省级信访工作汇报材料

导读：　省级信访工作汇报材料(共6篇)信访工作汇报材料汇 报 材 料1、 我镇前段时间信访工作情况和做法2013年1—3月底，我镇到县上访共计两起，分别是史家庵村李洪岭等人反映村支书贪污案件，马占村陈永青缺人口地、儿子退任回来工作安置问题。无到市、省、进京上访案件以上两起信访案件已妥善处理做法：一、切实加强领导，为信访工作创造良好的工作...

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篇一:省级信访工作汇报材料
信访工作汇报材料

汇 报 材 料

1、 我镇前段时间信访工作情况和做法

2013年1—3月底，我镇到县上访共计两起，分别是史家庵村李洪岭等人反映村支书贪污案件，马占村陈永青缺人口地、儿子退任回来工作安置问题。

无到市、省、进京上访案件

以上两起信访案件已妥善处理

做法：

一、切实加强领导，为信访工作创造良好的工作环境

信访工作政治性、政策性强，离不开领导的重视和支持，镇党委、政府把信访工作列入重要议事日程，加大对信访工作投入，按照“分级负责归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立完善信访举报工作的领导责任体系，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门统一管理工作机制，深入群众、深入基层了解新形势下信访工作出现的新问题。

二、层层落实责任，签订责任书

为更好的做好全年的信访工作，我们镇党委、政府把信访工作层层分解、落实责任，制定责任目标，镇党委、政府与管区签订责任书，管区与村签订责任书，年终算总账，奖罚分明。

三、深化措施，切实化解信访矛盾纠纷

积极开展矛盾隐患的排查，每月开展矛盾隐患排查，发现问题及时解决，将问题消失在萌芽状态，每季度对排查矛盾进行分析、总结经验、提出工作总结。在今年的信访工作中落实一个实字，确实把群众反映的问题落到实处，就地解决，不激化矛盾，加大对信访积案解决力度，做好老上访户，及缠访户的工作，做到大事化小，小事化了。

存在问题

① 信“上”不信“下”有问题不找基层政府具体部门，出现信访就到县、到市，不找基层，认为只有找大部门、大领导才能解决。

② 认为参与信访的人越多，越能解决问题，史家庵李洪岭 ③ 信“闹”不信“理”不管有理无理先闹再说。陈永青 支部书记分地不种，非把他承包的地转为人口地，其儿子部队转业，民政局已为其找到接收到单位，陈永青认为政府都糊弄她，无理取闹。

④ 信“访”不信“法”，典型的涉法问题，边镇政府解决任风然其哥任长俊被打致死，典型涉法信访。

四、下一步工作打算

1、变群众上访为干部下访

从去年，我们党委、政府就实行干部下访制度，深入基层、深入群众，今年继续实行下访制度，脱产干部到村入户了解群众热点、难点问题，结合“三包一联”，为群众办实事，

密切关注群众的思想动向。

2、 加大宣传工作力度，努力做好上访群众的思想政治工作【省级信访工作汇报材料】

教育群众依法有序上访，把解决思想问题和解决实际问题相结合，疏与堵结合，对正常上访化解矛盾、解决问题、对缠访无理取闹批评制止，情节严重的坚决给予打击。

3、 认真做好日常信访接待工作

对待日常上访户要热情款待，语气平和，耐心倾听来访群众的意见，及时有效的解决好他们的诉求。

篇二:省级信访工作汇报材料
新区社区群众和信访工作汇报材料

【省级信访工作汇报材料】

立足基层基础 培育和谐细胞

-------新区社区群众与信访工作汇报材料

安阜街道新区社区幅员面积1.6平方公里，辖酒圣路、敬业路、红丰东路、旧州大道4条主要街道，驻区单位有江北国税局、地税三分局、宜宾学院、宜四中、叙府茶业有限公司等机关企事业单位12个。社区共10个居民小组，居民1756户18320人(其中:失地农民1340人,下岗失业人员430人,城市倒迁居民2940人)；社区党支部下设4个党小组，党员65人。新区社区“两委”坚持“以人为本服务居民，科学发展共筑和谐”的工作理念，围绕“全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全”的目标，充分利用信息化手段，整合各类信息资源，以搭建社区综合信息服务管理平台为重点，着力于植根基层基础，整合社会资源，拓展社区服务，完善社区功能，开创了新区社区创新社会管理工作新局面，提升了社会管理水平，各项社区事业日益发展。

一、着力构建工作网络，不断夯实基层基础

一是抓队伍建设。社区对群众和信访工作高度重视，设立了群众信访工作站、人民调解委员会。又成立了专门的信访和群众工作领导小组，书记、主任亲自抓，分管副主任具体抓。二是建信息网络。建立健全信息员网络，明确42名信息员收集上报信息，对稳控对象实行24小时稳控。三是重宣传教育。社区通过参会讲解、文字宣传、案例分析等方式提高干部和信息员的专业水平。近几年对社区干部、居民小组长、居民代表和信息员培训《信访条例》、《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访

工作意见》和《物权法》等相关法律、法规10余次。四是强责任落实。社区不断探索创新工作机制，建立健全了与《信访条例》相配套的制度和措施。严格落实责任制、包案制以及定期汇报和“零报告”制度，实行定期排查，对排查出来的问题落实化解措施并及时上报。

二、努力提供优质服务，源头控制信访案件

为减少信访案件的发生，社区不断创新工作方法，提高服务水平。一是规范化建设平台。社区投入资金30多万元整修社区办公场地面积达500m，内设规范的议事大厅、服务大厅、档案室、多功能文化活动室、健康驿站等，为群众提供便捷有利的全方位服务。成立社区舞龙队、腰鼓队，开展小区放影，丰富老协、老体协活动，积极搭建丰富群众文化生活平台。二是人本化服务居民。建立残疾人卡25本、居民贫困卡165本，帮助社区孤儿落实最低生活保障和抚养问题；设立“爱心慈善超市”，每年慰问贫困人员资金达1万多元，2011年为580人办理了城镇居民医疗保险，提供就业岗位40个，实现再就业21人；为重病居民募捐医疗费7600元。建立完善群众工作站和人民调解委员会，2011年有效化解各类矛盾纠纷10余起。专门成立由老党员、老干部组成的网吧义务监督志愿者队伍，截止目前已教育挽救网瘾12人，应结对帮扶助学、助困、助残、助孤、助业46人，帮助重新返回校园3人。三是数字化管理社区。充分利用现代信息技术服务居民，2007年率先在全市社区开通短信群呼软件，为居民发出就业信息、健康知识、温馨提示等短信共计7.5万条；及时开通社区博客，上传各类办事流程和优惠政策；专门建立社区2

QQ群，切实加强与居民群众的联系沟通。四是一体化开展工作。主动化解驻区单位内部隐忧，为宜宾学院、宜四中协调建设用地，帮助拓野公司化解工人劳动纠纷，协调宜宾学院、宜四中等多家单位参与社区文明城市创建、社会治安综合治理、城乡环境综合治理、普法宣传等活动；以社区党员、青年大学生志愿者、低保户志愿者为主体组建“蓝丝带”志愿者队伍，共组织志愿者开展便民服务150余人次、文明劝导220人次、卫生整治1000多人次。创新以房管人的流动人口管理机制，与505户房屋出租户签订协助管理合同，形成了社区服务员、中心户长、协会会员、房屋出租户四位一体的流动人口管理网络。五是长效化建立机制。为了提高方便群众，规范办事行为，社区制定各项工作规章制度、办事流程和便民手册，以及《社区党支部工作制度》、《社区党支部议事制度》、《社区党员管理制度》、《“三会一课”制度》、《社区党建联席会制度》、《社区自治章程》、《社区协商议事委员会工作制度》、《社区干部勤廉规范》、《社区“两委”议事规则》、《社区党务居务公示制度》、《社区财务管理制度》等65项相关制度。

三、始终瞄准五零目标，全力构建和谐社区

新区社区作为过去遗留问题多、治安案件多、群众上访多、困难群众多的城郊型“问题”社区，基本实现了“五零”目标。一是开展社区工作“零差错”。通过效能建设和问责制度的实施，近年来在社区各项代办工作中没有出现一例差错。二是提供优质服务“零缺失”。无论是流动人口、困难群体，还是辖区成员单位、各种组织，社区优质服务始终做到全方位、全覆盖、全落实。

三是强化社会管理“零障碍”。通过社区数字化管理的实施，创新沟通渠道，增进相互理解，切实消除了社区与居民相互之间的隔阂，实现了社区“两委”与群众之间有效、畅通沟通，社区管理、社区工作支持的多了、反对的少了。四是群众反映问题“零上访”。近年来通过“化民怨、解民难、帮民困”活动的实施，社区无一例上访事件发生。上级交办的非正常上访案件按期处结率达到100%。引导群众有序上访、正常上访。五是党群干群关系“零距离”。基本形成了党员有事找组织、群众有事找党员，实现了组织、党员与居民的全面融合，促进了基层党组织的战斗堡垒作用进一步充分发挥、党员的先锋模范作用进一步彰显、执政基层基础进一步牢固。近几年，新区社区先后荣获“全国和谐社区建设示范社区”、“省级青年文明社区”、“省级先进人民调解委员会”、“市级文明社区”、“市级卫生社区”、“市级充分就业社区”、“区级无越级上访社区”等荣誉称号。

篇三:省级信访工作汇报材料
2015信访工作汇报材料

第1篇：信访工作情况汇报材料

今年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查责任制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。

一、基本情况

截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。

二、反映的主要问题

目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。情况表明，大量的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。【省级信访工作汇报材料】

近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有：（1）三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。（2）涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。（3）干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。（4）城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。（5）其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

三、工作开展情况

（一）加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

（二）认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。

（三）健全信访工作制度，提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公；认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。

（四）落实信访工作责任，解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制（包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难），有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

（五）加强长效机制建设，提高信访工作整体合力

我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作；二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力；三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权；四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。

（六）加强干部队伍建设，提高信访工作能力

我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉

和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。

四、存在的问题和困难

一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏积极性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。

二是个别部门单位不重视初信初访，对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响。

三是个别单位对群众提出的信访问题，不按照《信访条例》要求办理，不及时答复上访群众，造成群众重复上访。

四是部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。

五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题，按照“属地管理”的原则，要求区里做稳定工作，工作难度非常大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。

七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室，班子要求健全，信访局现有构成不适应目前信访工作形势，很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。

五、下一步工作打算

2015年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化，考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”，即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求，结合我区的实际情况，今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面：

（一）继续宣传《信访条例》，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力，增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

（二）进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后，对不适应新规定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，使之更好的服务于信访工作。

第2篇：安全信访工作汇报材料

首先，非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面，我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：

一、关于信访稳定工作

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访*起；赴京个人访*起，赴省个人访*起，到市个人访*起，三级访数是全市最少的县区；接到市以上信访立案*起，按期办结*起，结案率*%；办理群众来信*件，已结*案，暂接*案，正在期限办理*案；受理复查复核案件*案，已结*案，正在期限办理*案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是：

（一）领导高度重视，突出示范带动

一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了*次专题会议，研究信访工作；每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访*次*起*人，群众所反映问题基本得到妥善解决。

（二）坚持联席会议制度，依法解决实际问题

今年以来，我区召开信访联席会议*次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。

（三）拓宽工作思路，突出工作创新

在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。

（四）实行三级督查，狠抓工作落实

一是领导督查，率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情况，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，形成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。

（五）加强基层管理，夯实稳定基础

在狠抓信访基层基础工作中，我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜，创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励

作用。*乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。

（六）加强政策宣传，规范信访秩序

为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次，刷写信访标语*条，悬挂横幅*条，召开广播会*余次，印制《信访条例》宣传材料*万余份，宣传瓷砖*套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习；聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。

（七）认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作

一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。

二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每天将接访情况汇总上报区信访局。

三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访问题。

四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查，对零报告、日报告情况进行汇总，检查结果将进行全区通报。

五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情况，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。

六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。

七是严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省集体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。

二、关于安全生产工作

*区高危行业企业较多，煤矿*家，非煤矿山*家，危化品生产经营单位*家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务非常繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是：

（一）强化工作领导，完善工作机制

一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作，并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作做细做实。

（二）深化日常检查，有效整改事故隐患

今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；对危化品企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；对非煤矿山企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；深入其它企业现场检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处，隐患整改率在*％以上。

（三）健全监管网络，落实安全责任

出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业（村）三级安全监管网络，共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次；煤矿安全工作会议*次；非煤矿山安全工作会议*次；危化企业安全工作会议*次。

（四）创新监管方式，促进本质安全

年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的积极性，从源头上防止了安全事故的发生。

（五）突出工作重点，狠抓高危行业监管

1．煤矿方面：一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度；二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改，督促*煤矿建设密闭墙，提升安全水平；三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度；四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动；五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。

2．非煤矿山方面：一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平；二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量；三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量；四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度；五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书*份。

3．危化品方面：一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动；三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停；四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。

（六）强化安全培训，提高员工素质

今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人，特种作业人员培训复训*人；培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*％。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。

（七）注重安全教育，增强安全意识

积极开展了各种安全生产教育活动，极大的提高了广大干部职工的安全意识，指导企业刷写永久安全标语*条，组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面*块，悬挂横幅*条，设立咨询台*个，发放传单千余份，展出内容丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。

（八）加大安全投入，夯实安全基础

今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金*万元；危化企业安全资金投入*万元，企业安全装备水平得到较大提高。

（九）完善应急救援体系，防患于未然

我区不断完善了救援组织，明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责，建立了应急救援成员单位联系名录，一旦发生事故，能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案，组织指导*煤矿成功进行了反风演习；*公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议，并主动与矿山救护大队联系，检查矿井避灾路线图，到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通，达到有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。

（十）切实做好省八次党代会期间的安全生产工作

一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续保持了稳定状态，没有发生一起死亡事故。但是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续保持良好态势。

二是认真开展安全生产大检查。前天，全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后，我区在昨天上午，及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内，我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册，建立台帐，责令企业限期整改；对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施，责令企业停产整顿并依法处理。

三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制，把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度，坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的，将按照有关规定严格追究责任。

第3篇：信访工作汇报材料

当前随着国家宏观调控手段的强化，涉及国土资源工作的信访事项呈现多发、频发态势。××市国土资源局坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，及时妥善解决了大量信访问题，较好的履行了部门职责，维护了社会稳定。今年接待群众来信来访243起，其中省、××市转29起。到目前为止，已结案234起，占信访总量的97%，三级终结4起，已进入三级答复程序的5起，正在协调处理的3起，真正做到了信访事项“事事有回音”、“件件有落实”。

一、加强领导，严格落实信访工作责任制

为进一步加强对信访工作的领导，市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组，定期研究国土资源信访工作存在的问题，每年初，市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议，集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署，签订国土资源信访工作目标责任书，要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，党政主要领导负总责，其他领导“一岗双责”，把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。××市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视，相关职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的国土资源信访管理机制。

二、完善制度，规范国土资源信访工作

为进一步规范国土资源信访工作，国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度，一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作年度目标考核规定》，把信访工作纳入目标管理考核体系，成立了以jú长为组长，分工领导为副组长，相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上，大家共同讨论信访工作出现的新情况，排查梳理本系统中存在的突出矛盾，研究化解措施。年初，市政府开始了新农村建设和合村并点工作，由于部分群众对这项工作不理解，对建设中的用地问题产生了疑问，出现了新的上访苗头，通过对已出现的信访情况分析后，大家一致认为，出现这一现象的原因，是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后，我们对症下药，加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时，使这方面的信访量大幅度减少。

三、健全网络，及时消除信访隐患

国土资源信访事项大多来自于镇村，要提高信访工作的灵敏度，及时发现信访苗头和隐患，就必须建立一个高效的信访网络。因此，我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设，加强巡查力度，真正做到发现的早，化解的了，控制的住，处理的好。一是聘用了国土资源协管员。在全市各村，设立了一名国土资源协管员。为了提高他们的工作能力，连续举办了四期国土资源协管员学习班，分批进行了培训，经考试合格，颁发了结业证书。大学生当村官，也是政府培养干部的一项新的尝试，大学生文化水平高，法律意识强，土地政策又与农民紧密相连，通过他们协助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在与市镇沟通之后，去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员，签订了协议，并颁发了证书，为及时化解国土资源信访隐患，解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制，实行划片包干，网格化巡查，尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。今年以来，通过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗，共发现制止违法案件10余宗，涉及耕地面积34亩，挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件，其中矿产违法6件，土地违法18件，收缴罚款30、8万元，涉及耕地面积172、8亩，占新增建设用地的10%，没有出现占用基本农田的违法案件。

四、做好初访，把信访事项化解在萌芽状态

解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访，首办责任制，及时落实信访事项，承包单位，承办责任人和办结时限。二是对初访群众要耐心细致的做好解释工作，部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差，或断章取义，或受一些用心不良的人的唆使，更要动之以情，晓之以理。三是及时将信访人反映的情况与镇村联系，当场给信访人一个合理的答复。××市孙伯镇的个体工商户张*，因镇政府盖文化站楼，影响其采光，信访到省国土资源厅。接到督办单后，经调查，我们认为，张*反映的问题不是土地问题，而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一起找张*座谈，给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质。张*说，原来我分不清土地和规划，我想只要写信告你们，你们就得管，我现在明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后，张*很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信访事项中，有115件在初访环节就得到了解决，占信访总量的46%，通过镇村、基层所解决的有48起，占信访总量的20%，基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标

第4篇：涉法信访工作汇报

近年来，涉法信访问题比较突出，已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一，引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来，根据市委、市委政法委的统一部署，我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动，工作中，本着有理有利有节，积极稳妥地原则，针对不同的涉法问题，积极采取各种有效措施，使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计，今年我们信访接待室接待上访群众300余人次，重点案件47件，基中到市赴省进京12案，县35案，目前47案已结40案，结案率85%。下面，我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。

一、主要做法

层层重视，切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长，县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长，各单位专抓副职为成员，政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组，为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中，我们根据个案案情的发展趋势，多次召开“三长”办公会进行专题研究，各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是，因案制宜，对症下药。涉法上访案件千差万别，实际工作中我们具体情况具体分析，对群众反映的问题中有理的或部分有理的，实事求是，依法纠正，该赔偿的给予赔偿，对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件，组织动员各有关方面力量，视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法，满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的，采取综合治理措施，做好思想工作，把道理说透、说细，防止简单行事，以势压人，对缠访案件，实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式，伸张正义，释疑解惑，争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日，县公安局针对王万万上访一案召开听证会，就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私舞弊等问题进行对证，王万万对自己提出的问题举不出任何证据。x月x日，县法院针对刘慧多次无理缠访一案，在其安峪镇董封村公开审理了此案，得到了人民群众的理解和信任。

转变观念，实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时，还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围，由此赢得了当事人的信任，达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中，当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任，“带着深厚感情做工作”，做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”，特别注重对当事人的关心细节，实行人性化办案，包括适时向信访当事人反馈信息，保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离，为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定，先后多次越级赴市进京上访，了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人，耐心细致、入情入理跟他谈心，王某深为邵书记的真情所动，最终表示息诉罢访。县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视，先后五次约见当事人，当面进行解释说服，又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作，周丁山感激万千，主动向县法院送来了感谢信，并表示再不上访。

加强联系，争取多方支持。实践证明，加强与各方联系，争取支持，齐心协力，才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识，在工作中我们注重做好“三联”。

一是加强对上联系，争取领导支持，及时向上级领导请示汇报，听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件，及时上报结果，防止重复上访，形成及时、迅速、准确的信息渠道。

二是加强内部联系，形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来，在政法委的领导下，以信访室为龙头，协调涉法上访工作的各个环节，调动各方面的力量，使全县上下形成一盘棋。

三是加强对外联系，争取多方配合。在办理涉法上访案件中，依法办案并不等于可以完全息访，根据不同涉法上访当事人的案情，通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门，做好上访当事人的思想工作，防止发生意外。

明确职责，强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况，我们创新思路、完善制度，落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组，使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一，避免了久访不决等问题的发生。

二是于7月份出台《中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法（试行）》，按照“谁办案谁负责，谁引发谁解决”的原则，由案件承办人承担第一责任人的责任。同时，对发现典型的执法不公案件，严肃处理有执法过错的责任人的责任。各单位以案示教，进一步加强执法监督，畅通信访工作工作渠道，完善处理涉法上访案件的工作制度，从而从源头上减少了涉法上访案件。县公安局法医董**在2015年的一起伤害案件损伤检验中，由于工作不负责，粗心大意，错误引用已经废止的法律条文，引起当事人越级上访，我们对此事进行了调查证实后，及时给予该董行政记过处分。一石惊百鸟，通过个案责任的追究，用身边的人和事，扭转了以往执法随意，粗心麻痹的不良风气，有效预防和减少了司法腐败现象。据统计，今年以来，我们依法

三是加强案件评查。工作中，我们采取普查抽查互补、交叉检查和专项检查结合的形式，开展案件评查活动做到责任不脱节监督无死角。在个案监督上，我们针对一定时期内影响大的案件，上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督，确保案件公正、依法、高效。其次，为解决当前政法部门重实体、轻程序的不良现象，每半年开展一次案件普查，确保案件的程序公正和实体公正，确保法律文书制作规范。第三，适时组织政法各部门在本系统、本单位开展案件交叉互查活动，重点解决政法各部门的“面子”问题，即文书质量，通过对文书的评查，唤起了干警“文书制作环节处处要小心”的责任意识，使我县的案卷文书质量显著提高。自x月x日开始，我们对公检法三家进行了为期一个月的案件评查，从这次的评查情况来看。

二、几点体会

一是要进一步统一思想，深化认识。经过一年来的艰苦努力，我县在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果，但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止，一批“老大难”案件有待于进一步解决，新的涉法上访案件还在不断产生，已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此，今后一个相当长的时期，涉法上访问题仍将处于高发态势，我们要增强责任感和紧迫感，克服自满、厌战情绪，坚定信心，从政治的高度，大局的高度，进一步做好集中处理工作。

二是要进一步提高政法干警的业务素质和工作水平。不可否认，政法干警执法工作中存在的问题，是造成涉法上访的重要原因。从集中处理涉法上访工作实践看，人民群众反映强烈的问题主要是执法不严格、不公正、不文明、不细致、不作为。今后，我们要进一步针对这些问题，突出抓好整改工作，要用集中处理涉法上访工作中发现的执法不公、违法违纪的典型，对广大干警进行执法为民教育，切实解决对群众的感情和工作责任心问题，端正执法思想（

三是要进一步完善运行机制。一是加强错案责任追究，《错案责任追究办法（试行）》虽然出台了，但还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。二是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件，政法委要重点监督、重点跟踪、重点检查，并及时向上级领导机关报告，确保每一起案件都得到妥善解决。三是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程，进行科学严密高效的管理，定期对执法质量检查通报，从源头上减少涉法上访。

第5篇：人民法院关于涉诉信访工作情况的汇报

近几年来，在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。

二、健全制度，完善机制

针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。

（一）始终把信访工作作为重要事项来抓。分析当前法院信访工作面临的形势和任务，提高认识，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增强政治意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，强化信访工作责任制，坚持“一把手负总责，主管院长具体抓”的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外，对群众来访要求领导接见凡属合理的，院领导均亲自接待，接待时真诚相待，生人熟人一视同仁，使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中，形成以院长领导、立案庭为调控中心，各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络，做到一级抓一级，层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件，实行院领导成员包案制，责任到人，一包到底。

（二）制定基础性制度。根据辖区内涉法信访工作的实际，按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路，在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上，经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度，明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容，对全院的信访工作进行了全面规范和指导，建立健全了制度体系。其中，重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重复等现象，降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况，我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改，采取更加灵活的形式，着重在增强目的性和实效性上下功夫，根据不同类型的案情，按程序和院长分工接待。一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间，采取预约制，通过大荧幕通知当事人，定时间、定地点接待上访人。二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记，接待后认为应当由分管院长接待的，请示并报分管院长。三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况，必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员，提高接待效率。

（三）建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。建立预防控制机制，防患于未然，将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中，发现影响稳定农村社会的不安定因素，将有关信息汇总分析，有重点地排查调处，变被动为主动，实现信访工作关口前移，将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件，办案人员要在第一时间赶到现场，采取相应的措施，妥善进行处理，坚持耐心说服、积极疏导的理念，防止矛盾激化。

（四）切实解决重信重访问题。群众多次来信来访，必然是要求解决的问题没有得到妥善处理，对上访老户包案到人，对于应由本院处理的问题，尽快了解情况，发出督办函，由承办人拟定解决措施，限期处理，不能立即处理的写成书面报告，由信访人员书面回复信访人处理情况；对法院已处理，但仍反复缠诉的来信来访者，认真开导，做好说服解释工作。

三、创新举措，务求实效

今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力破解涉诉信访难题。截止至7月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件（其中重信重访20件），已办结回复18件，13件正在处理过程中。

（一）强化案结事了意识。案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延伸服务等工作，促使当事人服判息诉息访。

（二）创新工作举措。一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求，专门印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进行装订。二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查，对发现的问题、苗头登记造册，及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理；三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记载。

（三）狠抓源头预防。狠抓案件质量，从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上，有效地控制了信访案件源头。

（四）认真对待初次来信来访问题。实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访”变为“越级访”，严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面。

四、解决涉诉访的经验和教训

（一）处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照县委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

（二）处理涉诉信访工作中吸取的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。

第6篇：集中处理信访突出问题会议上的汇报提纲

各位领导：

今年以来，在区委、区政府的高度重视下，建设局积极开展建设领域清欠农民工工资工作，经过全局上下的努力工作，我区解决拖欠农民工工资工作取得了阶段性成果，切实维护了农民工的合法权益和社会稳定。现将清欠工作情况及下一步工作安排汇报如下：

一、前段工作开展情况

（一）领导重视，清欠目标明确。根据区集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的工作部署，建设局及时成立了清理拖欠农民工工资工作领导小组，明确了责任分工和清欠工作目标，多次召开专题会议，组织有关部门和人员认真学习上级有关文件精神，研究解决建设领域拖欠农民工工资问题。同时，公布了专线电话，受理举报投诉，实行全天受理，专人负责督办的工作责任制，确保及时足额发放民工工资，维护社会稳定。

（二）责任明确，工作重点突出。一是加大宣传力度。通过电视、宣传车、宣传单与召开会议等多种形式，对清欠工作进行大张旗鼓的宣传，使施工企业明确自己的责任和义务，农民工了解自己的合法权益和申诉渠道，创造了良好的清欠氛围。二是调查摸底，积极清欠。组织了专门的清欠工作督查组，分年初、麦收季节，对区内的所有工程项目进行排查，纳入统一管理，准确掌握了工资的发放和拖欠情况。共受理投诉90多起，对每一起投诉案件都认真调查落实，深入工地了解情况，召集施工企业及承包人和工人一起核对帐目。事实清楚的责成在规定期限内兑付工资，对有纠纷的通过协调，促使双方达成一致，特殊情况还积极与建设单位协调，垫付工人工资，保证了农民工工资及时足额发放。

（三）清欠农民工工资取得了一定成效。据统计，年初全区拖欠工程款约#亿元，拖欠民工工资为陆续发生，拖欠总额为#万元，涉及人数近##人。截至目前，全区共清理拖欠工程款#万元，还有#万元待解决。清理兑付民工工资#万元，还有#起投诉涉及金额约#万元正在协调之中。

二、清欠工作中存在的问题和信访隐患

（一）关于清欠工作中发现的问题。一是个别案件分歧较大无法达成一致，如#房地产与#一建#多万元的工程款纠纷，前后五次召开由局主要领导及工作人员参加的协调会，一直无结果；二是包工头多为外地人，少数包工头携款一走了之，根本找不到人，剩下工人连帐目都无法核对，企业根本不欠工资或不知道应付多少工资，解决不了工人就不走，又哭又闹。几千元的工资有些企业可以解决，几万元的工资企业就难以接受；三是个别工人要求不合理，原合同约定的工程量未干的不让扣除，蛮不讲理，还到处投诉；四是个别包工头和工人之间的纠纷无法协调一致，让其到法院起诉却不去，解决起来难度较大。

（二）关于信访隐患。一是#房地产公司拖欠#一建#多万元工程款，致使#一建欠工人工资#多万无法支付，涉及人数约##人，这件事清欠办一直在认真协调，但进展不大，是否请司法部门提前介入，出面调解，这件事不能再拖；二是#鞋厂拖欠#建筑公司工程款案，法院已经判决，执行两年无结果，连带发生拖欠工资#多万，曾两次集体到区政府上访。

三、下步做好清欠工作的措施

（一）明确清理重点，督促制定和落实还款计划。按照工程建设项目谁投资、谁还欠的管理原则，根据清欠情况和任务，制定出清欠计划、进度要求，向全区施工企业发出紧急通知，积极筹备资金发放民工工资，并在发放工资时不能只发到包工头手中了事，要直接发到工人手中。对特殊情况下动用民工工资保证金。要加大监督力度，建立建筑业企业、房地产开发企业的诚信档案，建立规范的拖欠工程款统计报告制度，严格制约不履行还款计划的行为。对拒不还款的，采取行政或司法等手段强制解决。

（二）加大源头治理力度，防止发生新的拖欠。在立项审批、资质年检、施工许可证、招投标等环节上严格把关。对有拖欠农民工工资记录的，在申请立项或办理施工许可时仍未能提供结清证明材料的项目，或没有拖欠记录，但资本金不足，后续资金没有保障的项目，不予批准立项和办理相关施工许可等手续，严格实行责任追究制。要严格施工合同、施工许可和竣工备案管理制度，严格建筑业企业和房地产开发企业资质审查制度。

（三）加大建筑市场的整治和监管力度，规范建筑市场秩序。要严格把好市场准入关，严厉打击建筑市场中的违法违纪行为。大力发展建筑劳务分包企业，限期取消零散用工行为。新开工工程，企业必须与每一位民工签订劳动合同，改变以往企业只与包工头签订合同，包工头再与工人签订合同的状况，减少中间环节，逐步改善用工环境，防止非法用工带来拖欠工资的问题。

下步，我们将集中力量，督促建筑企业加快工资支付进度，确保当年和拖欠的农民工工资的发放，让农民工能够足额拿到应得的工资。

篇四:省级信访工作汇报材料
2015创建省级文明城市工作情况汇报

突出项目建设求发展 全力建造魅力新** ——**市创建第十届省级文明城市工作情况汇报

2015年以来，**市认真贯彻省委建设海峡西岸经济区和龙岩市委建设海峡西岸经济区重要增长极的战略部署，立足自身、面向闽南、融入沿海，建设以电力、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地和以木竹、花卉、茶叶为主导的生态农业基地，大力实施“项目带动、品牌带动、环境推动”举措，始终坚持“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，以“拼命”、“狠心”的工作态度，全力以赴抓好项目建设，推动发展，**经济社会进入快速发展的转型升级重要时期。当前，我市经济发展稳步上升，发展后劲不断增强，财政收入持续增加，2015年，全市财政总收入完成4.5亿元，增长20.6%，地方级一般预算收入2.4亿元，增长33%。一批重大工业项目建成投产——红狮400万吨水泥一期于去年5月28日正式点火投产；振鸿200万吨水泥一期于去年10月24日点火；工业园区中通盛化工、国联玩具礼品、千百汇工艺品、木村C区一期、正盛化工二期、富山110KV变电站等项目相继建成投产。一批重大项目建设取得重大进展——**火电公司“上大压小”项目获国家发改委“路条”，正在开展“三通一平”等开工前的各项准备工作；红狮400万吨水泥二期项目已获省发改委正式核准；万亩工业新区开发已完成土地预征，正加紧道路建设和土地平整工作。一批重大基础设施项目建设顺利推进——环城北路一期、闽西南商贸城、星级宾馆等项目正在加紧建设，220KV**变电站及110KV大深、双洋、永福变电站建设有序推进，“双永”高速公路获省发改委立项，计划于2015年底动工建设，这些项目的建成投产将继续对经济发展起到关键性拉动作用，**经济发展后劲将进一步增强。在重抓经济建设的同时，**市委、市政府坚持把精神文明建设作为构建和谐社会的一项基础工作，持之以恒地坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，以建设繁荣秀美、文明和谐的品牌**、魅力**为目标，扎扎实实地开展文明城市创建工作，取得较好成效。我们的主要做法是：

一、健全工作机制，营造全员参与氛围

2015年以来，我市着力从健全创建工作机制入手，在强化组织领导、强化工作责任、强化群众参与上下功夫，上下联动，同频共振，齐心协力，营造浓厚的全员参与创建文明城市的氛围。

1、建立领导机制。二年来，市委、市政府认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，严格按照《福建省文明城市测评体系》的要求，实行领导目标管理责任制，强化组织领导。把精神文明建设与经济建设社会发展作为共同目标统一部署，同步落实，形成党政共同负责、上下协调、条块结合的领导格局。去年全省创建文明城市工作会结束后，我市高度重视，认真查找薄弱环节，制订详尽的创建省级文明城市工作方案，于9月底召开了创建文明城市动员会，市委林书记在会上作了动员讲话。市委还授予市委文明办精神文明建设督查权力，经常会同市委督查中心、效能办对创建文明城市的责任单位、责任人进行督察，并及时反馈和通报情况，形成有效的监督制约机制。

2、健全责任机制。坚持“一把手抓两手，一班子两手抓”，市委书记担任市文明委主任，市长任第一副主任，分管副书记任常务副主任，定期研究部署文明建设工作。建立了市领导联系挂钩文明单位等工作制度，制定了职责明确、分级管理、任务到人的市直各党委、各乡镇党委等职能部门工作责任机制。每年度进行工作考评，落实责任、兑现奖惩。市委、市政府每年专题研究精神文明建设工作不少于两次，文明委全体成员定期召开会议，研究创建工作，落实各阶段任务。

3、强化激励机制。我市制定了一系列精神文明建设工作奖惩措施，规定“凡不是**市级以上文明单位的不能评为党内先进和综合性先进荣誉，主要领导不能推荐各类表彰”。把精神文明建设作为乡镇和机关党政目标管理的重要内容进行考核，并作为单位和主要领导评优评先的必备条件，凡精神文明建设不合格的单位，不能参加年终目标考评评奖。把抓精神文明建设工作的成效作为衡量各级领导班子特别是党政“一把手”工作能力和政绩的得要依据之一，作为对领导干部的使用和奖惩的基本要求，与奖惩、升降、任免、评优、评先挂钩。

4、落实保障机制。坚持把精神文明建设所需经费纳入财政年度预算，并随每年财政收入增加有所增长。二年来，组织实施完成了**一中校园扩建、市医院综合大楼、市体育馆等办实事项目，2015年17个为民办实事项目已完成投资1.66亿元，有力地夯实了创建文明城市的基础，树立了良好的城市形象。市委市政府重视文明机构建设，在机构改革、公务员登记管理中，市委文明办职能不降、职能强化，并选调人员充实力量，拨给相应的业务工作经费，以利于开展工作。

二、夯实创建基础，大力提升市民素质

近年来，我市精神文明建设的每一个主题活动，都紧紧围绕市委、市政府的中心工作来开展。以争创省级文明城市为载体，紧紧抓住公民道德建设这一主线，全力构建社会主义核心价值体系，以宣传教育为基础，大力加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设工作，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，全面提升市民综合素质，使广大市民理想道德和民主法制观念日益增强，文明习惯逐步养成，市民日常行为日趋规范。

一是强化理想信念塑造。我们以提高城乡文明程度为目标，弘扬新理念，在全市广泛开展以“知**、爱**、建**”为主题的系列宣传活动，弘扬“广交四方友，展示新**”、“人人都是投资环境”的理念，以发展来引领文明，以发展来促进和谐。二年来，组织各级文明单位进行社会主义荣辱观的教育培训。在**大桥等重要路段和乡镇、各级文明单位设立“八荣八耻”公益广告牌，印制“八荣八耻”等宣传资料2000多册，组织编写了《**市文明创建知识汇编》、《文明实用手册》和《市民道德教育读本》等教材，对市民进行系统的思想道德教育。我们始终把用先进的理论武装作为提高广大党员干部思想水平的重要工作来抓。党的十七大召开后，掀起了学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实科学发展观，用改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设。**市委常委会坚持市委理论学习中心组学习制度，召开12次中心组学习会，各党委中心组坚持立足单位实际，理论联系实际，解决经济发展中遇到的困难和问题，切实加强理论学习，继续保持务实高效工作作风，齐心协力攻坚克难，有效推进工作。坚持正确的舆论导向，广泛开展“**市2015年经济社会发展十件大事”评选活动，举办“拼命抓项目，狠心造环境”先进事迹报告会，弘扬社会正气，营造良好的发展氛围。坚持以“魅力**·新天地新发展”为主题，加大对外宣传力度，大力提升**的知名度、美誉度，树立文明开放的新形象。

二是强化未成年人的教育。从未成年人思想实际、生活现实出发，贴近未成年人群体，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，采取有效措施抓好未成年人思想道德教育。多方筹资建设了东山文化公园和永福镇龙车革命传统教育纪念馆，在市检察院建立青少年思想道德警示教育基地，在气象局建立未成年人科普教育基地。坚持开展关爱外来务工、经商人员子女、留守儿童健康成长的系列活动，在学校广泛开展“知荣明耻、争创新三好”活动，在社区开展“做合格小市民”活动，并通过研讨会、征文比赛、知识竞赛、净化文化市场等形式，不断改进学校教育、家庭教育和社会教育，为未成年人的健康成长创建了良好的社会文化环境。

三是强化思想道德教育。近年来，我们紧紧围绕**经济发展大局，注重强化《公民道德建设实施纲要》的宣传和普及，依托市民学校、乡镇党校、农村文技校扎实有效地做好社会主义核心价值体系的宣传，印发1万多份的宣传材料进社区、进学校、进厂矿、进农村，营造讲公德、树形象、促发展的浓厚氛围。以“四德”教育为着力点，突出个人品德教育，修订完善《**市民文明公约》、《**市民“十不”行为规范》等规章，深入开展“在社会上做文明市民，在单位里做文明职工，在家庭中做文明成员”的活动，努力把公民道德的教育活动内容具体化、规范化。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神得到进一步弘扬。社会慈善事业发展迅速，去年底筹建**市慈善总会，接受捐赠100多万元；社会各界踊跃捐资重修文庙、开发西雾山公园；市总工会、妇联等群团组织发动职工、妇女、青年开展“学习型单位”、“五好文明家庭”、“巾帼文明示范户”、“好青年”、“好婆媳”等竞赛活动。倡导无偿献血、热心扶困助残、维护公民权益、全民义务植树等系列活动有效促进了社会风气的好转，在全市人民当中形成了攻坚克难、谋求发展、服务大局的合力，为推进**发展和社会进步提供了强大的精神动力。

四是强化政务环境建设。政务环境是代表一个城市文明水平的“第一环境”。几年来，我市紧扣“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，紧紧围绕建设服务型机关这条主线，着力打造阳光、高效、便民的政务环境，构筑惠民亲商的服务品牌，让市民和投资者满意。**行政服务中心于2015年11月1日正式成立运行，首批入驻26个部门，受理行政审批事项295项、便民服务事项41项。该中心实行“五公开”、“五个一”和“五件制”运行模式，着力把行政服务中心打造成便民服务的窗口、阳光行政的窗口和政府形象的窗口。同时，该中心还不断由行政审批服务向便民服务领域拓展，及时发布招工信息、法律法规等，主动协调部分不属中心受理范围的审批事项，解决群众的投诉和建设。行政服务中心成立以来，共受理各项审批服务事项3908件，办结3716件，办结率95.11%，提前办结率99.74%。

三、坚持建管并举，着力构筑文明城市

构建人民群众安居乐业的生活环境，是创建工作的主要目标，也是创建工作的重点。几年来，我市以优化人居环境作为精神文明建设的核心内容，按照实力做强、规模做大、功能做优、彰显魅力的原则，构筑良好的人文环境，着力提高城市品位。

1、着力城市建设。实施“东拓、南延、西联、北进”，共投入3.5亿元，拓展城市新区2平方公里，新建城市道路2条，新增公共绿地2万平方米，完成了火车站新站房及站前广场改造、八一东路、东山公园、东门步行桥、榉仔洲文化广场等项目建设，环城北路一期、闽西南商贸城、汽车客运中心、星级宾馆正在建设，城区夜景工程正式启动。房地产开发有序健康发展，实现商品房销售面积19.3万平方米，增长70.8%。

2、着力环境整治。近年来，我们采取加强教育与规范管理相结合，群众参与和职能队伍管理相结合，分工负责与统一行动相结合等措施，着力解决城市建设与管理中存在的薄弱环节，使城市管理走上经常化、制度化、规范化的轨道。坚持不懈地开展“建**、美家园”环境整治工作，成立了以市长为组长，相关职能部门领导为成员的领导小组，制订职责明确，任务明晰的工作方案。制定出市容环境整治管理办法，对落实“门前三包”责任制、城区养犬、生活垃圾处理、户外广告设置等作出具体规定；交警部门加大道路交通管理力度，深入社区、学校宣传交通法规，经常上路纠正违章行车、乱停乱放行为，创建平安大道，保证交通秩序顺畅井然；各乡镇结合新农村建设，广泛开展“农民家园清洁行动”，主攻卫生死角，整治脏乱差，净化集镇市场，规范村容管理，营造优美环境；城管综合执法大队加大市容监管力度，强化市容环境的日常巡查，对主街道、车站、重要路口和公共场所、公共设施等加强督查。同时，进一步明确环保优市的发展战略，大力开展九龙江污染、生活污染等事关市民生活质量的治理工作，在和平路安装环境监测仪，实时检测环境质量情况，城市环境综合整治各项指标均取得显著成效，城市饮用水源水质达标率100%，交通干线燥声平均值为68.3分贝。

3、着力日常管理。制订出台整治违法建筑分类处理意见、责任追究办法和查处党员干部参与违法建设的暂行规定，清理整顿城区内违法违章建筑356户，依法强制拆除51户。加强市区环境卫生管理，城市生活垃圾实行无害化处理。开展城区环境综合整治，城区秩序有所好转，市场周边秩序、车辆停放和户外广告设置进一步规范。一是抓好环境卫生管理。实行卫生等级管理，由市环卫保洁公司加强主次干道、公共场所的清扫和全日制保洁；由街道办事处和社区负责抓好小街巷、居民区内的环境卫生，防止和避免一些三不管地带、卫生死角推诿扯皮现象。二是抓好交通秩序管理。实行岗点执勤和分段巡查相结合，加大路面交通动态监控力度，及时疏导和劝阻，有效维护城区交通秩序。努力改善城市的交通设施条件，对和平路等城区主干道进行清理整治，铺设人行道、种上绿化树，装上夜景灯，规范道路标志、标线，使人车归道分行，车辆停放有序，商贩经营有点。三是抓好集贸市场管理。（

四、注重改善民生，促进社会和谐发展

坚持以人为本，民生优先，大力实施为民办实事项目，重视改善民生，人民生活水平和社会文明程度持续提高。

1、实事项目成效显著。近年来，我市多方筹集资金投入为民办实事项目。文化体育基础设施日臻完善，新建了体育馆、影视文化娱乐中心、东山公园、龙江双塔等一大批文化娱乐设施。以第十三届省运会、第七届省老运会、中国龙岩投资洽谈会等重大活动为契机，广泛开展形式多样、健康有益的群众性宣传文化活动，人民群众的精神文化需求不断得到满足。

2、社会事业全面进步。教育工作连续三次顺利通过省、龙岩市教育督导评估，教育教学质量不断提高，高考与考生本一上线率居龙岩市首位，启动第三轮农村中小学校舍危房改造，拆除所有校舍D级危房。医疗卫生条件明显改善，启动市妇幼保健院和中医院迁建项目，完成乡镇中心（重点）卫生院改造提升工程项目，完成2个乡镇文化站和8处群众性体育设施建设；科技创新力度加大，国家级可持续发展实验区建设全面推进，继续保持“全国科技工作先进县（市）”的荣誉，被列为省“一县一业”科技试点市；网吧管理逐步规范，学校周边环境明显净化；成功承办省少儿男子举重锦标赛和全国少年男女举重分龄赛；参加全国、省各项体育比赛共获37项冠军。完成120个20户以上自然村的广播电视“村村通”和58个行政村的龙岩、**两台覆盖工程。

3、“三个国策”有效落实。认真落实市长环保目标责任书，加大污染治理力度，扎实开展扎实违法排污和海漂垃圾专项整治；加快生态市、生态示范区建设，完成全省第一家县级市环境信息在线监控系统建设，创新生态公益林管护机制，九龙江流域和新安溪饮用水源得到有效保护；节能减排扎实推进，依法限期治理超标排放企业10家，关停高耗低产企业14家。完成2955.5平方公里土地利用更新详查和新一轮城镇基准地价更新，统征预征土4087亩，获批工业项目用地1019亩，出让国有土地使用97宗，成交金额3.15亿元。继续保持低生育水平；连续17年完成龙岩市下达的人口计划，2015年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进市”。

4、社会秩序保持稳定。开展安全生产专项整治，安全生产形势稳定，安全生产目标责任考评位居龙岩市前列。矛盾纠纷调处机制进一步完善，信访工作继续加强。“五五”普法规划稳步实施，社会治安综合治理有效推进，公安“三基”建设通过验收，维护稳定、打击犯罪和社会治安防控能力全面提升，连续4年实现命案全破，人民群众安全感不断增强。“平安**”建设取得新的成绩，2015年被省委、省政府授予“平安县（市、区）称号。

五、突出创建活动，全力打造魅力**

按照“城市抓社区、农村抓乡镇、行业抓窗口、道德抓诚信、区域抓共建”的创建工作思路，从群众受益、全员参与、社会满意的角度出发，开展形式多样、卓有成效的群众性精神文明创建活动，共同打造魅力**。

1、全力创建文明村镇

二年来，我市继续以创建“闽西红土地文明风景工程”为载体，着力开展精神文明建设“先行一步、更深一步”活动，确定和平镇新农村建设试点镇，10个村为龙岩市级试点村，12个村为**市级试点村。精心组织“十在农家”、“十不”宣传教育、阵地建设“十个一”等创建活动，全力推动社会主义新农村建设。我们着力开展以“送精神文明进村、促乡风文明入户”为主题的活动。如工商局、邮政局、地税局、新华书店等单位去年6月份组织人员到17个行政村进行“情系三农，真诚服务”电影巡回展映，传播先进文化，倡导文明新风。并先后组织开展了送一部份影片进村，送一批好书籍进校，送一幅好年画进户等系列活动，受到了基层群众的热烈欢迎。我们注重加强乡镇精神文明活动中心建设，在永福、新桥、赤水、双洋等乡镇筹建基地，在和平镇东坑村开展“文明新风进农家”示范点活动。通过各种渠道向上争取资金建设文化活动阵地，开展丰富多彩的文化活动，激活农村创建细胞，提升文化品位，优化集镇环境，促进经济发展，大力塑造村民奋发向上的精神风貌，引导教育广大村民踊跃投身新农村的各项建设。

2、努力创建文明行业

以“共创满意窗口，同享社会温馨”为主题，深化“满意在**”、“百城万店无假货”、“文明诚信一条街”等系列活动。2015年以来，**市工商局等部门在城区和平路和桂南路创建“文明诚信示范街”，着重从整治市容环境、规范经营行为、打击制假售假、共筑诚信市场等方面入手，营造良好的经商氛围。积极引导热点部门开展创建活动，重点在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门推广规范化服务，落实社会承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。各窗口行业通过优质服务，树立了文明行业的新形象。我们组织了“文明标兵车”系列评比活动，我市有4人获得龙岩市表彰。与此同时，我们还扎实开展了行业系统创建活动，以天台国家森林公园九鹏风景区为重点，深入开展创建文明风景旅游区活动；以**富山工业园区建设为重点，紧密配合重点项目建设开展文明创建活动，加大非公经济组织创建文明单位的指导力度，指导3家非公企业申报**市级文明单位，培育1家非公企业评选龙岩市级文明单位。

3、合力创建文明社区

在城区，我们创新社区文化阵地建设模式，培育了菁东、北郊2人文明社区示范点，引导社区和党政机关、文明单位结对共建，合力多办实事、好事。二年来，我们深入开展“迎奥运、造环境、小广场、大文化”建设活动，已成功举办50多场专题文艺演出，活跃社区文化生活，倡导文明新风，让居民群众享受文明创建的好处与实惠。菁城街道、人行、工商局等部门在城区繁华路段联合开展“文明诚信一条街”创建活动，评选50户商家为“文明诚信经营户”，在政府门前广场举行隆重的授牌匾仪式，弘扬文明风尚，扩大社会影响，推进了社会的诚信体系建设。去年以来，我们以创建文明和谐社区为重点，突出市民文明意识教育，在菁东社区举办**首家“爱心超市”，让市民在受到热心帮助的同时接受教育，提升素质，促进社会的和谐进步。我们还注重发挥文明单位的示范辐射作用，加强城乡共建工作，以城带乡、城乡联动，组织38个省、龙岩市级文明单位与农村和贫困家庭结对共建，促进城乡文明共享硕果，各级文明单位为共建乡村、农户捐助资金近315.5万元，铺设水泥道路23.5公里，赠送棉被160床，办实事36件，为基层群众送去了温暖，奉献了爱心，倡导了扶贫济困，助人为乐、奉献社会的良好风尚。

4、倾力打造创建特色

一是建设“五馆”教育基地。近几年来，**市充分挖掘和整合地方文化资源，在东山公园集中进行“五馆”建设（**革命史陈列馆、陈性初纪念馆，知青情缘馆、王景弘纪念馆和**历史陈列馆），不仅丰富了市民的文化生活，更有力地推动了城市文化软实力建设。以“五馆”为内容的**市博物馆是市（县）级综合性博物馆，新建的馆址坐落在风景优美、环境幽静和具有历史文化象征意义的东山公园风景区内。目前，以“五馆”为主要内容的东山公园已成为我市文化教育、旅游观光和休闲娱乐为一体的新的文化展示旅游区，同时也成为青少年学习革命传统、接受教育、陶冶道德情操的重要课堂。

二是培育“四榜”典型人才。为了进一步推进社会主义新农村建设，培育新型农民，2015年我们着重在各乡镇培育60多户的“三乡文化大户”，树立了一大批的科技示范户的典型、文明户的典型，努力打造以和平东坑村、西元卓宅村、溪南上坂村、双洋城内林等为示范点的档次高、品位好的“农民之家”和“科技示范村”。在芦芝、南洋等乡镇重点培育10户“巾帼文化中心户”。在各乡镇认真抓好以功德榜、成才榜、好样榜、能人榜为主要内容的“四榜”人才评比活动，评选出“四榜”人才典型120个，宣传他们的先进事迹，展现新农村建设过程中新型农民的风采，促进乡风文明建设。二年来，我市还在各乡镇扎实开展“农村文化先进乡（村）”和“民间文化艺术之乡（村）”的创建活动，创建一批学习型村镇和学习型家庭，以传统的元宵、中秋、重阳等重大节日为契机，开展生动活泼、丰富多彩的民间活动，在永福镇、溪南镇、新桥镇、双洋镇精心组织了以现场观摩、读书节、农民科技节、“三下乡”活动为载体的文化体育活动，引导农民增强创富能力，努力丰富群众文化生活，提升村民素质，受到了村民群众的普遍欢迎。

三是构建“三乡”特色文化。以花乡、画乡、茶乡为主体的“三乡”文化是**特色文化的突出代表。近年来，我市着力打造团结协作、开拓创新、奋力拼搏、敢于争先的**精神，在永福花乡、新桥画乡、南洋茶乡等乡镇精心扶持发展62户“三乡文化大户”，挖掘地方文化精品，培育“三乡”文化品牌。永福台湾农民创业园总投资3.3亿元，产值3.6亿元，成为海峡两岸农业合作最大的茶叶生产基地；**水仙、永福高山茶参加北京“人文中国茶香世界”第二届中华名茶评选活动获奖；永福花卉参加海峡花博会获金奖；金泰纺织、木村公司的产品荣获“福建省名牌产品”称号；九鹏溪景区争创国家“4A”级旅游景区通过省级验收；新桥农民画走出**，在厦门、深圳等大都市闯出了一片新天地，实现了经济效益与社会效益的双丰收。

二年来，我市创建文明城市工作虽然取得一定成效，但也还存在一定的差距。部门、行业精神文明建设工作一手硬、一手软现象仍然存在；市民思想道德素质有待进一步的提升和加强，培养、树立、运用典型力度需进一步加大，满足城乡文明程度和居民生活质量、健康向上的群众性文化生活有待进一步的丰富等等。请省考评团的各位领导、专家对我市的创建工作多提宝贵意见。我市将以这次文明城市考评为契机，充分认识精神文明建设的长期性、艰巨性、紧迫性和重要性，认真查找薄弱环节，制订整改方案，在上级党委、政府的领导下，开拓创新、奋发有为，扎实工作：一是全面贯彻十七大精神，大力推进社会主义核心价值体系建设；二是以迎奥运为契机，进一步加大文明城市创建力度；三是创新载体，深化群众性精神文明创建活动；四是加强精神文明建设工作协调，提升精神文明建设水平，为加快融入海峡西岸“两个先行区”建设，为实现**经济社会又好又快发展做出新的贡献。

篇五:省级信访工作汇报材料
2016镇群工站作风建设及工作情况述职报告

各位领导、同志们：

下面，我代表镇群工站（暨综治、信访）就作风建设及工作情况向各位领导和同志们简要述职，请予评议。

，镇群工站暨综治信访、维稳工作在镇党委、政府、人大、政协的关心指导下，紧紧围绕“夯基础促工作、强服务促管理、保稳定促发展、抓重点促成效“的工作思路，以“实现全镇全年无重大刑事案件的发生，无群体性斗殴事件的发生，无赴省进京上访事件的发生，以预防和控制各类信访突出问题为工作目标，层层落实责任，建立党政领导接访日制度和镇、村信访维稳“五级负责“的工作机制。全镇上下真抓实干、群策群力，较好地完成了各项工作任务，有力地维护了的发展和稳定大局。现将本部门（包括综治、信访）工作及作风建设情况汇报如下：

一、认清形势，理顺思路，齐心协力抓好社会治安综合治理工作

，我镇社会治安综合治理工作被娄底、涟源“黄牌警告“。今年初，按照镇党委、政府年初确定的新目标、新思路、新措施、新要求，镇综治、信访办痛定思痛，认真总结经验教训，理性分析全镇现状。针对现阶段我镇综治、信访工作呈现两个方面的特点：一是矛盾纠纷多，尤其是涉煤、重点项目个案；二是群体性越级信访压力大，调处难度大。面对存在的问题和客观形势，我们积极调整思路，以抓好基层基础为根本，以调处好各类矛盾为关键，以化解好信访问题为重点，齐心协力，真抓实干，迅速扭转被动局面，实现全镇社会大局持续稳定的工作目标。

二、完善机制，严格考核，营造真抓实干的工作氛围

1、完善和深入推进绩效考核机制。今年镇党委、政府将综治维稳信访工作列入镇属各部门和各村绩效考核的重要内容，明确了政法线各部门的工作职责和工作目标。同时，明确了其他部门和各村在综治维稳信访工作中应承担的职责。我们在年初制定的考核办法中对各部门和各村的综治维稳信访工作内容进行细化、量化，镇绩效考核领导小组每半年考核一次，根据考核结果严格落实绩效工资和奖惩措施，并向全镇通报。通过绩效考核办法的建立和落实，进一步加强综治维稳信访工作，强化镇、村两级的责任，提高工作积极性，形成“千斤担子众人挑“的工作局面。

2、综治维稳信访“五级“负责的工作机制。按照镇党委、政府的新思路，明确村里在村民自治的基础上，村支书作为综治工作的第一级责任人，负责本村综治工作的开展，驻村干部指导、组织参与所驻村综治工作；驻村干部有难度，不能及时处理的事件，汇报驻村领导，由驻村领导负责及时予以解决；对比较重大和难点问题，由各片片长集中全片力量协同驻村领导进行处理；对重大问题和片里难以解决的事件，村里、片里要及时上报镇综治办，分管政法的领导根据问题的性质、大小、急缓，组织相关部门和力量及时消化。全面落实“五级“负责工作机制，全镇上下形成一个完整的责任体系，强势推进各项工作和实现工作目标。

3、信访接访、交办、督办机制。为切实解决群众来信来访，按照镇党委、政府的安排，我们专门制定了信访接访、交办、督办制度、镇党政领导信访工作接待日制度，每天安排一名党政领导在镇信访室接待群众来信来访，信访室安排专职人员对群众来信来访进行登记，值班党政领导和信访室工作人员对群众来信来访热情接待、悉心解释、对来信来访问题及时处理。对所有信访事件，责令相关部门限期处理到位，镇信访室跟踪督办，由镇信访室定期将群众来信来访和部门、单位信访问题的处理情况进行统计通报。

三、突出重点、统筹兼顾，全面展开各项工作

（一）矛盾纠纷排查调处工作

今年以来，全镇对各村矛盾纠纷排查实行月报制度，针对查出的矛盾纠纷，按照“属地管理“和“谁主管、谁负责“的原则，明确责任人、责任单位进行落实。通过人民调解、行政调解和司法调解，综治、公安、司法等部门联动机制，一年来，有效调解坟山纠纷、交通事故、医患纠纷、意外死亡等矛盾59起，其中黄潭村等地三起较大的坟山纠纷、医患纠纷两起，意外死亡事件三起、交通事故一起、煤矿群体性阻事件两起，调解成功率100%。

（二）信访案的处置工作

今年是村、支两委换届之年，也是我镇企业改制的关键一年，矛盾特别多，压力也特别大。自信访接访、交办、督办制度实施以来，大部分信访人吸附在村、镇一级，并明确责任，限期有效处理，到目前为止我镇未新增一例越级信访案件，对市联席办交办的老案和积案，都成立了工作班子明确包案领导进行调处。今年以来，全镇累计接访群众1000余人次，成功处访结案率达90%以上。此外，上级信访部门共交办处理信访案43件，已办结40件，办结率93%。同时，信访室对各类信访材料都进行了认真整理归档，做到有案可查；对一批老案、积案进行了终结调处，如卢贤清、谢世平、童光英等信访案。

（三）流动人口和出租房屋管理工作

全镇外来人口及出租房屋管理工作由镇综治办、计育办、派出所共同负责，对流动人口、出租房屋实行“一月一登记、核对“的常态化、动态化管理。到目前为止，共清理登记流动人口236人，出租房屋34套，全部办理了出租屋治安管理许可证，并与户主签订了安全责任状，出租房屋登记备案率为100%。

（四）禁毒工作

今年以来，我们按照上级要求，成立了禁毒工作领导小组，安排禁毒工作专门人员，进一步强化了禁毒工作。第一，进一步对辖区内涉毒人员进行了摸底。镇辖区今年初有吸毒人员21人（其中包括4名服刑人员），有过贩毒犯罪行为的人员5人，到年底又新增了8人（8人长期在外，且为今年才涉毒），通过摸底，基本掌握了吸毒人员的去向、联系方式、吸食毒品种类。第二，大力开展禁毒宣传工作。通过电视、标语、专栏、黑板报和6·26禁毒文艺宣传活动等形式，营造良好的禁毒宣传氛围。第三，加大了对贩毒犯罪行为的打击力度。第四，以一对一的形式开展对吸毒人员的帮扶工作。第五，千方百计筹集资金帮助吸毒病人进行美沙酮药物维持治疗，帮助吸毒人员就业。

（五）治安巡逻工作、铁路护路工作都走上常态化、规范化管理的轨道。

四、坚持打防并举和重点整治专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为

我镇交通便利，各种社会治安问题，特别是涉煤涉农问题比较突出，涉黑涉恶犯罪时有发生，煤矿非法阻工、娄新高速、s210、024强行阻工事件频繁发生。今年以来，共接受报警137起，全部出警和处警，其中刑事案件6起，破案6起，逮捕移送起诉3人；受理治安案件26起，破案26起，拘留29人。治安案件查结案率达100%。通过严打和重点整治，今年与去年同期相比，种类刑事案件发案率明显降低，社会治安状况有所好转，经济发展得到优化。

五、全面加强自身建设，树立窗口部门良好形象

群工站（包括综治、信访办）是镇党委、政府接访群众来访和反映问题的主要部门之一，直接反映镇党委、政府在群众中的形象。作为窗口部门，我们在加强自身建设方面，主要在以下几个方面做了努力：

一是明确责任，以老带新，加强后备人才和青年人才的培养。今年初，在镇党政领导和分管领导的直接指导下，综治、信访办每名副主任分别带领一名年轻干部负责一个片的综治维稳、信访工作，以老带新，注重培养青年干部的工作能力和独立处理问题的能力。

二是建立值班制度，负责办公室日常工作。每天安排专人负责办公室卫生及综治办、信访室的群众来访工作，接待群众时，真正做到有茶水相待、有专人接访、有交办意见、有结果反馈。

三是加强学习教育，提高本部门工作人员的工作水平。我们基本坚持周一汇报学习制度。由分管领导组织全体工作人员，由副主任以上部门或片负责人向分管领导汇报上周工作情况，对反映的问题及时处置。同时，组织大家定期对《信访条例》、《人民调解》等法律法规进行集中学习。通过学习和实践来提高本部门工作人员的工作水平。

总之，今年以来，综治维稳、信访工作措施有力，成效显著。但由于社会不安定因素仍然较多，作风建设的各项工作，尤其是内部管理有待进一步完善。工作面临的形势仍然严峻，我们决心在今后的工作中不断克服和改进，把群众工作暨综治维稳、信访工作推上一个新的台阶。

11月3日

篇六:省级信访工作汇报材料
2015施工企业工会工作汇报材料

施工企业工会工作汇报材料

一、围绕中心任务，20年工会工作在促进企业发展上作出新成绩

1、紧扣中心，创先争优竞赛活动再创佳绩

全公司获得业主各类竞赛评比前三名30多次，共获得劳动竞赛奖金950.74万元。兰新项目开展的八比八创大干60天，迎接建党90周年创争竞赛活动；长昆项目举行的竞赛建功在沪昆，创先争优当先锋授旗仪式；郑西项目北扩工程大干100天劳动竞赛；十天43标针对金洞隧道土质松散易塌方开展的攻坚赛等各具特色。特别是引汉济渭秦岭隧洞出口项目在开工典礼任务重、时间紧、拆迁难度大、阴雨连绵困难多，预定时间一再提前，典礼成功与否直接影响到工程中标的情况下，参战人员发扬铁军不畏艰难、勇挑重担的突击精神，圆满完成了开工典礼的各项工作，受到陕西省劳动竞赛委员会、省水利厅的通报表彰，为十七局集团赢得了荣誉；在集团公司20年度五比五杯劳动竞赛评比中，公司荣获综合优胜杯、经济效益杯、创新杯、质量杯和承揽任务杯；一年中，业主发来贺信、贺电、嘉奖通报28次；工会制作的创先争优当先锋专题片获集团公司评比第一名；4名同志被山西省授予五一劳动奖章和铁道部火车头奖章，46名同志分别被业主、地方政府、股份公司、集团公司评为先进个人、先进生产者等荣誉称号；6个项目获火车头奖杯、工人先锋号、先进生产集体；公司对劳动竞赛活动中涌现出的40个优胜单位和120名先进个人进行表彰。公司《创先争优当先锋，劳动竞赛促发展》的经验，在集团公司20年劳动竞赛现场推进会上得到推广。

2、致力和谐稳定，民主管理的作用更加突出

职代会制度更加规范。20年，公司多数单位相继召开了职代会，程序标准、主题突出、会议质量不断提高，企业重大事项和职工切身利益经职代会通过的制度得到了进一步落实，公司继续保持了山西省五星级职代会称号；在落实《集体合同》、《专项工资协议》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》方面，以日常监督检查为保证，重在合同的动态管理，各项条款得到较好履行；坚持民主评议和民主推荐后备干部制度，公司、项目两级共评议干部716人次，职工满意率达96%；以职工群众满意不满意，信任不信任作为重要依据，两次组织职工代表慎重推荐了一批德才兼备的后备干部；征集职代会提案35条，立案25条，提案落实率达95%；征集合理化建议38条，职工参与民主管理的力度逐步加大；做好来信来访，处理信访15起，为公司的和谐稳定发挥了积极作用。

3、落实三不让承诺，民心工程温暖困难职工

20年，公司收取三不让资金181万元，累计结余456万元。一年中，支付慰问、救助款101.3万元，慰问困难职工684人，其中：两节送温暖款56.3万元，给629名困难职工、退休职工、职工遗属等，分别发放了1000到5000元的慰问金；慰问重困职工31人，发放慰问款20.1万元，有2名困难职工分别领取救助款2万元，有一名获得救助款3万元；为3名患大病的职工支付大病医疗费用14.4万元，其中1名职工按规定从三不让资金中报销医疗费10万元；金秋助学活动为21名困难职工子女发放助学款10.5万元，最高的每个家庭资助1万元。使不让一名职工看不起病，不让一名困难职工子女上不起学，不让一名职工生活在贫困线以下的庄严承诺落到了实处。中秋前夕，工会开展了迎中秋、送关爱活动，制定慰问、走访方案，精心筹备慰问礼品，并派专人选购山西家乡的月饼和玉米，让职工们在中秋佳节能品尝到家乡的风味，体味到家乡的情和思，增强了公司的凝聚力和向心力。

4、重实用、现特色，三线建设在规范中向前推进

兰新项目《坚持以人为本、大漠戈壁抓好三线建设》，让职工在艰苦环境中享受快乐生活的经验，被集团公司予以转发推广；20年，工会对新上的伊珠铁路、济源水利工程、乌绕高速公路、西安地铁、秦岭引汉济渭等项目进行现场指导。工程一中标，工会就派人与项目人员一起进入现场选址、规划，拿出项目部建设的总体方案。特别是西安地铁、济源水利工程项目重实用、重效果、花少钱、办大事的做法为三线建设积累了经验；公司工会开展的我与企业共荣辱齐奋进主题宣誓教育活动，坚定了战胜困难的决心和信心；公司在西安基地投入35万元建起了活动广场、棋牌室、阅览室、台球室等，投入10万元建起了人造草坪门球场，为职工、家属提供了活动场所。我们总结的《因地制宜、群策群力、扎实推进体育示范基地建设》的经验，受到了股份公司考察组的好评，西安基地被中国铁建授予体育示范基地建设先进单位荣誉称号；公司女工委参加集团公司开展的铁路巾帼风采摄影比赛，选送的作品获奖数量名列前茅，获得优秀组织奖。

5、倡导健康生活、快乐工作理念，文化生活丰富多彩

一是组织参加集团公司庆祝中国共产党成立九十周年文艺汇演。工会对汇演认真筹备，精心组织，选送的歌舞《党啊，我想对你说》、舞蹈《天路》和音诗画《以青春的名义宣誓》三个节目，主题鲜明，演出精彩，受到了一致好评，为公司争得了荣誉。兰新、长昆等多个项目组织开展了篮球、棋牌、扑克、文艺演出晚会等活动，丰富了职工的业余生活。二是组织机关庆祝建党90周年永远跟党走文艺演出的筹划工作，并精心排练演出21个节目。组织机关全体职工，开展迎七一颂歌献给党红歌演唱活动，充分展示广大干部职工蓬勃向上的精神风貌，激发广大职工的爱国情怀，大力弘扬公司企业文化。三是组织开展运动、健康、快乐趣味体育运动会。步调一致、协同作战赛跑等多项趣味活动，很好的弘扬了团结、协作、拼搏、奋力争先的精神。四是组织科学健身、全民健康系列健身活动。活动主要开展的有广场舞、健身秧歌、健排舞、广播体操等，特别是简单易学、热情优美的广场舞，受到了职工群众的喜爱。每到傍晚，悠扬的舞曲和欢快的舞姿，呈现出和谐温馨的生活环境。8月8日组织机关和物业公司的全体职工爬山活动。系列活动的宗旨就是动员和吸引广大职工群众积极参加体育锻炼，不断增强健身意识，在全公司形成崇尚健身、参与健身、享受健身、追求健康文明生活方式的浓厚氛围和积极、健康、向上的工作环境。同时我们选送文体活动骨干参加集团公司培训，筹建一支开展文体活动的积极分子队伍。

6、加强工会履职能力建设，在组织建设上实现新发展

一是为了加强工会建设，为基层单位发放业务和制度书籍，为基层工会干部开展工作提供了帮助。二是加强制度建设，继续推行工会工作目标责任制，与基层工会主席签订目标责任书。三是推行各单位党组织书记兼任工会主席，加强了领导力量和工作的力度。年初三会时，工会以以会带培的形式对基层的工会主席进行了培训、签订目标责任书，并对工会主席进行考评兑现，发放责任书兑现奖75980元，较好的鼓舞了基层工会干部的工作积极性。四是开展在基层单位成立农民工组织，发展农民工入会工作，选举农民工工会主席、委员和工会小组，更好的维护企业队伍的稳定。五是加强工会干部自身素质教育，增强工会干部紧扣中心，服务大局的意识，提高了工作能力和工作效率。7月份，工会全体人员参加了集团公司组织的工会干部研讨班，从工会工作面临的形势和任务等方面进行了学习，增强了工会干部紧扣中心，服务大局的意识，提高了工作能力和工作效率。今年，工会有3篇经验材料在《发展导刊》上刊登，1篇经验材料在《铁建政工》上发表，30余篇宣传报道分别在中华铁道网、集团公司网站、公司网站和集团公司《情况通报》上刊登。

7、注重人文关怀增强女职工归属感

与公司行政签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》，从源头维护女职工合法和特殊权益。女工委积极组织女工参加各项活动，充分调动女职工的生产积极性，增强企业文化的氛围和团队精神。大力开展关爱女性健康，创造美好人生、提高自身素质，培养团队精神等主题活动。在三八妇女节期间开展评先数模活动，对先进女职工和先进班组进行评选表彰，并给女职工发放节日慰问品，组织健康、有意的户外活动。组织开展女职工健康关爱普查活动，为女职工进行健康体检，普查率达100%。组织参加集团公司开展的铁路巾帼风采摄影比赛，女工委精心组织、广泛发动、认真选拔、重视质量，并全程跟踪指导，选送的作品获奖数量名列前茅，工会女工委获得优秀组织奖。组织员工积极开展学习寇东兰先进事迹，在平凡的工作岗位上实现人生价值的主题教育活动，不断掀起了向农民工寇东兰学习的热潮。

二、突出抓好七项工作，为提升企业质量效益水平建功立业

1、唱响劳动伟大、贡献光荣主旋律，鼓励职工在劳动竞赛中创先争优

一是培育团队逢旗必夺、第一必争的竞争意识，确立赢在起点、先声夺人，快字当头、全面制胜的理念，从精神上树立争当先进、创造一流的气势，激发广大职工的劳动热情和创造力，加快施工进度，保证安全质量，提高效益水平，不断掀起施工生产的新高潮。二是指导各项目结合工程特点、节点工期、目标要求开展各具特色的比安全、比质量、比进度、比环保、比效益、比稳定的分部赛、攻坚赛、班组赛、对口赛、决战赛、百日大干赛等活动。组织广大职工开展学会一门新技能、创新一项操作法、刷新一项新记录、研发一项新技术、开发一项新产品、推广一项新工艺、攻克一个新课题、转化一项新成果、完成一个新项目活动。三是充分利用刊物、网站等载体和板报、宣传栏，挂标语、做展板、插彩旗等形式，大力宣传先进典型，营造活动的声势，掀起比、学、赶、超的良好氛围，为参赛单位和职工加油鼓劲，推动竞赛活动广泛开展。四是做好五个结合。即：劳动竞赛与提升管理水平相结合、与提高职工技能相结合、与节能降耗相结合、与创新科技成果相结合、与企业发展目标提升公司形象相结合，赛出干劲、赛出信誉、赛出效益、赛出先进。五是弘扬典型。劳动模范不仅是一种荣誉，而且代表一种精神和力量。在重点工程项目，拟联系山西省总工会现场召开表彰大会，对在劳动竞赛中的先进人物授予省级劳动模范、五一劳动奖章和记功等。公司继续表彰竞赛中涌现出的先进典型，通过选树一批具有企业特点和时代特色的先进集体与个人，大力弘扬劳动伟大、有技能光荣、当先进受尊重，有贡献受重奖的正气。营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，让先进人物的榜样精神成为引领职工价值追求的一面旗帜，让爱岗敬业、争创一流、顽强拼搏、勇于创新、甘于奉献的精神真正成为推动企业发展的强大动力。

2、积极开展文体活动，推动企业文化建设大发展

丰富多彩的文体活动，是展现企业员工精神风貌，增强凝聚力的有效途径。要不断满足广大职工日益增长的精神文化生活需求，让大家在紧张工作的同时享受快乐生活，激励员工奋发向上的激情。一是开展六个一活动，即摄制一部反映公司发展进程与成果和企业文化建设的专题片；撰写一部反映职工生活，具有时代特色的《小品》剧本；印制一本《三线建设实用指导手册》；组织一台文艺节目演出；举办一次职工书法、绘画、摄影作品展；开展一次职工才艺展示活动，用本公司的星光大道，发掘一批有文体特长的骨干人才。二是继续建好和完善室内外活动场所，配备必要的健身、娱乐、器具（材），为活动的开展创造良好的条件。三是按照简单易学、小型多样、趣味性强、喜闻乐见的指导原则，针对不同层次、不同年龄段特点，在大力推行广场舞的基础上，分别成立健身操、秧歌舞、太极拳、木兰扇（剑）、健排舞五支表演队伍，以及桥牌、门球、乒乓球三支参加集团公司比赛队伍，把公司锣鼓队重新组建起来。各单位要积极组织开展歌咏、扑克、拔河、棋牌、篮球等娱乐活动，做到业余活动经常化、节日活动固定化，充实生活、展望愿景，以多种方式鼓舞士气，凝心聚力，期望各项目有更多优秀、精彩的节目到公司机关参加表演。四是公司工会积极为各项目开展活动提供经济保障，多渠道为基层培训骨干队伍，推动企业文化不断向更高层次发展。

3、推进民主管理，激发群众建设质量效益型企业的智慧和力量

一是认真落实《-集体合同》，推动各项合同条款全面履行，努力做到坚持劳动标准与企业实际情况相统一，维护职工合法权益与推动依法经营、健全科学管理制度相结合，真正形成一个对单位对职工都有约束、有激励，能够促进企业发展的好合同。要做好新合同的学习，让职工掌握双方的权利义务，了解履约的法律责任。加强对集体合同落实情况的监督检查，对职工关注的热、难点问题作为督查的重点，在检查中推进工作，以保障职工的利益不受侵害。二是着力提高项目职工代表大会的质量，继续推行各级职代会标准化建设。目前公司已对会议的内容、程序、召开的时间、请示、报告作出了明确要求，要切实解决内容空洞、敷衍了事、走过场的现象，彻底杜绝个别项目不召开一年一度职代会的问题。从今年起，建立星级职代会评价制度。把各级职代会分为三个星级，最好的为三星级，其次是二星级、一星级，对没有召开职代会的项目定为无星级。以此区别职代会的优劣，以此评价项目主管的政治、民主意识，以此检验单位领导班子对职工代表的态度。具体实施办法以文件形式印发。对20年各单位召开职代会的情况近期将做一次检查；要认真做好合理化建议和提案征集工作，从民声民意中汇集企业管理的良策。三是继续完善职代会民主评议干部制度，制定科学评议办法，对述职报告内容作出要求，对参评人员的权数分层区别，做到在述职的基础上进行评议，确保评议结果的真实性和公正性。四是深化企务公开。对大宗物资采购、设备租赁、外部劳务使用、财务制度执行情况、评先评优等，在不泄露公司商业机密的前提下，要阳光透明，给职工知情权、话语权，接受群众监督，让大家提建议、献良策，把各项管理置于公开和群众监督之中。

4、深化模范职工之家创建活动，不断提升项目建家建线的整体水平和实效

一是统一思想，科学定位。积极探索适合流动特点的建家模式，不断提高三线建设的品味与层次，让职工充分享受企业发展的成果，把一线职工长期流动的家越建越好，让职工在分散、艰苦的环境中感受到家的温馨，感受到领导的尊重和关爱。真正把三线建成服务生产经营的保障线、满足职工生活的幸福线。二是开展创建模范职工之家活动。用模范职工之家的标准，检验三线建设的成果。公司工会将修订模范职工之家六项标准，进一步细化内容、突出重点，区分层次、体现特色，使标准更加贴近实际，便于操作。年内依照《标准》和条件选树一批模范职工之家，使公司始终立于全国模范职工之家行列。三是因地制宜，讲究实用，注重功效。根据工程规模、工期长短、地理环境、作业特点，本着必须、节约、实用、规范的要求，积极改善职工的生活、卫生、文化条件；对制作标识、标牌所使用的材质要货比三家，严禁浪费，讲成本、细核算，能重复使用的要再利用，能自己加工的不到外面制作，真正达到少花钱、办大事的效果；对配备的器具（材）要继续向安全、耐用、小型轻便、多功能、易搬运方面发展；配发的工作服、安全帽的颜色、款式，要庄重、美观、大方，能代表一个单位的精神风貌，充分体现大型企业员工的形象。尤其是在典礼集会场合所穿的工装，要尽量展示喜庆的氛围。四是抓规范与管理。公司工会编写的《三线建设实用指导手册》，现已基本定稿，本手册对会议室、餐厅、院内墙壁、项目部大门两侧、施工现场等场所布置的内容、式样，提供了参考指导意见，各单位要结合实际加以落实；对公司配备的器具（材）要登记造册，专人妥善保管，做好购置-使用-保管-移交或报废各个环节，按固定资产管理权限办理；对标识、标牌要有专人负责，禁止不维护、经常坏，有损企业形象的现象。

5、保稳定、促和谐，为企业科学发展营造良好的人文环境

一是进一步落实三不让承诺，做好困难职工的帮扶工作。要多渠道筹集三不让资金，确保有充足的物质基础，建立各级领导干部与困难职工联系制度；要对帮扶的形式、时间、标准、呈报及审批程序不断细化，对困难职工的致困原因、困难程度、家庭收入状况等及时掌握，做到救助依据充分、公平公正，凡情况不清楚的所在单位不盖章、领导不签字，严禁把关不严、不负责任、送人情的现象。帮扶的对象及救助金额要公开、透明，接受职工监督，用有限的资金为职工办实事、做好事，努力使三不让承诺成为职工排忧解难的温暖工程，职工群众满意的放心工程，用团结友爱、同舟共济的爱心美德，共同建设二公司和谐美好的大家园。二是开展走基层、入一线，多办实事活动。深入到群众中间，走进职工家庭，真正了解职工在想什么、盼什么，需要工会为他们做什么、帮什么，加强交流沟通，及时帮助解决问题；要及时掌握职工的思想动态，仔细排查不稳定因素和苗头，为广大职工表达利益诉求畅通渠道；工会要积极参与公司维稳工作，遇事不推诿，敢于担责任。要健全劳动争议调解委员会，职责明确，发挥作用，对职工群众的合理要求，能解决的协助有关部门及时办理，不能解决的要说明情况，做好解释和劝导，教育引导职工顾全大局，正确处理个人利益与企业利益、局部利益与全局利益的关系，通过正常的渠道，运用合法的方式妥善解决问题，避免矛盾激化。三是讲安全、保平安，参与做好安全教育与防范。要从维护职工安全健康、维护职工家庭幸福和推进企业科学发展的高度，切实做好群众性劳动保护，职业病防范，饮食安全，健康体检和小区用电、用气的安全。以安康杯竞赛为抓手，大力推行一卡三法工作法，让大家熟悉内容，掌握方法，真抓落实、不做样子。让安全第一、责任重于泰山，平安、幸福的理念渗透到各级各类人员的心中，形成群防群治的良好格局，确保实现安全年。

6、履职尽责，服务基层，推动工会工作不断创新与发展

一

施工企业工会工作汇报材料

一、围绕中心任务，20年工会工作在促进企业发展上作出新成绩

1、紧扣中心，创先争优竞赛活动再创佳绩

全公司获得业主各类竞赛评比前三名30多次，共获得劳动竞赛奖金950.74万元。兰新项目开展的八比八创大干60天，迎接建党90周年创争竞赛活动；长昆项目举行的竞赛建功在沪昆，创先争优当先锋授旗仪式；郑西项目北扩工程大干100天劳动竞赛；十天43标针对金洞隧道土质松散易塌方开展的攻坚赛等各具特色。特别是引汉济渭秦岭隧洞出口项目在开工典礼任务重、时间紧、拆迁难度大、阴雨连绵困难多，预定时间一再提前，典礼成功与否直接影响到工程中标的情况下，参战人员发扬铁军不畏艰难、勇挑重担的突击精神，圆满完成了开工典礼的各项工作，受到陕西省劳动竞赛委员会、省水利厅的通报表彰，为十七局集团赢得了荣誉；在集团公司20年度五比五杯劳动竞赛评比中，公司荣获综合优胜杯、经济效益杯、创新杯、质量杯和承揽任务杯；一年中，业主发来贺信、贺电、嘉奖通报28次；工会制作的创先争优当先锋专题片获集团公司评比第一名；4名同志被山西省授予五一劳动奖章和铁道部火车头奖章，46名同志分别被业主、地方政府、股份公司、集团公司评为先进个人、先进生产者等荣誉称号；6个项目获火车头奖杯、工人先锋号、先进生产集体；公司对劳动竞赛活动中涌现出的40个优胜单位和120名先进个人进行表彰。公司《创先争优当先锋，劳动竞赛促发展》的经验，在集团公司20年劳动竞赛现场推进会上得到推广。

2、致力和谐稳定，民主管理的作用更加突出

职代会制度更加规范。20年，公司多数单位相继召开了职代会，程序标准、主题突出、会议质量不断提高，企业重大事项和职工切身利益经职代会通过的制度得到了进一步落实，公司继续保持了山西省五星级职代会称号；在落实《集体合同》、《专项工资协议》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》方面，以日常监督检查为保证，重在合同的动态管理，各项条款得到较好履行；坚持民主评议和民主推荐后备干部制度，公司、项目两级共评议干部716人次，职工满意率达96%；以职工群众满意不满意，信任不信任作为重要依据，两次组织职工代表慎重推荐了一批德才兼备的后备干部；征集职代会提案35条，立案25条，提案落实率达95%；征集合理化建议38条，职工参与民主管理的力度逐步加大；做好来信来访，处理信访15起，为公司的和谐稳定发挥了积极作用。

3、落实三不让承诺，民心工程温暖困难职工

20年，公司收取三不让资金181万元，累计结余456万元。一年中，支付慰问、救助款101.3万元，慰问困难职工684人，其中：两节送温暖款56.3万元，给629名困难职工、退休职工、职工遗属等，分别发放了1000到5000元的慰问金；慰问重困职工31人，发放慰问款20.1万元，有2名困难职工分别领取救助款2万元，有一名获得救助款3万元；为3名患大病的职工支付大病医疗费用14.4万元，其中1名职工按规定从三不让资金中报销医疗费10万元；金秋助学活动为21名困难职工子女发放助学款10.5万元，最高的每个家庭资助1万元。使不让一名职工看不起病，不让一名困难职工子女上不起学，不让一名职工生活在贫困线以下的庄严承诺落到了实处。中秋前夕，工会开展了迎中秋、送关爱活动，制定慰问、走访方案，精心筹备慰问礼品，并派专人选购山西家乡的月饼和玉米，让职工们在中秋佳节能品尝到家乡的风味，体味到家乡的情和思，增强了公司的凝聚力和向心力。

4、重实用、现特色，三线建设在规范中向前推进

兰新项目《坚持以人为本、大漠戈壁抓好三线建设》，让职工在艰苦环境中享受快乐生活的经验，被集团公司予以转发推广；20年，工会对新上的伊珠铁路、济源水利工程、乌绕高速公路、西安地铁、秦岭引汉济渭等项目进行现场指导。工程一中标，工会就派人与项目人员一起进入现场选址、规划，拿出项目部建设的总体方案。特别是西安地铁、济源水利工程项目重实用、重效果、花少钱、办大事的做法为三线建设积累了经验；公司工会开展的我与企业共荣辱齐奋进主题宣誓教育活动，坚定了战胜困难的决心和信心；公司在西安基地投入35万元建起了活动广场、棋牌室、阅览室、台球室等，投入10万元建起了人造草坪门球场，为职工、家属提供了活动场所。我们总结的《因地制宜、群策群力、扎实推进体育示范基地建设》的经验，受到了股份公司考察组的好评，西安基地被中国铁建授予体育示范基地建设先进单位荣誉称号；公司女工委参加集团公司开展的铁路巾帼风采摄影比赛，选送的作品获奖数量名列前茅，获得优秀组织奖。

5、倡导健康生活、快乐工作理念，文化生活丰富多彩

一是组织参加集团公司庆祝中国共产党成立九十周年文艺汇演。工会对汇演认真筹备，精心组织，选送的歌舞《党啊，我想对你说》、舞蹈《天路》和音诗画《以青春的名义宣誓》三个节目，主题鲜明，演出精彩，受到了一致好评，为公司争得了荣誉。兰新、长昆等多个项目组织开展了篮球、棋牌、扑克、文艺演出晚会等活动，丰富了职工的业余生活。二是组织机关庆祝建党90周年永远跟党走文艺演出的筹划工作，并精心排练演出21个节目。组织机关全体职工，开展迎七一颂歌献给党红歌演唱活动，充分展示广大干部职工蓬勃向上的精神风貌，激发广大职工的爱国情怀，大力弘扬公司企业文化。三是组织开展运动、健康、快乐趣味体育运动会。步调一致、协同作战赛跑等多项趣味活动，很好的弘扬了团结、协作、拼搏、奋力争先的精神。四是组织科学健身、全民健康系列健身活动。活动主要开展的有广场舞、健身秧歌、健排舞、广播体操等，特别是简单易学、热情优美的广场舞，受到了职工群众的喜爱。每到傍晚，悠扬的舞曲和欢快的舞姿，呈现出和谐温馨的生活环境。8月8日组织机关和物业公司的全体职工爬山活动。系列活动的宗旨就是动员和吸引广大职工群众积极参加体育锻炼，不断增强健身意识，在全公司形成崇尚健身、参与健身、享受健身、追求健康文明生活方式的浓厚氛围和积极、健康、向上的工作环境。同时我们选送文体活动骨干参加集团公司培训，筹建一支开展文体活动的积极分子队伍。

6、加强工会履职能力建设，在组织建设上实现新发展

一是为了加强工会建设，为基层单位发放业务和制度书籍，为基层工会干部开展工作提供了帮助。二是加强制度建设，继续推行工会工作目标责任制，与基层工会主席签订目标责任书。三是推行各单位党组织书记兼任工会主席，加强了领导力量和工作的力度。年初三会时，工会以以会带培的形式对基层的工会主席进行了培训、签订目标责任书，并对工会主席进行考评兑现，发放责任书兑现奖75980元，较好的鼓舞了基层工会干部的工作积极性。四是开展在基层单位成立农民工组织，发展农民工入会工作，选举农民工工会主席、委员和工会小组，更好的维护企业队伍的稳定。五是加强工会干部自身素质教育，增强工会干部紧扣中心，服务大局的意识，提高了工作能力和工作效率。7月份，工会全体人员参加了集团公司组织的工会干部研讨班，从工会工作面临的形势和任务等方面进行了学习，增强了工会干部紧扣中心，服务大局的意识，提高了工作能力和工作效率。今年，工会有3篇经验材料在《发展导刊》上刊登，1篇经验材料在《铁建政工》上发表，30余篇宣传报道分别在中华铁道网、集团公司网站、公司网站和集团公司《情况通报》上刊登。

7、注重人文关怀增强女职工归属感

与公司行政签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》，从源头维护女职工合法和特殊权益。女工委积极组织女工参加各项活动，充分调动女职工的生产积极性，增强企业文化的氛围和团队精神。大力开展关爱女性健康，创造美好人生、提高自身素质，培养团队精神等主题活动。在三八妇女节期间开展评先数模活动，对先进女职工和先进班组进行评选表彰，并给女职工发放节日慰问品，组织健康、有意的户外活动。组织开展女职工健康关爱普查活动，为女职工进行健康体检，普查率达100%。组织参加集团公司开展的铁路巾帼风采摄影比赛，女工委精心组织、广泛发动、认真选拔、重视质量，并全程跟踪指导，选送的作品获奖数量名列前茅，工会女工委获得优秀组织奖。组织员工积极开展学习寇东兰先进事迹，在平凡的工作岗位上实现人生价值的主题教育活动，不断掀起了向农民工寇东兰学习的热潮。

二、突出抓好七项工作，为提升企业质量效益水平建功立业

1、唱响劳动伟大、贡献光荣主旋律，鼓励职工在劳动竞赛中创先争优

一是培育团队逢旗必夺、第一必争的竞争意识，确立赢在起点、先声夺人，快字当头、全面制胜的理念，从精神上树立争当先进、创造一流的气势，激发广大职工的劳动热情和创造力，加快施工进度，保证安全质量，提高效益水平，不断掀起施工生产的新高潮。二是指导各项目结合工程特点、节点工期、目标要求开展各具特色的比安全、比质量、比进度、比环保、比效益、比稳定的分部赛、攻坚赛、班组赛、对口赛、决战赛、百日大干赛等活动。组织广大职工开展学会一门新技能、创新一项操作法、刷新一项新记录、研发一项新技术、开发一项新产品、推广一项新工艺、攻克一个新课题、转化一项新成果、完成一个新项目活动。三是充分利用刊物、网站等载体和板报、宣传栏，挂标语、做展板、插彩旗等形式，大力宣传先进典型，营造活动的声势，掀起比、学、赶、超的良好氛围，为参赛单位和职工加油鼓劲，推动竞赛活动广泛开展。四是做好五个结合。即：劳动竞赛与提升管理水平相结合、与提高职工技能相结合、与节能降耗相结合、与创新科技成果相结合、与企业发展目标提升公司形象相结合，赛出干劲、赛出信誉、赛出效益、赛出先进。五是弘扬典型。劳动模范不仅是一种荣誉，而且代表一种精神和力量。在重点工程项目，拟联系山西省总工会现场召开表彰大会，对在劳动竞赛中的先进人物授予省级劳动模范、五一劳动奖章和记功等。公司继续表彰竞赛中涌现出的先进典型，通过选树一批具有企业特点和时代特色的先进集体与个人，大力弘扬劳动伟大、有技能光荣、当先进受尊重，有贡献受重奖的正气。营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，让先进人物的榜样精神成为引领职工价值追求的一面旗帜，让爱岗敬业、争创一流、顽强拼搏、勇于创新、甘于奉献的精神真正成为推动企业发展的强大动力。

2、积极开展文体活动，推动企业文化建设大发展

丰富多彩的文体活动，是展现企业员工精神风貌，增强凝聚力的有效途径。要不断满足广大职工日益增长的精神文化生活需求，让大家在紧张工作的同时享受快乐生活，激励员工奋发向上的激情。一是开展六个一活动，即摄制一部反映公司发展进程与成果和企业文化建设的专题片；撰写一部反映职工生活，具有时代特色的《小品》剧本；印制一本《三线建设实用指导手册》；组织一台文艺节目演出；举办一次职工书法、绘画、摄影作品展；开展一次职工才艺展示活动，用本公司的星光大道，发掘一批有文体特长的骨干人才。二是继续建好和完善室内外活动场所，配备必要的健身、娱乐、器具（材），为活动的开展创造良好的条件。三是按照简单易学、小型多样、趣味性强、喜闻乐见的指导原则，针对不同层次、不同年龄段特点，在大力推行广场舞的基础上，分别成立健身操、秧歌舞、太极拳、木兰扇（剑）、健排舞五支表演队伍，以及桥牌、门球、乒乓球三支参加集团公司比赛队伍，把公司锣鼓队重新组建起来。各单位要积极组织开展歌咏、扑克、拔河、棋牌、篮球等娱乐活动，做到业余活动经常化、节日活动固定化，充实生活、展望愿景，以多种方式鼓舞士气，凝心聚力，期望各项目有更多优秀、精彩的节目到公司机关参加表演。四是公司工会积极为各项目开展活动提供经济保障，多渠道为基层培训骨干队伍，推动企业文化不断向更高层次发展。

3、推进民主管理，激发群众建设质量效益型企业的智慧和力量

一是认真落实《-集体合同》，推动各项合同条款全面履行，努力做到坚持劳动标准与企业实际情况相统一，维护职工合法权益与推动依法经营、健全科学管理制度相结合，真正形成一个对单位对职工都有约束、有激励，能够促进企业发展的好合同。要做好新合同的学习，让职工掌握双方的权利义务，了解履约的法律责任。加强对集体合同落实情况的监督检查，对职工关注的热、难点问题作为督查的重点，在检查中推进工作，以保障职工的利益不受侵害。二是着力提高项目职工代表大会的质量，继续推行各级职代会标准化建设。目前公司已对会议的内容、程序、召开的时间、请示、报告作出了明确要求，要切实解决内容空洞、敷衍了事、走过场的现象，彻底杜绝个别项目不召开一年一度职代会的问题。从今年起，建立星级职代会评价制度。把各级职代会分为三个星级，最好的为三星级，其次是二星级、一星级，对没有召开职代会的项目定为无星级。以此区别职代会的优劣，以此评价项目主管的政治、民主意识，以此检验单位领导班子对职工代表的态度。具体实施办法以文件形式印发。对20年各单位召开职代会的情况近期将做一次检查；要认真做好合理化建议和提案征集工作，从民声民意中汇集企业管理的良策。三是继续完善职代会民主评议干部制度，制定科学评议办法，对述职报告内容作出要求，对参评人员的权数分层区别，做到在述职的基础上进行评议，确保评议结果的真实性和公正性。四是深化企务公开。对大宗物资采购、设备租赁、外部劳务使用、财务制度执行情况、评先评优等，在不泄露公司商业机密的前提下，要阳光透明，给职工知情权、话语权，接受群众监督，让大家提建议、献良策，把各项管理置于公开和群众监督之中。

4、深化模范职工之家创建活动，不断提升项目建家建线的整体水平和实效

一是统一思想，科学定位。积极探索适合流动特点的建家模式，不断提高三线建设的品味与层次，让职工充分享受企业发展的成果，把一线职工长期流动的家越建越好，让职工在分散、艰苦的环境中感受到家的温馨，感受到领导的尊重和关爱。真正把三线建成服务生产经营的保障线、满足职工生活的幸福线。二是开展创建模范职工之家活动。用模范职工之家的标准，检验三线建设的成果。公司工会将修订模范职工之家六项标准，进一步细化内容、突出重点，区分层次、体现特色，使标准更加贴近实际，便于操作。年内依照《标准》和条件选树一批模范职工之家，使公司始终立于全国模范职工之家行列。三是因地制宜，讲究实用，注重功效。根据工程规模、工期长短、地理环境、作业特点，本着必须、节约、实用、规范的要求，积极改善职工的生活、卫生、文化条件；对制作标识、标牌所使用的材质要货比三家，严禁浪费，讲成本、细核算，能重复使用的要再利用，能自己加工的不到外面制作，真正达到少花钱、办大事的效果；对配备的器具（材）要继续向安全、耐用、小型轻便、多功能、易搬运方面发展；配发的工作服、安全帽的颜色、款式，要庄重、美观、大方，能代表一个单位的精神风貌，充分体现大型企业员工的形象。尤其是在典礼集会场合所穿的工装，要尽量展示喜庆的氛围。四是抓规范与管理。公司工会编写的《三线建设实用指导手册》，现已基本定稿，本手册对会议室、餐厅、院内墙壁、项目部大门两侧、施工现场等场所布置的内容、式样，提供了参考指导意见，各单位要结合实际加以落实；对公司配备的器具（材）要登记造册，专人妥善保管，做好购置-使用-保管-移交或报废各个环节，按固定资产管理权限办理；对标识、标牌要有专人负责，禁止不维护、经常坏，有损企业形象的现象。

5、保稳定、促和谐，为企业科学发展营造良好的人文环境

一是进一步落实三不让承诺，做好困难职工的帮扶工作。要多渠道筹集三不让资金，确保有充足的物质基础，建立各级领导干部与困难职工联系制度；要对帮扶的形式、时间、标准、呈报及审批程序不断细化，对困难职工的致困原因、困难程度、家庭收入状况等及时掌握，做到救助依据充分、公平公正，凡情况不清楚的所在单位不盖章、领导不签字，严禁把关不严、不负责任、送人情的现象。帮扶的对象及救助金额要公开、透明，接受职工监督，用有限的资金为职工办实事、做好事，努力使三不让承诺成为职工排忧解难的温暖工程，职工群众满意的放心工程，用团结友爱、同舟共济的爱心美德，共同建设二公司和谐美好的大家园。二是开展走基层、入一线，多办实事活动。深入到群众中间，走进职工家庭，真正了解职工在想什么、盼什么，需要工会为他们做什么、帮什么，加强交流沟通，及时帮助解决问题；要及时掌握职工的思想动态，仔细排查不稳定因素和苗头，为广大职工表达利益诉求畅通渠道；工会要积极参与公司维稳工作，遇事不推诿，敢于担责任。要健全劳动争议调解委员会，职责明确，发挥作用，对职工群众的合理要求，能解决的协助有关部门及时办理，不能解决的要说明情况，做好解释和劝导，教育引导职工顾全大局，正确处理个人利益与企业利益、局部利益与全局利益的关系，通过正常的渠道，运用合法的方式妥善解决问题，避免矛盾激化。三是讲安全、保平安，参与做好安全教育与防范。要从维护职工安全健康、维护职工家庭幸福和推进企业科学发展的高度，切实做好群众性劳动保护，职业病防范，饮食安全，健康体检和小区用电、用气的安全。以安康杯竞赛为抓手，大力推行一卡三法工作法，让大家熟悉内容，掌握方法，真抓落实、不做样子。让安全第一、责任重于泰山，平安、幸福的理念渗透到各级各类人员的心中，形成群防群治的良好格局，确保实现安全年。

6、履职尽责，服务基层，推动工会工作不断创新与发展

一是深化推行工会工作目标管理，公司工会把工作责任目标细化为民主管理、群众性生产经营、建家建线、组织建设、送温暖工程、资产管理等七个方面，近86项具体内容，目标明确、重点突出、责任清晰，这是加强工会组织建设的有效措施。通过强化责任，做到真考核，并与岗位补贴挂钩，较好地解决部分工会干部不作为的现象，促进各项工作落到实处。二是完善基础工作。各级工会要健全19个台帐，3月底前，把工会资产和经费收支管理台帐建全起来。三是深入推进农民工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的五同管理，充分发挥广大农民工的生力军作用。(

7、大力开展面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动，促进企业和谐稳定发展

密切联系职工群众是坚持以人为本和贯彻党的群众路线的重要内容，是工会组织立足之本、生存之基。工会要成为党联系群众的桥梁和纽带，完成党赋予的神圣使命，真正成为广大职工信赖的职工之家，就必须面向职工、联系职工、服务职工，倾听他们的呼声要求，与广大职工建立同呼吸共命运、不可分离的鱼水关系。只有这样工会组织才能基石牢固，有活力、有朝气、有号召力。工会将把这项工作最为重点工作，作为贯穿全年工作的主线，并于5月初制定了实施方案，成立了领导小组，并召开学习相关文件的专题会议进行动员部署，切实提高了对活动重大意义的认识。建立服务职工、服务基层联系点制度，由公司工会工会主席和工会干部任联系人，每名联系人负责3-4个单位，年内深入基层时间累计不少于1个月，每季度深入联系点走访、指导工作不少于一次，每月通过电话、网络等形式，对联系点活动开展情况进行了解，切实希望职工解决实际问题。

管理等七个方面，近86项具体内容，目标明确、重点突出、责任清晰，这是加强工会组织建设的有效措施。通过强化责任，做到真考核，并与岗位补贴挂钩，较好地解决部分工会干部不作为的现象，促进各项工作落到实处。二是完善基础工作。各级工会要健全19个台帐，3月底前，把工会资产和经费收支管理台帐建全起来。三是深入推进农民工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的五同管理，充分发挥广大农民工的生力军作用。切实抓好源头入会，本着先进场先组建，后进场后补办的原则，最大限度的将农民工吸纳到工会组织里来，确保开工一个项目，建立一个工会，哪里有工人哪里就有工会组织。四是深入开展业务知识培训工作。要在学习工会业务的同时，重点加强劳动、安全、基本保险法律法规和企业管理知识的专项培训，提高工会干部参与企业管理、安全生产管理、突发事件处理、劳动争议调解、依法维护员工合法权益的能力和水平，通过多办实事赢得职工的支持和信任。

7、大力开展面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动，促进企业和谐稳定发展

密切联系职工群众是坚持以人为本和贯彻党的群众路线的重要内容，是工会组织立足之本、生存之基。工会要成为党联系群众的桥梁和纽带，完成党赋予的神圣使命，真正成为广大职工信赖的职工之家，就必须面向职工、联系职工、服务职工，倾听他们的呼声要求，与广大职工建立同呼吸共命运、不可分离的鱼水关系。只有这样工会组织才能基石牢固，有活力、有朝气、有号召力。工会将把这项工作最为重点工作，作为贯穿全年工作的主线，并于5月初制定了实施方案，成立了领导小组，并召开学习相关文件的专题会议进行动员部署，切实提高了对活动重大意义的认识。建立服务职工、服务基层联系点制度，由公司工会工会主席和工会干部任联系人，每名联系人负责3-4个单位，年内深入基层时间累计不少于1个月，每季度深入联系点走访、指导工作不少于一次，每月通过电话、网络等形式，对联系点活动开展情况进行了解，切实希望职工解决实际问题。

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