学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报

导读：　学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报(共6篇)学习贯彻党的十八届三中全会精神有关情况报告学习贯彻党的十八届三中全会精神有关情况报告*********：****联社于***月****日召开全县视频会议传达学习了党的十八届三中全会精神，围绕会议精神重点讨论学习了有关金融改革与发展的有关问题，现将有关学习及其他工作落实情况报告如下：1、积极传达会议精...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报》，供大家学习参考。

篇一:学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报
学习贯彻党的十八届三中全会精神有关情况报告

学习贯彻党的十八届三中全会精神有关情

况报告

*********：

****联社于***月****日召开全县视频会议传达学习了党的十八届三中全会精神，围绕会议精神重点讨论学习了有关金融改革与发展的有关问题，现将有关学习及其他工作落实情况报告如下：

1、积极传达会议精神，及时统一思想认识。根据省联社有关要求，我社及时组织传达学习了《党的十八届三中全会公报》和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》文件精神的学习和宣传，要求大家采取自学和组织学习的方式认真领会会议精神。同时，认真结合我社自身实际，把农村信用社的工作与党的十八届三中全会精神串连起来，转变发展观念，摸清发展思路，拓宽发展界面，更好地支持和发展农村信用社的各项工作任务。

2、加强“四风”改查，夯实业务发展基础。根据《省联社党委办公室关于在全省农村信用社开展“四风”问题先查先改工作的通知》（****„2013‟***号）及《省联社纪委转发省委办公厅 省政府办公厅关于全省领导干部切实反对“四风”厉行“六个严禁”的通知》（*****„2013‟***号）

文件精神，一是我社党委、纪委及时将文件转发至全县各党支部、各部门、各信用社（分社）组织学习，认真领会文件精神；二是联社党委及时将“四风”问题先查先改问卷调查下发至全县内部职工及客户，对有关“四风”问题进行问卷，共收到内部问卷***份，外部问卷****份，对存在的问题及整改期限按周报的方式及时上报办事处，通过“四风”活动的开展有效清除了发展中的一些矛盾和障碍。

3、强化工作措施，落实任务促发展。根据《省联社办公室关于抢抓机遇实现年末存款突破***亿元的通知》（***（2013）***号）及《省联社***办事处关于追加年度存款任务的紧急通知》（***（2013）***号）文件精神，我社追加存款任务***亿元，为促使任务的全面完成，联社领导班子高度重视，及时研究。一是制定下发了《****县农村信用合作联社关于追加年度存款任务的紧急通知》（***„2013‟***号），追加任务***亿元；二是制定下发了《关于冲刺****亿元存款的奖励办法》（***„2013‟***号），对联社进行了存款任务分配，按员工任务***万元，中层任务***万元，高管任务***万元分配。并拿出了绩效考核的***%对存款进行专项考核，又增加了***万元的任务；三是制定下发了《关于对后两个月全面工作进行督导的通知》（***„2013‟***号），强化工作措施的落实。尤其是所有的工作目标任务要分解，以天保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，确保存贷款突

破****亿元目标的实现。四是按旬对存贷款完成情况通报，业务发展部指定专人对每天的存贷款进行跟踪分析，对各社存贷款发生大额进行的及时进行了解，每旬将存贷款情况向各督导组汇报，各督导组根据业务完成情况进行督导。【学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报】

4、发展普惠金融，致力于服务“三农”。一是做实“阳光信贷”工程，限时办结承诺，实行透明服务，完善服务监督机制。在全县***个村张贴阳光信贷监督员岗位牌，聘请阳光信贷监督员，印制***万多张信贷员联系服务卡发给农户，打开了***小时服务的方便之门。同时，***年***月从基层抽调***名信贷员到组成建档评级工作小组。二是做实做优、做精做细信贷产品，创新探索信贷产品，丰富担保方式，实施流程再造，推动我县涉农产品加工、物流、贸易等产业发展，促进农户、涉农经营户增收，带动涉农企业、农业产业、农村经济发展。三是做实“金融服务进村入社区”，通过扎实推进宣传工作，推行村村宣传、户户讲解的模式，提升农信银自助终端机、POS机，ATM自动取款机的使用效果，为尽早实现“六个一”:一户一卡一评级授信，一村一机一服务点的计划；****年初我社印发了考核办法，对“金融服务进村入社区”工作的重要环节进行奖励，发信合卡***元/张，安装助农取款服务点***元/个，发展特约商户***元/户，开通手机银行***元/人，开通个人网银***元/人、个体工商户网银***元/户、企业网银****元/户，有效地加快

了“金融服务进村入社区”步伐。截至***年***月末已安装农信银自助终端***台，POS机***台，ATM自动取款机***台，ATM自动存取款机***台，通过金融服务方式的创新，不断改善农村金融支付环境，满足农村各种经济主体多元化的金融需求，把农村信用社办成广大农民群众自己的银行、身边的银行、家门口的银行。给享受政府补助的老、弱、病、残、留守人员带来了方便快捷的服务。

四是以“三大工程”开展为契机，不断用好用活信贷政策。首先，将信贷资金主要投放于妇女创业、农民工回乡创业、农民生产生活、“五园新村”建设、修建通村公路等方面的贷款；其次，拓展城区信贷市场，强化小微企业金融服务中心管理，扎实做好个体工商户及小微企业贷款，强化信贷管理，努力实现涉农贷款“两个高于”和小微企业贷款“两个不低于”目标；第三，积极推行“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”活动，培养信用示范户，提高农民的信用意识，为阳光信贷工作和“三农”服务工作打下坚实基础。五是为扫除县域农村金融服务盲区，弥补农村支付结算无法全覆盖的缺陷，我社依托科技，加大ATM机、POS机以及农信银自助终端机的布放力度，尽早实现“六个一”:一户一卡一评级授信，一村一机一点；普及推广信合卡等各类助农、惠农金融产品与服务，扎实推进农村金融服务均等化建设。即以试点村为重点向周边辐射，方便周边持银行卡居民办理新农

保、新农合、农村低保、农民工银行卡的小额支付、查询、转账、缴费等业务。实现户户有信合卡和评级授信，村村有机有服务点的金融服务新格局。截止目前，我县已布设农信银自助终端***台，POS机***台，ATM自动取款机***台，ATM自动存取款机****台，网上银行和手机银行已开通。

通过各种服务的优化和信贷产品的更新将“普惠金融”工作做得速更快、面更广、率更高，取得“政府满意、商户满意、群众满意”的良好效应，真正实现政府、农民、农信社三方共赢的局面。

****年***月***日

篇二:学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报
贯彻学习十八届三中全会精神有关情况的报告(通用)

贯彻学习十八届三中全会精神有关情况的报告（通用）

党的十八届三中全会召开后，我局立即将会议精神向全市系统干部职工传达，并对照市委要求，认真查找当前工作存在的问题、制定下一步改革措施，全面安排明年的工作，推动当前工作顺利进展。现就有关工作汇报如下：

11月22日—23日，我们相继召开了党组会议、党组扩大会议和全系统干部大会，认真学习传达《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、习总书记代表中央政治局所作的《决定（讨论稿）说明》、市委书记在全市领导干部会议上的讲话，对十八届三中全会精神和市委要求有了比较全面的了解。通过学习会议要求和习总书记讲话精神，大家对照会议指出的问题进行了深入分析自查，并围绕全市工作部署进行了认真讨论，使大家明确目标，统一思想，进一步增强做好今年工作的责任感。党组书记、局长***同志对全系统学习贯彻落实十八届三中全会精神提出了明确要求：

一是要深刻把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。

习近平总书记代表中央政治局作的工作报告，站在党和国家发展全局的高度，实事求是地总结了十八届二中全会以来中央政治局的工作，鲜明地指出了今后加强和改进工作的方向，高屋建瓴、内涵丰富，是一个振奋人心、鼓舞斗志的报告。会议审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是一个有着里程碑意义的纲领性文件，具有重大的现实意义和深远的历史意义。十八届三中全会不仅从全局和长远的战略高度，提出了全面深化改革的大政方针和路线图，而且对民政事业的长远发展，指明了方向和目标，为深化民政事业改革提出了具体要求，指出了方法步骤，全厅同志务必认真学习领会，全面准确把握。【学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报】

二是要切实强化组织领导，扎实做好全会精神的学习贯彻工作。

全局各级党组织要把学习、贯彻、落实党的十八届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要任务来抓。1、强化组织领导，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。要抓紧制定学习贯彻十八届三中全会的工作方案，分阶段、分专题、多样化组织学习。机关处室、各单位要结合本单位实际，制定具体方案，统筹安排，确保全会精神原原本本地传达到每一位党员干部。党组中心组要安排时间开展专题学习。要采取集中学习、专题培训、专家辅导、研讨宣讲、座谈交流等多种形式，组织党员干部深刻领会精神实质，做到学懂学透。加强督查，跟踪学习效果，做到学习有安排、有资料、有心得、有笔记、有检查。要加强宣传，充分利用***

篇三:学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报
2015学习十八届三中全会精神总结

第1篇：基层工作人员学习十八届三中全会精神总结

秋叶正红之际，11月9日至12日召开的中国共产党十八届三中全会，将研究全面深化改革问题并作出总体部署，这一恢弘重大的历史性主题令全社会倍感振奋与期待。近期我镇已迅速组织大学生村官针对此次重大会议进行了深入的学习。在这次学习中，我对于十八届三中全会及其主要内容有了更进一步的了解和认识。肩负亿万人民的殷切期待，中国改革再次出发远行，心有梦想的改革者将与之同行。正如习近平总书记指出，我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力。这，就是新一代改革者的光荣使命。

改革的实践在基层，基层改革者任重道远。人们不会忘记，30多年前的改革开放之初，是安徽小岗村农民对包干到户的大胆探索，掀起了中国农村改革的序幕，中国改革开放的丰硕成果正是建立在这样许许多多基层改革者的探索之上。如今，全面深化改革的总体部署仍然需要千千万万的基层改革者去主动作为，积极探索，不断细化、完善、落实。能否让更多的基层改革者站出来，点燃他们心中投身改革的激情，从而凝聚起一切推动改革全面深化的力量，将成为本轮改革迈向成功的关键。

要让一切心有梦想的基层改革者脱颖而出。中国改革进入全面深化的新时期，要突破的不仅有思想领域的条条框框，更有现实利益的盘 根错节。今天的改革者往往也是被改革者，需要面对在各种利益表达中调整利益格局、取舍利益分配的巨大压力。人们有理由期待，顶层设计能够为基层改革者创造相对宽容、宽松的体制机制，允许犯错，允许摸着石头过河，让更多的改革者打消顾虑、轻装上阵，为全面深化改革汇聚一切正面力量。

要让基层改革探索的活力充分迸发涌流。经过30多年的改革开放，基层干部群众对改革发展的必要性已经有了充分认识，对于改革的诉求也都有各自利益立场上的深度表达，甚至可以说“人人都是改革者”，改革的内在驱动力并不缺乏。--范.文先生网--但是，面对相对固化的利益格局和不断增强的改革阻力，一些基层干部群众对于改革的信心不足，因而缺乏参与改革探索的主动性，这也是不争的事实。全面深化改革，必须充分激发基层改革探索的活力，创造一个人人参与改革、个个奉献智慧的改革新格局，这就需要顶层设计创新体制机制，为基层干部群众参与改革提供充分的空间，打造广阔的平台，畅通无限的渠道，全面激活基层改革探索的热情，让一切有利于改革探索的创新能量迸发涌流。

此外，在此次十八届三中全会也针对信访制度进行了重大变革，国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，中央与地方之间建立点对点的通报机制，完善信访约谈制度，帮助地方反省问题，研究对策，督促落实解决信访问题的责任，确保对群众的合法合理诉求解决到位，有关部门确立了“把矛盾化解在当地，把问题解决在当地”的新思路，把矛盾化解前置，避免更多的矛盾涌入信访。这一重大改革使得地方把更多的精力去处理信访案件，这将对拦访、截访的行为起到抑制作用，同时还将对地方的信访工作起到监督和约束。

我们相信，基层改革者的队伍将在全面深化改革中不断发展壮大，中国的改革也将在全面深化中展现奋发有为的崭新风貌。

第2篇：学习十八届三中全会精神总结：抓住机遇谋发展

党的十八届三中全会，于2015年11月9日至12日在北京举行。这是一次举世瞩目的盛会，是一次不断绘就改革总路线图的盛会。连日来，**局组织单位干部职工积极收听收看党的十八届三中全会盛况，及时了解《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》出台的全面深化改革的战略部署。此次全会进一步指引了改革的方向，绘制了更加清晰的改革“路线图”，给人民带来实实在在看得见、摸得着的实惠，会议的召开使我局干群群情激扬，信心百倍。我们通过学习辅导，对党的十八届三中全会精神有了初步的掌握了解，为下一步如何做好农村扶贫工作，开拓了工作思路。下面谈谈个人对学习十八届三中全会精神的一点体会：

自党的十一届三中全会以来，我们党带领人国各族人民团结奋斗、奋力拼搏，克服各种艰难险阻，取得了举世瞩目的伟大成就。尤其是，30多年来我国农村改革与发展，极大地解放和民展了农村社会生产力，有力促进了农业产业、农民增收、农村繁荣，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化，为全面改革开放和社会主义现代化建设提供了重要条件，为促进经济社会发展作出了重大贡献。

通过学习十八届三中全会精神，深刻领会我党在新的历史时期对于推进农村、农业、农民发展的战略地位以及重大意义，进一步明确了农村工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。作为一级政府的**机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面，农村扶贫工作在不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，十八届三中全会给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面，机遇与挑战并存，要抓住机遇谋发展，就必须开拓创新，积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推卸的责任。

抓住机遇谋发展，关键在人的素质。在新的历史条件下，要做好扶贫工作，就必须提高扶贫工作者的自身素质。

一是不断加强理论学习，切实领会十八届三中全会精神，尤其是扶贫工作的重要论述。理论联系实际，用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。

二是强化业务能力与素质的锻炼，不断深入农村工作的第一线，掌握扶贫工作的第一手资料，为扶贫工作决策者提供可靠信息，为确实贫困者提供最合理的扶持。

三是培养扎实的工作作风，扶贫工作者的作风尤其要踏实，下基层、察民情、解民忧，走村串户，把好事做好、做实。扶贫工作面对的是最困难、最底层的老百姓，他们最需要解决的问题，就是扶贫工作的重中之重。

四是要清政廉洁，克己奉公。牢记“八项规定”，注意自身形象，常修从政之德，常知贪腐之害，常怀律已之心。做到身可危而志不可夺;君子爱财，取之有道;富不傲物，贫不易志。从平时抓起，从点滴做起，做到依法行政，清白做人。

第3篇：学习十八届三中全会精神总结：实现中国梦

党的十八大为我国政治发展道路与政治体制改革描绘蓝图：必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一…….

一年来，从加强立法工作的科学化、民主化，到努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;从人民有序参与国家事务的手段不断丰富，到全体公民学法遵法守法用法的自觉性进一步增强……在带领人民实现中国梦的征程上，我们党推动民主政治建设的决心与力量始终坚定。

一、探索民主实现形式。

人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。

要探索建立听取、收集地方立法意见的经常性渠道，多层次、多渠道地了解真情、实情，掌握一手材料，思考比较，为立法决策提供可靠参考依据。

民主立法的核心在于立法要为了人民、依靠人民。实践中，健全民主开放包容的立法工作机制，拓展人民有序参与立法途径，充分发挥人大代表作用，完善法律起草、审议的协调协商机制，最大限度地凝聚共识、凝聚智慧。

十八大报告指出，要更加注重健全民主制度、丰富民主形式。一年间，民主选举新一届国家机构，重大行政决策召开听证会，进一步深化司法领域人民陪审员、人民监督员制度，在基层政权建设中不断推进农村居民自治等不断尝试与实践，为实现我国经济社会全面协调可持续发展的宏伟目标提供了可靠保障。

二、推动社会公平正义。

十八大报告提出，法治是治国理政的基本方式。

“要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”习总书记在纪念现行宪法公布施行30周年大会上郑重承诺。

一年来，集中纠正冤案，广受群众认可。浙江张氏叔侄****案、河南李怀亮涉嫌故意杀 人 案、萧山出租车劫杀案的纠正，成为各地法院加强公正司法、提高司法公信力的真实写照。

一年来，依法惩治贪官污吏，深得党心民心。薄熙来案、刘志军案公开审判，刘铁男、李达球、倪发科等相继被检察机关立案侦查，彰显了党中央加大惩治贪腐的力度与决心。

一年来，加强执法规范化建设，回应群众新期待。公安部出台公安民警决不允许面对群众危难不勇为，决不允许酗酒滋事，决不允许进夜总会娱乐的“三项纪律”。司法部召开会议，要求依法公正办理法律援助案件，为当事人提供符合标准的法律援助服务……中国政法大学副校长马怀德说，司法的特点，是公正理性的审理，独立客观的裁判。面对“扎堆”出现的热点案件，利用法院官方微博及时发布庭审信息、针对群众关切加强解疑释惑、裁判文书网上公开，通过加大公开透明的力度，确保判决的公正，树立起法律的权威和司法机关的公信力。

三、打牢民主政治制度基础。

一年来，深化行政体制改革的成效有目共睹。

让权力在阳光下运行。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，正是十八大针对健全权力运行制约和监督体系提出的具体要求。

党员领导干部要带头厉行法治，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

35年前，在中共中央工作会议上，邓小平指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”

时光荏苒，加快推进民主法制建设，建立公平公正的社会秩序，加强对公权力有效的监督与制约，对私权的合法保护，是时代的呼唤，也是人民的期待。

全面建成小康社会，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，实现中华民族的伟大复兴的中国梦就会有更加坚实的制度保障。

第4篇：基层干部学习十八届三中全会总结

11月10日，随着十八届三中全会的召开，**社区组织社区党员学习三中全会会议精神。在学习活动中，社区党委以党员教育活动点、党小组等为单位分组学习讨论了三中全会改革热点和十八大后的新局面，并对社区未来发展提出了意见、建议。通过这几天的学习，作为一名基层社区干部，更要全面、准确地学习贯彻全会精神，把全会精神化作做好本职工作的强大动力。

自从新一届中央领导集体任职以来，各项改革政策有如重拳出击，在各个领域掀起激浪。党的十八届三中全会的召开，是我们党政治生活中的一件大事，更是老百姓的一件大事。秋叶正红之际，力度空前的中国新一轮改革洪波涌起。在一个新的历史起点上，十八届三中全会将把改革开放大业和建设中国特色社会主义现代化的进程，推向新的更高境界。此次改革政策力度之大，范围之广，都是空前的。这将是推动我国建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的历史新起点，将给全国人民带去无限美好的前程，从而将为实现中华民族的伟大复兴夯实基础。同时，我也期望三中全会能够为我们社区在新的形势下创造更加有利的发展机遇。

改革是十八届三中全会提得最多的问题，也是最迫切的问题。从“八项规定”到“厉行节约”，从“中国梦”到“党的群众路线实践活动”，林林总总，一系列活动的开展，我们党无不在时时诠释着改革的要义。通过此次十八届三中全会精神的学习，作为一名社区干部，扎根基层，天天和老百姓走在一起，更要不断根据社会发展需求，来改革，勇创新，提升服务水平。因此，对于社区干部，要结合十八届三中全会精神，树立五种意识，加大改革。一是要树立大局意识。要坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届三中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。二是要树立服从意识。要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给群众”，时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。三是要树立责任意识。作为一名社区干部，在工作中，要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。四是要树立团队意识。要心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。要坚持做到同心、同向、同步，要正确处理好与同事之间的关系，不“小肚鸡肠”，不“尔虞我诈”，在同心协力中更好地位社区群众提供优质的服务。五是要树立创先意识。 在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们基层干部要树立创先意识，要根据发展变化，不断转变工作思路，不断学习，不断总结和思考，来找到为社区群众服务的最佳路径。

十八届三中全会已经闭幕了，我们要切实吃透会议精神，把学习贯彻十八届三中全会精神与推动当前自身工作结合起来，同时，要以学习贯彻党的十八届三中全会精神为契机，真正把学习的成果转化为推进自身实际工作的强大动力，全心全意服务社区居民，为社区的和谐、稳定、发展贡献新的力量。

篇四:学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报
2015纪委书记学习贯彻十八届三中全会精神心得体会

一、深刻领会党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新要求。党的十八届三中全会《决定》专门拿出一个章节对“强化权力运行制约与监督体系”作出部署，尤其是对加强反腐败体制机制创新和制度保障提出了新要求；11月13日，中央纪委常委会召开会议，对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署，这一重大部署和举措充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心，有利于更好地惩治腐败、更好地发挥纪检监察的监督职能，对于深化党风廉政建设和反腐败工作具有重大意义。作为基层纪检监察机关，一是高度重视，深刻认识全面深化改革与推进党风廉政建设和反腐败斗争的关系，准确把握全会关于全面深化改革的重大举措，着力研究影响反腐败体制机制创新和制度保障的一系列深层次问题；二是强化责任，牢固树立进取意识、责任意识，勇于负责、敢于担当，进一步强化各级党委抓党风廉政建设的主体责任，切实担负起纪检监察机关在落实党风廉政建设责任中的监督责任；三是找准定位，全面理顺、正确履行纪检监察职能、职权、职责，通过严明纪律、加大监督和执纪问责力度，推进反腐败体制机制创新；四是狠抓落实，正确认清当前新任务，准确把握群众新期待，积极回应社会新热点，坚持求真务实、大胆探索，统筹协调、循序渐进，不折不扣地抓好落实。

二、迅速掀起全系统学习贯彻十八届三中全会精神热潮。学习领会好、贯彻落实好十八届三中全会精神和全会《决定》是摆在全市各级纪检监察机关面前最重要、最紧迫的一项政治任务。党的十八届三中全会召开后，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部迅速行动，全方位、多途径地认真学习宣传、贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚定不移把思想和行动统一到中央决策部署上来，真正做到与中央在认识上一致、思想上统一、行动上同步。为保证全市各级纪检监察机关真正把十八届三中全会精神学好、学透、学成，对各级纪检监察机关学习贯彻全会精神情况进行督促检查，确保学习不走过场，坚决避免形式主义。

三、以实际行动贯彻落实十八届三中全会精神。一是严明纪律要求，推动全面深化改革重大决策部署的贯彻落实。坚决维护党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的督促检查，严肃查处违反政治纪律行为。加强对全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革重大决策执行情况的监督检查，重点加强对全市30个重大项目、“8+1”重点工作等推进情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。二是突出工作重点，深入推进作风建设。严格执行作风建设各项规定，进一步加强对中央八项规定和省市相关规定贯彻执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪的行为，及时通报发现的典型问题。坚决整治“四风”突出问题，加大集中检查、重点督查和明察暗访力度，对违反规定的问题发现一起、查处一起。三是健全惩防体系，抓好反腐倡廉建设各项重点任务的落实。统筹谋划惩防体系建设工作，抓紧研究制定鹰潭市的实施方案。加大查办案件工作力度，集中力量突破一批大案要案，积极推进预防腐败各项工作。四是加强队伍建设，提升纪检监察干部综合素质。加强纪检监察干部队伍自身建设，强化纪检监察干部组织意识和纪律观念，加强日常监督管理，提高工作能力和水平，不断把反腐倡廉工作推向深入。

篇五:学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报
2015学习十八届三中全会精神实施方案

第1篇：学习十八届三中全会精神实施方案

一、活动意义

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2015年11月9日至12日在北京举行。我院本科13届学生党支部 因此组织了这次就学习十八大三中全会内容和精神的交流会，其意义是加深党员对大会内容的认识，促进我们更好的领会大会精神，把所学所感与大学四年规划和职业趋向结合起来。其次，通过此次交流会，促进新生党员和预备党员交流，增进其凝聚力和协作能力。

二、主办单位

教育信息学院本科2015届学生党支部

三、活动实施办法与流程

（一）活动地点【学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报】

学院研讨室

（二）活动时间

11月24日（星期日）上午9：00-11：30

（三） 活动参与人员

支部全体党员与预备党员

（四）活动形式

先分组学习并准备各组话题，然后各小组相互提问，进行交流学习，相互促进提高。

（五）活动内容

由支部委员进行分组，并做好前期宣传工作。各小组选出话题并组织进行学习，在交流会上将学习心得进行分享。在交流会上各小组可提出问题，相互探讨，充分发挥党员对问题的分析能力和敢于发言的能力。最后，由支委总结此次交流会，提出会上的不足处，同时对表现好的小组和个人进行表扬，增强各组的竞争力和参与的积极性。

（六）活动流程

主持人宣布交流会开始

支部书记许拥旺老师讲话

每组成员对自己小组的研讨话题发表看法

小组间相互提问并解答

由支委进行交流会总结

由主持人宣布优秀小组和个人并宣布交流会结束

四、活动分工

1 把除支部委员外15名支部成员分为3组，并在11月24日前认真准备，结合实际，撰写发言稿。各小组话题

第一组：十八大三中全会提到逐渐消除城乡二元结构形成的不公平，从中我们看到了什么？为什么？有什么启发？

第二组：大会对就业、教育等改革的完善提出系统要求，对此你有何认识？有何感想？

第三组：大会对推进教育改革有何意义？作为大学生有什么启发？

2 活动前宣传委员彭婷婷做好宣传工作，活动后撰写活动通讯稿并把它放到博客

3 由支部副书记谢务扬去借用活动场地和邀请许拥旺老师

4 组织委员钟洋担任主持人

5 由组织委员边家欢负责活动过程的拍摄工作和通知各小组活动时间地点

五、可行性分析

1 活动前已咨询学长与老师，因此不会出现严重问题。

2 考虑到支部经费不多，所以此次活动尽量避免了不必要的开支，而且，如果场地有变动也方便另借其他课室。

3 对可能出现的突发状况，由支部一起想办法解决，发挥团队力量。

六、经费预算

打印 0.5元

饮水 10 元

共

10.5 元

教育信息技术学院本科**学生党支委

第2篇：学习十八届三中全会精神实施方案

按照《区教委会关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》文件和有关会议精神，结合我校工作实际，经学校党支部研究决定深入贯彻贯彻落实十八届三中全会精神，以强大的精神动力促进学校教育教学工作。特提出以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育发展大局，深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，通过卓有成效的理论学习和实践，不断提高全体教职工的政治理论素养和思想道德水平，以崭新的精神面貌开创学校发展的新局面。

二、活动安排

（一）学习宣传。深入学习党的十八届三中全会精神，深刻领会习总书记在全会上的重要讲话精神，努力做到掌握精髓、把我要义，学以致用，知行合一，切实用全会精神精神武装头脑、指导实践。

1.学习要求。全体党员干部要结合实际，精心制定学习计划，努力做到“三个一”（每天学习一小时，每周解决一疑惑，每月学有一心得），力求学深学透、融会贯通。充分利用学校网站、展板、等平台开展网上学习，拓宽自学途径，增长理论知识。

2.学习形式。根据工作特点和实际，采取集中和自学方式进行。一是领导带头学。学校党支部及领导班子成员学习不少于2次，全体党员干部集体学习不少于4次；二是专家辅导学。邀请专家深度讲解十八届三中全会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论导向；三是学习交流学。组织全体党员交流学习心得，定期不定期听取学习体会，增强学习效果。

3.座谈讨论。学校领导组织教师采取开放式和互动式座谈等形式，围绕学校“一体两翼”办学思路等进行调研、讨论，集思广益，找差距、添举措，使调研和讨论成为集中智慧、凝聚力量的有效载体。

（二）全面落实。深入学习党的十八届三中全会精神，明确学校发展方向，立足学校实际，以高度的政治责任感和使命感，更加奋发有为的精神状态，理清思路、明确任务、制定措施，抓好落实。

1.抓好“一个中心”，即强化教学工作的中心地位，全面提高教育教学质量。

2.突出“两个重点”，即加强学生管理和提高教师爱岗敬业精神。

3.搞好“三项建设”，一是突出制度建设，实施精细化管理；二是打造校园文化，以日常行为规范养成为重点，细化过程管理，突出学校文化建设，推动德育工作再上新台阶；三是落实课堂教学效益活动，推动学校教学质量的提高。

4.确保“四个稳定”，一是以安全教育，纪律管理为保障，深入落实好安全防范措施，实行领导带班制度，确保师生人身平安，保证学校安全稳定；二是加大投入，切实改善教师的工作环境，确保教育教学工作秩序稳定和教师教学热情的稳定；三是进一步改善校园文化氛围，提升师生文明素养，确保学校良好声誉的稳定。

三、具体要求

（一）加强领导、精心组织。为切实加强对学习党的十八届三中全会精神组织领导，成立以***书记任组长，***副书记任副组长的领导机构。高度重视，措施上认真落实，行动上自觉带头，组织开展好学习和讨论，在全校范围内迅速掀起学习党的十八届三中全会精神的高潮。

（二）结合实际，统筹兼顾。围绕学校工作实际，统筹兼顾，切实做到“三结合”：理论与实践结合；学习与工作结合;示范与带动结合。

（三）推进发展，注重实效。把学习十八届三中全会精神的落脚点放在真抓实干，全力以赴完成年度确定的教育教学工作目标上。通过学习讨论，集思广议，努力在全校形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围，真正做到以学习促发展，以发展检验学习成果，努力实现“两手抓、两不误”。要及时总结，将好的经验、做法、先进典型及时上报，形成浓厚的学习氛围，使全会精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动学校各项工作不断前进的强大动力。

第3篇：天津市环保局关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的实施方案

党的十八届三中全会对全面深化改革作出了具体部署，为把全局党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标上来，结合我市环保工作实际，提出如下贯彻落实意见：

一、把握核心方向，用十八届三中全会精神统一思想认识

党的十八届三中全会，回应了全党全国各族人民的期待，作出了全面深化改革的总部署，发出了全面深化改革的总动员，明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，通过了全面深化改革的纲领性文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，必将极大地激发全党全国各族人民的改革热情，锐意进取，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而攻坚克难。局、处两级领导班子和全体干部职工要把学习贯彻党的十八届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织，周密安排，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。各级党组织要突出六个方面的重点，全面理解、准确把握精神实质：

一是要深刻领会完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。全面深化改革，必须按照“六个紧紧围绕”的路线图，深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度的改革，使各方面的改革相互促进、良性互动、协同配合，从各个领域推进国家治理体系和治理能力的现代化。

二是要深刻领会解放思想是全面深化改革的总开关。必须拿起解放思想这一法宝，冲破各种陈旧思想观念的桎梏，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以积极主动的精神研究探索，在全面深化改革上取得新突破。

三是要深刻领会经济体制改革是全面深化改革的重点。要发挥经济改革的牵引作用，带动其他领域的改革。

四是要深刻领会处理好政府和市场关系是坚持社会主义市经济改革方面的核心问题。充分认识明确政府定位、加快政府职能转变的重要意义，在各项工作中促进经济发展方式转变。

五是要深刻领会促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的根本目的。必须始终坚持以人为本，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，让人民群众及时、更多、更公平地享受到改革发展的成果。

六是要深刻领会人民群众是全面深化改革的力量源泉。把加强顶层设计与鼓励基层创造结合起来，尊重人民的主体地位，发挥群众的首创精神，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，最大限度地把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来。

二、认清肩负使命，增强担当责任应对挑战的意识和能力

一要全面把握党中央作出的总体部署。三中全会坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进的路径，围绕加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明和党的建设提出的“六个紧紧围绕”，体现了改革的系统性、整体性、协同性。环保系统广大干部职工必须牢固树立全局观念，全面、深入、系统学习领会和准确把握全会作出的部署和要求，紧密联系环保工作实际、本单位业务实际和广大党员干部思想实际，切实把十八届三中全会精神转化为深化改革的思想武器，转化为干部职工做好生态环保工作的自觉行动，转化为推动天津环保科学发展的强大动力。

二要深刻理解环保工作肩负的使命任务。三中全会把加快生态文明制度建设作为当前亟待解决的重大问题和全面深化改革的主要任务，强调要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。广大干部职工必须切实强化责任意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，充分发挥环境保护作为生态文明建设主阵地的作用，努力推进美丽天津建设进程。

三要切实增强克服困难的毅力和勇气。要引导大家充分认识到，生态环保领域改革具有强烈的艰巨性和复杂性，加快美丽天津建设也面临着巨大的压力和挑战，我们必须以更大的政治勇气和智慧，切实强化责任意识、担当意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，采取更有力的措施和办法，坚定不移地推进改革，不断探索“在保护中发展、在发展中保护”的环保发展道路，义无反顾地承担起生态文明和美丽天津建设责任，在生态环保事业上有所作为。

三、坚持真抓实干，在建设美丽天津各项工作中奋发有为

坚持把贯彻落实十八届三中全会精神与落实习近平总书记来津考察重要讲话结合起来，与落实市委十届三中全会作出的“三抓三促” 战略部署结合起来，与落实巡视工作和党的群众路线教育实践活动整改方案结合起来，与抓好本单位、本部门的重点工作落实结合起来，以全面深化改革的精神，不断创新发展，在改善环境质量、服务保障民生的各项环保工作中努力工作，为加快生态文明建设、打造美丽天津作出积极贡献。

一是全面开展清新空气行动。以控煤、控车、控尘、控污和控制新建项目为重点，推动落实大气污染综合防治和重污染天气应对措施，建立周碰头、月汇报、季通报、年考核制度。

二是全面推进清水河道行动。保障饮用水安全，推进地表水、地下水和近岸海域水污染防治，重点治理工业废水直排企业及渗坑污染，构建水环境和污染源监测预警体系。

三是全面开展污染减排行动。坚持结构减排、工程减排和管理减排并重，加强源头控制，推进农业减排，强化监督考核，科学安排年度减排计划，完成国家下达减排任务。

四是全面推进生态建设行动。高水平编制实施第三轮生态市建设行动计划，加强生态保护和农村环保工作，划定生态红线，推进清洁村庄、清洁社区和绿化美化行动。

五是全面开展铁腕治污行动。加强环境监管、应急处置、宣传教育和社会监督，完善环境经济政策，坚持准入从严、立法从严、监管从严、查处从严、整改从严，根治“三黑”。

四、勇于开拓创新，努力推动全市生态文明体制机制建设

按照三中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，着眼推进生态文明建设，不断创新完善环境管理思路，推动我市生态文明制度改革，用制度强化污染防治和生态保护。

一是积极谋划并建议、推动、完善我市生态文明建设制度。认真领会党的十八届三中全会关于加强生态文明建设方面的精神和要求，准确掌握全市生态环境保护的基础数据、环境承载能力等基本情况，在划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制、资源有偿使用和生态补偿、排污权交易、环保产业发展等方面，提出科学合理的建设性意见，配合相关部门做好推进生态文明制度建设的各项工作。

二是积极研究探索加强环境监管和行政执法的机制。认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强环境保护工作的政策、法规、制度，结合我市经济社会发展实际，以前瞻的思维、开放的视角、科学的方法，对《天津市环境保护条例》、《天津市大气污染防治条例》等地方法规进行修订和完善。起草水污染防治等法规和管理办法。制定、修订相关地方污染物排放控制标准。

三是积极推进、全面落实已有的环境保护工作制度。全面抓好空气重污染应急响应联动机制的落实，开展区域联防联控工作。认真落实环境质量和企业排污信息公布制度，扩大公开范围，完善公开方式，构建政府、企业和公众之间的沟通机制，健全公众、媒体和社会组织共同参与的监督机制。完善环保行政执法与刑事司法衔接机制。认真落实《天津市清新空气行动方案》及《行动方案任务分解表》的有关规定，坚决执行建设项目“四个不批、三个严格”，把好环境准入关，进一步下放审批权限，提高审批效率。积极与公安部门密切配合，以“两高”环保司法解释为利器，严厉打击环境违法犯罪行为。

五、加强组织领导，在整合资源凝聚力量中推进工作落实

局党组和各级党委（支部）要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。

一是认真组织学习宣传。局处两级理论学习中心组要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为重要内容，分专题进行学习研讨。拟邀请专家学者于12月上旬对处以上领导干部进行一次专题辅导讲座。领导干部要带头学习，并结合自己的学习体会对基层联系点党员干部进行宣讲辅导。各基层党组织要制定系统的学习计划，组织党员干部认真学习，原原本本研读习近平总书记一系列重要讲话和《决定》精神，理解深刻内涵，掌握核心要义，力求学深学透、融会贯通。要通过各种形式加强宣传和舆论引导，为落实全会精神营造良好氛围。

二是进一步加强调查研究。各级党员干部特别是领导干部要正确认识形势，切实坚定信心，坚持“敢”字当头，勇于接受挑战，主动对以推进环保机制体制改革的重点问题进行深入研究。充分发挥首创精神，以环境质量改善为目标，积极探索创新环境管理思路、提高污染控制科技含量、促进经济社会健康发展能力的对策措施，为实现“在保护中发展、在发展中保护”的环保道路凝聚智慧。

三是扎实做好当前各项工作。各单位、各部门要以三中全会精神为指导，以“三抓三促”为统领，以“一号工程”为重点，按照年初确定的各项重点工作，严格落实责任制，倒排工期，全力以赴推进，全方位推动污染防治和生态保护工作落实，确保完成全年工作，努力满足人民群众享受蓝天碧水、宜居安康的迫切愿望。要以改革创新的精神，超前谋划明年工作，确保圆满收官、精彩开局。

四是坚定不移地加强作风建设。要把推进党的群众路线教育实践活动作为贯彻十八届三中全会精神的重要内容，按照中央、市委和局党组的统一部署、要求，采取“回头看”的方式，进一步聚焦“四风”方面存在的问题，认真搞好对照检查，深刻剖析原因，开好专题民主生活会，扎实抓好整改落实，使“环保为民、环保利民、环保便民”常态化、制度化，以作风建设的新成效和改革创新的新动力，出色履行环保职责，树立环保部门为民务实清廉的良好形象。

篇六:学习贯彻党十八届三中全会精神情况汇报
2016十八届三中全会精神心得

学习贯彻党的十八届三中全会精神心得

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。”当前，我国改革进入攻坚期，经济社会发展步入新阶段，同时也处于对敌斗争复杂、社会矛盾凸显、刑事犯罪高发的特殊时期。监狱作为国家刑罚执行机关，肩负着依法执行刑罚、教育改造罪犯、维护社会稳定等重要使命，本身就是社会管理的重要组成部分。积极参与社会管理创新是监狱应当承担的社会责任，也是不可推卸的职业责任。如何适应新形势、新任务、新挑战，充分发挥监狱的职能作用，彰显监狱更为丰富和多元的价值，主动融入，善于创新，找准着力点、切入点、结合点，提高监狱社会管理创新的能力和水平，成为当前监狱工作的主要任务。

一、强化学习，充分认识加强和创新社会管理的重要性和必要性

为了有效应对社会发展对监狱工作所带来的种种影响，更好地推动监狱工作取得稳步发展，就必须在思想上充分认识监狱工作融入社会管理创新的重要性和必要性。

（一）监狱社会管理创新的概念

社会管理创新是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。

监狱社会管理创新，是指在现在的管教条件下，运用现在的资源和经验，根据狱情发展态势，研究运用社会管理创新的理念、知识、技术、方法和机制等，对传统的管教模式及相应的管教方式和方法进行改造、改进和改革，在监狱管教工作建构新的管教机制和制度，以实现监狱持续安全稳定，进一步提高服刑人员教育改造质量，将服刑人员改造成守法公民的目标及其活动的过程。社会管理创新其本义是发挥社会组织和个体在社会管理中的能动性作用，达到全社会共同治理的目的，从而最大限度地维护社会稳定。因此，监狱管教工作中的社会管理创新的内涵一方面是积极运用社会资源参与监狱对服刑人员的管理教育；另一方面是充分发挥服刑人员主观能动作用，从消极的被管教向主动的自我管教、自我约束转变，从而提高管教效果，实现将服刑人员改造成守法公民的目标。

（二）我国对加强和创新社会管理的要求

党的十四届三中全会提出，政府经济管理部门要转变职能，加强政府社会管理职能，保证国民经济正常运行和良好社会秩序。党的十六大以来，我们党提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，确立社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局，以保障和改善民生为重点的社会建设进一步加强，社会管理进入新的历史阶段。党的十六届四中全会提出，要加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，拓宽服务领域，发挥管理与服务的合力。党的十八大强调，要健全社会管理格局，健全基层社会管理体制。党的十八届三中全会则进一步就做好社会管理创新各项具体工作提出了明确要求和工作任务。经过长期探索和实践，我国已经建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，探索形成了城镇基本公共服务覆盖流动人口、对特殊群体实行特殊关爱、培育综合性社会组织、构建大调解工作体系、基层实施网格化管理、建设综合性信息化平台等一大批体现时代性、具有实效性的创新经验成果。可以说，我国社会管理与国情和社会主义制度总体上是适应的，在实现经济持续快速发展的同时，保持了社会大局稳定。

（三）监狱在加强和创新社会管理中发挥的重要作用

创新社会管理、化解社会矛盾，是当前推进和谐社会建设的重大任务和紧迫要求。监狱工作作为化解社会矛盾的特殊领域和特定阵地，社会阶段性特征以及社会管理问题也势必会对监狱工作带来新的挑战。

1、从监狱性质看。没有监狱的安全稳定，就不可能有全社会的和谐安定。创新社会管理要靠各条战线和全体公民的共同努力，要靠各单位、各部门的通力协作。监狱作为刑罚执行机关，作为国家机器的重要组成部分，在推进民主法制建设、确保一方平安、促进社会和谐，推进社会管理创新中具有不可替代的作用。

2、从监狱作用看。监狱的主要职责是维护社会稳定和促进社会和谐，要充分认清当前严峻的监管安全形势，充分认识全力确保监狱安全稳定的极端重要性。通过做好罪犯的监禁和教育工作，将罪犯改造成为守法公民，使罪犯不再继续危害社会；通过依法履行刑罚执行职责，实现和维护司法公正，促进社会公平正义。为推进社会管理创新创造良好的法治环境和提供安全稳定的社会环境。

3、从外部环境看。一方面，西方敌对势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变，总是千方百计诋毁我国的监狱工作，并以此为借口，攻击我国的社会主义制度。另一方面，推进社会管理创新，对监狱工作提出了新的更高要求。因此，必须通过不断强化监狱的职能作用，努力推进社会管理创新，以适应形势发展的需要。

4、从内部环境看。押犯构成日趋复杂且不断出现新的变化，呈现外籍犯多、涉毒涉枪犯多、暴力型犯多、多进宫犯多等趋势，监管压力日益加重；在押罪犯的维权意识越来越强，社会、罪犯及其家属对监狱执法、因劳动致伤致残致死、因病医疗等维权事件提出新要求，给监狱执法工作带来一定的难度，执法环境日益复杂。这一系列问题和矛盾直接影响着社会的和谐稳定，影响着社会管理创新的推进力度，需要通过进一步强化监狱职能来解决。

为此，监狱必须着眼和谐社会建设对特定重点人群管理的新期待、落实维护安全稳定的新要求，明确推进监狱事业改革发展的新任务，切实抓好职能定位，努力实现监狱工作在新时期的新发展、新进步，更好地为全面推进司法行政工作创新发展服务，促进社会经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，不断推进社会管理创新。

二、积极适应社会管理新形势，主动找准新形势下监狱工作定位

（一）站在社会管理创新的角度看监狱工作

社会管理创新是政府职能中不可或缺的部分。其良好格局的形成必然是政府多个部门和全体公民的集思广益、共同努力、通力协作的结果。作为社会管理机构之一的监狱，既要依法行使刑罚执行的权利，更要对社会生活中违反相应规则、社会化程度较低的罪犯群体进行管理、教育、挽救、转化，帮助其再社会化，使其顺利回归社会之后不再违法犯罪。重新犯罪率的高低，直接关系到社会环境的安全稳定，更直接制约到推进社会管理创新的前进步伐。所以，监狱工作在确保一方平安、促进社会和谐、推进社会管理创新中具有至关重要的作用。

（二）站在监狱工作的角度看社会管理创新

经过近半个多世纪的发展，监狱工作已然取得了长足的发展。社会环境的大发展、各级领导的高度重视、各种创建目标的提出等等，都为监狱工作提供了难得的发展机遇和有利条件。但是，我们也应当清醒地认识到，监狱工作中还存在着诸多发展的瓶颈问题，主要有：押犯构成日趋复杂且不断出现新的变化，呈现涉毒涉枪犯多、暴力型犯多、多进宫犯多等趋势，监管压力日益加重；在押罪犯的维权意识越来越强，罪犯及其亲属以监狱执法奖惩、罪犯伤残以及死亡、因病医疗等事由的过度维权，给监狱执法工作带来一定的难度，执法环境日益复杂；社会上出现的一些不合理、不公平现象，无形中对民警职工的思想观念、思维方式、价值取向、工作态度等方面造成了冲击。这些矛盾直接决定着社会的和谐稳定，也直接决定着社会管理创新的推进速度，需要监狱本身通过强化职能和创新管理来予以解决。

三、准确把握监狱工作创新管理的要求，努力提高监狱管理科学化水平

监狱工作融入社会管理创新的过程，应该指的是在监狱现有条件下，根据监狱发展态势，运用资源和经验，研究运用社会管理创新的理念、知识、技术、方法、体制、机制等，对传统模式进行改造、改进和改革，在监狱工作内部构建起新的管教机制和制度，以实现监狱持续安全稳定，进一步提高罪犯教育改造质量，将罪犯改造成守法公民的目标及其活动的过程。因此，监狱工作融入社会管理创新要求我们实事求是、脚踏实地、求真务实地组织进行，要牢牢把握监狱工作的关键环节不动摇。

（一）必须坚持首要任务不动摇

监狱作为国家刑罚执行机关，担负着维护社会稳定的重要职责。监管场所的安全稳定，始终是“首要政治任务”，是推动监狱工作的根本前提和基础。只有牢固树立危机意识，强化危机管理，继续夯实安全稳定基础工作，努力打造“平安监狱”，才能为监狱的全面发展和社会的和谐稳定提供良好的环境。

（二）必须坚持首要标准不动摇

提高罪犯教育改造质量是监狱工作的中心任务，是监狱工作服务于维护社会稳定和构建和谐社会的根本要求。只有始终坚持贯彻以改造人为宗旨的监狱工作方针，才能排除和解决影响监狱工作正确发展方向的各种因素和突出矛盾，确保首要标准得到贯彻落实。

（三）必须坚持依法治监不动摇

依法治监是依法治国方略在监狱工作中的具体体现。我们必须始终把监狱的行刑、管理、生产、生活都纳入法治轨道，坚持依法、严格、科学、文明、公正执法。只有牢固树立社会主义法治理念，建立社会主义法治理念教育长效机制，才能不断增强民警的法治意识，规范执法行为，为正确执行刑罚营造良好的法治环境。

（四）必须坚持以人为本不动摇

要始终把广大民警职工的利益放在首位，尊重民意，集中民智，关注民生，激发民力，最大限度地调动广大民警职工的积极性、主动性、创造性。只有始终坚持以人为本的理念，才能不断增强民警职工的凝聚力和战斗力，为监狱安全稳定和科学发展提供可靠的组织保证。

四、切实抓住关键环节，确保社会管理创新取得实效

（一）进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神

要把深入学习贯彻党的十八大精神作为当前一项重要的政治任务，要切实抓好党的十八大精神的学习宣传工作，深刻领会其精神实质，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大提出的各项战略任务上来，凝聚到加快监狱工作发展上来。继续以平安、法治、文化监狱建设作为工作主线，不断赋予它“深化创建、突出特色、提升水平、创先争优”的新内涵，全面引领并实现监狱工作安全发展、法治发展、文化发展、协调发展。

（二）进一步加强监狱安全防范建设

1、要加快观念更新。进一步端正监狱工作指导思想，牢固树立安全稳定是重中之重的思想，切实纠正与新时期监狱工作不相适应的传统思维和习惯做法，加快工作重心向确保安全稳定转移。要强化安全责任意识，时刻保持“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“对不住”的使命感，枕戈待旦，毫不懈怠。

2、要健全安全机制。重视安全一体化工作，进一步完善监管安全防控、隐患排查、应急处置和领导责任机制，有效防范罪犯脱逃、暴狱、劫狱、重大传染性疾病、涉法涉诉群体性事件、生产安全事故、自然灾害等突发事件。深入研究刑法修正案（八）的颁布实施对监狱执法和罪犯改造工作带来的不利影响，抓紧制定有针对性的新措施、新策略，其中重点是进一步完善对重刑犯、长刑期罪犯和依法限制减刑罪犯的监管和教育机制。积极开展与驻监武警部队的“共建共管共保安全”活动，加强与当地党委政府、政法机关、综治部门及周边群众的协调联系，建立起“有效内防、高效联动、及时增援”的群防群治体系，全面增强监狱的安全防范能力，为经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。

3、要完善安防设施。积极争取政策和资金支持，按照新颁布的《监狱建设标准》，加快推进监狱布局调整和安防设施建设，着力构建“人防严密、物防坚固、技防先进、联防高效”的监管安全防范体系。

4、重视狱内突发事件处置工作。根据狱内突发事件的性质，进一步完善突发事件应急预案，加强培训演练，确保处置有力。

（三）进一步完善民警执法标准和方式

1、要大力推进“阳光执法”工程。牢固树立以公开促公正、以透明保廉洁的思想，既坚持严格公正廉洁执法，又做到理性文明规范执法，依法保障罪犯的合法权益。在保守监狱执法秘密的前提下，大力推进政务、狱务公开，重点是罪犯考核、奖惩、减刑、假释、保外就医等执法关键环节，要做到程序、内容、结果公开，主动接受罪犯、犯属和社会各界的监督。加快实现信息化办案，建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制。定期开展执法状况考评，及时解决执法工作中存在的问题，增强执法公信力。通过多种形式向社会公开监狱执法工作信息，加大监狱工作正面宣传力度，树立监狱公正文明执法的良好形象，营造有利的舆论氛围。

2、要不断完善罪犯改造质量评估体系。对罪犯认罪服法、遵守监规监纪、参加学习教育和生产劳动等各方面情况进行综合量化评估，并把评估结果作为提请减刑、假释的重要依据。同时针对不同犯罪类型、恶习程度、社会危险性的罪犯开展有针对性的个别矫治，建立罪犯个案矫正计划和个体教育改造档案，制定有针对性的教改措施，提高转化率。对未成年犯、女犯、少数民族罪犯、港澳台和外籍犯，根据其教育背景、生理心理特征、民族习惯、宗教信仰等，实施有针对性的教育改造。按照宽严相济的刑事司法政策，对危害国家安全、法轮功、涉黑涉毒的罪犯和抗拒改造的顽固犯、危险犯实施重点监管，有效防止罪犯脱逃、自杀和狱内又犯罪案件的发生。

3、要建立民警执法岗位规范标准。要强化执法意识，创新培训形式，不断继续深化岗位练兵，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。全面推行民警执法岗位标准化管理，每一个岗位都要设定执法工作目标、程序和要求，构建程序严密、内容具体、责任明确的执法标准化制度体系，确保每个执法环节都有法可依、有章可循。要不断健全监狱执法监督机制，拓宽监督渠道，提升监督实效，积极接受社会和新闻媒体的监督，努力实现以公开促公正、以透明保廉洁，构建“阳光执法”新机制。

4、要规范监狱管理。继续深化监狱体制改革，积极争取监狱经费全额保障到位，正确处理好监狱与监狱企业、监狱执法与企业经济发展的关系，努力构建公正、廉洁、文明、高效的新型监狱管理体制。大力推进监狱规范化管理，依法限制执法自由裁量权，规范权力运行。进一步加强绩效考核，完善激励机制，妥善处理好干警职责、权限、利益、能力的关系，做好激励、指挥、协调、控制等工作，全面提高监狱管理科学化水平。

（四）进一步创新教育改造方式方法

1、要注重思想改造和文化熏陶。要加强思想道德教育、法制教育、诚信教育，使罪犯增强道德与法制观念，真诚认罪悔罪。针对罪犯文化层次总体较低的特点，广泛开展文化普及提升教育，增强罪犯文化素质。大力加强罪犯心理健康教育，开展心理咨询和心理危机干预，帮助罪犯解决心理问题。积极开展特色活动，用文化艺术来陶冶罪犯情操，提高其思想境界。

2、要有效发挥劳动改造作用。马克思指出：“劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂”。组织罪犯进行生产劳动，可以改造其世界观、人生观、价值观，清除其思想病毒，纠正恶习，提高素质，培养技能，发展智力。要创新罪犯劳动改造的组织管理，以提高劳动素质为中心，合理安排劳动岗位、劳动时间和劳动强度，建立以劳动技能、劳动业绩为主要内容的公开公正的劳动考核评估体系，试行罪犯劳动低报酬制度，有效调动罪犯的劳动积极性，充分发挥劳动在改造罪犯中的积极作用。

3、要健全社会帮教体系。要借助国家机关优势，整合社会积极力量，加大社会帮教力度，不断丰富大墙内外联合帮教形式，围绕婚姻财产关系、子女抚养、劳动争议等热点法律问题，有效开展困难罪犯救助活动、罪犯法律咨询和法律援助工作，利用社会力量，以情化教，拓展“阳光暖心”渠道。充分发挥家庭、社会的作用，定期排查存在未成年子女失学、家庭婚姻关系出现危机、长期无人探视等情况的服刑人员，积极协助有关部门帮助解决困难和问题，稳定其改造情绪，促使罪犯安心改造，早日新生。

4、要重视服刑人员权益维护工作。进一步重视服刑人员的自我教育、自我监督作用，充分发挥服刑人员自身在维护监狱安全、提高改造质量中的积极作用。进一步强化狱内侦查工作，确保及时发现安全隐患，由事后处置向事前防范转变，促进监狱安全。

（五）进一步加强监狱民警队伍建设

1、要着力转变工作作风。加强党风廉政建设，坚决贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”，坚决反对“四风”，进一步加强和改进民警工作作风，大力倡导实干之风、效能之风、创先争优之风、和谐之风，着力解决民警“庸、懒、散、慢、浮”、到岗不到位、到位不到心、工作纪律不严、警容风纪不整等方面的突出问题，扎实做到为民、务实、清廉，提高民警公正廉洁执法水平。

2、要努力提高队伍素质。要扎实将提升队伍软实力作为加强队伍建设的主线，推进队伍建设职业化，强化政治建警、文化育警、素质强警、从优待警、机制管警、从严治警、科学用警、基层党组织建设，使广大警察具备全面过硬的业务能力素质，努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的监狱警察队伍。加快推进用人制度改革，充实和加强监区（分监区）基层警力，实行政策倾斜，提高政治经济待遇，真正实现“骨干沉淀”，努力形成分监区有“能手”，监区有“标兵”，监狱有专家的人才结构，不断激发队伍活力，让实干的人有舞台，让能干的人有平台，营造干事兴业的良好氛围。努力提高党委、支部建设水平和党员队伍整体素质，充分发挥好党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，为监狱工作发展提供强有力的组织保障。

3、要加强宣传教育阵地建设。广泛开展立功创模活动，通过监狱网页、宣传栏、光荣榜，大力宣扬警察职工队伍身上的闪光点，注重宣传和推出先模典型人物，重用先进典型，坚持“有作为就有地位”的原则，给予各级先进、典型人物更多展示才能的机会。

4、要建立创新成果激励机制。注重把对人民群众有感情、做群众工作有办法、做群众工作有成绩的干部选拔进各级领导班子，努力培养造就一支纪律严明、作风优良、办事公道、群众公认的群众工作干部队伍。

总之，监狱的性质决定了监狱的职能，监狱的职能决定了监狱的责任。监狱作为社会管理的重要部门，必须在解放思想、改革创新上下功夫，按照科学发展观的要求，处理好整体与局部的关系，眼前与长远的关系，安全稳定与教育改造的关系，更加积极主动地融入社会、对接社会、服务社会，努力在深化固有职能、拓展外延空间、丰富工作载体中进一步推进社会管理创新，推动监狱工作再上台阶，为建设和谐社会、大力推进社会管理创新作出积极贡献。

（编辑：华华）

相关热词搜索：党十八大三中全会精神 党的十八大届三中全会