水利工程项目自查说明

导读：　水利工程项目自查说明(共6篇)2012水利项目自查报告XX县2012年水利项目专项资金自查报告为促进水利建设项目安全、规范、有序运行，确保水利工程建设健康发展，推进水利系统惩治和预防腐败体系建设，使已经实施的XX项目切实发挥效益，更好造福人民群众，根据水利厅《关于开展“水利资金管理提高年”专项资金管理使用情况检查的的通知》文件精...

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篇一:水利工程项目自查说明
2012水利项目自查报告

XX县2012年水利项目专项资金自查报告

为促进水利建设项目安全、规范、有序运行，确保水利工程建设健康发展，推进水利系统惩治和预防腐败体系建设，使已经实施的XX项目切实发挥效益，更好造福人民群众，根据水利厅《关于开展“水利资金管理提高年”专项资金管理使用情况检查的的通知》文件精神，我局对2012年小型农田水利设施建设补助资金、自治区高效节水工程补助资金、从土地出让收益中计提的农田水利建设资金、国家水土保持重点建设工程补助资金、特大防汛抗旱补助费、中央水利建设基金、全国山洪灾害防治经费、中西部地区贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金、中央分成资源费等重点项目资金的使用管理情况进行了认真的自查和排查工作，现将XX县2012年相关项目资金的使用管理情况自查工作开展情况汇报如下：

一、水利项目实施总体情况

2012年我县实施的水利项目主要有以下几项：1、XX县XX乡 2012年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目工程；2、XX闸维修养护项目；3、自治区小型农田水利补助资金（自治区农业高效节水工程补助资金）；4、XX县山洪灾害防治县级非工程措施项目。

二、XX县XXX乡 2012年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目工程自查情况

2012年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金

项目工程总投资为XX万元。项目区位于XX县XX乡英XX村、XX村、XX村，按照整乡推进、集中连片、的原则，规划实施棉花滴灌面积XX亩，项目区分7个大首部、22个独立系统，受益XX户XX人。工程主要建设内容是：实施滴灌面积为XXX亩，修建7个大系统，22个小系统；铺设PVC管道总长度198公里，PE管道总长度111.57公里；滴管带总长度XX公里。砼镇墩XX座，闸阀井XX座，排水井320座。

工程于X年X月开工建设，X年X月完工。

2012年X月X日，自治区水利厅和自治区财政厅以“新水农水„2012‟XX号文，对项目实施方案进行了批复。批复工程总投资XX万元，其中中央补助资金XXX万元，地方自筹XXX万元。

2012年X月X日，XX县水利局以XX字【2012】XX号文，报请巴州水利局《关于XX县XXX乡2012年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目招标方案的请示》。2012年X月X日，在新疆经济报发布了工程的招标公告。2012年X月X日进行了工程的招投标工作。本工程共分5个施工标和1个监理标。第一(施工）标段: XXX公司； 第二(输变电）标段:XXX公司； 第三(管网）标段:XXX公司；第四(管网）标段:XXX公司；第五(管网）标段:XXX公司；监理标：XXX公司。

2012年X月X日，巴州财政局以巴财农 【2012】XX号《关于拨付2012年中央财政追加小型农田水利设施专项补助资金的通知》，

下达了本工程的投资计划。

目前工程已完成全部建设内容。

根据有关财务管理制度的规定，业主单位实按照专款专用的原则，建立健全财会管理制度。工程自开工以来就对工程建设资金进行严格管理，建立了工程结算制度，严格控制资金支付，对日常开支的每一张单据和发票都必须有经手人签名和财务部门的审核。

工程价款的结算方式根据合同约定，通过监理单位确认工程量、工程单价和总价，经项目法人复核无误后按签证工程量按照进度付款，并在付款总额中扣除5%的质量保证金、5%的资料整理保证金和10%的民工工资保证金。工程结算做到及时、准确，保证了工程建设的连续性，使工程建设按计划进行。

三、XXX闸维修养护项目自查情况

加强生态系统以及工程的建设，通过分水闸有的方矢地向沿河林区以及灌区输水，有效的保证了下游灌区农业的灌溉和生态环境的恢复。

XXX闸设计流量为36.4立方米/秒，位于XX河口以上约30公里，将塔里木河来水向北分往XXX河，向XX河两岸生态供水和XX县XX乡、XX乡农业灌溉供水。XX闸经过多年的运行，上下游防护设施破损严重，为了使工程能够正常运行，结合公益性工程维修养护补助资金的时机，XX县水管总站于2011年3月-4月对该分水闸进行了维修加固，维修加固的主要内容为：维修闸后两侧护坡100米。

为了保证工程正常运行，按时完成维修养护项目的建设内容：维修闸后两侧护坡100米。

由于维修资金只有XX万元，故没有进行招投标工作，直接委托有资质的施工单位进行维修养护。

该项目资金筹措为国家补助和地方自筹的形式进行，为保证工程顺利实施，做到补助资金专款专用，对项目资金严格管理，做到专款专用。对资金的支付，严格按照工程建设程序和进度以及财务管理制度进行。通过严格的管理和控制，没有发生挤占和挪用维修项目资金的现象。

四、自治区小型农田水利补助资金（自治区农业高效节水工程补助资金）自查情况

2012年高效节水灌溉面积XX万亩，投资XX万元，其中自治区高效节水补助资金XX万元，农民自筹资金和折劳筹资XX万元。资金使用情况：管材和过滤器经州水利局统一招投标，自治区高效节水补助资金给XX万亩的农户发放管材和过滤器共计XX万元，剩余XX万元待发放给农户。每笔资金均上报经水利主管部门负责领导及财政系统主管领导和主管财政县长层层审批后方可支出，所以不存在超出规定的范围、标准和进度支出，无擅自扩大专项资金开支范围和将专项资金用于人员经费、公用经费、差旅费、会议费等的支出。

五、XX县山洪灾害防治县级非工程措施项目自查情况

XX县山洪灾害防治县级非工程措施项目，于2012年X月完成批

复工作，总投资XX万元 (其中气象部分XX万元) 。建设内容：建X个自动雨量站、X个简易雨量站、X个简易水位站，通信方式采用GPRS/GSM组网，组建县山洪灾害监测预警平台、县级监测预警平台硬件系统，县、乡、村三级预警发布设备。县、乡、村三级山洪灾害防御预案方案和群测群防组织体系；宣传、培训体系的建设等。工程于2012年12月25日，在XX会议室完成招标，由XX中标，中标价XX万元。X年X月X日和X月X日分别签订了施工和监理合同。X年X月X日我单位在州质量监督站办理了工程质量监督书，X月X日向州建管科申办开工手续，X月X日工程正式开工。目前工程已完工，X月X、X日进行了分部工程验收,X月X日进行了单位工程完工验收。

3月完成工程资料核备及质量监督核查，7月完成工程结算审核及工程审计，8月初申请工程初步验收。

目前工程主体已基本完工，由于自治区在上月底才确定的视频会商终端型号，所以此项实施内容在本月初才开展有所滞后。目前商室内视频终端施工方正与厂家正在协商价格，下一步计划本月完成视频会商终端安装调试，

我县山洪灾害防治经费严格按照项目概算表对应的子项内容上报经过水利主管部门负责领导及财政系统主管领导和主管财政县长层层审批后，我水利局方可支出，所以不存在超出规定的范围、标准和进度支出，无擅自扩大专项资金开支范围，将专项资金用于人

篇二:水利工程项目自查说明
水利工程建设自查报告

水利工程建设自查报告

一、工作任务完成情况

（一）水库除险加固工作。

1、2015年度16座实施除险加固的小（1）型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。

2、2015年度22座实施除险加固的一般小（二）型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。

3、**县石山闸坝除险加固工程和**县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作。**县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成，正报政府进行标前审核。

（二）、小农水重点县建设工作。小农水重点县建设共分八个标段，目前已挂网定于2015年10月19日在**县公共资源交易中心进行公开招标。

（三）、农村饮水安全工作。

1、2015年上级批复建设我县农饮工程共3处。即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期（管网延伸）、东腾自来水厂管网延伸工程，批复总投资1723.67万元，其中中央资金1034.20万元，省级投资344.73万元，市级投资344.73万元。建设主体均为**县润泉供水公司。目前，黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工，设备安装已完工，配水管网已安装近36千米，可试运行供水。

2、**县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延伸工程已安装近38千米，预计在10月底可完工。东腾自来水厂管网延伸工程已安装近13千米，预计在10月底可完工。

（四）、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程工作

**县抗旱应急水源工程—引调提水工程根据（2013-2017）全省抗旱规划实施方案，我县**年列入抗旱应急水源工程—引调提水工程项目为3座：1、珀干乡华山水库引水工程、2、小璜镇洋湖港坝引水工程、3、黎圩镇谢家陂坝引水工程。项目批复资金883.61万元，其中：珀干乡华山水库引水工程319.5万元、小璜镇洋湖港坝引水工程298.53万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58万元。2015年4月20日经公开招投标，3个工程完成招投标697.29万元。其中：华山水库引水工程248.87万元、洋湖港坝引水工程238.84万元、谢家陂坝引水工程209.58万元。目前这3个工程施工单位已完成合同签订，落实了监理单位，由于三个项目还承担部分放水灌溉任务，所以工程还无法全面开工，只完成项目工程15%左右，待最后一次灌溉任务结束后即全面开工。

2015年抗旱应急水源工程—3个引调提水工程（1、邓家乡顺桥港引水工程、2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程）已完成项目实施方案编制，并于2015年6月3目日通过省防办组织的专家组审查。2015年8月16日省水利厅对3个项目进行了批复，批复资金为1007.64万元，其中：

1、邓家乡顺桥港引水工程632.03万元，2、圩上桥胡石陂坝引水工程252.95万元，3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66万元。目前三个项目已送县财政局标前审计，同时我们还落实了招标代理机构，待审计结束后即挂网公开招投标。

（五）县城防洪景观排涝工作

工程计划开工时间为**年4月30日，完工时间为2015年1月15日。

至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作。工程已开工，已完成了原始地面测量；已完成预制砼块制作24万块(合同量为24万块)；完成表土清理9176m3；

完成土方填筑5.1万m3；完成土方开挖70.0万m3，完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3，完成预制块护坡16万块，共3座机耕桥，其中2座机耕桥主体工程基本完成。

工程总完成投资3300万元，其中，用于工程征地及前期费用由县政府配套资金1800万元，用于工程实体建设由国家投资的工程投资1500万元。

（六）中小河流治理工作

工程计划开工时间为**年4月30日，完工时间为2015年1月15日。 工程于**年2月19日完成了施工及监理招投标。工程已全面开工。

至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面测量，完成了断面测量。基本完成了圩堤土方填筑，已完成了预制砼块制作，完成了预制砼块护砌及抛石固脚，圩堤建筑物完成了近一半。

已完成圩堤土方工程37.7万m3；完成圩石方工程0.52万m3；完成砼工程0.64万m3；完成钢材工程39.08t。

工程完成投资1700万元，其中：用于工程征地及前期费用由县政府配套的资金500万元，完成由国家投资的用于工程实体的投资1200万元。

二、推进工作任务所采取的措施

1、严格按工程项目建设程序，所有工程项目全部实行公开招投标。

2、落实项目法人制，所有工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民政府为项目法人单位。

3、按项目时间节点要求，抓好工程进度。

三、存在的困难和问题

1、2015年度16座小（1）型水库除险加固工程和22座一般小（二）型水库除险加固工程进度滞后。2015年度16座小（1）型水库除险加固工程和22座一般小（二）型水库除险加固工程8月份完成初步设计批复，9月初送县财政局进行标前审核，目前还未出审核结果，导致工程不能进行招标，工程开工时间至少推迟了一个月。

2、**县石山闸坝除险加固工程和**县东港水闸除险加固工程资金下达较慢，目前两座水闸除险加固工程资金没有到位，工程不能开展下度招标工作。

3、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程，由于财政部门标前审计时间较长， 2015年项目标前审计都超过1个月以上时间，目前还未出审核结果。

4、组织集中学习抓的还不够。由于工作任务重，思想上的放松，在组织集中学习方面抓的还不够，没有合理安排好学习时间。

5、工程进度参差不一。去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任，由于各地的重视程度不同，致使水利工程进度参差不齐，这一现象令人堪忧。

6、水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要。目前，我局专业技术人员缺乏，加上乡镇水管站人员大多是半路出身，以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。

四、下一步工作思路措施建议

（一）加强沟通协调，尽快完成招投标工作，进一步与财政部门进行沟通，加快完成标前审核，争取早点挂网，落实施工单位。

（二）加大工作力度，力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。县乡两级加大力度，提前做好施工前期准备工作，督促施工单位加快施工进度，增加人员【水利工程项目自查说明】

和施工机械，在确保质量的前提下，抢抓进度，严格按项目时间节点要求，完成项目建设任务。

篇三:水利工程项目自查说明
2015农林水利项目建设自查情况汇报

邵阳市2015年第四季度新增中央投资农林水利项目建设自查情况汇报邵阳市发改委 农经科2015年12月，国家下达我市第四季度新增农村水利投资 22827.11 万元，其中中央投资13080.35 万元，截止2月17日，根据各县市区上报的统计报表，全市已到位投资18614.65 万元，占计划投资的 81.5 %，所有项目均已开工，累计完成投资 6718万元，占总投资的29.4 %,其中中央资金完成投资4556万元,占中央计划投资的34.8%。现将各项目实施情况汇报如下：

一、工程项目进展情况

1、农村沼气。项目总投资9018万元,其中中央投资2043万元，新建户用沼气12106 口，乡村服务网点93个，养殖小区沼气工程45处，联户沼气工程218 处，截至目前，完成新建户用沼气池7629 口，小区和联户沼气工程172 口，乡村服务网点42个。

2、农村安全饮水。项目总投资3636.67 万元，其中中央投资2410万元，分15个子项目实施。到目前为止，15 处工程已全部开工，共完成投资2600万元，其中国家投资2000万元。

3、病险水库治理。项目总投资3750 万元，其中中央投资2800万元。颜岭水库除险加固坝顶降低已完成，完成工程量38000立方米，完成导墙 ，总计完成投资480万元。江口塘水库除险加固正在进行坝基打孔灌浆工作，总计完成投资510万元。同乐坪水库除险加固正在进行防渗墙导墙施工，总计完成投资320万元。

4、大型灌区续建配套。项目总投资3500万元，其中中央投资2400万元。大圳灌区续建配套工程渠坡整形及渠道砼防渗衬砌施工正全线紧张有序开展。完成土方4.2万立方米，石方0.79万方，浆砌石0.48万立方米，砼1.01万立方米。累计完成投资980万元。 六都寨灌区完成土方工程量的97%,浆砌石施工完成74%,砼施工完成49%,下一阶段主要进行浆砌石和砼施工。共完成土方开挖53000方，石方开挖10500方，砼6400方。总计完成投资960万元。

5、水土流失重点治理工程。项目总投资600万元，其中中央投资300万元。邵阳县水土流失重点治理工程到目前为止已完成工程总量的70%，小型水利水保工程已完成55%，经果林已完成70%，封禁治理工程已完成50%，项目在今年2月28日前可完工。邵东水土流失重点治理工程目前已完成投资120万元，治理项目区水土流失面积4平方公里，其中坡改梯6.3hm2,栽植经果林13.3hm2，种草11.2hm2，封山育林360hm2，完成新灌排水沟2.8Km，修建沉沙函32口，改造河坝5座，修复其它小型水利水保工程45处，项目计划在今年3月中旬竣工。

6、四水治理。项目总投资1400万元，其中中央投资700万元。已完成投资425万元。

7、动物防疫体系。项目总投资190万元，其中中央投资126.35万元，到目前为止,三个项目已全部开工,中央投资已形成实物工作量112.25万元,占本次安排中央投资总量的89.9%.

8、农产品质量安全检验检测站。该项目投资150万元，中央投资100万元，地方配套50万元。目前上述两个项目到位资金146.55万元，项目开工率100%，完成投资41.7万元，形成实物工作量34万元。

9、优质粮食产业工程。项目总投资2367万元，其中中央投资1600万元。隆回县已完成中央投资50%，新宁县完成中央投资37.5%，邵东县完成中央投资21%，洞口县完成中央投资50%。

10、防护林工程。项目总投资750万元，其中中央投资600万元。现已完成中央投资350万元，地方资金30万元，完成整地13.6万亩，植苗3.5万亩。

二、主要做法和措施

按照上级提出的新增国债投资项目要尽快形成实物工作量的总体要求，我市始终把落实新增国债投资项目作为“一把手工程”、“民生工程”和“样板工程”来抓，严肃对待，严格督查，严格考核，不断创新工作思路，完善制度建设，做到任务落实到位、资金筹措到位、质量监管到位，措施硬，力度大，效果好，工程项目呈现出又好又快的局面。【水利工程项目自查说明】

1、健全责任机制，加强组织领导。我市严肃对待，高度重视中央扩大内需工作，把抓好新增加国债投资项目建设作为一项重要的政治任务和经济工作来抓。市发改委成立了新增中央投资项目建设监督检查领导小组，抽调专人负责考核、督查等日常工作，建立部门联动的考核机制，健全了岗位责任制。市委、市政府定期听汇报，不定期召开协调会，研究工作部署和工作措施。2、健全投入机制，确保资金到位。一是及时将上级下达的资金拨付到项目，专户存储、专款专用，不挤占挪用一分钱的中央专项资金。二是全力落实配套资金。我市各县区尽管财政拮据，但在安排新增加国债项目配套资金时则尽力而为，全力确保。三是广泛动员民资民力参与新增加国债项目建设。春节期间，我市利用农民工返乡的有利时机，引导农民工大力投入到水利冬修活动，充分发挥了国债投资引导地方投资的桥梁作用。

3、健全督查机制，确保项目进度。我市对新增国债项目坚持周报告制，一月一调度、一月一总结，按项目完成进度和工作实效予以讲评。

4、健全监管机制，严把工程质量。一是推行招投标制度。为确保项目质量，我市规定所有项目必须由建筑工程质监部门审核把关，100万元以上的工程项目必须实行公开招标，其他项目必须由专业施工队伍组织施工，实行质量目标管理责任制。二是推行质监员制度。市水利局把“安全饮水”作为惠民富祉，在工程建设过程中，恪守“规划设计关、建设承诺关、开工审批关、安全监理关、工程验收关”。三是推行公示制度。对每个项目完成情况及时进行公示，实行阳光操作，增强透明度，自觉接受社会各界监督。

三、存在的困难和问题

目前，新增国债项目建设进度总体来说进度较快，但也存在一些突出的困难和问题。主要表现在三个方面：

一是上级安排我市项目的力度还应当加大。我市是农业大市和贫困市，基础差、底子薄，要解决的问题相当多，希望上级在项目安排方面对我市进一步倾斜。

二是地方配套资金缺口较大。我市财政收支矛盾尖锐，要按照上级文件要求全面落实市县两级地方配套资金还存在一定困难。

三是部分项目招投标不很规范。上级对新增国债项目建设进度要求很严，对100万元以上的项目按政策要求都应当公开招标，而公开招标的时间至少需要40天左右，为赶工程进度，部分项目单位在工程建设招标上不是很规范。

篇四:水利工程项目自查说明
2015水保局水利统计工作自查报告

水保局水利统计工作自查报告

为切实践行2015年水利统计质量年"提高统计数据质量，提升统计工作水平"的主题，进一步提高水利统计工作水平，加强基础统计工作规范化建设，根据自治区水利厅、市水保局的要求，我局领导高度重视，认真按自治区水利厅《内蒙古自治区水利厅关于做好水利统计质量巡查有关工作的通知》（内水便函[2015]119号）文件精神，精心组织，认真开展2015年水利统计数据质量全面自查工作，及时发现水利统计工作存在的问题，研究提出提高水利统计数据质量的措施和办法。现将自查情况汇报如下：

一、基础工作及工作组织

（一）领导层层把关，严格审核填报数据。我局领导高度重视水利统计工作，把统计管理作为开展工作、服务决策的主要依据之一，我局坚持在年初市局制订的全年工作计划基础上，结合上级下达计划和旗政府下达的任务指标抓落实，重点任务主要是在月、季、年的时点上进行统计，按时按实上报，特别是中央水利建设投资统计月报表，它能全面、准确反映水利大规模建设和发展新形势，及时掌握水利建设项目信息。中央水利建设投资统计月报表主要指标包括中央投资水利项目总体进展情况和投资计划与完成情况。这两大主要指标是衡量我水保部门工作绩效的主要依据，为此，在中央水利建设投资统计月报表的填报中，我们坚持按标准进行认真核实统计，统计人员以高度负责的态度，对有关科室提供的数字数据都通过核查、比对、分析再确认，对依据不足，不规范和未经确认的数字，做到拒收拒报。(

（二）积极探索创新，提高统计工作质量。在多年的统计审表工作中，我局统计人员不断探索创新水利统计工作的方式方法，总结出一套行之有效的方法，即：对所报报表，做到一"审"、二"比"、三"平衡"."审"就是对所报报表进行审核，看到底有无差错，如出现差错，找出原因，及时纠正。"比"就是和往年同期报表进行比较，看报表的数据是否差距过大、不切实际，如出现此类情况要再次核对，相互沟通弄清原因，决定是否调整或写出文字说明。"平衡"就是看，当前数据与相关报表和表与表之间关系是否吻合。通过"审"、"比"、"平衡"后。有效把握了统计报表的质量。进一步提高了统计报表的利用价值和科学性。

二、人员配备及制度执行

（一）参加统计业务培训，提高统计人员素质。我局领导高度重视水利统计工作人员的业务培训情况，积极参加市、旗两级有关部门的统计业务培训。如2015、2015年，派我局统计人员张凯参加市水保局局组织的统计业务知识培训，2015年，选派局机关张凯、郝瑞芬两名统计人员参加达旗统计局组织的统计知识培训，并通过了国家统计人员资格考试，获得了国家统计从业资格证书，通过培训，提高了我局统计人员的素质及我局的统计数据质量，从而进一步提升了我局统计工作的业务水平

（二）采取专人负责，确保数据准确。指定了专人负责水保统计的填报、审核工作，各科室能按规定时间上报工程建设进度，责任到人、分工明确，确保统计数据的及时、准确。

（三）坚持数出有据的原则和数据审核制度。从各科室或其他有关部门搜集估算的资料要有记录和相关指标的分析验证。统计填表人对每次上报的数据应有数据来源说明及演算数据记录，对直接收集的基层数据要从逻辑关系、平衡关系、发展趋势等方面进行审核，发现问题及时查询修正。对进度统计中的问题，须调整的在下次上报中调整。不以任何理由擅自修改基层数据。对收集的综合资料，从发展趋势和相关指标进行审核，发现问题，通知资料报送单位查询修正。

三、自查中发现的问题

虽然能够按时按质完成了上级布置的各项水利统计任务。但客观分析平时的工作也还存在着较多的不足，我们在自查中发现我局水利系统统计工作存在以下一些情况：

（一）水利信息化建设和统计应用软件应用程度还不够高。多年来，水利部规计司在水利统计应用软件的开发上做了大量工作，使统计软件不断扩展和完善。但是在具体的水保统计方面使用还很少，统计所需报表及统计数据计算还需人工大量完成，加大了统计人员的工作量，影响统计工作效率的提高。今后还需要借助科技创新的动力，下大力气强化和提高水利统计信息化平台建设水平和统计软件的应用程度。

（二）水利统计工作体系在机构设置和体制机制建设上还不够完善。水利统计是一个系统的工程，有时限于工作的时间紧、头绪多、人员少，对水利统计这个完整的系统不够深入细致的完善，工作只能止步于表格填报、汇总数据、审核报送。对于从进度数据分析工程管理情况、从目标数据反映治理成果及统计资料的归档整理，工作还是缺少主动性和系统性，所以在水利统计工作上机构设置上还需进一步合理化、不断完善；由于统计工作任务量大、工作要求高，再加上统计奖励机制还不够健全，影响工作人员的积极性和主动性。导致统计工作人员缺乏连续性和规范性。并由此带来统计工作质量的下降，直接影响了我局水利统计工作水平的提高。所以今后的工作奖励方式和激励措施有待加强。

下一步，我局将切实加强统计工作的计划性、系统性和规范性，努力提高统计的组织程度和工作水平，提高统计数据的时效性和准确性，积极主动、开拓创新，认真做好各项统计工作。另外，建议上级部门对水利基层统计工作人员在工作上给予进一步重视与支持，并能够在平时多加强他们的专业技能培训，提高基层统计人员的业务水平，为社会经济的发展作出水利统计应有的贡献。

篇五:水利工程项目自查说明
2015三峡水利水电工程实习报告

三峡水利水电工程实习报告

学院：水利与生态工程学院

专业：水利水电工程

姓名：周业添

学号：2015102062

班级：水利水电工程6班

一、前言

1、实习目的

进一步加固和加深课堂多学过的理论知识，了解主要建筑物的施工特点、施工方法等，培养我们分析问题和解决实际问题的能力，提升自我的专业知识和现场操作技能。

2、实习任务

通过理论知识回顾、资料搜集，以及老师讲解、学生提问，实地观察、现场记录参与实验等等方式，对水利枢纽工程情况进行现场实习，掌握一定的施工技艺。

3、实习时间安排

这次野外实习为期一周，实习早期召开实习动员会，4月16号到4月20日实习，其中，16下午听专家的讲座，17号上午到三峡坝区以及库区参观，下午整理参观报告；

18号自由活动，期间同学自发组织到参观葛洲坝；十九号下午由张老师和蔡老师给我们讲解有关对水的认识和水工建筑物知识；20号上午组织参观隔河岩大坝（由于当天雾气较大，参观不清晰，对隔河岩认识较浅，此次报告不做详细说明）。

4、实习地点

宜昌市夷陵区三峡水利枢纽区域

二、实习内容

2.1三峡水利工程

2.1.1工程概况

三峡水电站，全称为长江三峡水利枢纽工程。整个工程包括一座混凝重力式大坝，泄水闸，一座堤后式水电站，一座永久性通航船闸和一架升船机。三峡工程建筑由大坝、水电站厂房和通航建筑物三大部分组成，位于中国重庆市到湖北省宜昌市之间的长江干流上。大坝位于宜昌市上游不远处的三斗坪，并和下游的葛洲坝水电站构成梯级电站。三峡大坝为混凝土重力坝，大坝坝顶总长3035米，坝高185米，水电站左岸设14台，右岸12台，共装机26台，前排容量为70万千瓦的小轮发电机组，总装机容量为1820万千瓦时，年发电量847亿千瓦时。通航建筑物位于左岸，永久通航建筑物为双线五包连续级船闸及早线一级垂直升船机，它是世界上规模最大的水电站，也是中国有史以来建设最大型的工程项目。

俯瞰三峡工程水电站大坝高185米，蓄水高175米，水库长600余公里，安装32台单机容量为70万千瓦的水电机组，是全世界最大的（装机容量）水力发电站。三峡电站初期的规划是26台70万千瓦的机组，也就是装机容量为1820万千瓦，年发电量847亿度。后又在右岸大坝"白石尖"山体内建设地下电站，建6台70万千瓦的水轮发电机。在加上三峡电站自身的两台5万千瓦的电源电站。总装机容量达到了2250万千瓦，年发电量约1000亿度（5倍于葛洲坝，10倍于大亚湾核电，约占全国年发电总量的3%，水力发电的20%）三峡工程分三期，总工期18年。一期5年（1992一1997年），主要工程除准备工程外，主要进行一期围堰填筑，导流明渠开挖。修筑混凝土纵向围堰，以及修建左岸临时船闸（120米高），并开始修建左岸永久船闸、升爬机及左岸部分石坝段的施工。二期工程6年（1998-2015年），工程主要任务是修筑二期围堰，左岸大坝的电站设施建设及机组安装，同时继续进行并完成永久特级船闸，升船机的施工。三期工程6年（2015一2015年），本期进行的右岸大坝和电站的施工，并继续完成全部机3组安装。届时，三峡水库将是一座长远600公里，最宽处达2000米，面积达10000平方公里，水面平静的峡谷型水库。

2015年7月，三峡电站机组实现了电站1820万千瓦满出力168小时运行试验目标。（日发电量可突破4.3亿度电！占全国日发电量的5%左右）。1949年，中国总发电量仅为43亿度。

2.1.2三峡主要建筑物

三峡水利枢纽主要建筑物由大坝、水电站、通航建筑物等三大部分组成，具体如下：

（1）大坝

大坝的形式为混凝土重力坝，坝顶高程185米，最大坝高181米，轴线全长2309.47米。

（2）水电站

三峡水电站的型式为坝后式水电站，其总装机容量为18200兆瓦，单机容量为700兆瓦。

（3）通航建筑物

三峡的通航建筑物为双线五级船闸和垂直升船机，其中双线五级船闸的闸室有效尺寸为280×34×5，过闸的船队吨位为万吨级船队，年单向通过能力为5000万吨，三峡垂直升船机的型式为单线单级垂直提升式，承船厢有效尺寸（米）120×18×3.5，最大过船吨位3000吨级客货轮。

三峡双线五级船闸，规模举世无双，是世界上最大的船闸。它全长6.4公里，其中船闸主体部分1.6公里，引航道4.8公里。船闸的水位落差之大，堪称世界之最。三峡大坝坝前正常蓄水位为海拔175米高程，而坝下通航最低水位62米高程，这就是说，船闸上下落差达113米，船舶通过船闸要翻越40层楼房的高度。已入选中国世界纪录协会世界最大的船闸世界纪录。此前，世界水位落差最大的船闸也只有68米，永久船闸共有24扇人字闸门。三分之二的人字门高38.5米，宽20米，厚3米，重达850吨，面积接近两个篮球场，其外形与重量均为世界之最，号称"天下第一门"。

三峡五级船闸是世界上规模最大，水头和技术难度最高，它要解决的问题都远远超过了一般的船闸。三峡船闸的建成，表明我国在这方面的技术已达到世界领先水平。(

2.1.3三峡枢纽建筑物的布置

枢纽建筑物总体布置格局为：河床中部布置泄洪建筑物，两侧布置电站坝段和坝后式厂房，左、右厂房分别设置14台和12台单机容量70万千瓦的水轮发电机组，通航建筑物均布置在左岸。另在长江右岸白岩尖山体中，与右岸电站相毗邻处预留扩建6台机组的5地下电站厂房位置。地下电站将安装6台70万千瓦的水轮发电机组，装机容量420万千瓦。因此，三峡电站全部建成后，共装有32台70万千瓦的水轮发电机组，总装机容量将达到2240万千瓦。

2.1.4三峡工程的效益【水利工程项目自查说明】

三峡工程主要有三大效益，即防洪、发电和航运，其中防洪被认为是三峡工程最核心的效益。

历史上，长江上游河段及其多条支流频繁发生洪水，每次特大洪水时，宜昌以下的长江荆州河段（荆江）都要采取分洪措施，淹没乡村和农田，以保障武汉的安全。在三峡工程建成后，其巨大库容所提供的调蓄能力将能使下游荆江地区抵御百年一遇的特大洪水，也有助于洞庭湖的治理和荆江堤防的全面修补。

三峡工程的经济效益主要体现在发电。它是中国西电东送工程中线的巨型电源点，非常靠近华东、华南等电力负荷中心，所发的电力将主要售予华中电网的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重庆市，华东电网的上海市、江苏省、浙江省、安徽省，以及南方电网的广东省。三峡的上网电价按照各受电省份的电厂平均上网电价确定，在扣除相应的电网输电费用后，约为0.25元。由于三峡电站是水电机组，它的成本主要是折旧和贷款的财务费用，因此利润非常高。

（1）防洪效益

"万里长江，险在荆江"。荆江流经的江汉平原和洞庭湖平原，沃野千里，是粮库、棉山、油海、鱼米之乡，是长江流域最为富饶的地区之一，属国家重要商品粮棉和水产品基地。荆江防洪问题，是当前长江中下游防洪中最严重和最突出的问题。三峡水库正常蓄水位175米，有防洪库容221.5亿立方米。对荆江的防洪提供了有效的保障，对长江中下游地区也具有巨大的防洪作用。

（2）发电效益

三峡水电站装机总容量为1820万kW，年均发电量847亿千瓦时，三峡水电站若电价暂按0.18——0.21/千瓦时计算，每年售电收入可达181亿——219亿元，除可偿还贷款本息外，还可向国家缴纳大量所得税。，峡地下电站布置于枢纽右岸，利用弃水发电，可以提高工程对长江水能资源的利用率。地下电站６台机组投产后，加上大坝左、右电站２６台机组，三峡电站总装机容量将达2250千瓦，年最大发电能力达1000亿千瓦时。

三峡输电系统工程是１９９２年全国人大批准建设的国家能源重点项目，总投资３４８。５９亿元。线路总长度６５１９千米，跨越华中、华东、华南、西南等地区的１６０多个县级行政区，被誉为目前世界上规模最大、技术最复杂的交直流混合输电系统。至２０１０年底，三峡输电工程已累计安全送出电量４４９２。３亿千瓦时，相当于１。６２6亿吨标准煤的发电量。到２０１１年３月，历时近２０年论证和建设的三峡电站输电线路工程全部完工。

（3）航运效益

三峡工程位于长江上游与中游的交界处，地理位置得天独厚，对上可以渠化三斗坪至重庆河段，对下可以增加葛洲坝水利枢纽以下长江中游航道枯水季节流量，能够较为充分地改善重庆至武汉间通航条件，满足长江上中游航运事业远景发展的需要。三峡升船机布置在枢纽左岸，主要用于为大型客轮提供一个"电梯式过坝"的快速通道，将成为三峡双线五级船闸"楼梯式过坝"的有效补充，大大提高船舶过坝效率。

2.1.5三峡工程带来的问题

（1）移民

移民是三峡工程最大的难点，在工程总投资中，用于移民安置的经费便占到了45%。当三峡蓄水完成后，将会淹没129座城镇，其中包括万州、涪陵等两座中等城市和十多座小城市，会产生113万移民，在世界工程史上绝无仅有，并且如果库尾水位超出预计，还会再增加新的移民数量。移民的安置主要通过就地后靠或者就近搬迁来解决，但后来发现，水库淹没了大量耕地，从而导致整个库区人多地少，生态环境趋于恶化，于是对农村人口又增加了一种移民方式，就是由政府安排，举家外迁至其他省份居住，目前已经有大约14万名库区移民迁到了上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北（库区外）、湖南、广东、重庆（库区外）、四川等省市生活，为解决移民问题，政府在1980年代中期曾筹备设立三峡省予以统筹管理，但后来考虑到该地区较为贫困，新成立的省恐难以实现经济自立，并且湖北省抵制情绪严重，方案最终只得作罢。到了三峡工程正式开工后，为促进占库区移民总数85%的重庆市在移民问题上的积极性和主导性，中央政府决定推动重庆升格为直辖市，并在1997年3月14日由全国人大以88%的赞成票通过。重庆直辖市于当年6月14日正式成立，包括了原四川省的重庆、万州、涪陵和黔江四个地区的范围，因此它虽然被称为市，但实质上更接近于省。

（2）泥沙淤积和水位问题

由于有三门峡水电站的前车之鉴，因此泥沙问题始终是三峡工程技术讨论的重中之重。据测算，长江上游江水每立方米含沙1.2千克左右，每年通过坝址的沙量在5亿吨以上。在三峡工程未建前，这些泥沙大量淤积在曲折的荆江河段，抬高了河床水位，并危胁到整个江汉平原和洞庭湖平原的安危。

当三峡水库形成后，受水势变缓和库尾地区回水影响，泥沙必然会在水库内尤其是大坝和库尾（回水的影响）淤积。不过乐观者认为，长江的含沙量有季节性差异，7汛期江水中的含沙比例比枯水期来得大，因此三峡水电站可以采用"蓄清排浑"的方法来应对，即在汛期时加大排水量使浑水出库，在枯水季节大量蓄积清水，便可以减少泥沙在水库内的淤积，这种方式与目前水电站的一般运行方式基本一致，所以不用过于担心三峡的泥沙淤积问题。他们认为在三峡蓄水的初期，排沙比例只有30%至40%，将发生轻度淤积，但主要是填充死库容，影响不大，随着水库运行时间的增长，排沙比例会逐渐提高，在80至100年后，将基本达到平衡，不再出现新的淤积，旧有淤积也可以通过由临时船闸改建的泄沙通道和加强疏浚等方法清理。那时水库将依然保持90%左右的库容，不会对发电、航运以及沿岸城镇尤其是重庆造成大的不良影响，而且随着长江上游植树造林、水土保持工作的进展，江水的泥沙含量也将缓慢下降。

但是工程的反对者认为，长江上游河流所携裹的除了泥沙，还有颗粒较大的鹅卵石，在三峡大坝筑起后将极难排出，会造成堵塞，并向上游延伸，进而影响重庆。此后在2002年10月，国务院批准由三峡总公司承建长江上游干流金沙江上的乌东德、白鹤滩、溪洛渡和向家坝等四座巨型水电站，其建设目的之一就是为了分担三峡库区的泥沙淤积，减缓三峡库区的泥沙淤积速度，这也再度引起某些人们对三峡泥沙问题的担忧。

与泥沙淤积问题同样极具争议的，还有水位问题。在三峡蓄水至135米后，有人发现从大坝到库尾之间的水位落差多达34.7米，远远超过了工程论证报告认为的0.4米，因此担忧重庆可能会在三峡完全蓄水后被淹没。不过三峡验收组副组长潘家铮对此解释，论证报告中计算的是满蓄水后的情况，而现在的库尾水位其实是天然水位，它和大坝水位目前存在着巨大落差并不令人意外。

（3）对生态环境的影响和争议

三峡工程对环境和生态的影响非常广，其中对库区的影响最直接和显著，对长江流域也存在重大影响，甚至还有人认为三峡工程将会使得全球的气候和海洋环境发生重大变化。

库区人们对三峡工程影响环境的最大担忧来自于水库的污染。目前三峡两岸城镇和游客的排放的污水和生活垃圾，都未经处理直接排入长江。在蓄水后，由于水流静态化，污染物不能及时下泻而蓄积在水库中，因此已经造成了水质恶化和垃圾漂浮，并可能引发传染病，部分城镇已在其他水源采集生活用水。同时大批移民开垦荒地，也加剧了水体污染，并产生水土流失的现象。对此，当地政府正在大力兴建污水处理厂和垃圾填埋场以期解决污染问题，如果发现污染过于严重，也可能会采取大坝增加下泄流量来实现换水。

三峡水库库容极大，因此必然会增加库区地震的频率。但支持工程的人士认为，当时论证坝址时，非常重要的一个考虑因素就是地质条件，三-{斗}-坪附近的岩体比8较完整，断裂少，历史上也极少发生有感地震，因此不大可能发生破坏剧烈的强震。三-{斗}-坪的上游地区，地质条件主要是碳酸盐岩，发生地震的可能性较大，但烈度估计最高也不会超过6级，而三峡的主要建筑物都是按照防7级地震烈度来设计的。由于三峡两岸山体下部未来长期处于浸泡之中，因此发生山体滑坡、塌方和泥石流的频率会有所增加，这将是三峡工程所能造成的主要地质灾害。而工程的反对者们则质疑论证过程只考虑了地质的静态状况，没有考虑蓄水后可能带来的地质条件质变。

三峡蓄水后，水域面积扩大，水的蒸发量上升，因此会造成附近地区日夜温差缩小，改变库区的气候环境。由于水势和含沙量的变化，三峡还可能改变下游河段的河水流向和冲积程度，甚至可能会对东海产生一些影响，并进而改变全球的环境。但是考虑到海洋的互通性，以及长江在三峡以下的一千多公里流程中还有湘江、汉江、赣江等多条重要支流的水量汇入，因此估计不会对全球海洋和气候环境造成较大的影响。而且环境的变化是由多种可变因素交织形成的，极其复杂，所以也无法确定三峡工程对环境影响的明细程度。

除了对环境的负面影响，在某种程度上，三峡工程也会对环境产生有益的作用。水能是一种清洁能源，三峡水电站的建设，将会代替大批火电机组，使每年的煤炭消耗减少5000万吨，并减少二氧化硫等污染物和引起温室效应的二氧化碳的排放量，间接实现了环保。

三实习感想

通过这次实习，我学到了很多知识那是在课堂上无法学到的东西。在我看来理论知识固然重要，不过实践更重要。对每项工作都要认真踏实，创造出价值才有所收获。对人应该热忱，处理好周边的关系。所谓"先做人后做事"，在水利行业这个大圈子里尤其需要为人处世的能力。并且我们还要学会虚心向他人学习，不懂就问，态度要诚恳，让别人愿意将自身的积累传授于你。这样一点一滴地积累才能是自己不断发展。实习结束了，虽然过程是辛苦的，但确是充实而快乐的。提前感受了工作中的酸甜苦辣，使我对未来的生活有了心理准备也充满了向往和自信。在实习过程中，非常感谢其他施工现场工程技术人员的帮助与讲解，也非常感谢几位老师几天来不辞辛苦的来回奔波在施工现场答疑和指导！在施工中，很多时候靠的是经验，在经验来源的同时用理论知识去检验。所以就算理论知识掌握得在好，没有实习和工作的实际经验也很14难解决施工中时刻遇到的种种问题。我坚信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值。

篇六:水利工程项目自查说明
2016水利领域执法监察工作情况汇报

水利领域执法监察工作情况汇报

今年以来，市纪委监察局在国土、水利领域执法监察工作中，紧紧围绕中央、省、市重大决策部署的贯彻落实情况加强监督检查，以囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项治理和水利工程项目监督检查为重点，整体推进各项执法监察工作，取得了明显成效。截止年底，全市共在国土资源、水利领域开展执法监察工作4项，整改违规问题339个，追缴违规资金（土地出让金、保证金、罚款）7.4亿元，查处违纪违法案件92余件，给予党政纪处分90人，移送司法机关27人。具体情况报告如下：

一、囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项治理和城区违法用地专项治理工作情况

今年3月份启动专项治理以来，我市主要领导亲自安排部署，全市上下各级联动，采取得力措施，扎实推进了专项治理工作。

1、领导高度重视，组织机构健全。市委、市政府对专项治理工作高度重视，市委书记******，市委副书记、市长******亲自签发了《中国共产党******市委、******市人民政府关于成立******市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作领导小组的通知》（***文〔****〕****号），成立了以市委常委、市纪委书记******为组长，市政府副市长******为副组长，国土资源、城乡规划、住建、财政等有关职能部门负责人为成员的市委市政府治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室内设综合协调、检查督导、案件查办三个组，做到了分工明确、运转规范。各县市区也都成立了相应的领导组织和办事机构，形成了统一部署、上下联动的良好态势，为专项治理工作提供了有力的组织保障。充分利用专项治理契机，成立了******市土地联合执法联席会议办公室，将专项治理办公室和联席会议办公室联合办公，进一步明确监察、财政、发改、公安、国土、规划、住建、工商、税务、电力、水务、金融等部门的职责，共同查处未供即用、违规改变土地用途、欠缴出让金等行为，扩大了对违法违规用地清理的范围。

*****副市长亲自审定把关，签发了《******市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作方案》，明确了指导思想和工作目标，规定了治理范围和主要内容，划分了自查自纠、检查整改和建章立制三个阶段，提出了加强组织领导、精心组织实施、依法查办案件、严格追究责任和务求工作实效的五点要求，为专项治理工作的顺利开展奠定了组织保障和工作基础。市纪委常委会召开专题会议，把治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费工作作为2016年******市纪检监察工作的重中之重。为了搞好专项治理督导工作，******书记亲自选定了6名原则性强、业务素质高的市直部门纪检组长，担任督导检查组组长，成立了6个督导检查组，对全市11个县市区的专项治理工作进行全程督导。制定了治理工作领导小组周例会制度，******书记和******副市长每周都抽出时间听取治理工作汇报，研究重大问题，安排部署工作。

2、大力宣传发动，周密安排部署。3月14日，全省召开电视电话动员会，市纪委书记******在******主会场作了题为《扎实开展违规用地治理，认真做好土地出让金追缴工作》的典型发言。全省会议结束后，我市随即召开了动员大会。副市长******做了动员讲话，指出囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项治理工作，是对《******市人民政府关于进一步加强土地管理的意见》（***政〔2016〕11号）的推动和促进，要以此为契机，严查违法问题，严肃责任追究，建立长效机制，进一步强化和改进土地管理。6月7日，我市召开了集中整改工作会，各县市区长和专项治理工作领导小组组长、副组长、各成员单位及乡镇长参加了会议。市长******在会上强调，各级各部门要进一步提高思想认识，强化组织领导，搞好协调配合，加强舆论宣传，及时曝光典型土地违法案件的查处情况，在全社会形成保护耕地、节约用地、依法用地的良好氛围。会议提出了八个严管，提高土地管理水平，促进依法依规用地、节约集约用地，保障经济社会持续快速发展；出台了查处违法违规用地工作十条措施，进一步明确了各县（市）区人民政府、******新区管委会是治理辖区囤地圈地、闲置土地和违法违规用地的责任主体，确保这次专项治理工作取得实效。

为了进一步加强宣传，我们在******日报全文刊登了***政〔2016〕11号文，并进行了全面解读；开办两个版块专题报道，公开举报电话2部，并派专人值班；公告了9宗违法建设项目，公开曝光2家擅自改变用途进行商品房开发案、4家12宗非法占用土地进行房地产开发企业和违法买卖土地的3人及处罚结果。同时在国土局门户网站上开辟了违法违规用地查处专栏，及时公布违法建设查处情况，充分宣传市委市政府打击囤地圈地、违法违规用地的决心和查办效果，营造了依法依规用地的良好氛围，为专项治理题工作打下了坚实的基础。

3、认真组织排查，加强督导检查。4月10日，市闲置土地专项治理领导小组办公室召开会议，研究各县（市）区上报的清查数据，并将上报数据向专项治理小组进行了汇报，专项治理小组听取汇报后，进一步明确，要彻底清查各县（市）区2016年至2016年土地供应情况，并对土地供应情况进行督查，提出“三个一”的工作要求，即：“每一宗地要看台账、每一宗地要看档案、每一宗地到现场”。为了便于督导检查，市专项治理办公室下发了《关于成立******市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作督导检查组的通知》（***治土〔2016〕3号）、《******市囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项排查方案》（***治土〔2016〕4号）。各检查组采取“四方同查、五管齐下”的（四方同查即由国土资源、城乡规划、发展改革、财政部门分别按照各自职能，通过查阅资料、实地踏勘等方式，对批地、征地、供地、用地及违规用地情况同时开展检查，互相对照印证，核查各种问题；五管齐下即对批而未征、征而未供、供而未用、未供即用和违规用地五个方面的问题同时进行核查），建立了以土地批文，征地补偿，土地供应文件，出让合同或划拨决定书，用地单位、宗地位置、面积、用途、容积率、出让金标准和缴纳情况为主要内容的检查工作台账和问题台账。全市共检查196个批次4442.77公顷土地，发现批而未征土地55宗405.96公顷、征而未供土地871.68公顷、未供即用土地463.83公顷、闲置土地45宗196.85公顷、违规变更用途土地11宗26.33公顷、改变容积率土地1宗2.2公顷、欠缴出让金土地20宗153.27公顷，欠缴金额约2.68亿元。

针对存在问题较多、工作进展缓慢的县（市）区，市专项治理办公室分别向重点项目和辖区政府下达《督办通知书》9份，要求其限期整改有关问题。特别是省治理办《关于对省级市级县级进行集中督查工作的通知》（豫治理发〔2016〕9号）下发后，我市立即组织六个督导组对各县（市）区进行督导检查，做到“蹲点在县（区）、现场督导，处置不到位绝不返回”，每天向专项治理领导小组组长汇报工作进度。

4、部门联合执法，形成工作合力。在专项治理工作中，我市各职能部门分工明确，密切协作，通过上下联动、部门协作、市场限入、司法追责、停水断电、舆论曝光等一系列有力措施，形成了严查重处的高压态势。市住建局、房管中心、公共资源交易中心对违规企业和个人实行黑名单制度，责令督促其停止违法活动；市公安局、市中级人民法院对违法问题依法采取强制措施，为整改工作提供司法保障；市供电公司、水务公司对违法违规用地项目停止供电供水，避免其继续违规施工。为了推进违法违规用地手续的办理，鉴于用地手续办理周期长的原因，根据市政府2016年3号会议纪要精神，要求违法违规用地单位在先期签订《违法用地补办国有建设用地使用权出让手续协议》，并足额缴纳土地保证金，可享受《关于转发违法用地补办用地手续及加强土地市场管理的意见的通知》（***政办〔******〕******号）文件规定的优惠政策，并对相关部门提出明确要求，公安部门刑事拘留1人，取保候审5人，法院对已移交追缴土地保证金的9家违法违规用地单位单位资产予以查封，涉及土地保证金5944万元。

5、制定处置方案，加大整改力度。市专项治理办公室结合******实际，研究制定了《******市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题集中整改工作方案》（***治土〔******〕******号），要求各县（市）区针对存在问题分门别类，建立处置档案，查清批而未征、征而未供、闲置土地、违规用地的现状、原因、处置意见、处置方法、处置完成时限，明确责任人和责任单位。同时要求市督导组针对处置台账，逐宗对照完成情况，确实推进集中整改工作。为了推进市本级专项治理工作的开展，市专项治理办公室与四城区、新区管委会专项治理办公室一起，逐宗进行现场踏勘，了解闲置土地、违规用地形成的原因，共同研究处置方案；对难以处置的宗地，对辖区政府下达督办通知书，从而有力地推进了专项治理工作的开展。

为了更好地完成专项治理工作，9月3日，市专项治理办公室召开了紧急会议，对当前专项治理工作形势进行了分析，要求各县（市）区要进一步认清形势，要下大力气，加快推进整改，要“加快推进、保证质量、全面处置”，对完不成任务的，要对辖区政府一把手进行约谈；并规定：凡闲置土地处置资料不齐全的，在9月8日前必须补充完毕；欠缴出让金的，在9月15日催缴到位，无法直接追缴的，必须提供司法途径追缴材料；改变土地用途、容积率的，在接到完善报件后，五个工作日内必须报同级政府审批；未供即用土地，必须在3个工作日内完成基础资料，必须在9月15日内完善手续。各县（市）区专项领导小组采取对违规用地单位进行约谈等方法，加强了工作力度。******县在短短的一周时间里，就催缴出让金1.4亿元；******新区一次收回闲置土地6宗，收取闲置费115.4万元；******县一次处置违规用地46宗，面积212.154公顷。

截至目前，全市共追缴土地出让金（含保证金、罚款）7.4亿元（详见下表），批而未征土地处置9宗26.73公顷，处置率达到91%；征而未供土地处置107宗618.23公顷，处置率达到71%；未供即用土地处置113宗320.84公顷，处置率达到69%；闲置土地处置43宗191.99公顷，处置率达到98%；违规用地处置32宗181.8公顷，处置率达到100%。

6、严肃查办案件，树立工作权威。今年以来，我们把查办案件作为推动工作的突破口，通过严查党员干部涉土案件，有效遏制了国土领域违纪违法问题的发生，树立了专项治理工作的权威。一是拓宽案件线索来源。在《******日报》和互联网上公布举报电话和举报信箱，畅通举报渠道，方便群众举报。通过排查发现、部门移交、上级转办等渠道，梳理案件线索，并与市纪委信访室、案管室和检察院结合，筛选案件线索，保证了案件线索的数量和质量。二是建立联合办案机制。(

二、水利工程项目监督检查工作情况

4月初，我市启动了水利工程项目监督检查工作，分“调查摸底、组织互查、重点抽查、集中整改、建章立制和总结表彰”六个阶段实施。经过调查摸底，2016年以来全市共有在建水利工程项目171项（批次），总投资额4.25亿元。5月25日，市监督检查领导小组召开全市水利项目专项检查工作会议，下发了排查方案，安排10个检查组分两批对全市2016年以来的在建水利工程项目进行检查，共排查出建设审批手续不全、设计变更手续不全、招投标备案资料不全、监理资料作假、监理未招标、未招标即施工、涉嫌转包工程、擅自变更工程量、施工进度滞后、个别新打井损毁、地方资金配套不到位、挪用专项物资款、骗取农机补贴、财务支出不规范、竣工后未及时决算验收、档案资料不完善等16类81个问题，涉及62个项目。为加大整改和查案力度，市监督检查办公室对各县（市）区下达了整改通知书，责令其限期整改，并对监理未招标、未招标即施工、擅自变更工程量、涉嫌转包工程、挪用专项物资款等7件疑似案件线索进行了移交和督办。截至年底，发现的81个问题已整改74个，整改率达91%；疑似案件线索已初核了结6件，另有1件正在调查中。

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