2016城市幸福指数

导读：　2016城市幸福指数(共6篇)城市居民生活幸福指数调查与分析2013暑期社会实践调查报告课程： 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论题目： 城市居民生活幸福指数调查与分析系别专业班级： 信息管理学院网络工程专业第一作者联系电话 1826618城市居民幸福指数调查与分析一、社会实践目的幸福指数是人们幸福感的度量值,...

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城市居民生活幸福指数调查与分析
2016城市幸福指数 第一篇

2013暑期社会实践调查报告

课程： 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

题目： 城市居民生活幸福指数调查与分析

系别专业班级： 信息管理学院网络工程专业

第一作者联系电话 1826618

城市居民幸福指数调查与分析

一、社会实践目的

幸福指数是人们幸福感的度量值,它是反映民众主观生活质量的核心指标。目前西方很多国家纷纷研究并计划设立衡量人们幸福感的指标,使它与GDP一样成为衡量一个国家发展水平的标准。幸福指数也是通常所说的幸福感的量化，或者说是生活质量的高低值。主要是指人们根据自己的价值标准和主观偏好来对自身的生活状态所做出的满意程度方面的评价，它是城市环境、居住现状、物价状况、个人状态、家庭状况、工作状况的满足感、快乐感、价值感的有机统一。

“幸福指数”已成为落实科学发展观过程中被频繁提及的话题。为了进一步了解人们对生活、情感等满意状况，提高社会工作者的满意度，调查人们普遍的幸福指数，从而提高对人们的了解和认识，并且从这次调查中研究探讨在哪些外在的客观因素影响制约了人们幸福感，更高层次上要求能够找到解决这些问题的方法。基于此，我组成员对德州市德城区部分居民进行了抽样调查分析。

二、社会实践内容

（一）调查方式

为了保证调查所得到的信息准确可靠、方便统计的前提，所以决定本次调查所采用的方式是随机发放问卷当面填写的方式。共发放问卷100份，回收率100%，其中有效问卷为98份。

（二）调查区域

调查区域在以德州学院为中心十公里范围内。

（三）调查内容

基本情况是对受访者的性别、年龄、教育程度、家庭收入等相关信息的采集。我们将判断幸福指数的途径分为以下六个方面:城市环境、居住现状、物价状况、个人状态、家庭状况、工作状况。从这六点出发，我们设计了一系列的问题，旨在清晰的了解受调查人群的具体情况，以便我们统计分析研究得出结论。

三、社会实践结果

调查结果显示73%的德城区居民感觉到非常幸福，15%的居民感觉一般，11%的居民感觉不幸福，另有1%的居民拒绝回答或表示说不清楚。调查数据说明随着经济的快速发展，人民生活水平得到了明显改善，许多城乡居民都感到生活幸福。从调查对象的分类看，有以下特点：

城市居民幸福指数高于农村。城市居民认为自己生活幸福的占81.4%，不幸福的占19.6%；农村居民认为自己生活幸福的占73.4%，不幸福的26.6%。男性居民幸福指数略高于女性。男性居民认为自己生活幸福的占82.6%，不幸福的占17.4%；女性居民认为自己生活幸福的占79%，不幸福的占21%。年轻居民幸福指数高于中、高年龄居民。17-30岁居民生活幸福指数最高为85%，不幸福的为15%；30-50岁居民认为自己生活幸福的占80%，不幸福的占20%。高学历居民幸福指数高于其他学历居民。学历越高幸福指数越高。大专、本科及以上居民认为自己生活幸福的占88%；高中以下学历为76%。

月收入高的居民幸福指数高于收入低的居民。个人月收入在5000元以上的居民认为自己生活幸福的占92%；月收入在2000-5000元占86%；月收入在2000元以下占77%。表明在当前生活条件下，居民收入直接影响着对幸福的感受。挣到“钱”才能挣到“幸福”。但是也应当看到，也不是越有钱，人们的生活就越幸福。

居住环境好的居民幸福指数高于居住环境差的居民。居民对目前住房满意率为79.3%，不满意的为10.6%。他们的住房环境、房屋质量、都得到了不同程度的改善，生活压力和负担也相对少了许多。

本次调查主要是对受调查者的个人基本情况、生活环境、情感和工作等方面进行的了解，下面我们将围绕研究人们幸福指数的高低及其影响较大的原因的目的，再进行一个概括性的比较。

通过调查发现，影响居民幸福指数的因素有很多，造成城乡居民幸福指数差异的因素也有很多，如收入、住房、生活、工作、健康、家庭、物价等各方面都会影响城乡居民幸福指数。

德州市近几年的发展可以看出德州市德城区的发展状况很好，但城乡居民的幸福指数也反映出了一些共性的问题，如收入、住房、生活、工作、健康、家庭、物价等。通过对这些问题的分析和总结也是可以推动德州市经济的发展，但这方面需要很大程度上依靠我们的政府。根据我们调查统计的结果，就如何提高德州市居民幸福指数提几点建议：

1、 增加居民收入。

这主要要靠政府，加快推进经济的发展,促进城乡居民充分就业。结合德州现时的产业基础和土地资源状况,在推动现有一些企业增资扩产、提升水平的同时,扩大就业机会和空间。加快社区商业布局发展,扩大城乡居民就业渠道。也可以激励群众自主创业,提高城乡居民收入。工资水平要与经济发展的水平相适应，比如建立与经济发展相适应的最低工资标准。

2、 重视和正确引导经济发展。

经济感知对工作幸福感和政治和谐感影响最大，因此政府在制定和调整政策时，依然要倍加重视发展经济。目前在经济方面居民变现最不满的是物价和房价，政府要发挥宏观调控作用，正确引导经济发展，政府还要充分了解居民生活的现状，并采取相应的措施，因地制宜，每个地方的经济发展水平不同，所以应对的措施也不同。【2016城市幸福指数】

3、 提高居民健康水平。

为了提高居民的身心健康，首先应该引导人们的心态向乐观积极的方面发展，可以通过心理咨询和辅导，让人们在快节奏的工作环境中，也能调整和化解工作压力，保持身心健康。另外还要增加公共绿地，健身场所及设施，为居民提供活动场所。都说健康是福，很多因素影响居民健康，比如生活条件，医疗条件，工作压力等。居民生活条件好了，生活水平提高了，工作压力小了，居民区的医疗条件好了，也会影响到居民的幸福指数，居民的幸福指数也会有所提高。

4、 提高政治和谐感。

政治和谐感是最需要强化提高的国民幸福指数的部分，它与工作满意感、生活舒适感的相互影响比较小。但这不意味着政治和谐感对主观幸福总体水平没有影响。因此，要提高政治和谐感，就要更多地从体察民情民意、顺应民心民愿、提高行政办事效率、简化行政办事程序等方面抓落实。同时政府也要自查自律，树立公正廉洁好行象，这样才能增加政府机制的公信力。

5、 提高居民文化水平。

根据这次调查可以发现，居民的文化水平也会影响居民的幸福指数，居民文化水平高低会直接影响到居民的就业问题和精神文化素质，也会影响到他们自身的收入、生活、工作、健康等方面的问题。

6、提高环境卫生，绿化净化文化等。

四、社会实践结论或体会

幸福指数下降存在外部因素同时也存在人们的内在因素。快节奏的生活是人们越来越感到不安，生活中的不安定减少了人们的归属感。改革开放后，随着经济增长，紧紧的温饱亦不能使人们感到满足，感情、思想、生活方式等严重制约着人们的幸福。人们的意识水平普遍上升，人们对物质上的追求也不断增加，物质化的社会幸福感大大降低是必然的。想想8090的新一代没有经历过什么苦难，赶上了这个烦躁的世界，社会发展的步伐太快，是他们过于物质化，还是社会过于急速化，他们在为今天无钱消费而抱怨时，是市场经济让他们在竞争中无法提高收入而失去了消费的自由，还是有钱无证而寸步难行失去了就业的自由。

过去的生活和现在的生活是没法比的，但是那时候的人绝对比现在年轻一代幸福感强烈，不是为别的，是因为有一种叫做信仰的东西，相比现在快速便捷的文化显得是那样得磕磕绊绊。有点文化的人都知道金钱不是唯一能够带给人们快乐的东西，但信仰是一个人不可缺少的精神上的支持，金钱至上的社会中，怎样求得生存，每个人都有自己的一个尺度。

通过这次调查不难发现在少数人看来他们是不幸福的，这不仅仅表现在各种物价上涨，还来源于各自的生活压力和外界不同的权利威胁。人是有需求的，满足需求的同时自然会会激起欲望，就像山里和尚讲故事的故事一样，回环往复，永无止境，真正关键的是能够珍重身边小小的幸福，学会生活。所以作为个体的每个人也要学会知足常乐，感悟生活，寻找幸福。

参考文献

[1] 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》[M].高等教育出版社，2009，1-385。

[2] 李英平. 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》[M].中国医药科技出版社，2010。

[3] 江泽民.《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》[R].人民出版社， 2002。

[4] 胡锦涛.《共同创造人类的美好未来》[N].人民日报，2005。

[5] 中共中央宣传部.《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》[R].学习出版社，2003。

[6] 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》[N].人民日报, 2004。

江苏省苏北四市2016届高三第一学期期末调研考试
2016城市幸福指数 第二篇

江苏省苏北四市2016届高三第一学期期末调研考试

语文试题

一、语言文字运用（15分）

1.在下面一段话空缺处依次填入词语，最恰当的一组是（3分）

恽寿平的花鸟画 北宋徐崇嗣， 了明代花鸟画中的写意法，笔触洒脱飘逸，以清秀柔丽代替了以往浓艳富丽的画风，饶有机趣，画作 。

A.取法 融汇 精妙绝伦 B.效法 融汇 美轮美奂

C.效法 融会 美轮美奂 D.取法 融会 精妙绝伦

2.下列各句中没有语病的一项是（3分）

A.中央经济工作会议关于化解房地产库存的说法引发了人们高度关注，住建部要求各地进一步取消或降低公积金贷款门槛。

B.中共十八大五中全会明确提出，要完善人口发展战略，促进人口均衡发展，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极应对人口老龄化行动。

C.媒体做电商，要借鉴和吸收电商行业发展的先进成果，走自己特色的“媒体电商”之路，而不是照搬互联网企业模式，否则可能会水土不服。

D.我校研究院发布的“退休版城市幸福指数”,采用指数形式，通过以退休人群生活品质为主线，全面衡量城市应对老龄化的建设情况。

3.下列诗句涉及我国传统节日，诗句与节日对应恰当的一项是（3分） ①莫将边地比京都，八月严霜草已枯。今日登高樽酒里，不知能有菊花无。

②香帐簇成排窈窕，金针穿罢拜婵娟。铜壶漏报天将晓，惆怅佳期又一年。 ③未泯生前恨，而追没后踪。沅湘碧潭水，应自照千峰。

④火树银花合，星桥铁锁开。暗尘随马去，明月逐人来。

A. ①中秋 ②除夕 ③端午 ④元宵 B. ①中秋 ②元宵 ③重阳 ④七夕

C. ①重阳 ②七夕 ③端午 ④元宵 D. ①重阳 ②除夕 ③元宵 ④中秋

4.在下面一段文字横线处填入语句，衔接最恰当的一项是（3分） 那是一个最容易受影响的年代，我们好歹要崇拜一个什么

人， 。当然，同时它也是一个征兆，我们早期着迷的书的性质大致显示了我们的精神类型，预示了我们后来精神生活的走向。

①而初恋对象不过是把我们引入精神世界的一个诱因罢了

②但我们不必惭愧

③如果没有，就崇拜一本什么书

④事实上那是我们的精神初恋

⑤并且诧异当初何以使自己如此心醉神迷

⑥后来重读这本书，我们很可能会对它失望

A．②③④⑥⑤① B．③⑥⑤②④① C．④①③⑥⑤② D．③④⑥⑤①②

5.下图是2003-2011年间的国内汽油与国际原油价格表，粗线代表国内油价变化情况，细线代表国际油价变化情况。下列对该表分析不正确的一项是（3分）

A.从价格的总体水平来看，国内油价要高于国际油价。

B.从价格的变化幅度来看，国内油价要小于国际油价。

C.从价格的同步性来看，国内油价与国际油价的涨跌基本同步。

D.从价格的变化轨迹来看，国内油价与国际油价的差距在持续拉大。

二、文言文阅读（18分）

阅读下面的文言文，完成6～9题。

菜园院佛殿记

曾 巩

庆历八年四月，抚州菜园僧可栖，得州之人高庆、王明、饶杰相与率民钱为殿于其院成，以佛之像置其中，而来乞予文以为记。

初，菜园有籍于尚书，有地于城南五里，而草木生之，牛羊践之，求屋室居人焉，无有也。可栖至，则喜曰：“是天下之废地也，人不争，吾得之以老，斯足矣。”遂以医取资于人，而即其处立寝庐、讲堂、重门、斋庖之房、栖客之舍，而合其徒入而居之。独殿之役最大，自度其力不能为，乃使其徒持簿乞民间，有得辄记之，微细无不受。浸渐积累，期月而用以足，役以既。自可栖之来居至于此，盖十年矣。

吾观佛之徒，凡有所兴作，其人皆用力也勤，刻意也专，不肯苟成，不求速效，故善以小致大，以难致易，而其所为，无一不如其志者，岂独其说足以动人哉？其中亦有智然也。若可栖之披攘经营，捃摭①纤悉，忘十年之久，以及其志之成，其所以自致者，岂不近是哉？噫！佛之法固方重于天下，而其学者又善殖之如此。至于世儒，习圣人之道，既自以为至矣，及其任天下之事，则未尝有勤行之意，坚持之操，少长相与语曰：“苟一时之利耳，安能必世百年，为教化之渐，而待迟久之功哉！”相薰以此，故历千余载，虽有贤者作，未可以得志于其间也。由是观之，反不及佛之学者远矣。则彼之所以盛，不由此之所自守者衰欤？与之记，不独以著其能，亦愧吾道之不行也已。曾巩记。

（选自《唐宋八大家合集》卷十七）

注：①捃摭：采取，采集。

6.对下列加点词的理解，不正确的一项是（3分）

A.菜园有籍于尚书 籍：户籍

B.而即其处立寝庐 即：靠近

C.期月而用以足 期：整、满（年、月）

D.则未尝有勤行之意 则：表转折，却

7.下列对原文有关内容的概括和分析，不正确的一项是（3分）

A.建佛殿的菜园原来是一片荒地，草木满地，牛羊践踏，也没有可以住人的房屋。

B.菜园院佛殿主要是僧众们向民间化缘募捐建成的，是菜园院耗资最多的建筑。

C.佛法之所以被天下人推重，就在于他们善于注重细节，愿意接受一切赞助。

D.作者写这篇记，不单表彰了佛家的才智，也反思了儒家之道不再通行的根源。

8.把文中画线的句子翻译成现代汉语。（8分）

（1）乃使其徒持簿乞民间，有得辄记之，微细无不受。（4分）

（2）相薰以此，故历千余载，虽有贤者作，未可以得志于其间也。（4分）

9.作者认为佛法的智慧体现在哪些方面？请简要概括。（4分）

三、古诗词鉴赏(11分)

10.阅读下面这首词，然后回答问题。（11分）

蝶恋花·离情

李清照

暖雨晴风初破冻，柳眼梅腮，已觉春心动。酒意诗情谁与共？泪融残粉花钿重。

乍试夹衫金缕缝，山枕①斜欹，枕损钗头凤。独抱浓愁无好梦，夜阑犹剪灯花弄。

注：①枕头。古代枕头多用木、瓷等制作，中凹，两端突起，其形如山，故名。

（1）第一句“暖雨晴风初破冻”有何作用？（3分）

（2）请赏析结句“夜阑犹剪灯花弄”的妙处。（4分）

（3）全词以“愁”字贯穿始终，请说说这首词的构思脉络。（4分）

四、名句名篇默写（8分）

11.补写出下列名句名篇中的空缺部分。

（1）故不积跬

步， 。 （荀子《劝学》）

（2）日月忽其不淹兮， 。 (屈原《离骚》)

（3） ，未成曲调先有情。 （白居易《琵琶行》）

（4） ，泣孤舟之嫠妇。 （苏轼《赤壁赋》）

（5）无言独上西楼，月如钩。 。 （李煜《相见欢》）

（6）浮光跃金， 。 (范仲淹《岳阳楼记》)

（7） ，焉知来者之不如今也？ (《论语·子罕》)

（8） ，成如容易却艰辛。 （王安石《题张司业诗》）【2016城市幸福指数】

五、现代文阅读（一）（20分）

阅读下面的作品，完成12～15题。

人生树下

王开岭

①“维桑与梓，必恭敬止。”语出《诗·小雅·小弁》，意思是说：桑树、梓树乃父母所栽，见之必肃立，心生敬意。父母者，为何要在舍前植这两种树呢？答案是：“以遗子孙给蚕食、具器用者也。”即让子孙有衣裳穿、有家具使。后来，“桑梓”便成了“故里”的代称。

②树，不仅实用，还意味着福佑、恩泽和繁衍；不仅赐人花果和木质，还传递亲情和美德，承载光阴与家世。树非速生，非一季一岁之功，它耐受、持久、长命，春华秋实，像一位高寿的家族长者，俯瞰儿孙绕膝。所谓“荫泽”、“荫蔽”、“荫佑”之说，皆缘于树。有祖必有根，有宅必有树。再穷的人家，也能给后人撑起一大片树荫。这是祖辈赠与子嗣最简朴最牢固的遗产了。

③幼时，父亲带我回乡下祖宅，院子里有一棵粗壮的枣树，上住鹊窝，下落石几。逢孩子哭闹，祖母便将房梁上的吊篮钩下，摸出红油油的干枣来。后来，老人去

世，老屋拆迁，“老家”便没了。虽非桑梓，但我知道，此树乃祖辈所植，在其下纳过凉、吃过枣子的，除了我，还有我的父亲，还有父亲的父亲„„它是一轮轮人生的见证者，见证了他们从跌撞的蒙童、攀爬的顽少，变成拄杖的耄耋„„ ④这样的树，犹若亲属。

⑤老人们讲，闹饥荒时，都是树先枯、人后亡，因为果腹的最后一样东西，是树皮。人，只要熬到春天就不会饿死了，因为这时候，树抽芽，野菜生，槐花、榆钱、椿叶、杨穗，都是好食材。

⑥几千年来，凡户居，必在一棵大树下；凡村头，必有一棵神采奕奕的老树。民谣中唱，“问我祖先何处来，山西洪洞大槐树”，“祖先故里叫什么，大槐树下老鸹窝”。树，是家舍的象征，是地址的招魂幡。它比屋高，比人久。离家者，最后一眼回望的是它；返乡者，远远眺见的也是它。

⑦游同里古镇，听到个说法：江南殷实人家，若生女婴，便在庭院栽一棵香樟，女儿待嫁时，树亦长成，媒婆在墙外看到了，即登门提亲。嫁女之际，家人将树伐下，做成两只大箱子，放入绸缎做嫁妆，取“两厢厮守”之意。多美的习俗！女儿待字闺中时，对该树的感情定是窸窸窣窣的微妙，那是自己的树啊，盼它长大，又怕它长大。想想吧，像儿伴一样耳鬓厮磨，像丫环一样贴身随嫁，多么暖心，多么私密，多么亲昵。

⑧我若有女，必种一棵香樟。

⑨如今的家业里，少了样东西：树。没有了庭院，没有了户外，没有了供树根深入的大地，只剩下盆栽、根雕和花瓶。这个时代，可稳定传续的东西越来越少，“不动产”越来越少，“祖宗”的符号和痕迹越来越少。“家”失去了树荫的覆护，光秃秃曝于烈日下。

⑩我们的家什、器皿、陈设，包括果蔬稻粟，几乎无一源于自产和自制。我们的双手不再沾染泥土，我们不再是播种者，不再是采摘者，我们最大的身份是购买者，是终端消费者，我们彻底“脱农”了。不仅如此，我们解除了与草木共栖的古老契约，我们告别了在家门口折朵撷果的劳作和浪漫，我们放弃了对一棵树一株花的亲近与认领，我们失去了对四季和年轮的辨识„„大自然里，不再有我们的一方蒲团、一幅凉席、一具竹榻。

⑪树，在马路上流浪。我们只是乘车迅速地掠过它们，透过玻璃扫视它们。它们身上，没有我们的指纹和体温，没有儿童的笑声和攀爬的身影。人和树，亲情已断，形同陌路。

⑫大自然中，没有了我们的亲属，我们成了路人。

（选自《古典之殇》，有删节）

12．文章以《诗经》中的“维桑与梓，必恭敬止”这句话开篇，有什么作用？（4分）

13．围绕“这样的树，犹若亲属”一句，作者写了哪些具体事件？请简要概括。（6分）

14．请赏析第⑦段画线语句的表现手法及表达效果。（4分）

15．文章结尾说“大自然中，没有了我们的亲属，我们成了路人”，请探究“我们成了路人”所蕴含的情感。（6分）

六、现代文阅读（二）（18分）

阅读下面的文章，完成16～18题

如何微信

姜 赟

微信可以是一种生活方式，但如何微信则是一种生活态度。

不经意间，有人问起，你生活中跟谁打交道最频繁？思来想去，答案竟有些不可思议：生活基本被“微信化”了。这不仅仅是个人感受，也有数据为证：55.2%的用户每天打开微信超过10次，25%的用户每天打开超过30次。对于越来越多的人而言，微信成为一天的开始、一天的陪伴和一天的结束。

微信掀起了一股潮流，日均卷入5.7亿登陆用户，一线城市渗透率高达93%。可以说，目之所及，身之所处，皆有微信包围。收获衣食住行的便利，分享喜怒哀乐的奔涌，拥有随时随地的交互，舒张无聊时刻的排遣„„“微信是个生活方式”，已清晰地呈现在无数用户的生活世界。对此，有些人心甘情愿地“醉”在其中，有些人无可抗拒地“裹”在里面，大有一种“不在微信中进化、就在微信外落伍”的趋势。

然而，我们享受微信带来的千般好，就不得不承受其衍生的万般恼。既然舍不得错过朋友之间的新鲜事、热议话题，就有可能面对想退又不易退的微信群，接受垃圾信息轰炸的烦扰，忍耐朋友圈里“鸡汤”养生的腻歪。也不止一次听见抱怨“生活被微信殖民了”“我的注意力被微信撕碎了”“晚上十点领导还布置任务”„„在微信无时无刻“假定在场”的推动下，世俗的牵绊将许多人的生活缠绕得无法喘息。恐怕，这也算是“技术改变生活”的另一种表达。

进一步说，用户对微信的依赖有多重，异化的程度就有多深。最典型的场景莫过于“明明面对面，心思却飘到微信群”，一如微信开屏动画折射的隐喻：一个人站在地球面前，连接了全世界，却感到无可抑制的孤独。如果借用美国摄影师埃里克·皮克斯吉尔的作品《远离》来演绎这种异化，更具震撼力。他去掉了照片里人们手中的手机，那个瞬间里的人们虽然都在一起，但都孤单地活在自己的世界里，面无表情地仿佛丢掉了灵魂。可以说，微信方便了社交，却让我们稀释了面对面的交往，沉迷于无数陌生人举办的假面舞会。这就不只是生活层面的问题，更是精神层面的课题。

于是，有人想到了逃离，或卸载微信，或停用朋友圈。豆瓣上有篇日记这样写道：停用朋友圈半年，看过电影43部，看过书14本，这些电影和书在我的身上留下了很多痕迹，但我还真的很难回忆起刷朋友圈在我身上留下的痕迹。确实，人们更看重的，是这种“痕迹”。

选择逃离终究是消极的抵御，而非主动的驾驭，不然有些人就不会卸而复装了。只是因为朋友一句“你不用，会让我很不方便”，足以让他再次臣服。要知道，摔跟头主要跟地没关系，跟人有关系。矫正微信使用造成的错位与扭曲，限制其在生活世界的位置，才能将自己从焦虑纠结、寂寞疏离中释放出来，使生命更为丰富、生活更加精彩。

微信可以是一种生活方式，但如何微信则是一种生活态度。实际上，微信上发生的事，依然遵循着生活本来的规律；微信上发生的交往，仍然符合现实做人的基本原则。毋宁将其看作第二生活，是第一位生活的延伸和补充。

（选自《人民日报》2015年11月02日05 版，有删改）

16. 请简要概括本文的论述思路。（6分）

17. 文章提及埃里克·皮克斯吉尔的作品《远离》有何作用？请简要分析。（6分）

18．作者认为对微信应持有怎样的态度，请联系全文简要概括。（6分）

七、作文（70分）

2016幸福指数调查报告
2016城市幸福指数 第三篇

幸福指数调查报告（一）

1、调查背景

国民幸福指数（GNH）最早20世纪70年代是由不丹国王提出的，他认为“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”，人生“基本的问题是如何在物质生活（包括科学技术的种种好处）和精神生活之间保持平衡”。在这种执政理念的指导下，不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”（GNH）指标。如果说“生产总值”体现的是物质为本、生产为本的话，“幸福总值”体现的就是以人为本。完全受经济增长左右的政策往往使人陷入物欲的陷阱，难以自拔。

几乎所有的国家都存在相同的问题，但是我们决不能悲观。因为“世界上存在着惟一一个以物质和精神的富有作为国家经济发展政策之源，并取得成功的国家，这就是不丹。该国所讴歌的‘国民幸福总值’远远比国民生产总值重要得多。不丹在40年以前还处于没有货币的物物交换的经济状态之下。但是，它一直保持较高的经济增长率，现在已经超过印度等其他南亚国家，是国民平均收入最多的国家。在世界银行的排行榜中也大大超过了其他的一些发展中国家成为第一位。不丹给我们地球人展示了许多高深莫测的东西。”

我国在这方面也做出了很多的努力。许很多地方政府都提出了幸福指数、群众满意度等新的评价指标，总的来看虽然有点简单，但这件事做起来总比不做强。”中科院院士程国栋在去年年初，就提出了一份《落实“以人为本”，核算“国民幸福指数”》的提案，建议国家组织有关部门研究制订一套“国民幸福指数”的评价体系。

2、调查意义

通过对居民“幸福指数”的关注与调查，有助于人们对自身幸福状况的了解和对于更高层次幸福的追求。并且对于政府来说可以由此更为贴切的了解民众的需求，从而可以更好的去满足，明确了政府的发展方向。并且这样各国有利于政府和国家政权的稳定，也使人民的幸福指数上升，从而形成一个良性的循环。

3、调查分析

此次社会实践，我选择了一个家具城，通过与这里的工作人员的交流并且发放了调查问卷，我获得了这样的信息。从前这里的中高档家具并不走俏。而近几年，人们对物质生活的水平有了更高层次的要求，也对于家居用品的质量有了更高的要求，我也通过了近一个月的亲身体验发现，越来越多的人选择了这些中高档的家具。对于生活的物质、精神领域都有着自己的规划和更高层次的追求。

随着市区的改造，人性化的设施也越来越多。城市中干净的免费公厕、环境优美的街心公园、越来越多的城市绿化、越来越齐全的健身设施、越来越便捷的交通设施，这些都是对于政府满意度和幸福指数提高的依据。

影响居民幸福指数的主要因素

经济收入和身心健康：

经济收入对幸福感的影响程度不言而喻，是所有社会物质条件中对幸福感影响最直接、最重要的因素；古语都说“身体是革命的本钱”，拥有健康的身体、积极乐观的心态是人们对幸福最根本的需求，自然对幸福感影响程度颇深，也就是说对于普通公众来讲，能够拥有稳定富裕的生活和健康的身体已然是人生莫大的幸福了。

社会保障、家庭和睦及社会环境：

完善的社会保障制度是社会文明进步的重要标志之一，社会保障制度直接关系到人民的切身利益，是居民生存幸福与否的起码条件。家庭生活方面上，家庭给人带来的感觉是影响人们幸福重要的因素，幸福的家庭生活就是有一个稳定的家及理解支持自己的家人，这份安定感和家庭支持无疑会促进幸福感的提高。

人际关系和自我价值实现：

说明良好的人际关系能缓解工作生活方面的压力，增强自信心，自然也就能提高社会幸福感，最终影响幸福指数的大小。居民对自我价值实现充满信心或有较高预期，说明对未来是积极乐观的，保持一种愉悦的心情，自然会提高幸福指数，自身优势多，能力得到发挥，内心的满足感会增加，幸福感也会随之提高。

影响幸福感因素排序

⑴收入的高低直接影响百姓幸福指数，收入越高，幸福感越强烈。幸福指数最低的是收入1000元以下的居民，而收入水平较高的人群，由于其物质生活和个人价值实现程度相对较高，则其幸福指数总体相对高一些。随着收入水平的提高，幸福指数呈现出阶梯式增长，也充分体现了增加城乡居民收入的重要性。

⑵不同年龄的人群其幸福感有着显著的差异。其中幸福指数相对最低的人群主要是40-59年龄段的居民，此年龄段正面临子女教育、老人赡养、事业发展等各方面的问题，生活、工作压力过大，且对自身的期望要求较高，导致身心疲惫，这是其幸福指数不高的最主要因素。而60-70年龄段的人群幸福指数最高，18-29岁之间的次之。

⑶女性的幸福指数略高于男性，大多数女性在家庭承担着主内的角色，基本上都是围绕着家庭，主要从家庭成员身上获得幸福感；而男性更关注收入和个人价值的实现，且社会压力较大。因此，女性对生活的满意度、积极情感的体验较男性强，故其幸福指数要高于男性。

⑷幸福感较强的是党政机关及事业单位、在校学生，幸福感较弱的职业是自由职业者、下岗失业及无业人员、国有企业和农民。前者有固定收入，职业稳定性较强，社会地位高，有着完善的社会保险，这些方面都优于其他职业，进而增加了他们的幸福感。在校学生对社会上所发生的各方面的压力还没有太多机会体会，故其幸福感较高。而对于幸福感较低的相关职业，如何提高这部分人对幸福的基本需求，是整个社会保障体系都需要思考和解决的问题

从幸福率看，超过八成被访者感觉生活幸福

所谓幸福率，是指在一定数量的群众中表示幸福的群众所占的百分比，是用来测评群众幸福广度的一种方法，其单位是百分比。

幸福方程式：幸福指数=效用/欲望。欲望是一种缺乏的感觉与求得满足的愿望，它分为五种层次，从下至上：第一个层次是人的基本生理需要，第二个层次是安全需要，第三个层次是归属和爱的需要，第四个层次是尊重的需要，第五个层次是自我实现的需要。效用是从消费物品中所得到的满足程度，是对欲望的满足。判断一个人的幸福与否，可以从答案中得到，以得数1为分界岭。比1小就证明不幸福，等于1或者比1大就证明是幸福的。如果我们的欲望指数高，而在目前生活方式中得到的效用低，那得出来的幸福指数就是零点几了，那就说明我们的生活状态不好，让我们感觉不幸福，而不幸福的严重程度是根据数字来衡量的，数字越小就代表越不幸福，如果效用比欲望高，得出的得数就比1大，那就证明是个幸福的人。同理，幸福的指数也是根据得数来判断，数字越大就证明越幸福。即个体根据自己对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断，它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验。

调查结果显示：在被调查的常住居民中分别有23.92%和59.07%的居民表示生活的很幸福和比较幸福，7.70%的居民表示幸福程度一般，仅9.31%的居民觉得自己不幸福。

4、存在的问题

在调研中发现，政府在制定和落实幸福指数的过程中热情超乎想象，将幸福指数与官员政绩直接挂钩，有的甚至出台了幸福指数一票否决制。为了在城市幸福指数评比中取得好的名次，一些地方官员纷纷现身各种媒体和公众中间，为提高本地幸福指数拉票造势，展开了新一轮的幸福指数排名争夺。这种热情的背后隐含着对幸福指数的数字依赖和指标崇拜。

有些地方在确定幸福指数时，想当然地设定一些和百姓幸福毫不相干的内容，将幸福指数调查统计变成了数字游戏。有些官员为了突出自己的政绩，到处宣传炒作，作秀造势，搞华而不实的“幸福形象工程”，甚至民众还未评定，已提前将自己所在城市宣布为“幸福天堂”或“幸福百分百城市”等，这种到达了顶点的幸福指数评比带来的只能是官员的幸福，纸面上的幸福，对老百姓则毫无幸福可言。

幸福指数在一定程度上可以透视民众的生活品质和对生活的主观满意度，但幸福指数并不等于幸福感本身。民众的幸福感归根结底不能靠官方数据“一锤定音”。幸福是什么？幸福在哪里？只能靠老百姓说了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。

各级政府和领导者，让幸福指数变成百姓幸福的唯一办法就是将幸福指数工程真正变成为民工程、富民工程、惠民工程，以幸福指数作为测试百姓冷暖的温度计，设身处地地体察百姓的所思、所想、所求、所盼，经常想一想，在这些数字背后，还有多少群众看不起病，多少家庭买不起房，多少孩子上不了学，经常问一问，群众能否能用上干净水，吃到放心食品，呼吸到新鲜的空气，对群众的冷暖，感同身受，对民众的困难和问题，逐项解决落实，只有这样，才能让幸福从冷冰冰的数字变成充满温暖的切身体验。

对于幸福指数中的生活满意度、价值实现感、需求满足感等主观的抽象的指标，决策者要以科学态度和实事求是的精神，准确反映百姓的实际感受，以此作为加紧完善政策措施、纠正偏离的基本依据。

5、改进建议

虽然对于生活的幸福指数有所提高，但是物价的疯长、工资的平稳态势也成为了大众的后顾之忧，政府应更多的社会福利待遇和社会保险制度，让市民“幼有所依，老有所养”。这样人民的幸福感增强了，政府才能得到更多的拥护。

6、自身的总结与体会

这一次的社会实践活动，让我体会到个人力量的薄弱，团队合作才是一个有利于工作开展的形式。在这次活动中，我也有了机会更深入的与各个阶层的人进行交流和沟通，通过这一捷径我能够走进社会接触社会和了解社会。虽然说我们在大学里已经不再扮演新生这一角色，但是在社会这所大学里，我们脸上的稚嫩把我们彻底的出卖了。在这里有很多需要我们不断学习的东西，在这里没有你做不成的事，只有你不去做的事。认认真真地学习，勤勤恳恳地做事才是生活的真谛！

幸福指数调查报告（二）

一、调查背景

由于经济的高速发展，物质生活越来越丰富，本该是共享劳动成果的时刻，而社会各处却充满了忙碌与疲惫的身影。由此有人发出了这样的一个疑问：“你幸福吗？”这是一个现实有引人深思的问题。幸福，是一个人对自己的生活的条件和状态的一个客观判断，也是对自己生活的意义和价值的一种主观判断。幸福指数来源一个贫穷的王国——不丹王国，为了提高国民的幸福指数，王国的国王提出了要建设幸福王国，让所有公民都感到幸福。在金融危机来到的时，有些国家也尝试通过“不但模式”度过危机。幸福指数受到了世界的重视，成为了与GDp一样衡量一个国家发展水平的标准。大学生作为祖国的希望，民族复兴的强大动力，是国家兴旺的关键。因此，我们应该更加关注大学生的幸福指数。所以我们小组于20**年11月19日到20**年11月30日对广东医学院东关校区的大学生进行了一次关于大学生幸福指数的问卷调查，向素来不同学院的大学生发出了200份调查问卷，收回了196张，回收率为98%

二、发现问题【2016城市幸福指数】

根据调查结果显示：

（一）54.0%的同学对自己生活的质量比较满意，8.2%的同学对自己的生活质量感到很满意，感到不满意的和非常不满意的分别占23.0%和14.8%。

（二）78.2%的同学对生活存在有压迫感，且36.7%的同学对大学忙碌生活感到有点烦，甚至有14.3%的同学觉得自己在大学里玩得太疯，荒废了学业，感到自己的大学生活虽有点忙碌但还很充实的占20.4%

（三）44.9%的同学精神满足对象是亲情：认为家庭美满是作为一个幸福人的重要标准的占56.1%，还有45.9%同学选择亲情作为人生的信念，大学生对亲情甚为依赖。

（四）在精神上，65.5%的同学对感情生活的瞒住状况表示还可以，而有24.3%的同学表示情感生活得不到满足，对自己的情感生活表示不满足的仅占10.2%。

（五）26.3%的同学对自己目前存在的问题中最不满意的是自己的经济状况，25.6%的同学表示最不满意的是自己的学习成绩。而对自己的人际关系最不满的占18.6%。

（六）71.3%的同学认为谈恋爱能够提升自己幸福指数，渴望谈恋爱，二以为谈恋爱不能提升自己的幸福指数，对爱情不那么渴望的仅占28.7%

（七）58.0%的同学对现实和未来的生活比较茫然，只有模糊的目标。19.3%的同学比嗾使茫然，不知所措。

（八）56.8%的同学觉得自己的社会价值一般般，30.7%的同学认为自己是一个对社会有价值的人，只有少部分同学认为自己不是对社会有价值的人，甚至是不清楚自己的社会价值。

（九）有44.3%的铜须认为在得到别人认可是自己感到幸福，31.1%的同学认为如果身边有许多朋友关心他，就会感到幸福。

三、分析问题：

幸福指数是幸福感的量化。影响幸福感的因素有很多，通过问卷调查，从数据中发现幸福指数的变化情况，从而推出影响幸福指数的因素：

（一）经济高速发展，人们的生活质量逐步提高，逐步从追求温饱转变为发展自己。也正是因为经济的高速发展，使得了大学生面临了更大的挑战，面对了毕业后的巨大竞争压力，大学生感到了强大的压迫感。正中压迫使得大学生打包带压抑，对生活充满不满，是大学生幸福指数削减的一个重要因素。

（二）经过了高考的压抑之后，踏入大学校园的同学们普遍出现了目标迷失，一些同学收到高中时期的影响，认为大学就是吃喝玩乐，绝对自由，继而衍生出一种“伪幸福感”。更多的同学在走进大学校园后，感到了诸多的不如意，大学更像是一个比武场。市场经济高速发展的现代，越来越经济化，实用化的商业气氛充着大学这个曾经的象牙塔，到处可见宣传单，到处可见推销员，使得初入大学的同学迷失了对幸福的定义也扭曲了，认为精神文化对弱于物质基础，而经济上的不如意的同学更加容易产生一种错觉，矮人一等，这种感觉更加容易让人产生对幸福理解上的错误。只有少数同学在适当的环境下成长起来而没有各种困扰，但他们却不能理解其他同学。在这种综合作用下产生幸福迷茫。

（三）走出自己的家乡进入到大学这个小社会，现代大学生们虽然有较好的经济条件，但却是抑制不住内心对家人、家人的思念。而社会的现实更加是让稚嫩的大学生感到无助，这时亲情变成了他们心中的唯一支柱。然而亲情的传达却隔了一段很长的距离，所谓“远水救不了近火”，这也使得大学生感到内心孤独。

（四）在外面不想在家里，内心的喜悦与悲伤得不到倾述，使得大学生在精神上得不到满足。然而正值青春的大学生，也是个性飞扬的一代，也不可能耐得住寂寞。大学生除了向家人倾诉，也开始渴望爱情，希望爱情能填补内心的那一块空地，希望用爱情增加自己的幸福。

（五）由于当代大学生很多都是独生子女，从小就娇生惯养，父母过分的关爱，使得很多大学生养成了以自己为中心，很少考虑别人你的感受，当与人交往时，经常发生口角，互不相让，最终导致交不上朋友。还有许多大学生的性格较为内向，不善于表达，失去了许多朋友的机会。然而有些人能能言善变，说话滔滔不绝，但很随意地承诺了别人，然而最终不能兑现承诺，失信于人最终朋友们都慢慢远离他。

（六）在这个竞争激烈的社会，部分大学生对自己的社会价值很模糊，大学生不清楚一个有社会价值的人应该具有那些品质，应该做什么，不该做什么，应该怎么成为一个对社会有价值的人。由于缺乏相关的教育，大学生对社会价值没有清楚的定位，也是的大学生出现可对生活难道迷茫的情况。

四、提升幸福指数的对策和建议

综合以上分析，针对大学生的特点和成长的环境的实际情况，从各方面对大学生进行关注，从而提升大学生的幸福指数。

（一）改善大学生的创业环境，随着经济的快速发展，社会竞争也逐步增强，使得大学生感到巨大的压力，对大学生的改革创新的思维严重抑制，所以应该优化大学生的就业创业环境。(

（二）明确幸福的定义和确立正确的人生目标。通过家庭、学校、社会的共同教育，培养大学生对幸福的价值和意义的理解，引导大学生正确处理好物质幸福与精神幸福的关系。要加强大学生的人生观教育，引导大学生热爱生活，在困难面前不低头，勇往直前，不懈奋斗。要加强大学生的理想教育，引导大学生确定远大的理想，树立积极地精神支柱，为理想奋斗和感知幸福。通过组织一些演讲或以教育的形式引导大学生去正视自己的人生，明确自己的人生目标，让大学生摆脱迷茫，朝着自己的人生目标前进。

（三）加强人与人之间的交流。利用大学这个小舞台，通过形形色色的交流互动活动，在大学生与大学生之间架起一条通道，解除人与人之间的隔阂，让大学生的互相交流建立友谊，构建他们的人际圈。亲情固然是我们永远的一大精神支柱，但却不是唯一的。我们不能依赖于父母，要看好自己去开创属于自己的一片天空。因此大学生应该积极参与大学一些活动，这技能锻炼自身的能力，又可以从活动中找到志同道合的人，甚至是知心朋友，也就不会感到不幸福。

（四）树立正确的爱情观，每件事都有其两面性，爱情既是幸福的源泉也有可能成为悲剧的毒酒。大学生应该慎重对待恋爱，不能轻易做出承诺或表达爱意，不能因为一时冲动毁掉自己的一生。因为大学生失恋而自杀的事件已经不再少闻。要通过家庭与学校对大学生进行相关教育，引导大学生树立正确的恋爱观，既不能害人也不能害己，同样大学生应该处理好情感和学业的关系，别因为情感的问题而耽误学业。正确认识恋爱观才能让恋爱成为幸福的来源。

（五）。在与人交往的过程中，要学会站在别人的角度看问题，将心与心，要想一下别人的感受，这样让人感到很贴心。与人交往过程中，诚信是不可或缺的，因此不要轻易承诺别人，一但作出承诺的必须兑现，做到言必行，行必果。世界是精彩的，舞台是宽广的，我们大学生应该勇于展现自己，表现自己，让别人认识自己为创造更多交朋友的机会，扩大自己的朋友圈。

（六）树立正确的价值观。积极倡导优秀文化，用积极健康的文化陶冶大学生的情操，帮助大学生形成正确的价值观。通过构建大学生社区服务网络，为大学生提供志愿服务社会实践文体活动等机会，让大学生在服务他人奉献社会的过程中，收获成长进步，实现人生价值和社会价值。也可通过鼓励大学生参加一些公益活动，为公益事业的发展做贡献，为社会贫苦人群服务，从而使大学生感悟到正确的价值观，从而树立正确的价值观。

五、小结

在各位组员共同努力下，我们顺利完成了本次调查。通过这次调查我们了解了影响大学生幸福指数的一些因素，同样也锻炼了我们的实践能力。也许幸福很难把握，但只要我们共同努力，相信幸福的未来将不只是梦想。

幸福指数调查报告（三）

如果说新加坡人是全球最冷漠的人还不足够的话，那就再个新加坡封多一个号——他们现在还成了最不幸福的人。起码，盖洛普的调查结果是如此。据盖洛普的调查，新加坡甚至明显比伊拉克、也门、阿富汗和海地等国家的人更悲观。

也许最令人意外的是，在这次调查中，中国内地竟然排名第十。中国内地有76%的受访者感到幸福，排第十位，与美国的结果一样。

据《海峡时报》网站称，盖洛普在20**年进行了一次对世界上接近150000个人的调查。盖洛普在对调查的解读称，在所调查的国家中，新加坡的成年人的正面情绪最低。

新加坡报纸《联合早报》对此也有详细报道：在受调查的全球最幸福国家排行榜148个国家中，新加坡排名最后。拉丁美洲国家人民的快乐指数最高，前10名有八个是南美国家，排名第一的是巴拿马。

对于同时被标上“冷漠”与“不快乐”这两个标签，虽有受访者认同调查结果，但多数新加坡人质疑这项调查的完整性，更有人激动地驳斥这些说法，认为会让外国人对新加坡人产生错误的印象。

销售执行员杨益才（32岁）受访时说，调查指新加坡人的正面情绪最低，也同样发现新加坡人较少产生负面情绪，综合对五个问题的答复就断定新加坡人缺乏情感，似乎不太可靠。

他说：“一些人看到之前的调查结果，就评定说新加坡人冷漠。现在又因另一套排名指我们缺乏正面情绪，说我们不快乐，这有欠公平。”

最新调查报告中指出，若根据经济指标，新加坡的表现相当好，但新加坡人却最缺乏正面情感，这会令一些只专注于传统经济指标的分析家和国家领导人感到惊讶。盖洛普一名合伙人克里夫顿在报告中说：“一个国家的收入高，并不等同于这个国家的人民快乐和幸福。”

据美国《赫芬顿邮报》报道，盖洛普日前发表的一份幸福指数调查报告称，中国内地在全球十个最幸福的国家和地区中排名第十，与美国相当，并且略高于日本和中国香港。

中国内地有76%的受访者感到幸福，排第十位，与美国的结果一样。日本以72%的幸福指数排在第14位。而中国香港只有69%，处于下游位置。亚洲最幸福的国家是泰国，超过八成泰国人在调查中给出正面的回应。

在这项调查当中，拉丁美洲国家人民的快乐指数最高，在全球最幸福国家排行榜中名列前10名的有八个是南美国家，排名第一的是巴拿马，有较多巴拿马人针对问题给予正面答复。连宗端说：“我认识一些拉丁美洲人，他们确实较轻松的看待生活。但新加坡人也只是比较紧张，生活节奏较快，不至于感到不快乐。”

2016关于区城市管理行政执法工作的调查报告
2016城市幸福指数 第四篇

关于区城市管理行政执法工作的调查报告

区人大常委会：

根据区四届人大常委会2016年度开展专项工作评议的实施方案，专项工作评议第二组对人民政府城市管理行政执法工作近年来的情况进行了专项调查。评议组听取了城市管理行政执法局局长代表区人民政府所作的城市管理行政执法工作自查自纠情况汇报，开展了干部职工和服务对象满意度测评；按照分工征询了**街道代表团代表对政府人力资源和社会保障等五个专项工作的意见、建议；走访了市城市管理和行政执法局，区城市管理行政执法局所辖的城管大队、市政维护管理处、环卫处、绿化办四个二级机构，并视情邀请**街道、**街道、**街道三个办事处分管城市管理的领导及城管办主任进行了座谈，广泛听取了辖区企事业单位及普通民众对我区城市管理行政执法工作的总体评价与基本看法。走访与测评过程中国共产党发放征求意见表260多份，汇总归纳建议28条。现将调查情况汇总报告如下：

一、总体评价

近年来，我区始终重视城市管理行政执法工作，按照“亲民、高效、科技、和谐”的城管工作要求，逐步建立和完善着城市管理的长效机制，在22个方面做到了全市率先，连续十一年在全市城市管理综合考评中排名第一，城市管理工作实现了跨越式发展。先后有数以百计、遍布全国的考察团来学习取经，优美的城市环境不仅得到了社会各界的一致认可，而且大大提升了新区人民的幸福指数。

（一）、城市卫生更加洁净。区环卫处坚持二十四小时保洁，每天选择车辆相对较少的凌晨对主次干道及人行道进行清洗，确保路现本色，干净整洁；城区26座公厕按照五星级标准进行管理，在武广西站设置了全市第一座移动公厕；率先在亲亲家园和联谊新村两个小区试行“垃圾直运”，简化清运环节，减少二次污染，城区生活垃圾做到日清日洁，无害化处理率达100%，区域环境更加洁净。

（二）、城管执法更加人性。城管执法不是城管慈善，也非城管统战；有执法就会有对立面，对立的双方往往会产生矛盾和意见。尽管如此，城管大队在强化监管的同时，既重视方式方法，更注重人文关怀。一是通过评比促进监管，坚持每月开展“门前三包示范门店”评比，依靠评比培养商家的自律意识，已评选示范店62家；二是疏堵结合畅通秩序，积极倡导讲文明、讲卫生、讲秩序的同时，开展乱扔吐、乱停放等“六乱”整治；三是换位审视强化整治，对于早夜市卫生、渣土散落，先进行教育，再责令清扫，对屡教不改者严厉处置。

（三）、维护养护更加细腻。市政维护管理处以民为本，先后为38个老旧小区安装便民晾衣架600多座；投入1000万元对滨江一村、铁西小区等17个城中村和老旧小区的环境卫生、道路、排水进行了改造；对全区窨井设施排查，统一更换具有防盗、防水冲、防噪音等“五防”功能的新型井盖2000多个。

（四）、绿化装点更加美丽。积极打造绿化景观升级版，建成了全省首个绿化垃圾处理站，实现变废为宝；协调市投入近1000万元对长江路、黄河路、天台路等区域主干道进行了增花增色；对主次干道道路绿化进行艺术造型修剪，形成了季季有花色、街街有特色；定期清洗绿化带并做好了抗旱保苗和苗木补栽工作，提高了绿化养护水平；持续组织开展义务植树活动，近两年共种植香樟、广玉兰等3000多株，区域生态环境不断改善，市民护绿意识不断增强，城区绿化覆盖率超过40%。

（五）、物业管理更加贴心。物业办在辖区范围内积极宣传《物权法》、《物业管理条例》等相关法规；加强对物业管理公司的协调指导，减少和缓解物业管理与小区居民的矛盾，为和谐社会出力；加大协调的力度，近年来先后完成了区机关小区、西苑小区等1500余户的水、电改造，助其与市场化、规范化接轨。

（六）、数字监管更加有力。始终坚持依靠数字技术及时、全面掌控区域城市管理状况，全面推进和提升城市管理水平，通过31个“全球眼”对城区市容环卫情况进行全方位动态监控，做到了信息采集全天候，网格管理全覆盖，指挥监督全时段。

二、主要问题

面对专项工作评议，区政府分管领导和城市管理行政执法局一班人，认为这是人大及其常委会依法履行监督职权的重要形式，不是故意找茬，也不是吹毛求疵，更不是人为制造对立面，真正把这种监督当成了支持，理解为呵护，感同于关心，主动征询意见反馈，认真对待各类建议，做到了边评议边整改。评议中归纳其主要问题是：

（一）、管理水平有待提升。在彰显代表主体作用，走访代表团时，有代表在充分肯定城管执法工作的同时，也反映个别城管队员因为反复接待学习考察，屡次劝说进店经营，对违章经营者有时方法较为简单或出现情绪化现象；在充分尊重民意的随机调查时，部分受访对象对个别路段市政维护的围栏久围不修，对相关设施、设备与新区发展不匹配表示不可理解；在知无不言言无不尽的测评谈话时，有服务对象对环卫处要求小区物业代收卫生费颇有微词；在组织部分基层单位进行座谈时，有单位反映监督指挥中心设置的初衷与实际操作层面出现了一些不协调的情况。

（二）、相关标准希望统一。在天元区，无论是城管队员，还是环卫工人均出现了区聘、街道聘各自为政的现象，其劳动待遇也不尽相同，即便是街道和街道之间也有所差异。这既不利于队伍的相对稳定，也不利于当事人内心和谐的构建。特别是环卫工作，我们不能简单的同河东三区比，因为我们的清扫面积接近河东三区之和，环卫工人的劳动量大大超过河东三区环卫工人的劳动量，我们有必要、也有实力适当调高区域环卫工人的工资水平，让他们和我们一起分享新区发展的成果。

（三）、创建力量亟需整合。走访中，有代表提出强化村镇农贸市场整治的建议，可农贸市场的整治，不是城管一家能做好的事情，关联工商、商务、卫生、疾控等部门的协同，涉及马路市场的还需要公安交警、公路交通等部门参与。我们举这个例子，就是深感区域创文、创卫、创环模等工作，不仅需要市直驻区单位的支持，也需要市中心医院等辖区企事业单位的配合，更需要湖南工业大学这种高等学府的响应，只有各部门各司其职，各尽其责，只有各单位看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，创建工作的合力才能最大程度的彰显，创建工作的实效才能事半功倍、点石成金。

三、整改建议

对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议，评议调查组及时向区政府分管领导及城市管理行政执法局主要负责人进行了反馈。为做好今后的工作，评议组提出以下建议。

（一）、进一步加大宣传教育的力度。宣传可以确立导向，教育可以促进养成。一是要加大对城市管理法律法规的宣传，让人们知晓法律的约束，规范自己的行为，也让人们懂得法律的威严，劝诫他人守法，形成壹加壹大于贰的效果。二是要进行耐心细致的教育，润物细无声，晓之以理动之以情的思想教育，不仅可以感化当事人，而且可以化干戈为玉帛，更有利于促进人们良好的日常养成，有四两拨千斤之功效。

（二）、进一步加大人文关怀的力度。为什么当今社会的戾气很重，极端行为层出不穷，仇富仇官现象越演越烈？这是因为社会公平正义的缺失，官商道德水准的沦丧，人们心里的承受底线一再被突破，普通民众的人格和尊严随意被践踏等多种因素的集合。真所谓：人间正道是沧桑，旁门左道成捷径。环卫工人也好，城管队员也罢，市政维护人员也好，园林绿化工人也罢，他们不是被很多人看不起，就是被舆论左右的人们看歪了，他们需要心灵最温柔的关怀，需要建立在良知之上的关爱。

（三）、进一步加大协调配合的力度。城管大格局在目前准确地讲，应该是创建大格局，这种大格局的形成应该是市委、市政府主导的创建大格局，而非城管一家主导的大格局。首先是区城市管理行政执法局要加大对所属六个二级机构的协调力度，真正实现无缝对接，做到地上（城管大队）地下（市政维护）一条心，路上（环卫）道边（绿化）一根筋，全域（监督指挥）小区（物管）一条绳；其次是区政府要加大对区属各部门、各单位的协调力度，要求各部门、各单位做到到位不缺位，补台不拆台，分工不分家；再是区政府要加大与市政府及其所属部门的协调力度，为区属部门工作对接打开绿灯，为区属单位工作联系清理障碍，切实做到借力发力，实现既政令畅通，又心情舒畅，既支持工作，又加深友谊的良好局面。

2016卫生县城长效管理工作方案
2016城市幸福指数 第五篇

建立健全国家卫生县城长效管理机制，不断加快基础设施建设、强化环境卫生管理，进一步改善人居和发展环境，提升城市品位，提高人民群众的生活质量和幸福指数，迎接2016年国家卫生县城复评审，特制定镇国家卫生县城长效管理工作方案。

一、成立组织

镇成立国家卫生县城长效管理工作领导小组，其组成人员如下：

二、总体目标

围绕国家卫生县城长效管理的总要求，建立全镇“统一领导，综合管理”的卫生县城长效管理新机制，形成镇、村、居以及各单位“管理无缝隙，责任全覆盖”的卫生县城长效管理格局，全面提升人居环境质量和水平。

三、主要内容和标准

（一）完善村居卫生设施

社区和村要明确专人负责对所管理的卫生设施进行维护和保养。要保持路面和人行道平整、完好、畅通，道缘石、无障碍设施完好，无坑洼、裂缝、隆起、溢水等。道路下水道等排水、管道应当保持畅通。门窗无破损，有健康教育宣传栏，公共场所有禁烟标志。主要街道两侧的建筑物整洁美观，外立面无明显污迹、残损、脱落、严重变色等，无乱张贴涂写、乱吊挂堆放等行为。

（二）环境卫生管理

村和社区居（村）民区要按规定放置果壳箱、垃圾桶等垃圾收集容器、设施，配置齐全。无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物等严重影响市容环境卫生现象。居（村）民区建城区范围内清扫保洁责任制落实，无卫生死角，无暴露垃圾、渣土、粪便、污水、污迹。建成区和城郊结合部无违章饲养畜禽现象。

（三）河道水面管理

认真落实河长制，所管理的河道要保持水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物，无违章搭建。

（四）违法建设管理

村和社区要加强巡查力度，发现所辖范围内有乱搭乱建、违章建筑的，要及时向有关部门报告。

（五）园林绿化管理

村、居、各单位要对所管理的草坪、植被及时维护、修剪，确保无露土，无明显病虫危害，要求达到乔木无缺株、无倾斜、无枯枝、无死树、无扣绳挂物、无明显病虫危害，无毁绿种地现象。

（六）住宅小区物业管理

村、社区居（村）民住宅小区（含单位生活大院）管理服务责任主体明确，卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，下水道通畅，无积水，无化粪池外溢现象。绿化管理良好，无私自种植蔬菜行为，无未绿化的空地。群众对住宅小区物业管理满意率85%以上。

（七）城中村及城乡结合部卫生管理

1、健全卫生管理制度，有卫生保洁人员，卫生责任制落实，加强卫生宣传和健康教育，有固定的健康教育宣传栏；

2、环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求，无露天粪坑；

3、路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露，村容美观有序。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象；

4、病媒生物防制措施落实，无违规饲养畜禽；

5、城乡结合部卫生整洁，无卫生死角，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。

（八）单位环境卫生管理

各单位要有卫生组织和卫生管理制度，内部环境卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，无卫生死角。食堂、公厕符合卫生要求。

四、经费来源与管理

各包片责任区域整治达标，经县国家卫生县城长效管理工作领导小组组织包片部门、单位及我镇镇、社区负责人，共同参加，经严格验收合格后，由87个包片部门每单位每年出资3万元（社区包片管理职能同时移交），交至各社区，用于各社区包片责任部门区域的长效管理，各社区必须在每年的12月20日前，将经费督促催交到位，经费由财政所统一管理、专款专用。

五、保障措施和要求

（一）加强领导，建立国家卫生县城长效管理工作机制。

镇成立国家卫生县城长效管理工作领导小组，强化对这项工作的组织领导。建立健全长效管理制度，完善工作机构，健全工作网络，落实各项工作职责，建立与开展爱国卫生运动相适应的爱国卫生管理机制、合理的专项整治机制、完善的督查与考核机制，建立规范的档案资料。

（二）专项整治，建立国家卫生县城长效管理的监管机制。

1、社区环境综合整治行动。进一步加大城中村、城郊结合部环境卫生整治力度，坚决取缔旱厕、露天粪坑，确保硬化、绿化到位，无“六乱”现象。

2、全民健康促进专项行动。积极组织开展多种有效形式的健康教育与健康促进活动，促进广大居民养成良好的健康行为。普及健康素养基本知识与技能，提高城乡居民健康素养综合水平。积极组织开展健康社区、健康村、健康单位、健康企业、健康家庭以及健康促进学校等创建活动，推动全民健康促进工程深入有效实施。

3、舆论氛围营造专项行动。加强长效管理活动的动态宣传，城区原设置的大型创卫宣传标语和社区墙体宣传标语，按照原有的建设分工进行更新；同时利用城区户外电子显示屏等宣传平台，因地制宜地开展卫生、文明与生态相结合的舆论宣传，不断增强全城居民的文明卫生意识。通过全方位、立体式、多样化的宣传，形成人人关心、人人有责、人人参与的卫生县城长效管理浓厚氛围。

（三）严格考核，建立国家卫生县城长效管理的考评机制。

镇将国家卫生县城长效管理工作目标、任务以责任书的形式下达到各村、居、各单位，实行定期、不定期督查，每月点评，公布结果，每半年考核一次，年终综合评定。

2016卫生城市创建实施方案6篇
2016城市幸福指数 第六篇

第1篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“五个”这一主题，以抓好创国卫十项工作的巩固提升为内容，按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理，抓创新促发展”的要求，进一步提升城乡环境品质，提升城市承载力和综合竞争力，全力打造全省最优投资环境，为如期实现国模、国园创建目标打下坚实的基础。

二、工作任务

（一）由创建办牵头并组织实施做好以下工作

1、爱卫组织管理工作。进一步完善工作网络长效机制。按照工作要求，进一步健全爱卫工作网络，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生运动，切实做好2016年创卫资料的收集整理工作。

2、健康教育工作。继续建立健全健康教育工作网络，组织实施健康教育与健康促进工作长效运行机制。各单位根据自身特点，开展形式多样的健康教育培训活动，促进健康教育规范化、制度化管理。进一步抓好控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。

3、病媒生物防制工作和传染病防治工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果，加强病媒生物防制设施标准化建设，完善春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平；配合区卫生局加强传染病监测工作，提高疫情报告与管理工作。

4、公共场所及生活饮用水卫生管理工作。配合区级相关部门扎实开展公共场所卫生监督量化分级工作。

5、开展“六小”卫生整治工作。配合区级相关部门重点开展以整治小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等为主的卫生整治达标活动，严格准入，抓好消毒，规范经营。

6、食品安全管理工作。进一步加强小餐饮、食品小作坊的日常监管工作，全面加强食品生产、流通环节及农村家宴、小饭桌、学校食堂、建筑工地食堂的食品安全监管，提高食品安全系数，配合区级相关部门从严查处违反食品安全法律法规生产、加工、销售问题食品的行为，严防重大食物中毒事件。

（二）由环卫所牵头并组织实施做好以下工作

1、道路清扫保洁工作。城区主次干道、重点区域、商业中心区落实每日三扫、全天保洁制度，要求制订严格作业规范，精细作业，确保清扫保洁率达到100%；突发性路面污染物清除时间控制在30分钟内，及时覆盖、清理、清洗各类乱张贴、乱喷涂的“野广告”，要求逗留时间不超过24小时，实现清扫保洁人员、时间、质量“三落实”；要充分发挥机械化车辆作用，建立人力清扫和机械化清扫互相补充，互相促进的管理机制，使机械化清扫率达到45%以上；坚持每周对行车道道沿、隔离栏下，绿篱、绿化带道沿周边“三灰带”进行一次高压冲洗，减少浮尘污染，使道路见本色。

2、“门前三包”管理工作。全面落实“门前三包”管理责任，落实“三包”人员，加大对门前秩序处罚监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”；建立沿街立面建筑、门店周擦洗、门前地面旬水洗制度等长效化管理机制；推行“门前三包”星级管理制度，配合区环卫局建设“门前三包”星级示范街。

3、“治乱”管理工作。积极联系区综合执法大队，进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、过时、破损、陈旧的条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写“野广告”的监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。

4、生活垃圾收集清运工作。要切实加强生活垃圾收集、清运监管力度，督促各单位、社区按标准配备垃圾收集设施，做到密闭运输、车容整洁、定时定点收集，确保日产日清率达到95%以上，坚决杜绝占道收集、乱倾倒垃圾的现象；

5、环卫建设管理工作。配合区环卫局加强公厕卫生管理，落实管理人员和经费，实现市民免费入厕。及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”标准；配合区环卫局进一步完善垃圾中转站配套设施建设，确保全部达标，严格中转站管理，做到密闭收集、清运及时、规范操作、定期消杀、运转正常，清运及时；全面提升单位内部生活垃圾收集站、点建设标准，规范垃圾收集。

6、新生便民店和社区便民市场建设管理工作。配合区级相关部门，扎实推进“三进”工作，引导摊位进院内、社区、小区经营。加强新生便民店管理、规范经营、提高质量和档次，方便群众购物。

（三）由民政办牵头并组织实施做好社区、单位卫生整治工作。加强社区单位环境卫生管理工作，彻底清理社区单位内部积存垃圾，清除野广告、清掏树坑、绿篱杂物，建立健全长效机制。

（四）由创建办牵头，各包村组办组织实施做好各村卫生整治工作。

加强村容村貌整治，重点拆除违章搭建，物料占道行为，落实清扫保洁人员和环卫工具，全天保洁，进一步加强和推广农村生活垃圾规范化处置工作，要彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，要求数量足够，布局合理，确保垃圾日产日清，规范垃圾收集，全面实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。

（五）由经济办牵头并组织实施做好再生资源回收管理工作。配合区商务局及公安分局取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。办事处成立由党工委书记、办事处主任为组长，班子其他成员为副组长，全体中层组办长为成员的创建工作领导小组。今年是创模和创园的关键之年，各组办要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，进一步落实责任，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。

（二）强化措施，突出重点。紧紧围绕“巩固、提升、深化、创新”的工作思路，创新工作方法，强化工作措施，强力推进创建工作科学化、精细化、规范化、常态化。重点抓好作业体系和监管体系建设，建立健全创建长效管理机制，扎实搞好各项创建工作。

（三）强化督查，确保实效。在做好创建各项工作的同时，各包抓领导和相关责任人要加大巡查工作力度，加强检查督查工作，发现问题，及时通报，限期整改，不断巩固提升国家卫生城市创建成果。

第2篇

一、整治范围及目标

大气环境专项整治范围为辖区范围。辖区范围内主要大气污染物排放总量显著下降，重点工业企业烟尘、二氧化硫、氮氧化物全面达标排放，空气主要污染物（pM10可吸入颗粒物浓度年平均值≤0.10mg/m3、二氧化硫年平均值≤0.06mg/m3、氮氧化物年平均值≤0.04mg/m3）浓度年平均值达到国家二级标准。根据国家环保部要求，2016年1月1日起对全国113个重点城市（包括市）实行pM2.5监测（即：pM2.5年和24小时平均浓度限值分别为0.035mg/m3和0.075mg/m3），将进一步提高空气质量考核标准。

二、整治重点及要求

（一）工业企业锅炉窑炉

工业企业锅炉窑炉污染防治设施稳定运行，烟尘、林格曼黑度、二氧化硫、氮氧化物稳定达标排放。所有现运行锅炉窑炉凡在2001年1月1日前建成的执行Ⅰ时段标准，以后建成的执行Ⅱ时段标准，即主要污染物排放：

燃煤锅炉窑炉烟尘排放标准Ⅰ时段为100mg/m3、Ⅱ时段为80mg/m3；林格曼黑度为一级；二氧化硫Ⅰ时段为1200mg/m3、Ⅱ时段为900mg/m3；氮氧化物为400mg/m3以下。

燃轻柴油锅炉窑炉烟尘排放标准Ⅰ时段、Ⅱ时段均为80mg/m3；林格曼黑度为一级；二氧化硫Ⅰ时段为700mg/m3、Ⅱ时段为500mg/m3；氮氧化物为400mg/m3以下。

其它燃料油锅炉窑炉烟尘排放标准Ⅰ时段为100mg/m3、Ⅱ时段为80mg/m3；林格曼黑度为一级；二氧化硫Ⅰ时段为1200mg/m3、Ⅱ时段为900mg/m3；氮氧化物为400mg/m3以下。

燃气锅炉窑炉烟尘排放标准Ⅰ时段、Ⅱ时段均为50mg/m3；林格曼黑度为一级；二氧化硫Ⅰ时段、Ⅱ时段均为100mg/m3；氮氧化物为400mg/m3以下。现运行的各类小茶炉统一执行此标准。由办事处经发办配合区工业发展局，督促各工业企业制定专项整治方案，倒排工期，确保在2016年8月30日前完成此项整治工作。

（二）经营性煤场、企业自备煤场

辖区主城区内所有经营性煤场必须全部搬迁或取缔，交通干线100米内不得设立煤场，所有手续齐全的经营性煤场要严格落实场地硬化、喷淋、洒水、进出口道路设置冲洗装置、覆盖、遮挡、加高隔离墙等扬尘污染防治措施，有效控制扬尘污染。办事处城建办负责配合区级相关部门督促各经营性煤场制定专项整治方案，并对确实不能达到建设标准要求的煤场予以取缔，确保在2016年8月30日前完成此项整治工作。各重点工业企业要按照要求建成仓储式自备煤场，并规范管理。此项整治工作由经发办配合区工业发展局负责落实。

（三）建筑施工工地、拆迁工地

建筑施工、拆迁工地周边必须设置围挡，拆迁工地要做到湿法作业；施工现场主要道路必须进行硬化处理，并在进出口道路设置冲洗装置，防止车辆带泥上路；易产生扬尘的物料堆置必须采取密闭、覆盖、洒水等抑尘措施；减少露天装卸作业，严禁渣土车抛撒，辖区主城区内严禁现场搅拌混凝土。由办事处城建办负责配合区住建局、区旧改办对各建筑施工工地、拆迁工地制定专项整治方案，由办事处环卫所负责对施工工地、拆迁工地的违规行为进行监管，并配合综合执法大队进行治理，此项整治工作于2016年8月30日前完成。

（四）道路清扫扬尘

办事处环卫所负责确保辖区道路清扫作业和冲洗作业在每日早晨人流和车流高峰以前完成，道路清扫及冲洗结束后应开始道路保洁作业，道路清扫保洁人工作业过程应提高垃圾扫净率并采用有效措施，防止扬尘污染。道路洒水和喷雾作业频次应根据路面尘土量、天气情况和空气质量确定，清扫保洁收集的垃圾必须按指定场地存放，严禁裸露和扫入排水箅。

（五）占道烧烤、餐饮业油烟治理

由办事处环卫所配合综合执法大队取缔占道烧烤，同时由城建办负责配合环保分局严格控制城市餐饮服务业油烟排放，辖区主城区内所有宾馆、饭店、餐饮业全部禁烧烟煤，必须使用清洁能源，坚决取缔以煤、炭为燃料的烧烤经营摊点。

（六）建筑垃圾、渣土、沙石等运输车辆监管

运输建筑垃圾、渣土、素土、沙石等易抛撒、易产生扬尘的运输车辆必须采用密闭车斗，车厢完好，避免在运输过程中发生抛撒和泄漏，确保文明运输。此项工作由办事处环卫所负责配合综合执法大队共同监管。

（七）秸秆焚烧、垃圾焚烧、木炭窑、白灰窑、砖瓦窑

由办事处城建办负责积极开展夏秋两季秸秆禁烧工作，对每一阶段禁烧工作要做到早部署，早动员，周密安排，及时调动，确保辖区内夏秋两季大气环境质量不受影响；辖区内所有产生的生活垃圾、建筑垃圾全部按照要求规范处理，坚决杜绝垃圾焚烧现象发生；对于采取落后工艺、影响大气环境质量和我办对外形象的木炭窑、白灰窑进行全面清理，坚决进行拆除；所有砖瓦窑必须要做到审批手续齐全，并按规范生产，对手续不全、违规生产的要进行全面清理。

（八）有毒有害气体

办事处维稳办要配合区安监局加强对辖区产生有毒有害气体工业企业的管理，并督促辖区各企业做好有毒有害气体扩散应急预案，并定期组织演练。

三、责任分工

1、本次大气环境专项整治工作由办事处创建办牵头，各相关组办按照职责分工具体实施。

2、工业企业燃煤锅炉窑炉及经营性储煤场、自备煤场整治工作由办事处经发办负责配合区级有关部门落实。

3、餐饮业油烟整治、建筑施工工地、拆迁工地、秸秆焚烧、垃圾焚烧、木炭窑、白灰窑、砖瓦窑整治工作由办事处城建办负责配合区级相关部门落实。

4、道路清扫扬尘整治、占道烧烤整治、建筑施工工地、拆迁工地、建筑垃圾、渣土、沙石等运输车辆监管治理工作由办事处市容环卫所负责配合区环卫局、综合执法大队落实。

5、有毒有害气体整治工作由办事处维稳办负责配合区安监局落实。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。各相关组办要高度重视，精心组织、强化措施，狠抓落实，积极配合区级有关部门，确保整治目标任务顺利完成。

2、加强宣传，营造氛围。创建办要加强对大气环境整治工作的宣传，各相关组办要加大创模宣传力度，让人人了解创模，人人参与创模；着力提升我区大气环境质量，确保国模省级预评估顺利通过。

3、明确任务，夯实责任。各相关组办要根据整治要求制定详细的工作计划，夯实工作责任，科学安排整治工作，分步骤、分阶段实施。

4、严格时限，强化监督。各相关组办要切实增强紧迫感，强化时限意识，跟踪督查，狠抓落实，严格按照整治工作具体时限要求，按期完成各项工作任务，切实将创建国家环保模范城市大气环境专项整治工作真正落到实处。

第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以巩固提升国卫创建成果为目标，大力开展市容环境卫生整治活动，集中解决辖区市容环境卫生管理中的突出问题，努力提高市容环卫管理水平，着力构建干净、有序、优美的市容环境，为打造全省最优投资环境提供强有力的保障。

二、时间安排

从7月10日至10月20日，共100天。

三、整治重点

着力“治脏”,对地面脏、墙体脏、设施表面脏、积存垃圾脏、绿篱树坑脏、生活垃圾运输车体脏等脏的现象进行治理，确保辖区干净整洁；全面“治乱”，对门前三包乱、车辆停放乱、灯箱广告乱、摆摊设点乱、占道洗车乱、杆线乱及乱贴乱画、乱拉乱倒等乱的现象进行治理，规范城市市容秩序。

四、任务分工

（一）由环卫所负责做好市容环境卫生工作。

（1）道路清扫保洁工作。清扫员全额、全员上岗，实行全天候动态保洁，组织开展主、次干道“三灰带”清洗、绿篱、绿化带、果皮箱清掏、行道树木刷白等整治活动，严格标准，精细作业，确保辖区卫生无死角，建立长效保洁机制，不断提升保洁质量，使清扫保洁率达到100%。

（2）门前“三包”管理工作。发动沿街门店、单位，对门头牌匾、卷闸门、建筑立面的积尘进行集中清洗，坚决取缔各种落地牌匾和过时、残缺、破旧的宣传条幅和对联。沿街的商户牌匾要整齐划一，一店一牌，多余的牌匾要一律取缔，橱窗上的广告要全部清除干净，按照整治要求，督促各沿街单位、门店认真落实包卫生、包绿化、包秩序目标责任，“门前三包”责任书签订率达98%以上。

（3）“野广告”清理工作。及时清理辖区沿街建筑物和公共设施表面乱喷涂、乱涂写的“野广告”，要求野广告随涂随清，原色覆盖，滞留时间不得超过24小时。

（4）公厕管理工作。抓好公厕清扫保洁，及时修复破损设施，全面达到“一全三净五无”，即设施全；地面净；立面净、便池净；无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水。

（5）垃圾清运工作。督促各清运公司适当增加垃圾收集频次，有效对接投放、清运时间，实现垃圾定时定点收集，严禁在道路上堆积垃圾，垃圾及时收集，密闭清运，日产日清。确保日产日清率达到95%以上，杜绝垃圾当街堆放、马路中转等现象。

（二）由民政办牵头，各社区负责做好社区和单位内部卫生工作。

（1）督促各单位、社区按照“属地管理”的原则，对单位、社区内部的卫生死角和积存垃圾进行彻底整治，积极动员市民群众全面清理小区内、楼道内、阳台上堆积的杂物，全面清理乱倒的生活垃圾、基建垃圾和废弃物，消除卫生死角。

（2）组织社区各单位认真抓好爱国卫生组织管理、健康教育、“四害”等工作。

（3）加大对单位社区内部环境卫生整治的检查考核力度，确保整治取得实效。

（三）由创建办牵头，各包村组办负责做好城中村卫生工作。

督促各村负责清理公路沿线两侧的卫生死角，消除村内“三堆”，清理“野广告”，各村委会督促村民全面清理门前乱堆乱放，及时拉运自家建筑垃圾并将建筑材料堆放整齐，不占道堆放物料。各包村组办要切实负责，督促所包村严格按标准整治环境卫生，创建办要加大巡查力度，增加巡查次数，发现问题，及时处理，确保此次整治工作取得实效。

五、几点要求

一要高度重视。各组办要充分认识开展夏季市容环境卫生百日集中整治工作的重要性和紧迫感，把这项活动作为当前的一项中心工作，高度重视，精心安排

二要明确任务。各相关组办要对照整治内容和工作重点，认真梳理薄弱环节，把各项工作任务分解到人，做到明确职责、明确人员，做到早安排、早落实。对市容环境卫生管理工作存在的问题采取有效措施，确保各项整治任务落到实处。

三要强化督查。在做好夏季百日集中整治活动的同时，各包抓领导和相关责任人要加大巡查工作力度，加强检查督查工作，发现问题，及时通报，限期整改，切实将夏季百日整治活动真正落到实处。

第4篇

2016年是我区着力构建全省最优投资环境的重要之年，也是冲剌国家环保模范城市的关键之年。为进一步巩固、提升、深化、创新创卫工作成果，实现“多城同创”目标，现根据《区2016年巩固提升国家卫生城市创建成果工作实施方案》文件精神，结合创建工作实际，制定我办2016年巩固提升国家卫生城市创建成果实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以巩固国家卫生城市创建成果为主线，以提升市民素质和幸福指数为目标，以进一步完善城乡基础设施，提升市容环境品质，加强公共卫生服务，广泛开展爱国卫生运动，建立健全创卫长效管理机制为重点，坚持“以人为本、城乡联动、多城同创、全面提升”的原则，进一步改善城乡人居环境，提升城乡群众健康文明素质和幸福指数，增强城市综合承载力和竞争力，全力打造实力、激情、和谐。

二、工作目标

按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理、抓创新促发展”的思路，建立“有工作标准、有人员责任、有流程制度、有考评奖惩、有经费保障、有管理资料”的“六有”长效管理机制，强化“86321”工作机制，进一步巩固提升国家卫生城市创建成果，做到“思想不松、标准不降、措施不断、效果不减”，始终保持良好的卫生面貌，让广大市民群众长期共享创卫发展成果。

三、重点任务

巩固提升国家卫生城市创建成果工作由创建办总牵头。由创建办做好爱卫组织管理工作、健康教育工作、病媒生物防制工作、传染病防治工作、公共场所及生活饮用水卫生管理工作、食品安全管理工作；由环卫所具体做好道路清扫保洁工作、“门前三包”管理工作、生活垃圾管理工作、环卫建设管理工作、新生便民店和社区便民市场建设管理工作；由民政办牵头并组织实施做好社区、单位卫生达标工作；由创建办牵头，各包村组办配合实施做好城中村、城乡结合部卫生达标工作；环卫所具体实施做好农村生活垃圾规范化处置工作；由经济办牵头并组织实施做好再生资源回收管理工作。具体工作内容及目标如下：

（一）由创建办牵头并组织实施做好以下工作

1、爱卫组织管理工作。主要内容及目标为：配合区爱卫办按照进一步强化区、镇办、社区（村）三级工作网络长效机制。依照国家卫生城市标准要求，切实做好2016年创建资料的收集整理工作。

2、健康教育工作。主要内容及目标为：配合区卫生局抓好社区健康教育规范化、制度化管理的基础上建设健康科普园示范社区；坚决抓好办事处控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，配合区卫生局积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。

3、病媒生物防制工作。主要内容及目标为：配合区爱卫办完善防制设施标准化建设及病媒生物孳生地治理工作，坚持春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平。

4、传染病防治工作。主要内容及目标为：配合区卫生局扎实推进传染病防治工作。制订公共卫生应急预案，大力宣传普及相关知识，有效预防和控制传染病。

5、公共场所及生活饮用水卫生管理工作。主要内容及目标为：配合区级相关部门扎实开展公共场所卫生监督量化分级工作。

6、食品安全管理工作。主要内容及目标为：配合区级相关部门强化食品安全分级分工管理责任，加强餐饮业市场监督管理，深入开展保障食品安全联合执法行动。

（二）由环卫所牵头并组织实施做好以下工作

1、道路清扫保洁工作。主要内容及目标为：城区主次干道、重点区域、商业中心区落实每日三扫、全天保洁制度，要求制订严格作业规范，精细作业，确保清扫保洁率达到100%；及时覆盖、清理、清洗各类乱张贴、乱喷涂的“野广告”，要求逗留时间不超过24小时，要进一步落实“野广告”的管理责任，保证人员、时间、质量“三落实”；坚持每10天对行车道道沿、隔离栏下，绿篱、绿化带道沿周边“三灰带”进行一次冲洗，减少浮尘污染，使道路见本色。

2、“门前三包”管理工作。主要内容及目标为：进一步落实“门前三包”管理责任，落实“三包”人员，加大对“三包”责任单位的监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”；建立沿街立面建筑、门店周擦洗、门前地面旬水洗制度等长效化管理机制。积极推行“门前三包”星级管理制度，制定星级管理具体办法和管理措施，配合区环卫局建设“门前三包”星级示范街；积极联系综合执法局进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、过时、破损、陈旧的条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写“野广告”监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。

3、城区生活垃圾管理工作。主要内容及目标为：积极实施生活垃圾运输车辆改型工作，要求7月份前淘汰所有农用收集运输车，全部改造使用密闭制式环卫专用车辆，做到密闭运输、不抛撒遗漏、车容整洁、标志清晰；积极调研各清运公司车辆配备情况，督促各清运公司按国家标准增加清运车辆，不断提升车辆档次。要全面做好垃圾收集工作，督促各清运公司增加垃圾收集频次，有效对接垃圾投放、清运时间，定时定点收集，确保日产日清率达到95%以上，坚决杜绝占道收集、中转等问题。所有生活垃圾全部运入市垃圾处理场集中处理。

4、环卫建设管理工作。主要内容及目标为：配合机械化清扫车，合理调配人工清扫力量，建立人机相互补充、相互配合、相互促进的长效保洁机制；配合区环卫局加强公厕卫生管理，及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”标准，全部免费开放；配合区环卫局进一步完善垃圾中转站配套设施建设，尽快投入使用。并加强中转站管理，做到密闭收集、清运及时、规范操作、定期消杀、确保运转正常，严禁改变中转站用途；全面提升单位内部生活垃圾收集站、点建设标准，确保生活垃圾密闭存放，防止造成新的污染；配合区环卫局对有人行道的城市道路配齐果皮箱，及时更换、修补破损果皮箱。

5、新生便民店和社区便民市场建设管理工作。主要内容及目标为：配合区级相关部门建设钢架结构棚式社区便民市场。

（三）由民政办牵头并组织实施做好社区、单位卫生达标工作。主要内容及目标为：加强社区单位环境卫生管理工作。要继续抓好社区、单位卫生管理及创建达标工作，建立和完善社区卫生服务组织体系，要按照“人文、绿色、环保、和谐、生态、低碳”要求，打造一批亮点特色社区。

（四）由创建办牵头各包村组办配合实施做好城中村、城乡结合部卫生达标工作。主要内容及目标为：进一步抓好城中村、城乡结合部创建达标工作，建立完善长效管理机制，配合区级相关部门重点开展以整治小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等为主的卫生整治达标活动；加强村容村貌整治，落实清扫保洁人员，全面实施垃圾规范化处置工作，要彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，确保垃圾日产日清。

（五）由创建办牵头环卫所具体实施做好农村生活垃圾规范化处置工作。主要内容及目标为：要按照“政府主导、多方联动、试点先行、市场化运作、整体推进、规范提升”的思路，大力推行“村收集、市场化运作、统一处理”的农村生活垃圾处置模式，全面完成3个行政村的生活垃圾规范化处置工作任务，建立健全农村环境卫生管理长效机制，推动农村垃圾处置管理工作步入科学化、规范化、常态化轨道。

（六）由经济办牵头并组织实施做好再生资源回收管理工作。主要内容及目标为：配合区商务局及公安分局取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。

四、保障措施

（一）落实责任，加强协作。各组办要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，进一步落实责任，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。

（二）强化措施，突出重点。紧紧围绕“巩固、提升、深化、创新”的工作思路，创新工作方法，强化工作措施，强力推进创建工作科学化、精细化、规范化、常态化。重点抓好作业体系和监管体系建设，建立健全创建长效管理机制，扎实搞好各项创建工作。

（三）强化督查，确保实效。在做好双创各项工作的同时，各包抓领导和相关责任人要加大巡查工作力度，加强检查督查工作，发现问题，及时通报，限期整改，巩固提升国家卫生城市创建成果。

第5篇

一、指导思想

坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导思想，认真贯彻《省爱国卫生条例》，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的方针，进一步动员和组织全社会力量共同参与，深入开展双创活动。

二、工作目标和任务

根据市、区双创工作的有关要求，结合我办实际，本年度计划如下：

1、各社区、辖区单位要进一步统一认识，理清思路，强化措施。转化为狠抓落实，推动工作的强大动力，以更加良好的精神状态，更加过硬的工作作风，全力完成各项工作任务。

2、大力开展群众性爱国创卫，努力开创“全民动员、全民参与、全民动手”的创卫新局面。加强健康教育和病媒生物防制工作力度，力争各项工作任务全面达标。

3、加大宣传力度，使双创家喻户晓，办事处启动宣传车及DVD摄像机、对存在问题及时曝光，及时治理。村级开广播，双创按要求加大宣传。办事处印制4万份“双创明白卡”，发放到经营户、村、社区、单位、市民、村民手中使其提升个人创卫意识，配合好双创工作。

4、为了有效整治夜市烧烤的秩序，办事处与石斗村联合建设开放“烧烤园”做到“五统一”既：统一规划、统一布局、统一管理、统一服装、统一标志。

5、“门前三包”示范路段创建工作，按照市、区“门前三包”有关规定，办事处在“门前三包”实行统包与自包相结合的方式，统一着装、配三包袖标，明确要求，加大创新力度。

6、继续加强“三位一体”地长效运行机制，形成一套可行性强的管理模式，确保各项工作落到实处。

7、建立双创工作检查巡查讲评监督机制，进行日检查、周小结、月讲评，采取“一事一策”解决双创存在问题。

三、几点要求

1、各村（居）位会要高度重视创卫工作，要按照办事处的统一部署统筹安排，党工委把创卫工作纳入年终考核，对检查不符合规定的实行一票否则。

2、认真对各村（居）委会、辖区各单位所承担创卫工作的监督检查力度，确保双创工作任务落实到实处。

3、今年4月是全国第二十三个爱国卫生月，我们要以“爱卫月”活动为契机，充分发动全辖区群众和机关干部开展各种形式的爱国卫生活动。

4、结合全区环境卫生整治活动，开展机关、部门、辖区单位上街进行义务劳动，擦洗栏杆、牌匾、清除绿篱、树坑垃圾杂物、清楚“野广告”活动和开展以家庭、楼道、庭院为主的环境卫生大扫除活动。

5、社区创建力度，强化“属地管理”原则，充分发挥全辖区居民群众和机关干部开展多种形式的爱国卫生活动，使各项工作任务全面取得实效。

第6篇

一、指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，确立以人为本的理念，围绕市、区爱卫办提出的工作目标，切实加强环境综合治理，努力维护公众健康权益，培养广大辖区干部职工健康向上的生活方式，有效改善投资环境，为完成今年的创卫目标任务奠定基础。

二、工作目标和任务

根据市、区爱卫工作的有关要求，结合我办实际，制定计划如下：

（1）发动各机关、部门、辖区单位以开展“三为”主题教育活动为中心，全面提升爱国卫生整体水平，推动爱国卫生工作稳步发展。

（2）做好社区单位内部环境卫生工作，加大社区创建力度，强化“属地管理”原则，充分发挥社区职能，以社区为单位开展爱国卫生各项工作。

（3）加强健康教育和病媒生物防制工作力度，力争各项任务全面达标。

（4）加大除“四害”工作力度，春季是各种病媒生物复苏的季节，正是开展除害防病的最佳时间，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全区“四害”密度，结合爱卫月，各单位可结合各自实际，采取市场运作化，发挥专业防治公司优势，对各大宾馆、饭店、六小行业、辖区单位等“四害”的消杀工作与专业消杀公司联合进行。同时，加大公共场所的消杀力度，组织专业消杀队定期做好市政、道路绿化带、地下排水管网、建筑工地等日常除“四害”工作。

三、几点要求

（1）各村（居）委会、辖区各单位要高度重视爱国卫生工作，加强各级爱国卫生组织管理，完善组织机构结合4月7日世界卫生日，组织辖区单位及群众，在人流量相对集中的地点开展《公民道德实施纲要》、卫生防病知识、环境保护、公共场所管理等法律法规知识宣传咨询活动，来倡导良好的社会道德风尚，提高市民综合素质。为爱卫月活动营造良好氛围。

（2）加大社区及城中村创建力度。全面开展社区及村环境卫生综合治理工作，做到卫生管理制度健全，责任落实，环卫设施完善，垃圾日产日清，公厕管理规范、干净卫生，无旱厕。院内干净整洁，无堆放杂物，无门窗破损，各村、居委会、辖区各单位外墙无“野广告”，绿地、院落等外部环境无暴露垃圾，无卫生死角，无违章建筑，无乱堆乱放现象，市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。

（3）加强监管力度，对各辖区机关机关单位和居民小区的爱国卫生工作监督检查到位，提高居民综合素质，为更好的开展爱卫工作营造良好氛围，确保各项工作任务全面达标。

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