食药监局党风廉政自查报告

导读：　食药监局党风廉政自查报告(共6篇)2015年党风廉政建设的自查报告党风廉政建设的自查报告今年以来，我XX党风廉政建设工作在XX党组的正确领导下，结合自身工作实际，按照XX的要求，按照《2015年省局党组党风廉政建设工作要点》要求，不断加强党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，领导干部充分发挥表率作...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《食药监局党风廉政自查报告》，供大家学习参考。

篇一:食药监局党风廉政自查报告
2015年党风廉政建设的自查报告

党风廉政建设的自查报告

今年以来，我XX党风廉政建设工作在XX党组的正确领导下，结合自身工作实际，按照XX的要求，按照《2015年省局党组党风廉政建设工作要点》要求，不断加强党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，领导干部充分发挥表率作用，影响和带动全处人员共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善了XXX党风廉政建责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建工作的落实。现将我XX第一季度党风廉政建设自查情况汇报如下：

一、强化干部一岗双责意识，严格落实党风廉政责任制。 始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进部门建设、树立XXX良好形象的大事摆上重要议事日程，坚持了“三个狠抓”。一是狠抓思想建设。通过XX会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，抓党风、促政风、转作风，切实把XXX建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意单位。二是狠抓组织领导。通过XX会专门强调主要负责人亲自抓党风廉政建设，分管领导靠上抓，确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。三是狠抓责任落实。认真学习了局党组印发的《2015年XX党组党风廉政建设工作要点》，层层分解了2015年度党风廉政建设工作任务，明确了责任领导。一把手作为第一责任人，其他人员人人有责，做到把

党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实。

二、加强廉洁性教育，强化干部廉洁自律意识

积极探索党风廉政教育的形式和方法，开展丰富多彩、形式多样的教育活动，分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育，促进了干部廉政勤政。一是加强政治理论学习。学习十八大和十八届三中、四中全会精神，以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神，统一认识，增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性；坚持参加全局组织的党风廉政建设学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线；强化节前反腐倡廉教育，不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。二是加强领导干部作风建设。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式，要求单位人员做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制，做好“五个坚持”。即：坚持贯彻落实党风廉政建设责任制；坚持参加反腐倡廉教育，筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线；坚持抓好各项工作制度的落实，以程序化和公开透明确保正确行使权力；坚持带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，在学习落实上作表率、在接受监督上作表率；坚持带头提高履职水平，进一步提高调查研究的能力、创新的能力。

三、完善监督制约机制，提高廉政风险防控能力。党风廉政建设要要标本兼治，注重从源头上解决问题，不断提高预警能力和防控能力，要提高源头治理建设水平。一是以工

作注重经常性检查监督和谈话提醒。结合XXX工作，定期对复议的案件进行评查，确保工作不漏项，减少法律风险；对我局机关所发文件进行合规性审核，确保局机关工作没有法律风险法制工作，定期对局工作调度，促进党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度，处长与科长、部门工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题，通过开展廉政谈话，及早提醒、及早消除，防范于未然。二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共中央《2008—2012年惩治和预防腐败体系工作规划》、局党组要求，结合本部门的工作任务特点和工作职能，积极履行牵头与配合协调的职责，进一步细化工作方案，将任务分解落实到个人，做好经常性工作，严格按照规定的时限和标准抓好工作落实，确保惩防体系建设各项任务全面完成。

四、不断改进机关作风，推进廉政制度建设。一是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题，坚决纠正工作中存在的不正之风，切实解决“中间梗阻”现象，确保政令畅通，令行禁止，加大治庸问责的力度，敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查，提高制度执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。二是坚持政务公开。继续深化行政审批制度改革，在行政审批是项目清单公布之后，继续规范行政审批行为，不断完善服务指南和办事手册的标准化，提供高效便捷便民的服务为原则，进一步拓展政务公开事项，实行清单之外无审批，加强社会监督。三是建章立制，把好

的作风固化为制度。认真落实部门的党风廉政建设学习制度，三会一课必须要保质保量的开，部门议事规则，行政责任追究等相关的廉政责任制度，明确XXX人员的具体职责，划定责任。严格遵守局机关的相关制度和纪律，把好的作风转化为工作的成果。

五、存在问题和下一步工作打算

今年以来，我处党风廉政建设各项任务顺利推进，各项工作按期推进，整体服务水平进一步提高，促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距，一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索；二是制度建设还需进一步完善；三是受理大厅作风建设方面还需进一步加强。

下一步打算：一是进一步完善党风廉政教育的长效机制，着力在营造环保廉政文化上下功夫，不断丰富廉政文化建设的内涵，尤其是搬入新办公大楼后更体现我处工作特点，把廉政与法治相结合，在法治的轨道下谈廉政，在法的范畴下关注廉政文化、参与廉政文化，增强法制廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。三是以争创共产党员示范岗活动为依托，引导和推动部门廉政工作落实，不断提升执行力、公信力和服务水平。

XXX

2015年4月14日

篇二:食药监局党风廉政自查报告
医院党风廉政自查报告

XX医院

党风廉政建设“两个责任”自查报告

去年以来，我院在县委、县政府的统一部署下，始终把加强学习，增强党员党性意识放在首位，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，进一步完善制度，突出重点，强化监督，树立起勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。根据县委《关于进一步做好落实党风廉政建设“两个责任”相关工作的通知》，我院认真开展了的自查自纠，具体情况如下：

一、工作开展情况

（一）认真贯彻上级精神，全面部署党风廉政工作。我院认真贯彻县委、县政委的精神，及时召开了党风廉政建设工作会议，全面部署工作任务，对党风廉政建设和行风建设工作进行责任分解，明确了党支部领导班子加强组织领导、加强作风建设等集体责任，对党支部主要负责人和党支部班子成员也明确了其具体的责任。院长分别与各科主任签定了党风廉政和行风建设责任书，强化“一岗双责”意识，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）加强作风建设，进一步营造风清气正良好氛围。认真落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。党支部把落实八项规定作为转变工作作风的突破口，一是深入开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，以身作则、以上带下，积极开展了办公用房清理工作，严格按照规定标准执行；规范【食药监局党风廉政自查报告】

公务用车的管理和使用，坚决杜绝公车私用。二是开展了“假如我是一名患者”主题讨论活动，让医护人员换位思考，打破惯性思维，及时按照患者需求，提供帮助和服务，在全院上下形成了“要我服务”向“我要服务”转变的良好格局。三是迟到早退、擅离职守，工作日午餐饮酒、无故缺席会议或培训、学习，对患者态度生硬、言辞粗俗等现象，一经发现，严肃处理。四是认真落实有关精神，严格执行廉洁自律各项规定，杜绝办事拖拉、吃拿卡要等不正之风，严格问责追究 “不作为、慢作为、乱作为”的行为。 （三）突出重点，开展专项整治工作。在全院开展医务人员收受“红包”、“回扣”等突出问题专项整治工作。坚持执行入院承诺和出院患者回访制度，患者入院后第一时间签署医生不收红包，患者不送红包协议，强化对红包、回扣等行为的投诉、举报的处理，加大查处力度，创建真正的“无红包医院”，通过开展专项整治活动，进一步强化了监督管理，严肃了行业纪律，狠抓源头治理，弘扬高尚医德医风，增强了廉洁从医意识，教育和引导广大医务人员自觉从拒收“红包”做起，着力提升医疗服务质量和水平，力求在规范诊疗服务行为和规范医药购销秩序方面取得新成效。

（四）纠建并举，规范诊疗活动。一是结合“三好一满意”等活动，弘扬高尚医德，展示行业形象。认真学习宣传贯彻《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《XX省医疗机构从业人员行为规范实施细则》等制度规定，院领导带头组织专题学习，

认真查思想问题、查管理漏洞、查违规行为、查失职责任，逐条逐项纠正滥检查、大处方、过度治疗、乱收费等问题，树立廉洁新风气。二是开展明查暗访。采取明查暗访等形式，深入科室、深入病房，走访患者、走访群众，深入检查，对检查结果进行通报。并与年底绩效考核，评先评优挂钩。三是树立正面典型。对在医疗服务中服务态度好，拒收红包、回扣，群众满意度高的医务人员要给予及时宣传，树立卫生行业良好形象，营造良好舆论氛围。四是从医疗质量、医疗安全、后勤保障、考勤纪律等方面入手，研究制定了医德医风、医疗护理、药品器械、岗位职责等符合医院实际的管理制度，并严格执行，使人人心中装有制度，人人都能遵守制度。积极推行导诊服务，在门诊大厅设立导医台，配备专职人员，为就诊群众提供导诊和咨询服务。

（五）健全机制，加强监督检查力度。建立自我评价和社会评价相结合的评价制度，定期将评价和监督信息向社会公布，保证合理检查、合理用药。完善信息公开制度和社会监督制度。继续推行住院医疗收费及药品的价格公示制，增强医疗服务和药品收费透明度。采用多种形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。利用举报箱和召开座谈会或书面形式征求患者对医德医风的意见，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。

二、工作中存在的问题

（一）党风廉政工作的宣传教育不到位。一些职工认为我院宣传教育工作做的不到位，仅仅通过报纸、电视、网络等方式，内容针对性不强，没有说服力，宣传开式陈旧，呆板，效果不明显。

（二）“一岗双责”意识不够强。在平时工作中，主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多，抓党风廉政建设的自觉性、主动性还不够。

（三）制度建设不到位。加强党风廉政建设，队伍是基础，制度是关键，监督是保证。只有建立健全有关党风廉政建设方面的各项规章制度，靠制度去约束和管理，才能自觉做到有章可循，有章可依。

（四）党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制，对科室的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。

三、今后努力的方向

（一）强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围。要进一步加大党风廉政建设知识宣传、宣讲力度，通过举办培训、张贴廉政警示语等形式，要通过经常性的丰富多彩的教育活动，使广大基层党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为，以身边的案例、活生生的事件为教材，解剖典型，挖掘根源，使党员干部接受教训，得到警示。进一步增强全体干部职工的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，努力营造良好的廉政勤政舆论氛围。

（二）强化“一岗双责”，切实履行第一责任人职责。认真学习党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定及省市县有关要求，党的十八大精神。全体班子成员带头自觉履行好“一岗双责”，对职责范围内的反腐倡廉工作承担起应有的领导责任，对违纪违法行为严格责任追究，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。

（三）加强和完善制度建设。加强制度建设，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理人的有效机制，保证队伍的纯洁。一是完善制度。要对现行的党风廉政制度进行一次清理，使各项制度更加符合事物发展的客观规律，具有操作性、可行性。二是抓好落实。要认真履行职责，加强监督，经常检查各项制度的执行情况，严厉查处违反制度的行为，真正做到令行禁止、违者必究，使规章制度真正成为每个医务人员都必须严格遵守的行为准则。

（四）强化监督，严格考核和责任追究。细化责任标准，实行按季或年度考核的办法，并严格追究责任。其次要强化“两个检查”，即强化对制度落实的监督检查和对责任追究落实情况的监督检查，坚决防止责任追究中的无原则性，避免应追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。

篇三:食药监局党风廉政自查报告
2016市食药监局党风廉政建设工作报告

同志们：

今天，我们召开2016年度全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻党的十八届三中全会和市委八届四次全会精神，落实国家、省局食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议的工作要求，总结回顾2016年工作，研究分析当前形势，安排部署2016年工作，动员系统广大干部职工以饱满的工作热情和脚踏实地的工作精神，迎接改革，拥抱时代，坚定信心，乘势而上，共同谱写全市食品药品监管工作新的篇章。

一、2016年工作回顾

2016年，在市委、市政府的正确领导下，全体干部职工团结拼搏，勤奋敬业，开拓创新，锐意进取，以保障安全为首要任务，以提升能力为根本要求，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，共开展专项整治27项，检查企业16003家次，下达责令改正通知书2336份，完成抽验2151批次，办理案件1764起，移送公安机关重大案件11起，捣毁制假售假窝点20个，收缴罚没款280万元，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面，增强了人民群众对食品药品安全的信心，全局各项工作实现了跨越发展，取得了长足进步。

（一）创新监管实现新突破。一是把住源头，实施外阜企业登记，共完成560家“四品一械”供货企业的资质登记，审核产品2.7万个品规，同时通过发票管理，倒查产品购销渠道，通过招标管理，把住第一道关口，监管的条理性、针对性更加清晰；二是落实责任，实施网格化监管，将市区划分为72个监管网格，横向到边，纵向到底，实行痕迹化执法，发放巡查表、签订承诺书778份，打破“一人管一点，一科管一线”的监管格局，实现了监管职责无缺位，监管区域无盲点，监管对象无遗漏，监管环节无断链，全市14599家“四品一械”企业实现动态监控，执法效率不断提高；三是推进自律，实施诚信体系建设，以量化分级和示范工程为着力点，全市新增4条示范街，65个示范店，1个示范区，2个标准化小区，完成信用等级和量化分级评定7286家，并在全省率先开展对“小饭桌”的量化分级管理，量化分级189家。完善信用发布制度，建立行业退出机制，76家企业、61种产品列入监管“黑名单”，媒体曝光违法企业及个人88家，45家药械企业被依法注销。全市形成量化分级“助跑”，示范工程“展翅”，信用建设“腾飞”的喜人局面。

（二）打假扫劣取得新成果。一是集中力量，开展综合整治。打破专业界限、科室界限，先后开展了“贯彻条例”百日攻坚、“雷霆行动”、“两打两建”、“打四非”、“交叉执法”等一系列综合整治行动，做到全员参与、全域覆盖、重点突出、县区联动，查办案值1万元以上大案12起，收缴罚没款156万元，通过持续不断的专项整治、有力打击，打出了人民群众安全放心的消费市场，打出了对违法犯罪行为的高压态势，打出了一支敢担当、勇亮剑、意志顽强、信念坚定的执法队伍；二是整合资源，开展联动执法，建立了“提前介入、联合调查、现场移送、共同追查”的协作办案机制，采取公安机关、检察机关案件双移送措施，积极推进行政执法与刑事司法的无缝对接，增强了执法合力。一年来，联合行动20余次，查处涉嫌犯罪案件21起，出具药品认定函66件，认定假药107种，假药或非法经营产品标示价值600余万元；三是靶向抽验，开展快速筛查，建立近红外图谱345张，筛查药品1075批，抽验样品108批，检出不合格药品42批，靶向率达39%。保健食品、化妆品非法添加检出阳性样品8种，经进一步检验，靶向率达87.5%。

（三）尊民助企打开新局面。一是以人为本，强化教育培训，采取召开现场会、座谈会、示范企业观摩、一对一讲解、集体约谈等形式，从道德水准、守法意识、法律知识、业务技能等方面开展教育培训，培训餐饮从业人员4220人次，药品从业人员1890人次，医疗器械集体约谈340人次，企业的第一责任人意识普遍增强；二是丰富载体，深化科普宣传，录制了《维权十分钟》系列视频，在时代广场电子显示屏连续播出。在住宅小区和社区广场设置食品药品安全宣传栏72块、电子屏49块。在30多处交通车站点、高空电子屏滚动播放安全用药常识。利用手机短信平台向市民发送维护健康短信2万余条。在交广直播间开通专栏，全年播出12期。针对“非法会销”，开展“以讲治讲”。深入社区、机关、商场、企业、学校开展巡回科普图片展。一年来，各级各类媒体宣传超过700次，我局亲民爱民、依法行政的形象得到有效树立，市民依法维权、健康消费、参与监管的意识大幅度提高；三是跟踪问效，优化举报流程。成立投诉举报中心，12331投诉举报电话在全市各通信运营商全面开通，对投诉案件统一受理，分解落实，跟踪督办，高位监督，及时反馈，一年来，共解答群众咨询2300余次，受理投诉举报181起，极大调动了广大市民参与监管的热情。

（四）科技强局迈出新步伐。一是加快进度，强力推进信息化建设，制定了《开发建设大庆市食品药品监管信息化系统意见书》，提出了详尽的设计理念、管理目标和细节构成，此项目已列入我市2016年重点民生项目；二是不遗余力，认真筹划检测中心项目，先后两次赴先进地市实地考察，形成了《大庆市食品药品检验检测中心综合楼建设项目建议书》，得到了市政府主要领导及分管领导的高度重视，此项目已列入市政府2016年重点建设项目和民生项目投资计划；三是未雨绸缪，积极开展风险防控，组建应急管理办公室，完善应急处置演练操作规程和《食品药品安全事故应急预案操作手册》，积极做好突发食品药品公共事件的处置。开展违法广告监测，移送违法广告案件515起，违法药械保健食品广告播出率下降95%。不良反应/事件监测平台扩大到464家，药品不良反应报告1930例，医疗器械不良事件报告114例。开展舆情监测，对恶意炒作采取果断措施予以正面引导，有效预防了舆论危机的发生。

（五）廉政勤政树立新形象。一是凝聚人心，实施文化铸魂工程，在“廉洁从政、秉公执法、尊民助企、勤奋敬业”的核心理念基础上，确定了“五个坚持”的工作原则，提出了“五好五不让”的服务要求，推行了“五个抓落实”的工作方法，建设了文化走廊，确定了局徽，唱响了局歌，政务文化深入人心，推动省级文明单位成功创建；二是整章建制，开展执法规范化建设年活动，组织开展全系统170人参加的军事化管理综合培训，培训内容涵盖军事科目训练、党课知识、法律法规、行业监管、国防教育知识等。重新设计行政审批流程，开展案卷评查，共抽调市县区涉及“四品一械”行政处罚、行政许可案卷111个，发现问题8类、42个，评出优秀案卷20个。出台了《行政执法人员行为规范》和工作人员“十不准”，细致列举了行为、用语、着装等“规范动作”和十项“禁止动作”。我局的行政执法工作获得“大庆市行政执法责任制优秀单位”十连冠；三是多措并举，防范廉政风险，深入基层走访调研，广泛征求意见，共收集各类意见建议108条，整理成7个大方面的问题，对未能立即解决的问题采取各个击破的办法，深入研讨，明确责任，建立台账，跟踪问效，确保事事有回音，件件有落实。深入推进廉政风险防控体系建设，开展廉政巡视，坚持一案一监督，一案一回访，查找廉政风险点并落实预防措施，实现了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位，坚决整治庸懒散漫作风，纠正行业不正之风，机关作风形象不断转变。

一年来的辛勤工作，得到了市委、市政府和省局的充分肯定，并在资金、设备等方面给予了大力支持，本年度新增专项经费705万元，各类执法车辆11台，大型检测仪器4台套。在人力资源方面，全市基层食品安全工作站配备专兼职人员1967人，市局科级干部轮岗26名，公开竞岗12名，人员结构更加合理，干部职工团结奋进，励精图治，奋力拼搏，圆满完成全年的各项工作任务。在此，我代表局领导班子，向全市食品药品监督管理战线上默默耕耘、无私奉献的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、面临的形势和要求

食品药品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在全面建成小康社会的决定性阶段，全国上下对食品药品安全的重视已经达到前所未有的程度。习总书记说：“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。”李克强总理说：“要建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。”汪洋副总理说：“食品药品安全是重大的基本民生问题、重大的经济问题、重大的政治问题。”我们身处大庆，是大庆精神、铁人精神的发源地、传承地，2016年，我市地方财政收入突破260亿元，以16个第一“领跑龙江”，我市食品药品安全监管工作连续两年在全省领先，市委、市政府高度重视食品药品安全工作，明确2016年要“建立健全食品安全追溯和质量标识制度，建设市级食品药品检验检测中心、四县和大同检验检测所，扩大食品药品基层监管覆盖”。面临重大的机遇和不可复制的优势，我们必须从战略的高度，深刻认识做好新形势下食品药品安全工作的极端重要性，要抢抓机遇，奋发图强，共同创造食药监管事业新的辉煌。

（一）必须坚持解放思想，大胆创新。要认清形势，解读全会精神，掌握总局思路，落实省局要求，遵照市委意见，不断提高境界，开阔眼界，以更高的层次和要求，重新审视我们的思想观念、精神面貌和工作状态，推动观念创新、政策创新、机制创新和方法创新，迎接新挑战、踏上新征程、开创新局面。

（二）必须坚持抢抓机遇，顺势而为。机遇总是垂青那些有准备的人，当机遇来临，智者胜，勇者胜，脚踏实地者胜，当前，机构改革是我们面临的最大机遇，要主动作为、赢得先机，紧紧扭住建立统一、权威、覆盖全过程监管体制改革的契机不放松，用心想事、主动干事、努力成事，以“踏石留印，抓铁有痕”的气魄，在机遇降临时一马当先，万马奔腾。

（三）必须坚持高度负责，勇于担当。责任是工作动力的源泉，担当是推动工作的重要保证。大事、难事看担当，一事当前，能否勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题，反映出的是我们干事创业的一种境界。具体来说，就是要牢固树立“做食药人、铸食药魂、固食药本、抖食药神”的理念，面对困难不绕行，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。

（四）必须坚持敢于亮剑，雷霆出击。食品药品制假售假问题，历来为人民群众深恶痛绝，面对假劣产品、违法犯罪行为，必须敢于亮剑、伸张正义，坚决维护人民群众切身利益，以迅雷不及掩耳之势，严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰，为全市人民营造放心安全的发展环境。

（五）必须坚持精诚团结，维护大局。团结就是力量，团结出战斗力，团结出凝聚力，团结是克服困难、夺取胜利的前提和保证。讲团结就是要维护大局，要站在全局的高度思考问题，谋划工作，凝神聚力，同心同德，共同担起历史赋予的重任，真正形成“众人划桨开大船”的良好局面。

（六）必须坚持转变作风，廉洁自律。作为国家的公务人员，我们必须时刻保持健康的从政心态，自觉“修剪”欲望，茁壮心灵，提升定力，抵制诱惑。对待权力，应做到如临深渊、如履薄冰，做到心有所畏、行有所止。要时刻保持清醒头脑，做到清心自守、淡定人生，时刻摆正自己和人民群众的位置，养成脚踏实地、埋头苦干的作风，多干让群众高兴、满意的好事、实事。

回顾过去的一年，对照市委、市政府的要求，群众的期盼，我们还存在着一定的差距和不足：一是思想解放的程度、创新的意识需要进一步提高；二是行政效率、服务水平、工作标准需要进一步提升；三是食品药品基层监管能力需要进一步增强；四是信息化建设及科技支撑体系需要进一步完善；五是食品药品监管队伍建设需要进一步加快。针对这些问题，我们要高度重视，科学研判，采取更加有力的措施加以改进。

三、2016年工作安排

2016年是落实中央全面深化食品药品监管体制改革的开局之年，也是深入开展党的群众路线教育实践活动的关键一年。全市食品药品监管工作的总体目标是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、市委八届四次全会精神，牢牢抓住机构改革的重大历史机遇，按照“深化改革促发展，加强监管保安全，提升能力打基础”的总体思路，切实加强基层监管网络和能力建设，建立起统一权威的食品药品监管机构，创新监管，强化服务，简政放权，提高效率，增强科技支撑能力，构建社会共治格局，以最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责，确保广大市民“舌尖上的安全”。

（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决群众关注的焦点问题。一是要以“为民、务实、清廉”为主题，联系实际抓好学习教育，聚焦解决好“四风”问题，针对“四风”之弊来一次彻底的大扫除、大清洗；二是要改进工作作风，深入实际、深入基层，了解实际情况，切实解决群众关注的热点问题、社会关切的焦点问题、食药监管的难点问题，以作风建设的新成果取信于民；三是要加大服务群众力度，简政放权，阳光行政，增加便民举措，减轻企业负担，优化许可程序，缩短审批时限，全面推进网上审批，不断提高行政效能。

（二）推进监管体制改革，着力构建覆盖城乡的食药监管体系。一是要按照《黑龙江省人民政府关于改革完善全省食品药品监督管理体制的实施意见》精神，超前谋划，当好政府的参谋助手，积极沟通协调，力争在6月底之前同步完成市、县（区）和乡镇（社区）监管机构的组建；二是要建设专业技术队伍，优化配置监管资源，充分发挥行政监管的社会管理作用，稽查执法的惩处震慑作用，检验检测的技术支撑作用，建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系；三是要强化基层监管网络建设，将网格织细，监管重心下移到最基层，关口前移到乡镇、社区。将网眼填实，抓好行政村、社区协管员队伍建设，填补基层监管空白。将网底筑牢，落实岗位责任，健全各项管理制度，优化完善基层基础设施，建立长效监管机制。

（三）加快科技项目建设，着力推动监管方式的转型升级。一是要快速推进食品药品检测中心项目，设计筹建具备检验检测、风险监测、技术培训等多功能的市食品药品检测中心，充分发挥其监管技术支撑、市场技术监督、安全技术保障和产业技术服务作用，提高全市食药监管的技术层次和水平，同时加快建设基层食品药品检测站，逐步完善全市食品药品检验检测体系；二是要大力推进监管信息化进程，做好信息化监管一期工程的各项准备工作，录入基础数据，建立数据库查询系统，确定风险防控关键点，推进风险点远程视频和食品药品购、销、存信息实时监控，最终实现风险预警科学研判，违法行为查纠及时，安全隐患有效控制，不良反应全面监测的管理目标；三是要改善技术装备条件，组织实施好食品药品监管执法装备配备标准化建设，对系统内技术装备水平进行摸底调查，提出执法装备需求总体计划，主动争取地方党委、政府的支持，落实相关的配套资金，并采取多种渠道予以落实，着力提升技术装备保障能力。

（四）加大打击整治力度，着力提升对各类违法犯罪行为的震慑作用。一是抓住乳制品、中药饮片等重点品种，旅游景区、城乡结合部、出租屋等重点区域，“小作坊”、“小餐桌”等重点环节，保持高压态势，斩断带有行业共性和“潜规则”性质的利益链，严厉惩处违法违规行为；二是重拳出击，重典治乱，打出声威、打出气势，从重从快查处大案要案，坚决取缔、捣毁制假售假黑窝点，净化食品药品市场，不断增强人民群众的满意度；三是针对群众反应强烈、屡打不绝的非法添加、掺杂使假、夸大宣传、挂靠经营等痼疾顽症，举全局之力，开展综合整治，切实解决危害人民群众生命健康的突出问题。

（五）创新日常监管举措，着力消除安全风险隐患。一是要发挥“网格”的作用，随着体制改革的深入，针对网格化管理的新任务、新领域和新要求，继续细分监管网格，按照“区域明确，任务均衡，便于协作，利于考核”的原则，健全各项制度，落实全程质量控制的要求；二是要夯实基础工作，强化源头治理，更加注重事中、事后监管。建立举报受理查处机制，更好回应社会不同诉求。建立以奖代投机制，形成科学管用的绩效考评体系。加强督查督导，使各项工作任务落实、落靠；三是要继续推进诚信体系建设，开展示范工程创建和量化分级管理，健全相关制度，搭建公共服务平台，落实“黑名单”制度，完善行业禁入和退出机制，积极争创省级食品安全示范城市，并继续推进示范县、示范街、示范店建设；四是要助推产业健康发展，加大对企业技术指导、政策引导和信息服务力度，积极扶持龙头企业做大做强，打造产业集群，延伸产业链条，优化产业结构，不断提升产业集约化、规模化和标准化水平。

（六）加强监管能力建设，着力提升安全保障水平。一是要提高履职尽责能力，以创建“省级文明单位标兵”为载体，努力提高广大干部职工的综合素质，针对新增人员、新增职能，组织开展不同形式的政治理论、专业知识、文化修养等方面的教育培训，建设一支政治过硬、信念坚定、业务精良的优秀公务员队伍，更好地担起食品药品安全监管的重任；二是要提高科学监管能力，加强食品风险及药品、医疗器械不良反应（事件）监测，分析监测结果，研判风险形势，及时准确发出安全预警，强化应急管理培训和演练，有效应对和处置食品药品突发事件，不断提高安全预警、风险防控、应急处置能力；三是要提高舆论引导能力，对突发事件要“早说话、敢说话、说对话”，传播正面观点，发布权威信息，把握舆论主动权，做到引导有力、引导有方、引导有效，提振广大人民群众对食品药品的消费信心。

（七）加强党风廉政建设，着力转变机关工作作风。一是要开展党风廉政教育，结合党的群众路线教育实践活动，坚决落实反“四风”、转作风各项整改措施，深入开展理想信念教育、宗旨教育和警示教育，把廉政教育贯穿于干部培养和各项工作的全过程，营造爱岗敬业、履职尽责、清正廉洁、积极向上的良好风气；二是要落实廉政建设责任制。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行中央八项规定、省委省政府九项规定和市委市政府十项规定，加强政治理论学习，建立层级负责制，坚持“一岗双责”，把好政治上的高压线、法纪上的警戒线、道德上的基准线、监管上的保底线；三是要继续推进惩治和预防腐败体系建设，围绕食品药品监管重要岗位和关键环节，从建立健全制度体系、完善监控机制、规范权力运行等方面，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严厉查处庸懒散奢、吃拿卡要、推拖躲绕等不作为、乱作为的人和事。

（八）构建社会共治格局，着力建立长效监管机制。一是要进一步落实各层面责任，完善地方政府守土有责、监管部门履职尽责、食药企业承担首责、消费人员自身负责的责任体系，凝聚一切力量，竭尽全力保障食品药品安全；二是要建立“横向联合、纵向联动”的监管机制，通过联席会议、专项合作、定期通报等形式，增强与相关部门的沟通协调。通过整合各级监管力量，开展联合行动的方式，突出解决具有全局性、区域性的重大、疑难问题；三是要畅通社会监督渠道，发挥行业协会的作用，支持行业制订行规行约。建立与媒体的沟通协作机制，发挥媒体的正面宣传作用和舆论监督作用。延伸监管触角，在社会上聘任协管员、信息员，鼓励和引导社会公众、新闻媒体、社会组织参与食品药品安全监管，打一场保卫食品药品安全的人民战争，让不法分子在人人监督的“天网”下无处藏身。

同志们，2016年进军的战鼓已经擂响，此刻我们正站在食药监管的历史潮头，深化改革的重任历史的落在了我们的肩上，让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加昂扬的斗志，更加科学的态度，更加务实的作风，不辱使命，不负众望，解放思想，攻坚克难，全力保障人民群众的饮食用药安全，为大庆市建设宜居宜业的现代化、国际化城市做出新的、更大的贡献。

（编辑：果宝）

篇四:食药监局党风廉政自查报告
2016XX区食药监局领导班子述职述廉报告

近三年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持围绕县区围绕《食品药品监督管理工作要点》的要求，以干部作风建设为抓手，以抓项目推进为着力点，以深入开展食品药品全面监督管理为突破口，以提高XX区食品药品整体质量为重点，强化提升工作执行力，积极寻求新思路、探索新举措，努力以监管实绩体现行风建设成效。下面，就将我局近三年来的工作和廉政情况向领导和员工同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正：

一、三年主要工作

（一）规范公务接待，严控公费支出。【食药监局党风廉政自查报告】

我区在近三年严格按照《关于贯彻落实<关于重申严禁公款“大吃大喝”的若干规定>的通知》的要求，规范我局公务接待经费使用管理情况，其具体表现如下：一是完善接待制度，规范公务接待。我局严格落实公务接待申报和审批制度，严格控制每一笔公务接待费用；实行对口接待，控制陪餐人员，从严掌握招待标准，减低招待费用。我局“三公”经费支出实现两连降，2016年较2016年降低39%，今年上半年较2016年同期再降低12%。二是规范公车使用，严格执行公示报告制度。坚持公务用车集中制，统一调配公务用车。认真做好公务车辆养护和维修工作，并且定期做好了用车情况记录和检查。有效避免了我局工作人员利用公车出行，减少了不必要的费用支出。

（二）落实基础，加强整改

一是保持理论武装。我局领导干部充分利用空余时间学习《XX市XX区食品药品监督管理局2016年行风建设自查整改方案》，坚持将行风建设工作落到实处。二是加强干部领导组织。通过成立监督小组，2016年8月我局原局长等两名领导干部受贿的严重违法违纪事件，触动了我局廉政建设，引起了上级领导的重视，对其进行了严格的处理，重新树造了食药监队伍的新形象。三是深入开展领导干部政治道德教育。让我局领导干部将学习内容落实、学习制度落实、学习成效落实，不断提高我局领导干部的工作积极性。四是强化一线协调。充分发挥对重大食品药品安全监督的牵头总职能，积极利用XX电视台、《今日XX》等新闻媒体、区政府和区局门户网站、区政府情况快报等宣传载体，大范围宣传我局行风建设和食品药品监管工作紧张情况，积极营造良好的廉政工作氛围。

（三）突出食药品安全管理，确保食药品的安全

一是认真开展餐饮、药品的安全整顿工作。我局领导干部在近三年的工作中制定了《XX市XX区食品药品监督管理局2016年行风建设自查整改方案》，向社会群众发放了《XX区食品药品监管局“整治庸懒散奢改进工作作风”调查问卷》，并且根据实际情况制定了《区食品药品监管局整治庸懒散奢改进工作作风实施方案》。我局为了全面掌握我区食品和药品的安全整顿工作情况，积极监督完成各项工作任务，坚持制定下发了《XX区食品药品安全监督整顿方案》。在2016年全年共出动执法人员9385人次，检查涉食单位16372家，查处案件300多起，收缴、销毁假冒伪劣食品135个品批共计3000公斤，取缔无证生产经营食品单位285户；查获并扣押违法销售病死猪肉1000公斤，收缴白条肉150公斤；下架退市不合格食品430公斤，取缔食品制假黑窝点3处；查处滥用食品添加剂企业11家，查扣添加剂107公斤；查获“三无”儿童食品370袋共计1200公斤。

二是认真履职，强化食品药品安全综合监管。我局领导干部分阶段听取食品药品安全监督工作汇报情况，多次对食品药品安全监督工作提出批示，高效解决我区食品药品安全问题；同时，市委领导专程调研我去食品药品安全监管工作，研究解决了我局各个基础项目建设中存在的资金短缺问题，有力推进了我局食品药品安全监管工作顺利开展。

三是积极完成国家局安排的抽样检验任务，落实各项检查工作。积极组织我局工作人员协调国家检验机构，积极参与各项食品药品抽检方案，开展了食品药品抽检培训及评价汇总工作。对全市35家药品医疗器械生产企业、21家药品医疗器械批发企业、2家药品零售连锁企业及81家连锁门店、177家药品零售企业、34家医疗器械专营企业、265家保健食品兼营企业、31家化妆品专营企业、13家市直医疗机构、15家乡镇卫生院、116家个体诊所、533家村医务室进行了全覆盖监督检查，发现各类安全隐患1135处，下达责令整改通知书326份，整改率达100%。全年共办理餐饮食品案件147起，与工商、教育部门联手，办理餐饮和学校食堂案件6起，结案145起，结案率98.6%，收缴来历不明、标识不清、过期、“三无”及假冒伪劣食品3000多公斤；没收物品251品/批，共2164件，实现罚没收入54.6万余元。2016年前三季度共接到各类投诉案件186宗，已处理186宗，处理率达100%，特别是对群众投诉较多的学府花园无证餐饮店、荔红路无证烤鱼店及东华庄无证夜宵店等，我局均组织了专项整治行动，对上述扰民严重的无证餐饮经营单位进行了严厉打击，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定社会环境。

四是组织参与食品药品安全监督宣传周活动。认真搜集食品药品安全监督宣传资料，制定科学合理的宣传方案，积极开展以“安全食品药品，健康生活”为主题的宣传周活动。组织参与我局单位干部参与食品药品进药店，规范我区餐饮服务单位。建设食品安全示范单位71家，其中餐饮服务单位40家，流通单位31家，有效提高了我区食品安全水平。

（四）着力推进全局廉政建设，构建警钟长鸣机制

一是抓班子带队伍，不断增强凝聚力和战斗力。把局领导班子的思想政治建设和勤政廉政作为党风廉政建设重中之重。大力整治“庸懒散奢”，改进机关作风。认真组织开展“庸懒散奢”自查自纠，剖析原因，对症下药，从思想建设和制度建设层面落实具体整改，先后新订、修订了考勤、值班、公车管理、执法着装、行政审批、稽查案审、督查督办等13项内部管理制度，努力形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效机制。共整改了廉政风险控制点16个，修订了防控措施34项，消除职务犯罪的滋生土壤。严格执行《八项规定》，厉行勤俭节约，“三公”经费支出实现两连降，2016年较2016年降低39%，今年上半年较2016年同期再降低12%。全局工作作风明显改进、行政效能显著增强。

二是将监督制约机制建设作为廉政建设的基础，着力规范行政权力运行。行政许可、行政处罚均实行承办人员、科室负责人、分管领导三级把关，重大案件由局案审小组集体讨论决定，使权力运行接受全程监督，从根本上堵塞滋生腐败现象和不正之风的漏洞。

三是建立科学严谨、操作性强的廉政监督体系。修订完善了《组织纪律和工作作风工作细则》、《行政执法责任制规定》、《廉政信箱工作细则》等制度，将廉政情况纳入干部考核监督，考核结果作为干部业绩评定、选拔任用的重要依据。

二、未来主要工作思路和措施

（一）指导思想

以党的十八大精神为指导，贯彻落实省政府、省食品药品监督管理局综合整治的理念，紧紧围绕市委、市政府食品药品安全专项整治，大力推进我局领导干部行风建设。进一步强化综合协调、考核督查和规划许可职能，深化改革试点、服务体系、药械管理、食品监督、药品营销等重大安全监督工作，强势推动我区食得放心城市、食品安全放心农家乐，高效实现服务民生的重大突破。

（二）主要工作思路

1、贯穿一条主线，推动深化食品药品安全监管综合改革

一是强化食品药品安全监管政策整合投入力度。增加食品药品安全监管专项资金和政策支持力度，重点突出对食品安全、药品营销、药械管理等方面的规范引导，积极突破食品药品安全卫生宣传。对重大食品药品工作实行“一事一议”。围绕食品药品安全监督质量提升的要求，推动“食得放心”城市、食品安全“放心”农家乐更好的建设，集中提升我区餐饮文化优秀品牌，集中扶持打造一批特色鲜明、功能健全的乡村旅游示范村，加快推进农家乐的提升发展。

二是部署启动我区食品药品安全监管行为。推动以我区食品药品安全监管为主题召开全区食品药品安全监管大会，出出台相关实施意见，落实责任分解，部署启动各项监管工作。完成我区食品药品安全监管规划编制，围绕食品药品安全监管的相关要求，明确各个食品药品安全监管区块，策划可操作性、落地性和执行力强的行动，推动幸福XX更好的建设。突出我区食品药品安全监管信息化建设，以数字化、现代化的理念，规划布局我区食品药品安全监管重心。

2、深化安全监管体系，鼎立铸造食品药品安全长城

科学监管关键在于坚持以人为本和依法行政理念，构建较好的执法监管体系是加强依法行政的主要方法。一是加强对领导干部的监督体系。贯彻落实《食品药品监督管理局领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，以政务公开为载体，以民主监督为途径，以群众评议为辅助，对照落实各项监督内容，加强对落实党组议事规则、领导干部重大事项报告、述职述廉、民主集中制等情况的监督工作；二是充分发挥部门监督检查作用。有效整合监督资源,增强监督力量,对内制定完善《区局兼职监审员工作办法》，明确兼职监审员工作职责,发挥他们监督职能和作用，对外,建立完善特邀监督员日常工作联系制度，重新聘请了8位特邀监督员，召开特邀监督员座谈会，广泛听取他们的意见和建议,同时积极开展问卷调查，进行明察暗访，对执行各项管理制度进行检查，发现问题及时整改，促进依法行政。四是突出重点，加强对容易出问题的重点部位、重点环节、重点时段和重点人员的监控。开展了行政管理权督查。加强对大宗药品食品采购的监督,从源头上确保食品药品的安全。

3、落实安全监管机制，助推强化食品药品安全保障

注重食品药品流通行业商业贿赂监管法律部门建设，要求依法行政，建立一支政治理念坚定、作风正派、业务能力强的药品监管队伍。重视法制机构构建，建立健全执法监督工作机制，坚持设立相关政策法律机构，法律专业人员任职，充分发挥参谋、向导及法律顾问的职能。同时，建立有效的执法监督单位。食品药品流通市场监管部门必须制定针对商业贿赂的行政处罚的评查机制，明确食品药品监管执法职能，从而实现依法行政。另外，制定行政执法责任机制。各级食品药品监管部门必须注重工作人员的培训教育，积极开展培训教育活动，进一步提高依法行政的能力。此外，注重行政复议工作。必须加大制度构建，明确工作程序，促进行政复议防止和缓和行政争议矛盾的作用，争取在行政争议在行政复议程序中得到解决，这样不仅实现了改正和明确执法行为，而且取得了维护行政相对人的合法权益的法律效果。

4、推进安全监管行动，加快实现食得放心城市

（1）抓学习促思想，提高我局领导干部综合素质

由于93名来自原工商、质监、经贸战线的同志划转到我局队伍中来，所以我局开始履行新职能。由于我局处于各种资源优化整合，工作套路不断摸索的阶段，要真正理顺各科关系，最大程度做好区食药监监督保管及服务指导还有很多工作要做，很长的路要走。因此，需要我局领导班子坚持围绕市委、市政府的食品安全中心工作，紧密与我区当前食品药品安全监管实际工作情况联系起来。以《药品管理法》、《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《江苏省药品管理法实施条例》等多部相关法律为主要学习内容。坚持落到实处，不做表面功夫，不走形式，联系实际，重视食品药品安全监管成效。坚持明确每次学习机会的主题，安全1名班子成员专题辅导，积极组织4次8课时的食品药品安全法律法规学习。充分调动全体工作人员参加行政执法培训，不断加强工作人员自主学习，认真撰写食品药品安全监管注意事项学习笔记。加强工作人员理论知识学习，有效提高我局领导干部的综合素质。

一是开展理论学习活动。以我党支委对食品药品安全监管要求为中心，以集中学习和自我学习相结合的方式。要求干部人员将学习的理论知识与工作实际情况结合起来，认真找出其中存在的问题和差距，主动加以改进。

二是开展新颖的实践活动。积极组织单位职工到广东省公安总边防基地进行参观学习，组织“廉洁奉公“为主题的道德讲堂。在重点监管地区和扶持联系村开展廉政建设活动，通过一系列的宣传教育活动，加强单位职工爱岗敬业精神和为民服务的道德品质，深化我局领导干部的政风行风建设效果。

（2）注重廉政教育，构筑好干部职工思想道德防线。

坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢党员干部的思想道德防线。抓紧理论学习。采取集中学习、个人自学、做笔记、写心得等形式，组织全体党员干部认真学习《廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》和《纪律处分条例》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度。通过学习提高了干部队伍素质，增强了干部职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

我始终相信我局领导干部综合素质是高的，战斗力是强的。通过党的正确领导和我们自身的不懈努力，我们一定一定要在实际工作中将十八大精神中党风廉政建设工作贯彻落实好，把党的纯洁性保持好，将XX区食品药品监督管理事业推向一个新的高峰。

篇五:食药监局党风廉政自查报告
2015食品药品监督局局长党风廉政建设工作汇报-述职报告

在县委县纪委的领导下，局领导班子认真贯彻从严治党的工作方针，进一步促进党员领导干部廉洁从政，保证党的路线方针政策的贯彻落实，积极落实党内监督的指示精神，开展“艰苦奋斗廉洁从政”教育活动，为促进药品监督管理事业的发展发挥了积极的作用。根据县纪委要求，将我本人以及局领导班子廉洁从政情况简要汇报如下：

一贯彻从严治党的方针，加强廉洁从政教育

局领导班子及我本人认真遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线方针政策和县委县政府一系列决策，注重加强班子建设，增强班子的凝聚力，班子成员之间团结一心，坦诚布公，以诚相待。在抓好班子建设的同时，本着培养一支“政治过硬业务精良作风清正纪律严明行动快捷”的药监队伍的目标和创建学习型机关，做学习型干部的要求，一是制定了工作人员学习制度，坚持每周五集中学习。二是开展了药品法律法规十六大精神学习干部职工“每周一讲”等活动。三是对照工作实际，每人将学习心得形成文字材料进行交流，人人以监督执法的亲身体会为素材形成一篇演讲稿，组织了一次“解放思想大讨论，我与规范执法年”主题演讲比赛。四是按照创建学习型机关，做学习型干部的要求，开展了树立药监形象“四个一”活动（即对待来药监局办事的人要一个座位让座，一杯茶水相待，一片热心办事，一句好话送行），营造药品监督管理工作的良好氛围。

开展大讨论活动，落实“四个转变，做好五个结合”。在具体工作中落实“四个转变”，即转变工作作风，由管人管事转变到为群众服务为医药卫生事业发展上来；转变思维模式，由遵循条条框框转变到敢闯敢干和创新上来，探索寻求医药卫生事业发展的新路子；转变工作方式，由上传下达上旨下派转变到谈项目论经济发展上来；转变价值评价标准，由单纯完成上级安排的任务转变到结合本职工作加快发展上来。做好“五个结合”，即大讨论与实现年度工作目标责任制结合起来；与实现“规范执法年”结合起来；与加快药监事业发展结合起来；与优化经济发展环境结合起来；与社会稳定安全生产计划生育精神文明建设结合起来。营造药品监督管理工作的良好氛围。在大讨论活动中，有3名同志获得“全县解放思想大讨论研讨会”征文二等奖。

开展“艰苦奋斗廉洁从政”教育活动。根据县委统一部署，我局在全体党员领导干部中开展了“艰苦奋斗廉洁从政”教育活动，制定了教育活动实施方案并认真组织实施。在教育活动中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，教育广大党员干部牢记“两个务必”，树立艰苦奋斗艰苦创业的思想。一是牢记使命长期奋斗居安思危，增强发展的紧迫感负责感，树立长期奋斗思想；二是坚持立党为公执政为民，作到权为民所用情为民所系利为民所谋；三是坚持艰苦创业扎实工作，做到重实际办实事求实效；四是坚持清政廉洁严格自律。遵守国家法律法规，严格执行廉洁自律各项规定，作到勤俭干事业；五是坚持与时俱进开拓创新，反对因循守旧故步自封。要适应形式的发展，始终做到以奋发向上自强不息的精神状态勤奋工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，为加快经济发展开创各项工作新局面作出新贡献。【食药监局党风廉政自查报告】

二贯彻执行党风廉政建设责任制，增强拒腐防变的能力

局党组制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》，在贯彻执行党风廉政建设责任制中，坚持从严治党从严治政；坚持集体领导与个人分工相结合；坚持“谁主管谁负责”；坚持一级抓一级层层抓落实的方针，贯彻落实上级关于反腐倡廉的部署和要求，结合本局实际，研究制定党风廉政建设工作计划，提出具体工作措施和要求，并认真组织实施。

开展党性党风党纪和廉政教育。组织党员干部学习马列主义毛泽东思想邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习党纪政纪条规，表彰先进，抵制歪风，提高全体党员干部讲学习讲政治讲正气的自觉性，增强拒腐防变能力，自觉实践“三个代表”重要思想。强化监督意识，切实履行监督职责。在自觉接受党组织和党内外群众监督的同时，经常性地监督检查党风廉政建设工作进展情况领导班子和领导干部廉洁勤政的情况，及时研究解决存在的问题，逐步建立完善的党内监督机制，保证党风廉政建设各项任务及廉洁自律规定的落实。依据有关规定，把好选人用人关。做好对科室负责人的提拔任用，在提请党组研究决定前，应征求纪检组的意见，防止不廉洁和不重视党风建设工作的干部进入干部队伍。

三贯彻民主集中制原则，虚心接受党内外监督

认真贯彻执行党的基本路线和县委重大决策，维护中央权威，服从领导。思想上政治上同党中央保持高度一致，结合药品监督管理工作实际创造性地开展工作。

坚持民主集中制。实行民主基础上的集中和集中指导下的民主。重大问题的决策，严格按照少数服从多数的原则作出决定。对集体决定必须服从，并在行动上积极执行。实行集体领导和个人分工负责相结合。每个成员按照各自分工履行自己的职责。每个成员都关心全局工作，积极参与集体领导，维护党组的集中统一。对个人分工的事项，敢于负责，抓好落实，不推诿，不扯皮。成员之间要经常沟通，互相信任，互相支持，互相谅解，主动开展批评与自我批评，不断增强班子团结。

四贯彻《廉政准则》，执行领导干部廉洁自律各项规定

认真执行不准收受现金和有价证券配偶子女从业住房乘车通讯工具个人重大事项向组织报告等廉洁自

篇六:食药监局党风廉政自查报告
2016食药监局述职述廉报告

2016年，我局在市委、市政府和省局的正确领导下，在有关部门和社会各界的大力支持下，坚决贯彻落实年初市委工作会议、市政府八届二次全会精神和省局《2016年食品药品监督管理工作要点》要求，认真履行食品药品监管职责，深入开展食品药品安全专项整治，大力推进政风行风建设，全市没有发生Ⅳ级以上食品安全事故和重大药害事件，公众食品药品安全满意度明显提升，确保了全市广大人民群众饮食用药安全，圆满完成了各项工作目标任务。

一、工作做法和效果

（一）超前谋划，积极筹备食品药品监管体制改革工作

按照国务院关于实施新一轮食品药品监管体制改革精神要求，我局于4月初启动了改革前期筹备工作。以市食安办名义，多次牵头召集成员单位召开食品药品监管体制改革座谈会，认真听取了市质监、工商、卫生等部门关于改革工作的意见和建议；由局领导班子成员分组带队，深入各食品安全监管部门、食品企业和经营户、基层一线，做了大量的调研工作，全面摸清了全市食品行业生产、流通、消费等各生产环节经营数量、结构、分布等基本情况，厘清了市质监、工商部门食品安全监管的机构设置、人员编制、工作经费及工作运行情况，掌握了分散在各单位的食品检验检测机构检验能力及发展状况；在省局机构改革尚未启动之前，撰写了《市食品药品监管机构改革建议》一文，详细阐述了我市乃至全省食品药品监管机构改革中的人员划转方案、内设机构及人员设置方案、乡镇监管站所设置及管理方案、经费保障方案等一些列建议方案，为省局改革工作提供了重要参考；密切关注改革动态，学习借鉴好的经验做法。重点学习了武汉、陕西渭南、山西运城等地区改革成功经验，在此基础上结合实际，经过多次讨论和完善，拟定了《市食品药品监督管理局“三定”方案》和《市食品药品监管体制改革方案》，待省级划转方案出台后报市委、市政府决策。

（二）认真履职，不断强化食品药品安全综合监管

一是市“四大家”领导齐抓共管。市委书记，市长，常务副市长，市委常委、市政府党组副书记，市人大常委会副主任对食品药品安全工作高度重视，分期听取工作汇报，多次就食品安全工作作出重要批示，研究解决食品安全问题。6月9日，市委书记对群众举报的食品安全问题作出查处批示；市长亲自部署并督办食品药品机构改革工作；4月24日，市委常委、市政府党组副书记专程到我局调研食品药品安全工作，研究解决我局基建项目中的资金短缺问题；6月20日，市人大常委会八届十次会议审议了我局《药品管理法》贯彻实施情况；11月15日，市政协领导现场督导政协提案办理情况，这些都有力地推进了我局食品药品安全监管工作。

二是安全责任体系逐步完善。年初，市食安委与市直21个食品安全监管部门和各镇办园场签订了《食品药品安全监管目标责任状》，层层明确监管任务、措施、进度及要求，建立了横向到边、纵向到底的责任网络；市食安办制定了全市《食品安全工作考核细则》，开展年中检查、年底考核，并将考核成绩纳入市委、市政府年度目标考核体系，全市基本形成了“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系。

三是着力推进监管机制创新。为进一步落实责任体系和食品药品安全工作目标，我们启动了两项创新工程。第一，实行了“网控微创”工作办法。印发了《市食品药品安全“网控微创”监管模式工作办法》，以村、居、社区为单位，将全市行政区域划分成若干小网格，各镇办园场和市安委成员单位在划定的每个网格中配备了相应的药品安全监管员、协管员和信息员，明确网格监管员、协管员、信息员工作责任，通过贴近基层、贴近群众，经常普及宣传推广药品安全常识和维权知识，加强日常巡查，开展药品安全知识的教育和培训，建立食品药品安全监管数据库，自行化解药品安全矛盾和安全隐患。第二，实施食品药品安全“三市”战略计划。印发了《市食品药品安全委员会成员单位大办实事“三市”战略计划》，广泛动员和号召市食安委各成员单位树立“以人为本、惠普群众”的工作理念，大办实事，力争通过三至五年的努力，把建设成为全省乃至全国的食品药品安全强市、食品药品经济大市和食品药品文化都市。“三市”计划实施大半年以来，已见初步成效。规划建设了市食品医药健康产业园，占地面积达30平方公里，已有近20家知名企业入驻建设；市被中国轻工业联合会授予“中国食品产业名城”称号；市政府拟投资6000万元改造全市20多家农产品集贸市场，目前已开工建设，将有力提升食品流通环节安全指数；全市3公里长的“沔街餐饮一条街”建设进度很快，已初具规模，有力提升了我市餐饮服务质量和档次。全市4条“餐饮示范街”监管水平明显提高，为食品安全奠定了终端环节基础；全市食品药品安全指数明显提升，食品安全满意度达79.8%，药品安全满意度达84.2%，两项指数再创新高。

四是牵头组织开展食品安全专项整治。加强了元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆等重要节时段和全国、全省、全市“两会”期间食品安全监管，及时排除安全隐患，保证了全市全年未发生一起食品安全事故。组织工商、农业、商务、质监、公安等部门深入开展了肉及肉制品专项整治、菜市场专项整治、问题乳粉清缴、儿童食品专项整治、流通环节走私冻肉专项整治等一系列联合整治行动。全年共出动执法人员9385人次，检查涉食单位16372家，查处案件300多起，收缴、销毁假冒伪劣食品135个品批共计3000公斤，取缔无证生产经营食品单位285户；查获并扣押违法销售病死猪肉1000公斤，收缴白条肉150公斤；下架退市不合格食品430公斤，取缔食品制假黑窝点3处；查处滥用食品添加剂企业11家，查扣添加剂107公斤；查获“三无”儿童食品370袋共计1200公斤。

五是强化食品药品安全宣传教育。6月17日-23日，开展了以“社会共治，同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动。由各食品安全监管部门牵头，分别举办了食品安全宣传进“集贸市场”、食品检验机构开放日、农产品质量安全咨询、“放心粮油”工程建设启动仪式等食品安全宣传系列主题日活动，宣传周期间共开展各类宣传培训30余次，悬挂横幅140余条，制作展牌135块，发放宣传资料5万余份，形成了强大的宣传声势，营造了各方联动和发动群众广泛参与的良好氛围。10月至11月，多渠道，广覆盖式开展了安全用药月活动，在电视台每日晚8点黄金时段播放用药安全常识公益广告；在人民广播电台每周三次向听众宣传食品药品科普知识；组织广大市民和行政相对人参与药品安全网络知识竞赛；与市委宣传部联合开展了8期食品安全道德讲堂活动，共培训涉食企业2800家，强化企业诚信意识和安全意识。同时，我们还开展了“三八妇女节”化妆品安全知识宣传、“3.15”打假维权、“五一”进机关、“六一”进学校、“八一”进农村、“九一”进社区等食品药品安全大型宣传活动。

（三）多措并举，全面提高药械保化科学监管水平

坚持日常监管与专项整治相结合，行政监督与技术监督相结合，传统监管与现代监管相结合，强力推进各项监管措施落实。

1、规范药械保化安全日常监管。对全市35家药品医疗器械生产企业、21家药品医疗器械批发企业、2家药品零售连锁企业及81家连锁门店、177家药品零售企业、34家医疗器械专营企业、265家保健食品兼营企业、31家化妆品专营企业、13家市直医疗机构、15家乡镇卫生院、116家个体诊所、533家村医务室进行了全覆盖监督检查，发现各类安全隐患1135处，下达责令整改通知书326份，整改率达100%。

2、严格实施涉药单位分类管理制度。完成了境内麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业调整工作，将中融达医药有限公司调整为麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业；完成了境内一类和贴敷类医疗器械专项清理工作，共清理出注册产品15个，对8个存在高类低划产品依法予以注销；加强中药质量监管，对辖区内2家中药中药制剂生产企业和全市所有中药饮片购销、使用单位的进行了专项检查，对其中3家违法经营中药饮片的批发企业进行了立案查处；强化终止妊娠药品监管，与全市所有药品零售企业签订了《杜绝销售终止妊娠药物责任状》，进一步规范了企业购销行为。

3、加大药械风险监测力度。每月督办、通报药械不良反应监测情况，强化各类责任主体报告意识。全年共向省局上报药品不良反应病例585例，医疗器械不良反应事件94例。

4、加快医药企业升级步伐。制定了新版GMp和GSp宣贯实施方案，组织对药品生产、经营企业进行轮训；组织全市大型医药企业参加第十三届华创会、省局YY0505-2016标准培训会、省局新版药品GMp培训会及全省医药产业项目对接会等一系列大型医药产业交流会议；帮助科伦药业公司顺利通过新版GMp认证，指导远大医药、盛通药业公司完成生产车间技术、设施升级改造。

（四）重拳打击，严厉治理药械保化领域违法行为

按照省局的统一部署和要求，扎实开展了药品“两打两建”、打击保健食品“四非”专项整治，切实解决影响药械保化安全的

突出问题，取得了显著成效。全年共收到投诉举报44件，收到协查、核查函76件，在执法办案过程中，共对1家医疗器械生产企业、2家医疗器械批发企业、4家药品批发企业、79家药品零售企业、24家医疗机构、3家个体门诊、3个无证经营药品个人等116家涉药涉械单位进行了立案查处，涉及货值金额114.7万元，罚没收入230万元。

第一，加大对制售假劣药品违法行为打击力度。在全市265家药品经营企业中进行拉网式排查，共对5家药品经营企业所购进销售的12个非药品冒充药品的品种进行了查处；对“太极集团”、“清风药业”和“好大夫医药”业务员无证经营药品的行为进行了立案查处。重点查办了省局投诉举报中心转办群众举报盛通药业有限公司非法添加目标检测成分、非法采购提取物生产药品的行为。我局经过近10天的调查取证，掌握了盛通药业非法生产劣药的证据，对盛通药业生产销售劣药的行为予以没收非法所得104万元，并处货值金额2倍的罚款，罚没共计312万元。目前已经执行150万元。

第二，开展保健食品稽查打假执法。坚持警示教育和严厉执法两手抓。一方面，组织全市所有保健食品兼营企业召开了专题警示会议，传达了国家总局、省局打击保健食品“四非”专项行动有关精神，学习“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，督促企业自查自纠、自行整改，责令企业对从非法渠道购进、无法提供生产企业资质证明和有效票据及产品检验报告书，无法核实批准文号的产品予以下架，不得销售；另一方面，加强对保健食品监督检查力度，对18家购销假冒保健食品经营企业进行了立案查处，涉案货值0.42万余元，罚没5.87万余元。

第三，开展化妆品执法工作。对全市31家化妆品专营店企业进行了执法检查。对无法提供进货台账、销售过期化妆品的12家企业下达《责令改正通知书》，对富迪实业有限公司违法购销假冒化妆品“QQ祛痘灵”进行了立案查处。

第四，加大虚假违法广告监测力度。对电视台一套、二套、三套，电台、日报、周刊进行全程监测，共监测虚假违法药械广告2612条共计19个品种，对6个品种采取了暂停销售行政措施，对5家拒不执行暂停销售行政措施的药品经营企业立案查处，罚没6万余元。

第五，实现行政执法与刑事司法有效衔接。我局与公安、法院、检察院等司法机关保持密切联系，定期召开联席会议，通报制售假劣药等重大案件信息。向公安机关移送制售假药案件6件，收缴假药、假冒保健食品63品批，各种包装盒、说明书及成品共计2.6吨，涉案金额100余万元，刑事拘留8人，逮捕5人，有效打击了各类食品药品违法犯罪行为，强力震慑了犯罪份子的嚣张气焰。

（五）双管齐下，着力规范餐饮服务单位经营行为

一方面，狠抓制度建设，建立餐饮服务长效监管机制：

1、建立分级负责制度。通过合理划分领导和监管单位的职责范围，建立了分级负责的工作机制。由分管领导包片、科室分区、个人包点，将监管任务层层分解、分片包干、责任落实到人，横到边，竖到底，形成网格化的监管格局，消除监管死角。

2、健全量化分级管理制度。坚持日常监督与量化分级相结合，动态考评与年度考评相结合，全面加强餐饮服务食品安全监督量化分级管理。全年开展食品安全量化分级管理的餐饮服务单位总数达到2315家，其中已评定单位数2223家（A等级单位数2家，B等级单位数34家，C等级单位数2187家），量化分级率达96%，量化分级公示牌悬挂率达100%。

3、实行“格式化、痕迹化”监管制度。按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可办法》等法律法规条款要求，统一制作了规范化监管执法记录本，坚持“一店一档”的监管模式，共印制日常监管格式化正副文本2500套。在日常监督监管和整改督办过程中，严格规范记录检查情况。全年对餐饮服务企业开展日常监管3000余家次，发现问题近万个，下发限期整改通知2600余份，跟踪督办1700多次，问题整改率达95%，所有检查督办全部记录在案，确保日常监管“全程留痕、随时查控”。

4、创新稽查办案制度。调整理顺稽查科职责范围，组织开展稽查办案工作技术创新，实施部门联合稽查，科室协作稽查，建立餐饮以及行政相对人电子信息库，开发应用执法文书自动生成系统，大大提升了查案办案工作效率。全年共办理餐饮食品案件147起，与工商、教育部门联手，办理餐饮和学校食堂案件6起，结案145起，结案率98.6%，收缴来历不明、标识不清、过期、“三无”及假冒伪劣食品3000多公斤；没收物品251品/批，共2164件，实现罚没收入54.6万余元。

5、实施示范创建工作制度。按照全市“四城同创”和“六小”行业整治要求，我局完成了50家餐饮示范店、10个示范食堂、4条餐饮示范街创建任务，促进了全市餐饮行业良性互动。

6、健全食品安全突发事件应急预警制度。采取定预案、明责任，重点巡视与驻点保障等方式，实行专人定点督查制和大规模聚餐备案制，顺利完成了重大节假日、市人大、政协、党代会、高中考、全国体操冠军赛等10余项重大活动餐饮食品安全的保障活动。

另一方面，狠抓专项整治，注重餐饮服务监管实效：

（1）开展时令食品专项整治。按照上级安排部署，我局先后开展了学校食堂、火锅类餐饮、H7N9禽流感餐饮、小龙虾、餐饮环节肉制品、啤酒类产品、皮蛋产品、儿童食品等一系列专项整治，累计出动执法人员2776人次，执法车辆721台次，检查各类餐饮单位3798户次，查处违法行为653起，责令整改586户次。通过整治，辖区餐饮服务环节食品安全较上年有了明显好转。

（2）开展小餐饮专项整治。针对全市小餐饮企业数量多、经营规模小、业态分布散、店内管理乱、环境卫生差、设施条件劣、人员素质低、安全隐患深的八大特点，我局调整小餐饮整治工作思路，把小餐饮整治纳入到日常监管之中，按照全市“四城同创”和“六小”行业专项整治工作要求，采取一店一方、整改销号的办法，狠抓小餐饮治理工作。推出“5＋1”销号工作法，即先在正常的“周一至周五”工作日内开展日常监管，发现餐饮企业的一些具体问题，然后在“周六或周日”用一天时间定专班专人到企业督办整改措施，实现“1对1”达标销号管理。今年以来，我们共整顿治理小餐饮单位650家，下发责令整改通知书1060份，督促350家门店配置了清洗、消毒、保洁及防“四害”设施，督促补办从业人员健康证明240余份，完善了小餐饮从业人员健康体检、索票索证、卫生管理制度；联合工商、城管、公安、教育等部门对及三中巷、桃源及沙嘴、工业园区学校周边的小餐饮户开展集中整治行动，取缔了一批无证经营户，收缴并销毁了近3000公斤过期变质及来源不明食品，对5家拒不办证、条件极其简陋的门店实行了强制性关门停业，对涉嫌使用来历不明食用油、餐厨废弃油去向不明的6家小餐饮单位进行了立案查处。小餐饮整治力度之大、效果之好获得了国家局和省局的充分肯定，国家局网站、省局行评工作简报专题宣传我局小餐饮工作经验和成效。

（六）彻底改革，努力提高行政审批工作效率

一是严格落实“三集中三到位”制度。全面整合分散在其他科室、二级单位的行政审批职能，实现了行政审批一个窗口受理、一个窗口办理、一个窗口办结的“一站式”服务。

二是全面实施流程再造工程。按照国家局、省局下放行政审批权限要求，迅速承接下放项目后续监管工作，实现了无缝对接。对所有行政审批权利进行清理，重新修订了《行政审批工作手册》，全面公开公示办理依据、办事流程、申报材料、承诺期限等内容，取消了所有办证收费项目。制定了行政审批“八项禁令”，建立健全了首问负责制和责任追究制，规范了窗口服务规范用语，提升了接待服务艺术。

三是大幅缩减审批时限。核减了各类《许可证》和《健康证》申报材料；所有行政审批项目均在法定办理期限基础上提速30%以上，所有行政审批项目均实现了100%网上办理。

全年共换发《药品经营许可证》5家，变更《药品经营许可证》18家，GSp再认证5家，《药品经营许可证》变更后GSp再认证4家，延续《药品经营许可证》和《GSp证书》44家；办理《医疗器械经营许可证》12家，换发《医疗器械经营许可证》20家，变更《医疗器械经营许可证》15家；办理《餐饮服务许可证》2223家，变更《餐饮服务许可证》15家，办理《保健食品经营审查合格告知单》133份；注册一类医疗器械产品1个，重新注册1个，注册变更6个；注册执业药师1个；办理各类《健康证》、《培训证》18011个。

（七）提升能力，充分发挥技术支撑作用

1、着力开展业务练兵活动。多次开展质量内部审核和管理评审工作，认真查找实验室存在的漏洞和不足，有针对性地进行整改、完善、提高；定期组织所有检验人员开展业务交流学习培训活动，分批委派检验员赴省院进修，参加省院举办的各类专项知识培训，丰富、更新了检验人员知识体系，强化了动手能力。在全省试验时间比对中，获得了综合排名第一的好成绩。

2、全力帮扶企业技术上档升级。帮助盛通药业改进炎宁胶囊及诺氟沙星胶囊生产工艺，保证药品质量；为诺得胜搬迁新厂提供相关技术咨询；帮助远大完成实验室监测工作。

3、尽力完成检验检测工作任务。全年共完成各类检品1399批（省局下达抽验检品778批，接受委托检验618批，参与全省能力考核检验3批），其中化学药品456批，中药及天然药物489批，药用辅料15批，药包材3批，食品及食品接触材料407批，保健食品13批，化妆品13批，药物日常监督不合格率17.1%，国家基本药物抽验不合格率1.3%。完成餐饮具样品检测2494份，不合格率9.4%，对所有不合格的检品全部进行了查处。

（八）强筋健骨，深入推进系统自身建设

一是积极开展“学创”活动。今年来，局党组把学习贯彻党的十八大精神作为全局一项重点工作来抓，制定《2016年政治理论学习计划》，通过专题讲座、多媒体教学、观看辅导片方式，系统学习了党的十八大精神、党的群众路线教育活动精神、习总书记一系列重要讲话精神、党的“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”、市纪委“十五个不准”及十八届三中全会精神。动员全系统党员干部参加学习十八大报告和党章知识网络竞赛答题，引导全系统党员干部进一步增强了道路自信、理论自信、制度自信。同时，注重理论与实际的结合，我局召开会议65次，同比去年下降30%；会议费用3.5万元，同比下降50%；精简简报1份；印发文件63份，同比下降20%；公务接待22次，同比下降20%，接待费用8万元，同比下降30%；公车运行费用16万元，同比下降10%；局领导下基层调研64次，同比增加33%，接待群众来信来访23次，同比增加80%。局党组团结和带领全系统基层党组织和党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中奋力创先争优，营造了食药安全监管事业发展的大气场。

二是认真开展自律活动。局党组成员认真履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作同布置、同检查，定期专题研究反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制情况报告制度、廉政谈话制度及责任制检查考核制度。扎实开展了以“坚持群众路线，争做清正表率”为主题的第十四个党风廉政建设教育月活动，举办了上一堂廉政党课、为每个办公室制作一条格言警句、向干部家属发一封廉政感谢信、赴汉江监狱接受一次廉政教育、撰写一篇心得体会等“五个一”活动；赴市地税局、气象局等省级源头治腐先进单位交流学习，形成了浓厚的反腐倡廉文化氛围。

三是深入开展行评活动。制定了《局2016年度民主评议政风行风工作实施方案》，成立了民主评议政风行风工作领导小组和工作专班，实行“一把手”负总责，分管领导负直接责任，各科室、二级单位各负其责的层级责任体系。在《日报》、局网站、户外公示栏上公示了我局政风行风建设公开承诺。聘请了390名行评监督员，通过上街发放民意调查问卷、电话咨询、邮寄函件、登门入户走访等形式，向行评监督员、基层群众、两代表一委员、行政相对人发放“行风评议问卷征求意见函”3000余份，征集建议和意见203条。组织各科室、二级单位认真开展了政风行风自查自纠工作，围绕落实民生政策、转变作风服务群众、行政权力公开透明运行、规范基层执法行为、反腐倡廉、问题整改等6个方面，查找自身存在的问题13个。积极参与市纠风办组织的媒体问政栏目《政风行风热线》和《监督在线》，面对面与群众交流互动。对自查自纠、群众反映的突出问题、纠风部门明察暗访发现的问题进行梳理、分类、汇总，共整理出38个亟需整改的问题。针对存在的问题，逐个落实整改责任领导和责任部门，明确整改要求和整改时限，实行整改销号制，目前已全部整改到位。开通了短信服务平台，定期向全市群众发送食品药品安全知识宣传短信，进一步提升了公众饮食用药安全意识和维权意识。

四是全面开展制度清理活动。对全局所有行政权力进行了规范清理，找出了各项行政权力廉政风险防控点，绘制了行政权力运行流程图，制定了《行政处罚自由裁量适用规则》和《行政处罚自由裁量权量化标准》，全部在部门官方网站予以公开，让所有权力在阳光下运行，全方位接受群众监督。对原有的财务、考勤、值班、公务用车等管理制度进行了全面梳理，将一些陈旧的、不符合当前实际的剔除，增添完善了相关内容，制定了新的《财务管理制度》、《值班工作制度》、《公务车辆管理制度》，并汇编成册，发放到各科室和二级单位，要求大家认真学习，严格执行，做到工作有规章、行为有规范。

二、主要问题和不足

我局对照各项目标责任制，圆满完成了各项工作任务，确保全市食品药品安全形势总体稳定向好发展。但在具体工作中，我们还存在三个方面突出问题。

（一）宣传教育深入不够。目前，我局对食品药品安全常识、工作职能、工作成效的宣传方式和手段相对单一，还主要是在药品监管领域和从业人员层面上，面向基层群众特别是农村地区宣传还不够深入。在行评调查中，很多群众饮食用药安全意识和维权意识还不够强，甚至不知道设有12331投诉举报热线。还有很多群众对食品药品监管部门职责认识不清，概念模糊，无法对部门监管工作做出评价。

（二）监管资源配置不足。一是监管人员不足。我市食品药品监督管理系统现有干部职工70人，除去领导、科室内勤人员和检验检测人员，真正从事日常监督检查和稽查办案的执法人员只有29人，要对全市1186家药械保化生产经营企业、医疗机构和3000多家餐饮单位实现全方位监管难度较大，监管人员如同“消防员”，一年仅1－2次现场监督检查，难以满足工作需要，也无法适应当前的形势要求。二是工作经费不足。自食品药品监管部门从省垂直管理改革为地方政府管理后，省级大幅削减了下拨经费，而市政府又未将食品药品监管部门日常监管、稽查办案、检验检测等工作经费列入财政预算，使得经费缺口无法弥补，各项工作均受到了很大限制。经测算，要实现有效监管，全市食品药品监管工作经费、检验检测经费总的缺口近600万元。

（三）部门监管合力不强。目前我市共有小餐饮1551家（小餐饮店中小型餐馆335家，快餐店475家，小吃店224家），小餐饮占全部餐饮服务企业的67.2%。小餐饮在给人们就餐带来便利的同时，其脏乱差的卫生环境也一直饱受诟病，存在大量食品安全隐患。小餐饮行业诸多乱象中的无证经营、乱搭乱建、占道经营、公共卫生、环境污染、餐厨废弃物处理等问题监管职能分散在工商、城管、环保、卫生等多个部门，由于难以形成监管合力，而单靠食品药品监管部门一家的监管力量无法对小餐饮实施科学有效监管，为此，我们一直在重复“整治-反弹-再整治-再反弹”的怪圈。

三、工作思路和措施

（一）开拓创新，深入推进机构改革进程。深入推进新一轮食品药品监管体制改革，以转变政府职能为核心，以整合监管职能和机构为重点，减少监管环节、明确部门责任、优化资源配置，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理，强化和落实监管责任，实现全程无缝监管。

（二）整合资源，全面加快检测中心建设。以此次机构改革为契机，将分散在卫生、工商、质监等部门的检验检测资源进行整合，争取2016年启动市食品药品检验检测中心建设，建立全市统一的食品药品检验检测机构，形成坚强有力的技术支撑体系，实现统一制定抽验计划、统一配置和使用检测资源、统一检测项目和标准、统一核拨检验检测经费、统一汇总利用和发布检验检测结果的“五统一”运行机制。

（三）重心下移，切实增强基层监管力量。进一步加强基层食品药品监督体制建设，增强基层食品药品安全监管能力，深入推进食品药品安全工作重心和力量配置下移，配足配齐食品药品执法支队和各镇办食品药品监管所工作人员，建立健全“网控微创”监管制度，落实村（社区）食品药品安全协管员、信息员，确保食品药品安全监管触角延伸到村（社区）一线，着力消除监管空白和盲点。

（四）全面监管，鼎立铸造食品药品安全长城。加强食品生产环节监管。严格生产许可制度，强化日常监管，依法对所有食品生产企业开展监督检查，监督其落实原辅料进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验等制度。针对突出问题，开展专项检查和专项抽查，依法查处违法行为。加强食品流通环节监管。强化食品经营主体市场准入管理，严把食品经营主体市场准入关。加大市场监管力度和抽样监测力度。健全和完善食品销售进货查验和记录制度，积极探索构建流通领域食品安全长效监管机制。

加强食品餐饮服务环节监管。强化日常监管与稽查办案工作，强化对学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园食堂、旅游景点餐饮服务单位等重点餐饮单位和农村集体聚餐的监督，进一步完善餐饮服务食品安全应急机制，强化应急处置措施，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故的发生。全面推进食品药品安全“网控微创”和“三市”战略计划，进一步夯实食品药品监管工作基础，提升食品药品安全保障能力。

（五）重典治乱，严厉打击违法违规行为。建立企业首负责任制和质量安全责任追究制度，一旦发现问题，在经济上重罚、法律上严惩，使之不敢、不能、不想生产经营不合格不安全的食药产品。建立黑名单制度，对不法生产经营者要依法公开其违法信息，使其一处失信寸步难行，情节严重的要实行清退和行业禁入。对上游供货、下游经销严格审查把关，对那些蓄意谋财害命、造成严重后果的违法犯罪分子，依法加大惩处力度，以儆效尤。

（六）强化服务，努力促进食品医药产业健康发展。建立健全重点企业服务专员制度。安排局领导班子成员到食品医药企业驻点，作为企业服务专员，实行“零距离”服务；指导企业实施硬软件升级和技术改造，促进企业做大做实做强；帮助企业进行对外沟通联络，协调解决企业在生产经营中遇到的具体困难和问题。全力开展招商引资。成立了招商引资工作专班，到经济发达地区和食品工业产业大市考察学习招商引资工作，积极主动引外资、找信息、抓联络。引进有实力、有资金、有潜力的企业落户食品医药产业园。

（七）社会共治，有效形成群防群控机制。进一步健全完善食品药品监管监督员、协管员、信息员为主体的网格化监督网络；进一步宣传食品药品安全常识，普及食品药品安全科普知识；进一步落实食品药品投诉举报奖励制度，提高12331热线知晓度，畅通投诉举报渠道，落实奖励措施，充分发挥群众监督作用。

（八）严格自律，大力开展作风能力建设。加强政治理论学习培训，特别是党的十八大精神和十八届三中全会的学习贯彻，深入开展党的群众路线实践活动。严格落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切实加强反腐倡廉教育和作风效能建设。以建设高素质的干部队伍为核心，积极推行公务员量化考核和结果管理，充分发挥考核结果的导向作用，激励前位、警示末位。

相关热词搜索：食药监局党风廉政建设 党风廉政建设自查报告