等因素的制约，县域经济结构调整短期内难以有大的突破和质的飞跃。一些原来工业基础相对较好的县（市），由于产品结构不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市场竞争中大都转制或淘汰。一些过去的农业大县，近几年出现了“高产不难高效难、增产不难增收难、生产不难销售难”的怪圈。

二是县域财政十分困难。就多数县（市）来讲，普遍财力弱、负债多、包袱重、压力大，突出反映在入不敷出，许多应当投入的投不了，许多该办的事没钱办，财政支出需求刚性增强，需要财政支出保障的支出不断增加，县一级财政压力很大，甚至有的连吃饭都难保，危及政权建设的经济基础。据统计，２００３年县域财政总收入占全国财政总收入的２０％多一点，但财政供养人口比例，县域占到全国供养总人口

的７０％。

三是城镇建设进程缓慢。从多数县（市）来看，城镇普遍存在基础差、功能弱、

发育不成熟、带动力不强的问题，特别是城市基础设施、城市环境建设的落后，对外

缺乏吸引力，难以聚集资本和生产要素；对内缺乏带动力，难以成为牵动农村经济发

展的“火车头”，使县域经济的自然资源与人力资源难以充分开发和有效利用，难以

使更多的农村剩余劳动力转移到城镇，延缓了农村城市化进程。

三、推进县域经济发展的思路与对策

县域经济发展的诸多困难和问题不是一日形成，而解决这些问题也需要一个过程

，必须把增加农民收入作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧扭住经济中心不动摇，

牢牢把握发展主题不放松，以结构调整为主线，积极推进经济增长方式的转变；以增

加财力、提高综合经济实力为核心，不断推进县域经济的跨越式发展。应着力在以下

篇五:2015年我国各种经济成分
2015湖南与全国及外省私营经济发展比较_[实习报告]

私营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，鼓励、引导私营经济健康发展，是建立社会主义市场经济体制的重要任务。改革开放以来，我省私营经济取得长足的发展，但从全国范围的私营经济发展情况来看，以及与沿海发达省市和周边省区相比较，尚有许多值得思索和借鉴的地方。一、全国的私营经济发展情况1、全国发展私营经济的政策环境我国的私营经济从改革开放前的濒临灭迹到现在的健康快速发展，政策环境的改善是根本性因素。1978年实行改革开放以来，国家颁布了一系列鼓励个体经济发展的政策法规和文件，出现了有利于发展私营经济的政策环境。其中得益于党的富民政策，得益于国家确立了社会主义市场经济体制，得益于国家以法律形式确立了私营经济的合法地位。首先，十一届三中全会从调整所有制关系入手，提出“社会主义初期以公有制为主体，多种经济成份共同发展”，确立了改革开放的大政方针。1992年中国共产党十四大确立市场经济体制目标，十四届三中全会提出多种经济成分将与公有制长期并存，共同发展，尤其是1992年小平同志南巡讲话的发表，关于“三个有利于”原则的论述，使各级地方政府对于发展私营经济有了新的认识。1997年召开的中国共产党十五大，对社会主义阶段生产资料所有制结构，在理论上有了重大突破，明确提出“坚持以公有制为主体；多种所有制经济共同发展”，确定为我国社会主义初级阶段一项基本经济制度的方针：“对个体、私营经济要继续引导、鼓励，使之健康发展”等论断的提出，极大地推进了中国共产党和全社会的思想解放，为人们从认识上、观念上打破发展私营经济的顾忌扫除了障碍。在搞活国有经济的同时，支持、鼓励私营经济健康发展，已成为贯彻党的十五大精神，与党中央在政治上保持一致的标志之一。第二，1982年12月，五届人大第五次会议把发展和保护个体经济写入《宪法》：“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和利益”。1988年的《宪法修正案》赋予了私营企业受宪法保护的合法地位。1999年，全国人民代表大会通过修改“宪法”，把党的十五大报告中关于社会主义市场经济这一重大决策载入了国家根本大法，从而为其它相关法规及地方性法规的制定提供了法律依据，营造了全社会关注和保护中国私营经济发展的法制氛围，极大地改善了中国私营经济发展的政策大环境，为私营经济进一步发展提供了重要的政策依据。第三，继1987年国务院颁布了《城乡个体工商户管理暂行条例》之后，1988年国务院颁发了《中华人民共和国私营企业暂行条例》，规定了三种私有制结构，即独资，合伙和有限责任。国家还于1997年和1999年相继出台了《合资企业法》和《个人独资企业法》。2、全国发展私营经济的政策效果由于政策环境的极大改善，在深化改革、扩大开放的社会大背景下，私营经济进入了一个持续、快速、健康发展的黄金时期，对中国经济发展和社会稳定的积极作用得到全社会的普遍认同。一是以私营企业为主体的中国私营经济数量和经济实力稳定增长。截至 2001年底，全国私营企业数为202.85万户，从业人数为2713.86万人，注册资本为1.82万亿元，分别比始有统计数字的1989年增长了21.39倍、12.74倍和215.81倍。二是创造了良好的经济效益和社会效益。2001年，全国个体工商业共创产值7320亿元，比上年增长2.2l％；实现销售总额或营业收入19647.87亿元，与上年持平；社会消费品零售额11499.23亿元，比上年增长1.32％；出口创汇折合人民币55.92亿元，比上年增长6.88％。私营企业共创产值12316.99亿元，实现销售总额或营业收入11484.24亿元，社会消费品零售额6245亿元，分别比上年增长14.69％、16.19％、7.42％。出口创汇私营企业达16358户，比上年增长29.24％；出口创汇折合人民币913.47亿元，比上年增长23.28％。三是成为创造市场活力、拉动经济增长的基本力量。私营经济对GDP的贡献率，1989年为0.57％，2001年为20.46％，比1989年提高35倍。“八五”时期(1990-1995)我国工业总产值平均增长22％，而个体经济、私营经济分别增长48.6％和62.7％，“九五”时期尽管受一系列国内外环境影响，仍以10％以上速度增长。近10多年来，平均增长率在50％以上，1994年曾高达170.1％，远高于同期GDP的增长率。20多年来，我国约50％以上的出口交货值是私营企业创造的。四是缓解了国企深化改革过程的压力。私营经济的发展促进了所有制结构调整，拓宽了就业领域，并成为国有、集体企业职工下岗再就业的重要渠道，为社会稳定发挥了积极的作用。2001年，全国个体工商业共安置国有企业下岗职工83.32万人，其中下岗职工作为投资人的有43.54万人；私营企业共安置国有企业下岗职工58.61万人，其中有9.69万下岗职工作为投资人创办了私营企业。二、东部沿海发达省和周边省区私营经济的发展情况1、东部沿海经济发达省发展私营经济的政策环境改革开放以来，东部沿海经济发达省私营经济超速发展，“九五”期间一直位居全国前列。私营企业在东部地区比重较大，全国半数以上私营企业集中在东部地区，并呈稳定、快速发展态势。2001年东部地区户数占全国83.54％，6个过10万户的省份均集中在东部(其中江苏、浙江、广东超过20万户)，净增长量均在万户以上。其扶持发展私营经济的主要特点：一是政策出台早，扶持力度大。沿海各省很早就通过法律形式出台了一系列促进和保护私营经济的法令法规。早在1981年广东省就制定了《城镇个体工商业若干政策暂行规定》，90年代初福建省制定了《加快个体和私营经济发展的暂行规定》等政策。江苏省对私营经济发展工作明确要求，努力实现私营经济发展高于全省国民经济平均增长速度和周边省份的增长水平。山东省对扶持私营经济发展，提出“三同三不”，即对私营企业与公有制企业实行“同环境、同政策、同待遇，不加码、不歧视、不干扰”。二是引导私营经济向高新技术领域发展。沿海各省很早就把大力发展新兴产业、用高新技术产业改造提升传统产业作为产业结构调整和优化升级的关键环节，把“科教兴省”政策措施作为发展战略。广东80年代后期就提出大力发展高新技术产业，制定了“依靠科技进步促进产业结构优化升级”的政策，江苏省制定了“关于依靠科技进步振兴江苏经济”的若干政策措施，福建省制定了《深化科技体制改革若干问题的决定》和实施细则，从政策上对私营经济进行引导和给予大力扶持。山东省鼓励支持私营经济参与国际竞争和加快技术进步，“十五”期间，每年确定一百项重点私营企业技改项目和一百项技术创新项目，分别纳入全省技改项目和创新项目导向计划。三是上规模上档次，走特色经济发展之路。调整产品结构，不断调整内部管理机制，促进生产要素向优势产品聚合，使私营经济不断向生产型、外向型、科技型、综合型发展，规模层次不断提高，壮大了一批骨干企业，形成了一批大型企业集团，是沿海各省私营经济组织结构调整的重点。培养特色产业和名牌产品，着力培植高新技术等新兴产业，提升产业高度是各省私营经济产业结构调整政策的核心。江苏省在迅速扩大私营经济总量的同时，依托江苏的产业基础和人才条件，着力在私营企业做大规模和提升层次上，在发展私营科技企业上取得突破，尽快形成明显的比较优势。浙江私营经济发展的战略取向是，在更大范围、更宽领域、更高层次上依靠特色经济之路。四是鼓励私营企业全方位参与市场竞争。自1998年起，广东省各地有关部门出台了关于上市融资、信贷、进出口等方面的优惠政策，创造平等竞争环境。江苏省进一步释放私营经济的巨大增长潜力，激活民间投资，鼓励民间资本参与国有、集体企业的改组改造，参与交通、水利等基础设施建设，参与农业资源开发、农业产业化经营。浙江发展私营经济依靠市场取向，将资源配置的范围从依靠省内区域市场，发展到依靠全国大市场，再到注重面向国际大市场；资源配置的领域从能源、原材料，扩展到资金、技术、人才、信息等生产要素。2、周边省区发展私营经济的政策环境 与周边湖北、江西、广西几个省区相比较，我省私营经济发展步伐不算太慢，仅次于湖北。但近年来这些省都在积极营造私营经济的宽松环境，其发展速度不可小看。这几个省的政策环境归纳起来主要表现在以下四个方面：一是进一步放宽私营科技型企业发展政策。科技、计划、经贸等部门把私营科技项目纳入科技与经济发展规划，并从中筛选一批技术含量高、市场前景好的项目给予必要的资金支持；私营企业用于技术开发购买国产设备的部分，允许同国有、集体企业一样享受抵扣50％的应纳所得税优惠；以出口信贷方式支持私营科技企业出口产品；私营企业兴办中试基地、工业性实验基地、工程技术中心、开放试验室等科研、开发机构，享受国家相关优惠政策。二是帮助私营企业拓宽投融资渠道。针对私营企业的特点，允许银行收取贷款审核评估和贷款执行监督费等激励措施，扩大对私营企业的贷款。利用资本市场，采取多种方式拓展私营企业的融资渠道。对符合条件的私营企业，支持其发行企业债券、发行股票。积极支持省内上市公司与私营大企业、科技企业的嫁接，通过参股、控股、资产置换等资本营运方式盘活上市公司资产存量，提高上市公司质量。三是着力改善发展私营经济的法制环境。通过制定地方性法规，以立法形式解决影响私营经济发展的深层次问题，对涉及个体工商户、私营企业的财产、土地使用权、知识产权、企业名誉权、自主投资权、生产经营权、自营出口权、用工权、与其他所有制企业享受同等优惠政策权、合法证照使用权、依法获得资金支持权、知情权等12项主要权益，都作出了具体的规定，使私营企业与其他所有制经济享有平等的地位。坚决取消各种不合理收费，取消行政性企业管理费，取消带有盈利性质的收费，取消借助中介机构形式转移收取的费用。四

篇六:2015年我国各种经济成分
2015中国新经济区域划分_[实习报告]

6月中旬，由国务院发展研究中心发布的《地区协调发展的战略和政策》报告，提出了新的综合经济区域划分设想，把内地划分为八大综合经济区域。

在新的区域划分设想中，中部被一分为二，这是否会影响刚刚聚拢的中部的合力？新

为此，《经济视点报》记者独家专访了制订该区域划分方案的主要参与者、国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副研究员刘锋博士。

经济视点报：新的区域划分设想将内地划分为“东、中、西、东北”四大板块，并细分为八大综合经济区，这与以往的“东、中、西”划分方法相比，有着很大的不同。这次提出综合经济区域重新划分的背景是什么？

刘锋：区域划分是制定区域政策的一项基础性工作，但由于历史和现实诸多方面的原因，中国各地区之间存在着发展条件和水平的巨大差异。迄今为止，就区域划分而言，官方和学者提出了不下几十种的方案，但由于各种原因，目前使用较多的还是“七五”计划时划分的“东、中、西”三大经济带的提法。目前，这种划分方法显得过于粗略，不便于深入分析区域差别和制定区域政策，难免产生政策上的“大而统”和“一刀切”。

“十一五”期间，为配合我国实行区域协调发展的战略，区域划分需要建立相应的多层级体系和框架，以便于实施具有针对性的区域政策。

经济视点报：在旧有的划分中，国家实行了非均衡发展战略，东部优先，带动中、西部发展的战略。重新划分后的区域内的经济合作，同以往区域间的合作有什么不同？

刘锋：总体上来说，有了大的经济区以后，在经济区内部，可以对经济区内的经济联合起到比较强的推进。

传统的三大地带差异比较大，现在就是考虑能不能有更具有分类指导意义的划分，更具有可操作性，像东北三省，东南沿海的上海、浙江、江苏等区域，要对整个区域的区域定位、基础设施建设、生态环境保护和产业发展等方面作出具有综合性战略性、前瞻性的规划。

经济视点报：八大综合经济区域的划分依据是什么？

刘锋：考虑到中国的国土面积广阔，地区差异性大，区域划分需要建立相应的多级多类型的体系和框架，既有一级的经济区划，还有层次分明的次级区域，这将有利于政府统筹安排，实施具有针对性的区域政策。

从“十一五”规划的需要出发，为适应区域研究和区域政策分析之需，进行区域划分主要考虑以下因素：(1)空间上相互毗邻；(2)自然条件、资源禀赋结构相近；(3)经济发展水平接近；(4)经济上相互联系密切或面临相似的发展问题；(5)社会结构相仿；(6)区块规模适度；(7)适当考虑历史延续性；(8)保持行政区划的完整性；(9)便于进行区域研究和区域政策分析。

经济视点报：黄河中下游综合经济区域的定位主要是能源开采和奶业基地，但河南在这一地区内的农业大省的现实却没有考虑进去。一个不容忽视的事实是，河南的农产品加工业不仅在省内，甚至在全国都有相当的影响。该如何看待这种现象？这是否会影响某些未被列入规划的产业的发展？

刘锋：目前的报告还只是一个很简要的定位，它并没有面面俱到地对一个区域进行较全面的阐述。比如，河南和山西划在了一个区域，但它们的差距还是比较大的，一个是农业大省，一个是能源大省，要想使国家的某项具体政策在这一区域完全具有互通性还是比较难的，但总的来说，这比三大经济带的针对性更强一些。

鉴于科学划分经济区域需要做深入系统的综合性研究，本报告只对第一个层级和第二个层级的区域划分作稍微具体一些的设想，供进一步研究参考。

经济视点报：中部崛起是2015年的一个热点，中部六省也在不同的场合、以不同的方式表达了区域合作的决心。但在新的“十一五”规划构想中，中部却被一分为二，湖北、湖南、江西、安徽划入长江中游经济区，山西、河南划入了黄河中游综合经济区，这对刚刚起步的中部崛起是否会形成冲击？

刘锋：中部崛起、西部大开发和东北振兴这些划分，可以说是一种政策区划模式，是配合政策出台的需求。这和目前进行的综合性经济区域的划分有着内在的联系，但也不完全吻合，不过虽然中部被划入了两大综合经济区，但实际上这些综合经济区内的中部省份还将保持着经济上的紧密联系。

经济视点报：目前，中部六省正在努力争取国家出台针对中部的优惠政策，但是一旦实行了八大综合经济区的划分，会对国家出台的政策造成什么影响？

刘锋：中部分属到两大综合经济区，国家出台针对这两个板块的政策研究将会更具体、更有针对性。但是大的政策思路、出发点还是比较相近的，像加强对农业的扶持、加大财政转移支付等方面，中部的需求都是一样的。可能具体到每个综合经济区，会有些差异或微调，这样可以增加政策的针对性和因地制宜。

经济视点报：目前，已形成了几大自发的区域经济合作，像泛珠三角联盟已扩大到11个省，长三角扩充的讨论也不断见诸报端，如何看待规划中的区域和自发形成的经济区域之间的关系？

刘锋：这是两个层面上的事情，一个是一套完整的区域划分的体系，另外一个是我们所鼓励的不同范围、不同区域和不同层次的区域合作，比如长江经济带的合作。

现在，我国各种形式的区域合作如珠江三角洲、泛珠江三角地区、长江三角洲、泛长江三角地区和环渤海经济圈的合作等，正如火如荼地展开，国家要在政策层面上和舆论层面上鼓励地区之间开展合作。

但这并不影响我们对有着更多内在关联性的区域板块的划分，通过这种划分可以构建新的经济区划体系，合理界定经济区域定位、功能及其发展方向，便于在国土规划、基础设施、生态建设、环境保护、生产力合理布局等方面的统筹协调，提升区域竞争力，促进区域经济协调发展，缩小地区差距。##

【链接】

八大综合经济区构想

黄河中游综合经济区(陕西、山西、河南、内蒙古)：最大的煤炭开采和煤炭深加工基地、天然气和水能开发基地、钢铁工业基地、有色金属工业基地、奶业基地。

长江中游综合经济区(湖北、湖南、江西、安徽)：以水稻和棉花为主的农业地区专业化生产基地及相关深加工工业，以钢铁和有色冶金为主的原材料基地，武汉“光谷”和汽车生产基地。

其他6个综合经济区分别为：东北综合经济区(辽宁、吉林、黑龙江)、北部沿海综合经济区(北京、天津、河北、山东)、东部沿海综合经济区(上海、江苏、浙江)、南部沿海经济区(福建、广东、海南)、大西南综合经济区(云南、贵州、四川、重庆、广西)、大西北综合经济区(甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆)。

《[推荐]中国新经济区域划分

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