2016年下半年旅游形势

导读：　2016年下半年旅游形势(共6篇)2016年旅行社市场现状与发展趋势预测2016年中国旅行社现状调研及发展趋势走势分析报告报告编号：1601728行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《2016年下半年旅游形势》，供大家学习参考。

篇一:2016年下半年旅游形势
2016年旅行社市场现状与发展趋势预测

2016年中国旅行社现状调研及发展趋势走

势分析报告

报告编号：1601728

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：【2016年下半年旅游形势】

一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称： 2016年中国旅行社现状调研及发展趋势走势分析报告 报告编号： 1601728 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥7020 元 可开具增值税专用发票

网上阅读：

hanQuShiYuCe.html

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二、内容介绍

改革开放以来，伴随着中国旅游业的高速发展，我国旅行社行业发生了巨大的变化，特别是近十年来，行业规模不断扩大，从业人员不断增加，经营体制不断创新，经营环境不断改善，旅行社行业已经成为我国拉动经济增长、扩大就业渠道的重要的服务行业之一。在旅行社行业规模扩大、营业收入增加的同时，行业净利润率却在不断地减少，逐渐稳定在0.5-0.6%。一方面，国内旅行社的进入门槛相对较低，国民旅游需求增加刺激了国内旅行社规模迅速扩张和行业整体营业收入的增加。另一方面，由于缺乏旅游产品的创新设计能力，同类旅行社之间主要依靠价格竞争来获取客源，从而导致行业利润率的下降以及新进入者的减少。

短期内，新兴领域的旅游产品将成为旅行社新的利润增长点。旅行社行业薄利的主要原因之一是旅游产品缺少差异性，市场竞争以价格竞争为主。因此，加强产品创新能力、开拓旅游新兴市场是旅行社短期提升盈利空间的关键。从市场发展趋势来看，邮轮旅游和商务会奖旅游将成为未来旅行社抢占的两大新兴市场。与欧美成熟邮轮旅游市场相比，中国邮轮旅游刚刚步入成长期，存在着巨大的市场发展潜力。而与公民旅游相比，商务会奖旅游定位于高端旅游市场，毛利率较高且淡旺季不明显。长期来看，在线旅游业务、连锁经营与产业链纵向整合已成为国内旅行社发展的主要趋势。旅行社在线业务是在线旅游市场的五大细分市场之一。

据中国产业调研网发布的2016年中国旅行社现状调研及发展趋势走势分析报告显示，尽管在线旅游市场竞争激烈，旅行社的在线代理业务仍存在着较大的发展机遇。调查表明，打包旅游服务的在线购买需求和购买比例均在不断增加。另外，国内旅行社通过连锁经营进行扩张的趋势将愈加明显。随着大型旅行社集团化程度的提高，越来越多

的百强旅行社企业将采用多元化经营策略，投资于景区经营、酒店、旅游地产等旅游子行业。随着现代人压力的增大及享受观念的普遍性，不少国人都趋向于以旅游形式来愉悦心情、增进情感和开拓眼界，因而旅行社若在市场调整之际进行自身调整将迎来较大发展机遇。至少未来五年里，旅行社都将会是至关重要的一个行业，旅行社应当在有效积聚客户资源，运用IT技术解决需求个性化与经营规模化的矛盾，然后反向整合旅游资源要素，再深化客户关系，建立品牌，同时这也是成功旅行社的基本模式。 《2016年中国旅行社现状调研及发展趋势走势分析报告》主要研究分析了旅行社行业市场运行态势并对旅行社行业发展趋势作出预测。报告首先介绍了旅行社行业的相关知识及国内外发展环境，并对旅行社行业运行数据进行了剖析，同时对旅行社产业链进行了梳理，进而详细分析了旅行社市场竞争格局及旅行社行业标杆企业，最后对旅行社行业发展前景作出预测，给出针对旅行社行业发展的独家建议和策略。中国产业调研网发布的《2016年中国旅行社现状调研及发展趋势走势分析报告》给客户提供了可供参考的具有借鉴意义的发展建议，使其能以更强的能力去参与市场竞争。

《2016年中国旅行社现状调研及发展趋势走势分析报告》的整个研究工作是在系统总结前人研究成果的基础上，是相关旅行社企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解旅行社行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。 正文目录

第一部分 行业发展分析 第一章 旅游行业发展分析

第一节 2014-2015年旅游产业发展现状分析 一、2014年中国旅游发展总体情况

二、2015年旅游收入目标及国家旅游局确定工作重点 三、2015旅游经济运行情况分析 四、2015年中国旅游发展热点预测 第二节 2016-2020年中国旅游业发展前景预测 一、中国旅游业发展前景乐观 二、我国旅游发展大趋势分析 第二章 旅行社行业发展分析

第一节 2015年我国旅行社运行分析 一、2014年全国旅行社统计调查情况 二、2015年全国旅行社统计调查情况 第二节 2015年我国旅行社运行分析 一、填报情况

二、国内、入境、出境旅游三大市场情况 三、分地区三大市场总体情况

第三节 中国旅行社业在竞争市场下的开放分析 一、旅行社业的行业评价 二、旅行社行业亟待升级 三、旅行社行业的发展目标 四、旅行社业发展的工作配置 第四节 中国旅行社业集中度变迁分析 一、中国旅行社业集中度问题的由来 二、中国旅行社业集中度变迁的历史 三、中国旅行社业集中度变迁的影响因素 第二部分 主要市场分析 第三章 假期旅游市场分析

第一节 2015年假期旅游市场分析 一、2015年春节黄金周发展情况 二、2015年暑期旅游特点分析

第二节 2015年春节黄金周旅游业市场发展情况分析 一、2015年中国春节黄金周市场情况 二、2015年“五一”小长假旅游业市场情况

篇二:2016年下半年旅游形势
2016年旅游+行业分析报告完整版

【2016年下半年旅游形势】

2016年旅游+行业分析报告完整版 目 录

一、为何是“旅游+”

1、“旅游+”的前世今生

2、“旅游+”天生巨大朋友圈

3、当“旅游+”遇见“互联网+”

4、“旅游+”顺应供给侧改革的新经济

二、旅游投资迎来黄金时代

1、资本市场旅游板块表现优异

2、中小旅游企业争上新三板

3、东风年年有，今年特别多【2016年下半年旅游形势】

4、旅游正在从内需转为刚需

三、从供给侧寻找投资对象

1、投资逻辑：缺啥补啥

2、超配出境游相关标的，立即实现空间的位移

3、精选优质稀缺景区，观光度假两相宜

4、择机布局智慧旅游，平台优化资源供给

四、主要风险

首次提出“旅游+”战略契合供给侧改革的新经济，并进一步提出从发解决旅游产品有效供给不足这一结构性矛盾寻找标的的投资逻辑。

为何是“旅游+”。旅游业作为新兴的战略性产业，关联性强、辐射面广，几乎可以对接任何行业与领域，尤其当“旅游+互联网”融合发展，有望创造“3 个1 万亿红利”。 旅游投资迎来黄金时代。旅游正在从传统的可选消费转变为人民群众的刚性需求，旅游业正处在国家政策大力扶持的风口浪尖，旅游行业投资将持续保持高速增长及较高估值。 从供给侧寻找投资标的。中国旅游业热点众多，但乱象更多，旅游产品有效供给不足与居民日益增长的旅游需求的结构性矛盾是问题的根源，也是投资机会。

一、为何是“旅游+”

2015 年旅游业持续高速发展，无论是在投资者还是普通百姓中间，“旅游”绝对可以算得上是高频词汇，而且时不时就会冒出点新的名词组合，如邮轮旅游、研学旅游、医疗旅游、工业旅游、体育旅游等等，其实不难发现“旅游”几乎可以对接任何行业与领域。那么究竟什么是“旅游+”呢？

1、“旅游+”的前世今生

要谈到什么是“旅游+”，不得不简单回顾一下中国旅游业的发展历程。中华民族自古崇尚“读万卷书、行万里路”，但那不过少数文人骚客的闲情雅致，历朝历代从未将旅游当

成一项正经行业。事实上，国家旅游局是个1982 年才正式成立的新部委，而且一直到1985 年以前，在通常的汉语字典中，仍然还没有“旅游”这个词语。

中国现代意义上的旅游业是伴随着改革开放的伟大进程产生的，安徽就是我国旅游业的发源地。1979 年7 月15 日，三中全会召开半年后，75 岁高龄的邓小平登临黄山并发表的著名的“黄山讲话”。 邓小平告诉大家：“黄山是个发展旅游的好地方，是你们发财的地方！”，他还提出：“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”中国现代旅游业就此拉开序幕。

2009 年，整整三十年后，国务院发布41 号文《关于加快发展旅游业的意见》，首次提出旅游业是战略性产业。2015 年，国务院再次发布62 号文《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》明确旅游业是我国经济社会发展的综合性产业。时至今日，我们可以毫不夸张地说，作为国民经济和现代服务业的重要组成部分，旅游业已经超越传统的汽车行业、银行业，成为拉动国民经济发展和吸纳就业的战略支柱产业。

国内旅游从1984 年约2 亿人次增长到2014 年的36 亿人次，增长17 倍。入境游客从1978 年的180.92 万人次增长到2014 年的1.28 亿人次，增长近70 倍。出境旅游1998年为843 万人次，而2014 年突破一个亿，增长10.8 倍。

2015 年继续保持高速发展的势头，上半年国内旅游人数20.24 亿人次，同比增长9.9%；国内旅游消费1.65 万亿元，同比增长14.5%；出入境旅游总人数1.27 亿人次，同比增长

9.8%，其中入境旅游人数6510 万人次，出境旅游人数6190 万人次。这一组傲娇的增长数字正是从单纯的“旅游”开始向“旅游+”转型发展的深刻背景和数据支撑。

2015 年9 月，国家旅游局在江苏省常州市召开2015 中国“旅游+互联网”大会上发布了《“旅游+互联网” 行动计划》，标志着我国“旅游+”发展战略的正式启动实施。至此，“旅游+”的概念横空出世！我们认为“旅游+”的实质是通过旅游业与互联网的深度融合，以旅游为平台对接各个关联行业和重点领域，培育新的消费增长点，形成新的消费业态，以新型旅游消费拉动经济增长、促进产业升级。

2、“旅游+”天生巨大朋友圈

事实上，早在2009 年国务院41 号文提出旅游业是战略性产业后，根据国家旅游局统计，全国已有28 个省区市提出要把旅游业打造成支柱产业，其中17 个省区市提出要建设成战略性支柱产业；从地方来看，85%以上的城市、80%以上的区县将旅游业定位为支柱产业。习近平总书记也多次指出，旅游是人民生活水平提高的一个重要指标，旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。可见从中央领导到地方政府已经逐渐意识到，尽管已经高速发展三十年，旅游

业的黄金时代才刚刚来临，而且最要命的是，旅游业从来不是一个人吃独食，而是总带着一群小伙伴愉快地成长。 根据世界旅游组织SICTA 体系标准，旅游业及其关联行业超过140 个，对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商业的贡献率超过40%。而“旅游+”战略的实施是中国经济向服务消费升级转型的关键驱动。预计在“十三五”期间，旅游发展将突破传统产业的限制，与金__融、医疗、养老、文化、农业、高科技、教育、体育、地产、创客等多种新业态融合在一起，形成一个庞大的旅游经济综合产业体系，充分发挥“旅游+”的乘数效应。

从世界范围来看，早在20 世纪70 年代末，国际旅游业已进入高速发展的黄金时期，逐渐超过传统的钢铁工业、石油工业和军火工业，成为世界第一大产业。

根据世界旅游业理事会(WTTC)在2015 年“经济影响力”报告中发布的数据,我们可以对旅游业对全球经济的影响和贡献有一个直观的了解。

2014 年，旅游业及其相关行业合计贡献GDP 7.58 万亿美元，占全球GDP 的9.8%，未来十年预计每年增长3.8%，到 2025 年，达11.38 万亿美元，占全球GDP 的10.5%。

2014 年全球约1.05 亿人直接就职于旅游业，算上相关行业带动的就业人数，大约有2.77亿人直接或间接因为旅游业解

篇三:2016年下半年旅游形势
2016关于近五年旅游发展情况及今后五年旅游发展思路的报告

一、近五年**旅游发展情况

年以来，在市委、市政府的正确领导和省旅游局的大力指导下，我们立足把旅游业培育成**经济的支柱产业，以创建中国优秀旅游城市为载体，大力实施政府主导旅游发展战略，使这五年成为**旅游发展最快的五年，旅游工作取得明显成效。整个旅游发展呈现出以下特点：

一是旅游经济持续增长，全省排序位次前移。经过市、县两级共同努力，以“三国文化”、“荆山生态”为主题的旅游品牌日趋成熟，旅游配套设施日趋完善，全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强，旅游经济持续快速增长。据预测，**年全市接待海内外游客将达到万人次，实现旅游总收入亿元，分别达到年的倍和倍。旅游经济发展水平也将由当年的全省第位跃居全省第位，位居同类城市第位。

二是旅游产品日趋丰富，精品名牌正在形成。经过多年开发和建设，目前全市已形成了观光游览、休闲度假、康疗保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。以中部名城文化寻古旅游区为主体，以西南部山地峡谷休闲度假旅游区和东北部平原河湖采风揽胜旅游区为两翼，贯通湖北精品旅游线、中国三国文化线和襄樊名景揽胜大循环线的旅游精品正在形成。以这些产品为依托，襄樊名城一日游、汉江水上一日游及荆山原始自然生态长线旅游产品，正在成为鄂西北精典线路，受到各地旅游者的青睐。**年，吸引了北京、广东等地旅游专列的到来，实现了旅游专列停靠我市游览观光的重大突破。

三是产业规模不断扩张，旅游接待能力日益增强。截止**年底，全市共建成开放各类景区处。其中，国家级景区（点）处，国家级景区和省级旅游度假区各处；设立各类旅行社家，其中具有经营出境游资格的国际旅行社家；评定星级宾馆家，其中星级家，星级家，星级家，床位余张。旅行社和星级宾馆的数量分别达到年末的倍和倍。旅游服务接待设施基本能够满足海内外游客的不同需求。

四是旅游合作开局良好，区域旅游地位日渐突出。为适应旅游发展的新形势，近年来，我们大胆探索与周边地区进行旅游协作、合作的新路子，先后联合十堰、南阳、神农架等地，联手开发广东、山东、武汉、北京等地市场，成功吸引了广东、北京等地旅游专列到来，放大了襄樊作为中西部和鄂西北旅游的门户和集散中心的效应，提升了襄樊在中西部旅游中的区域地位。目前，在湖北省旅游总体规划中，襄樊与武汉、宜昌被并列为湖北三大旅游区域中心。

五是综合环境明显改善，旅游市场全面规范，。结合城市“创优”，围绕创造“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总目标，全市大力强化旅游基础设施建设，强力整治旅游环境，全力规范旅游市场，使市、县两级重点景区全部实现了“四通”、“六化”。即通水、通电、通有线电视、通无线通讯和绿化、硬化、美化、净化、旅游厕所标准化、公用信息图形符号规范化，提升了城市旅游档次，保持了旅游市场连续多年重大旅游投诉和旅游安全事故的零记录。

近五年来，我市旅游虽然获得了长足发展，但由于历史、体制等多方面因素造成的问题的长期积累，存在的问题也不容忽视。主要表现为：一是产业发展规划没有得到很好实施，旅游发展重点不突出。二是旅游产品开发相对滞后。全市旅游产品品种虽然日趋丰富，但以“跟风”产品和大路产品居多，缺乏自身的个性和特色。在已经开发出的诸多类型产品中，且不说在内国际、国内缺乏领先地位，单是在省内领先也廖廖无几。三是旅游“六大要素”结构不够合理整个产业链条发展不够均衡，宾馆环节畸粗，高品位景点、旅游交通、旅游商品生产、旅游娱乐等环节畸细的状况仍很严重，直接制约了整个旅游业的健康快速发展；四是旅游整体形象尚不鲜明。“荆山生态”、“三国文化”两个旅游主题，既难以体现、突出襄樊特色，又停留在概念化阶段。除了本市的业内人士外，外界知之甚少，缺乏相应的吸引力；五是旅游服务环境亟需改善。窗口行业服务意识不浓，旅游企业服务手续繁琐，优质服务差距较大等现象仍然不同程度存在，直接影响了今后旅游市场的发育、发展，人为延缓了旅游经济的发展步伐。

二、今后五年我市旅游工作的总体思路

（一）指导思想

今后五年，我市旅游工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以贯彻落实党的十六大精神和国家、省、市旅游工作会议精神为动力，继续贯彻落实政府主导旅游发展战略，坚持“政府主导、部门配合、社会参与、市场运作”的工作方针，以提高旅游经济发展水平为中心，以整合旅游资源为基础，以开拓市场、优化结构，提升形象为重点，与时俱进，开拓创新，力争到年全市接待海内外游客万人次，实现旅游总收入亿元，旅游总收入占全市的，把旅游业培育为全市新的经济增长点。

（二）具体措施

⒈用“三划”明确方向。一是编制好旅游产业发展规划。围绕“建设鄂西北旅游门户和集散中心”的发展目标，把握好我市旅游业发展优势，有效重组、整合和利用旅游资源，科学地进行产业设计，制订出阶段性发展目标、政策、措施、重点项目等，指导今后旅游产业发展工作，避免盲目、低层次和无效建设。二是搞好整体形象策划。导入形象设计战略，根据襄樊自然、人文、历史等资源特色，策划和设计襄樊旅游总体形象，使襄樊旅游品牌形象更加鲜明突出，让人一读朗朗上口，一看就能记住。三是做好旅游项目策划。精心策划一批旅游景点建设、旅游线路包装、旅游休闲娱乐、旅游基础设施和旅游管理项目，扩充旅游容量，争取国家、省级资金扶持，培植我市旅游业发展后劲。

⒉用“三提”展示形象。一是提升文化品位。深入挖掘襄樊及所属各县的历史文化遗存，使襄樊成为三国文化、楚文化的代表。在搞好现有开放景点的文化项目开发建设基础上，加快邓城遗址、九连墩遗址、雕龙碑遗址、马跃檀溪等文化遗产可视性景观的规划、建设，力争建成一批新的旅游景点和旅游经济增长点。二是提升环境品位。依托襄荆、汉十等高速公路的开通，提升市域内公路等级及景区道路通行能力，改善好旅游交通环境；按照环境认证体系和质量认证体系，推进景区规范化管理，促进景区保护、管理、开发、经营与国际接轨。三是提高建设品位。按照弘扬个性、优势互补的要求，指导景区做好项目设计与建设工作，打造襄樊整体形象。

⒊用“三调”优化结构。一是调整市场结构。重点抓好广东、北京、上海、西安、洛阳等大城市和襄樊航班、火车直达城市的宣传促销，以襄樊周边地区为基础，积极开拓中远程市场；同时，指导景区、饭店等涉旅单位调整销售政策，实行新老市场、大小客户、淡旺季节相区别的灵活的价格政策，吸引游客。依托古隆中、荆山生态等成熟景区点，携手武当山、三峡、明显陵等周边景区，开展联合宣传促销，拓展襄樊旅游市场。二是调整产业结构。以鼓励开发旅游商品、设立旅行社团、旅游交通企业为重点，针对性地制订出台优惠政策，创造良好产业发展环境，引导旅游行业进行结构调整，逐步将旅游六大要素培植成六大产业，并形成有机高效的旅游产业链。三是调整产品结构。加快由单一产品向多层次产品、高品位产品结构的转变。要重点开发新时尚的生态旅游产品、高品位的观光旅游产品、大众化的休闲度假产品、独创性的文化旅游产品等。通过调整优化结构，不断提升产业综合素质，加快推进我市旅游由数量效益型向质量效益型的转轨。

⒋用“三开”拓展市场。一是开放旅游市场。打破行政区划，在与神农架、南阳、十堰等地开展联动协作的基础上，大力拓展区域性联动协作范围，通过旅游部门推动、行业协会互动、企业联合行动等各种形式，在市场管理、营销策划、产品开发等方面广泛开展协作，实现区域间旅游经济协同发展。同时，积极降低市场门槛，鼓励吸引有实力的外地企业投资开发新景点、设立新企业，以资本为纽带，促进旅游市场开放。二是开辟境外市场。以国家、省旅游局每年一次的海外宣传促销活动为载体，加大“三国文化”品牌的境外促销力度，在世界范围内营销襄樊旅游。坚持把营销重点放在日、韩和东南亚市场，依托他们，带动我市入境游快速发展。三是开通网络市场。积极支持、鼓励旅游企业将现有的宣传网站建设成为集宣传、销售为一体的综合性网站，大力推动网上交易，建设旅游网络市场。

⒌用“三化”引导发展。一是旅游市场规范化。按照中国优秀旅游城市和中国最佳旅游城市的要求，深入持久地开展旅游市场整治，加强对宾馆、旅行社、导游、购物商场、餐饮、娱乐业的管理，进一步建立和完善行业自律机制，使旅游市场始终保持规范、有序的状态。二是旅游企业集团化。适应加入的竞争需要，积极吸引国内外有实力的旅游集团兼并重组我市旅游企业，鼓励市内旅游企业建立大型旅游集团，支持优势景区“靓女先嫁”，引进先进管理经验，做大做强旅游产业。三是旅游产业信息化。适应世界网络经济发展的需要，加强襄樊旅游网站建设，实现与各旅游网站、旅游企业服务网的互联互通，及时发布网上信息，实现旅游产品的销售、预订一体化，为逐步实现旅游产业信息化打下基础。

篇四:2016年下半年旅游形势
2016三亚市年上半年旅游工作总结

三亚市2016年上半年旅游工作

上半年，我市旅游工作认真贯彻党的十九大和十一届人大会议精神，落实科学发展观，按照市委、市政府的部署，继续实施旅游产业“转型增效、协调发展”战略，以中国改革开放30周年海南建省20周年及三亚成为奥运火炬境内首传城市活动为契机，以提升三亚旅游国际化水平为核心，以提高城市营销和行业管理水平为抓手，克服航空运力和出入境政策调整、全国部分地区雨雪冰冻灾害、手足口疫情、九川地震灾害等不利因素的影响，旅游产业运行保持良好势头的目标。

一、上半年旅游接待基本情况

（一）接待游客情况。全市旅游饭店接待过夜游客309.64万人次，同比增长10.09%。其中，国内游客281.95万人次，境外游客25.69万人次，同比分别增长10.74%和2.85%。市场总体表现为：接待量仍保持上升势头，但增幅趋小，特别是入境游市场经过几年的大幅增长之后出现回落态势，国内游和入境游两大市场“翘翘板”现象明显。

（二）旅游收入情况。旅游总收入48.5亿元，同比增长11.44%。其中，国内旅游收入38.75亿元，同比增长11.09%；旅游外汇收入12809.16万美元，同比增长7.77%。

二、上半年主要工作及成效

（一）旅游宣传“高大新”，取得空前效果

以奥运火炬首传、博鳌论坛、海南建省三亚升格20周年等重大活动为契机，认真制定和策划针对境内外客源市场的旅游宣传计划，策划和组织了十几项高规格、大规模、新形式的旅游宣传活动，吸引全球的目光，为旅游市场保持增长势头提供有力保障。

----借助博鳌论坛，宣传“休闲三亚”新形象。今年博鳌论坛是该论坛设立以来规模最大的一次年会。会议前后，国家主席胡锦涛在三亚举办了一系列国事活动，开创了在首都之外举行重要国事活动与休闲外交相结合的先河，三亚成为亚洲及全球重要事务对话的平台。旅游宣传以此为契机，大张旗鼓，宣传造势，形成“论坛在博鳌，休闲在三亚”的格局。

----海南建省三亚升格20周年系列文化宣传活动深化了文化三亚的内涵。围绕“美丽三亚•浪漫天涯”的城市名片，组织开展以美丽、浪漫、健康、时尚为主题的景区惠民活动、文艺活动、成就展活动、焰火晚会和大型报告文学集《天堂三亚》发行等系列文化活动，展示了三亚20年来改革开放、经济发展的辉煌成就，深化了文化三亚的内涵。

----利用奥运火炬首传举办新闻盛宴。5月4日，作为北京奥运火炬境内首传城市，奥运赋予三亚全球瞩目的光环，三亚迎来了各路奥运官员、商界、体育界、演艺界、新闻界名流，又一次聚焦了世界的目光，又一次登上国际舞台潇洒走一回。境内外100多家主流媒体、500多名记者聚焦三亚，盛况空前，是三亚有史以来规模最大的一次新闻盛宴。

以上活动为三亚创造了城市推广的媒体聚焦效应，特别是作为国事活动和休闲外交的重要平台、奥运火炬境内接力的第一棒，为三亚注入了更多的文化元素，助力三亚从“旅游文化”向“文化旅游”转型；境内外主流媒体盛况空前的专题报道，为三亚在全世界做了一次空前的大广告，三亚的碧海蓝天、热带风光、民俗风情淋漓尽致地展现在世人面前。

（二）锐意创新，旅游促销取得新成果

在旅游促销内容和形式上，坚持创新是营销的核心，不断进行新的探索和尝试，旅游促销取得新的突破和新成果。

----阔步“走出去”，三亚旅游形象大放异彩。整合全省主流媒体和全市旅游企业的力量，大兵团出征德国参加“2016柏林国际旅游展”及北欧九国旅游促销活动，在柏林ITB上,以设立独立展台，聘请国际著名制作公司布展，邀请世界小姐机构总经理史蒂芬先生和现任世界小姐、三亚形象大使张梓林小姐出席造势，将三亚的自然美与世界的时尚美完美地结合，三亚旅游促销规格、规模、影响空前，达到了良好的促销效果；在柏林成功设立三亚第一个境外旅游办事处，拓宽市场渠道；赴郑州参加“2016年中国国内旅游交易会”； 协调市旅游饭店业协会组织旅游饭店行业考察团赴香港、马尼拉、台湾考察新的“健康主题酒店”发展趋势，推介三亚；赴阿拉木图参加哈萨克斯坦第三届国际旅游交易会，向哈萨克斯坦等中亚国家的旅游企业推介三亚的热带旅游度假产品。这是三亚旅游形象首次亮相该交易会，引起与会旅行商的广泛关注，并在当地产生强烈反响。交易会上，我市促销团共接待旅游商3000余人，发放资料6000余份；当日签订旅游合作协议100多份；相关企业与南方航空、东方航空达成合作意向，将尽快开通“阿拉木图—广州—三亚”、“阿拉木图—三亚”的旅游包机，三亚开辟新的国际度假客源市场取得新的实质性进展。

----请进来“借口”促销，事半功倍。邀请国内外客源地的知名旅行商和媒体前来三亚考察、踩线、拍摄、采风，借助其资源放大三亚旅游形象，促进我市旅游业的快速发展。半年来，共接待来自德国、俄罗斯、英国、香港及国内的旅行商考察团近10批次，一百余人；共接待了来自韩国、新加坡、德国、俄罗斯、香港及国内的中央电视台、美联社电视北京分社、内蒙古卫视、《中国报道》、《奥运特刊》等的媒体记者采访考察团近20批次，200余人。特别是邀请包括俄罗斯国家第一电视台、俄罗斯电台、《共青团真理报》、《独立报》、《新消息报》、《路路通杂志》等在内的8家电视电台、16家报刊媒体67人组成的采访团前来亲身感受三亚的旅游资源和环境，匡正了外国个别媒体就我国近期发生的手足口病和九川特大地震对我市旅游环境的影响所做的不实报道，对稳定我市俄罗斯客源市场起到重要作用。

----利用媒体资源，开展高密度宣传攻势。利用全球关注北京奥运的有利契机，锁定全球近30亿电视受众群体，利用央视的强势媒体平台，加大三亚形象广告投放力度，强化三亚城市形象和旅游形象。一是以国内高端人群为主要目标受众，在央视CCTV-1/新闻《朝闻天下-媒体广场》栏目投放第一季度三亚形象广告；二是以世界华人为主要目标受众，在CCTV-4/《走遍中国》栏目投放第二季度三亚形象广告；三是以世界华人、外国人为主要目标受众，在CCTV-4和CCTV-9的《天气预报》栏目投放全年三亚形象广告；九是以社会公众为目标受众，在央视《请您欣赏》栏目投放3个季度三亚风光广告。此外，还制作了专门宣传三亚的《奥运特刊》。

----“一程多站”旅游合作初见成效。借助香港的窗口和“跳板”作用，与香港同行推出“香港商务购物+三亚度假”的“一程多站”式旅游产品，在香港树立了三亚旅游新形象，推动香港游客量的增长。上半年，香港游客接待量2.68万人次，同比增长18.58%，扭转了连续多年下滑的颓势。

以上促销工作降低了诸多不利因素的影响，游客接待量总体保持增长势头。

（三）旅游国际化水平有了新提高

根据我市2016年旅游及社会经济发展情况，着手对旅游国际化战略启动方案实施效果进行评估及二期行动计划的研究和编制工作。通过评估，2016年三亚旅游国际化发展指数达到37.8，比2016年旅游国际化发展指数30.64提高了7.16个百分点。三亚旅游国际化发展指数贡献率最高的前5位指标排序为：国际航班通达境外城市数量、固定国际航班数量（每天）、国际航班通达境外国家数量、国际旅游收入（亿美元）、外籍人口占常住人口比重。经过分析三亚旅游国际化战略启动方案实施中存在的主要问题和差距，正在着手二期行动计划的研究和编制工作。

（九）旅游产业管理迈出新步子

----健全行业协会体系。按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，加快推进行业协会的改革和发展，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系，积极筹备激活旅游协会工作。根据国务院办公厅关于行业协会改革和发展的意见和市政府分管领导的指示，三亚市旅游协会将采取政会分开的管理方式，会长、副会长职务均由旅游企业的主要负责人或旅游专业协会会长担任，秘书长职务也是聘请非政府行政人员担任，理顺政府与行业协会之间的关系，明确界定行业协会职能，实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展，目前市旅游协会2016年会员大会筹备工作大部分已完成。

----实施一系列行业管理步骤。一是安全生产工作常抓不懈，完成旅游企业安全检查和重点部位安全排查工作，组织旅游溺水救护演练和消防救助演练；组织安全生产法规讲座，抓好安全生产月工作。二是组织开展优秀旅游企业和优秀评选活动。三是做好旅行社年检、饭店星评和星评复核以及景区等级评定的服务工作。九是与时俱进，加紧修编旅游发展总体规划。制定了《三亚旅游发展总体规划修编工作方案》，并开展了实施工作。

（九）旅游依法行政跨上新台阶

----创新执法模式。启动协商机制，与市城郊法院在使用法律武器维护旅游市场秩序上统一认识，形成合力，在市旅游质监所设立的旅游法庭，并在主要景区设立巡回旅游法庭，快速处理旅游投诉案件，取得了良好的效果；争取到省旅游局的大力支持，春节期间，省旅游质监总队派出两名执法人员到我市与市旅游质监所协同执法，有力解决了长期以来三亚自身难以解决的、权限以外的旅游投诉问题。

----规范行政执法行为和程序。一是对原有的规范性文件进行了清理，严格管理规范性文件的内容和制定程序；二是制定了规范行政执法行为的《办理行政案件程序规定》、《旅游市场检查规定》、《处理旅游质量投诉程序规定》三个规定，启用新版旅游行政执法法律文书，制定了《行政执法流程图》、《处理投诉流程图》和《市场检查工作流程图》；三是梳理法律条文，编制了从事导游和旅行社经营活动常见违法行为及其对应罚则，依法行政进一步落到实处。

----清理整治黑社。规范旅游市场是一项长期、复杂、艰巨的工作，我市打击“黑社”持续不断，并取得一定成效，但是，由于种种原因，“黑社”经营活动并未得到根除。为解决这个问题，我局启动协商机制，与工商部门携手基本完成了对黑社的摸底，正在起草《三亚市旅游行业“黑社”的现状及整治的对策建议》，提请市政府开展大力度的整治。

（九）旅游服务推出新举措

----推进三亚游客到访中心项目。重新启动三亚游客到访中心项目，组织相关人员对原方案进行优化，调整了咨询点的布局、合作模式和运行机制。目前，游客到访中心的各服务网点在凤凰国际机场、凤凰岛国际邮轮码头、解放路步行街、大东海广场、亚龙湾国家旅游度假区、南山、大小洞天、天涯海角等游客集散地稳步推进。

----启动亚龙湾医疗救助中心项目。遵循“以游客为本”的服务理念，针对亚龙湾地区的医疗现状及游客急需医疗救助服务的问题，与卫生部门、市人民医院和亚龙湾内多家酒店等相关单位进行沟通，初步达成在亚龙湾内设立医疗急救机构的共识，并开展专项调研，根据相关的法律条文、医疗机构设立的条件和要求等，形成《亚龙湾国家旅游度假区医疗急救现状调研报告》上报市政府。市政府已经责成相关部门组织实施。

----加快推进标准化服务。为了使旅游服务质量有章可循，根据三亚旅游服务特点，编制了《三亚市特色旅游服务质量等级与评定》、《三亚市潜水旅游管理条例》和《三亚导游词规范标准》，举办专项培训班3期，组织相关企业学习，掌握相关业务知识，受到了社会的一致好评。

----加强旅游培训。在槟榔河文明生态村举办文明礼仪培训班，培育新农村旅游示范点；先后举办特色旅游服务质量等级与评定、总经理论坛、旅游安全救助和导游员等培训班，在旅游行业传播最前沿的研究成果。

此外，上半年局机关继续强化政府服务职能，加强机关作风和制度建设，当好企业和游客的“服务员”。不断完善机关办事议事规则、督办制度、党风监督制度、领导班子和领导干部党风廉政建设工作制度、机关干部行为规范准则等相关工作制度，增加政治学习、业务学习的时间和内容，优化了依法行政环境；坚持以服务为宗旨，开展市场调研，提请市政府解决产业发展面临的实际问题；加强旅游续建、新建重点项目的跟踪服务工作；为企业和游客排忧解难，处理各种投诉和突发事件164宗，结案率100%，收到游客感谢信3封；全局上下热心为企业和游客服务，热心处理群众来信来访，机关服务质量有了新提高。

三、下半年我市旅游业发展形势严峻

上半年，受各种因素影响，我市旅游业增幅放缓。下半年，从全国大环境来说，影响旅游市场的不确定因素增加，我市旅游业发展面临严峻的形势。

1、人民币升值一方面导致入境游客增加旅游成本，一方面降低了国内居民出境旅游成本，出境旅游将分流一部分国内客源。

2、国际原油价格上涨直接增加飞机、船舶以及汽车等交通工具的运营成本，对远离客源地、需要乘坐飞机进行长距离旅游的三亚影响较大。

3、今年以来股市暴跌，国民财富急剧缩水；国内CpI（消费者物价指数）居高不下，导致生活、消费成本的上升，直接影响了旅游者的出行计划和旅行消费。

4、北京奥运会的影响。为确保奥运会安全举办，据了解，国务院、外交部已发文控制并加大审核入境人员的规模、数量等，导致境外游客赴华旅游难度加大；部分旅行商和游客将避开奥运时间段出游，导致入境游人次减少。

5、其他公共突发事件的影响。旅游安全一直是各国旅游者关注的焦点，恐怖主义在全球的猖獗表现，造成旅游者来华出现担忧；我国南方部分地区近期发生洪涝灾害、部分省市发生的手足口病疫情以及外界关于海南将发生地震、海啸等谣传或多或少影响着旅游者的旅游心理和出游选择。

九、下半年的主要工作

针对上述情况，必须从以下几个方面入手，降低不利影响，确保今年旅游市场稳步发展：

1、继续加大力度做好旅游宣传促销工作，积极组团参加国内外旅游交易会（俄罗斯旅游展、日本旅游展等），调动各旅游企业拓展市场的积极性、主动性、尤其是做好旅游市场推广和旅游企业实质性对接工作；

2、借奥运东风，宣传推广三亚。推进“北京奥运三亚旅游绿色通道”主题活动的宣传推广活动，利用奥运平台，直接面向国际社会展示三亚旅游的风采，最大限度地减少不利因素对我市旅游市场的冲击。

3、创新形式，做好今年“清凉一夏三亚度假”主题推广活动，做旺三亚淡季旅游市场，弥补前期由于不利因素对市场的不良影响。

4、加大对新出台的航空补贴政策的宣传工作。积极争取更多的航空公司和旅游包机商加大三亚运力投入。

5、建立健全和完善旅游行业协会。成立景区（点）行业分会、旅游购物行业分会，建立健全潜水行业分会，真正体现其民间、中介、协调、自律性质，强化“非政府”色彩，改变我市现行的政府部门代替协会角色。

6、继续创建服务型机关，营造良好的旅游发展环境。强化“双提高”大行动，机关工作作风建设常抓不懈，巩固创建5星级服务机关工作成果，完善各项规章制度和业务审批程序，依靠制度管理人、管理事，达到依法行政、规范行政。加强续建、新建重点旅游项目跟踪服务工作；继续推进社会主义新农村建设。

7、推进三亚市游客到访中心项目建设。针对三亚散客旅游市场发展趋势，构建覆盖全市的旅游服务网络，为游客提供全方位的服务。

8、推进三亚游客移动电话导游服务系统“天涯通”项目开发建设。

9、做大邮轮经济。利用三亚区位优势与国际邮轮公司就“一程多站”旅游合作展开沟通和对话，吸引更多的国际邮轮航行三亚。

10、推行标准化管理工作。实施创建旅游服务标准化试点城市工作方案；组织实施三亚市特色旅游服务质量标准和三亚市潜水旅游点管理细则；推进A级特色旅游景区（点）创建工作，调整饭店星评员队伍，继续推进饭店评星、景区评级工作，指导全市各旅游景区（点）争创5A、4A级景区，完成10家饭店星级评定；继续推进绿色旅游饭店评定；对旅游企业执行标准化管理情况进行跟踪督查。

11、抓紧抓好安全生产。对旅游企业安全生产工作实行量化管理。一是制定标准，制定旅游业安全管理办法。二是量化考核。根据具体情况将企业化分为不同的安全等级，按照标准对旅游企业安全生产情况进行量化考核。三是督促检查。加强对旅游企业的安全检查，尤其是配合相关安全部门进行联合检查，发现问题，及时处理，把安全隐患控制在掌握之中。

12、继续整顿市场秩序，巩固综合治理成果。一是推进“阳光三亚品质服务计划”。二是要将治标与治本有机结合，进一步综合整治“九黑”和“三宰”等违法违规行为。三是规范旅行社经营行为，整治旅行社非法转让或变相转让经营权问题，打击旅行社超范围经营。九是整治冒用星级饭店称谓进行商业欺诈的行为。九是完善旅游投诉和联合执法机制，提请市政府与相关厅局沟通，促成建立全省跨区域协同执法机制。

篇五:2016年下半年旅游形势
2016旅游业市场状况调查报告

改革开放二十年来，我国的旅游业取得了长足的发展，实现了由旅游资源大国面向亚洲旅游大国的历史性跨越。从国内旅游业的收入看，从1985年到1998年的

14年数据表明，除1989年外，13年都保持了两面三刀位数的增长速度。1999年入境过夜者2700万人次，外国旅游者人数可达840万人次，比1998年增长18%，比历史上最高年份1997年还增长13%，国际旅游外汇收入可突破140亿美元，比1998年增长12%左右，提前一个实现“九五”计划指标，国内旅游蓬勃发展，势头良好，全年国内旅游人次预计达7.1亿人次，国内旅游收入超过2800亿元人民币，发挥了刺激内需，活跃市场，拉动经济的作用，全国国际国内旅游可突破4000亿元人民币，比1998年增长17%左右。

世界旅游组织预计国际旅游业前景继续看好，21世纪旅游业将成为世界头号产业，到2001年全球游客人数将达15亿，总收入将达2万亿美元。据世界旅游组织的调查报告认为，无论是工业化国家还是发展中国家，旅游业作为经济支柱的地位不会改变。就拿今年来说，旅游业在假日旅游等一系列旅游新产品的带动下，继续保持了去年以来的快速增长态势，据统计到2001年一季度为止，入境旅游收入增幅已连续五个季度保持在14%以上，旅游创汇比上年同期增长17%，增幅提高近

9个百分点，国内旅游方面，由于旅游企业积极努力和节假日的延长，市场规模不断扩张，来自旅游部门的初步预测，今年全国“五一”出游人数在4600万左右，出国游的为10万人，都大超过了今年春节和去年国庆的数量，其中北京市“五一”期间外出旅游人数达178万，外地进京的游客近300万。全国各条旅游热线、主要景区全部爆满，游人如织，就连以往相对清淡的宁夏沙坡头等西部地区景点也异常火爆。

虽然市场前景十分诱人，但是，我国的旅游业存在很严重的问题。这主要表现在：首先，旅游基础设施相对薄弱；其次，全国共有6000多家旅行社，但企业规模实力小，经营管理分散，体制不活，营销手段滞后，技术依托和网络化水平低，市场尚不规范，绝大部分的旅行社为“小作坊”经营方式，只有几个员工，服务质量低下，这些旅行社从表面上看隶属于不同的行业和部门，关系错综复杂，国旅、青旅和中旅三家骨干旅行社也仅仅占30%的市场份额；再次，产品创新不足，小的旅行社没有能力开发新产品，大旅行社又没有动力创新，最后，在缺乏产品创新的情况下，当前的旅游业市场竞争是单一的价格竞争，这是一种低层次的恶性无序竞争，恶性价格竞争最终导致行业利益的损失和消费者所应享受的服务质量下降。

改变这种市场状况的唯一出路是产品创新，为未来投资。对于公司来说，就需要考虑改变产品创新周期。在传统的业务模式下，产品的提供基于物理网点，以点对点（人对人）的形式进行。在这种情况下，市场需求分散，难以产生规模效应，制约了新产品的开发和推广销售，也就延长了产品创新周期和推广销售周期。我认为互联网提供了改变产品创新周期的可能，主要原因是通过互联网可以集中需求并迅速对需求进行分析并作出反应。集中需求能够产生规模效应，使需求在一个层面上表现出来，同时促使企业产生新的营销方式，实现了新产品的开发和迅速推广销售。

待加入WTO后，旅游业对外放，大量的外国公司必将踊入中国旅游市场，中国的旅行社将要面临更加激烈的竞争。首先，进一步加剧客源市场处于买方市场状况下的旅行社企业之间的竞争，使已微利经营的旅行社企业“雪上加霜”。其次，

外商投资旅行社具有多方面的利益优势，将吸引现有旅行社的人才，旅行社行业将出现“两极分化”，部分旅行社可能被挤出市场。其三，国外旅游企业无沦在经济实力、运作机制、人员素质的经营方式上，均远远强于国内公司，国内一些实力偏弱，机制落后、经营分散、没有特色的旅行社将面临淘汰。其四，外资旅行社对海外客源可以实施一条龙服务，以图独占全部利润，国内旅行社在海外组团的难度则会加大。最后，国外旅游电子商务的高度发展远非国内旅游业电子商务发展所能比的。所以，仅仅依靠现在旅行社传统的产品和营销、经营方式，将无法应对国外企业的竞争，必须尽快发展电子商务，改变原有的经营方式，开发新的产品，提高人员素质。

篇六:2016年下半年旅游形势
2016旅游专题会议落实情况汇报

旅游专题会议落实情况汇报

关于理顺旅游管理体制加快旅游业发展有关问题的专题会议召开以后，旅游局召开了全局干部职工大会，传达了专题会议精神，并就相关工作进行了分工。成立专班，明确各自责任；整体启动，分段落实，各项工作正在紧张的进行之中。现将目前各项工作落实情况汇报如下：

一、关于理顺职能问题。市旅游局与市编委合作，参照湖北省旅游局、荆州市旅游局和省外旅游发达地区旅游局的“三定方案”，对市旅游局的具体职能及配置进行了界定，并按新的方案定岗定责，从规划、开发、物价、宣传等各方面、全方位履行管理职能。。

二、关于实行经营许可准入制度问题。市旅游局经过广泛调研、细致研究，完成了对全市旅游服务单位实行经营许可准入制度的初步方案，已送市政府办审查。与市公安、交通、工商、环保、物价和发改委等部门也正在进一步的协调之中，政府文件出台后我们将按照具体办法组织实施。

三、关于行业创建问题。加强行业创建，规范旅游市场，已以危水风景区创4A景区整改工作为契机，年后全面铺开，多次组织开发区景点有关负责人召开协调会，针对存在问题，制定整改方案，并加强检查督促工作，力争在“五一”黄金周到来之前完成大部分工作。同时加强旅游资源开发、挖掘工作，目前正搜集我市红色旅游资料，积极做好红色旅游项目的编制和申报的基础工作。

四、关于宣传促销问题。2016年将加大宣传促销力度，目前拟定宣传促销方案：制作一份精制的宣传、招商手册；策划一次大型的宣传促销活动；建好一个较有影响的旅游网站。为达到这个目标，我们将采取多种渠道积极力争形成政府投一点、企业抬一点、自己筹一点的促销经费筹措格局。

同时，围绕“危水风景区整体经营权出让”的思路，我们也正在积极开展旅游招商工作，目前正广泛联系投资商，多方搜集信息，认真编制项目推介书，力争以招商引资为突破口，做好开发“危水刁子鱼、南风腌菜、红心柚子”旅游纪念品。

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