一服务两公开上半年工作报告

导读：　一服务两公开上半年工作报告(共6篇)2014年一服务两公开自查报告一、总体情况今年，我办根据自治区政府关于政务服务政务公开政府信息公开的总体部署和具体要求，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕我办网站信息公开、在线服务、公众参与的功能定位，不断加大对一服务两公开及我办网站内容日常维护的...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《一服务两公开上半年工作报告》，供大家学习参考。

篇一:一服务两公开上半年工作报告
2014年一服务两公开自查报告

一、总体情况

今年，我办根据自治区政府关于政务服务政务公开政府信息公开的总体部署和具体要求，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕我办网站信息公开、在线服务、公众参与的功能定位，不断加大对一服务两公开及我办网站内容日常维护的考核力度，进一步增强工作透明度，扩大社会监督渠道，方便企业和群众办事，规范行政行为，提高办事效率，不断优化XXXX经济区经济发展环境，有效促进我办职能的更好发挥。

一是政府门户网站全新改版，推动政府政务公开工作跃上新台阶。为进一步体现政务公开、网上办事、政民互动三大功能定位，我办今年全力抓好网站改版工作。新网站在9月全新上线，设立了10个一级栏目，30多个二级栏目。

二是加强网上应用栏目建设，加强了公共服务功能。网站建立了办事流程、人才招聘、招工信息、投资指南、招商项目五大板块，涵盖企业投资、企业招聘、项目办理、设立变更等多项投资服务就业查询栏目。

我办在一服务两公开几个方面取得了显著效果。一是促进了社会各界更好地了解我办、了解XXXX；二是疏通了群众反映意见和建议的渠道，密切了我办与人民群众的联系；三是促进了我办内部重大决策日益民主化和科学化，增加了机关的凝聚力，密切了机关内部干群关系。

2、 政务公开政府信息公开建设情况

今年以来，我办认真落实《政府信息公开工作条例》，强化政府信息主动公开工作，大力推进服务型政府建设，以抓关键工作、关键环节为重点，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上加以深化，强化渠道建设，完善信息公开机制，政务公开政府信息公开工作稳步推进。截止9月23日，我办通过自治区信息公开统一平台，主动发布政府公开信息630条，

（1） 基本信息公开

按照公开是原则，不公开是例外的要求，在严格进行保密审查的基础上，全面公开政府信息。及时、准确地公开本单位的机构职能、办公地址、联系电话、电子邮箱、领导简介及分工、内设机构、工作动态、规划计划、统计信息、财政信息等相关情况和文件，进一步增强了单位内部事务的公开性和透明度，主动公开信息数量和质量同比有非常大的提高，截止9月23日，在我办政府网站编辑、审核、上载动态信息11078条，上载我办重要工作、重要会议、重大活动相关图文信息219条，及时反映了我办的政务活动和工作情况。

（2） 决策公开

结合我办工作实际和经济区发展情况，公开涉及经济区开放开发的主要规划、规章制度和政策措施，开通公共服务邮箱向群众、企业征集意见和建议。目前，已上载有关规划、制度和政策112条。

（3） 基本事务公开

制定出台落实《 XXXX网应急预案 》，完善应急管理机制。公开人事信息，包括人事任免、领导干部任前公示。

我办无行政事业收费、行政执法、公共资源交易等工作职责。

（四）基层政务公开

我办无下属企事业单位。

（5） 依申请公开

建立起联系地址、联系电话、电子邮箱等受理渠道。

（六）公开保障

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，为更好地提供政府信息公开服务，我办编制

了《自治区XXXX办政府信息公开指南（试行）》、《自治区XXXX办公室政府信息公开目录》，及时公开年度报告。

3、 政务服务建设情况

在推进服务型政府建设过程中，我办以服务XXXX经济区经济发展为工作重点，不断强化政务服务功能，深入优化服务内容，初步实现经济区资源整合，搭建起经济区政务服务平台，向产业园区、企业、投资者提供发展规划、招商项目、企业风采、办事指南等资讯。同时，以网站社区等形式实现在线咨询交流，满足不同群体的服务需求。

（1） 公共便民服务

我办将经济区六市投资服务等相关服务内容整合到统一平台中，优化服务功能，简化操作步骤，并结合工作实际，开通区域规划查询和重大项目查询，目前，已提供可查询规划内容77条、重大项目193项。【一服务两公开上半年工作报告】

（二）互动交流服务

为拓宽干群交流渠道、丰富服务方式，根据不同工作内容，我办公开了3部联系电话、3个公共邮箱，创建XXXX社区，以拓宽我办民意征集渠道，方便企业、群众进行在线访谈、在线投诉等相关咨询。

4、 技术支撑

XXXX网改版后，技术支撑得到进一步强化，页面设计美观，栏目层级合理，网站可用性增强，完善信息检索功能，提供英文版网站和政府邮箱，网站辅助功能得到改进。

（一）政府网站

XXXX网近期已完成改版工作，根据经济区发展及我办职能，设置了经济区概览、领导关怀、新闻动态、开放开发、港口建设、投资服务、政务公开、XXXX发展研究院、XXXX论坛、英文版等10个二级内容页面，各个二级页面根据不同内容设有三级页面及内容模板，网站内容布局基本完满，栏目层级设置较为合理，操作便捷性进一步增强，视不同内容设置个性化页面，具有一定创新性。网站还设有多媒体视频、图片展示板块，页面具有一定美观度。网站页面响应速度与加载速度较为迅速。【一服务两公开上半年工作报告】

网站改版增加的子频道XXXX发展研究院因有关单位未能及时提供相关内容，故暂时停止使用。其他页面均能正常使用。

（二）网站辅助功能

在每一个内容页面设置搜索栏，实现信息检索功能。网站政府邮箱可正常使用，不定期对邮件进行查收回复。提供网站维护单位（XXXX新闻网）及联系方式。网站设置有英文版页面，并保持内容更新。

受技术条件及内容的限制，网站暂未开通订阅定制功能。

（三）新技术应用。

受技术条件限制，我办暂未提供智能终端应用服务，也暂未开通政务微博。

5、 内容保障情况

为保障一服务两公开工作有效开展，提高服务水平和信息公开的质量，我办从组织保障、制度保障、内容保障、信息安全保障四个方面着手，成立组织管理机构，建立多项管理制度，做到信息公开服务的每一个环节都有章可循。

（1） 组织保障

我办成立了网站编辑部，由一名副主任担任总编，宣传处处长担任主编，一名副主任科员担任责任编辑，另有三名网站编辑，技术队伍较为充实。

（2） 制度保障

为规范政务公开、政务服务工作方法，形成长效管理机制，制定了《XXXX经济区管理委员会办公室政务公开制度》、《XXXX网应急预案》、《XXXX网人事管理制度》、《XXXX网涉密内

容管理制度》等制度，根据制度规定开展政务公开政务服务工作。

（3） 内容保障

为推进政务公开，推动政府网站的内容保障工作，认真组织编发。我办根据自治区要求，及时准确报送自治区政府门户网站相关内容，与自治区政府门户网站内容保障和协同。

（4） 信息安全保障

我办由专人负责保管自治区政府信息公开统一平台登录密码；制定并执行《XXXX网技术保密规定》、《XXXX网涉密内容管理规定》，建立了责任编辑主任编辑分管领导的三级审核制度，保障公开信息安全。

6、 问题及建议

（一）存在问题

虽然我办一服务两公开工作取得初步成效，但同时也存在一些问题，主要表现在：整合经济区六市政府信息、政务服务仍存在较大困难；政府信息公开形式、内容单一，发布信息量还不够；获取信息渠道尚未完全建立，仍未形成长效工作机制；信息公开宣传力度不够等问题，政府信息公开制度化和规范化有待进一步加强。

（二）建议

一是创新体制机制，建立经济区政务服务、政务公开统一平台；二是继续深入学习《政府信息公开条例》，为做好政府信息公开工作打好基础；三是进一步建立和完善一服务两公开工作制度，落实目标责任制，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便企业、群众查阅、获取政府服务和信息，不断提高政务公开政府信息公开的规范性和质量；四是建立长效机制，把一服务两公开工作纳入绩效考评的内容，促进政务公开政府信息公开工作制度化、规范化发展。

篇二:一服务两公开上半年工作报告
2011年上半年政务服务政务公开政府信息公开工作总结

2011年上半年政务服务政务公开政府信息公开工作总结

今年上半年，在“十二五”规划开局之际，我办在市委、市政府的领导下，在各相关部门的支持和配合下，以创建“全国文明城市”，深入开展“发展环境建设年”、“项目建设年”、“党组织建设年”三个主题年活动为契机，贯彻落实市委十届十四次全会精神和市委、市政府的工作部署，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2011年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》（桂政办发„2011‟35号）总体目标，推进政务服务政务公开向乡镇（街道）延伸，完善政务服务中心建设，优化审批服务环境，健全完善政务公开政府信息公开工作制度，不断提升政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）水平，构建社会公众满意的政务服务、政务公开、政府信息公开体系。今年1-5月，市政务服务中心共为群众、企事业单位和投资者办理约15万件审批事项，其中，当场办结约11.5万件，当场办结率超过76%，未发生一例无效审批和违法违纪事件，群众满意率保持在99%以上。我市领导高度重视“一服务两公开”工作，黄方方市长、杨民副市长分别亲临政务服务中心现

场检查指导，并充分肯定了我办的工作。现将上半年主要工作总结如下：

一、上半年主要工作

（一）政务服务工作有序、扎实开展，各项工作成效显著

1、推进乡镇（街道）建立政务服务中心，搭建服务基层的平台

我办深入贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2011年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》（桂政办发„2011‟35号）和《南宁市人民政府办公厅关于印发推进政务服务政务公开向乡镇（街道）延伸实施意见的通知》（南府办„2010‟167号）精神，积极开展我市政务服务政务公开向乡镇（街道）延伸的指导督办工作。我市各县区也结合实际及时行动，加快了试点，使南宁市推进政务服务政务公开向乡镇（街道）延伸的工作取得了阶段性成果。今年上半年，我市已有51个乡镇（街道）建立了政务服务中心（占总数的42.1%），为群众提供政务服务、便民服务和公益服务事项，方便了群众办

事，为首府南宁推进政务服务政务公开向乡镇（街道）延伸工作打下了坚实基础。

2、召开政务服务工作推进会，统揽全局

为进一步转变政府职能，加快推进我市各级行政审批“三集中”，加强各级政务服务中心建设，加快政务服务政务公开向乡镇（街道）延伸步伐，我办于5月25日至5月27日在武鸣县召开了2011年全市政务服务工作推进会。会议传达了第一次全区政务服务工作协调会精神，并认真总结了近期全市政务服务中心工作运行情况及存在问题，研究部署今年重点工作任务；组织与会人员参观武鸣县政务服务中心及武鸣县乡镇政务服务工作示范点。此次全市政务服务工作推进会进一步推进了全市各级政务服务中心的建设，促进了审批高效廉洁、政务公开透明、管理科学规范的政务服务机制的完善，为我市建设服务政府、法治政府、廉洁政府、阳光政府搭建了高效的平台。

3、完善便民设施，优化了环境

我办在已设有政务服务中心办事等候区、休息座椅、饮水机、查询系统等人性化设施的基础上，继续新增、完善便民设施。今

年增设了排队叫号系统，提供自动排队功能。排队叫号系统可以根据先来后到进行排序，并通过语音和显示屏提示办事者按照排队顺序办理事项，使办事群众可以在等候区坐着等候叫号系统提示，有效杜绝以往办事群众拥挤在办事窗口前排长龙的现象。同时，为及时公开、传达政务信息，我办还进一步优化政务服务中心各楼层的电子屏幕、触摸查询系统和咨询服务，方便办事者查阅、了解政府信息、公共服务信息，全面提高服务质量，优化政务环境、市场环境。

4、加强队伍建设，树立了形象

我办把加强队伍建设作为提升服务质量的切入点，努力建设一支作风正、纪律严、业务精的队伍，真正把政务服务中心建设为深入推进依法行政，转变政府职能，建设法治政府、责任政府、服务政府的重要载体，政府联系群众的桥梁，全面展示和充分体现政府新形象的服务窗口。我办坚持以严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制为重点，认真落实各项制度，牢固树立服务办事群众、服务工作大局的意识；适时召开本办及办事窗口全体工作人员会议，及时传达上级精神，总结阶段工作情况，通报存在问题并进行工作部署，有效提高政务服务人员的整体素质；

深入开展以“五比五看”为主要内容的优质服务竞赛活动，营造良好竞争氛围，提高政务服务工作人员的责任意识、服务水平，为办事企业、群众提供依法、规范、优质、高效的政务服务。在2011年第一季度的优质服务竞赛活动评比中，产生了13个“红旗窗口”、13个“优质服务竞赛标兵”，44名“优质服务岗”。

5、优化审批服务，提高了效率

我办以企业或投资者满意为目标，积极召开重大项目联审会，将单一的串联审批方式转变为联合审批方式；将被动等待企业上门服务转变成主动上门为企业服务；将“重审批，轻服务”转变为“重服务，宽审批”。2011年1月25日，我办联合市工信委，组织召开广西中烟工业有限责任公司南宁制造部“十二五”技术改造项目建设工程报建联审会议，以实际行动推动项目建设大提速，有助于进一步优化我市发展环境，为推动我市经济发展提供了优良的投资环境。

（二）政务公开政府信息公开工作有了良好的开端

1、健全工作机构，强化组织保障

我办高度重视政务公开政府信息公开工作，在《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市人民政府办公厅主要职责内设机构【一服务两公开上半年工作报告】

篇三:一服务两公开上半年工作报告
2016市政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

市政务服务中心2016年上半年工作总结和下半年工作计划

今年来，市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下，根据2016年全区政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）工作要点和我市工作安排，结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以提升工作绩效为

目标，全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份，市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件，收费4000多万元，平均每月办结数量超过1.1万件，每月办结事项数量居广西各县（市）第一名，无一件超时，无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下：

一、主要工作及成效

（一）组建公共资源交易平台，规范服务，打造公平公正的政务环境。

今年年初，市委、市人民政府将组建公共资源交易服务平台列为2016年实施城乡一体化项目。我们根据市委、市人民政府的部署，把加强对权力的制约监督放在政务服务建设突出位置，从规范源头着手，把公平公正原则贯穿于政务服务建设的全过程，率先在全区建设了公共资源交易中心，把政府投资工程建设项目、政府采购、农村产权交易、国有（集体）产权（股权、经营权）转让、国有土地使用权的招标（拍卖、挂牌）出让、砂石资源等采矿权出让、行政事业单位及国有企业集体组织的房屋租赁、店铺的出租、承包、公共债权转让和大型户外商业广告经营权等11方面公共资源纳入市公共资源交易中心交易。我们建立了建筑工程、政府采购、产权交易、土地使用权出让等方面的评标专家库，还将加强与市、自治区的联系，整合全区所有公共资源交易项目评标专家资源，完善我市专家库，保证各类公共资源交易评标质量。制定了《评标室管理制度》、《开标室管理制度》、《专家库管理制度》、《评标室入场须知》、《开标室入场须知》、《开标室守则》、《评标室守则》以及各项公共资源交易事项交易程序等一系列公共资源交易工作章程，还安装了视频音频监控系统，自动抽取专家、通知专家系统等设备，做到投标、开标、评标等交易的各个环节实时监控，集中监督，避免暗箱操作，实现交易完全公开、公平、公正。交易中心已于2016年4月上旬开始试运行，是广西首家进入政务服务中心进行集中交易的公共资源交易中心，截止目前共举行公共资源交易21宗，其中土地拍卖6宗。今后还将建立网上报名、网上缴费、网上评标等网上交易系统，逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制，构建“阳光交易”平台。

（二）建立四级服务网络，实现政务服务向基层延伸。

我们以便民办事为出发点，以提升服务水平为切入点，以群众满意为落脚点，全面推行“农事村办”便民服务。我们构建了由市级服务中心、镇级服务中心、村级服务站、生产组服务点组成的“农事村办”四级服务网络，便民服务延伸至城乡每个角落，实现了全覆盖。同时，建立了由村“两委”干部、挂职村官、新农村建设指导员、挂点联系镇干部为“代办员”，党员、群众代表或骨干、离任村干部、退休党员干部、农村各类专业技术人员为“联络员”，新农村建设工作组正副组长、各镇挂村领导为“督办员”的农事村办“三员制度”，确保服务人员到位。我们还采取集中办理与预约办理相结合、专门办理与自选办理相结合、坐岗办理与流动办理相结合、网络申请与上门办理相结合“四个结合”的办法，开展党员服务、生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、帮困服务、培训服务等“八项服务”，将“三农”服务直接送到农村群众身边。目前，全市建立市级服务中心个、镇级服务中心22个、村级服务站278个、服务点1400多个，落实“农事村办”代办员1200多名、联络员3600多名、督办员322名，初步形成了“市镇互动、镇村联动、统一受理、分类办理、专人承办、阳光代办、限时办结”的良好服务格局，有效地推动便民服务进村入户，并取得较好效果。

（三）切实开展“绩效攻坚年”活动，提升工作绩效。

我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求，在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后，结合中心实际，扎实开展“绩效攻坚年”活动，对窗口实行绩效考评，提升工作绩效。

1、抓住“三要素”，注重绩效考评严肃性。

一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组，经过广泛征求意见，反复论证研究，几易其稿，制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》，并制作了绩效考评指标模板；第二步科学制定目标。结合中心实际工作，确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标，并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明，使窗口工作人员明确工作方向，凝聚力量，共同为工作目标努力；第三步配套运行机制。在实行绩效

考评的同时，对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范，建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。

二是突出三原则。首先，“统一绩效考评体系”，即对各窗口的工作进行归纳，综合成为四个层面的主要工作，分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干

小项，尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行，为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次，“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理，将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评，确保绩效考评可操作，有实效，既有效实行绩效考评，又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三，坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署，适时把工作任务纳入考评体系，适时对考评目标内容进行修订，确保各个阶段的工作有效完成，强化工作目标的针对性，以促进各项工作顺利开展，并取得实效。

三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据，当有一个月的绩效考评等次评定为差的，当年的年度考核评定为不合格（或不称职）等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能，切实做好每天的业务工作，服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中，把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一，在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格，使评优选先完全凭工作绩效，营造良性竞争氛围，共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果，在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报，让领导了解窗口效能情况，加强对窗口的管理。由于挂钩效应，中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。

2、着力“三量化”，增强绩效考评公信力。

一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项，如提高群众满意度考评指标层面，包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类，3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确，窗口工作人员明晰了自身具体工作，主动办理业务的热情明显提高，责任感明显增强。

二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此，我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值，反复推敲，在实践中检测，达到分值合理公平。

三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作，从而建立公平、公正的考评激励机制，尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性，实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时，我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励，考评结果该受处罚就严格进行处罚，每次考评结果都进行公示，确保考评的公开公正，切实增强绩效考评的公信力。

3、坚持“三做到”，提升绩效考评实效性。

一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时，我们结合中心的实际工作，仍然坚持每天值班坚持制度不放松，做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合，在进行常规工作检查时，也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外，我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组，对照政务办绩效考评实施方案，组织定期考评，确保绩效考评结果依据真实充分，实现了目标任务的量化、工作内容的细化，推进了整体工作的协调运行。

二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性，我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制，例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时，对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分，充分激发和肯定工作人员的干事热情，群众窗口及工作人员的团结协作能力。

三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评，对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评，对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分，使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行，从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上，还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员，实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开，做到阳光操作，透明公正。

（四）积极创新管理理念，探索运用平衡计分卡管理中心。

平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效，强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识，提高审批效率和服务水平，我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作，进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素，确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心，为确保这一战略愿景实现，我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图，运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标，使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识，促进各项工作目标有效实现。目前，因一些硬件和软件设施还不够完善，平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中，还只是在探索当中。

二、存在问题

我们工作中存在的问题主要有以下几个方面：一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用，公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门，因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项，同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难，基层领导思想认识不够到位，支持力量欠缺，建设基层政务服务中心理想场地难选，整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足，政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立，场地不够充足，新的操作方式没建立，人员没落实，运作经费没到位，目前由政务服务中心负责管理，仍按照原来各部门交易的操作方式运作；部门领导思想认识不到位，支持力量欠缺，交易项目进驻不彻底；专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家，专家资源缺乏；公共资源交易新的监督机制没有建立，仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。

三、下半年工作计划

针对上述存在问题，下半年我们打算抓好以下工作：一是继续抓好相关单位的职能调整，确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室，成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作，防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作，进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际，尽快将作息时间调整为朝九晚四，争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理，强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训，强化学习，增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件，严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制，落实人员、经费；争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地；积极加强与市、自治区的交流、联系，充实专家库。九是完善硬件软件设施，尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心，提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作，确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系，切实为群众办事。

篇四:一服务两公开上半年工作报告
2015机关后勤服务中心上半年工作总结

机关后勤服务中心上半年工作总结

后勤服务中心工作是机关工作的重要组成部分，为机关工作的正常进行提供保障。2015年上半年，后勤服务中心在上级的正确领导下，团结协作，尽心尽力做好后勤各项服务工作。现将上半年的主要工作汇报如下：

一、树立大局观念、强化服务意识、搞好后勤保障。

1、加强资产管理，按需采购、保障及时。

在资产管理方面，上半年我部门着重规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理和采购行为，加强了办公资产的管理。去年年底对我单位的计算机设备、笔记本电脑等固定资产进行了详细的清理并登记造册，完善领用手续，严格按照"谁使用、谁保管、谁负责"的原则实行管理，避免国有资产的流失。同时我单位从加强内部控制着手，进一步规范我单位物资采购行为。本着厉行节约、绝不浪费，保障及时的原则，严格按照我单位采购程序及采购相关规定，认真细致地开展工作，确保购买及时、发放及时。

2、做好机关膳食保障工作

为了给全体员工提供优质的就餐服务和伙食保障，机关食堂建立和健全各项规章制度和工作流程，各岗位人员按章工作，认真贯彻安全卫生第一，严格监督和管理食品的选购、加工、制作及存放，杜绝变质变味食品，保证餐厅就餐环境的整洁，餐具实行严格消毒，让员工们放心用餐，在售饭窗口坚持做到每天供应教职员工午餐面食3种以上，两荤两素合理搭配。截至2015年5月，机关食堂共计接待客饭1438人次，保障机关全体员工150多人次（饭卡就餐）。

3、做好2015-2015年度供暖费的收集统计工作。

2015-2015年度供暖期结束后，本部门开始进行2015-2015年度供暖费及平房无火补助人员的申报确认工作。本年度的供暖费由部门、项目部、分公司统一进行收集，部门负责人签认后，报后勤服务中心。

4、做好机关卫生保洁及防蝇消毒工作

积极开展单位内部的卫生清理整治，集中清理整治院内外环境。对办公室、厕所、走廊、窗台、纱窗、食堂等地进行彻底的卫生大扫除，清除卫生死角，定期开展预防消毒及蚊蝇消杀工作。

5、做好各项目部生活区环境管理、防蝇消毒的检查工作

项目部生活区做到定期消毒，食堂隔油池进行定期清掏。每个项目部都建立了消毒记录及隔油池清掏记录台账，要求按月上传到PMS平台进行更新。后勤服务中心每月联检对各项目完成情况进行检查并打分，每月初对各项目PMS录入情况进行检查并打分排名上报经理办。然后，我部门将检查结果、问题及时的反馈给项目部进行整改。通过与项目部这样及时的沟通与交流，使项目部生活后勤工作开展更加顺利有序。通过这种排名打分，也能够督促各项目之间的进步，互相比较，寻找差距，不断完善。

6、日常后勤服务工作

按时做好每月的考勤记录；月度工作计划；做好每月的水费、电费、电话费的缴费工作；食堂、办公用品等费用支票领取工作。

二、计划生育管理工作

基本情况：截止2015年8月31日，我单位总人口为663人，已婚育龄妇女为54人，出生0人，人口出生率为0，2015年我单位人口和计划生育工作按照区委，区政府的的总体部署和上级业务部门的要求，加强领导，强化责任，周密部署，肯抓落实，各项工作扎实有效推进。今年以来，为了方便广大育龄群众，我们从简化办事程序、规范办证服务入手，积极为育龄群众提供方便快捷的服务。一是规范《生育服务证》的办理程序，公开办事原则。上半年共办理《生育服务证》1本；办理《独生子女父母光荣证》3本；二是加大了对计生办公章使用监管的力度，建立了《计划生育公章使用管理登记本》，实行登记签名制度，使证件办理程序合法。

三、医疗保险报销工作

医疗保险工作的宗旨就是服务于广大的参保患者，为广大的参保人员服务。上半年我单位保险公司二次报销的门诊共有13人，住院5人；医保中心报销的7人，含生育险报销的2人。

生育保险是维护女职工合法权益，保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健待遇的特殊险种。生育险最多可以报1400元，上半年我单位保险公司门诊住院理赔费用共11291.34元。医保中心报销生育险共2691.46元；门诊报销5223.2元。

四。做好集团PMS上线工作

公司信息化工作小组组织由公司各部室安排对项目综合管理信息系统（PMS）进行整体培训。行保模块于2015年4月17日在公司六层电教室进行培训工作。通过本次行保模块PMS培训，对于新入职或没参加过PMS培训的人员可以对软件操作有了基本的了解。按照PMS系统界面将行保模块需要上传的内容和标准都给大家逐一进行了讲解，并对各项目部上线普遍存在的问题进行了说明。并强调了过程资料的上传标准，本次培训课时150分钟，达到了预期的效果。于5月中旬，经理办要求各部室对项目PMS情况进行检查并排名，录入情况各项目还是或多或少存在问题，已将检查结果下发，要求补齐所缺资料。后勤部门的PMS上线情况显着提高，录入标准规范化。

五、强化后勤管理职责

后勤工作纷繁复杂，千头万续，大至钱财物管理、安全保卫，小至一张纸、一个信封的使用等。这就要求后勤人员树立常抓不懈的"管理意识"，一在"管"，二在"理"，以制度落实为抓手，实现有效管理。二是要有超前意识。后勤工作太具体，我们不能沉溺在纷杂的具体事务中而迷失方向。这就要求后勤人员每天要有一个清晰的思路，还具有超前意识，有目标、有办法、有特色地去完成每一项工作，并在工作中不断总结经验，以更成熟地履行岗位职责。三是要有经营理念。市场经济下的后勤管理如没有经营理念，那将是不完备的，这就要求其运用经济规律抓管理。要以最小的投入，最低的物质消耗，获得最大的效益。四是要有节约品质。后勤管理工作更多的是对物的管理，要当好"家"、理好"财"，做好"主人翁"，如没有厉行节约的优良传统，那将是不称职的后勤管理者。要艰苦奋斗、勤俭节约、爱护设备公物，节约一切消耗，不浪费、不奢侈、不盲目追求豪华高档、不讲排场不搞花架子，坚决克服资产管理中"重购置轻处置、重使用轻保养、重占有轻管理"的突出问题，实现"财尽其用，物尽其用"，以现有的条件，最大限度地满足机关工作条件和生活条件的需要。五是加强个性修养。后勤管理工作复杂深奥，又易得罪人，还不易出成绩。这就要求广大的后勤工作者不断陶冶个人情操，注重个性修养。归纳起来要做到"五要五不要"：要勤奋学习，爱岗敬业，不要不思进取，得过且过；要淡泊名利，甘为奉献，不要追逐名利，患得患失；要清正廉明，作风正派，不要阳奉阴违，两面三刀；要细致高效，严守纪律，不要粗疏拖拉，跑风漏气；要顾全大局，团结协作，不要我行我素，唯我独尊。只有这样的"铺路石"，我们的公司才能在具有中国特色的健康轨道上不断前进。

六、存在问题

上半年，在后勤部门全体人员的共同努力下，各项工作虽取得一定成绩，但仍存在一些不足。如解决问题不够及时，工作不够细致扎实，员工责任意识有待进一步加强等。

总之，在下半年，后勤服务中心将进一步凝聚力量、紧密协作、求真务实、开拓创新；继续发扬成绩、克服不足、力争后勤工作再迈新步伐，再上新台阶，为公司的建设与发展作出新的贡献。

七、下半年的工作计划

1.做好在职职工药费单据收交、报送等工作。

2.做好本月的水、电、电话等各种费用的交纳工作。

3.配合公司雨施联检工作，督促各项目做好防暑降温工作。

4.督促各项目部做好夏季防蚊蝇及预防食物中毒等各项措施的完善工作。

5.做好对项目部PMS上线工作的服务与指导、监督与检查。

6.加强对各项目部行政后勤工作的服务与指导，做好对项目部的日常检查工作。

7.做好对项目部绿色施工管理工作的服务与指导、监督与检查。

8.做好机关本部卫生保洁及防蝇消毒工作。

9.完成领导交办的各项工作。

10、完善和补充相关的管理制度，强化后勤管理职责。

11、加大对员工的培训力度，提高后勤队伍的整体素质。

篇五:一服务两公开上半年工作报告
2016税务局上半年工作总结报告

一、2016年上半年工作回顾

在过去的半年里，我局党组坚定不移的以市局党组、沙区区委和区政府为沙区税收事业的坚强领导核心，以党的十八大精神为指针，全面推进税收科学化、专业化和精细化管理改革的有序进行，形成了组织收入健康平稳发展，纳税服务、机关效能、干部队伍建设等工作卓有成效的局面。

（一）积极应对挑战，税收收入逆势攀升

上半年，我局组织收入仍旧命运多舛，面临着巨大压力和挑战。今年市局下达我局一般预算收入任务26.3亿元，沙区政府下达我局城区级收入任务14.65亿元。与去年实际入库数相比，增长幅度分别为20.2%和22.49%。在宏观经济不振，下行压力加大，结构性减税政策不断出台，营改增政策压缩地方税税基等严峻形势下，上半年税收收入增速大幅回落。截止6月30日，共完成全口径税收收入126393万元。一般预算收入97810万元，完成年计划的37.19%，与序时进度相差12.81%,短收33690万元。城区级累计入库51698万元，完成年计划的35.15%，与序时进度相差14.85%，短收21758万元。虽然计划任务完成情况并不乐观，但是与去年同期入库数相比今年的税收收入还是相对持续稳定的：全口径税收收入与去年同期相比增收2661万元，增长2.15%；一般预算收入与去年同期相比增收5188万元，增长5.60%；城区级收入与去年同期相比增收1292万元，增长2.56%。再从收入比例上来看，今年全局平均月申报城区级收入8500万元。按正常进度上半年将会有22456万元的缺口。目前城区级短收21758万元，已超出正常申报数698万元。为了完成这一来之不易的税收成果，我局上下不惜汗水，不分时间，团结一致促税收，千方百计想办法，真抓实干重实效。

一是严格考核，制度得力保税收。

将任务分解到个人，每个月定期严格按收入进度考核，形成了人人有任务、人人有目标的干事氛围。上半年全局人均奖励津贴1800元，扣款1200元。人均扣款率达40%。这一举措对干部职工触动很大，起到了强烈的警示和提醒作用。不仅如此，我局还实行了局领导分片包干制，形成一级抓一级、层层抓落实的督查工作组织体系，每个领导负责1-2个税务所，进行督办督查。内外沟通、横向交流，帮助税务所解决问题，追赶进度。各税务所定期汇报工作情况，总结经验，查找不足，互相促进，形成比追赶帮的良好局面。为各税务所完成任务提供了最强大的动力，也成为全局组织收入工作的有力保障。

二是规范征管，存量税收无遗漏。

存量税收，既是我局组织收入的基础，也是我局税收结构的重要组成部分。上半年，我局多举并措、稳中有序，扎实推进各项日常征管工作，稳保“家底”，促进税收收入稳定增长。一是扎实开展了汇算清缴工作，严格落实企业所得税汇缴清缴实施方案，组织汇算清缴业务培训，共汇算清缴2327户，汇缴面达100％。企业所得税预缴率高达65.26％。二是圆满完成2016年度个人所得税12万元申报工作，全区申报人数达2762人。三是认真落实各项税收优惠政策，牢固树立经济税收意识，发挥职能作用，培植后续税源，服务地方经济,严格涉税审批工作，2016年享受到审批类减免企业所得税的企业共有1户，备案类193 户。四是加强“九税一费”管理，截止6月30日，共对43个项目的“二手房”交易过户进行了税收审核。五是积极进行税控机的推广工作，上半年已推广308户。

三是精细征管，全面挖潜增税收。

1.强化重点项目税收管理，重视税收分析监控，扩大重点税源监控覆盖面，有效掌握税源总量、结构及动态情况，抢占组织收入工作主动权，实现“应收尽收”。一是对全区范围内的投资建设工程进行了细致的摸底和登记。“田字路”及附属的路桥工程共15个标段。其中：“田字路”工程共13个标段，已全部上门进行了临时税务登记。总造价30亿元，预计营业税达1个亿。城区级3300万元。上半年已入库4000多万元。二是对全区范围内集资建房和统建房进行了详细的排查和登记。目前有13个建设单位，共27座楼。截止6月底，已征缴营业税668万元。其他各单位均已上门约谈清缴，预计全部清回达3125万元。三是与自治区直属征收局积极对接，将沙区片区的高铁项目悉数摸清，纳入跟踪管理，辖区内共建设42.86公里。预计营业税1700万元，城区级680万元。

2.加强对个体工商业户的管理。从年初开始，我局对全区自管个体工商业户进行了评定税调整工作，调整幅度平均提高25%。其中将30万元以上的大户，已集中重点税源所进行管理。针对个体户生产经营规模、地域分布等实际情况，抓住个体征管重点，制定个体分级标准和定额标准。所有个体工商户被划分为A、B、C、D四个等级，实行分级管理。拉开定额档次，实现合理税负。

A类户数从去年的42户提高到今年的49户；B类户数从去年的210户提高到今年的234户；C类户数从去年的164户提高到今年的192户；D类户数从去年的2893户提高到今年的3068户。分类管理以后，我们A、B类户严格财务软件报帐备案制，确保申报的真实性；对C、D类户全面实施税控机使用检查，凡不按规定使用税控机严肃处罚，以确保经营收入的准确性。逐步提高评定税管理水平。目前，我局个体工商业户登记户18464户，其中，国地税共管户13899户，达起征点户仅364户；地税户3543户，达起征点户仅475户。

3.大力清欠促收。对拖欠税收的胜天、恒昌、通嘉三个企业反复约谈，限期进行清欠。目前，恒昌已完成了清欠工作，税款已足额入库，入库税款337万元，滞纳金142万元。其他两个欠税企业正在清查中。全部清回预计入库1200万元，城区级500万元。

4.认真落实营改增税收政策。强化组织领导、全员培训、全程控管。充分利用各种渠道广泛宣传，对辖区内营改增户进行逐户电话、上门联系，并制作和发放调查表，深入调查研究，规范完善户管数据，夯实基础资料。绝不让一户漏征。经过两个月的紧张工作，各业务部门加班加点，最终，平稳有序地完成了1224户的移交工作。

5.积极探索纳税评估新模式，提升评估质量。从年初开始，我局突破纳税评估工作中的传统思维定式，聘请了三名专家入驻我局，向专家“借脑”。与税务人员联合组成评估小组，集思广益，立项攻关。对辖区内百万元以上的纳税户进行了数据分析、资料比对、查找疑点、推选评估。大大提升了纳税评估质量，降低了纳税人涉税风险。目前已筛选24户，下半年将逐户实施评估。

6.是通力合作，协调配合，强化护税协税功效。一方面发挥网格化管理优势，把工商局、管委会、办事处、社区等部门发展成为加强税收征管，协税护税的强大撑力。加强对房产税的清理，各部门分工合作，迅速摸清税源信息，使我们掌握了工作主动权，为清理工作奠定了基础。另一方面与公、检、法联合成立了税收保障机制。严厉打击偷、逃、抗、骗税等税收违法行为；有效揭制各种涉税犯罪活动；净化辖区内的税收环境；极大地提高了广大纳税人的依法纳税意识，为全面推进组织收入工作保驾护航。

（二）倡导服务兴税，文化建设日新月异。

上半年，我局从建设服务文化和人本管理两方面入手，深化和完善地税文化建设。

1、建设服务文化：

一方面是弘扬服务文化建设，推行“阳光服务”。主要表现为我局办税服务大厅“人服”、“技服”双管齐下，初步实现标准化。“技服”是在办税窗口投入使用了高拍仪，高拍仪“一次采集，反复利用”的特点，实现了无纸化办公，大大缩短了纳税人的办税时限；提升了资料内部流转质效。“人服”是实行“阳光办税”，坚持对纳税人“不设防”，通过电视等媒体及时公布税收政策，让纳税人及时了解政策规定，缴放心税、明白税；狠抓了纳税服务文明用语、仪容仪表、业务技能、办公环境及效率等方面的规范化建设工作。积极开展一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一句问候、一到即办的“五个一”活动。准确把握纳税人所思、所想、所需，实行“便民工程”，压缩了2/3行政审批事项，办税效率大为改善，并将服务时间从8小时延伸到8小时以外，以满足不同纳税人的需要，实现从管理到服务的角色转变。不断提升为纳税人服务的能力，取得了明显成效。

另一方面是活化法治文化建设，税法宣传多举措。一是巩固抓宣传，扩大受宣对象，在充分发挥大厅咨询台、LED滚动屏幕发放和宣传资料的基础上，5个管理所也分别利用管区内的友好大酒店、帝王大酒店、银都大酒店、富丽华大酒店等大型集中服务场所进行大屏幕文字宣传，同时，通过报刊等传统媒体渠道进行多层次、多群体宣传。二是利用现代技术手段宣传，借助无线电话平台，与中国移动、中国电信、中国联通配合，采取群发短信的形式，多方位宣传。三是利用网络宣传税法，不仅在QQ群中对纳税人进行宣传，还开设了腾讯微博，增强与纳税人的互动。四是与教育挂钩，充分利用青少年税收宣传教育基地，走进去，上讲台，言传身教，现身说法。四是借助“大走访”广泛宣传税收政策和征管流程；认真聆听纳税人对减轻税收负担有什么新建议、优化税收服务有什么新要求、规范税收执法有什么新期待。通过上门走访、座谈、约谈、调查问卷等灵活多样的走访形式，有针对性地了解基层地税所和地税干部执行税收法律及政策法规情况；对存在的违法违纪问题严肃处理，绝不姑息，全面规范税务干部执法行为。此次直接走访重点税源企业25户，召开座谈会11次，接待纳税人175人次，发放问卷200份，收回200份，满意率达96%。五是积极响应和支持沙区政府的统一安排，选派了20多名业务骨干参与到沙区七一酱园综合购物中心门前开展的大型“3.15”国际消费者权益日进行了税法宣传咨询活动。

2、人本管理：

一方面是创建精神文明建设，注重活动引领。一是组织开展“扶贫、帮困”、“雷锋精神永流传”“向纳税人承诺”“十八大精神及党性党纪党风知识测试题答题”“党员志愿服务”“情系米东，微笑关爱，幸福同行”等活动，形成创先争优、积极向上的机关氛围。二是推动系统道德建设工程，积极筹划开辟“道德讲堂”，推进学习型机关建设。

另一方面是促进人心凝聚建设，激发进取精神。一是举行了退休人员座谈会。政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，认真为老干部办事，帮助解决老干部的实际问题。使老干部继续发挥余热，积极建言献策，为我局工作再上台阶做出贡献。二是注重人才选拔，通过竞聘上岗，把真正有魄力、有担当，群众满意的干部提拔到重要岗位上。增强了干部职工的责任感、紧迫感，激发了全体干部职工爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的工作热情和努力提高自身素质的内在动力。三是做好后勤服务工作，让干部职工在工作上没有后顾之忧，上半年根据各科所工作需要，更换废旧电话机20部，添置高拍仪16部，办公桌1张。通过安全大检查，添置维稳器材10套，还解决了配电室、红山家属院电路老化以及由于门庭屋檐干挂大理石老化造成的安全隐患问题。同时，加强了食堂的管理，成立了食堂管理委员会，以“全心全意为干部职工服务”的宗旨，收集干部职工对食堂的意见和建议，及时解决潜在问题，不断完善干部职工食堂的建设，为大家创造更加贴心的工作和生活环境。积极关心干部职工的健康文化生活，代表市局参加了乌鲁木齐市第九套广播操比赛，获得优秀奖。参与人数达120人。

（三）推进人才强税，队伍建设不断加强

常言道：十年树木，百年树人。实施人才兴税，是新形势下税收工作的重要任务，也是我局税收工作顺应时代发展要求和可持续发展的必然选择。今年以来我局党组一直组紧握时代脉搏，把干部队伍建设摆上重要日程长期抓、抓长期。体现三个“突出”，成为我局干部队伍建设不断加强的途径：

1.突出“竞”。不断强化干部人事管理，坚持正确的用人导向，大胆探索用人制度，拓宽视野，变“伯乐相马”为“赛场选马”。对13个科所长职位全部实行了竞争上岗。其中女干部比例达到38.46%，5名干部得到提任，科所长岗位交流率达37.5% 。这次竞聘优化了干部结构，为队伍注入了新的生机。其结果让“上者服众、下者服气”。实践证明，“竞”出的是有真才实学的优秀人才，“考”出的是干工作的真本领，“测”出的是广大干部职工的公认度，使选出来的人选既有较好的人员基础，又有较高的综合素质和较强的竞争力。既赢得了公心，又激发了干劲，倡导了风气。为建设一支政治坚定、作风优良、清正廉洁、业务精湛的干部队伍提供了强有力的组织保障。新一轮科所长调整到位后，工作热情高、劲头足。对工作有新思路、新举措，求真务实，真抓实干。干部整体精神状态已经发生了明显变化，为我们下半年完成好税收任务奠定了良好的基础。

2.突出“建”。建立全员培训、实地观摩等形式多样的学习机制。推行“三位一体”的考核管理模式，将执法责任制、综合目标管理等考核工作与干部队伍建设紧密结合起来，对查出的问题进行通报，追究责任，促进税收工作质量和效率全面提升的同时，为干部教育工作奠定了制度保障。上半年，鉴于我局办税大厅各项工作迈向新台阶，工作作风、环境治理、优化服务等各方面工作取得巨大进步，局党组要求各科所轮流到大厅进行观摩交流，在比较中发现优势，在变化中寻求突破，促使我局征管服务局面从“一枝独秀”转变为“万象更新”。上半年观摩交流人次达60余人，各科所干部交流面达67%。目前此项工作仍在持续进行。

3.突出“促”。制定了激励政策，促使干部学习。积极鼓励干部参加注册会计师、注册税务师、网络工程师等资格考试，提升干部岗位技能和综合素质。对于培训学费和在职学历教育学费给予报销。同时，有计划、分批次、有重点的组织干部职工开展教育，开阔干部视野，增长见识。上半年除了日常的业务、政治学习和培训以外，推荐入党积极分子2名，发展预备党员2名，吸收1名预备党员转正，并组织了相关培训工作。年初，我局邀请了乌鲁木齐市党校卢淑玉教授，为全体干部举办了深入学习贯彻十八大精神的专题讲座。3月，结合今年全国税务系统进行的《小企业会计准则》考试，邀请财院老师对全体税务干部进行为期四周，每周2次的集中培训。随后，又针对计算机信息员进行了一次有关病毒库升级和软件应用中相关数据处理的培训。

（四）崇尚廉洁从税，党风廉政建设上水平

一是认真做好工作责任制的落实。制定了《沙依巴克区地方税务局党组领导班子成员党风廉政建设及纠风工作联系点》。严格党组领导班子成员党风廉政建设联系点每月至少督导一次工作的制度，做到及时发现、及时解决问题，把“一岗两责”落在实处。二是认真开展党风廉政教育工作。年初我局制订了《党风廉政宣传教育计划》，使宣传教育做到有计划、有安排、有重点的进行。三是加强廉政内控机制建设，今年我局共收到上级信访举报2件，通过受理举报，进一步向纳税人宣传了税法，帮助纳税人了解征管流程，加强了征纳双方的相互沟通和了解。四是经费预算管理更加规范透明，财务管理的监管、分析、预警功能作用逐渐发挥。

回顾这半年来的工作，我们付出了很多努力，收获了很多经验，在取得成绩的同时,也找到了工作中的不足和问题：

一是工作作风还存在问题。虽然竞聘上岗确实为全体干部职工注射了一次 “鸡血”，但仍然有部分科所、部分干部职工萎靡不振，责任心不到位，工作缺乏主动性。说明我们在抓工作中还有短板，班子和班子成员在作用发挥上还有缺失。

二是工作方法还存在问题，例如：集资建房征管工作中仍然存在纳税人“一家看一家”只观望不纳税的现象。外区企业工程项目税收流入它区的情况仍有发生。我们必须要尽快、灵活地调整工作方向，找到工作关键点，保证工作的顺利开展。

三是工作能力还存在问题，上半年的大走访工作反射出我们日常辅导和干部培训力度还是不能满足广大纳税人的需要，很多专管员无法解答纳税人问题。警示了我们务必要在基层干部职工业务培训方面多下功夫。

二、下半年工作的总体要求、主要目标和重点任务

上半年，由于《小企业会计准则》的培训、考试工作；企业所得税汇算清缴工作；科所长竞争上岗工作以及辖区内投资项目的摸底登记办证等工作的开展，全局一直处于全面应对的状态。下半年，我局将继续坚持以八个坚持为统领，以风险管理为导向，以分类分级管理为基础，以强化税收分析为切入点，以密切各环节的关联互动为着力点，以深化纳税评估为突破口，以促进纳税遵从度为根本任务，实现管理模式扁平化这一工作思路，全面进入今年的组织收入攻坚阶段。今年，如果完成14.65亿元的城区级收入，一般预算将要达到28.13亿元，把“田字路”等一次性收入共计5700万元全部收回，缺口仍在5.7亿元。如果长胜大队土地划拨取得进展，将实现耕地占用税10亿元左右，便会大大缓解今年的收入压力，否则，今年收入异常严峻。不仅如此，随着上半年营改增户移交工作的结束，营业税税基的压缩必然会导致下半年营业税的减收。我们必须正面面对组织收入的困局，学会自我修复，继续把握好当前我们面临的机遇和挑战。力求通过努力，能在下半年走出组织收入短缺的困局。

（一）对组织收入情况做到心中有数，不能仅仅依赖于申报数，申报是基础，但是靠申报完成税收任务是不现实的，大量的税收来源于申报之外，要想增收，必须树立“跳起来摘桃”的促收理念，首先做好分析工作。税收分析不仅是大厅的工作，更是每个税务所、专管员该考虑的问题，人人分析、层层分析、重点分析、拓宽工作思路，防止税款流失。

（二）紧紧抓住投资拉动带来的好形势，继续对“田字路”、“煤改气”、“雅山隧道”以及近百条街面巷道改造等工程项目一抓到底！

（三）以查促收积极挖掘潜在税源。

1.继续营改增户的检查。对企业纳税申报、发票使用、进项构成、免税收入以及差额征税等涉税事项进行事前、事中、事后的全方位监控管理。防范发票虚开；隐瞒销售收入；纳税人通过各种手段少申报、不申报等偷、逃、骗税行为。避免税款出现真空，消除税款入库盲点。预计七月底全部检查完毕。

2.对停车场、物业公司、各大市场的柜台、房屋出租、早夜市的管理费税收展开检查。针对这些容易隐藏在正常经济活动背后的漏缴税款问题，我们做了多方调研，具有一定普遍性，收取各种“管理费”、“物业费”、“出租费”等费用，不申报缴纳税款成了“潜规则”。加强对这些费用的税收监控管理，必将成为税收收入新的增长点。

（四）继续深化税源专业化改革，突出纳税评估的核心地位，积极推广使用区局纳税评估软件，加大对纳税人的资料分析，找出评估突破口，使聘请的专业人员在下半年发挥巨大作用，实现纳税评估新突破。

（五）不断推进标准化服务进程：1.继续开展各科所对办税大厅的观摩交流活动，对观摩结果提出更高要求，力求使全局整体精神面貌焕然一新。2.继续健全和完善官方博客、微博的推广，务必落实到位，发挥实效。3.积极创建市局星级办税厅和纳税服务明星评选活动。

（六）继续加强征管质量评价体系建设，按照精细化管理的要求，加大征管质量评价体系的巩固提高，做到流转顺畅、环节紧扣、程序合法、政策到位。勤考核，强基础。

（七）继续做好精神文明创建工作，以饱满的精神状态和扎实圆满的工作，迎接今年的精神文明零基启动创建验收。

下半年，我局将全面抓好各项工作的落实，继续强化领导班子建设、深化干部队伍建设、活化机关文化建设，深化党风廉政建设。继续严格目标绩效考核，以月保季、以季保年。无论收入多么困难，形势多么严峻，全局上下都会紧紧咬住既定任务不放松，凝聚合力紧紧围绕组织收入为中心。以更加有力的措施、更加过硬的作风，拼搏苦干，争取完成全年任务。

（编辑：琛哥）

篇六:一服务两公开上半年工作报告
2016移民局年上半年工作情况报告

一、完成的主要工作和成效

（一）主动对接上级政策，扎实有效地实现后扶工作精细化管理。

今年，省移民局对后扶工作重点、项目资金额度进行了一些调整，在项目安排上引入竞争机制。面对这些变化，我局及时调整工作思路，突破现有模式，主动对接上级政策。多次到省移民局汇报，大力争取移民小康示范村建设项目和小水库解困等项目。对内严格规范程序，强化管理，使后扶工作不断走向规范化、精细化、高效化。

1、原迁移民资金直补精准到位。元月份，上级下拨的直补资金一到帐，我们就及时协调财政、金融部门，向全市9868个原迁移民发放直补资金296万元，准确率达100%。3—4月份，后扶科对全市原迁移民人口进行了清理和抽查，核定2016年原迁移民人数为9779人，比上年度自然减少89人。及时更新了数据库，在网站进行了公开。

2、竣工项目检查验收不留死角。2—3月份，我们与财政局联合组成专班，深入全市所有后扶项目现场，对2016年度的后扶项目全部进行了检查验收。验收专班严格按照验收程序要求，一个项目一个项目地实地踏勘，查看项目建设资料，评估工程质量，追踪资金走向。检查验收结果表明：2016年度批准计划实施后扶项目32个，已竣工验收合格项目32个，均做到了项目计划不挪位、项目实施不缺位、项目资金不挪用。资金全部直达施工单位，保证了移民后扶政策的全面落实。6月21日，市政协组织部分政协常委、委员视察了相关项目后，给予了高度评价。

3、项目计划编制合理申报积极。按照省移民局的统一安排，上半年主要完成了新增人口项目、小水库解困项目以及移民小康示范村项目的编制工作。一是申报了小水库移民扶助基金项目。通过筛选，确定在红花套、高坝洲、枝城等地实施农田基础设施建设和道路硬化等小型水库扶助项目5个，计划总投资95.4万元，向省移民局申报小型水库移民扶助基金70万元。二是申报了三峡外迁移民困难帮扶项目。拟在红花套、高坝洲、陆城、枝城、姚家店等乡镇三峡移民安置比较集中的地方实施道路硬化、排灌沟整治、产业基地配套等项目。共申报9个项目，总投资209万元，其中三峡项目资金153万元。三是初步申报了小康示范村项目意向。根据今年全省“55612”工程方案，初步选定了一个小康移民示范村，编制了项目计划书，上报到省移民局。

4、新增人口项目获批并着手实施。以移民后扶第二个五年规划为基础，会同财政局深入库区和安置区，经过实地调查筛选，拟定新增人口项目16个，总投资412.06万元，其中移民后扶资金128万元。这些后扶项目的实施，可硬化组级道路13.62公里，维修组级道路1公里，维修桥梁1座，新建蓄水池1处100M3，优化移民安置点环境1处，整治排灌沟渠16000M，直接受益农民7319人，其中移民1242人。新增人口项目已上报市政府批复，目前各地正着手实施。

（二）努力争取政府支持，殚精竭虑为移民困难群体解决了一些突出问题。

1、毫不松懈地推进落实自谋职业移民社会保障政策。为了彻底解决高坝洲库区自谋职业安置移民的老有所养问题，我们在前期广泛调研、多次汇报，做了大量工作的基础上，去年底争取市政府领导同意，出台了都政办发[2016]142号文件。今年以来，我局深入各移民村，详细调查核实符合政策的移民身份，逐户进行登记、确认，并上报市政府首批认定了1234名补贴对象。由于此项政策的落实涉及多个部门，我们站在切实为移民解决问题的高度，多次协调市人社局和有关乡镇政府，全力推进社会保障政策的落实。目前，此项工作正在有序推进。

2、紧锣密鼓地实施自谋职业安置移民扶持生产发展项目。高坝洲水库自谋职业安置移民没有生产资料，生产生活面临许多困难，其生存状况和社会发展存在较大反差。为了帮助他们渡过难关，我们争取市政府出台了《市人民政府办公室关于解决高坝洲库区自谋职业安置移民生产生活困难扶持生产发展的通知》（都政办发[2016]39号）。5月16日，市政府组织召开有关乡（镇）处负责人和移民专干参加的专题会议，全面部署高坝洲水库自谋职业安置移民生产生活困难扶持发展工作。目前，各乡（镇）处完成了人员核定等基础工作，我局正在对乡镇上报的人员进行审核，人员核准后，将立即组织项目审定、签定协议、项目实施，确保7月底前全部完成。

3、不遗余力地争取解决清江库区移民突出问题的相关政策。高坝洲电站建成后，虽然移民搬迁工作按时完成了任务，但清江库区还存在许多问题。如：库区环境容量不足，生产资料量少质差，生态环境恶化，产业发展不平衡等。近年来，我们通过各种渠道鼓与呼，引起了上级政府的重视。6月初，省移民局专门派出调研组，深入我市进行了调研，听取了市政府以及库区乡镇的情况汇报。据了解，近期省政府将出台相关政策，对这些问题逐步予以解决。

4、千方百计地为特困移民争取民生政策。年初，我们对全市移民中的特困户进行了调查摸底，据统计，全市6个重点乡镇共有特困移民户226户776人。主要是缺劳缺地致贫或因病因灾致贫。我们将这一情况向市政府进行了汇报，分管副市长高度重视，协调民政、残联等部门，尽快为符合条件的特困移民落实低保等民生政策。

（三）着眼提高移民干群素质，全方位地开展培训工程。

1、实施移民干部业务能力强化工程。随着乡村换届和人事调整变化，全市普遍存在移民干部不通晓移民政策、不掌握工作方法的状况。为不断提高移民干部的政策理论水平，更新和充实业务知识，推动我市移民工作再创新业绩，经市政府同意，3月29日在市委党校组织举办了一期移民干部培训班。分管市级领导亲自参加培训班并作动员，聘请市移民局经验丰富的干部作了业务辅导。各乡（镇）处分管移民工作的领导、移民专干、安置大村的书记主任共100余人参加了培训。这是近10年来，组织开展的最大规模的移民干部培训，收到了良好的培训效果。不少移民干部觉得通过培训，进一步熟悉了移民政策，把握了后扶工作的程序要求，掌握了做好移民信访工作的技巧。

2、实施移民群众致富技能提升工程。按照今年的移民培训工作计划，根据我市种养殖业的农时季节，半年来我局会同市水产技术服务中心、陆城办事处、姚家店镇、红花套镇、高坝洲镇农业技术服务中心联合举办柑桔、蔬菜生产、水产养殖等实用技术培训112场（次），培训移民10048人次，发放技术资料11300份。

3、实施培训项目承训单位竞争工程。根据《省移民局关于做好2016年全省水库移民培训工作的通知》精神和培训项目竞争性安排方案，我局结合实际，编制了《市2016年大中型水库移民培训项目实施方案》。通过引入竞争机制，初步选定农业产业化技能培训承训单位2个，共申报大中型水库移民培训人数1014人，培训项目资金77.42万元。

（四）大力提升软硬件水平，积极稳妥处理好移民信访诉求。

上半年，全局共接待处理群众来信来访41批次，其中来访27批次，电话咨询8批次，来信6批次。与去年同期相比，虽然批次有所增加，但群访有所减少。对所有上访群众都进行了热情耐心的宣传解释，对信访件按要求进行了回复。

1、信访工作“基层基础建设年”活动深入开展。一是落实首访责任，明确要求全局工作人员都是首访责任人，谁接待，谁全程跟踪服务，化解处理；二是领导挂帅，化解矛盾，对特殊不稳定群体，实行领导包案，组建工作专班，化解矛盾维护稳定；三是进一步畅通信访渠道，保障移民群众及时反映诉求；四是规范管理，规范信访档案资料管理，规范信访秩序。

2、“大接访、大排查、大调处”有序推进。按照全市统一要求，我局制定了开展“大接访、大排查、大调处”活动实施方案，落实了领导带班、工作人员值班制度。每月定期对移民信访形势进行研判，并将情况报市维稳办，对移民群众反映的问题和诉求，制定化解调处措施，不断解决、答复移民提出的问题。

3、信访队伍、阵地建设得到加强。根据信访工作面临的形势和移民工作格局的变化，今年，局党组将外迁科负责人调整到信访室任主任，信访工作人员由2人增加到3人，增强了信访工作力量。同时，为了加强信访硬件建设，特意为信访室调剂了一间最大的办公室，可实现办公接待一体化，还添置了新的办公设施，安装了视频监控设备，切实提升了信访工作软硬件水平，为打造一流移民信访阵地奠定了基础。

（五）全面加强党的建设、机关管理，中心工作得到整体推进。

1、党的建设进一步加强，机关支部连续第四年被评为先进基层党组织。一是大力开展“五星级”服务型党组织和“五星级”党员争创活动。局党组召开专题会议，研究“双五星”争创工作，认真制定工作方案，召开机关党员干部大会，进行动员部署。二是加强党风廉政建设。年初，党组和班子成员签定了党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”。5月份，深入开展了党风廉政建设宣传教育月活动。党组书记为全局干职工上了题为《加强作风建设，为民务实清廉》的党课，组织全体党员观看廉政教育片《偏离坐标的人生》，党组向干部职工家属发了倡议书，搞好配偶廉洁教育。三是抓好干部理论学习。以“学创”活动为主线，突出我局机关理论学习特色，做到“全年有主题、月月有专题、人人有课题”。继续开展干部轮流集中授课活动，1—6月，已开展5次授课活动。同时，还组织干部进行了“中国梦.梦.我的梦”宣讲活动，使干职工进一步理解了“中国梦”的深刻内涵。四是办好道德讲堂。邀请市文峰志愿服务队队长杨巍作了题为《把爱的种子播撒下去》的主题报告，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹，树立移民工作者的形象，诠释道德内涵。

2、科学合理的制定考核评价体系，全面推行机关绩效管理。按照全市统一部署，从4月1日起，我局实行机关绩效管理。一是确定了明确的主题。以“精研细读会担当，竞进提质能担当，跨越发展敢担当”为主题，全面加强绩效管理，为决战百强增添力量。二是科学制定考核评分指标。以三定方案、上级布置的任务和工作要点为依据制定，制定“一科一表”，共有二级指标26个、三级指标86个。根据各科室职能工作指标制定科室人员的“一人一表”，囊括全部考评指标，共有二级指标354个、三级指标585个。三是建立了严格的考核机制。对机关绩效管理的考核实行月度考查、季度考核、年度考评的方式进行。明确专人做好相关考核资料的收集，建立台账，为考核提供准确依据。二季度，督查小组组织了三次督查，有效制止了机关干部身上存在的问题，没有出现一起被上级治庸问责的事件。

3、严格落实“八项规定”，机关干部作风进一步转变。按照中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委要求，结合移民工作实际，从调研、精简会议、文件，勤俭节约等八个方面制定了工作措施，进一步严肃机关各项纪律，切实推进机关干部作风转变。继续加强节约型机关建设，着力压缩非工作性支出，向管理要效益，向管理要财富，努力增收节支，降低行政成本。上半年，机关各项费用支出与去年同期相比呈下降趋势，办公费、电话费、车辆运行费、招待费均有不同程度下降，仅电话费一项就比去年降低了70%。

4、服务百强抓项目，招商引资初见成效。为了切实完成市政府交办的招商引资工作任务，我局成立了由三名正科级领导干部组成的工作专班，局长亲自挂帅，把招商引资工作拿在手上，安排部署。制定强有力的措施，落实车辆、经费等物质保障，开展全方位招商活动。目前，已初步谈妥一个投资2000万元以上的项目。

5、扎实开展“双联双促”，圆满完成新一轮“三万”工作任务。一是制定了“双联双促”计划，签定了帮扶协议，明确一名干部为工作队员，负责日常工作。二是组织送医下乡活动。4月26日，聘请市中医院专家到天平山村为150余位村民开展了义诊。三是帮助争取资金和项目。除按政策为天平山村倾斜安排移民后扶项目外，还找林业部门，帮助争取绿化项目，落实资金1万元。四是帮扶村民生产致富。组织技术人员到天平山村开展柑桔、桑蚕技术培训3场次。帮助引进优质美国洋芋种，无偿提供给村民栽种，取得了初步效益。五是“三万”工作任务圆满完成。新一轮“三万”活动开展以来，局党组高度重视，明确领导，专人负责，全员参与。按照“两清、两建、两化、两创”要求，多方筹措资金2.5万元，帮助兴建垃圾池6个，整治山洪沟1700米，维修提水站1座，组织机关干部出劳出力，帮助铺设晴雨路1500米，发动群众义务植树600余株。

6、加强规范化建设，政务公开全面真实。一是公开办事流程。将《新增人口后扶项目申报审批流程》、《大中型水库库区和安置区基础设施建设和经济发展项目申报审批流程》、《大中型水库移民后扶项目验收流程》、《移民信访事项办理流程》、《移民项目资金拨付流程》、《移民子女享受职业教育资助政策办理流程》分别在网站和公开栏进行公开，方便了基层移民办事。二是定期公开“三公”经费、部门财政预决算、后扶工作、干部考核等情况。三是加强局网站建设。今年4月份再次对局门户网站进行了改版，重新对栏目板块进行了优化设置，增加了链接，共设置了《部门动态》、《后扶安置》、《移民培训》、《党的建设》、《移民风采》等栏目，使版面更美观整洁，内容更丰富，链接更深入。上半年，更新固定栏目信息30余条，更新工作动态类信息50余条。明确专人负责市长信箱、政风行风投诉等网民反映问题的处理工作。

7、工会、项目协调、非公党建、社会治安综合治理等工作有序推进。一是充分发挥工会作用，积极组织开展了一些有益活动；6月份完成工会换届，选举了新一届工会委员。二是抓好综合治理。在机关办公楼添置监控摄像头6个，全方位建立监控网络，大力开展平安创建。三是按要求抓好项目协调和非公党建等工作，为全市冲刺百强贡献力量。

二、取得的经验和体会

半年来，我们各项工作安排得当，布局合理，谋划科学，执行有力，扎实推进，为完成全年工作任务奠定了坚实基础。这些成绩的取得，得益于市委政府的正确领导，得益于机关干部的共同努力。同时，我们也深深体会到有以下几条经验应该记取。一是必须紧扣移民工作总体目标。“搬得出、稳得住、能发展、可致富”是移民工作的总体目标，任何时候必须牢牢把握这一目标，一切工作必须死死围绕这一目标去开展，坚持用发展的办法去解决移民工作中的各种问题。二是必须切实解决好移民实际困难。寓管理于服务之中，换位思考，设身处地地为移民着想，各个击破地为移民解决一些实际困难，逐步扫清移民发展致富中的问题。三是必须争取上级政府政策支持。移民工作是一项系统的社会工程，因此，单靠移民一个部门难以高质量完成，要坚持勤汇报、常沟通，争取上级给予政策支持。四是必须依靠基层组织共同努力。移民工作实行属地管理，乡、村组织是做好移民工作的责任主体、工作主体，必须充分发挥基层组织作用，共同抓落实。五是必须提高机关干部工作绩效。工作计划能否有效实施，工作措施能否贯彻执行，工作任务能否按时完成，干部是决定性因素。因此，必须大力培养干部雷厉风行的作风、敢于担当的勇气、奋发有为的精神，高效、优质地去完成各项工作任务。

三、存在的问题和不足

半年来，虽然各项工作取得了显著成绩，但也还存在一些问题。主要表现在：业务钻研不够；合力凝聚不够；沟通联系不够；工作创新不够。

四、下半年的计划和安排

一是抓好后扶项目建设。加大向上汇报和争取力度，对移民重点村组给予项目扶持，尽可能改善和提高移民生产生活条件。

二是组织好移民群众培训。切实增强移民农村实用技术水平，全面完成今年培训工作任务。

三是促进高坝洲库区自谋职业安置移民政策落实。推进高坝洲库区自谋职业安置移民社会保障政策走向正轨；抓紧实施高坝洲库区自谋职业安置移民生产生活困难扶持发展工作。

四是抓好移民信访维稳。畅通上访渠道，热情接待上访。深入基层调研，主动到村走访。始终坚持为移民服务理念，主动下访，听取民声，为他们办好事、解难事，消除上访隐患和苗头。落实信访责任，跟踪服务回访。完善市、乡、村三级移民信访稳定联动机制，落实移民稳定工作责任，坚持把新的信访隐患及时化解在萌芽状态，力争把老的信访积案逐步解决。

五是进一步推进机关绩效管理工作。从细节入手，严格实行精细化管理，加大考核和督查力度，加强机关纪律作风建设，切实提高工作效率。

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