关于2016年上半年预算执行情况的报告

导读：　关于2016年上半年预算执行情况的报告(共6篇)2016年预算执行情况分析。 。2010年1—8月份预算执行情况1—8月份，全区累计完成地方财政收入57108万元，完成年度预算74435万元的76 7%，同比增长69 7%。其中：一般预算收入完成48717万元，完成年度预算72503万元的67 2%，同比增长58 1%，超出预算平均进度0 6个百...

2016年预算执行情况分析
关于2016年上半年预算执行情况的报告 第一篇

。 。2010年1—8月份预算执行情况

1—8月份，全区累计完成地方财政收入57108万元，完成年度预算74435万元的76.7%，同比增长69.7%。其中：一般预算收入完成48717万元，完成年度预算72503万元的67.2%，同比增长58.1%，超出预算平均进度0.6个百分点。

基金预算收入完成8391万元，完成年度预算1932万元的434.3%，同比增收5550万元。

上划中央级收入完成18666万元，完成年度预算的46.5%，同比增长96.5%，增收9169万元，其中：增值税完成13745万元，完成年度预算的50.9%，同比增长131.2%。

上划省调控收入完成7113万元，完成年度预算的48.4%，同比增长77.8%，增收3112万元，其中：企业所得税完成989万元，同比增长80.5%。

一、一般预算执行的主要特点

收入方面：从全区的收入完成情况来看，我区经济形势向好趋势依然明显，税收收入除契税、车船税、土地使用税同比下降以外，其它税种无论是分税种、分重点行业、分重点企业与去年同期相比皆有大幅度的增长。

1、分税种来看：（1）增值税一般预算收入完成2749万元，完成年度预算的50.9%，同比增长131.2%，增收1560万元；（2）营业税一般预算收入完成8197万元，完成年度预算的56.3%，同比增长93.4%，增收3959万元；（3）耕地占用税完成11059万元，完成年度预算的95.6%，同比增收7635万元；（4）契税一般预算收入完成4500万元，完成年度预算的57.4%，同比下降47.6%，减收4089万元。

2、分级次来看：就一般预算而言，8月份本级完成40619万元，乡级完成2930万元。从增幅情况看：8月份本级增幅74.8%，乡镇下降37.7%。

3、从收入结构来看：1—8月份税收收入实现32847万元，占一般预算收入的67.5%，非税收入实现15870万元，占一般预算收入的32.5%。

4、分部门来看：财政好于国、地税，其中：财政完成年度预算的119.7%；地税完成年度预算的56.5%；国税完成年度预算的52.7%。

5、从收入分级来看：与预算平均进度比较，中央级收入差20个百分点，省级收入差18个百分点，地方级收入超出预算平均进度10个百分点。

支出方面：区本级严格执行部门预算，始终遵循“一吃饭，二稳定，三建设”的理财原则，即保证了全区公教人员工资的及时兑现，又保证了社保配套资金的落实，在财政改革方面，进一步完善了部门预算，加大了国库调控资金的能力，使有限的资金发挥了积极的作用。

二、1—8月份财政收支情况分析

（一）一般预算收入的完成情况

1、分税种来看，各项税收收入完成32847万元，完成年度预算58993万元的55.7%，同比增长43%。其中：

（1）增值税完成2749万元，为年度预算5400万元的50.9%，同比增长131.2%，增收1560万元。

（2）营业税完成8197万元，为年度预算14547万元的56.3%，同比增长93.4%，增收3959万元，

增收的原因今年一次性窗口开票税源增加，其中较大的一次性窗口开票有区政府土地使用权转让产生营业税434万元。

（3）企业所得税完成989万元，为年度预算3287万元的30.1%，同比增长80.5%；增收441万元。

（4）个人所得税完成731万元，完成年度预算1382万元的52.9%，同比增长1.7%，增收12万元。

（5）城市维护建设税完成1536万元，完成年度预算2877万元的53.4%，同比增长67%，增收616万元，增收的原因是营业税等主体税种增收明显，相应的附加税体现增收。

（6）资源税完成671万元，完成年度预算2623万元的25.6%，同比增长31.6%，增收161万元。

（7）房产税完成340万元，完成年度预算740万元的45.9%，同比下降17.7%，减收73万元。

（8）印花税完233万元，完成年度预算491万元的47.5%，同比增长4.5%，增收10万元。

2、非税收入完成15870万元，为年度预算13510万元的117.5%，同比增长102.1%，增收8018万元，

其中：

(1)专项收入完成1135万元，为年度预算的42.3%，同比增长42.9%，增收341万元。

(2)行政事业性收费收入完成1143万元，完成年度预算3865万元的29.6%，同比下降6.8%，减收84

万元。

(3)罚没收入完成1844万元，完成年度预算2575万元的71.6%，同比增收1214万元，增收的原因是

法院加大罚没力度，入库较多。

(4)国有资本经营收入完成11716万元，为年度预算的267.3%，增收6521万元。

(5)国有资源（资产）有偿使用收入完成32万元。

（二）财政支出的分析

1—8月份，全区累计完成地方财政支出95693万元，完成年度预算108319万元的88.3%，同比增长61.3%。一般预算支出完成73091万元，完成年度预算106462万元的68.7%，同比增长24.2%。

一般预算支出各项目的完成情况是：

1、一般公共服务支出完成11654万元，为年度预算11344万元的102.7%，同比增长38%，增支3209

万元。

2、公共安全支出完成3519万元，为年度预算2434万元的144.6%，同比增长110%，增支1843万元，增支的原因是法院同比增支1330万元。

3、教育支出完成18385万元，为年度预算24396万元的75.4%，同比增长34.5%，增支4717万元。

4、科学支出完成33万元，为年度预算117万元的28.2%，同比增长32%，增支8万元。

三、目前我区财政存在的问题：

收入方面：从1—8月份收入完成情况看，虽然1—8月份较去年同期增幅较大，但按政府平均进度还存在较大差距，我区的税收收入形势依旧不容乐观，作为我区主要税源的矿山企业虽然逐步启动生产，但矿产品价格、国内国际的市场情况仍难以预料，矿产品企业的走势左右着我区税收收入的完成情况，到目前为止还无法准确预测其今后发展前景，这也将对我区今年税收收入产生较大的影响。

支出方面：一是在资金调度上十分困难。支出基数较大，由于工资的增长及养老金提高标准，每月刚性支出加大，社会保障人员多，财力层层上解。

二是财政供养人口增长过快的问题仍未得到有效控制。

三是我区资金占用情况比较严重，导致专项资金无法拨付。

四、工作建议及措施

2016预算执行分析调研报告
关于2016年上半年预算执行情况的报告 第二篇

2016预算执行分析调研报告

预算执行分析调研报告

加强预算执行情况分析，进一步提高分析质量

摘要：财政改革与发展新时期，如何立足财政中心工作，提高预算执行分析质量和水平，及时准确为领导提供有益参考，成为各级财政国库部门面临的一个重要课题，现结合我县预算收支执行分析实际，就预算执行分析工作中的难点、不足问题进行分析并提出建议。

关键词：预算执行分析；质量；难点；建议

预算执行分析是财政预算执行情况的总结，是现代财政国库管理的重要组成部分，是领导决策的重要参考依据。在财政预算工作运行中，预算执行分析及时、准确地把握和反映了一个阶段财政收支状况、财政经济形势，对财政收支未来走势进行科学合理的预测和判断，并有针对性地提出建议，是财政工作的一个重要支点。财政改革与发展的新时期，如何立足财政中心工作，提高预算执行分析水平，成为各级财政国库部门面临的一个重要课题。现结合我县预算执行分析工作实际，就预算执行分析工作中的难点问题进行分析并提出对策。

一、我县预算执行分析工作的主要做法

我县预算执行分析就是对预算执行过程中或之后财政收支活动全过程采取基本比较法进行分析，具体做法：

（一）搜集基础数据信息资料。由于数据资料是预算执行分析的基础，我们每月对财税库联网系统中各种数据信息按不同分类口径提取外，与国、地税、人行、统计、房管等部门联系，取得基础信息资料，为分析做好准备。

（二）对数据加工。对财政总收入、公共财政预算收入及明细项目、国地税等征管部门完成收入等基础数据指标，按完成情况、与上期同口径、与年初目标任务进行计算对比；对支出按功能分类科目与上期同期、占调整预算数对比，为定性分析做定量准备。

（三）撰写分析报告。目前，预算执行分析采取的主要形式有两种：一种是定期分析，包括一般预算收支执行分析（每月），即对财政收支及其构成明细完成情况、同口径同比进行简要分析；定期全面综合分析(每季、半年和全年)，对收支预算执行情况、主要特点及增减主要因素、存在的主要问题以及下一步的工作措施进行分析。另一种是专题分析，比例说2016年围绕县委、县政府的税源经济工作重点，对全县工业五大产业税收收入完成情况的分析、三产服务业税收收入完成情况的分析、全县各镇区的和重点企业宝胜集团收入完成情况的点评，为领导的工作决策提供有益的参考。

二、预算执行分析工作中存在的难点、不足和原因

由于在预算执行分析中存在信息搜集耗时、基础工作不强、调研不够等主客观因素，在一定程度上影响了执行分析工作的质量。具体表现在以下几个方面：

（一）基础信息不全。在预算执行定期分析中，除了对预算收支已完成情况及原因分析外，还要对当年收入全面完成情况进行预测，由于对税收税源信息无法提前掌握，需依赖于国、地税部门的提供，给收入预测的及时性带来一定的影响。再比如对我县财政收入影响较大的房地产业，涉及商品房开发许可、批准施工许可、商品房预（销）售许可、成交、实现销售面积等等的信息，需与房管部门反复联系，还有每月对税收通用户的税收界定，同样也对执行分析及时性产生影响。

（二）分析的广度、深度不够。在预算执行过程中，贯彻国家方针、政策、重大经济措施情况及其对预算收支的影响，比如营改增、出口退税对我县收入（包括国、地税各自

收入）的影响，新增因素对支出执行的影响，以及省财政管理体制调整对我县收支、县镇财政体制调整对县、镇级各自的收支的影响等等，如何再深层次、站在更高的高度上进行分析，受制于分析人员对国家宏观经济政策、税收政策、财政管理体制的搜集、掌握的程度和个人的综合素质，再之执行分析强调时效性，分析的内容往往不够深、广，难以探讨深层次问题。再次，分析各镇区一次性税收因素对其财政收入质量的影响度，由于指标考核因素，单凭从财税库联网系统难以取得，要从镇区获得准确数据难度更大。

（三）分析重收入、轻支出。由于我县财政目前还是保工资、保运转、保民调研生的吃饭财政，财政以收定支，往往侧重于如何挖掘、培植税源，强化收入组织，分析收入完成情况及其影响因素，进行收入预测；支出预算执行情况分析环节薄弱，一是支出统计与预算编制口径不一致，难以对比，我县编制的部门预算其实质还是综合预算，预算内资金和非税资金共同使用，我们向上报送的月报（全省统一）只统计一般预算内资金和基金支出，其他未缴库的非税资金的使用未在统计范围，难以全面反映预算的执行情况。预算编制时，部门支出分为基本和项目支出，但执行统计没有这一统计口径，难以通过预算执行情况检验编制质量。二是支出进度分析难度较大，为达到按上级财政部门加快支出进度要求，许多科室的专项资金存在“以拨代支”现象，再加之上级财政部门许多指标往往在最后一季度甚至12月才下达，项目资金受工程进度影响，这些都对执行分析带来一定难度。

（四）调研力度不够。开展调研是掌握第一手资料、获得针对性基础分析资料的有效方式之一。目前，主动到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作较欠缺，仅限于领导安排专项分析工作时才进行，习惯于通过联系的方式，客观上受其他工作安排影响，还不能做到专一的从事分析工作。

三、加强预算执行分析措施和对策

（一）进一步加强部门协作，完善财、税、库银联席会议制度。离开其他部门的协作配合，分析工作就成了“无源之水，无本之木”。为及时做好预算执行分析工作，必须依靠全县各经济部门的信息支持，进一步完善财、税、库银联席会议制度，加强部门之门的协作，充分利用各方面的数据和分析资料，使我们更多地掌握税源变化情况，及时发现财政收支执行中的新情况、新问题，并对我县财政收支基本走势作出准确及时的分析和判断。

（二）建立财政资料数据库，强化基础工作。开发财政统计数据信息库，把全县经济情况、部门预算资料、项目预算安排情况、全省各地收支执行情况表、历年决算、月报等历史数据、统计、税务部门、经信和房管等部门最新统计分析资料一起纳入数据库管理，同时密切关注和搜集国家新出台的宏观经济政策，各综合经济管理部门出台的对税源经济产生影响的有关政策，全市及周边地区的收支预算执行情况，进行归纳整理，为做好深层次微观多角度的收支分析作基础准备。完善财税库联网信息系统，尤其是税源数据和应征数据的补充，通过收入征缴率的分析，有利于发现征管的漏洞和薄弱环节，进一步提高征管质量和效率。加大对镇区预算执行分析的考核力度，准确摸清全县各镇区一次性税源情况，为真实分析反映各镇区收入的实际情况提供参考。

（三）加强支出预算管理，提高支出统计分析质量。在加强收入预算执行分析的同时，注重加强对支出预算执行的分析，一是统一支出统计与预算编制口径，将纳入年初部门预算的当年非税收入全部缴库，支出全部纳入国库集中支付，确保支出月报全面反映支出预算的执行情况；二是逐步减少专项资金的“以拨代支”现象，上级财政部门要及时下达支出指标，便于准确及时反映支出进度的真实情况，提高支出执行分析的质量。【关于2016年上半年预算执行情况的报告】

（四）加强调研和学习。紧紧围绕全县税源经济的中心工作，制定切实可行的调研计划，到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作，掌握税源经济的第一手

资料，揭示税收增减变化的内在原因，加强政策执行情况调查，及时反映各项财经政策对收入的影响，同时开展征管成效调查，研究各项征管措施取得的成效及其对收入产生的影响，促进征管质量和效率的提高。加强分析人员的学习培训，提高综合素质，拓宽分析思路、完善分析方法，逐步提高我县预算执行分析质量和水平。

参考文献：

【1】 张虹 缪志安 基层财政预算执行分析的思考及对策 《财经界（学术版）》2016年第10期

）

2016上半年财政预算执行情况报告
关于2016年上半年预算执行情况的报告 第三篇

主任、副主任、秘书长，各位委员：

受市政府委托，现在我向市十四届人大常委会第37次会议，作关于xxxxxx年上半年财政预算执行情况的报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

一、xxx年上半年财政收支情况

今年以来，全市财政工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以“为民理财，促进发展，为民服务，促进和谐”为宗旨，依法加强征管，有效保障重点，财政运行呈现平稳健康发展态势。

上半年，全市财政收入完成893115万元，为年预算的56.8%，增长17.7%，其中：地方收入完成510773万元，为年预算的64.1%，增长32.1%；上划中央收入完成379892万元，为年预算的49.4%，增长2.6%。市本级财政收入完成412848万元，为年预算的59.5%，增长22.5%，其中：地方收入完成271349万元，为年预算的74.9%，增长32.7%；上划中央收入完成139049万元，为年预算的42.7%，增长6.4%。

上半年，全市财政支出完成687209万元，为年调整预算的59.8%，增长51.6%，支出增幅居全省第1位，序时进度居全省第2位。其中：市本级财政支出完成352741万元，为年调整预算59.5%，增长73.7%。

收入分部门完成情况：上半年，全市国税部门完成413507万元，增长2.3%，增幅比上年同期回落0.1个百分点；地税部门完成273013万元（含两税），增长8.7%，增幅比上年同期回落32.9个百分点；财政部门完成180354万元，增长100.6%，增幅比上年同期回落38.1个百分点。

收入分结构完成情况：上半年，税收收入完成728732万元，增长4.3%，占财政收入的81.6%，比上年同期下降10.5个百分点。非税收入完成164383万元，增长172.9%。

收入分税种完成情况：上半年，主体税种增值税、营业税、企业所得税、个人所得税累计完成584083万元，增长4.8%，占财政收入的65.4%，比上年同期下降了8个百分点。其中：企业所得税（85%）完成117926万元，增长42.1%；营业税完成101306万元，增长20.9%；增值税受煤炭行业销售价格下跌，完成332916万元，下降3.4%；受结构性减税政策影响，个人所得税（85%）减收明显，完成31935万元，下降30.6%。

重点行业税收完成情况：煤炭、电力行业税收收入完成44.63亿元，占税收收入的61.2%，同比下降2.4个百分点，其中：煤炭行业受近期煤价环比下降和节能减排影响，占比下降5.1个百分点；电力行业受电价调整因素影响，占比提高2.7个百分点。房地产业受矿业集团旧城改造税收集中入库影响，占比提高0.9个百分点。

收入在全省位次情况：上半年，我市财政收入规模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3个百分点。地方收入规模和增幅均居全省第4位。

收入增幅回落情况：全市财政收入增长17.7%，增幅同比回落8.2个百分点；全国、全省财政收入分别增长12.2%、14.8%，增幅同比回落19个和17.1个百分点，全国、全省与我市财政收入增长回落态势基本一致。

市本级财力情况：上半年，市本级地方收入完成27.1亿元，扣除8.7亿元国投新集股权转让和政府大楼置换两项非财力因素影响，可用财力比上期同期减少2.1亿元。鉴于市级年初预算是按照13%的增幅安排的支出预算，因此上半年市本级财政实际收支缺口4.68亿元。

财政支出压力情况：一是民生支出增加。xxx年全市预计投入民生工程资金15亿元以上，市本级配套1.9亿元。二是教育新增支出压力大。年初教育支出预算为16亿元，按照教育支出占GDp4%的要求，省政府下达我市xxx年教育支出任务23.07亿元，比年初预算增加6.91亿元，其中市本级增加2.65亿元。三是公务员津补贴提标和其他事业单位实行绩效工资改革，增加支出6000万元左右。四是促进经济发展一系列政策措施实施增加支出1.37亿元。

二、xxx年上半年预算执行情况

（一）财政实力继续增强。上半年，全市财政总收入完成89.3亿元，增长17.7%，超序时进度6.8个百分点，月均入库14.9亿元。全市地方收入同比增长32.1％，高于财政收入增幅14.4个百分点；地方收入占全市财政收入比重为57.2%，比上年同期提高了6.3个百分点。区级财政收入完成24.4亿元，增长21.5%，增幅分别比全市及凤台县高3.8和14.6个百分点。上半年财政增收主要因素：一是全市经济良性发展，为财政平稳发展打下坚实基础。二是财政部门依法加大非税收入征管力度，非税收入集中入库，其中：国投新集股票出售收益和市政府大楼及附属建筑物等资产处置收入共8.7亿元。三是省地税局直属分局负责征收的淮南矿业集团等企业所得税增收1.6亿元。

（二）服务经济举措有力。一是支持中小企业发展。市财政组成10个工作小组深入213户中小微企业，开展“送政策、解企困、促发展”调研帮扶活动，让企业了解政策、用足政策、用好政策。落实各类财税优惠政策，切实减轻企业负担1.2亿元。做大做强市融资担保公司，市级财政新增注册资本金6500万元，使其注册资本达2.66亿元，上半年为241户中小微企业融资担保8.9亿元，同比增长139.8%。二是支持基础设施和基础产业发展。筹集资金3亿元投向高铁站、东西部二通道和朝阳东路等重点项目建设；利用亚行、世行贷款、外国政府贷款4.5亿美元以上，支持城市水系建设、采煤沉陷区治理、城市交通、垃圾焚烧发电等项目建设。整合支农资金4亿元，促进现代农业示范园建设。安排城维费1.5亿元，支持城市基础设施建设。三是支持经济发展方式转变。整合资金20亿元重点支持战略性新兴产业、“千百十工程”和园区经济发展；安排资金2500万元，支持10家企业做好上市准备工作；安排9000万元，支持淘汰落后产能、节能减排和资源枯竭城市转型。

（三）保障民生成效显著。一是有效推进民生工程。签订民生工程目标责任书，实现“项目落实到部门、任务落实到县区、责任落实到个人”，全面构建“项目有人管、事情有人干、责任有人担”的工作格局。制定民生工程资金筹措、审计监察、意见反馈等办法近20个。上半年，全市实际拨付民生工程资金12.62亿元，占全年预算的84.1%。二是扎实推进收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重点》、《实施居民收入倍增“2211”提升计划》等八项措施，开展倍增宣传“八走进”活动，健全完善“五位一体”的联合督查体制。据统计，上半年我市城镇居民家庭人均可支配收入达5574.3元，增长19.5%。农民人均现金收入2630元，增长20.3%，均高于全省平均水平。城镇非私营单位从业人员37万人，新增4.2万；发放劳动报酬46.5亿元，增长22.3%，呈现就业形势向好，劳动报酬稳定增长的良好格局。

（四）促进社会和谐稳定。在财政收支压力增大的情况下，继续强化教育、就业、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育优先发展。统筹安排9.8亿元,免除城乡义务教育阶段学生学杂费，惠及中小学生25万人，免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用，惠及15.8万人，资助高校、中职和普通高中家庭经济困难学生24050人、5241名贫困寄宿生，改扩建乡镇公办幼儿园2所。二是完善社会保障体系。拨付资金7456万元，支持农民工、高校毕业生近1.63万人就业创业；新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每月200元提高到240元，城市低保财政补助标准由每人每月320元提高至360元；将符合低保条件的农村居民和农村五保户供养人员5.5万人全部纳入保障范围。三是支持保障性安居工程建设。积极落实保障性住房建设财税扶持政策，拨付资金1.93亿元，已开工建设经济适用房1994套、公共租赁住房495套，改造农村危房386户。

（五）争取政策项目支持。今年以来国家、省陆续出台一系列“稳增长”政策，市财政积极主动争取上级政策、项目和资金。一是积极配合申报项目。安排项目前期经费1000万元，配合有关部门做好项目准备申报工作，筛选上报获得支持的项目44个、资金达21.8亿元。二是积极主动向上对接。财政部门立足自身、抓住时机、超前谋划，配合相关部门上报外国政府和国际金融组织贷款项目9个，项目投资19.2亿元；上报农业综合开发项目3个，项目投资1650万元。三是积极争取转移支付。准确把握国家、省财税政策调整，积极争取体制政策、完善转移支付制度机制，上半年共争取上级专项转移支付17.5亿元，增长30.2%。

（六）深化财政管理改革。一是推进部门预算管理。6月27日，市本级按照“规范管理、服务创新、平稳有序”原则，全面启动2016年部门预算编制工作。制订下发8个预算编制及管理文件，新增“地方性政府债务预算表”、完善“三公”经费预算表、严格公务用车和“四项资产”预算审核，提高预算编制准确性、规范性。二是开展“六清”工作。为缓解市级财政支出压力，确保全年收支预算平衡，市本级财政全面开展“清政策、清项目、清资金、清财力、清资产、清债务”工作，切实增加可用财力。三是推进绩效考评工作。今年市本级选择70个项目进行绩效评价，比上年新增项目30个，涉及财政资金1.7亿元。制订《xxx年市级预算支出重点项目绩效考评方案》和《重点项目绩效考评工作计划》，完善绩效目标评价体系，实施项目跟踪问效，提升财政管理绩效。

（七）引导金融反哺经济。深入研究财政资金投入的成本效益，通过支持金融、引导金融、调节金融、最终促进实体经济发展。一是鼓励金融机构加大对中小微企业信贷支持力度。今年市财政安排2000万元奖励扶持资金，重点支持金融体系建设、开展金融创新、向上争取贷款额度、引进市外资金和扩大中小企业贷款总量。二是对中小企业和“三农”贷款增量进行奖励。落实市政府《关于发挥财政引导作用支持中小企业和“三农”发展的实施意见》（淮府办[2016]106号）政策，拨付11家金融机构2016年度支持小企业、微型企业贷款增量奖补资金454.2万元。三是构建金融支农平台。对新设的县域涉农融资性担保公司、新型农村金融机构、市级金融分支机构、农村信用社改制为商业银行等财政给予奖励或补助。上半年招商银行、浦发银行新设立分支机构，市财政补助两家银行各30万元。四是完善政府性资金存款与银行货币投放的激励机制。下发《关于xxx年度在淮金融机构政府性存款与新增贷款挂钩的通知》，制定贷款与存款挂钩考核办法，发挥财政存款的引导作用，促进在淮金融机构对我市各项事业的融资。上半年，财政资金存款7亿元撬动金融机构贷款12亿元，增长21%，发放城建贷款4亿元。

总体来看，今年上半年我市财政预算执行情况总体较好，财政收入实现平稳增长，财政保障能力明显提高。同时，预算执行和财政工作中还存在一些问题，主要是：财政收入虽然平稳增长但对部分行业和重点企业的依赖性仍然较大，可用财力增长有限，新增刚性支出扩围，财政收支矛盾十分突出，财政绩效还需提升，财政改革有待深化，等等这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施，加强财政科学化精细化管理，不断提高预算管理水平。

三、为完成全年预算任务而努力

下半年，财政部门将继续认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，加强财政管理，严格预算执行，主动保障积极财政政策的落实，全力服务我市发展改革稳定大局。

（一）科学组织财政收入，扩大财力规模。xxx年，全市财政总收入预算为156.9亿元，增长13%。面对复杂多变和增长趋缓的经济形势，全市财政部门按照“准确分析、加强征管、科学调度”的原则，积极做好征收工作。密切加强与税务、金融部门联系，围绕收支目标任务，落实责任，加强调度，牢牢把握工作主动权。完善综合治税措施，进一步抓好重点税种、重点企业和重点行业的税收征管。挖掘非税收入潜力，规范非税收入管理，努力实现收入均衡入库，确保圆满完成全年收入任务。

（二）落实积极财政政策，促进经济发展。按照“稳中求进”的总基调，通过财政资金引导，积极争取中央投资和地方政府债券额度，吸引社会资金投入，增加社会总需求。落实促进消费政策，加强流通体系建设。全力扶持我市支柱产业、重点项目及重点税源企业发展。统筹“千百十”工程、自主创新、产业专项资金，采取项目研发补贴、创新奖励等形式，推进战略性新兴产业发展。通过担保、财政贴息、补助项目前期经费等措施，解决中小微企业融资难问题。全面落实财税优惠政策，促进旅游、服务、文化等产业发展。加大科技创新投入，支持高新技术开发区、煤化工现代工业园、经济开发区等建设。支持企业加快技术改造、节能降耗和清洁生产，建立生态补偿机制，推进可持续发展。

（三）着力保障改善民生，提升群众福祉。切实加强民生工程后续管理，严格跟踪兑现，组织开展人大代表政协委员巡视评估活动，确保35项民生工程一项一项落到实处。建立民生工程重点项目库，完善民生工程决策机制，不断增加民生工程建设的科学性和系统性。以城乡居民社会养老保险扩大试点、新型农村合作医疗和城镇居民医疗补助提标为重点，加快完善各项社保制度建设。实施更加积极的就业政策，保障低收入群体的基本生活，促进社会和谐稳定。认真贯彻国家进一步加大财政教育投入的有关要求，支持教育优先发展。大力推进我市文化产业建设，不断提升淮南软实力。

（四）强化财政监督考评，推进绩效管理。继续落实财政监督管理和绩效评价各项措施，全面推进预算绩效管理。一是全力加强财政监督。深入开展《财政部门监督办法》和《安徽省财政监督条例》学习宣传工作，完成13家行政企事业单位会计信息质量检查和20项日常监督检查项目，督促县区财政部门完成年度监督检查计划和考核工作。二是切实加强绩效考评。认真落实省财政厅《关于做好xxx年预算绩效管理工作的通知》，将绩效管理融入到预算编制、执行、监督、审计整改等各个环节，加强财政资金绩效管理。建立科学的绩效评价指标体系，通过专家考评小组和委托中介机构考评两种方式做好30个重点项目的绩效考评工作，切实提高绩效评价质量。强化绩效考评结果运用，将绩效考评结果作为年度预算安排的重要依据，实现财政资金安排与绩效优劣挂钩。【关于2016年上半年预算执行情况的报告】

（五）深化各项财政改革，规范财政运行。一是促进阳光支付。进一步推进公务卡制度改革，扩大使用范围，年底之前将公务卡改革覆盖到县区所有预算单位；实施市直预算单位公务卡强制结算目录。深化国库集中支付制度改革，年底前所有县区实现会计集中核算向国库集中支付转轨，规范预算单位财政授权支付业务，减少现金支付结算。二是严格预算追加。按照“先有预算、后有支出，没有预算、不能支出”的原则，维护预算严肃性和约束力，年度预算执行中，除民生增支政策外，原则上不再追加预算。三是压缩行政经费。牢固树立过紧日子的思想，压缩一般性财政支出。从紧编制预算，压缩因公出国（境）经费、车辆购置及运行经费、公务接待费用，降低行政运行成本，增强节电、节油、节水意识，严格控制考察培训和节会活动。

今年是淮南财政极为困难的一年，财政工作面临的形势十分严峻，任务艰巨，压力更大。我们将在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，圆满完成年初确定的各项财政目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

（编辑：华华）

2016预算执行分析调研报告
关于2016年上半年预算执行情况的报告 第四篇

预算执行分析调研报告

加强预算执行情况分析，进一步提高分析质量

摘要：财政改革与发展新时期，如何立足财政中心工作，提高预算执行分析质量和水平，及时准确为领导提供有益参考，成为各级财政国库部门面临的一个重要课题，现结合我县预算收支执行分析实际，就预算执行分析工作中的难点、不足问题进行分析并提出建议。

关键词：预算执行分析；质量；难点；建议

预算执行分析是财政预算执行情况的总结，是现代财政国库管理的重要组成部分，是领导决策的重要参考依据。在财政预算工作运行中，预算执行分析及时、准确地把握和反映了一个阶段财政收支状况、财政经济形势，对财政收支未来走势进行科学合理的预测和判断，并有针对性地提出建议，是财政工作的一个重要支点。财政改革与发展的新时期，如何立足财政中心工作，提高预算执行分析水平，成为各级财政国库部门面临的一个重要课题。现结合我县预算执行分析工作实际，就预算执行分析工作中的难点问题进行分析并提出对策。

一、我县预算执行分析工作的主要做法

我县预算执行分析就是对预算执行过程中或之后财政收支活动全过程采取基本比较法进行分析，具体做法：

（一）搜集基础数据信息资料。由于数据资料是预算执行分析的基础，我们每月对财税库联网系统中各种数据信息按不同分类口径提取外，与国、地税、人行、统计、房管等部门联系，取得基础信息资料，为分析做好准备。

（二）对数据加工。对财政总收入、公共财政预算收入及明细项目、国地税等征管部门完成收入等基础数据指标，按完成情况、与上期同口径、与年初目标任务进行计算对比；对支出按功能分类科目与上期同期、占调整预算数对比，为定性分析做定量准备。

（三）撰写分析报告。目前，预算执行分析采取的主要形式有两种：一种是定期分析，包括一般预算收支执行分析（每月），即对财政收支及其构成明细完成情况、同口径同比进行简要分析；定期全面综合分析(每季、半年和全年)，对收支预算执行情况、主要特点及增减主要因素、存在的主要问题以及下一步的工作措施进行分析。另一种是专题分析，比例说2016年围绕县委、县政府的税源经济工作重点，对全县工业五大产业税收收入完成情况的分析、三产服务业税收收入完成情况的分析、全县各镇区的和重点企业宝胜集团收入完成情况的点评，为领导的工作决策提供有益的参考。

二、预算执行分析工作中存在的难点、不足和原因

由于在预算执行分析中存在信息搜集耗时、基础工作不强、调研不够等主客观因素，在一定程度上影响了执行分析工作的质量。具体表现在以下几个方面：

（一）基础信息不全。在预算执行定期分析中，除了对预算收支已完成情况及原因分析外，还要对当年收入全面完成情况进行预测，由于对税收税源信息无法提前掌握，需依赖于国、地税部门的提供，给收入预测的及时性带来一定的影响。再比如对我县财政收入影响较大的房地产业，涉及商品房开发许可、批准施工许可、商品房预（销）售许可、成交、实现销售面积等等的信息，需与房管部门反复联系，还有每月对税收通用户的税收界定，同样也对执行分析及时性产生影响。

（二）分析的广度、深度不够。在预算执行过程中，贯彻国家方针、政策、重大经济措施情况及其对预算收支的影响，比如营改增、出口退税对我县收入（包括国、地税各自收入）的影响，新增因素对支出执行的影响，以及省财政管理体制调整对我县收支、县镇财政体制调整对县、镇级各自的收支的影响等等，如何再深层次、站在更高的高度上进行分析，受制于分析人员对国家宏观经济政策、税收政策、财政管理体制的搜集、掌握的程度和个人的综合素质，再之执行分析强调时效性，分析的内容往往不够深、广，难以探讨深层次问题。再次，分析各镇区一次性税收因素对其财政收入质量的影响度，由于指标考核因素，单凭从财税库联网系统难以取得，要从镇区获得准确数据难度更大。

（三）分析重收入、轻支出。由于我县财政目前还是保工资、保运转、保民调研生的吃饭财政，财政以收定支，往往侧重于如何挖掘、培植税源，强化收入组织，分析收入完成情况及其影响因素，进行收入预测；支出预算执行情况分析环节薄弱，一是支出统计与预算编制口径不一致，难以对比，我县编制的部门预算其实质还是综合预算，预算内资金和非税资金共同使用，我们向上报送的月报（全省统一）只统计一般预算内资金和基金支出，其他未缴库的非税资金的使用未在统计范围，难以全面反映预算的执行情况。预算编制时，部门支出分为基本和项目支出，但执行统计没有这一统计口径，难以通过预算执行情况检验编制质量。二是支出进度分析难度较大，为达到按上级财政部门加快支出进度要求，许多科室的专项资金存在“以拨代支”现象，再加之上级财政部门许多指标往往在最后一季度甚至12月才下达，项目资金受工程进度影响，这些都对执行分析带来一定难度。

（四）调研力度不够。开展调研是掌握第一手资料、获得针对性基础分析资料的有效方式之一。目前，主动到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作较欠缺，仅限于领导安排专项分析工作时才进行，习惯于通过联系的方式，客观上受其他工作安排影响，还不能做到专一的从事分析工作。

三、加强预算执行分析措施和对策

（一）进一步加强部门协作，完善财、税、库银联席会议制度。离开其他部门的协作配合，分析工作就成了“无源之水，无本之木”。为及时做好预算执行分析工作，必须依靠全县各经济部门的信息支持，进一步完善财、税、库银联席会议制度，加强部门之门的协作，充分利用各方面的数据和分析资料，使我们更多地掌握税源变化情况，及时发现财政收支执行中的新情况、新问题，并对我县财政收支基本走势作出准确及时的分析和判断。

（二）建立财政资料数据库，强化基础工作。开发财政统计数据信息库，把全县经济情况、部门预算资料、项目预算安排情况、全省各地收支执行情况表、历年决算、月报等历史数据、统计、税务部门、经信和房管等部门最新统计分析资料一起纳入数据库管理，同时密切关注和搜集国家新出台的宏观经济政策，各综合经济管理部门出台的对税源经济产生影响的有关政策，全市及周边地区的收支预算执行情况，进行归纳整理，为做好深层次微观多角度的收支分析作基础准备。完善财税库联网信息系统，尤其是税源数据和应征数据的补充，通过收入征缴率的分析，有利于发现征管的漏洞和薄弱环节，进一步提高征管质量和效率。加大对镇区预算执行分析的考核力度，准确摸清全县各镇区一次性税源情况，为真实分析反映各镇区收入的实际情况提供参考。

（三）加强支出预算管理，提高支出统计分析质量。在加强收入预算执行分析的同时，注重加强对支出预算执行的分析，一是统一支出统计与预算编制口径，将纳入年初部门预算的当年非税收入全部缴库，支出全部纳入国库集中支付，确保支出月报全面反映支出预算的执行情况；二是逐步减少专项资金的“以拨代支”现象，上级财政部门要及时下达支出指标，便于准确及时反映支出进度的真实情况，提高支出执行分析的质量。【关于2016年上半年预算执行情况的报告】

（四）加强调研和学习。紧紧围绕全县税源经济的中心工作，制定切实可行的调研计划，到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作，掌握税源经济的第一手资料，揭示税收增减变化的内在原因，加强政策执行情况调查，及时反映各项财经政策对收入的影响，同时开展征管成效调查，研究各项征管措施取得的成效及其对收入产生的影响，促进征管质量和效率的提高。加强分析人员的学习培训，提高综合素质，拓宽分析思路、完善分析方法，逐步提高我县预算执行分析质量和水平。

参考文献：

【1】 张虹 缪志安 基层财政预算执行分析的思考及对策 《财经界（学术版）》2016年第10期

（编辑：圆圆）

2016最新政府信息公开年度报告范文大全
关于2016年上半年预算执行情况的报告 第五篇

最新政府信息公开年度报告范文大全

共五篇

（##第1篇）

一、概述

2016年，在县委、县政府的正确领导下，在局全体干部职工的共同努力下，我县防震减灾工作又取得了新的突破，投资160万元建设了**县地震科普馆，完成了大兴镇山西头观测点升级改造，会同教体局在全县中小学校开展了防震减灾“七个一”活动，大兴镇中心小学被命名为省级地震科普示范学校等。同时，县地震局认真贯彻《政府信息公开条例》的各项要求，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，促进了政府信息公开工作规范、有序、健康发展。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

1、加强领导。我局将政府信息公开工作纳入局整体工作进行部署，专门成立政府信息公开主管部门（工作机构）和政府信息公开申请受理机构，并及时向上级部门报告、向社会公开。成立专门的政府信息公开工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，办公室主任、业务科长为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责局政府信息公开日常工作。明确专人负责信息工作的采集、整理和公开，为政府信息公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

2、完善制度。为规范和推进政府信息公开工作，局政府信息公开工作领导小组办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、县有关规定，结合本局实际，制订了一系列政府公开工作相关的规章制度（试行）和工作流程图，规范了政府信息公开工作。

3、加强学习培训。对局机关工作人员开展学习《条例》培训，提高政府信息公开工作责任感和自觉性，本年度共组织局多名干部参加培训。同时，我局定期召开政府信息公开专题会议，对科室的信息公开工作做出点评，及时总结工作中的经验教训，查摆问题，制订整改措施。

三、重点领域政府信息公开工作推进情况

按照县政府考核要求，完成重点领域信息公开工作指标中有关政府信息公开工作任务；加大对信息公开工作监督力度；设置政府信息公开意见箱，接受群众的监督。在工作中坚持以监督促公开、以监督促落实，保证各项信息的及时公开。

截止2016年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、咨询、申请及答复等各项工作得到了顺利开展。通过主动向社会公开政府信息，以多种手段宣传防震减灾政策，为防震减灾工作的健康发展起到了积极作用。

四、主动公开政府信息的情况

1、主动公开政府信息的数量

截止2016年12月31日，本局2016年度主动公开政府信息数14条。

2、主动公开政府信息的主要类别

2016年度主动公开的信息中，机构领导、设置及人事类信息3条，占总体比例为21%;业务公开信息6条，占总体比例为42%；规划计划、统计信息4条，占总体比例为29%；财务预决算信息1条，占总体比例为8%。

3、信息公开的形式

为方便公众了解信息，我局采取了多种主动公开政府信息的形式，主要包括在本局门户网站上开辟政府信息公开专栏、向档案馆和图书馆等公共查阅场所提供公开信息、在新闻媒体进行宣传等。同时在本局门户网站上开设信息公开指南、信息公开目录、信息公开申请流程图、信息公开意见箱等二级栏目，方便群众进行办事程序、政策法规等相关查询。

五、政府信息依申请公开办理情况

1、受理申请的数量。2016年，我局共收到政府信息公开申请0件。

2、对申请的办理情况。本年度已答复的申请总数为0件，答复率0。其中，同意公开答复的0件，同意部分公开答复的0件，其他答复0件，不予公开的0件，非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息的0件。

六、政府信息公开的收费及减免情况

本局2016年度及历年信息公开均未收取任何费用。

七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本局2016年度及以往各年度均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

八、政府信息公开保密审查及监督检查情况

严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网” ，有效杜绝了失密、泄密问题的发生。

九、所属事业单位信息公开工作推进情况

我局无下属事业单位。

十、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

2016年，我局严格按照《条例》及县委、县政府的相关要求，对政府信息实行了及时、有效公开。但工作中还存在部分信息公开不及时、信息公开内容不健全等问题。为改善工作中的不足，推动政府信息公开工作再上新台阶，2016年我局将认真抓好以下几项工作：

一是继续组织全局干部、职工学习《条例》及政府信息公开相关知识，进一步提高全体工作人员依法公开政府信息的意识和能力，做到对主动公开的信息及时公开，对依申请公开的信息及时录入系统，并及时对申请人给予答复，增强信息公开时效性。

二是进一步梳理政府信息，对公开内容不健全的信息进行补充完善；对于影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息，在职责范围内发布准确的政府信息予以澄清，保证公开信息的完整性和准确性。

三是进一步完善政府信息发布协调机制。成立专门的政府信息发布协调组织或指派专人，负责与有关行政机关进行沟通、确认，保证行政机关发布的政府信息准确一致。

四是拓展新的信息公开平台。在继续完善本局政府信息公开专栏，丰富内容，加强功能，充分发挥本局网站的政府信息公开第一平台作用基础上，加强使用墙报、公告、宣传栏等多种平台对政府信息进行公开，构建多样化公开渠道。

十一、需要说明的附表

1、本年度无主动公开情况需要说明事项；

2、本年度无依申请公开情况需要说明事项；

3、2016年政府信息公开工作情况统计表。

（##第2篇）

一、2016年政府信息公开情况

一年来，县财政局认真贯彻落实关于政府信息公开的工作要求，紧紧围绕财政中心工作，加强组织领导，完善公开机制，健全公开平台，拓展公开深度，扎实开展了政府信息公开工作。

（一）切实加强政府信息公开组织领导。局党组对政府信息公开工作高度重视，把推行信息公开工作摆在重要议事日程，多次召开会议，研究部署信息公开工作。主要负责同志经常强调、亲自部署信息公开工作，并对工作开展情况进行调度。进一步健全分管局长负责，办公室和信息中心牵头落实，各单位科室密切配合的工作机制，并明确职责分工，严格公开程序，有力地推动了政府信息公开工作的开展。

（二）建立健全政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开制度，不断规范政府信息公开工作。先后制定了2016年政务公开工作计划、政务公开工作制度、依申请公开制度、工作流程图、网上公开工作制度、审核备案制度等一系列政务公开管理制度，对拟公开的信息，要求各单位、科室认真审核，并经分管领导审定，办公室进行复核，重要信息报送局主要领导审定。在审核信息时，严把保密关，加强信息保密审查，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，依法不予公开；严把格式关，对需要公开的信息，严格按照规定的格式上传；严把政策关，确保按政策规定应公开的信息全部公开，不出问题。

（三）稳步推进财政预算信息公开。按照上级财政部门做好预算信息公开工作的要求，积极稳妥地推进预算信息公开，通过网站主动公开了《关于**县2016年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》、《关于**县2016年财政决算和2016年上半年预算执行情况的报告》。开展了2016年县级“三公”经费预算公开工作，87个政府职能部门分别通过门户网站向社会颂了2016年部门预算和“三公”经费预算。

二、主动公开政府信息情况

一年来，县财政局严格遵守“依法公开、全面真实、注重实效、有利监督”的原则，全面、深入、细致地开展了政府信息主动公开工作。

（一）公开的主要内容。2016年，我局累计主动公开财政信息403条。内容包括：机构职能、财政数据、政策法规、工作动态、业务工作、政府采购、通知公告等。

（二）公开的主要形式。一是通过互联网公开。公众通过“中国**”门户网站的“政府信息公开-财政局”子栏目，可查阅我局主动公开的信息，了解财政政策法规及工作动态，提出咨询或建议；通过“政府信息依申请公开”栏目下的“政府信息公开在线申请”项，可提出政府信息公开申请；在财政部门指定的政府采购信息网（中国政府采购信息网、山东省政府采购网、临沂市政府采购网和**县政府门户网站）查询我县政府采购信息。二是通过报刊及新闻媒体公开。公众可通过县内外新闻媒体、**电视台等渠道获知我局公开信息。三是通过其他方式公开。公众亦可通过以下方式查询我局主动公开的信息：政府信息公告栏、公开栏、以及政府信息公开目录和有关宣传资料。

三、工作人员和经费支出情况

（一）工作人员情况。分管局长1人，办公室、信息中心信息公开全职工作人员1人、兼职工作人员2人。

（二）政府信息公开事务的经费支出情况。2016年，用于政府信息公开的经费与局办公室工作经费共同支出，未做区分。

（三）政府信息公开的收费及减免情况。2016年，未对公民、法人和其他组织收取任何费用。

四、依申请公开政府信息情况

2016年，我局未收到依申请公开事项。

五、行政复议和行政诉讼情况

2016年，我局未发生因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。

六、存在的主要问题

（一）对政府信息公开工作的重要性认识有待进一步提高。个别干部对实行政府信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付。

（二）公开内容上有时更新不够及时。

（三）有关政府信息公开的制度还需进一步完善。

七、下一步工作思路

2016年，我局在深化政府信息公开工作方面取得明显进展，但在公开范围和内容、公开渠道等方面均有待进一步完善。对新形势下的政府信息公开工作，还需进行更为全面、深入的研究。为做好政府信息公开，2016年，本局将重点做好以下工作

（一）进一步做好预算信息公开。按照“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”的要求，进一步细化预算编制，完善全口径预算体系，推进预算公开工作，2016年财政总预决算、部门预决算和“三公”经费预决算全部向社会公开，并且在公开内容上细化到经济分类支出。

（二）进一步规范政府信息公开行为。进一步规范信息公开流程，完善政府信息公开的各项制度，加强政府信息公开的及时性和时效性，开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。

（三）进一步加强调查研究。针对政府信息公开工作开展过程中出现的问题，进行深入的调查研究、经验总结，有针对性的健全相关工作机制，不断提高工作质量和水平，促进阳光财政建设。

（##第3篇）

今年以来，我局认真贯彻《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉和若干问题的意见》、《山东省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关工作的通知》以及《**县人民政府办公室关于印发当前全市政府信息公开工作要点的通知》（沭政办发〔2016〕15号）等相关文件精神及县政务公开工作领导小组办公室的相关要求，进一步加强组织领导，建立健全工作机制，县人口计生局高度重视政府信息公开工作，多措并举，狠抓落实，通过开展学习宣传、加强政府门户网站建设等工作，采取多种形式有序推进政府信息公开工作，有力促进了全县人口和计划生育工作的健康发展。现将工作开展情况报告如下：

一、政府信息公开平台建设和制度建设情况

一是是加快电子政务建设，推进网上政务公开。我局主要依托“**县政府信息公开平台”及**人口网发布政府信息。群众可通过“中国**”门户网站的“政府信息公开”栏目查阅县人口计生局主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可向县人口计生局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。建设人口计生信息网，设立了政务公开专栏，包含领导介绍、各科室职能介绍、政务公开、行政审批等内容，目录规范，内容齐全。同时，在办公楼门厅设立了电子显示屏，把政府信息公开的内容、任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开。

二是加大服务“窗口”建设，务求实效。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。为方便群众办事，在办公楼大厅设置了科室布局图。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”科室，如发规科、流管站、政法科等都建立和完善了公开办事制度，制定了办事指南，都做出了服务承诺，工作人员一律佩戴胸卡、摆放桌牌，极大地方便了广大来我局办事的群众。

三是加大宣传力度，在公开的形式上做文章。除了在网络上公开人口计生法律法规政策、行政审批事项外，还想方设法利用其他形式和媒介做好政务公开工作。今年我局利用送科技下乡、5.29、7.11等有利时机，在县内主要街道发送宣传资料，在电视、广播、**县报等媒体上重点宣传人口计生法律法规政策及重要办事公开制度，对群众关注度高的病残儿鉴定、生育证吊销等在县电视台公示，收到了良好效果。

四是规范制度，以制度管人管事。我局高度重视政府信息公开工作，制定了《**县人口计生局政府信息公开工作实施方案》，印制了《**县人口计生工作规范》手册，发到各科室和镇街、村居，规范了人口计生系统干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格执行省、市、县及局里制定的各项政府信息公开工作措施，不允许出现违反政府信息公开工作承诺和省、市、县有关政府信息公开政策文件的规定的事件。

二、推进行政权力运行等信息公开情况

一是按照要求，精心编制目录和行政服务指南，将部门机构职责、主要职责、内设机构、行政审批流程、审批项目的前置条件以及联系方式等全部列入公开目录，尤其是涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节，群众关心、社会关注的重要事项等。在涉密方面，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。通过制定目录和指南，确保信息公开有章可循。

二是建立了政府信息公开审批制度，对依照法律法规和国家有关规定需要批准才能对外发布的政府信息，严格按照信息公开工作人员审核，各科室负责人复核，分管领导审核，分管保密领导审核的程序进行公开。

三是严格按照条例规定在政府网上按要求发布或更新信息，形成政府信息公开常态工作机制。

三、依申请公开工作情况

9月15日，我局收到广州市白云区广州大道云景花园云来大厦511室陈宏达申请公开我县社会抚养费等4项政府信息的信件，由于其在申请表中未列明申请公开4项政府信息的事由和用途，根据国务院办公厅《关于施行

2016人大常委会主任年度述职报告范文
关于2016年上半年预算执行情况的报告 第六篇

人大常委会主任年度述职报告范文

一年来，我在县委的正确领导和上级人大的指导下，认真践行"三个代表"重要思想，以科学发展观为指导，坚持"发展、创新、亲民"的执政理念，团结和带领人大常委会一班人，积极进取，努力工作，紧紧围绕县委中心，服从大局，认真履行法律赋予人大的各项职权，在推动全县经济社会发展中发挥了自己应有的作用。

一、紧紧围绕中心，做好本职工作

一年来年，我注重在总结过去工作经验的基础上，找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展。

一是突出科学发展主题，推动全县经济社会又好又快发展。

按照人大监督"议大事、抓重点"的原则，在确定今年监督议题时，我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，列入议题，加强调研，认真审议，跟踪监督，促进新一轮发展目标的实现。

1、推动工业经济健康发展。常委会审议了县政府关于全县重大项目建设情况的报告，审议了县政府关于全县煤炭资源整合工作情况的报告。组织常委会组成人员和部分市、县人大代表视察了西街小学、县直幼儿园、污水处理厂、**绿化等基础设施建设。对预防青少年犯罪、民事侵权和渎职犯罪开展专题调研，并针对调查中发现的问题，提出意见，督促相关部门抓好整改。

2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和新农村建设情况进行了调查与视察，提出了积极建议，并得到县政府及相关部门的重视和落实。专题听取了县政府关于社会主义新农村建设总体规划的情况汇报并批准实施，推进了全县新农村的建设。

3、推动社会事业协调发展。审议了县政府关于农村社会保障情况的报告，并提出了审议意见，视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和计划生育等工作情况，促进了社会事业协调发展。

4、推动计划和预算执行。一年来，县人大坚持把年度国民经济和社会发展计划及财政预算的执行情况作为财经工作监督的重点，提前介入，主动监督。分别听取了县政府2016年财政预算执行情况审计报告，审查批准了县政府2016年财政决算，听取了县政府关于2016年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，深入财税部门及重点企业了解今年税收情况，提出了应对当前形势的积极建议，增强国税、地税、财政部门"共保财政"的意识，确保完成今年人代会确定的各项税收任务。

二是突出依法治县重点，推进全县民主政治建设进程。

一年来，组织对环境保护法、安全法、劳动合同法、农村五保供养条例等7部法律法规实施情况进行了检查，配合市人大常委会对环境保护法的贯彻实施情况进行了检查，推动了上述法律法规在我县较好的贯彻实施。在听取县政府重大项目建设的同时，深入司法、公安等部门检查"五五"普法规划和法治建设决议的落实情况，推进了全县民主法治建设。在依法任免干部时，较好地把贯彻党委意图与发扬民主、依法办事有机统一，实现了党委意图。

三是突出代表主体作用，增强闭会期间代表活动实效。

今年以来，我经常深入选区、社区和相关企业，加强与选民、群众和企业经营者的联系，经常听取他们对全县三个文明建设、对人大工作的意见和要求，以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众，更好地服务于全县经济、社会和新农村建设。组织人大代表学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，开展"走村串户、联系农民"活动，发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势，推进全县工业经济又好又快发展进行深入座谈，并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对非煤企业扶持力度、进一步优化投资环境、提高招商引资实效等向县政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议，对"加**市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、城镇居民医疗保障"等建议作为重点代表建议，由常委会负责人和有关工委督办。

二、坚持求真务实，主动服务大局

一是认真学习钻研，提高自身素质。我坚持把理论业务学习放在第一位。坚持参加县委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合，学习党的十七届三中、四中全会精神，学习宪法、监督法、组织法、代表法以及与人大工作相关的业务知识，认真阅读人大刊物，吸取知识，借鉴经验，指导实践。通过学习，进一步加深了对"三个代表"重要思想、人民代表大会制度的理解认识，增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。

二是加强党性锻炼，贯彻民主集中制。认真坚持民主集中制原则，自觉接受党委对人大工作的领导。重大问题、重要工作安排及时向县委报告请示，对县委的重大决策和重要工作部署，通过人大相关程序及时认真贯彻落实。在人大常委会班子中，个人注重发挥班长的带头作用，严格按照"集体行使权力、集体决定重大问题"的规定，凡应由集体讨论决定的事项，都经集体讨论决定。注意加强班子成员间经常性的沟通协调，虚心听取班子成员的意见，放手支持班子成员积极主动地开展工作。

三是增强宗旨意识，作风求真务实。作为一名党员干部，自己始终坚持"两个务必",牢固树立"实事求是、一切从实际出发、密切联系群众"的作风，注重经常深入基层、深入群众开展调查研究，了解社情民意，倾听群众意见建议。人大审议的各项议题，会前都要深入基层开展检查、视察和调研，注意掌握第一手材料。认真抓了常委会审议和督查，对常委会会议的审议情况进行实时新闻报道，对常委会作出的决议、决定、审议意见的落实情况跟踪督查，提高了常委会的审议质量。

四是围绕县委中心，主动服务大局。根据县委的统一安排，本人积极参加联系乡镇、重点企业和招商引资等中心活动。在牵头209国道碾塔至罗毕改线建设工作中，本人做到超前准备、主动协调、积极谋划，多次到实地察看，和相关技术人员共同商讨，使这一工程得到科学顺利地实施。在联系乡镇工作中，做到主动为基层协调工作、生产和项目建设中遇到的矛盾，还经常到所联系乡镇，走访慰问老党员及特困户，切实帮助他们解决一些实际困难和问题。

三、带头廉洁自律，推进廉政建设

一是注重规章学习，增强廉洁意识。今年以来，本人认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列关于加强党风廉政建设的有关规定，认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定，进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性，在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。

二是严守党规政纪，做到廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的具体要求，认真履行第一责任人的职责，带头并督促班子成员严格执行领导干部坚持"五个不准"、"五个严禁"、"四个严格控制"、"四个坚决制止"的要求，严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定，做到常怀律己之心，常思贪欲之害，时刻牢记党的宗旨和做人的准则，时刻不忘组织的培养和人民的重托，注重从小事做起，从身边事做起，以身作则，率先垂范，严以律己。在注重自身廉政建设的同时，还严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女，工作上高标准，生活中严要求，教育和引导他们树立良好形象。发扬勤俭从政的作风，遵守财经纪律，生活简朴，作风严谨，用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。

回顾今年以来的工作，本人按照县委的要求，做了一些工作，但对照新时期共产党员的先进性标准，还存在着一些不足之处，主要是人大的整体工作、个人的工作成效同新形势的要求和人民群众的期望相比，还有一定差距，一些工作还存在不适应、不到位、不尽人意的方面，这些本人将不断总结反思，努力改进。在今后工作中，本人将不断以共产党员的先进标准严格要求自己，为建设全面小康社会作出自己的贡献。

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