导读: 广州市安全生产事故报告和处理条例(共6篇)新版生产安全事故报告和调查处理条例国家安全生产监督管理总局令第42号《国家安全监管总局关于修改罚款处罚暂行规定>部分条款的决定》已经2011年8月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年11月1日起施行。国家安全生产监督管理总局局...
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篇一:广州市安全生产事故报告和处理条例
新版生产安全事故报告和调查处理条例
国家安全生产监督管理总局令
第42号
《国家安全监管总局关于修改<<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定>部分条款的决定》已经2011年8月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年11月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局局长 骆琳
二○一一年九月一日
国家安全监管总局关于修改《〈生产安全事故报告和 调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》部分条款的决定 国家安全生产监督管理总局决定对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》部分条款作如下修改:
一、第五条第一款第三项修改为:“故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的,属于谎报。” 第四项修改为:“隐瞒已经发生的事故,超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告,经查证属实的,属于瞒报。”
二、第十二条增加一款,作为第一款:“事故发生单位有《条例》第三十六条第一项规定行为之一的,处200万元的罚款;同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的,处300万元的罚款;同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的,处500万元的罚款。”
原第一款调整为第二款,并修改为:“事故发生单位有《条例》第三十六条第二至六项规定行为之一的,处100万元以上200万元以下的罚款;同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的,处200万元以上300万元以下的罚款;同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的,处300万元以上500万元以下的罚款。”
三、删除第十三条第一项。
第三项修改为:“谎报、瞒报事故或者事故发生后逃匿的,处上一年年收入100%的罚款。”
四、第十四条增加一款,作为第二款:“事故发生单位有本条第一款规定的行为且谎报或者瞒报事故的,处20万元的罚款。”
五、第十五条增加一款,作为第二款:“事故发生单位对较大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报行为的,处50万元的罚款。”
六、第十六条增加一款,作为第二款:“事故发生单位对重大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报行为的,处200万元的罚款。”
七、第十七条增加一款,作为第二款:“事故发生单位有本条第一款规定的行为且谎报或者瞒报事故的,处500万元的罚款。”
八、删除第二十二条。
本决定自2011年11月1日起施行。
《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》根据本决定作相应的修订,重新公布。
《生产安全事故报告和调查处理条例》
罚款处罚暂行规定
(2007年7月12日国家安全生产监督管理总局令第13号公布 根据2011年9月1日《国家安全监管总局关于修改〈<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定〉的决定》修订)
第一条 为防止和减少生产安全事故,严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任,正确适用事故罚款的行政处罚,依照《生产安全事故报告和调查处
理条例》(以下简称《条例》)的规定,制定本规定。
第二条 安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对生产安全事故发生单位(以下简称事故发生单位)及其主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员等有关责任人员实施罚款的行政处罚,适用本规定。
法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。
第三条 本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。 本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人,其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长(含实际控制人、投资人)等人员。
第四条 本规定所称事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入,属于国有生产经营单位的,是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额;属于非国有生产经营单位的,是指经财务、税务部门核定的上一年年收入总额。
第五条 《条例》所称的迟报、漏报、谎报和瞒报,依照下列情形认定:
(一)报告事故的时间超过规定时限的,属于迟报;
(二)因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的,属于漏报;
(三)故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的,属于谎报;
(四)隐瞒已经发生的事故,超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告,经查证属实的,属于瞒报。
第六条 对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚,依照下列规定决定:
(一)对发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚,由国家安全生产监督管理总局决定;
(二)对发生重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚,由省级人民政府
安全生产监督管理部门决定;
(三)对发生较大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚,由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门决定;
(四)对发生一般事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚,由县级人民政府安全生产监督管理部门决定。
上级安全生产监督管理部门可以指定下一级安全生产监督管理部门对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。
第七条 对煤矿事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚,依照下列规定执行:
(一)对发生特别重大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚,由国家煤矿安全监察局决定;
(二)对发生重大事故和较大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚,由省级煤矿安全监察机构决定;
(三)对发生一般事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚,由省级煤矿安全监察机构所属分局决定。
上级煤矿安全监察机构可以指定下一级煤矿安全监察机构对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。
第八条 特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本规定第六条或者第七条规定的权限实施行政处罚。
第九条 安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对事故发生单位及其有关责任人员实施罚款的行政处罚,依照《安全生产违法行为行政处罚办法》规定的程序执行。
第十条 事故发生单位及其有关责任人员对安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构给予的行政处罚,享有陈述、申辩的权利;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十一条 事故发生单位主要负责人有《条例》第三十五条规定的行为之一的,依
照下列规定处以罚款:
(一)事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的,处上一年年收入80%的罚款;
(二)事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的,处上一年年收入40%至60%的罚款;
(三)事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的,处上一年年收入60%至80%的罚款。
第十二条事故发生单位有《条例》第三十六条第一项规定行为之一的,处200万元的罚款;同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的,处300万元的罚款;同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的,处500万元的罚款。
事故发生单位有《条例》第三十六条第二至六项规定行为之一的,处100万元以上200万元以下的罚款;同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的,处200万元以上300万元以下的罚款;同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的,处300万元以上500万元以下的罚款。
第十三条 事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有《条例》第三十六条规定的行为之一的,依照下列规定处以罚款:
(一)伪造、故意破坏事故现场,或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料,或者拒绝接受调查,或者拒绝提供有关情况和资料,或者在事故调查中作伪证,或者指使他人作伪证的,处上一年年收入80%至90%的罚款;
(二)谎报、瞒报事故或者事故发生后逃匿的,处上一年年收入100%的罚款。 第十四条 事故发生单位对造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故负有责任的,处10万元以上20万元以下的罚款。
事故发生单位有本条第一款规定的行为且谎报或者瞒报事故的,处20万元的罚款。 第十五条 事故发生单位对较大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:
篇二:广州市安全生产事故报告和处理条例
安全生产事故报告和调查处理条例 国务院令2007第493号令
中华人民共和国国务院令
第 493 号
《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,现予公布,自2007年6月1日起施行。 总 理 温家宝
二○○七年四月九日
生产安全事故报告和调查处理条例
第一章 总 则
第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定本条例。
第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。
第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。
本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第四条 事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。
第五条 县级以上人民政府应当依照本条例的规定,严格履行职责,及时、准确地完成事故调查处理工作。【广州市安全生产事故报告和处理条例】
事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有
关部门的事故调查处理工作,并提供必要的便利条件。
参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合,提高事故调查处理工作的效率。
第六条 工会依法参加事故调查处理,有权向有关部门提出处理意见。
第七条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。
第八条 对事故报告和调查处理中的违法行为,任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报,接到举报的部门应当依法及时处理。
第二章 事故报告
第九条 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
第十条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院:
(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。
必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。
第十一条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。 第十二条 报告事故应当包括下列内容:
(一)事故发生单位概况;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(三)事故的简要经过;
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(五)已经采取的措施;
(六)其他应当报告的情况。
第十三条 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
第十四条 事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
第十五条 事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援。
第十六条 事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十七条 事故发生地公安机关根据事故的情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安机关应当迅速追捕归案。
第十八条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告和举报。
篇三:广州市安全生产事故报告和处理条例
2015工伤事故管理制度
第1篇:广州市工伤事故处理试行规定
第一条根据国务院《工人职员伤亡事故报告规程》、《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知》和国家有关劳动保护法规,结合广州地区情况,制定本规定。
第二条本规定适用于广州地区一切全民、集体所有制的企、事业单位、中外合资、合作经营企业、外商独资经营企业和个体经营者。
第三条工伤事故系指职工在生产区域中所发生的与生产工作有关的伤亡事故,按伤害程度可分为轻伤、重伤、重大伤亡(一宗事故死亡一人或重伤三人及以上)、特别重大伤亡(一宗事故死亡三人及以上)等四种事故。
第四条对工伤事故的处理,要坚持事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受过教育不放过,没有采取防范措施不放过的原则,查清原因,严肃处理,积极防患。
第五条发生工伤事故,应尽快抢救伤员,保护现场。属重伤以上事故,应即报主管部门以及市劳动局、市总工会,重大伤亡以上事故,还应即报告市检察院。区、县所属企、事业单位的工伤事故,应报区、县有关部门。重伤事故现场未经主管局(总公司)一级同意,重大伤亡事故以上的事故现场,未经市劳动局、总工会、检察院同意,任何单位和个人不得变动。如因抢救伤员和防止事故扩大需要移动现场物件的,必须做出标志和拍摄现场照片或绘制示意图,以备分析事故。
第六条工伤事故发生后,应组织事故调查组进行调查处理。
轻伤事故调查组应由车间或施工队领导人负责组织,企业安技员、车间安全员及工会劳保委员参加。
重伤、重大伤亡事故的调查组应由企业单位领导人负责组织,企业安技、工会和其他有关部门人员参加,重大伤亡事故的调查组还应有企业主管部门参加。
特别重大伤亡事故的调查组应由主管部门的领导人负责组织,和企业的有关人员以及劳动、工会、检察部门派人参加。属于急性职业病伤亡事故还应有卫生部门参加。
负有工伤事故责任的人员应当回避,但有如实反映情况的责任。
调查组对重伤以上的事故,应根据《职工死亡、重伤事故调查报告书》的内容要求,写出初步意见,并召开事故分析会。重大或特大伤亡事故分析会还应有劳动、工会、检察部门参加。对事故原因分析和事故责任发生分歧意见时,由劳动部门提出结论性意见。
第七条凡重伤以上事故,都应写出《调查报告书》,重伤事故的应在十五天内,重大伤亡事故的,应在三十天内由发生事故的单位将《调查报告书》报企业主管部门检查同意后报市劳动局,抄报市总工会,重大伤亡以上事故的调查报告书,还应抄报市检察院。
第八条为保障生产安全,对发生工伤事故的单位,分别事故性质及伤害情况,给予经济处罚:
(一)重伤事故(含急性中毒或中暑)的,罚款五百至五千元;
(二)重大伤亡事故,罚款二千至二万元;
(三)特别重大伤亡事故的,罚款一万至十万元;
(四)在一年内发生两次重大伤亡以上的事故,或对事故瞒报、虚报、故意延期报告的,应加倍处罚。
单位被罚款项,一律不得列入成本。
第九条缴纳罚金,由劳动部门近规定发出《罚款通知书》,事故单位在接到《罚款通知书》十五天内应向指定银行缴纳罚金,逾期一天增罚滞纳金百分之一。逾期三十天不交者,由劳动部门通知事帮单位开户银行转拨。
罚款设专户管理,由劳动部门会同财政部门统筹安排使用。百分之八十用作改善劳动条件,增加安全设施的补助经费,百分之二十用作安全奖励基金,配备要的检测仪器和设备的费用,不得挪为他用。
第十条对事故的责任者要严肃处理。
(一)违章操作(指挥)或强令下级冒险作业,或严重不负责任、玩忽职守的直接责任人,视情节轻重给予记大过至开除的行政处分。
(二)对上款情况不予制止的直接领导人,或把未经安全培训的工人,未领合格证的特殊工种工人派往工作岗位顶岗操作的负责人,及操作失误者,视情节给予记过至留用察看的行政处分。
(三)因工作环境不良,缺少防护措施,制度不健全而造成事故的单位领导人视情节给予警告至记大过的行政处分。
(四)在事故前已有人向责任者反映事故隐患,提出不重视安全的批评,但其仍坚持错误做法,而造成事故者要加重处分。
(五)其他原因造成事故的责任人,亦应视情节给予适当的行政处分。
(六)对责任者给以行政处分的同时,还应根据单位的规定给以适当的经济处罚。情节严重者要追究刑事责任。
(七)对事故责任者的处分应报劳动部门批准。
第十一条企业对因工伤亡人员应按国家有关规定妥善处理。
第十二条事故单位按规定妥善处理事故后,向事故单位发给《工伤事故结案通知书》,事故处理完结。
本规定自公布之日起施行。本规定由市劳动局解释。
第2篇:企业工伤事故管理办法范本为了加强企业安全生产管理工作,保障员工的身体健康,防止和减少生产事故的发生,减少职业危害,根据国家和省市的有关规定,结合我公司实际,制定本管理办法。
一、适用范围
公司全体员工(包括临时工,季节性用工,试用期内员工)。
二、部门职责工伤事故管理办法
1、各部门必须认真贯彻“安全第一预防为主”的方针。
2、各部门建立健全本部门安全规章制度,督促检查本部门安全生产工作,及时消除事故隐患。
3、管理部负责对新入职员工进行公司级(即一级)的安全生产培训工作。工伤事故管理办法
4、各部门负责对员工进行本部门、操作岗位工序的二、三级(二级是指部门培训,三级是指班组培训)安全生产培训工作。
5、办公室负责工伤安全事故的调查分析处理(
6、办公室负责检查和考核劳动安全卫生工作,并将安全工作业绩纳入绩效考核内容。
三、工伤事故处理流程
1、事故发生后,受伤者所在班组及目击者应立即组织抢救受伤者,保护现场并报告给部门负责人和办公室。
2、事故部门负责人和办公室主管安全人员接到事故报告后,进行现场调查,由事故部门填写《工伤事故报告》,并于48小时内报办公室。
3、发生事故要按“四不放过”原则:事故原因没有查清不放过;责任者和员工没有受到教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任者没有受到查处不放过的原则,认真调查处理。
四、工伤的治疗与休假
1、办公室根据现场调查结果、医院出具证明,安全事故报告等资料,为员工办理工伤休假事项。
2、工伤假条由办公室审查,未经事故部门负责人同意、办公室审核,员工不享受工伤休假。
3、员工工伤材料由办公室统一存档管理。
4、员工工伤痊愈后,必须经过管理部、本部门安全培训,方可再次上岗。
五、工伤费用报销
1、员工工作期间发生的工伤事故,在工伤治疗的同时也治疗非工伤范围的疾病,并且工伤医疗费用和非工伤医疗费用不易划分的,其全部医疗费用不予报销;若只治疗工伤疾病的,依员工在事故中所承担的责任不同,按不同比例报销。
2、员工工伤事故报销原则:
(1)由于员工未按操作规程操作等个人原因,引发的工伤事故,企业承担70%,员工承担30%的医疗费用。允许员工休工伤假,但工伤假期间不发工资。
(2)由于企业机器设备失灵等原因,引发的工伤事故,企业承担全部费用,允许员工休工伤假,工伤假期间发放基本工资。但基本工资发放的时间最长为6个月。
(3)员工延期休工伤假的,须提交原医疗机构的医生诊断证明,并经公司批准而确定,但批准的延期工伤假最长不超过30天。
(4)工伤假时间从员工在医院的治疗期结束之日开始计算。
3、员工在试用期内(试用期内的员工是指临时用工,季节工,未签劳动合同及人事主管部门认定的员工)发生的工伤事故,报销工伤医疗费用的50%,工伤治愈后,公司视用人部门的意见,并经公司考核后,决定是否录用。
4、工伤治疗费用由员工先行垫付,其工伤治疗期间的医疗费,在医疗鉴定痊愈上班后,由部门内勤填报票据,本部门负责人签字,报办公室审批,经总经理批准后到财务办理手续。
5、员工负伤的工伤医疗费用超过万元的,超过部分员工自负。
六、工伤责任处罚
1、各部门负责人对本部门员工发生的工伤事故负连带责任。对于本部门的员工在一个工作月内,累计工伤事故达3起(包括3起)以上的,罚部门主要领导200元,有关责任人另行处理。
2、由于管理部未对新入职员工进行公司级的安全生产培训,而造成的员工工伤事故,视情节轻重,对管理部处予50-100元的罚款。
3、由于用人部门未对员工进行本部门、操作岗位工序的二、三级安全生产培训,而造成的员工工伤事故,视情节轻重,对用人部门处予相应的罚款。
即工伤在费用1000元以下,用人部门罚款100元;费用在1000-5000元,罚款300元;5000-10000元以上者,罚款500元,10000元以上者,罚款1000元,并在公司内通报批评。
七、以上适用于员工负伤的情况,若员工在非工作时间发生的工伤事故或致残、死亡,则参照《企业职工工伤保险办法》执行。
八、本办法实施后,如有和以前公司在此方面的规定相抵触的地方,则以本办法为主。
九、本管理办法自下发之日起开始执行。
公司办公室
第3篇:职员工伤事故处理规定第一章总则
第一条:为了及时准确地报告、调查和妥善处理员工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故的发生,制定本规定。
第二条:伤亡事故的报告、调查和处理工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。
第二章发生工伤事故报告程序
第三条:凡生产经营过程中发生的人生伤害事故都必须及时向生产品质处报告。发生事故的现场作业人员或最先发现者要立即报告单位领导,单位领导应及时报告生产品质处。发生轻伤事故的报告最迟不得超出过事故发生后4小时,发生重伤或死亡事故必须立即报告,不得延误。
第四条:发生重伤以上事故的单位应主动保护好现场,等待公司事故调查组处理,因抢救伤者确需移动物件时,必须做好标记,采取必要措施,防止事故扩大和尽量减少事故损失。
第五条:发生重大伤亡事故,生产品质处接报告后要立即报告公管领导和主管领导,由公司主管领导及时报告当地安全主管理部门、公安部门、人民检查院及工会。
第三章工伤事故的调查
第六条:发生事故后,公司分管领导必须立即组织专人进行调查。及时召开事故分析会,找出发生事故的原因,分清责任,制定防范措施,拟定对责任人的处理意见,认真填写伤亡事登记表和事故报告。
第七条:轻伤事故,由所在分厂、处室负责人组织成立以生产、技术、安全、办公室等有关人员参加的事故调查组,进行调查,拟出调查报告,三日内报送生产品质处和分管领导。
第八条:重伤以上事故,由公司主管领导组织生产品质处、办公室等有关部门专业人员成立事故调查组,进行调查,写出事故调查报告,报送上级分管部门。
第九条:发生重大伤亡事故,由上级主管部门组织事故调查组进行调查处理,由生产品质处的有关部门协助调查。
第十条:事故调查组成员应当符合下列条件:
(一)、具有事故调查所需的专长;
(二)、与所发生的事故没有直接利害关系。
第十一条:事故调查组的职责
(一)、查清事故的原因、过程、人员伤亡和经济损失情况;
(二)、确定事故的责任者;
(三)、提出对事故责任者的处理意见和防范措施的建议;
(四)、写出事故调查报告。
第十二条:事故调查组,有权向有关人员了解情况和索取有关资料,任何单位和个人都不得拒绝。对提供伪证的职员有权提出处罚或追查其责任。
第十三条:调查组人员必须严格执行公司保密制度,严守事故处理过程中的机密。
第四章事故分析原则
第十四条:事故严重程度分类(伤害严重度)
(一)、轻伤事故:指折算损失工作日低于105日的失能伤害;
(二)、重伤事故:指折算损失工作日等于和超过105日失能伤害(国标)
重伤A类:伤者经治疗后确定为可以恢复原岗位工作。
重伤B类:伤者部分丧失劳动能力尚能工作,但需减轻工作量或调换工作岗位。
重伤C类:伤者完全丧失劳动能力不能工作,退职后饮食起居可以自理。
重伤D类:伤者完全丧失劳动能力不能工作,退职后饮食起居需人护理。
(三)、在折算工作日不能确定伤害严重程度时,应根据医疗鉴定机构鉴定结果确定。
(四)、死亡事故:指事故中有人死亡的情况
A、重大伤亡事故:指一次事故死亡1-2人的事故。
B、特大伤亡事故:指一次事故死亡3人以上的事故(含3人)。
第十五条:在事故调查中,要分清责任事故,非责任事故及破坏事故。
(一)、责任事故:系指因有关人员的过失而造成的事故。
(二)、非责任事故:系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故或由于未知领域的技术问题而发生的事故。
(三)、破坏事故:系指为达到一定目的而蓄意造成的事故。
第十六条:根据事故调查所确认的事实及造成事故的原因过程分析确定事故责任人员。
(一)、直接责任者:对事故发生有直接关系的人员。
(二)、领导责任者:对事故发生有领导(管理)责任的人员。
(三)、间接责任者:对事故发生有间接关系的责任人员。
第十七条:在事故调查分析的基础上,根据责任者在事故发生的过程中起的作用,确定事故责任大小。
(一)、完全责任:对事故发生起决定作用的人。(完全由于个人失误所致)
(二)、主要责任者:对事故发生起主要作用的人。
(三)、次要责任者:对事故发生起次要作用的人。
(四)、一定责任者:对事故发生起一定作用的人。
第五章对事故的处理
第十八条:发生一般轻伤事故,根据情节给予主要责任者扣除当月考核分20-60分的处罚。
第十九条:发生一般重伤事故或2-3人轻伤事故,其主要责任者应给予行政警告处分或处以当发放生活费的处罚。
第二十条:发生B类重伤的事故,其主要责任者应给予行政记过处分。
第二十一条:发生C类重伤的事故,其主要责任者应给予行政记大过处分。
第二十二条:发生D类重伤的事故,其主要责任者应给予行政记大过处分。
第二十三条:发生死亡事故,其主要责任者应给予开除留用的行政处分。
第二十四条:发生各类工伤事故,事故调查组可根据责任者的认识态度,工作表现,报请公司批准酌情减轻或加重一级处分,情节严重构成犯罪的由司法部门追究刑事责任。
第二十五条:发生各类伤害事故的次要责任人和一定责任人员,均应根据情节轻重给予相应的行政处分或经济处罚。
第二十六条:发生重伤以上事故(含重伤)的单位,取消当年各类评比表彰资格,实行安全工作一票否决。
第六章伤者的抢救与治疗
第二十七条:发生工伤事故的单位,应以最快的速度抢救伤者并与公司指定的医院联系将伤者送往医院,同时对现场进行保护。
第二十八条:对于危重病人确实需要转院或请专家会诊的,由所在医院提出,经生产品质处同意后实施。病人住院期间的滋补营养用药按公司批准的医疗规定办理。
第二十九条:员工工伤住院,治疗休息时间的证明应按公司员工医疗制度严格管理,违者应追究其责任,在医院治疗开出的休假证明经办公室负责人审核批准后有效。
第三十条:员工工伤的抢救治疗、住院、残疾鉴定等费用均凭出院发票和上级医疗鉴定机构有效凭证,财务部门依据有关规定在保险公司报销。
第三十一条:以上各种费用均由单位安全员(或劳资员)在工伤者痊愈出院后一个月内核报,逾期不予以补办。
第七章工伤事故伤亡者的待遇
第三十二条:工伤事故伤亡者的待遇按照国家和公司有关规定执行。
第三十三条:员工在正常工作状况下,因隔年度老工伤复发,需治疗休息的,经公司指定医院和生产品质处确认后,治疗休息期间工资等待遇比照工伤处理。
第三十四条:本章不包括对事故责任者进行必要的经济处罚和行政处分。
第三十五条:未按规定及时上报、调查、处理的伤亡事故,不享受本规定待遇。
第八章附则
第三十六条:本规定未涉及到的内容按照集团公司或公司有关规定执行;如有不符合国家法规的条款按国家规定执行。
第三十七条:本规定适用于桂林海螺公司员工在劳动(工作)过程中发生的人身伤害,急性中毒事故。
第三十九条:本规定自发布之日起执行并由生产品质处归口管理。
第4篇:工伤事故管理制度有哪些一、目的:
预防和控制工伤事故的发生,规范工伤事故处理程序,提高员工安全生产意识,最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险。
二、适用对象:
适用于为公司工作的已签订劳动用工合同的员工,包括abc三类员工。
三、职责
(一)、总经理负责全面领导公司工伤管理工作。
(二)、公司专职安全员全面负责公司安全管理制度建设和实施;主导工伤事故的调查和报告撰写;协作和监督工伤管理工作。
(三)、各部门(车间)领导全面负责本部门(车间)的工伤管理工作。
(四)、各部门领导(车间)应采取有效的措施控制工伤事故率。
(五)、行政部负责为新入职员工(正式上岗)办理工伤保险,根据各部门(车间)提供的工伤认定相关资料,按规定给予办理报销手续。
(六)、各部门(车间)不得瞒报虚报工伤事故,控制并降低工伤事故率,积极配合公司行政部及领导调查和处理工伤事故。
四、工伤的认定
1、工伤的认定:
a在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
b工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
c在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
d患职业病的;
e因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
f在上下班途中,受到机动车事故伤害的;
h法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
2、有下列情形之一的,不纳入工伤事故的申报范围
a、因不服从领导指派安排而发生的伤亡事故;
b、未经任何授权、许可便擅自行事而发生的伤亡事故;
c、违反工作或操作流程而发生的伤亡事故;
d、从事不利于公司经营发展的工作而在工作场所发生的伤亡事故;
e、国家法律法规规定的其它情形。
3、工伤的种类:按安全事故的严重程度,工伤事故导致的因工负伤可分为轻伤、重伤、死亡等种类。
4、工伤认定负责部门:公司安全消防生产小组与办公室人力资源组,按国家有关法律执行,员工如有异议,可向国家有关劳动保障行政部门申请工伤裁决。
五、工伤的申报程序
1、申报责任
部门负责人承担本部门的工伤、安全事故的申报责任,因迟报、瞒报所致的事故责任增加部分由部门负责人承担;有总裁特批的,按总裁批示执行。
2、申报范围:
1)、在本部门所辖范围内,本部门所管辖的员工发生的一切工伤、安全事故,不受时间限制。
2)、对公司已投保的员工的“人身意外伤害险和人身意外伤害医疗险”所涉及的范围,包括员工上下班途中,因工作所致的伤害。
3、申报内容:
1)、事故(疾病)人的姓名、年龄;
2)、事故(疾病)人家属联系方式及电话、人;
3)、事故(疾病)人的到岗工作时间;
4)、事故前的具体服务部门及工作性质;
5)、事故发生时的具体岗位或具体位置;
6)、上岗前是否受过该项工作的安全知识培训;
7)、是否有从事该项工作的国家承认的操作证;
8)、工伤的伤势程度的初步估计;
9)、是否已住院、医院名称及地址。
4、受理部门及责任:办公室人力资源组是本办法规定的受理部门,受理责任执行首问责任制,即办公室人力资源组的任何一个人在首先接到工伤安全事故申报时,为第一责任受理人,必须立即进行登记、报告和施救组织;同时负责对保险公司报告并进行理赔。
报告对象是“安全消防生产小组”组长或副组长;
因推诿受理或受理后瞒报、缓报而导致的事故责任增加部分由第一责任受理人承担;有总裁特批的,按总裁批示执行。
六、安全事故的分析与处理:
1、公司的“安全消防生产小组”负责每起工伤安全事故的原因分析,填制工伤安全事故分析报告表(表格详见附表三),并在事故出现后一个工作日内将分析报告表转交给办公室人力资源组予以执行。
2、分析报告必须由以下内容组成:
1)、事故当事人的姓名、年龄、服务部门、具体岗位和到岗时间;
2)、事故的具体经过;
3)、事故的原因分析;
4)、事故责任的初步认定及理由;
5)、小组的处理意见;
6)、事后的整改与预防措施。
七、工作事故医疗补偿标准:
当确定为因工负伤后,公司安全消防小组将事故分为非本人不可抗因素所致与个人有一定操作失误责任两种情况,根据工伤的严重程度,对员工按分别以下标准给予补偿:
(一)事故非本人不可抗因素所致,或非本人过失所致:(类别伤情程度医疗期公司负担的医疗费用工资及待遇)
轻伤
一般为皮外伤7天以内
承担100%的治疗费用及因治疗而发生的交通费用。
享受100%的基本工资
7-30天享受80%的基本工资
30天以上享受60%的基本工资
重伤
一般为头部、胸部重伤、骨折
1——2个月
承担100%的治疗、住院费用及因治疗而发生的交通费用。
享受100%的基本工资
2个月—6个月公司一次性支付一定的费用,享受80%的基本工资,痊愈后仍可到公司上班。
6个月以上公司一次性支付一定费用,享受60%的基本工资,解除劳动合同。
死亡
因抢救无效而死亡承担相应的抢救费用,并参照有关工伤规定一次性抚恤补偿标准执行。
(二)事故因本人过失或操作不符合操作规程所致:(类别伤情程度医疗期间公司负担的医疗费用工资及待遇)
轻伤
一般为皮外伤7天以内不计,或承担20-70%的治疗费用(按责任分担)
享受80%的基本工资
7天—30天享受60%的基本工资
30天-60天享受40%的基本工资
60天以上不计,并解除劳动关系
重伤
一般为头部、胸部重伤、骨折1——2个月不计,或承担20-70%的治疗费用(按责任分担)
享受80%的基本工资
2—6个月享受60%的基本工资,痊愈后仍可到公司上班。
6个月以上并解除劳动合同。
死亡
因抢救无效而死亡承担相应比例(≤60%)的抢救费用,并参照市社保局有关工伤规定一次性抚恤补偿标准执行。
注:公司负担的医疗费用是指由保险公司理赔之后的差余额部分的工伤医疗费用。
八、工伤安全事故的申报及规定:
1、工伤安全事故的处理:
1)、所有的在工作场所和工作时间内,因公致伤的先予以处理。
2)、处理原则是尽快安抚和救治伤者,预防类似事件再发生。
3)、工伤安全事故事后对事故当事人的处理:
a按个人的责任其承担一定比例的责任医疗费用;
b公司保留追究其过失所致的财产损失的权利;
c凡过失所致的公司损失超过1万元人民币的员工,公司予以辞退;有总裁特批的,按总裁批示执行。
4)、对事故部门主管的处理:
a部门各级主管对本部门的每起工伤安全事故负有领导责任。
b所属员工凡出现一次工伤安全事故,经济损失在1万元以下的,对其直接主管予以警告一次并处罚200元;
c如果所属员工出现一次工伤安全事故,经济损失在1万元以上,对其直接主管予以留岗试用并罚款500元处理;有总裁特批的,按总裁批示执行。
九、工伤医疗费用的报销:
1、申请报销时必须准备以下资料准备:
1)、工伤事故当事人的身份证明;
2)、安全消防生产小组的事故分析报告;
3)、本部门出具的意外伤害事故报告;(如出外出差的的交通事故与安全事故还需出具交通部门或公安部门的报告。)
4)、县级以上公立医院或保险公司或公司认可的医疗机构出具的的医疗诊断证明;
5)、病历;
6)、医疗、医药费原始单据;
7)、费用结算明细表;
2、报销额度的规定:
本规定适用于公司支付部分
1)、安全消防生产小组的事故分析报告判定为公司或设备所致的工伤事故,公司将全额支付剩余部分;
2)、安全消防生产小组的事故分析报告判定为公司和事故当事人双方对工伤事故均有责任的,公司按应承担的责任比例予以支付剩余部分;有总裁特批的,按总裁批示执行;【广州市安全生产事故报告和处理条例】
3)、安全消防生产小组的事故分析报告判定为事故当事人自己所致的工伤事故,公司原则上不予支付,剩余部分由事故当事人自行承担;有总裁特批的,按总裁批示执行。
4)、当确定为因本人粗心疏忽等其它主观因素所致的工伤事故,公司只承担相关治疗、住院、交通、抢救等费用在保险理赔后的余额的20-70%,对由当事人造成的他人伤害由其自行承担相关责任。
5)、如因员工本人违反安全操作规程,或不服从上级的工作安排等原因而发生工伤事故,并且给公司造成了损失的,公司不承担责任,同时根据当事人行为造成的对公司利益的损害程度,对其进行行政和经济处罚。
6)、工伤争议:当因判断是否为工伤事故而出现争议,并在公司内部进行协调后无效时,当事人在事故发生后30日内可向劳动部门的劳动争议仲裁机构申请劳动仲裁,仍不服从劳动争议仲裁判定的,可向法院提请诉讼。
十、附则:
1、本办法由办公室人力资源组负责执行。
2、对本办法有疑问者,由办公室人力资源组负责解释。
3、本办法在执行过程中有未尽事宜者,由总裁指定专人修改之。
本办法呈总裁核准后实施。
第5篇:工伤事故管理制度(一)事故的分类
1、人身伤亡事故。凡属本公司职工(包括计划内的临时工),在生产区域所发生的和生产有关的伤亡事故。
2、火灾事故。由于火灾造成的人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。
3、爆炸事故。在生产过程中由于某种原因引起的爆炸,造成人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。
4、设备事故。由于某种原因引起的机械设备、工艺设备、动力设备、贵重仪器仪表和工具的非正常损坏(包括设备管线发生故障)。
5、停产事故。由于停水、停电、停汽、冻结和误操作造成装置被迫停车而形成的停产事故。
6、跑损事故。由于某种事故原因造成产品半成品、原料、燃料、水、汽和油等的跑损。
7、交通事故。凡是厂内的车辆交通肇事所造成的一定的车辆损坏、物质财产损失和人身伤亡(包括非职工的乘客民工、行人等)事故。
8、质量事故。由于混、串成品或其它事故原因引起的质量事故(另由专门部门管理上报)。
9、其它事故。
(二)事故的性质
为了便于事故管理,按事故性质划分为报部、一般、轻微、恶性未遂事故四种。
1、凡符合下列条件之一者,都称之为上报事故。
(1)死亡一人或重伤一人。
(2)造成直接经济损失价值在1000元以上者(包括1000元,以下同);
(3)装置因事故造成停产,打循环,延期开工,使该装置日处理量减少20%以上者(生产装置处理量损失由调度室提出);
(4)大面积停电,包括两套装置,两个变电所全停的电气事故。
(注:上报事故包括重大事故,重大事故的条件按国家规定。)
2、凡合乎下列条件之一者,均为一般事故:
(1)轻伤一名,休假治疗八小时以上;
(2)造成直接损失100元至1000元者(包括1000元在内)。
(3)装置因事故造成停产,打循环、延期开工,致使该装置日处理最降低20%以下,5%以上者;
(4)除急性中毒造成死亡或丧失劳动能力以外,一般急性中毒均按轻伤处理;
3、凡未达到上述1、2条中任何一项者,均属于轻微事故。
4、重大恶性未遂事故。未造成直接经济损失,但性质恶劣(如设备超负荷、大走***量切削降低设备使用寿命,起吊浇铸包高空掉落,高压气瓶高处跌落尚未引起爆炸,检修中误送电侥幸未造成触电伤亡等)或生产操作严重不正常给设备带来重大隐患,或严重影响了设备使用寿命。
(三)事故的管理
1、事故的分管:
(1)人身伤亡、爆炸,由安技科负责管理;
(2)机械动力设备事故(包括停水、停电、停产造成的停产事故),压力容器和锅炉方面的爆炸事故,由设备动力科负责管理;
(3)跑损、冻凝或和生产操作、工艺技术等原因造成的停产事故由生产科和技术科负责管理;
(4)发生产品质量事故由质管科负责管理;
(5)交通事故和厂区生活区的一切火灾事故均由保卫科负责管理。
2、事故调查及处理:
(1)发生上报事故时,主管厂长立即组织安技、技术、劳资、保卫、生产、工会等部门,组成调查组迅速进行调查,必要时请劳动部门和上级有关部门参加调查,查清事故经过,确定事故原因,提出对事故责任者的处理意见。
3、事故统计的上报:
各类事故按严重程度分为三级管理,上报事故统一由上级主管部门掌握管理,统称上报事故(写有专题书面报告)。一般事故和恶性未遂事故由厂负责管理。轻微事故由车间自行掌握处理。
(1)当发生上报事故时,事故单位除立即采取措施外,并通知安技科和有关部门以及厂领导,及时抢救和调查在抢救中要保护好现场。主管安全的付厂长将事故及原因在24小时内上报主管部门,事后要由事故主管部门认真填写事故调查报告书,由安全技术科于事故发生后半月内报主管部门。
(2)当发生一般事故时,事故单位除立即采取措施之外,必须马上通知安技科,对事故进行调查分析切实做到“三不放过”。并要求在事故发生五天内填写好事故报告送安技科。
(3)当发生轻微事故时,发生事故的当班班长应报告车间领导处理。
(4)各分管部门(各车间或科室)应将各类事故于每月27日前汇总报安技科。由安技科汇总于月底前向上级报告。
(5)各部门事故调查、分析、登记、统计、报告和处理等,必须严肃认真,如有隐瞒不报或有意延期报告等,除责成补报外,对责任者应分别不同情况,给予批评或纪律处分。
4、事故的损失计算
(1)人身伤亡事故以负伤率表示,不计金额。死亡按年统计,重伤以月统计。
(2)事故的直接损失系指造成的设备、器材、建筑物、原材料、成品、半成品以及跑损的其它各类物品的损失,均折价计算(成品按出厂价格,半成品按半成品价格,器材、设备按新旧程度和实际使用价值计算)。设备、器材、建筑物等,虽有部分损坏,但经修复仍可使用的,按其修理费(包括材料、人工、配件等)计算。
(3)事故的间接损失(包括减产、停产损失和设备、车辆停运)均折合金额计算。
注:灭火消耗的消防器材的价值,另列单项计算。
(四)事故的原因分析
由于生产管理不善,而导致事故的原因很多,往往一件事故涉及很多原因,但为了便于分析、统计、每一事故要尽力找出一个主要原因,现将事故的主要原因分列如下,供各车间上报时或安技科向上报时参考。
1、人身伤亡事故的原因:
(1)事故类别及其直接原因(物质原因)
1)物体打击:指落物、锤击、砸伤、崩块(不包括因爆炸而引起的物体打击)。
2)车辆伤害:指挤、压、撞等。
3)机械工具伤害:指绞、辗、碰割、戳等。
4)起重伤害:指起重设备在操作过程中所引起的伤害。
5)触电:包括雷击、电击。
6)淹溺。
7)灼、烫伤。
8)火灾:指着火和救火过程中所引起的伤害。
9)刺割;指机械工具伤害以外的刺割,例如钉子扎脚、尖物刺割等。
10)扭伤:指扭腰、扭臂、扭脚等。
11)高空坠落:指从三公尺以上的高空作业坠落和从平地坠入坑池、沟内。
12)倒塌:指建筑物、框架、堆集物倒塌。
13)瓦斯爆炸:指丙烷车、库爆炸、粉尘爆炸、如煤尘铝粉等。
14)中毒和窒息:指油气、沥青、氮气、一氧化碳和各种化学气体等。
15)锅炉、压力容器爆炸,包括各种气瓶爆炸。
16)其它伤害:指上述原因以外的,如跌伤、冻伤等。
(2)间接原因:(组织技术原因)
1)防护、保险、信号等装置缺少或有缺陷。
2)设备、工具附件有缺陷。
3)个人防护用品缺少或有缺陷。
4)光线不足或工作地点通道条件不良。
5)没有安全操作制度或不健全。
6)劳动组织不合理。
7)对现场缺乏检查或指导有错误。
8)设计有缺陷。
9)不懂操作技术知识。
10)违反操作规程或违反劳动纪律。
11)除上述以外的其它原因。
2、设备事故发生的主要原因:
(1)直接原因
1)违反操作规程或劳动纪律。
2)缺乏维护或维护不周。
3)缺少检修或检修不良。
4)设备本身故障或材质不良。【广州市安全生产事故报告和处理条例】
5)设计错误。
6)安装不合理或安装错误。
7)其它原因
(2)间接原因
1)规章制度不健全或没有制度。
2)劳动组织不合理。
3)缺乏安全教育。
4)验收不彻底。
5)其它。
3、火灾、爆炸事故的原因:
(1)物质原因:
1)使用明火:如焊割、烘烤、加温、照明、取暖等。
2)设备、工具缺陷:如漏油、漏气、摩擦、撞击产生火花,缺乏安全装置等。
3)电气装置有缺陷:电器设备、线路产生火花、雷击、静电放电等。
4)设备发生故障:如缺水、停汽、停电、腐蚀、结焦等。
5)物质自燃:如油抹布自燃等。
6)易燃物接触火源或灼、热物体。
7)物质的化学作用。
8)其它。
(五)附则
1、其他厂矿职工(包括代培实习人员)参加本厂工作发生工伤事故;由本厂负责调查、登记:统计、报告和处理,并通知原单位。
2、对于各类事故责任的处理:重大事故的责任者处分、由厂级(公司)决定,一般事故处理由主管业务科室,会同安技科决定,其限期一般要在一个月内结案,最迟不得超过三个月。
3、具有下列情况之一者,不按本细则处理:
(1)在生产中为了防止事故或发生其它意外,而采取主动停车,或紧急放空措施者。
(2)人力所不能抗拒的自然灾害(水灾、风灾等)以及外来因素(厂外电源停电等)所造成的生产上的损失。
(3)由工会、武装部等单位有组织的开展各种文体活动,练兵活动中发生的伤害事故,由工会、武装部等部门组织处理。
(4)产品质量事故由质管科负责分析,统计上报。
(5)医疗事故、食堂集体食物中毒,由行政科负责分析,统计上报。
(6)交通事故,厂内由运输科负责分析,统计上报;厂外由保卫科负责分析处理。
(7)不是在生产、工作中发生的伤害事故,如家里煤气中毒,食物中毒,下河洗澡淹溺、驾驶交通工具发生的交通事故,在家中触电、或偷割电线触者均由个人负责。
(8)在生产岗位上因打架头斗欧、闹玩等生产、工作无关而发生的一切伤害,其后果由个人负责。
(9)本细则如与上级规定有抵触时,按上级规定执行。
附件
重伤事故划分标准
凡有下列情形之一者,均按重伤事故处理:
1、经医生诊断成为残废或可能成为残废的。
2、伤势严重,需要进行较大手术才能挽救的。
3、人体要害部位严重灼伤、烫伤、虽非要害部位,但灶伤、烫伤占全身面积三分之一以上的。
4、严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)及严重脑震荡等。
5、眼部受伤严重,有失明可能者。
6、手部伤害:
(1)大拇指轧断一节的。
(2)食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的。
(3)局部肌腱受伤严重的,引起机能障碍,有不能自由伸屈等而造成的残废可能的。
7、脚部伤害:
(1)脚趾砸断三只以上的。
(2)局部肌腱受伤严重;引起机能障碍有不能行走自如等残废可能的。
8、内部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。
9、凡不在述范围以内的伤害,经医生诊断后,认为受伤较重,可根据实际情况,参考上述各点确定,并报市劳动局备案。
篇四:广州市安全生产事故报告和处理条例
2015生产安全事故报告和调查处理条例
第1篇:生产安全事故报告和调查处理条例
第一章总则
第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定本条例。
第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。
第三条根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。
本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第四条事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。
第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定,严格履行职责,及时、准确地完成事故调查处理工作。
事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作,并提供必要的便利条件。
参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合,提高事故调查处理工作的效率。
第六条工会依法参加事故调查处理,有权向有关部门提出处理意见。
第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。
第八条对事故报告和调查处理中的违法行为,任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报,接到举报的部门应当依法及时处理。
第二章事故报告
第九条事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
第十条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院:
(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。
必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。
第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。
第十二条报告事故应当包括下列内容:
(一)事故发生单位概况;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(三)事故的简要经过;
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(五)已经采取的措施;
(六)其他应当报告的情况。
第十三条事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
第十五条事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援。
第十六条事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十七条事故发生地公安机关根据事故的情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安机关应当迅速追捕归案。
第十八条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告和举报。
第三章事故调查
第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
![【广州市安全生产事故报告和处理条例】](http://img.chinazhaokao.com/uploadfile/2016/0720/20160720024545700.jpg)
第二十条上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。
自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。
第二十一条特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。
第二十二条事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。
根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。
事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
第二十三条事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。
第二十四条事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。
第二十五条事故调查组履行下列职责:
(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
(二)认定事故的性质和事故责任;
(三)提出对事故责任者的处理建议;
(四)总结事故教训,提出防范和整改措施;
(五)提交事故调查报告。
第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。
事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。
事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
第二十七条事故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
第二十八条事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。
未经事故调查组组长允许,事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。
第二十九条事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。
第三十条事故调查报告应当包括下列内容:
(一)事故发生单位概况;
(二)事故发生经过和事故救援情况;
(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(四)事故发生的原因和事故性质;
(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
(六)事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
第三十一条事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后,事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。
第四章事故处理
第三十二条重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。
有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。
事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。
负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
第三十四条事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布,依法应当保密的除外。
第五章法律责任
第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不立即组织事故抢救的;
(二)迟报或者漏报事故的;
(三)在事故调查处理期间擅离职守的。
第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)谎报或者瞒报事故的;
(二)伪造或者故意破坏事故现场的;
(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;
(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;
(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;
(六)事故发生后逃匿的。
第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:
(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款;
(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;
(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款;
(四)发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款。
第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的(
(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;
(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;
(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;
(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。
第三十九条有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不立即组织事故抢救的;
(二)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;
(三)阻碍、干涉事故调查工作的;
(四)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。
第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
为发生事故的单位提供虚假证明
的中介机构,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十一条参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。
第四十二条违反本条例规定,有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的,由监察机关对有关责任人员依法给予处分。
第四十三条本条例规定的罚款的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。
法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。
第六章附则
第四十四条没有造成人员伤亡,但是社会影响恶劣的事故,国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的,依照本条例的有关规定执行。
国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理,参照本条例的规定执行。
第四十五条特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理,有关法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定。
第四十六条本条例自2015年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。
篇五:广州市安全生产事故报告和处理条例
2015特种设备管理制度
第1篇:节能环保管理制度
1范围
本标准规定了公司对于环境保护的总体管理要求和具体执行方法。
本标准适用于公司各部门环境保护工作的管理。
2总则
公司环境保护工作由行政部归口管理和分工负责、分级负责制度。
坚持公司与环境保护协调发展,坚持走可持续发展道路,实现环境和生产同步规划、同时实施、同步发展。
公司建设和生产应依法保护环境,自觉遵守国家和地方政府环境保护的法律、法规,并依法保护公司的合法权益,依靠科技进步,采用新技术、推行文明、清洁生产,减少有害物质排放,防止环境污染和其它公害。
3机构和职责
3、1公司环境保护工作的任务和需要由行政部负责,并接受市环保部门监督指导。
3、2行政部的主要职责。
3、2、1宣传和贯彻执行国家及地方环境保护法律、法规和方针、政策并依据公司环境保护战略、方针和规章制度制定本单位相关的管理办法。
3、2、2负责公司环境保护,资源综合利用的规划和计划的制定及组织实施。
3、2、3负责公司环保监督,环境统计的审核工作。
3、2、4建立健全公司环境管理和环境保护设施运行管理制度,确保各类环境保护设施设备安全,有效正常地运行,从而做到达标排放。
3、2、5负责处理公司环境污染事故和污染纠纷,并制定防止环保突发事件预案,发生污染事件或其它突发性污染事件,应立即采取防止污染的应急措施。
3、2、6负责公司环境保护科技创新的组织实施,科技成果的推广应用。
4办公环境管理
4、1办公环境必须保持安静,商谈业务或接打电话应尽量降低音量,严禁在办公区域内奔跑、大声喧哗、以免影响他人工作。
4、2办公时间严禁闲谈、睡觉、吃东西、玩电脑游戏、浏览与工作无关的网站、看与工作无关的书刊、报纸等。
4、3员工着装应得体,不得穿过于随便、休闲的服装,以免有损公司整体形象。
4、4爱护各类设施设备,并正确使用设施设备。
4、5办公桌面保持清洁、整洁,椅子摆放整齐,废纸杂物随时入篓,严禁随地吐痰、乱扔纸屑。
4、6重要文件做到及时保存,不能随意放置桌面,避免造成泄露机密。
4、7未经许可,不得随意动用其它员工的资料或专用设备。
4、8不得随意带与公司无关人员入司,否则引起的后果自负。
4、9最后离开办公室的员工应检查所有电源等是否关闭,保证安全。
5生产环境管理
5、1厂区地面卫生清洁
厂区地面卫生清洁专门由1名清洁工负责,其卫生清洁范围包括:
5、1、1全厂厂区通道、空地卫生清洁工作;
5、1、2监督厂内员工讲卫生,爱绿化;
5、1、3车间公厕卫生清洁以及设施设备的维护保养;
5、1、4清洁工每天经常清理厂区内小垃圾桶内的垃圾;监督好车间员工的垃圾倒放,以确保他们把垃圾倒入厂垃圾倒放区的大垃圾桶内。
5、2生产现场地面整洁
5、2、1生产现场的原辅材料必须放在固定位置或区域内,摆放整齐,标识明显、清楚,不合格品应加以标识并隔离存放。
5、2、2废弃边料等应及时清理回收。
5、3生产区无乱塔、乱建、乱堆、乱挂现象。
5、4厂区职工要有良好的卫生习惯,不随地吐痰,不乱丢污物,不乱倒垃圾,不乱泼污水,不随地大、小便。
6日常生产生活垃圾、三废管理
6、1按规划设置公共厕所、垃圾箱、果皮箱等公共设施。清洁工定期清理、保质清洁卫生。
6、2公共厕所用无害水冲厕所,并有专人管理。做到基本无臭味、无蚊蝇、无蛆虫、无随地便溺现象。
6、3妥善处理粪便、污水,对垃圾等废弃物做到日产日清,对粪便和垃圾要设立处理场和联系好相应的处理单位。
第2篇:压力容器的使用管理根据《压力容器安全技术监察规程》规定,使用压力容器单位的主要技术负责人、厂长或总工程师,必须对容器的安全技术管理负责,并指定具有压力容器专业知识的工程技术人员具体负责安全技术管理工作。
(一)压力容器的技术管理
1、建立健全容器技术档案容器技术档案是掌握容器用、管、修过程中的综合性记录,是容器管理的基础工作。
2、建立健全容器技术管理规程要根据生产工艺要求和容器技术特性,制订容器的各项技术管理制度和技术安全操作规程,以保证安全运行。
(二)压力容器的使用维护和检修
1、正确使用
(1)容器操作人员必须严格执行容器安全操作规程,履行岗位责任制。
(2)容器加载时,速度不宜过快,避免操作中频繁大幅度压力波动。
(3)严格控制工艺参数(
(4)容器操作人员应经培训,考试合格后上岗。
2、合理维护
(1)采取涂层、喷涂、电镀等有效措施,防止大气与介质对容器的腐蚀。
(2)保持绝热、保温层良好。
(3)紧固件应保持齐全、完整、紧固、可靠。
(4)安全装置、阀门等应保持清洁、完好、灵敏。
(5)遇有振动、摩擦等情况,要及时采取措施予以消除或减轻。
3、定期检查按周期有计划地进行检验与检修。并注意以下要求:
(1)容器运行时不得对任何受压元件进行修理与紧固。
(2)泄压、降温要按操作程序进行。
(3)进入容器检验或检修,要有专人监护并有联络信号。
(4)容器修理或改造时必须保证受压元件原有强度和制造质量,其技术方案经过有关主管审批。
(三)压力容器的使用登记
根据劳动部颁布的《压力容器使用登记管理规则
》,在用压力容器投入使用前,使用单位必须向当地劳动部门和锅炉、压力容器安全监察机构申报办理使用登记手续,取得使用证后方能将设备投入运行。为此,压力容器必须逐台登记、领取《压力容器登记卡》。
第3篇:特种设备管理制度总则
为保障特种设备在生产经营活动中的安全生产,按“谁主管,谁负责”的原则,明确各级领导、职能部门和人员的安全生产职责,根据《特种设备安全监察条例》以及其它有关规定,制定本制度。
1、安全生产责任制度
1、1安全生产责任人职责
1、1、1遵守并督促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康指示的执行情况及员工安全学习培训工作。
1、1、2审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。
1、1、3督促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训,提高安全生产意识和安全操作技能。
1、1、4参加特种设备安装验收及试车。
1、1、5组织特种设备安全检查,督促有关部门实施事故隐患的整改。
1、1、6组织特种设备安全会议,提出特种设备安全管理的各项要求。
1、1、7组织事故应急预案的演练。
1、1、8参加特种设备事故的应急救援,按“四不放过”原则做好事故调查处理工作。
1、2特种设备安全管理机构及管理人员职责
1、2、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
1、2、2制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。
1、2、3参加特种设备订购,进厂和安装的验收及试车。
1、2、4经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。
1、2、5协同组织特种设备安全检查,督促有关部门实施事故隐患的整改。
1、2、6协同组织特种设备安全会议,提出特种设备安全管理的各项要求。
1、2、7对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。
1、2、8编制特种设备的年度定期检验计划,并负责组织实施。
1、2、9向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。
1、2、10协同组织事故应急救援预案的演练。
1、2、11参加特种设备事故救援,协助进行事故调查和处理。
1、2、12组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。
1、2、13对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。
1、2、14坚持“管生产必须管安全”的原则,认真执行安全生产“五同时”,(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作),执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。
1、2、15对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。
1、3生产部及负责人职责
1、3、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
1、3、2坚持“管生产必须管安全”的原则,认真执行安全生产“五同时”,(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作),执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。
1、3、3参加特种设备安全会议。
1、3、4合理安排生产,防止特种设备超负荷运行。
1、3、5制定新工艺,使用新技术、新材料时,充分考虑特种设备能力,防止特种设备超负荷运行。
1、3、6协同做好员工的安全培训工作。
1、3、7参加特种设备事故的应急救援。
1、4人事部及负责人职责
1、4、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
1、4、2根据职业禁忌症的规定,招用新特种设备操作工时,严格执行国家规范,做好监督新员工就业前健康检查工作,并充分考虑员工的文化技术素质和能力。
1、4、3协同各部门做好特种设备安全教育。
1、4、4把员工特种设备安全绩效作为考核员工业绩的内容之一。
1、5车间(部门)领导职责
1、5、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章,执行公司各项安全生产规章制度,不违章指挥。
1、5、2制定特种设备安全操作规程。
1、5、3参加新特种设备的安装验收及试车。
1、5、4经常检查特种设备的运行、维修和安全附件校验等情况。组织本部门特种设备安全检查,督促有关部门实施事故隐患的整改。
1、5、5对本部门特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。
1、5、6对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理。
1、5、7协同做好特种设备的年度定期检验工作。
1、5、8积极向特种设备管理部门反映特种设备存在的主要问题及处理情况等。
1、5、9协同组织事故应急预案的演练。
1、5、10报告特种设备事故,参加特种设备事故的救援,协助事故调查和处理。
1、6班组长职责
1、6、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章,执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程。
1、6、2组织班组人员,学习、钻研技术,总结经验教训,提高安全生产意识和操作技能。
1、6、3掌握特种设备的运行参数,督促班组人员正确操作设备,完成各项原始数据的记录。
1、6、4经常检查特种设备以及安全附件的运行情况,发现问题及时处理或向领导报告。
1、6、5设备发生故障时,及时查明和判断故障的性质、原因,并组织有关人员按规定要求进行处理。
1、6、6协同组织事故应急预案的演练。
1、6、7参加特种设备事故的救援,协助事故调查和处理。
1、7操作工人职责
1、7、1执行公司安全操作规程和劳动纪律,认真操作,做到“三不伤害”。
1、7、2努力学习、钻研技术,及时总结经验教训,提高安全生产意识和操作技能。
1、7、3掌握特种设备的运行参数,正确操作设备,认真填写各项原始数据的记录。
1、7、4定期检查特种设备以及安全附件的运行情况,发现不安全因素应及时处理或向领报告。
1、7、5设备发生故障时,及时查明和判断故障的性质、原因,并按规定要求进行处理。
1、7、6按规定做好交接班工作,交接班时,在交接班部中详细记录本班组的安全生产情况。
1、7、7参加事故应急预案的演练。
1、7、8参加特种设备事故的救援。
2、特种设备安全教育、培训制度
2、1为规范特种设备作业人员的安全教育和培训工作,保障特种设备安全运行,制定本制度。
2、2特种设备作业人员或管理人员,应按照国家规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得相应的特种设备作业人员证书后,方可上岗作业或者从事相应的管理工作。
2、3公司安全生产责任人及主管培训工作的副总经理对特种设备管理和操作人员的安全教育工作负责组织实施,并将该项工作纳入公司年度培训计划。特种设备安全管理部门负责特种设备操作人员的培训工作;人力资源部门及使用部门应给予支持和配合。
2、4特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。
2、5特种设备作业人员证书应定期按国家规定复审。
2、6特种设备安全教育的主要内容:
2、6、1特种设备法律、法规、规章、方针和政策。
2、6、2特种设备存在的危险、危害因素和防范措施。
2、6、3特种设备安全操作技术理论知识和实际操作技能。
2、6、4安全应急设施,事故应急处理技能,事故应急救援技术。
2、6、5事故案例及事故教训;事故报告和处理方法。
2、7特种设备作业人员培训教育的形式主要有:会议;阅读文件、简报、图片;事故预测讨论;参加技术座谈;上课;参加事故现场会、反事故演习和事故应急救援预案演练等。
2、8有下列情况之一的必须再次参加安全培训:
2、8、1新设备投产前,由主管该项目的工程技术人员、特种设备安全管理部门和使用部门对该岗位的操作人员和有关管理人员进行专门的安全操作培训。
2、8、2对违章违规的员工,由公司特种设备安全管理部门和人力资源部进行安全教育,学习有关职业安全健康法规、安全技术知识和安全操作规程,经考核合格后,方能重新回岗工作。
2、8、3特种设备作业人员因故停止操作特种设备一年及以上,必须由使用部门重新对其进行安全操作教育,教育的内容主要是:近期颁发的法律、法规和规定以及设备安全状况等。
2、9培训工作要做到有领导、有计划、有内容、有记录、有考试、有总结。
2、10特种设备安全操作教育档案,由公司特种设备安全管理部门或人事部负责保存。每年由特种设备安全管理部门对特种设备安全教育情况进行一次检查和总结。
2、11不参加特种设备安全操作学习而又没有履行请假手续的人员,按公司《安全生产考核标准》予以处理。
3、特种设备维护、保养管理制度
3、1为规范与特种设备维护保养、维修工作,保障特种设备安全运行,制定本制度。
3、2特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。
3、3特种设备的日常维护和保养工作,由使用部门、操作人员负责,并做好记录。
3、4特种设备维护、保养应由有资质的单位进行,其中电梯应至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。
3、5特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度,并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。
3、6对特种设备进行科学管理,合理保养,计划检修,巩固提高设备完好率,保证指标的实现。
3、7发现故障及时消除,不能立即消除的故障,要详细记录,及时上报,并结合设备检修计划予以消除。
3、8定期检查维护,并主动向操作工了解设备运行情况
3、9设备执行“定人定机”的专人负责制,认真填写运行记录。
3、10认真做好设备重点部位的维护保养工作。
3、11特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。
3、12特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改,或报告主管领导处理。
4、特种设备安全生产会议制度
4、1为规范特种设备安全会议管理工作,制定本制度。
4、2公司特种设备安全会议由特种设备安全管理部门负责组织,每季至少一次。也可以结合每月的安全生产例会一起进行,
4、3特种设备安全生产会议,设备、维修和使用部门的安全生产责任人均应参加,并由公司特种设备管理员负责考勤,因故不能参加会议,应提前向公司安全生产责任人请假,并另派人员参加。
4、4特种设备安全生产会议的主要内容:
4、4、1传达有关特种设备安全法律、法规和文件精神等;传达公司领导对职业安全健康工作的重要指示。
4、4、2通报公司特种设备管理存在的问题和特种设备事故情况杜绝类似事故重复发生。
4、4、3了解各部门特种设备安全管理状况和研讨解决存在问题的办法。
4、4、4总结各部门职业特种设备安全管理工作的经验和教训,学习有关特种设备安全管理知识。
4、4、5布置下阶段公司特种设备安全管理工作要点。
4、4、6交流其他单位特种设备安全管理经验和教训。
4、4、7审定公司职业管理网络,审定公司年度特种设备安全工作和目标,并通过公司各职能部门组织实施。
4、4、8听取特种设备部门执行安全职责的情况汇报。
4、4、9研究、协调和解决存在的问题。
4、4、10所发生的事故进行调查、分析、处理工作。
4、4、11组织制订、修订特种安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案。
5、特种设备文件和记录管理制度
5、1为有效控制与公司特种设备有关的文件和记录,确保文件和记录规范管理,制定本制度。
5、2文件管理
5、2、1职责
5、2、1、1公司安全生产责任人负责审核特种设备管理自编文件。
5、2、1、2特种设备安全管理部门负责特种设备的管理文件编制;审核操作规程;获取、辨识、对特种设备的法律、法规、上级文件。
5、2、1、3特种设备安全管理部门或人事部负责特种设备文件登记工作。
5、2、1、4各有关部门负责操作规程的编制。
5、2、2特种设备法律、法规和上级文件管理
5、2、2、1特种设备法律法规及其他要求的获取,可通过网上下载;书店购买;zhèng fǔ 部门或相关方等获取。
5、2、2、2对于获取回来的特种设备法律法规及其他要求,由特种设备安全管理部门识别其适用性,并由特种设备安全管理部门负责及时通知到相关部门。
5、2、2、3对于与相关方有关的法律法规和其他要求,由公司各相关方的归口管理部门通过对其施加影响的方式进行传达,如可以通过签署安全协议、合同、传真等,确保相关方向公司提供的设施、服务、货物等符合这些有关的职业健康安全法律法规和其他要求的要求。
5、2、2、4当公司特种设备型号、规格、使用条件、管理或法律法规及其他要求等发生变化时,由特种设备安全管理部门及时识别获取相关最新的适用的法律法规及其他要求,并负责通知到相关部门。
5、2、3公司制定的特种设备管理文件由特种设备安全管理部门负责组织编写,安全生产责任人审核批准。特种设备安全操作规程由设备部门或使用部门负责组织编写,特种设备安全管理部门审核,安全生产责任人批准。
5、2、4特种设备安全管理部门负责特种设备文件发放,各相关部门签收领用。
5、2、5特种设备文件由人事部保存于通风防潮、防蛀的适宜地方。
5、2、6文件更改由文件更改申请部门提出申请,特种设备安全管理部门审核,安全生产责任人批准后执行更改。更改后的文件由特种设备安全管理部门收回原文件,再发放修改后的文件,各相关部门签收领用。
5、2、7文件销毁由特种设备安全管理部门负责书面向安全生产责任人申请,经批准后,向有关部门收回,统一销毁。所有作废文件由特种设备安全管理部门负责保留原稿一份,并在保存的作废文件原稿加盖“作废留用”章,以防止其非预期的使用,其他部门严禁私自保存作废文件,若由于工作需要查阅时可以到特种设备安全管理部门借阅。
5、2、8文件一般情况下,不允许外借,若因工作需要,如提供给顾问公司,政府机关或客户等,由特种设备安全管理部门请示安全生产责任人批准后方可外借。
5、3记录管理
5、3、1管理职责
5、3、1、1特种设备安全管理部门负责监督有关部门实施zhèng fǔ 部门制定的记录;负责检验、检测单位出具的检验、检测报告的整理、保存。监督有关部门使用、整理、保存公司自行制定的记录。
5、3、1、2各部门负责人负责组织本部门记录的格式设计;负责本部门制定的记录的整理、保存等。各部门自行编制的记录应交一份给特种设备安全管理部门备案。
5、3、2zhèng fǔ 部门制定的记录或特种设备安全管理部门制定的记录,由特种设备安全管理部门发放,各相关部门签收领用。
5、3、3记录填写要及时、真实、内容完整、字迹清晰,不可随意涂改,若因某种原因不需要或没必要填写的项目,用斜杠“/”划去,各相关栏目负责人签名必须完整不允许空白。若因笔误或计算错误要修改原始数据或内容,应采用斜杠“/”划去原始数据或内容,在其旁边写上更改后的数据或内容,同时加盖或签署更改人的印章或姓名及日期。
5、3、4各部门自行编制的记录由各部门负责人负责更改,报特种设备安全管理部门备案;特种设备安全管理部门制定的记录由特种设备安全管理部门负责更改,由特种设备安全管理部门再次发放。zhèng fǔ 部门制定的记录各部门不能更改。
5、3、5zhèng fǔ 部门制定的记录及检验单位的检测报告的保存期限按规定执行;各部门制定的记录,其保存期限由各部门负责人确定,确定时应考虑:设备设施的使用寿命;法律法规的规定、zhèng fǔ 部门的要求;其他相关方的要求;公司管理上的需要等。
5、3、6记录超过保存期限或其它原因需要销毁时,由制定部门负责人报告公司特种设备安全管理部门,经同意后销毁。zhèng fǔ 部门的记录,一般不宜销毁;若需要销毁,应统一由特种设备安全管理部门负责人书面向安全生产责任人申请,经批准后,向有关部门收回,统一销毁。
6、特种设备应急救援制度
6、1总则
6、1、1为避免特种设备事故发生和扩大,减少人员伤亡和财产损失,本着“预防为主、自救为主”的原则,制定本制度。
6、1、2事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况,所采取的一系列抢险救治工作。
6、1、3全体员工在公司发生事故时,应积极参加紧急救援工作。
6、1、4发生事故或人员伤亡,知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式,将事故情况报告部门领导;部门领导应迅速报告公司领导和特种设备安全管理部门。
6、1、5员工在发生危及人身安全的紧急情况时,应采取可能的紧急措施后撤离作业
6、1、6公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后,应迅速赶赴现场,根据本《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作,不论采取何种措施进行紧急救援,应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。
6、1、8事故应急救援人员,在救援过程中,必须听从事故应急救援领导小组的指挥,各就各位地对事故进行必要的救援工作,并注意自我保护,正确佩戴防护用品和使用防护器具,避免自身伤害。
6、1、9当事故性质严重,事故应急救援工作领导小组,应向市各应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。
6、2事故应急救援组织领导和各部门职责
6、2、1公司事故应急救援领导小组
组长:总经理
成员:副总经理以及安全、设备(电气)、消防、办公室、人事、医疗、土建、物流财务等部门的负责人和各车间领导。
6、2、2公司事故应急救援领导小组职责:
6、2、2、1组织制订、修订《事故应急救援预案》。
6、2、2、2指挥实施应急救援行动。
6、2、2、3发布和解除事故应急救援命令、信号。
6、2、2、4向上级和邻近单位、社区发报事故情况以及发出应急求援请求。
6、2、2、5组织事故调查,总结救援工作经验。
6、2、3抢险(救治)人员和部门职责
6、2、3、1总经理负责指挥事故应急救援工作。
6、2、3、2安全生产直接责任人负责指挥现场事故应急救援工作。
6、2、3、3特种设备安全管理部门负责协调事故应急救援工作;协同向外部发布事故信息。
6、2、3、4消防、保卫部门负责事故现场的保卫和警戒。
6、2、3、5人事部负责组织事故应急用车辆;向外部发布事故信息。
6、2、3、6设备部门、维修部门负责参与事故的应急救援工作。
6、2、3、7设备部门负责房屋等土建设施的应急救援工作。
6、2、3、8储运部门负责供应、运送事故应急救援物资。
6、2、3、9后勤(医疗)部门负责伤员救治和事故应急救援人员的后勤服务工作。
6、2、3、10人事部门负责组织人力参加事故应急救援工作。
6、2、3、11供应部门负责购买事故应急救援器材。
6、2、3、12财务部门负责筹备事故应急救援资金。
6、2、3、13各车间负责组织本部门的人员对初起事故进行抢救。
6、2、4事故应急救援报告
6、2、4、1发生事故,知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式,将事故地点、物质或设备的名称、数量、程度以及人员伤亡情况等通知本部门领导。
6、2、4、2本部门领导接到事故报告后,立即根据事故性质报告公司领导和特种设备安全管理部门。晚上发生的事故应先通知公司生产调度,再由公司生产调度报告公司领导和特种设备安全管理部门。
6、2、4、3特种设备安全管理部门接到事故应急救援请求时,立即通知事故应急救援人员。
6、2、4、4公司事故应急救援领导小组接到报告后,应根据险情和灾伤事故的严重程度,立即向市有关上级部门、市各应急救援中心报告以及通知附近生产经营单位和社区,拨打“110”、“119”、“120”等电话求援。
6、2、4、5在向上级有关部门报告和拨打求援电话时,应将发生事故的时间、地点、救援内容、程度、有害物质性质、数量、人员伤亡情况以及对救援的特殊要求等详细报告。
6、2、4、6当需要向外求援时,应设人在路口接应和派员疏通抢险、救护车辆进入公司的路段。
6、2、5事故应急救援预案演练学习检查会议规定
6、2、5、1事故应急救治预案演练每年至少进行一次,形式可以现场、图纸模拟等。
6、2、5、2演练前,应制定详细计划,确定演练负责人和各人员的职责、操作内容、时间以及参加人员。
6、2、5、3演练前应知会与演练有关岗位的操作人员。
6、2、5、4演练时各参加人员要各就各位,相互密切配合,认真进行。
6、2、5、5演练过程中,没有参加演练的运行人员应密切注意正在运行的设备状况;演练人员在演练中不能有任何影响设备正常运行的行为。
6、2、5、6如在演练期间发生事故,应立即停止演练,待处理好事故后,再继续演练。
6、2、5、7演练全过程要做好记录。记录包括时间、演练内容、负责人、参加人员、事故类型、演练效果等。
6、2、5、8每次演练后应由演练负责人进行总结和评比。
6、2、5、9有关部门每年至少组织一次属下员工学习《事故应急救援预案》,必要时进行考核,并做好记录。
6、2、5、10检查规定:公司事故应急救援领导小组每年检查一次事故应急抢险救治工作情况,检查主要内容:演练情况,培训教育情况和抢险救治设备、设施、药物情况,对存在问题限期整改。
6、2、5、11公司事故应急救援领导小组要结合公司事故应急救援工作的实际情况每年召开一次会议,研究和解决事故应急抢险救治工作的存在问题。
7、特种设备事故处理制度(新条例有规定)
7、1为有效地做好特种设备事故的处理工作,制定本制度。
7、2特种设备事故按设备损坏程度分为爆炸事故,严重损坏事故和一般损坏事故。
7、2、1爆炸事故是指锅炉、压力容器和压力管道在使用过程中或压力试验中,受压部件发生破坏,设备中介质蓄积的能量迅速释放,内压瞬间降至外界大气压力以及管道泄漏引发的各类爆炸事故。
7、2、2严重损坏事故是特种设备在使用过程中,由于结构部件、安全附件、安全保护装置损坏等导致设备停止运行而必须进行修理的事故。以及压力容器和压力管道因泄漏而引起的火灾,人员中毒以及压力管道遭到破坏的事故,也属严重损坏事故。
7、2、3一般损坏事故是指锅容管特在使用中轻微损坏而不需要停止运行修理,以及压力管道发生泄漏未引起其他灾害的事故。
7、3发生特种设备事故后,事故部门应迅速向特种设备安全管理部门、设备部门和公司主管领导报告。如属于严重损坏事故、爆炸事故的,由特种设备安全管理部门按《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》的程序和内容向特种设备监察部门等上级有关部门报告。
![【广州市安全生产事故报告和处理条例】](http://img.chinazhaokao.com/uploadfile/2016/0720/20160720024546589.jpg)
7、4事故发生后,发生事故的部门应积极采取措施抢救人员和防止事故扩大,并在事故现场采取加拦绳,张贴“严禁入内”,“严禁破坏事故现场”标志,设人监督等措施,保护好事故现场。
7、5属于一般损坏事故发生后,由公司领导、安技、设备部门以及事故有关人员联合成立事故调查小组,对事故发生前设备状况,事故伤亡、设备损坏及经济损失情况,以及事故原因和性质等进行调查分析,确定事故责任,提出事故处理建议。事故调查结束后,由事故调查组填写事故调查报告书。
7、6属于严重损坏事故、爆炸事故,应按《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》处理。
7、7发生人员伤亡事故还应执行公司《事故管理制度》。
7、8对造成员工伤亡事故或财产损失事故的责任人和部门,按责任的大小,根据《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》、《广州市企业职工伤亡事故处理规定》以及公司《安全生产奖惩管理制度》的规定处理。由人事部门或纪律检查部门实施。
7、9对造成员工重大伤亡事故或重大财产损失事故且构成犯罪的责任人,交由司法机关依法追究刑事责任。
7、10特种设备事故档案资料,由特种设备安全管理部门负责保存。
第4篇:特种设备安全管理制度汇编1、前言
1、1制定本汇编的目的
1、1、1为了加强对特种设备生产和使用环节的安全管理工作,确保广大人民群众的生命财产安全。
1、1、2在全区范围推进特种设备系统性管理工作。
1、1、3加强制度建设,从源头上遏制特种设备事故的发生。
1、2制定本汇编的依据
1、2、1《安全生产法》
1、2、2《特种设备安全监察条例》
1、2、3其他国家有关特种设备的规章、技术法规和标准
1、3本汇编的适用范围
锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和厂(场)内机动车辆。
2、岗位责任制度
2、1主要负责人岗位职责
2、1、1贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定,建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程,签订《特种设备安全使用管理目标责任书》和《特种设备安全使用承诺书》,层层落实安全管理责任制,组织制定本单位特种设备安全工作计划,并监督落实,确保本单位特种设备安全;
2、1、2应当根据单位特种设备情况和相关要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员,设置特种设备操作人员,安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种设备作业人员证书,方可从事相应的特种设备管理工作。
2、1、3确保特种设备必要的经济投入和人员保障,定期组织特种设备安全检查,及时消除特种设备事故隐患,检查方案、内容和情况要记录在案。
2、1、4加强对本单位作业人员的教育和培训,定期召开特种设备安全工作会议,分析、解决存在的问题和隐患。
2、1、5制定特种设备应急救援预案,并督促组织开展演练。及时、如实报告特种设备事故,并按照“四不放过”原则,分析原因,完善措施。
2、2特种设备安全管理人员职责
2、2、1熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。
2、2、2编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程,并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。
2、2、3建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系,分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查,并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为,发现问题应及时处理,情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。
2、2、4对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训,组织开展各种安全宣传教育活动,并根据本单位制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练。
2、2、5编制常规性计划并组织落实,做好日常的特种设备定期检修、维护保养,按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。
2、2、6根据规定,配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。
2、3特种设备操作人员职责
2、3、1操作时,随身携带证件,做好设备运行记录,不脱岗、不离岗,并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。
2、3、2积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。
2、3、3严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。
2、3、4拒绝违章指挥。
2、3、5发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。
2、3、6应按规定保管好设备的钥匙,在交接班时,做好设备卫生和例行保养工作。
3、特种设备档案管理制度
3、1使用单位必须逐台建立特种设备安全技术档案。
3、2特种设备安全技术档案做到一台一档,并由安全管理部门统一保管。
3、3安全技术档案应包括内容:
3、3、1特种设备使用登记资料(或安全检验合格标志)。
3、3、2特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。
3、3、3特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
3、3、4特种设备的日常运行状况记录。
3、3、5特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
3、3、6特种设备运行故障和事故记录。
3、4借用、调用特种设备安全技术档案资料,应要有记录,并做到及时归还,做到档案资料的完整性。
4、特种设备使用登记制度
4、1每台特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位为应当填写《登记卡》或《注册登记表》,并按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门提交有关资料,办理使用登记,领取使用证后方可投入使用。
4、2使用单位使用租赁的固定特种设备,均由产权单位向设备使用地特种设备安全监督管理部门办理使用登记,交使用单位随设备使用。移动式(或流动式)特种设备,均由产权单位所在地的特种设备安全监督管理部门办理使用登记。
4、3特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的,使用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。
4、4使用设备有下列情形之一的,不得申请变更登记:
4、4、1在原使用地未办理使用登记的。
4、4、2在原使用地未进行定期检验或定期检验结论为停止运行的。
4、4、3在原使用地已经报废的。
4、4、4擅自变更使用条件进行过非法修理改造的。
4、4、5无技术资料和铭牌的。
4、4、6存在事故隐患的。
4、4、7安全状况等级不符合要求或者使用时间超过限定的。
4、5特种设备报废时,使用单位应当将使用登记证交回原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门,予以注销。
5、特种设备验收检验及定期检验报验制度
5、1验收检验及定期检验报验的定义
5、1、1验收检验是指:特种设备安装过程中或重大维修竣工后,由特种设备检验检测机构实施的监督检验。
5、1、2定期检验是按照安全技术规范的要求,对在用的特种设备进行的周期检验。
5、1、3报验是指:由使用单位或使用单位所委托的安装维修保养单位向设备使用所在地特种设备检验检测机构申报法定检验的行为。
5、2特种设备使用单位的安全管理部门是申报所属特种设备检验事项的职能部门,特种设备安全管理人员是具体负责人。
5、3特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
5、4特种设备定期检验周期划分
6、特种设备维修保养制度
6、1特种设备使用单位的安全管理部门要根据特种设备使用的规范要求、使用年限、易损件磨损程度以及故障情况,编制设备的年度、月、周、日维修保养计划。
6、2特种设备安全管理人员应随时掌握维修保养计划的落实情况,并负责监督检查,使特种设备维修保养制度化、规范化。
6、3维修保养工作切忌走过场、敷衍了事,维修保养人员应建立设备维修保养档案记录,应将每次维修情况、维修内容更换配件情况用文字记录备案。
6、4当设备发生故障时,维修人员应迅速赶赴现场,根据故障现象,分析判断故障原因,并针对故障原因实施有效地维修处理。当故障不能立即消除时,要详细记录,并及时上报。
6、5操作人员对所使用的设备要做到“四懂、三会”(懂结构、懂性能、懂规程、懂用途、会使用、会维护保养、会排除故障),发现设备运转不正常、超期不检验、安全装置不符合规定应立即上报。
6、6电梯的日常维护保养必须由取得国家相应许可的单位进行,且至少每15日进行一次清洁、三润滑、调整和检查。
7、特种设备作业人员安全教育和培训考核制度
7、1特种设备使用单位应当根据《特种设备作业人员配置标准》(见附件六)、员工换岗和调动情况,制订从事特种设备作业人员的申报、培训、申请考核取得《特种设备作业人员证》的计划。
7、2特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行条件审核,保证作业人员的文化程度,身体条件等符合有关安全技术规范的要求。
7、3特种设备使用单位应该对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识,安全教育和培训应做出记录。
7、4特种设备作业人员资格证书到期前3个月,应提出复审申请,逾期未申请复审或复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业,其《特种设备作业人员证》应予以注销。
8、特种设备安全检查制度
8、1特种设备使用单位应编制所使用的特种设备年度检查计划,特种设备安全管理部门及相关管理人员负责检查计划的执行情况。
8、2特种设备使用单位对在用的特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。
8、3特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查时发现异常情况的应当及时处理。
8、4特种设备使用单位负责人要组织力量,采取定期检查和不定期抽查的方式,对所使用的特种设备安全管理情况进行检查,尤其是要检查是否存在“违章、麻痹、不负责任”的不良现象和违反操作规程的行为。
8、5特种设备使用单位要将安全检查情况进行通报,并对不同情况给予奖惩,以起到鼓励和警示作用。
9、特种设备事故报告制度
9、1一旦发生特种设备事故,根据事故等级,启动应急预案,并立即报告主管部门、当地zhèng fǔ 部门、安全生产监督管理部门和质量技术监督部门。
9、2事故报告应当包括以下内容:
9、2、1事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话。
9、2、2事故发生地点、时间(年、月、日、时、分)。
9、2、3事故设备名称。
9、2、4事故类别以及事故概况。
9、2、5人员伤亡、经济损失。
9、3事故发生部门及有关人员,必须实事求是地向事故调查组提供有关设备及事故的情况,如实回答事故调查组的询问,并对所提供情况的真实性负责。
9、4按有关规定协助做好事故调查和善后处理工作。
9、5认真总结经验教训,做到事故发生原因不查清不放过、有关人员没有接受教育不放过、没有采取措施不放过,以防止事故的再次发生。
篇六:广州市安全生产事故报告和处理条例
2015领导干部专题民主生活会汇报材料
第一篇:番禺局党员领导干部2015年度民主生活会汇报材料
按照省局党组《关于召开2015年度广东省气象部门处以上党员领导干部民主生活会的通知要求》和市局党组的统一部署,经报请市局党组批准,今天,我们召开“番禺区气象局党员领导干部2015年度民主生活会”, 重点围绕“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设”这一主题对我局的各项工作进行汇报。
为了开好这次民主生活会,我局班子成员多次碰头,交流思想,认真回顾了2015年民主生活以来本局的各项工作,这次民主生活会前,广泛征求了干部职工的意见和建议,局领导班子在充分肯定成绩、客观找出差距、综合分析原因的基础上,达成了共识。一、2015年民主生活会整改措施落实情况
2015年我局班子民主生活会共收集并归纳整理为四条意见。局领导班子十分重视群众的意见和建议,召开了专题会议研究整改落实。一年来,通过全局干部职工的共同的努力,现逐条意见都得到整改落实:一是关心干部职工身心健康,开展了“活力新气象”、党日、团日主题活动和为干部职工集体过生日,丰富了气象文化的内涵,增强了内部凝聚力;二是加强了党员与党员、党员与群众间沟通,各科室党员间、科室与科室间开展谈心、交流,全体党员深入职工群众中间,了解群众的工作、生活,通过沟通交流强化了党员联系群众的桥梁作用,激发了干部职工的工作热情;三是每季度召开支部大会,传达学习党的路线、方针、政策和上级有关文件精神,使全体党员时刻保持清醒的头脑,增强了政治敏感性;四是畅通信息渠道,及时通报党内信息,召开干部职工大会及时通报情况,使全体党员和职工享有充分的民主权利。
二、落实党风廉政建设要求各项工作开展情况
一年来,局领导班子团结带领全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以业务建设为基础、以贯彻落实科学发展观为主线,以党风廉政建设为重点,围绕亚运气象服务保障、创建文明城市、大力加强气象基础设施建设,不断推进公共气象服务,切实做好气象防灾减灾工作,以党风廉政建设促进各项工作开展,收到了良好的效果。
(一)抓好理论学习,领会上级精神
党员领导干部廉洁从政是正确行使权力、履行职责的重要基础。我局十分重视抓好学习,打牢思想基础。利用班子每周学习日、党组织生活日、专题学习日、主题活动日等时机学习了党的十七大精神、十七届四中全会全会精神和党中央关于廉政建设的一系列重要论述;组织学习了胡锦涛总书记在深入贯彻落实科学发展观总结大会上的讲话和在中纪委第四次、第五次全会上的讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(全文)》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》;组织全体党员收听收看了中国气象局加强气象部门基层廉政建设电视电话会议实况视频;传达学习了广省、市和番禺区委组织部关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动等文件,切实领会精神实质和上级要求,自觉把思想认识统一到上级的要求上来。
(二)认真分析形势,理清工作思路
今年是贯彻落实科学发展观活动的“深化年”、是加强党风廉政建设的“关键年”、也是全省气象系统实现跨越式发展的重要年,更是广州市迎接亚运盛会召开、创建全国文明城市等大事要事相对集中、时间紧迫的一年,市局党组提出广州市局要“跻身全省副省级市前列”的战略目标、区委区政府对我局的工作提出了更高的要求,我们面临的形势是时间紧、任务重、头绪多、要求高,这就要求领导班子认真分析形势,理清思路、把握工作重点,科学决策,把步调统一到上级要求的节拍上来,做到勤政、廉政,把党风廉政建设的要求贯穿
到具体工作中,为此并确立了我局今年的工作要围绕“一个中心,三个加强”抓好落实,即 “围绕亚运服务保障”这一中心,加强气象现代化基础设施建设;贯彻落实党风廉政建设要求,加强党员领导干部作风建设;以市局党组提出的年度工作目标为推动力,加强业务能力建设的整体思路,开展各项工作。
(三)注重搞好结合,推进工作开展
今年是我市气象系统任务繁重的一年,局领导班子根据市局党组年初的工作部署,统筹规划,注重搞好结合,逐步推进各项工作。我局落实市局党组要求,把落实《珠江三角洲地区改个发展规划纲要(2015-2015)》完善公共气象服务体系、搞好亚运气象服务、同编制“十二五”规划结合起来;与正在开展的治理工程建设领域突出问题和清理“小金库”回头看活动结合起来;与“争先创优”主题实践活动结合起来。一是加强天气研究,不断提高气象服务水平,为亚运提供优质服务。今年上半年,我局灾害性天气预报和综合预报质量均被评为全市第一;二是围绕亚运服务完善公共服务设施。在亚运成新闻媒体中心设立气象服务电子显示屏,为亚运新闻媒体提供实时气象信息;在在亚运城沙滩排球赛场地和大夫山山地自行车赛场建立了自动气象观测站,为亚运气象服务保障提供现场监测数据;三是强化演练,提高气象服务针对性。气象服务保障人员参与区组织的亚运服务保障演练6场次、共24人次,自行组织气象服务演练3次;四是结合“争先创优”主体活动,我局建立了“党员岗位考核”机制,鼓励广大党员在本职岗位上争先创优,为职工群众做表率,社会反响良好。
(四)加强规范管理,提高执行效力
按照市局党组年初工作部署,我局把目标管理作为推动业务建设、促进作风转变、更好地履行职能,提高工作执行效力的重要抓手,局领导班子把加强规范管理作为局日常会议议程,使之制度化、经常化,成立了管理工作领导小组,由一名副局长直接抓好工作落实,并建立了“三级考核机制”即科室成员对科室责任人签订责任书、科室责任人对局领导班子签
订责任书,局领导班子分工负责,任务分解,做到“三明确”,即任务明确、责任明确、完成时限明确;工作小组每周小结对分解的工作做简要小结向分管领导汇报,分管副局长每月向局领导班子汇报,每季度对任务完成情况进行一次“回头看”,通过规范管理,极大地提高了执行效力。
(五)搞好对照检查,切实履行责任
领导班子一把手主动同班子成员交心谈心,自觉搞好对照检查,局领导班子成员紧密围绕主体,联系思想和工作实际,认真开展党性分析,自觉对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度,逐条进行检查,在履行“一岗双责”、财务管理、制度建设、局务公开、预算信息公开、基本建设项目公开、公务用车、国家安全保密等工作中都严格按照要求抓好落实:一把手和班子成员带头履行职责要求,不打折扣、不搞变通,严格落实财务管理制度规范、审批流程完备,帐目清楚,不折不扣落实省、市局关于清理“小金库”的各项要求,在历次财务审计中,我局的财务工作均收到好评。
(六)完善制度建设,加强民主监督
对照党风廉政建设要求和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,局领导班子一把手以身作则,要求班子成员做到的,自己先做到,要求普通党员做到的,班子成员先做好,在具体工作中,对“三重一大”事项坚持班子集体讨论决定,班子成员共同遵守各项廉政法规、制度,自觉接受上级检查和群众监督,年初,我局按照上级要求修订完善了公务车辆管理、重新修订了《番禺区气象局制度汇编》有关内容,重申了财务、人事、“三重一大”等人财物方面的有关制度规定,进一步拓宽了局务公开的渠道,坚持按法规办事,用制度管人。自2015年民主生活会至今共落实局务公开213项,其中党务信息22项、人事管理13项、重大事项4项、财务管理18项、后勤工作103项,其他53项。今年我局的防雷检测所顺利实施机构改革,干部职工深切体会到领导班子在履行制度、选人用人上严格依据制度和程序进
行改革,体现了公开公平公正的原则,自觉接受群众的监督,广大干部职工享有充分的参与权知情权。
三、对局领导班子的评价及建议
局领导班子是一个思想敏锐、工作扎实、团结和谐、心齐风正,想实事干实事、具有一定开拓精神的集体。尽管我局领导班子在严格落实上级规定和要求,认真履行岗位职责方面做了许多工作,但通过反思,我们仍感与上级的要求有很大的差距,仍然存在许多不足。
2015年民主生活会前,局党支部收集了职工群众提出的意见。局领导班子对群众的意见十分重视,认为干部职工对班子提出的意见十分中肯,符合我局的实际,也体现了职工群众心系集体、对局各项建设十分关心的主人翁精神,群众的意见既是对领导班子的信任和期望,更是鞭策和激励。联系工作实际自我剖析,我们深切感到存在下列不足:
一是理论学习还不够持之以恒,运用理论分析解决实际问题的能力和水平有待进一步提高;
二是深入到基层服务对象中的调研不够,忙于具体事务的时间多,在深入研究服务需求方面有待加强;
三是对外协调能力还需要进一步加强。如在气象观测场选址落实方面,与相关职能部门的沟通协调还需进一步加强。
四、下一阶段的努力方向
一是加强理论学习,不断提高班子政策理论水平。把群众提出的意见和建议作为我们加强学习的突破口和立足点,增强学习的针对性,不断提高综合决策能力,把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力。
二是强化责任意识,促进廉洁从政责任制的落实。进一步落实好“一岗双责”责任制,认真执行民主集中制、“三重一大”制度,把廉洁从政要求贯串于各项工作的始终。
三是坚持从严要求,不断提高班子建设和管理水平。进一步加强班子成员间的沟通协调,集中班子的智慧,提升班子科学决策水平。
第二篇:xxxxxxx年度党员领导干部民主生活会汇报材料xxxxx年度党员领导干部民主生活会汇报材料
根据市建委党委的统一部署和安排,xxxx公司党总支于2015年8月10日,召开2015年度党员领导干部民主生活会。现汇报如下:
一、 认真做好会前准备工作。
这次民主生活的主题是贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)切实加强领导干部作风建设,并要求与正在开展的“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动相结合,统筹安排、合并召开。
会前,公司党总支认真组织各基层支部学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告,学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等学习材料,并要求各基层支部做到集中学习和自学相结合,组织了《廉政准则》知识测试活动,确保学习活动质量。
同期通过召开座谈会,发放调查问卷等形式向干部群众通报 2015 年度民主生活会整改措施落实情况,广泛征求意见,深入开展谈心活动,针对09年突出问题的整改落实经验进行总结,分析近阶段新出现的突出问题。领导干部认真撰写发言提纲,带头认真学习,带头进行深入的自我检查和剖析,带头开展批评,确保提高民主生活会的质量。
二、 认真做好剖析,摆查突出问题。
会中,公司党员领导干部对照《廉政准则》规定的“八个禁止”、“五十二个不准”和党政领导干部选拨任用工作四项监督制度,逐条进行检查,对应报告的个人有关事项逐项作出说明,对 1
存在的问题要剖析原因,按照规定进行纠正。班子成员之间相互进行评议,帮助查找存在的问题,提出改进的意见建议。
(一)班子成员针对各自分管工作对2015 年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结:
1、安全方面,为了进一步降低行车违章率,减少小事故的发生,杜绝重特大事故。去年结合公司安全工作情况,贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的指示精神,并从09年10月25日至12月25日,开展为期60天的“纠违章、保安全”现场检查专项治理活动。并组织人员对车辆安全部件,车载灭火器,油库、修理厂、各停车场站、调度点等处的电线线路、灭火器等安全生产设施进行了全面检查,发现隐患和问题及时解决,检查面达100%,责任落实到人,确保生产安全。同事制订了《重大突发事件应急预案》,对冬运雨、雪、雾等恶劣天气制订了安全行车预案和预防措施,确保冬运安全。
今年夏季安全生产月期间,公司制定实施方案,成立安全生产领导小组。并与交警队、消防支队举行消防培训、安全演习,安全工作常抓不懈,整改落实进一步巩固,长效机制严格执行。
2、运营方面,09年1路推行了ic卡智能乘车,相城一卡通工程; 9月份、11月份添置部分车辆,将2路公交线路延伸至凤凰城工业园,延长了2公里,将6路公交线路延伸至淮北市职业技术学院南校区,延长了3.5公里。
今年,清明节、五一节、爱心送考等活动期间,公司制定运营方案,成立领导小组确保安全生产,提高了运营能力。同期,对7路、8路、11路、12路进一步优化线网,更加方便市民乘车。 09年公司为员工新做了工作服,从硬件上提升了员工的服务形象。今年继续发放了夏季工作服,并针对夏季炎热天气,全面开展送
清凉活动。7月份全面执行新《绩效奖奖励办法》,实现增资,再次提高员工待遇。
3、服务方面,针对违章投诉现象较多,员工素质良莠不齐,服务意识淡薄这一问题。公司加强对新聘驾驶员的服务教育,同时,建立服务违章重点人员谈话机制,采取教育与激励相结合的方式,促使员工队伍素质得到进一步提高,从而提高整体服务水平。根据线路客流特点,进行认真分析与调研,合理调整线路运力,调整计划班次,合理调配客流高、低峰车辆投入,在客流调查的基础上,对公交线网进一步优化。
结合公司实际,制定运营服务管理规范,从制度上保证公司运营计划的落实,同时,进一步加强运营队伍建设,加强岗位培训,提高运调人员业务素质,严格运营纪律,保证行车正常。通过线路了解、投诉反馈和稽查例会反映等多种渠道,及时掌握线路服务违纪情况,有针对性地组织开展好稽查工作,同时,加强与车队的沟通,及时将违章现象反馈给车队,了解和帮助车队解决管理工作中存在的问题和难点,形成合力,共同做好行车服务工作。
4、机务保障方面,抓好对驾驶员爱车用车的教育。通过上路线检查及召开例会等方式,采取多种形式配合车队去做好机务方面知识宣传和爱车用车的教育工作。加强驾驶员的晚例保执行率和提升驾驶操作水平。通过上路线检查、宣传教育、材料费考核等措施来制约机件损坏现象的发生。开展“驾驶员节油活动竟赛”,通过竞赛评出节油能手并同时找出落后者,促使其在意识到差距后学先进、赶先进、比先进。同时开展车队机务消耗竞赛活动,通过活动加强和提高车队对机务精细化管理认识。由成本意识,来提高驾驶员爱车及例保意识,规范使用车辆并树立起节能降耗
意识。开展“修理工技术操作比规范活动”树立典型。通过一系列的活动促使驾驶员、修理工树立爱岗敬业精神,营造一个比成绩找差距的良好工作氛围。
公司派专人抓等级保养作业,每台保养车有两人过程检验,确保质量关。每周组织机务人员抽查一保、二保不少于六台,对三保、大修过程检验修理按规范操作,并建立技术档案。对小修、事故下达竣工日期,并进行严格质量考核。确保各项保养作业规范操作及修理水平不断提高,使小修频次降低,机务消耗费用下降,为一线提供满意服务。
实现请进来送出去的集中培训,提升管理人才和对新技术的学习和适用。同时把外出学到的新的管理模式结合自己的机务状况。调整修理人员结构和分配调整隶属关系。对运修协作进行尝试。着重抓质量考核,量化考核、责任到人、考核到人。对返工、返修车辆坚决不放过,修理质量问题发现一起,处理一起。机务事故坚持“四不放过”的原则。开展“驾驶员对修理厂的满意度测评活动”,“驾驶员对仓库、油库的满意度抽查活动”,通过将测评考核最差的做待岗学习处理,以促进服务面貌和业务水平的提高。同时开展车队机务消耗竞赛,机务员考核实行末位淘汰。对修理厂职工进行有计划培训,特别是对骨干力量的培养,通过开展修理技能比赛活动,以提高员工爱岗敬业精神。解决修车中存在的诸多问题,环节运修矛盾,更好的为一线做好后勤保障。
完善定额管理,严肃指标考核,增强管理意识。以计划和定额为指导,帮助车队生产。同时注重计划定额人性化、严肃性,规范性,可操作性。提升成本意识和管理意识。
(二)班子成员之间相互进行评议,帮助查找存在的问题,认真摆查分析。
1、运营生产方面,随着城市的发展,公交线路需要进一步的优化和扩展。然而公交场站等基础设施建设却无法满足现阶段公交发展的需要。随着车辆更新,运营成本提高,驾驶员流失严重等问题的出现,希望能够全面实施优先发展城市公共交通的政策,加大扶持力度。
2、机务保障方面,针对油料考核制度等相关问题需要进一步完善,做到科学合理。同时随着车辆维护保养周期的变化,针对运修矛盾问题需要提前进行合理的安排,完善硬件设施建设,做好有效的应对工作,防止运修矛盾再次出现,确保更好的为一线服务。
三、认真做好会后总结工作。
对民主生活会上讨论的问题进行了认真梳理。对09年民主生活会后整改落实的情况进行认真总结。彻底解决的问题总结经验,建立长效机制认真执行。针对进阶的出现的问题认真摆查,现在能解决的立即解决。近阶段不能解决的问题要制定整改落实方案,同事跟进制定责任机制、监督机制和制约机制,公开承诺接受监督。形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改落实情况的满意度,在一定范围向干部群众通报。
二〇一四年八月十六日
第三篇:科级党员领导干部民主生活会个人汇报材料为全面贯彻落实党的xx届五中全会精神和区委、区政府提出的“六六五五四三”工作目标,进一步提高政治思想素质,按照区纪委、区委组织部《关于开好科级党员领导干部民主生活会的通知》要求,结合自己的工作实际,进行了认真对照检查和自我剖析,查找存在的突出问题,开展批评与自我批评,下面我就本人在党性方面、廉洁自律方面和工作中存在的主要问题及今后的改进措施作一汇报。
一、存在的主要问题和不足
1、理论学习不够深入。虽然平时较为注意了政治和业务学习,有时只顾忙于一些具体工作,自觉主动挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,对党的理论学习仅仅停留在表面,学习不够深入,学习自觉性不高,学习内容不全面,不系统,缺乏刻苦专研精神,只停留在学过、看过,学习不深、不透,对本职业务有关的知识就多学一点,与本职工作联系不紧的就学的相对少一点,在学习上存在着实用主义,知识结构单一,了解不深不透,缺乏全面系统的理论知识。
2.工作作风不过硬,一是在“快”字上体现还不够,雷厉风行干事业的劲头还不足,只争朝夕的要求还未真正达到,工作效率还有待于进一步提高。二是在“深”字上体现还不够,没有做到经常深入基层、深入实际,浮在机关多,深入基层调查研究少,超前服务、及时服务、细致服务的工作还不到位。三是“严”字上体现还不够,高标准、严要求、高质量的意识不够强,缺乏全面发展的观念,工作主动性、创造性不强,满足于应付本职工作,工作不够精益求精,有的工作有时只求过的去,不求过的硬。四是“实”字上体现还不够,工作抓细、抓实、抓具体的实干精神不强,工作上重部署,轻落实,安排多,督促少检查。
3、自身建设不全面。围绕树立自己良好的公仆形象,虽然注重加强了自身建设,注意以共产党员的标准要求自己、管住自己,自觉遵纪守法,严格按照各项规章制度办事,但有时也有随大流的思想,抵制歪风邪气的自觉性不强,对违法乱纪现象的斗争也有所削弱,而对一些违反规章制度的“小事”更是听之任之。
二、存在问题的主要原因
一是对理论学习的重要性认识不足,工学关系处理不当,放松了理论的学习和世界观的改造,理想信念不强,宗旨观念有所淡化。二是进取精神不强,满足于维持现状,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,缺乏从全局的立场上思考问题、解决问题的能力。三是对自己要求不够严格,放松了工作能力和思想素质的提高,缺乏高标准严要求的思想,存在着得过且过,只求过得去,不求过得硬的错误思想。四是服务意识差,全心全意为人民群众服务的思想观念树立的不牢,存在着不实、不深、不透,没有自觉地把群众的利益作为一切工作的出发点。
三、改进措施和努力方向
1、加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质,树立科学的世界观、人生观和价值观,增强政治敏锐性,要持之以恒、坚持不懈地抓好科学发展观、社会主义和谐社会理论等党的最新理论成果的学习,学习好省委袁书记主要讲话精神,在不断提高自身政治理论水平的同时,注重理论与工作实际相结合,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,提高运用理论指导实践的能力。
2、切实转变工作作风,狠抓工作落实,进一步解放思想,提高认识,牢记党的宗旨,认真履行党员义务,严格要求自己,团结同志、开拓进取,勇于开展批评与自我批评,从我做起,从小事做起,从一切能够做的事情做起,坚持说实话、办实事、求实效的工作作风,深入基层调查研究,切实帮助基层解决实际问题,以实际行动抓好自己分管的工作,力争在工作创新上取得新突破。
3、加强党性锻炼,提高党性修养。牢固树立终身学习的思想,把学习的体会和成果转化为工作的动力。在思想上要心系群众、服务人民,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,感情上贴近群众,顺应民意、为民谋利。真抓实干、务求实效,增强工作的责任感和紧迫感,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,自觉接受党组织、党员和群众的监督。
4、自觉遵守党和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,清正廉洁、廉洁从政,坚持自重、自省、自警、自励,处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,踏实工作,堂堂正正做人,踏踏实实干事。
5、进一步增强创新意识、大局意识、责任意识、忧患意识、服务意识,城区意识,立足本职,大胆工作,树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取的奉献精神,树立雷厉风行的工作作风,在关注民生上下功夫,真正把群众满意不满意作为xx量自己工作的最高标准,以良好的精神状态,饱满的工作热情,创新的思想理念应对全新的工作,为实现“五区”目标,创建和谐、效益、魅力城区做出新的更大的贡献。
第四篇:乡镇领导干部民主生活会情况汇报2015年某某镇召开党员领导干部
民主生活会情况汇报
中共某某镇委员会
(2015年月日)
县委组织部:
为认真贯彻县纪委、县委组织部《关于召开2015年县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,将以人为本执政为民的执政理念和密切联系群众的优良作风深入人心,营造良好的机关作风,为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证、作风保证,根据县纪委、县委组织部的统一要求,某某镇党委于2015年9月5日召开了“以人为本执政为民发扬密切联系群众的优良作风”为主题的民主生活会,县委常委、常务副县长,县纪委、县委组织部有关同志及镇党委、政府领导班子全体成员共15人参加了会议。
一、认真组织学习
会前,镇党委组织班子成员全文学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等文件精神,详细讲解了“以人为本执政为民”的执政理念和“发扬密切联系群众优良作风”的时代意义及重要性。要求领导班子成员及全体党员干部结合某某镇实际情况和个人工作实际,领会通知精神实质,不折不扣地做到“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”的相关要求,切实转变工作作风,并结合相关的典型案例进行
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了专项警示,教育全镇党员领导干部要引以为戒,避免出现类似问题。
二、广泛征求意见
我镇在召开民主生活会前,发放“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”工作意见征集表95份,共征集到群众意见、建议四类17条,并针对加强转变工作作风、密切联系群众等具有代表性的科学、合理的建议召开了专题会议并逐一核实、解决,为今后机关职能、行政效能的转变和提升奠定了良好的群众基础。
三、会议召开情况
县委常委、常务副县长在会议上指出:坚持“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”是县纪委,县委组织部的统一要求,坚决贯彻以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风是我党的优良传统,在当前新时期,更是坚持党的群众路线和搞好群众工作纪律的重要法宝。
坚决贯彻“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”,是对全镇各位党员领导干部个人工作能力及素质的内在要求。全体领导干部必须从党群关系和全局的高度出发,充分认识“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”是中央和省、市县委的需要,是实现“十二五”宏伟蓝图的需要,也是对全体干部成长进步负责的需要,更是密切党群干群关系的需要,要进一步增强搞好工作的责任感和使命感,以最坚决的态度、最刚性的纪律和最有效的措施,严格要求自己;要加强修养,带头做到“四个正确对待”,即正确对
待组织、正确对待群众、正确对待同志、正确对待自己;维护大局,带头做到风清气正;促进工作,带头做到保增长、保民生、保稳定、保清廉,确保各项工作顺利进行。
镇党委书记
这次以坚持“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会,主要目的是通过总结工作经验进而查找存在的问题,改变工作作风,明确努力方向。
回顾过去,我们取得了一定的成绩,但是,按照中央、省市县纪委、组织部文件要求,通过对照贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线和群众工作纪律等情况,通过对照维护人民群众利益,发扬密切联系群众优良作风等情况,通过对照遵守领导干部廉洁从政有关制度规定,我们在以人为本、执政为民等践行党的优良作风方面还存在一定的问题。因此在今后的工作当中,全体党员领导干部都应该坚持工作决策从人民群众的根本利益出发,在工作部署中切实贯彻落实以人为本、执政为民理念,把以人为本、执政为民和密切联系群众的优良作风体现到实际工作思路谋划、任务部署和措施落实等各个方面,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作中作出表率、取得成效,真正体现以人为本、执政为民。
镇人大主席这次民主生活会是我们党员领导干部政治生活中的一件大事。我将坚决贯彻“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”这一县纪委、县委组织部的要求,并对照这些要求进行认真反思,细致检查。在以前的工作中,尽管没有违反这些要求,但
和组织要求、纪律要求还有一定的差距。一是认识不很明确。总认为这些事不很重要,工作中没有认真执行。二是有放松警惕现象。平常对这些纪律不认真学习,对警示案例没有仔细反思。在今后的工作当中,自己将认真工作,自觉克服困难,正确处理党群关系和干群关系,确保分管的各项工作按计划进行。自觉服从组织安排,不跑官要官,不向组织提要求,积极主动配合组织工作。同时,牢固树立群众观点,牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的安危冷暧挂在心上,深入到村组农户中,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,真正做到“进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友”,努力在任何岗位、任何地方都做一个让组织放心,让群众满意的人民公仆。
党委副书记、镇长发扬密切联系群众优良作风是我党的优秀传统,在新时期更是维护和改善党群关系、干群关系的重要手段,今后我将努力将其落实到日常工作中。在管理上,去掉“管”字里的那点“官”气,服务上,加大“务”字里的那份“力”气;在坚持执政为民方面,加强与群众的密切联系,倾听群众呼声,切实解决群众反映的困难和问题。在坚持以人为本方面,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点,切实摆正同人民群众的位臵,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意地为群众谋利益。在坚持为民办事方面,牢固树立正确的政绩观,把主要精力用在为群众办实事、办好事上,不搞形象工程、政绩工程,真正干一些群众看得
见、用得上的大事,抓一些对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目。
党委副书记、纪委书记坚决贯彻“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”对我自己也是一种考验,考验自己能不能正确对待群众,对待工作。我个人认为自己还有很多做的不够的地方,与以良好的状态搞好党群关系、干群关系还有一定的差距。作为一个重要的手段,执政理念、执政能力关系一个地方的理念创新和发展速度。作为某某镇党委班子的一员,自己将认真学习文件,领会市县纪委和组织部的各项规定和要求,全力配合主要领导做好分管的各项工作,保证分管的各项工作有序开展,取得实效。
武装部长在今后的工作中自己把群众利益作为各项决策的出发点,谋事思群众所想,办事为群众谋利。自己将牢固树立为人民服务的思想,不断提高工作水平的意识,用党的理论武装头脑,树立正确价值观。深入理解“以人为本执政为民”的执政理念和“密切联系群众”这一光荣传统的重要性,真正做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”。
副镇长在今后的工作中,自己将高度重视学习,牢固树立重视学习、永不自满、永不停滞,不断提高工作水平的意识,制定学习计划,不断学习,用党的理论武装头脑。明确目标,把学习和工作紧密相联,与工作的远期目标紧密结合,与群众实际需要相结合,真正把握学习内容,在实践中不断修正、不断提高自身工作能力,做一个群众满意的好干部。
副镇长通过这次民主生活会使我对群众工作的重要性有了更为深刻的认识。在今后的工作中,我一定严格执行市、县纪委、组织部的有关要求,充分发挥职能作用,自觉维护党群干系、干群关系,用责任心对待工作,埋头苦干,扎实做好本职业务工作,保障分管的各项工作顺利落实,用实际工作支持全镇各项工作的顺利开展。
五、整改落实
全体班子成员联系自己的思想认识和具体实际深刻剖析了自身和班子存在的问题,表示始终坚决贯彻“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”的具体要求,遵守各项组织纪律,同时认真履行职责,做好本职工作。书记在干部自我剖析的基础上,进行了深入总结和分析并提出了整改措施,
一是在决策前深入了解民意。深入基层调查研究,全面了解社情民意,充分考虑群众利益,创造性地谋划工作,形成决策。
二是在决策时充分尊重民意。按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,紧紧围绕党委、政府中心工作,坚持问政于民、问需于民、问计于民,充分尊重群众意愿,把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉各项工作之中。
三是在加强干部作风建设中,加强对党的群众路线执行情况的监督检查,切实解决干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题,大力弘扬密切联系群众等党的优良作风,密切和保持党员干部同人民群众的血肉联系。
四是在工作中,从人民群众反映强烈的突出问题入手,采取群
众投诉立即办理,直至群众满意。对暂时没有条件解决的问题,说明情况,做好耐心细致的解释疏导工作。同时注重加强回访。对群众投诉的热点、难点问题或敏感问题办理情况应进行抽查回访。
五是强化为民意识,提升党性修养。在镇领导干部中继续深入开展“评先选优”活动,引导广大干部在实践活动中“讲党性、重品行、作表率”,不断提升党性修养。
此次民主生活会的成功召开,使某某镇全体党员领导干部充分认识了“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”在实际工作中的重大意义,进一步增强了责任感和使命感。在今后的工作中,全镇党员领导干部将积极争做“以人为本、执政为民”的先锋模范,在工作部署切实贯彻落实以人为本、执政为民理念,把以人为本、执政为民和密切联系群众的优良作风体现到实际工作思路谋划、任务部署和措施落实等各个方面,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作中作出表率、取得成效。
第五篇:党员领导干部民主生活会情况汇报根据县委组织部绩组[2015]35号文件精神和保持共产党员先进性教育活动的总体要求,镇党员领导干部民主生活会于2015年9月28日上午召开,党员领导干部全部参加了会议,县先教第五督导组组长周正恒列席了会议。会议上,围绕先进性教育主题,各领导干部畅所欲言,就自身的学习、工作、生活和自律等多个方面开展了批评与自我批评。整个会议始终洋溢着一种民主气氛,大家畅所欲言,取得良好的会议效果。现将这次民主生活会的有关情况汇报如下:
一、客观总结回顾了近阶段的工作
通过参加保持共产党员先进性教育活动第一阶段集中系统地学习,领导班子整体在思想认识上、理论素养、党性修养、工作作风等方面,都有了新的提高和改善,主要体现在三个方面:一是学习意识明显增强。增强了学习政治、业务,提高执政能力的积极性与自觉性。二是先锋模范作用得到切实发挥。在学习教育中,班子成员坚持带头学、带头写,做了认真学、深入学、学以致用的模范,为教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用,对改进机关工作作风产生了积极的影响。三是工作活力得到释放。思想进一步解放,谋求发展的信念更加坚定,干事创业的精神更加振奋。
二、认真查找了领导班子存在的问题
这次民主生活会主要是查问题,列表现,找根源,定措施,以利更好地改进工作,促进发展。按照安排,党员领导干部在会上作了严肃认真、求真务实的个人党性分析报告,并积极地开展了批评与自我批评,通过认真地讨论分析,查找出领导班子存在的主要问题:一是在学习的过程中存在时紧时松现象,学习认识有待进一步提高;二是在推进工作的过程中抓落实做得不够,工作作风有待进一步扎实;三是在贯彻党风廉政责任制的过程中存在差距,勤政廉政有待进一步落实;四是交心谈心、关心职工不够,对干部培训缺乏积极性、主动性和系统性;五是班子创新力度不够,对干部管理不够严格,办法少,批评少,一般要求多、督促监督少。
三、提出了相应的整改措施
针对查找出来的问题及原因,提出了相应的整改措施:一是树立正确学风,加强理论学习。今后,我们要大兴学以致用之风,在坚持和完善学习制度的同时,重点解决“学风”问题,以对党和事业高度负责的态度,兢兢业业地做好工作,诚心诚意地为人民服务。二是从领导班子做起,抓好落实。进一步转变领导作风,牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,使党的路线、方针、政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一,力求解决实际问题。三是标本兼治,健全和完善监督机制。从源头上增强党员干部的拒腐防变能力,将外部监督与内部制约相结合,从广大干部反映的突出问题抓起,从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理,减少和消除党性不纯、党风不正的根源。四是加强思想政治工作,努力提高干部的综合素质。进一步完善思想政治工作的方式方法,加强思想政治教育,认真按照又红又专的要求,落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑的要求,努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来,把过细的思想政治工作同解决干部的实际问题结合起来。五是深入调查研究,转变领导作风。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入基层调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,把党委领导班子建成一个求真务实、开拓创新的坚强集体。
以上汇报当否,请指正。
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