综治维稳工作汇报材料

导读：　综治维稳工作汇报材料(共6篇)综治维稳工作汇报材料——**县维稳工作督查组专题汇报材料夯实基础打整并重营造平安祥和的社会环境 2009年3月14日尊敬的各位领导：在这风和日丽，春光无限的阳春三月，各位领导亲临xx乡指导工作，首先，我谨代表乡党委、政府对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就xx乡综治维稳工作情况向各...

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综治维稳工作汇报材料
综治维稳工作汇报材料 第一篇

——**县维稳工作督查组专题汇报材料

夯实基础打整并重营造平安祥和的社会环境 2009年3月14日

尊敬的各位领导：

在这风和日丽，春光无限的阳春三月，各位领导亲临xx乡指导工作，首先，我谨代表乡党委、政府对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就xx乡综治维稳工作情况向各位领导作个汇报，不当之处，敬请批评指正。 xx乡位于湘江东滨、渌江南岸，与县城渌口隔渌江相望。全乡土地总面积xx平方公里，人口xx万人，辖xx个行政村、xx个村民小组，乡属企事业单位xx家。乡域内交通发达，京广铁路、省道Sxx线、Sxx线、xx大道纵横交错，x江一、二桥将县城与我乡紧密相连。乡党委、政府围绕县委、县政府“创平安xx，建和谐社会”工作目标，以科学发展观统领综治维稳工作全局，根据构建社会主义和谐社会的要求，切实维护社会稳定，深入推进严打整治，继续深化综合治理，努力加强队伍建设，服务经济发展大局，倾力打造“平安xx”，为全面建设小康社会，建设社会主义新农村，提供和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

一、领导高度重视，综治保障有力

创建平安和谐社会是推进富民强乡的重要基础，乡党委、政府坚持“稳定是第一责任”的指导思想，高度重视政法综治工作。

1、思想保障。乡党委、政府经常召开联席会议，突出全县“xx”工作主题，围绕全乡改革发展稳定的工作思路，研究部署全年政法综治工作，以优化环境促发展，应对我乡区位优势的提升和xx工业新区的建设、xx新县城建设以及乡内重点工程建设，及时调处好项目建设、企业发展与群众利益之间的矛盾，严厉打击恶意破坏南阳桥乡投资环境的不法行为，建设发展xx、和谐xx、平安xx。特别是 3月9日 全县召开维稳紧急会议，乡党委书记xx上午10点从县里散会后，马上赶回乡政府，10点30分召开党政班子成员会，下午2点召开村书记、站所办负责人会议，及时传达县有关精神，安排部署维稳有关工作。

2、组织保障。乡党委、政府研究决定，书记xx同志任综治维稳领导小组组长，乡长xx、主管政法的党委委员xx任副组长，对全乡综治维稳工作负总责。扩大了乡综治委员会成员部门，安排了3名乡机关干部为综治办专门工作人员，分工明确、责任到人。乡司法所、派出所、民政、国土、团委、妇联、企业办、教育、卫生等职能部门作为乡综治委成员单位，充分发挥职能作用，积极参与政法综治相关工作，分工协作、相互配合。健全了村级相关综治机构、信息网络，在村委会建立由治保会、调委会和综治兼职人员组成的综治工作小组，

由村支部书记任组长。全乡综治工作组织体系不断完善，形成了多级联动、部门配合、全员参与的综治工作格局。

3、责任保障。乡党委、政府主动担责，主要领导亲自挂帅，社会治安综合治理常抓不懈，每季度研究一次综治工作，听取情况汇报，分析治安形势和矛盾纠纷，解决综治工作中的困难和问题。切实强化各村各单位主要负责人抓综治工作的责任意识，乡党委、政府与各村签订《综治目标管理责任状》及有关专项工作责任书，将综治工作成效作为干部政绩评判、考核奖惩的重要指标和依据，全乡各级负责人真正担负起“为官一任，保一方平安，兴一方经济，富一方百姓”的政治责任。

4、经费保障。乡党委政府历来对综治工作是高看一眼、厚爱一层、从优待警。根据上级要求，按高于人平1元的标准，在乡人大会议通过了同级财政预算中安排3万元综治工作经费。为派出所提供设施设备，方便了群众办事，保障了警务工作的便利快捷。综治办的规范化建设基本到位，做到了“四有”：有机构、有场地、有上墙内容、有台帐管理。

二、化解矛盾纠纷，确保社会稳定

稳定事关大局，事关发展。乡党委、政府充分认识并正确处理好促进发展与维护稳定的关系，牢固树立“稳定压倒一切”的稳定观，始终坚持把维护社会政治稳定放在重要位置。

1、关注民生民权，把维护人民群众的根本利益作为维稳工作的出发点和落脚点。注重从源头上减少矛盾纠纷的发生，急群众所急、想群众所想、忧群众所忧；充分发挥信访制度的社会矛盾缓冲阀、润滑剂作用，让群众因社会矛盾引发的各种激动、怨恨、委屈等情绪通过合理的宣泄、排放途径得以释放；深入开展矛盾纠纷的排查调处工作，按照“属地管理”和“分级管理”原则，落实汇总交办、跟踪督办、限期化解的工作要求，采取“五个一”的办法，切实予以解决；各级各部门切实加强领导，依法依纪积极稳妥处置群体性事件。①为确保两会期间稳定，乡安排对原重点上访人员（黄太应、胡晋月）由村组专人防控并将有关情况及时上报，发现上访迹象，乡党委、政府及早安排政法、民政线工作人员上门了解情况，做好疏导化解工作；②不定期走访“ 9.01” 案涉及的储户（214户），平息他们已兑付50.1%后仍愤愤不平情绪。今年以来，共解决与群众生产、生活密切相关的各类具体困难31起（件），全乡未发生一起因群众情绪激动而引发的过激事件，没有出现上访人员。全乡范围内开展了对“三元会”及,,,人员情况排查，目前全乡无“三元会”人员，涉及“三赎”等变相宗教类人员9人，全部采取了相应的防控措施。

2、把预防和化解社会矛盾作为维稳工作的关键。围绕涉军人员、企业环境、重点工程、征地拆迁、“ 901” 案件等问题，深入开展矛盾纠纷排查调解活动，把群众关注的热点、难点等不稳定因素消除在萌芽状态，从而预防和减少可能影响社会稳定的问题。开展矛盾纠纷集中排查活动，对分析排查出来的重点问题、重点单位、重点地区及时督办、跟踪管理、

限期解决，有效预防可防性案件发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。共排查出八类问题，都安排专人负责化解：①涉军人员76人，已有64人享受了有关待遇，暂未享受待遇的12人由乡民政办负责，正在向有关部门请示解决中；②涉及重点工程建设中遗留问题2个，一是原经仕公司土地水土流失造成xx村土逢冲组一骨干山塘无法蓄水，由企业办负责协调处理；二是xx50万伏变电站征地补偿款分配不均问题，由办点干部和村支两委负责处理；③“ 901” 案和原xx信用社xx村代办员xx私自吸收存款案遗留问题，由综治办负责协调处理；④安全生产中的非法营运、校车安全、企业安全生产问题，由派出所、乡中学、企业办分别负责处理落实；⑤对老方户xx、xx，以及弄释解教人员54名，社会闲散青少年4名，由综治办负责监管；⑥对城塘一带学生和村民私自违规穿越京广铁路线问题，由综治办和城塘村负责落实管理；⑦对原民办教师有关待遇落实问题，由乡中学负责处理；⑧对竹基村村民孙学正反映的民工工资问题和xx村xx反映的电力恢复问题，由农村办负责处理。通过矛盾排查和防控措施的落实，确保全乡不出现大的涉稳事件。

三、打击整治并重，治安平稳可控

按照县政法委和县严打办的统一部署，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题严重就重点整治什么问题”的原则，始终保持严打高压态势。加大侦破力度，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪。认真贯彻宽严相济政策，对未成年人犯

罪、轻微违法犯罪等具有法定从宽条件的依法从宽处理。大力扫黄、禁赌、除毒，整治袁家洲市场等治安突出问题。加大群防群治力度，提升公众安全感。

四、夯实基层基础，完善防控体系

坚持在社会治安综合治理中突出基层基础这个重点，扎根基层，巩固基层，夯实基层，进一步落实防控措施，积小安为大安。

1、全面开展平安创建活动。坚持把基层平安创建活动作为基层基础工作的龙头来抓，积极开展了“平安乡”、“平安校园”、“平安村庄”、“平安单位”、“和谐家庭”等基层创安活动。全乡平安创建工作形成了一套有明确的工作标准、有规范的模式、有科学的测评、有严格奖惩的活动程式。在创安中，组织群众参与义务巡逻、邻里关照、矛盾纠纷互谅互调，看好自家门、管好自家人等群防群治活动，群众表现出极高的参与热情。

2、努力完善治安防控体系。各村、各单位和企业成立了治安防控体系领导机构，组建保卫队伍，健全完善了内部安全保卫制度，有力地预防了可防性案件的发生。在村组采取“联户联防、警民联防”等办法，狠抓治安防控体系建设，提高治安防范水平。

3、切实加强综治基础工作。进一步加强了流动人口治安管理、铁路护路联防、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、法制宣传教育等基础工作。对56名刑释解教人员做到基本情况必知、特殊困难必帮、重点对象必控，严防刑释解教人员重新犯罪。

4、加强特护期值班管理。在 3月1日 至20日全国两会特护期内，乡政府机关加强了值班管理，全乡42名机关干部，除1人在市委党校学习、3人休产假外，其余38人分成二班，每班19人，由书记、乡长分别带班，党政班子成员每班5人进行值班。未值班人员必须保证通讯联系畅通，确保遇到紧急情况，所有乡村干部能在最短时间内集中。

今年以来，我乡的综治维稳工作在上级的正确指导下，在相关部门和全体干部的共同努力下，取得了一些成绩。在今后的工作中，我们将继续努力，为全乡的社会稳定和经济发展做出新的贡献。

综治维稳防邪教工作汇报材料
综治维稳工作汇报材料 第二篇

玉洪瑶族乡综治维稳防邪教工作汇报材料 玉洪瑶族乡综治委

（2014年7月15日）

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的具体指导和帮助下，玉洪乡综治委认真贯彻落实上级政法工作会议精神，按照乡党委政法委的年初工作计划，进一步落实领导责任制，强化措施，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展创建“平安玉洪”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为玉洪乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现就我乡半年综治维稳、放邪教工作简要汇报如下：

一、基本情况

玉洪瑶族乡是全县仅有的四个民族乡之一，全乡共有18个行政村，下设182个村民小组，240个自然屯，总人口2.3万人，其中瑶族5942人,占全乡总人口的26.4%。由于人口数量大，少数民族多，我乡综治工作压力较大。

二、工作成效

乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，积极落实综合治理各项措施，强化综治网络建设，建立健全基层综治机构，整合群防群治队伍，不断完善维稳机制，构筑了较为完善的社会治安防控体系，严打整治取得明显成效。截止7月底，全乡共接受报警14起，破案2起，受理治安案件4起，查处4起，打击和处理各类违法人员5人，较去年同期

分别下降50%和68%。共排查各类矛盾纠纷隐患22起,消除化解19起；接县相关部门转来信访件4件，处理4件，今年还没有发生一例赴邕进京上访事件。

在乡反邪教工作领导小组的具体指导下，根据市、县等有关部门关于严密防范和严厉打击“法轮功”等邪教组织非法活动的指示精神下，严格落实责任，及时掌握信息，我乡境内未发现“法轮功”、“全能神”等邪教组织的非法活动。通过强势宣传和各项专项整治，全乡社会治安形势喜人，社会和谐稳定。

三、主要做法

1、思想上高度重视，成立维稳领、反邪教导小组，落实责任。为了加强综治维稳、反邪教工作，乡里成立了以党委书记为领导组长的领导小组，明确了责任人，细化分工，确保综治维稳、反邪教工作的全面顺利开展。

2、切实行动，制定了综治维稳、反邪教实施方案。为了使综治维稳、反邪教工作有序展开，及时处理矛盾纠纷，妥善处理群体性事件，及时掌握邪教组织的非法活动情况。乡里制定了综治维稳、反邪教实施方案，明确了维稳宗旨和反邪教目标。

3、落实责任，及时和各村签订责任书。为切实加强防范和处理邪教工作的力度，着力创造和谐稳定的社会环境，防范和处理邪教问题，为进一步加强领导、明确任务，强化措施，落实责任，乡政府与各村签订2014年综治维稳、反邪教工作责任书，为全乡创造了良好的社会政治氛围。

4、及时摸查、化解重大社会矛盾纠纷，排查邪教组织活动情况。及时排查化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事

不出乡，矛盾不上交，不出现群体访、集体上访、越级上访。乡上主要采取由人大主席领导、各包村领导负责的机制，及时排查各村存在的矛盾纠纷以及“法轮功”、“全能神”邪教组织的非法活动情况。重点排查了在项目建设、征地、惠民政策落实情况、资源权属、交通事故、医患纠纷引起的矛盾纠纷。2014年上半年集中处理了由于低保调整引起的部分群众矛盾事件，街道拓宽中陆家门前占地权属等矛盾纠纷。

5、及时排查“法轮功”、“全能神”邪教组织。2014年继续按照“属地管理”的原则。深入开展调查摸排，全面摸清“法轮功”和“全能神”等邪教组织在我乡的活动情况。建立机制，落实责任，由村干部负责按时向乡上汇报反馈邪教组织是否有渗透的情况。截至2014年7月，我乡境内未发现上述邪教组织的活动情况。

6、搭建平台，加强宣教育。利用形式多样的教育方式，提醒和教育广大人民群众，充分利用各村广播室、黑板报和标语等舆论宣传工具进行宣传，真正做到家喻户晓，人人皆知。以创建无邪教乡村为平台，继续开展警示宣传教育活动，加强对转化人员的教育工作力度，认真执行乡、村两级领导包对象的三级联包责任制，继续做好对“两劳”释放人员及不放心人员的教育转化工作，掌握其思想动态。

7、群策群力，探索建立村级治安联防大队。2014年，我乡在各村建立了以村委班子为主的男性公民组成的每村5人的治安联防大队。治安联防大队的建立有效的加强了各村的治安，尤其是偷盗案件明显下降，群众生命财产安全得到有效保障。

四、存在的问题及下一步打算

半年来，我乡政法综治工作取得了一定的成绩，有力地促进了我乡经济发展和社会大局稳定，但也存在不少问题。

1、由于综治办副主任没有及时落实和综治专干调整频繁，造成工作堆积，虽然及时调整干部负责业务，但因人少事多，很多工作衔接难，业务熟悉慢，工作成效不理想。

2、基层群众民主法治意识不强，部分村干部对综治工作不重视，认识不到位，工作扯皮，不主动。

3、办公条件跟不上，综治材料非常多，没有配臵专一的电脑和打印一体机，致使很多材料出炉慢，工作效率低。

4、针对矛盾纠纷排查存在的问题，今后将进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，细化工作职责，明确工作责任。尤其是包村领导、包村干部要及时掌握矛盾信息，第一时间到达矛盾现场，做好矛盾纠纷调处工作。建立村干部定期汇报机制，村干部定期向包村干部反馈矛盾信息，将工作做细致，全面到位，力求将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

3、继续加强对邪教组织的摸底排查和宣传。强化责任，实行包村领导负责，村干部按期汇报的机制，按期对邪教组织摸底排查。利用宣传单、黑板报的形式继续加大宣传教育，使群众全面的认识到邪教组织真正的面目，保证我乡境内及我乡群众中无邪教组织的渗透 。

2015维稳工作汇报
综治维稳工作汇报材料 第三篇

第1篇：区维稳工作汇报

按照会议安排，现就嘉陵维稳工作的有关情况作简要汇报：

一、正视现实，超前谋划

嘉陵作为新建区、国贫区、市辖区的特殊区情决定了维稳压力异常巨大、任务十分繁重。尤其是在今年以来，集体越级上访事件时有发生，机关正常办公秩序和嘉陵区形象受到严重影响。面对严峻的现实，我们克服了“防不胜防、无所作为”的麻痹思想和“新官不理旧帐”的错误认识，按照“共渡难关保稳定、突出重点求发展”的思路，确定了保稳定、求发展、正风气三大工作重点，始终把渡难关、保稳定作为工作的重中之重，作为求发展的大前提和硬任务，尽心尽力做好维护稳定工作。近几个月来，全区社会政治总体上保持了稳定，没有出现大规模的群体性事件，保证了中、省、市重大活动的圆满成功。但是，目前我区社会稳定形势仍不能乐观：个别乡镇和部门仍有不稳定事件发生，全区不稳定因素仍然较多，随着元旦、春节逼近，维护稳定任务将更加繁重。近日，市上的维稳工作会议后，我区召开了常委扩大会、维稳领导小组会和全区干部大会，专题研究部署当前维稳工作。一是要求全区上下高度警醒，充分认识安全稳定工作压倒一切的现实重要性；二是分行业、分乡镇列出当前维稳工作的重点和举措；三是由县级领导牵头，对所联系的乡镇、企业、学校和分管的部门的不稳定因素进行全面排查，制定出维护稳定的工作方案；四是认真总结推广处置火花镇六村集体上访事件中的广泛宣传教育群众、认真解决群众反映的具体问题、依法打击不法分子的三条成功经验。

二、上下联动，仔细排查

近一段时间，由县级领导牵头，组织各部门、各行业、各工委、各乡镇对影响稳定的问题进行拉网式大排查，注重从稳定工作存在的缺陷、隐患和事件苗头中及时发现问题，嘉陵当前及今后不稳定因素主要表现在以下10个方面：

（一）城区失地农民问题。1、失地农民供养问题。城区需供养的失地农民达1.48万人，每月需发过渡费210万元（不包括今后日渐增加的超期过渡费）。如按现有政策供养到老，政府需支付5亿元。如一次性了断，则需安置费2.24亿元。现生活费发至10月份，过渡费发至8月份，且均是从财政借钱发的（

（二）工程欠款问题。嘉陵欠债数额很大，仅春节前政府需要支付的各种欠款就高达1亿元。其中拖欠民工工资达3000万元，如不能及时筹集资金兑付，闹事事件随时都有可能发生。工程欠款主要表现在：1、按合同规定比例到年底应支付城市干道改造扩建、广场建设、光亮工程、嘉陵会堂建设、城市绿化美化等城建工程欠款近5000万元。2、滨江大道、火车西站大道、李蟠路等交通建设欠款近1000万元。3、防洪堤建设欠款近1000万元。4、凤垭山建设欠款300多万元。5、木老“三个代表”学教活动试点和龙蟠、集凤等农业开发项目试点欠款近1000万元。6、安福、华兴、双桂、世阳、新场等乡镇乡道公路油化欠款200多万元。

（三）城区学校建设问题。因支持招商企业落户和客运中心建设，已将二小和四小拆除，造成2000余名学生无处上课；因支持光彩大市场建设，又将造成1500余名学生无处上课。要迁建这3所小学，需资金3000万元。目前二小、四小已开工建设，但因资金缺口大和手续未办齐，致使学校建设时建时停，严重影响施工进度，学生租借教室上课已长达1年之久，如不能按时完工交付使用，有可能导致学生家长集体上访。

（四）淹没区补偿问题。1、东西观电站淹没补偿，涉及农民1500多户近5000人，因一些群众认为过去补偿标准偏低，要求按现行政策补偿未落实，而导致不少人多次进京上访。2、青居电站淹没补偿，涉及农户180多户近400人，因土地补偿、青苗赔偿等问题，曾准备状告华能公司，目前正在做工作。

（五）旧城改造问题。1、火花路北侧改造，涉及480户近2000人，因过去房屋规划设计不合理，以及还房建设质量、门面补差、水电气安装收费等问题，已导致拆迁户6次集体上访。2、王府花园改造，涉及157户近800人，因开发业主经济实力不够，层层倒手转包，以及生活费、过渡费不能按月发放、建设进度慢和拖欠工程款等原因，已使施工队和拆迁户怨声载道，弄不好将是春节嘉陵一个新的不稳定因

第2篇：维稳工作20xx年自纠汇报

年我办维稳工作，在市委、市政府的领导下，在市维稳办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七大会议精神，抓好信访接待，妥善处理移民搬迁、安置中出现的各种矛盾和问题，以推进紫坪铺工程在我市顺利建设为中心，严格落实维稳工作责任制，深入排查不稳定因素，及时化解不稳定隐患，现将一年来这项工作的开展情况总结如下：

一、加强组织领导，落实维稳工作责任制

强化维稳工作，我办从规范领导责任制、部门责任制和目标管理工作责任制抓起，完善了“一个机制”、抓好“两个建设”，做到“四个落实”。一是结合领导班子调整，成立了由全同志为组长，分管领导为副组长，相关科室和有关人员参加的维稳工作领导小组，全面负责本办的维稳工作；二是根据市上关于维稳工作的有关要求，结合移民搬迁安置工作的实际，进一步落实维稳工作责任制。主任蒲良全同志负责全面工作，各个副职和调研员负责一个片区，所有机关干部都对口联系一个移民搬迁安置乡镇，坚持“谁主管，谁负责”原则，强化“属地管理，分级负责”；三是将维稳工作列入单位年度工作目标和重要议事日程，作为对各科室考核的重要内容，加强督促检查，充分调动各方面的积极性，认真解决移民安置工作中的热点、难点问题。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各方齐抓共管的良好局面，确保了移民工作的稳定。

二、加强信访工作，切实解决移民的困难，及时化解各种隐患和矛盾

我们始终把做好信访工作维护社会稳定作为实践“三个代表”重要思想的具体内容，从健全机制、超前防范入手，进一步加大信访工作力度，有效地把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（一）我办经市编办批准，专设有移民信访科，向成都市移民办申请资金加强信访工作软硬件设施的建设，改造了信访接待大厅，配备三名业务能力熟悉工作人员，负责移民信访接待工作，并按照市信访和群众工作局要求增加电脑、打印机等办公设备，建立了网上信访处理平台，并有专人负责。

（二）认真接待移民的来信来访，广泛听取群众意见，避免工作方法简单粗暴，做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕，坚持尽心竭力为移民办实事、办好事。广大移民为国家重点工程付出了极大的牺牲，实事求是地解决移民在搬迁中的实际困难，是搞好移民工作的前提和基础。

（三）做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户，坚持定期进行回访，及时洞察矛盾，有针对性地进行教育疏导工作，及时化解矛盾。

（四）注意发挥协调、督促处置的职能作用。对每件移民上访件，要求各包乡干部及时调查情况，对各乡镇移民安置工作中存在的问题督促其限期处理，防止引发重新上访。年，我办共计接待移民来访493起，940人次，电话反映31件，对省、成都市移民办、市委政府交办、督交办件23件，无有案不查、压案不报的情况，办结率达100%上。由于及时化解了各种隐患和问题，有效地减少了各类矛盾的发生，一年来未发生一起群体性事件。

（五）通过惠民政策，化解不稳定因素。移民迁到安置地后，由于生产环境发生较大变化，坝区农业生产不熟悉，生活较困难。针对这一情况，我办会同劳动局和乡镇移民办开展移民生产技能培训，截止今年底，已培训移民1000余人；落实上级主管部门对移民困难问题的关心关怀，协调乡镇安排布置，组织实施；落实移民项目扶持；通过调查研究，指导乡镇管好用好移民资金，真正解决移民的实际问题。通过做好大量的细化工作，消除了一些不安定因素，维护了社会的稳定。

三、完善维稳工作预案，推进维稳工作的制度化、规范化建设

按照市上统一要求，采取“统一领导、分兵把口、相互协作、各司其职”的方法，结合移民工作特点，添制了技防设施，聘请了保安及值班人员，进一步完善了处置突发性事件的预案，规范了处置程序，明确了处置任务，严格了处置纪律，做到心中有数，措施得当，处置有序。推进维稳工作的制度化、规范化建设：一是抓好议事制度建设。我办根据维稳工作要求，每月定期分析全市移民的情况，针对可能出现的情况和问题，预先研究工作措施；二是抓好信息报送制度建设。要求各有关乡镇始终保持高度警惕，随时掌握本乡镇移民动态，及时报送涉及社会稳定的重要信息。坚持实事求是分级负责、要情必报、准确及时的原则，保证信息的完整性；三是抓好协调督办制度建设。四是认真做好国家重大政治活动和重大节假日期间维稳工作。五是坚持周三领导带班和机关工作人员24小时值班工作，确任专人为维稳信息员，保障维稳信息报送。坚持春节慰问，把党和政府的关怀送到每个移民手中，同时，提前排查可能影响稳定的重大隐患，加以妥善处置或控制；检查消防和安全防范措施的落实情况，消除隐患；保持优良的社会治安秩序和优美的社会环境，确保国家重大政治活动和重大节假日期间社会稳定，秩序良好。

四、实施政务公开，加强政策宣传，增强移民的守法意识

移民工作是一项政策性很强的工作，由于涉及到千家万户的切身利益，很容易引起社会的不稳定，必须坚持“公开、公正、公平”的原则。因此，根据我办工作的特殊性，我们把加强政务公开和政策宣传工作作为维稳工作的主要内容来抓。从而加大对移民遵纪守法的宣传力度，促进维稳工作的顺利进行。

（一）加强政务公开。根据市上的要求，我办努力做到“五个规范”，以保证正规、有序地开展政务公开工作。即是努力做到公开的内容规范，按照既要顺民心、合民意，又要符合国家的法律法规和党的方针政策的原则，除涉及保密不宜公开的外，其余事项都向群众公开；努力做到公开程序规范和公开的范围规范。根据需公开的内容，涉及移民的，按照乡镇、村组、移民的范围公开；实物量调查、剩余资源补助、自谋职业“农转非”等与移民切身相关的事项都坚持利用多种形式向社会公布，涉及单位工作和职工利益的，按领导班子、中层干部的一般职工的范围公开。努力做到公开的时间形式的规范。在实际工作中，我们采取公开栏、会议、公告、增设政策宣传栏等多种形式灵进行了政务公开。

（二）加强政策宣传，增强透明度，使移民对政策做到心中有数，提高了移民遵纪守法意识。我办先后两次印制《移民政策文件汇编》共1万余册，大量发放到各移民乡（镇）、接安乡（镇）和移民户，宣传覆盖率达100%，做到家喻户晓、深入人心。每项移民政策、通知、通告出台后，我们都在电视台和广播电台上广泛宣传，发挥新闻媒体作用，增强了移民政策的透明度，形成了良好的舆论氛围。

（三）加强移民干部培训。实践证明，群众上访往往是我们基层干部的工作出现了失误。为此，我们利用各种机会加强对移民干部，特别是各乡镇移民干部和安置了移民的村组干部的培训，提高他们的政策法规水平、工作能力和道德修养，减少工作失误，消除稳定隐患。

第3篇：XXXX公司20xx年综治维稳工作总结

20xx年，XXXX公司严格按照集团公司的工作部署，认真贯彻落实国家、省市的有关指示精神，始终坚持“安全第

一、预防为主、重点监控、标本兼治”的方针，积极推进和谐企业建设，完善综治维稳体系。在集团公司的正确领导下，在公司领导和全体员工的共同努力下，公司全年整体工作运行平稳，无任何重大事件发生，确保了企业安全。现将具体工作汇报如下：

一、强化管理，抓好“两个到位”

1．组织领导到位

为了进一步加强对维稳工作的领导和管理，公司于年初成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人任组员的综治维稳领导小组，负责全面协调、检查、督导综治维稳工作，为公司的稳定和发展提供了强有力的组织保障，促进了和谐企业建设。

2.目标责任到位

按照年初既定的《20xx年度社会治安综合治理目标管理责任制考核评分表》，公司建立健全了相关制度、预案，并及时加强了对电脑房、仓库等重点要害部位的管理，同时积极排查不稳定因素，主动了解职工动态，确保了各项工作平稳运行。

二、重点推进，加强“三个着力”

1.着力完善制度建设

公司坚持“安全第一、预防为主”的方针政策，全年建立健全了《消防防火管理办法》、《安全生产动火作业管理办法》、《临时用电管理办法》及社会综合治安应急预案等相关制度，并按照综合治理目标要求定期对公司重点部位进行检查，及时消除安全隐患，确保安全工作万无一失。

2.着力排查潜在矛盾

结合公司员工数量不多的实际情况，公司宗旨维稳领导小组主动联系员工，通过谈心等方式了解员工工作情况，关心员工生活，积极帮助员工解决切身困难。发现矛盾后及时化解，在做好员工思想工作的同时在政策允许范围内尽最大努力妥善解决员工问题。

由于了解及时、化解得当，公司全年发展平稳，员工情绪稳定良好，未发生任何重大群众事件和上访事件等。

3.着力加强信息交流

一个井然有序、畅通的信息渠道是了解员工问题，预防群众矛盾的重点，也是安全稳定的必要举措。公司综治维稳领导小组通过座谈会、谈心以及每月2次定期召开的生产调度会等各种方式主动了解关心职工情况，了解公司安全情况，把握当前安全稳定形势，有重点地部署工作，将事故消除在萌芽状态。

三、注重实效，广泛开展综治维稳学习教育

20xx年，公司组织员工对消防安全、用电安全、车辆安全以及办公秩序等方面内容进行了学习，并专门开展了员工职业道德教育，教育职工诚实守信、遵守国家法律法规和公司各项各种规章制度。

同时，按照燃气集团的统一部署和安排，公司广泛开展了纪律教育月、安全生产月等活动，以学习教育为重点，发动全体员工加入到学习行列，大兴好学之风，通过学习，大家对安全稳定的意识和自觉性都增强了，形成了团结互助、遵纪守法的良好氛围。

回顾20xx年综治维稳工作，XXXX公司取得了良好的成绩，全体未发生任何重大事件。但这是一项需要长期坚持的工作，在今后的工作中，公司将继续保持高度的警觉性，长期不懈的坚持下去，及时发现并处理各类隐患，将问题消除在萌芽状态，为公司稳定发展提供保障，促进和谐企业建设。

第4篇：全县信访维稳工作汇报经验材料

面对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持六抓六制工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。【综治维稳工作汇报材料】

一、创新举措，对症施治，突出六抓保稳定

1、抓导向。叫响两句话，即无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行；无理取闹不行，有理取闹也不行；实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇（办）不漏村、村（居）不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。

同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决

4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展3次“重访专项整治”活动，排查出信访老问题23个，并按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98%，有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动，由各乡镇

(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是本乡镇可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按四明确要求，限期结案。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决，包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策；组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片；在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈；对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完

善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系

与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。

6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制，落实责任，健全六制促规范

1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作。同时，各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究（

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容；对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社会治安综合治理一票否决权，对有关领导追究相应的领导责任，并视情处理。

4、领导干部下访制。为提高办案效果，及时解决困难，最大限度地减少群众上访量，我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法，将工作窗口前移，坚持主动下访调处，制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件，确定每月10日－15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制，将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩，对下访领导接待受理的信访问题，从批办、协调、调度直到解决，一办到底。去年12月1日以来，全市市乡两级141名干部开展了下访，深入到200多个村、企业，共接待群众来访160件次，已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日，我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访，就没有解决的信访案件进行会诊，现场把脉，对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路，并明确了包案的市、乡和有关部门领导，明确了解决时限。现在，这33起信访案件都在有效解决当中，其中12起已妥善解决。

5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件，分别由市领导包案负责，组织专人调查研究，会同有关单位、部门领导认真妥善处理，做到不推不拖，限时结案结访，避免越级上访。不能及时办结的，书面汇报办理进度。

6、双责双制考核制。双责即，自身分管工作的职责和包村职责，双制即，对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制，以此明确责任，推促乡镇干部自我加压，增加责任感和紧迫感，提高自身素质和工作能力，促进村级工作的整体好转。

2015年度综治和维护社会稳定职责述职报告
综治维稳工作汇报材料 第四篇

2015年度综治和维护社会稳定职责述职报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导帮助下，我局始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，积极完善社会治安防范体系，广泛开展平安创建活动，狠抓落实社会治安综合治理的各项措施，为营造良好的工作与生活环境、促进全县社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。现就一年来的工作情况述职如下：

一、夯实基础，抓好“三个到位”

（一）思想认识到位。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事，也是一项纷繁复杂的社会系统工程，因此。我局始终把社会治安综合治理工作作为压倒一切的大事来抓，时刻绷紧这根弦不放松。年初，多次召开综治工作专题会议，就加强十八大期间的信访维稳工作以及县住建局在综治工作中应承担的职责做了深入阐述，使全局干部职工切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感，为我局综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。

（二）组织领导到位。我局严格按照“党政一把手是单位社会治安综合治工作的第一责任人、股室主要负责人是所在股室的第一责任人”的要求从真落实好安全防范工作领导责任制，成立了以局党委书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各股室主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，年初即与各股室和扶贫村、维稳村签订了安全防范工作责任书，把安全防范工作的责任分解落实到股室、到具体责任人，定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会，不定期开展督办检查，发现问题及时整改和纠正，并将此项工作纳人年终考核，实行奖惩兑现，最大限度地调动于部职工参与内部治安防范工作的积极性。

（三）宣传发动到位。今年以来，我局相继开展了“争创安全文明股室”和“贫困党员帮扶捐款”等活动，同时开办党风廉政教育宣传栏，并主办了各种黑板报6余次、悬挂条幅和张贴大型标语9条，召开综治专题会6次，组织干部职工学习《行政处罚法》、《行政许可法》等知识，使依法治理工作宣传有声有色、家喻户晓，通过各种形式的法制宣传教育，提高了机关干部和扶贫联系村的法律意识，提高了执法水平，规范了各种行为。

二、规范管理。加强“三项建设”

（一）加强制度建设。为使综治工作有章可循，我局在健全综治工作制度的基础上进一步完善了《机关工作制度》、《印章管理制度》、《财会管理制度》等规章制度；进一步加强了工作纪律、小车管理等，确保机关、车辆安全无事故。进一步加大帮扶的矛盾纠纷排查调解力度，今年共调解各类纠纷5件，调解成功率100 %:对“国庆节”、“五一节”等节假日。(范文网

（二）加强队伍建设。一是加强帮扶村上访户的联访工作。立卡建档，随时上访户思想变化；二是加强作风建设。在工作作风建设上，积极开展服务人民活动，以人民群众利益为最高标准，切实做好各项工作；在生活作风建设上，自觉加强思想道德修养，牢固思想道德防线，培养良好的职业道德。

（三）加强软硬件建设。开展矛盾纠纷排查，通过股室主要负责人这个信息网络，每季度进行一次排查，对上访人员和群体事件进行跟踪化解。特别是在群众信访问题上，始终坚持以人为本，把矛盾化解在基层。化解在萌芽状态。

今年以来，我局及帮扶村、维稳村无一人犯罪或劳教、无一起火灾、无一件入室盗窃案件、无一伤亡事故和交通事故和无群体性上访事件，同时也无非法宗教组织活动、无赌、毒、黄等社会丑恶现象发生，为保障全县稳定作出了积极地贡献。

三、注重实效，做好“三个结合”

一是与改善民生促进文明创建工作相结合。始终坚持将社会治安综合治理作改善村民生产生活环境的一项主要内容来抓，充分利用住建经济综合协调部门优势组织资金110万元改善维稳村基础设施为社会治安综合治理促进了文明创建工作的深入开展提供了保证。

二是与党风廉政建设相结合。通过强化内部监管。深化改革。从机制上、制度上、源头上防治腐败，树立勤政廉洁、务实高效的机关形象。

三是与迎接党的十八大工作相结合，安排专人专职做好扶贫村、维稳村信访稳定工作，及时排查矛盾，接待来人、来电、来访。

回顾一今年来的工作，我们虽然取得了一定成效，确保了机关工作的安定和团结，为维护社会德定做出了积极贡献，但我们也清醒地看到，与县综治办和人民群众的要求相比，我们的工作也还存在着一些不足，我们决心在今后的工作中加以克服和改进，为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献！

二〇一二年十二月十五日

2015综治维稳工作方案
综治维稳工作汇报材料 第五篇

方案一：综治维稳工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的XX届X中全会和国发（20XX）40号、湘政发（20XX）24号文件精神为指针，深入学习实践科学发展观，以群众工作统揽全局，转变观念，形成共识，明确责任，齐心协力，千方百计做好维护系统稳定工作，确保20XX年“十二五”开局良好，确保中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年纪念活动及全国各级“两会”顺利召开，确保元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日安全、祥和，确保本系统不出现群体性非正常上访事件和“法轮功”等邪教组织的非法活动。

二、组织领导

1、成立综治维稳工作领导小组。理事会主任张育奇同志任组长,党组书记王和平、副主任唐伏贵同志任副组长，符岳山、周海泉、杜洁新、李田建、唐金平等同志为成员；领导小组下设办公室，由唐伏贵同志兼任办公室主任。

2、实行包片责任制。以党组成员牵头，各股（室）、公司工作人员为成员，分组定单位包片负责做好指定范围工作对象的维稳工作（具体安排详见附表）。

三、工作措施

1、工作人员必须高度统一思想认识。要把在特殊和敏感时期维护系统稳定当作日常工作一件大事抓紧抓实。要有大局意识和全局意识，服从县委、县政府和县社统一安排和调度，集中精力全员做好维稳工作。办公室、人事保卫股平时要注重综治维稳有关资料的收集、报送和整理工作，及时装订成册归档，要保证车辆能随时出动；财务审计股要保证维稳经费及时到位；合作指导股、工会、兴农公司等部门要主动出击、积极配合做好稳定工作。

2、启动维稳工作责任追究制。坚持“谁包片、谁负责”原则，凡因工作失职不到位、慢作为，造成包片范围内人员非正常上访，并造成不良影响或严重后果的，在年终目标管理考核中酌情减分，并按信访维稳工作制度追究相关人员的工作责任。

3、认真落实值班工作制度。在特殊和敏感时期，办公室要及时做好值班安排，全体工作人员必须按值班要求坚守工作岗位，无特殊情况不得请假，按时、准确填写《群众工作手册》和《工作日记实》。根据上级要求实行周或日报告制度，安排专人负责及时向上级报告本社稳定情况。

4、及时调查摸底接访劝返。各包片负责人和工作人员要未雨绸缪，主动下访，在特殊和敏感时期到来之前深入分片对象进行调查摸排，及时掌握信访工作动态，发现有上访苗头，必须立即制止或接访劝返（到县委、政府接访不得超过20分钟）。接访时要热情周到，对上访对象的上访诉求及上级领导的批示件要及时准确登记，要弄清重点稳控对象并将其相关情况及时报分管领导和主要领导批示和处理；要讲求工作方式方法，要做耐心细致的政策宣传、解释工作，要有的放矢进行疏导，及时化解矛盾；关注民生，对特困对象实施帮扶救助；对上级交办的上访事件的处理结果要及时反馈上级，做到“事事有回音，件件有着落”。

方案二：综治维稳工作方案

一、指导思想【综治维稳工作汇报材料】

以党的“十八”大、十八届三中全会精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展、关注民生为主线，按照区委、区政府、区综治委及省市教育等相关部门提出的“和谐、平安、稳定”要求，进一步深化“平安校园”建设和综治队伍建设，完善“三防”措施，加大安全和维稳工作力度，全面提升综治安全信访工作网格化、规范化、制度化水平，确保师生平安和校园稳定，为我区的教育事业持续稳定发展和区委、区政府提出的“加快绿色发展，建设旅游强区”目标做出积极贡献。

二、工作目标

1、进一步完善学校安全教育与管理制度，推动安全教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我保护能力。

2、实现校园安全责任事故和影响重大的安全事件“双为零”目标，确保全区教育系统平安稳定。

3、继续加大学校视频监控和紧急报警系统建设，继续推进门卫管理标准化和学校警务室建设。

4、深入开展“平安校园”、“反邪教示范校园”、“禁毒教育示范学校”等建设工作展，现我校综治安全工作亮点。

5、强化系统内部矛盾纠纷排查和化解工作，增强涉教信访事项的接待处臵能力，积极维护系统和社会稳定。

三、工作措施

（一）明确责任，强化考核，增强工作主动性

1、全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，认真落实校长、书记是安全第一责任人制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。

2、不断健全校园安全工作制度。在校新的一年里要主动对安全制度进行重新梳理和完善，并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案报教科体局备案。进一步规范安全台帐管理,推进学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。

3、不断完善安全目标管理考核机制。完善考核评价指标体系，对学校安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校各部门责任人实绩的重要内容。实行安全生产“一票否决”制度，对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校重大恶性事故的，要对相关责任人实行问责制。

4、进一步完善学校安全隐患排查整治工作机制。要全面细化校园安全管理工作网格，定期开展安全隐患排查整治，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究机制，形成校园安全隐患排查、报告、整治、验收分工协作、职责明确、责任到人工作体系，及时消除安全隐患。要进一步明确学校网络安全隐患台账登记的责任落实，每年登录省网络安全隐患台账系统排查登记不少于4次。

（二）加强教育，提高能力，突出教育的长效性

1、推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作。应地制宜配齐安全教材、专兼职安全教师。把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育课，保证在校学生受教育率达100%。

2、开展丰富多彩的安全教育。学校要充分利用国旗下的讲话，课堂教学，班会教育，“二个五分钟”提醒，“安全铃声”提示等教育媒介作为对师生进行自护、自救、防灾、逃生能力的安全教育活动。把正常教学活动安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防范火灾、防自然灾害、森林防火等作为学校安全教育的重中之重，同时积极开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。

3、全方位开展家长安全宣传教育活动。广泛运用校讯通、家长会、上门家访、致家长一封公开信等形式，进一步明确家长安全监管职责，唤起家长安全意识，增强家校联动的安全管理水平。

4、扎实开展应急预案演练。在公安（消防）部门指导下，继续完善并修正学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性。每学年至少开展2次以上诸如校园突发暴力伤害事件和校园疏散逃生的应急演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救本领。

（三）扎实工作，把握重点，提高工作的实效性

1、全面加强学生在校安全管理。落实班主任、课任老师安全监管职责，严格落实请假制度，切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课学生的追踪工作，做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处臵。落实值日、值周老师等人员的工作职责，做好学生课间活动安全管理，及时处臵校园突发事件。落实膳宿管理人员责任，做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理，做好夜间学生突发疾病等事件的应急处臵。设立班级安全员，及时掌握学生思想动向和学生之间矛盾，班主任和心理辅导老师要及时疏导学生不良情绪，化解学生矛盾纠纷。

2、全面落实校园安全保卫措施。加大安全投入，确保校园安全“人防”、“技防”、“物防”措施“三落实”，不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度，实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆进出校园验证登记制度和进出校园物资、快递等物品查验登记制度；校园监控室确保有人值守，并做好值守记录，定期做好校园技防设施的功能检测、维护，确保设备运行正常；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安着警服带警械在校门口站立武装执勤，学校值日领导、教师值勤和巡查值班落实到位。定期组织开展学校安全管理、安全应急队伍及教职员工的安全管理、技能培训和演练，让他们明确安全管理工作职责并掌握应急处臵流程。

3、切实做好学校卫生安全工作。一是进一步推进学校卫生室（保健室）建设，配齐专兼职保健人员，配足常用设备和药品，积极开展校园卫生保健工作，提升校园环境卫生和师生健康保障水平。二是食品卫生安全。认真贯彻国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》精神，坚持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训，确保食品采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证，加强学生的就餐和饮用水管理。

4、加强消防安全教育和管理。结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，全面提高学校“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力”。加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内各种灭火设施器具正常有效，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。重视森林防火教育，教育学生不得在清明祭扫等野外活动时用火，不发生因学生而引发的森林火灾，教育未成年学生不参与扑救森林大火。

5、加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式，落实学校学生“放学队”和护送学生过马路制度，配合交警部门和施工单位健全学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。坚持徒步、就近、安全原则，落实安全职责，制订安全应急预案，进一步规范学生集体外出活动审批（备案）制度。

6、全面加强防溺水教育管理。一是提前教育预警，开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育和防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，主动联合水利部门、镇（街道）、村居（社区），对重点水域安装警示牌。四是突出学生课间及节假日防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日前戏水学生的排查和提醒教育制度。

7、高度重视特殊学生群体的安全工作。做好各类特殊学生的排摸，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。

（四）加强合作、部门联动，确保综治工作的成效性

1、进一步加强师生法制教育。充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展相关活动，宣传法律知识，优化学生成长环境。

2、在全校开展禁毒教育，将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。注重资料积累，提炼教育成果，积极申报省、市级禁毒教育示范学校。

3、主动配合加大校园及周边环境整治力度，充分利用“校园及周边环境整治责任人公示牌”等联系方式，加强与公安、执法、文化、工商、卫生、食药监等相关部门的联络，密切配合做好学校周边的交通、摊点、饮食、卫生、网吧、娱乐场所的摸排和规范管理，形成校园周边环境整治的日常和长效机制。

4、加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，完善涉稳人员信息，严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏校园稳定，及时报送涉稳信息，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。

5、加强校园值班及信息报送制度。继续落实每日校级人员值班和带班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，尤其对校出现的突发安全事故和可能引发不稳定因素的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。

方案三：综治维稳工作方案

根据《赤峰市民政局关于印发〈2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案〉的通知》精神，我镇将认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、全区民政工作会议，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，创先争优，以全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会为目标。严格落实社会治安综合治理各项措施，进一步加强综合治理基层基础工作和社会治安防控体系建设，强化工作机制创新，为中国共产党成立九十周年献礼，为维护赤峰市的社会政治稳定和治安大局平稳做出新的更大的贡献。根据市委、市政府及市民政局的总体部署，切实承担起“维一处稳定、保一方平安”的责任，确保综治维稳的各项工作任务圆满完成。结合我镇实际，现就2015年我镇社会治安综合治理、维护社会稳定工作做如下安排：

一、统一思想，提高认识。紧紧围绕维护社会稳定和促进社会和谐，以保障、提高人民群众的基本生活为出发点，深入开展平安建设活动，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为我镇经济社会又快又好发展创造和谐、稳定、公正、高效、权威的法制环境。

二、加强领导，精心组织。建立领导责任制，主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，建立主要领导和分管领导抓综治维稳工作实绩档案制度。将综治、维稳和平安建设工作纳入我镇总体规划，结合工作实际，制定具体实施意见，与整体业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。定期召开会议研究部署综治、维稳工作和平安建设事宜，明确专人负责此项工作。

三、切实维护职工群众的切身利益。落实好职工各种利益保障，把解决职工群众生活困难作为维护社会稳定的重点，把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，从根本上杜绝群体性事件的发生。

四、把“扶困济贫、救助弱势群体”作为头等要务，始终把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐社会放在第一位。要真正发挥情系人民、服务人民的民政宗旨，为社会的稳定、家庭的安宁、群众的幸福提供有力的社会环境。

五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，因地制宜，讲求实效，努力把各种矛盾、纠纷化解在萌芽状态，杜绝群体事件的发生及群众越级上访，切实做到小事解决在本单位、大事解决在本系统，尽量做到矛盾不上交，切实维护本系统和本单位的稳定。

六、按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则进一步建立健全综合治理和维护社会稳定领导责任制，加强对保卫、夜勤队伍的建设，坚持24小时值班带班制度。保证信息畅通，对特重大事件须在2小时内上报。造成严重后果的，要追究领导和直接负责人的责任。

七、建立健全和完善各项规章制度，严防各种事故的发生，真正担负起确保一方平安的政治责任，切实维护单位全体的安全与稳定，为全镇的改革开放和经济建设创造和谐稳定的发展环境。

八、完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任机制、进一步加强维稳职责。建立健全并严格执行维护稳定的领导责任制、单位责任制、包干责任制和责任追究制，要真正把维护稳定和社会治安综合治理的责任落实到领导，工作任务落实到各部门，工作措施落实到各个岗位，促使维护稳定的各项机制真正运行起来，确保维护稳定的工作进一步制度化、规范化，确保各项综治维稳工作在我镇落实到实处。

九、镇领导责任人要认真规划和组织实施平安建设工作，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，做到居安思危、未雨绸缪。承担起社会治安综合治理和维护社会稳定的政治责任，切实把综治、稳定工作摆到重要位置，努力将我镇2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作做到最好。

方案四：综治维稳工作方案

按照20xx年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分：例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。

2015综治信访维稳工作方案
综治维稳工作汇报材料 第六篇

方案一：综治信访维稳工作方案

为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。

二、基本原则

（一）坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。

（二）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人（单位），一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。

（三）坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。

（四）坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。

（五）教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。

三、工作机构和职责

（一）县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室

办公室主任：XXX

办公室成员：XXX

领导小组下设以下工作机构：

1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作；处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件；向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。

3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。

（二）工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：

1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进行处理，相关科室配合，办公室负责人为第一责任人；

2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进行处理，人事师训股负责人为第一责任人；

3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进行处理，计审股负责人为第一责任人；

4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教育股为主进行处理，基础教育股负责人为第一责任人；

5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教股为主进行处理，职成教股负责人为第一责任人；

6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以体卫艺股为主进行处理，体卫艺股负责人为第一责任人；

7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以督导室为主进行处理，督导室负责人为第一责任人；

8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以安全办为主进行处理，安全办负责人为第一责任人；

9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以监察室为主进行处理，监察室负责人为第一责任人；

10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以民管办为主进行处理，民管办负责人为第一责任人；

11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招办为主进行处理，招办负责人为第一责任人；

12、基础教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教研室为主进行处理，基础教研室负责人为第一责任人；

13、职成教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教研室为主进行处理，职成教研室负责人为第一责任人；

14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以装备站为主进行处理，装备站负责人为第一责任人；

15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以勤俭办站为主进行处理，勤俭办负责人为第一责任人；

16、电教馆业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以电教馆为主进行处理，电教馆负责人为第一责任人；

17、教科所业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以教科所为主进行处理，教科所负责人为第一责任人；

18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以语委办为主进行处理，语委办负责人为第一责任人；

19、因网管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以网管办为主进行处理，网管办负责人为第一责任人；

20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以学生资助中心为主进行处理，学生资助中心负责人为第一责任人；

21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以老干部管理中心为主进行处理，老干部管理中心负责人为第一责任人；

22、因计生办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计生办为主进行处理，计生办负责人为第一责任人；

23、因工会业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以工会为主进行处理，工会负责人为第一责任人；

24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件，由该分管的局领导为包案责任领导，以群工站为主进行处理，群工站负责人为第一责任人；

25、因招商办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招商办为主进行处理，招商办负责人为第一责任人；

26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以青少年校外活动中心为主进行处理，青少年校外活动中心负责人为第一责任人；

以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理，原则上按照职责范围，谁主管、谁负责。

四、处置程序

（一）接到群众上访事件，立即向主管领导汇报。

（二）通知有关科室，迅速赶到现场。

（三）需要协调外局委办的，应上报主管局长，由局长出面协调。

（四）将上访人员迅速带离现场，安置到不影响办公的地方，同时通知当地有关部门或学校，及时做劝返工作。

五、处置预案

（一）发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头，乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻，尽量把上访群众稳定在当地，真正做到控制住、疏导好、处理好。

（二）对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员，事发学校要尽快派人接回妥善处理，要一个问题一个问题地研究，一个人一个人地解决，不能激化矛盾。

（三）对重复上访，特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题，要下大力气进行调查研究，摸清情况。要依照有关政策，向上访群众做好解疑释惑工作，取得群众的理解。

（四）对坚持过高和无理要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，劝其息诉罢访；对于无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以严肃处理。

（五）对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子，要依法予以严肃处理。

（六）对上访群众有煽动性的言论、集会事件，要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场，查明身份和背景，并及时疏散集会人群。

（七）对来县教体局上访事件，上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的，由办公室报局领导签署意见，局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位，当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作（下同）。

（八）对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件，办公室上报局领导，局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合，在30分钟内赶到现场，配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离；对10人以上的集体上访，由局领导到现场接待协调处理。同时，县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。

（九）对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件，办公室上报局领导，由局领导带领有关业务股室负责人，在最短的时间内（原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时）按上级要求赶到指定地点，配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离。

六、责任追究

根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定，每起上访事件发生后，要实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员的责任。

由责任追究组按照《省委办公厅省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》（豫办[2015]20号）和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》（宛信发[2015]11号）的有关规定，对有关单位和人员提出责任追究的意见，报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。

方案二：综治信访维稳工作方案

20xx年，是贯彻落实党的十八大精神之年，为认真贯彻落实市、区信访工作的要求，切实做好2015年信访信访维稳综治民调工作，促进我局信访工作再上新台阶，特制定本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市、区两级中心工作，建立科学、高效、规范的信访工作机制，切实维护群众合法权益和良好信访秩序，为加快“科学赶超，开放崛起”步伐，建设“锦绣潇湘，和美永州”创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

“两个下降、一个减少”，即信访总量和越级上访量明显下降，信访存量减少，不发生赴省进京信访事件。保持信访工作整体水平在全区领先位置，确保我局信访形势平稳可控。

三、工作原则

坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则；坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则；坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则；坚持预防和化解矛盾纠纷相结合的原则；坚持公开、公正、便民的原则。

四、组织领导

信访维稳、综合治理工作领导小组，具体成员如下：

组长：XXX

常务副组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：各大队大队长、科室主任

领导小组下设办公室，由胡智华同志兼任办公室主任。具体负责协调服务、催办督办等事项。

五、职责分工

（一）领导小组职责

1、负责了解、掌握城管系统信访突出问题及群体性事件的情况和动态；

2、针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议；

3、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业的信访突出问题；

4、督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

（二）接访处访职责

1、负责接待来信来访群众，做好接访记录和信访登记工作，并根据信访内容提出处理意见，交局办公室作收文处理。

2、负责登记上级机关和主管部门交由本局办理的信访事项。

3、协调办理重要信访事项。

4、督促、检查本系统内信访事项的办理。

5、研究掌握本系统信访信息，做好信访统计，通报信访办理情况。

6、做好领导交办的其他工作。

（三）局办公室职责

1、根据信访件的类别，及时送批、交办、转送；

2、负责做好信访工作会议记录；

3、协助其他科室、单位处理重大疑难事件、突发性或群体性事件；

4、做好领导交办的其他工作。

（四）科室、大队职责

1、认真做好信访的受理和接待工作。

2、做好信访办交办的信访事项的办理工作。

3、做好领导交办的信访事项工作。

4、对涉及多部门信访件，根据要求负责牵头办理工作或协助办理工作。

5、必须在规定的时效内办结信访事项，并及时向局信访办报送信访事项的办理情况。

五、工作流程

（一）来访办理

1、信访办负责具体接待工作，必要时可联系相关科室、大队参加接访。不属本部门职责范围内办理的，告知信访人向责权部门提出，并将信访材料退回。现场无法答复的，告之其办理程序和办理时限。

2、信访办根据来访人的信访事项，做好接访记录，并提出初步处理意见，报主要负责人阅批。

3、局办公室根据主要负责人批示意见，将信访记录交相关负责人或科室、大队进行处理。

4、相关负责人根据主要负责人批示意见组织承办科室、大队开展信访工作。

5、来访事项办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经相关负责人签字确认后，及时将相关原始材料、办理情况的书面材料等报送信访办，局科室、大队要作相应的归档处理。

（二）信访件办理

信访件包括:

1、信访人向有关部门和各级领导以书面形式寄送的信件；

2、政府网站、各级领导信箱发布的电子版信访件；

3、涉及城管纠纷等问题的来信。

办理程序：

1、局办公室统一收文，报主要负责人阅批，并根据批示意见交相关负责人或科室、大队办理。

2、信访件办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经经办人和相关负责人签字确认后，连同信访原件、办理情况报信访局。

3、信访局和对信访材料进行归档、梳理，填写好信访台帐，并根据需要组织相关科室、大队进行回访。

（三）特殊情况的处理

1、重复信访：信访事项已经受理或正在办理的，可在原登记中注明即可。如属来访可向其当面告之有关情况和信访规定。

2、涉及多个科室、大队的信访案件：经主要负责人批示后，明确牵头科室（大队）和协办科室（大队），牵头科室（大队）应主动联络相关科室（大队），协办科室（大队）应积极协助，主动配合，办结后由牵头科室（大队）负责将办理情况汇总报送局办公室。

3、涉及多个部门（大队）的综合性信访案件：

（1）由我局牵头办理的，包案领导应组织相关科室（大队）主动联络相关部门（单位），全程全权负责信访调处工作。

（2）由我局协助办理的，包案领导应组织分管的相关科室（大队）做好协助工作。

（3）在综合性信访案件调处过程中，属我局办理范围的，适用我局信访工作制度。

（4）无地址、无姓名信访件：其信件登记后，可以不作答复。

六、工作机制

（一）局班子成员信访接待日制度

1、局信访接待安排表排定的时间为局班子成员信访接待日（节假日顺延）。

2、接待日内轮流安排一名班子成员到市信访局、区信访局，随时接待来访群众。

3、现场能答复的，现场予以答复；现场不能答复的，经局党组会议研究后，安排相关科室、大队限时答复。【综治维稳工作汇报材料】

（二）领导阅批群众来信制度

1、办公室负责人民来信来访接待工作，并做好接待记录，并呈主要负责人阅批。

2、相关负责人根据主要负责人批示，组织相关科室（大队）处理信访事项。

（三）干部下访制度

1、定期组织干部下访。主要是紧紧围绕市、区党委政府的中心工作，检查解决信访突出问题的情况，及时就地化解矛盾。了解中央、省、市决策部署贯彻情况，督导抓好落实。深入开展调查研究，提出制定和完善相关政策的意见和建议。转变工作作风，提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。

2、完善带案下访制度。对进京赴省、来市上访和领导包案的信访案件，要及时了解案件办理进展情况，深入事发地和相关单位，进行督办和指导，确保“案结事了”。

3、督查包保服务制度。加强信访工作决策部署的贯彻落实情况、重点信访事项的办理情况和“三个一”(一个问题、一个领导、一套班子)工作机制实行情况的督查，加强督办和协调指导。对存在的信访突出问题，深入基层一线，督促检查重要信访事项，特别是疑难复杂问题的办理情况。

（四）处理突发性、群体性事件制度

1、各经办科室（大队）、经办人应遵循法律法规，严格按照法定程序办理信访业务，避免出现突发性、群体性事件。

2、对下列几类来访群众，各科室、大队要及时做好安抚工作：

（1）情绪激动，言语、行为明显过激的；

（2）身体状况不好，有明显症状的；

（3）年纪较大的；

（4）来访人数较多的。

3、对单个科室（大队）难以控制局面的，经办人要及时通知局办公室，办公室要做好协助工作。其他科室（大队）或职工有责任协助接访。

4、经安抚，仍不能平息来访人情绪的，应及时上报分管领导。必要时，可联系公安等部门给以帮助。

（五）信访工作责任制度

1、信访工作领导责任制。局主要负责人对信访工作负总责，重点问题亲自过问解决；分管负责人负责信访工作的协调落实；其他负责人和科室、大队“一岗双责”，按照分工和管理职责处理好有关信访事项。

2、信访工作责任追究制。严格执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，对因违法行政、侵害群众合法权益等引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不及时认真解决并造成严重后果的，将严格追究相关科室（大队）主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任，且年终考评实行“一票否决”。

七、工作要求

（一）热情接待，认真受理。接待来访要热情，对提出的问题，要耐心倾听，做好记录，以高度负责的精神，按照相关法律法规和政策规定，对其提出的诉求予以妥善处理。

（二）领导把关，及时报送。按照“分级负责，属地管理、合理分流”的原则。各科室、大队承办的信访事项办结后，由各承办人负责报分管领导签发后连同信访原件，办理结果交由办公室登记存档。

（三）重点信访，包案负责。各类重点信访件，经局主要负责人阅批后，由其他班子成员包案负责，承办科室（大队）将办理情况形成书面材料，用规范的文件形式，经包案领导签字，加盖科室（大队）印章后报送局办公室

方案三：综治信访维稳工作方案

为了进一步夯实我局综治维稳信访基础工作，充分发挥综治、信访在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安洪湖”建设，经局党委研究，成立局综治维稳信访工作领导小组，特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届三中全会及上级有关工作会议精神，围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室，打造成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

我局按照“资源整合，优势互补，协同作战，形成合力”的工作要求，整合力量，规范行为，完善制度，创新机制，构建综治维稳信访工作的总体思路，将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体，各科室人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室，局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组，并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。

三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务

1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。

2、定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

四、综治维稳信访工作领导小组运行办法

局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序：按照“集中接待，统一批转，归口办理，协作配合，限时报结，跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:

1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复;对一时解释不清，需要由其他科室和部门处理的，填写《案件受理登记表》，报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后，根据纠纷的性质，经局综治维稳信访工作领导小组主任批准，填写《案件转办通知书》，责令有关科室和单位限时办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题，由局综治维稳信访工作领导小组明确责任，分工协作，共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量，对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力，各科室和单位协同作战，确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果，以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排，并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。

方案四：综治信访维稳工作方案

根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

（一）进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

（二）明确职责、各司其职

（三）加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。

（四）宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

（五）奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

2、积极迎接上级领导的考核和检查。

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