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领导干部调研报告

2016-08-08 11:55:46 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 领导干部调研报告(共6篇)领导干部调研报告领导干部“下基层、知民情、送服务、解难题”调研报告——助推干部作风建设活动 深入基层为职工群众办实事二二三团武装部贺军昌领导干部“下基层、知民情、送服务、解难题”调研报告——助推干部作风建设活动 深入基层为职工群众办实事2011年是兵团党委提出的干部作风建设年,旨在着力加强干部队伍作...

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领导干部调研报告
领导干部调研报告 第一篇

领导干部“下基层、知民情、送服务、解难题”

调研报告

——助推干部作风建设活动 深入基层为职工群众办实事

二二三团武装部

贺军昌

领导干部“下基层、知民情、送服务、解难题”

调研报告

——助推干部作风建设活动 深入基层为职工群众办实事

2011年是兵团党委提出的干部作风建设年,旨在着力加强干部队伍作风建设。二二三团以开展干部作风建设年活动为契机,着力提高干部服务职工群众的能力。我作为机关干部到基层单位开展了一个多月的“下基层、知民情、送服务、解难题”调研活动,在这期间,我结合我所走访的单位实际情况,以干部作风年建设精神为指导,进行了入户走访、与困难职工结对子、记民情日记等各项活动,紧紧围绕“下基层、知民情、送服务、解难题”这个主题开展了各项工作,以下就是我这一个多月来对我所结对子的连队进行的调研汇报:

我下基层的单位是园五连,我的结对帮扶对象是园五连的职工钱道山。他的家庭情况:五口人,夫妻俩已在园五连承包果园14年,由于自然灾害,再加上他不会管理,一直没有挣上钱,今年他承包了27亩梨园,24亩红枣地,主要困难:缺乏资金;家庭人口多,子女上学困难;外来收入少。

今年7月初,我走访钱道山家,发现他家屋内家具破旧,电器少,孩子多,一家人挤在小屋中生活。什么农具、生活用品等全部堆放在家中,显得小屋极其杂乱。我顿时心中一阵酸楚,在心中萌生了要将他家帮扶到底的念想。

于是我觉得先解决他家目前的实际问题,时不时给他家拿点生活日用品去,比如米、面、油、肉之类的。在生活上多关心他,多开导他,多鼓励他,树立他的自信心,争取早日帮他脱贫。同时还在生产工作中帮助他,给他技术上的指导和支持,主要是帮他防治作物病虫害,除果园杂草等工作,现在作物长势良好。

由于果园田间管理人手不够,钱道山就雇佣了一部分临时工,但家中的现金不够支付雇工费用,于是我主动借给他1000元现金,帮他渡过难关,

虽然我与钱道山接触不久,通过一段时间的接触,我看得出钱道山工作非常认真,我就运用他身边的致富典型,对他进行宣传发动,以增强他想富、会富的主动性和自觉性。鼓励他克服小富即安、不富也安的思想。进一步用好用足党在农村的各项政策,靠勤劳带头致富。由于他勤劳、肯干、吃苦,我相信他在短时间内,他就能摆脱贫困,走上致富之路。

在这期间,我了解和体会了团场承包职工群众的疾苦,掌握了一些单位职工生产、生活状况,在调研过程中,我还不时的为他们宣传党的十七届三中全会精神,宣传党的“三农”政策。党员干部下基层、知民情、送服务、解难题活动,解决了结对职工生活生产中存在的实际问题,同时也总结了一些解决连队在实际工作中个别难题的办法【领导干部调研报告】

(一)、针对开垦面积大,劳动力不足,应大力开展机械化示范园区建设。认真贯彻落实十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。推进土地经营向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;加快土地流转,逐步实现统一经营,向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。通过机械化示范园区建设,认真总结经验和教训,逐步完善,大力推广,逐步加快全团农业生产实现土地适度流转和规模化经营。

(二)、大力推行农业保护性耕作制度。按照十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中建设生态文明的要求,发展节约型农业、循环农业、生态农业,加强生态环境保护,促进农业可持续发展。 生产作业节本增效、提高土地产出率、以增加职工收入为切入点,实现农业可持续发展的目标。

几点建议

(一)大力宣传职工致富经验,营造氛围,鼓励全面建设小康连队。

通过调查研究,我感到职工致富途径的思想观念还很落后,当务之急是要抓好对职工的宣传教育,重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题,以真正唤起职工和团场共同致富

的心声。一是要克服小富即安、不富也安的思想。进一步用好用足党在农村的各项政策,忠实践行“三个代表”重要思想,创新思维,创新思路,鼓励基层干部带头致富。二是要运用身边致富典型,用身边人、身边事进行宣传发动,增强农民想富、会富的主动性和自觉性。

通过与连队职工面对面交流谈心以及深入果园田间,以实际行动为职工群众解决困难,零距离为他们服务,真心实意为职工办实事、办好事, 做到职工群众信赖的公仆。总之,通过下基层走访职工家庭、入户活动,既使我感受到了热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓创新的兵团精神,又使我们了解到了基层的实际情况,为党员领导干部扎实地上了堂非常好的党课,这将激励党员干部今后以更好的精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识,认真做好本职工作,做一名合格的共产党员。

二0一一年八月五日

领导干部作风建设情况的调研报告
领导干部调研报告 第二篇

领导干部作风建设情况的调研报告

(黄文华)

领导干部作风对党风、民风具有带动和引导作用,党风、民风反过来也会影响领导干部作风。胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话,深刻阐述了新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调必须进一步抓好领导干部作风建设,使领导干部真正做到为民、务实、清廉。

深刻领会和贯彻落实这一重要讲话精神,对于转变领导干部作风、加强党的建设具有重要意义。

就我局情况而言,领导干部作风现状总体上是好的,对自身要求比较严格,思发展、谋发展的意识明显增强,贯彻民主集中制较好,班子比较团结,有一定的凝聚力和战斗力。但也存在一些不容忽视的问题,需要在今后的工作中进一步转变。

一、领导干部作风方面存在的突出问题

1、思想消极不进取。一些同志不求有功但求无过,过安稳太平日子。工作要求低,安排了就做,没安排就拖,不动脑筋思考,不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题,没有长远打算,安于现状。

2、学习应付无实效。一是培训多、效果差。各种名目的培训一期接一期,但由于培训内容缺乏针对性,培训方式简单落后,培训效果都不理想。培训者为培训而培训,只为完成一项工作,参训者借培训休整一下身心,结交几个朋友,联络一下感情。二是制度多、落实少。各部门一般都制定了中心组集中学习制度和【领导干部调研报告】

政治学习日制度,但能够坚持学习的很少。有的甚至根本不学,制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。部分同志不重视、不愿意学习,只忙于迎来送往,不能静下心来,悉心研究思考问题。

3、工作漂浮不务实。官僚主义、形式主义在一些部门和领导干部身上还比较严重。不深入实际,不调查研究,工作主动精神不强,工作底数不清、办法不多,工作效率十分低下。

4、独断专行不团结。少数领导干部独断专行,一些领导班子软弱涣散,民主集中制在一些单位和部门没有得到有效落实;还有的同志纪律观念淡漠,不按规矩、原则办事,报喜藏忧。

5、奢侈享乐不自律。有的同志自律意识淡薄,对自己要求不够严格,个别同志受享乐主义、拜金主义影响,生活涣散,不尚节俭,贪图享乐、铺张浪费以及生活情趣不健康的问题在少部分领导干部身上反映得较为突出。

二、存在问题的主要原因

领导干部作风方面存在的问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。其中既有客观因素,也主观原因,同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在着教育不够扎实、制度不够完善、监督不够到位等问题。

主观上,有的领导干部对自身肩负的责任认识不深刻,认为自己是政策的执行者,没有决策权,不需要学习很多的知识,凭日常积累的经验就可以应付工作;有的存在“干部就是官,就是

管别人”的想法,淡化了为民服务意识,因此没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不提高自身能力和领导不要紧,只要能摆平关系,就自然有人干事。

客观上,封建社会的“官本位”思想在部分领导干部的观念中根深蒂固,而改革开放和市场经济体制下所产生的种种社会矛盾以及西方资本主义国家不正确的价值观和不良社会风气等,都严重影响着部分领导干部的思想。

在体制和机制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象。对干部进行教育、管理、监督的制度体系不够健全,有的现有制度执行的不够严格。

三、我局在加强领导干部作风建设方面的做法

1、加强学习教育,提高领导干部素质。一是制定了《黎川县国家税务局2007年教育培训计划》,规定了学习内容、学习形式和学习时间;二是建立了网上学习系统。三是聘请专家、学者为领导干部讲课;四是开展树良好风气、改机关作风主题教育活动。从今年4月初开始至6月底止,集中利用三个月的时间,在全局范围内开展主题教育活动。着力解决少数干部与群众联系不够紧密、进取心不够强、抓落实不够到位、为政不够廉洁等领导干部作风问题,以进一步转变新形势下我局领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

2、贯彻民主集中制,切实增强班子团结与活力。制定了《党组议事规则》,规定局领导班子必须带头坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的程序,落实好民主集中制原则,凡是涉及到经济发展、社会稳定、人事安排等重大事项都必须经过党组集体审议,参加会议的人员都要充分发表自己意见,在充分讨论的基础上,按照“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的原则,做出最后决定。在遇到不同意见时,坚持“大事讲原则、小事讲风格”,自觉维护团结。

3、加强机关管理,进一步提高工作效率。在全局范围内开展了“建设高效责任单位、塑造诚信服务形象”活动。继续落实《公务员行为规范“七条禁令”》及违令查处办法。并结合主题教育的开展,加强督促检查,促进机关作风进一步好转。同时,强化效能监察。成立县局机关效能投诉中心,开通了网上举报信箱,实现了举报投诉的多渠道、多途径。

4、建立健全各项制度。一是坚持领导干部学习制度。将中心组学习、集体学习及参加各级培训学习等学习方式以制度的形式规定下来,纳入目标管理考核,在全局形成浓厚的学习之风;二是召开领导班子民主生活会,坚持批评和自我批评,把思想作风上存在的问题谈开谈透,并制订整改计划,抓好落实。三是坚持执行党风廉政建设谈话制度、诫勉谈话制度,对干部存在的苗头性问题及时点拨提醒,使领导干部本人有所警觉,自行改正。开展“谈心”共20人次。四是每年开展一次领导干部述职述廉

工作,并以民主测评、座谈会等形式向群众征求意见,制订整改措施进行整改。

四、加强领导干部作风建设的意见和建议

1、加大学习力度。一要牢记“终身学习”。以建立学习型领导干部为目标,变被动学习为主动学习,树立终身学习的理念,积极改进学习方法,采取集中学习与自学、学习讨论和中心组发言、网络教学与专家讲座、理论学习与实地考察相结合等方式,不断提高政治理论水平。二要强化“计划学习”。坚持并不断完善学习制度,年度学习、阶段学习和专题学习研讨,都要有具体计划,并严格落实,着力形成一套有组织、有计划、有检查、有评比的跟踪落实学习教育体系。三要注重“实践学习”。把政治学习、理论学习、业务学习和学习先进典型有机结合起来,加强学习考核力度,注重学习的系统性和深入性,突出学以致用,把学习的成果转化为推动工作的本领和动力,用于指导实践,促进发展。

2、完善用人机制。树立正确的用人导向,大力选拔具有良好作风的优秀干部。进一步加强对领导干部作风状况的考察考核,全面准确地评价干部。注意从平时表现中了解干部的党性修养、政治素质和道德品质,并作为使用干部的重要依据。认真坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备原则,坚持用好的作风选人、选作风好的人,坚持做到公道正派,严格按照政策和程序办事,以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关,为加强

2015领导调研报告
领导干部调研报告 第三篇

领导调研报告(一)

为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛总书记在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。

一、全县干部作风建设的基本情况

近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

(一)基本现状

一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20**年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。

二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。

四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。

(二)主要做法

1、注重学习,提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。20**年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次;举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。20**年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。

2、完善制度,约束干部行为。一是推进党员领导干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委常委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。

3、强化管理,切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。

4、加强监督,增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。20**年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。

(三)几点体会

1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。

2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。

3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。

4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。

(四)存在的问题

应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。

二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。

四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。

五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。

领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。

客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。

体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。

机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。

这些现象的存在,影响了我们的工作,损害了党和政府在群众中的威信,必须下决心整治。

二、以领导干部“作风建设年”为总抓手,全面加强领导干部作风整顿

县委对领导干部作风建设高度重视,立足解决问题、转变作风,围绕干事创业、加快发展,确定2015年为领导干部作风建设年,集中进行领导干部作风整顿,利用活动载体,在不同层面的领导干部中开展不同内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。在领导干部中间以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容,在乡镇干部中以“开拓创新真情为民、真抓实干争创一流”为主要内容,在农村干部中以“干事创业带民致富、清正廉洁凝聚民心”为主要内容,教育引导全县党员干部做勤政为民的表率、开拓进取的表率、务实高效的表率、清廉节俭的表率,努力建设一支让组织放心、让人民相信、昂扬向上、求真务实的干部队伍,为实现全县经济又好又快发展提供坚强保证。在整顿活动中,重点抓好四个重要环节

(一)以提高认识为前提,深入思想发动

在全县召开动员大会,建立领导机构和工作机构,紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”、“八个坚持、八个反对”的要求,进行广泛深入的思想发动。要让每一个领导干部深刻领会开展作风整顿建设活动的重要意义,深刻理解和掌握领导干部作风整顿建设活动的精神实质,深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性,深刻认识加强领导干部作风建设的新任务、新要求,进一步增强忧患意识,把思想行动统一到中央、省、市、县委提出的要求上来,增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感,务求活动收到实效。

(二)以加强理论学习为基础,抓好专题学习

在深入思想发动的基础上,组织各级领导干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关干部作风建设方面的论述,认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,认真学习建立保持共产党员先进性长效机制有关文件,认真学习xxx同志在市纪委第七次全会上的讲话,同时要认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市委的实施意见、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、两个《条例》等。各乡镇党委、县直各部门还可结合实际,选学一些辅导教材。

(三)以解决问题为目标,开展整改提高

认真学习对照胡锦涛同志强调的“四个必项进一步”、“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求,按照“自己找、组织点、群众提”等方式,认真回顾思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,深入查找个人存在的主要差距和问题,逐个研究,制定可行的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。整改期间,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的实践活动,引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在解民忧、促和谐的行动上,在坚持科学发展,构建和谐xx的实践中培育良好风气。

(四)以边学边干为重点,落实惠民举措

学的目的就是为了干,要坚持边学边改,边学边干,立学立行,认真落实县政府今年确定的十件实事,让广大党员、干部和群众一开始就感受到作风整顿建设活动的实效。各级领导班子和领导干部要带着感情、带着责任、带着关怀,深入基层、深入群众,特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方,与基层党员、干部和群众面对面拉家常,真心实意听意见,脚踏实地摸实情,下大力气解决关系群众切身利益的问题,坚决纠正侵害群众利益的行为,特别是要结合学习讨论,迅速组织开展矛盾纠纷排查调处,及时发现和掌握可能影响社会政治稳定的各种苗头性、倾向性问题,使作风建设逐步走上制度化、规范化道路,以作风建设的实际成果使群众受益,让群众满意。

三、建立长效机制,确保领导干部作风建设取得实效

加强领导班子和领导干部作风建设,是一项长期的复杂的系统工程,不可毕其功于一役。应在集中整顿的基础上,针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把领导干部作风建设提高到新水平。主要建立完善一套“四个一”的工作机制。

(一)打好一个基础,即加强政治理论教育,用理论武装干部头脑

一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行,职务学历都可以,工作也应付得来,没必要继续学习深造的错误想法。在内容上,当前主要是学习邓小平理论、十八大以及***以来历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等。在措施上,要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通过加强政治理论学习,使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力,真正认清自己所肩负的职责,从严要求自己,努力践行“三个代表”,自觉做促进社会生产力发展,全心全意为人民谋利益的模范。

二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,活动要深入扎实,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。

【领导干部调研报告】

三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果。

(二)抓住一个重点,即强化制度建设

邓小平同志曾指出,制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。制度建设是作风建设的保证。因此,加强领导班子和领导干部作风建设,必须在建章健制上下功夫,形成制度体系,以此来规范领导班子和领导干部的行为。

一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

二是提高制度建设质量,形成体系。目前,我们的制度存在着操作性较差,过于笼统,不具体,执行的不便利、约束力不强等问题。因此,要进一步加强各种制度的针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。一方面抓体系形成。对现有制度作分层分类梳理,进行适当调整和合并,剔除相互重复甚至相互矛盾的内容,做到各项制度既相互独立,又相互协调,使制度体系既科学有效,又便于遵循。另一方面,抓质量提高。注重解决制度内容冗杂、不简明便利问题,解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题;明确执行制度的责任主体,解决执行不利的问题。同时,制度建设要力避粗糙,务求质量,增强权威性和有效性。

三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,对违反制度的行为,坚决查处,不能姑息迁就,做到“有章必循、执章必严、违章必究”,确保制度落到实处,促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。

(三)完善一个体系,即健全监督管理体系

目前,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。

一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒。领导干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点,应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥监督作用。

二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题,必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。同时,要按照领导干部权力,作风统一原则,突出监督重点,应放在对其权力行使实施制约上,防止权力的滥用和权钱交易,特别是对问题易发部位和环节要加强监督。

三是建立健全干部能上能下机制。首先要建立领导干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。其次,要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为选拔使用干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部,要做出相应的处理,该调的调、该降的降,决不姑息迁就,进而促进党风和社会风气的进一步好转。

(四)突出一个关键,即加强领导,把作风建设摆上重要日程

领导干部作风建设,只有党委重视,思想统一,才能切实抓紧抓好,各级党委应当一级抓一级,认真负起责任,把领导干部作风建设当作大事来抓,经常了解情况,定期听取汇报,及时解决工作中出现的问题,以保证工作的健康发展。

领导调研报告(二)

毛泽东同志早就告诫我们,没有调查就没有发言权。调查研究是我们认识世界、改造世界的正确途径,是辩证唯物主义认识论的基本要求,是我们进行决策、制定政策、指导工作的前提和基础,也是我们党的优良传统。

第一,把调查研究作为领导干部的基本功,不断提高广大干部的调研素养,是我们作出科学决策、正确指导工作的需要。

练好调查研究这一基本功,对于领导干部能否做出科学而正确的决策是至关重要的。大家知道,调查研究是进行科学决策的前提和基础,而决策则是调查研究的指向和归结。毛泽东同志曾经说过,政策和策略是党的生命。这就充分说明了领导者的决策正确与否,关系到我们事业的成败。如果没有深入的调查和细致的分析,我们就不可能制定出符合客观事物发展规律的正确决策,也不可能推动我们的工作,促进我们事业的发展。

马克思主义认识论告诉我们,正确的决策不是从想象中来,只能从社会实践中来,从调查研究中来,从问计于群众中来。毛泽东同志曾经指出:“一切结论产生于调查情况末尾,而不是在它的先头。”邓小平同志说过:“要经过调查研究,把下面的意见集中起来,然后制定一个切合实际的政策,制定一个切合实际的计划,再到群众中去贯彻实行,并在实践中加以检验。”江泽民同志也明确指出:“历史经验证明,各种问题的解决都取于正确的决策,而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。如果不了解实际情况,凭老经验、想当然、拍脑袋,把自己的主观愿望当作客观实际,就不可能作出正确的决策。”并断言:“没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”实践也一再证明,科学而正确的决策必须是建立在对实际情况和社情民意进行深入了解和科学分析的基础上。(

第二,把调查研究作为领导干部的基本功,不断加强领导干部的调研工作,是应对新形势、新情况,解决新问题的需要。进入新的世纪,国际国内形势都发生了很大的变化,既给我们带来了难得的发展机遇,也对我们提出了新的挑战。在经济全球化和世界多极化不断发展、科技进步日新月异的情况下,领导干部怎么才能成功应对挑战,抓住有利时机发展自己?怎么才能在改革开放不断深入、社会主义市场经济蓬勃发展的情况下,妥善地解决层出不穷的新矛盾、新问题,以推动我们的事业更快更好地前进呢?当然,办法是不会从天而降、随手就可以得到的。只有通过广泛地学习借鉴和深入地调查研究才能获得。调查研究越充分,就越能知己知彼,趋利避害。正如江泽民同志所指出的那样:“现在,推进改革和建设需要解决的问题不少,好办法不会从天上掉下来,也不是我们头脑里固有的,归根结底只有来自人民群众的创造和改革开放的实践。”各级领导干部一定要从繁杂的一般性的事务中解脱出来,针对一些事关全局的重大问题进行深入而细致的调查研究,进而拿出切实可行的解决问题的办法。惟如此,我们才能在全面建设小康社会、实现社会主义现代化这一宏伟事业中与时俱进,开拓创新。

第三,把调查研究作为领导干部的基本功,不断深入实际调查研究,是保持党同人民群众联系、改进领导干部工作作风的需要。

保持党同群众的密切联系,改进和加强党的作风建设,是党的性质和宗旨的体现,直接关系到党的形象和战斗力。实践反复证明,有了好的路线方针政策,还必须有良好的作风,必须真抓实于,这样,才能推动党的事业不断前进。而要保持党同人民群众的密切联系,不断改进领导干部的作风建设,就必须经常深入基层,深入群众,通过深入地调查研究,从人民群众那里吸取营养,从基层取得第一手资料。所以说,调查研究的实质就是走群众路线;就是集中群众的智慧。调查研究是一门大学问,是各级领导干部必须牢牢掌握的基本功。实践无止境,认识无止境,调查研究也没有终点,这是领导干部的一项永恒的课题。江泽民同志曾经指出:“在新的时期,我们肩负着改革开放和现代化建设的历史重任。全党同志首先是各级领导干部更要重视和加强调查研究。尽管我们现在进行调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了新的变化,但是调查研究在党的决策工作中的地位和作用,不仅丝毫没有改变,而且更为重要。为了适应改革和发展的需要,调查研究的工作只能全面加强,决不可有任何削弱。”我们的干部特别是各级领导干部,一定要认真练好调查研究这一基本功,不断提高调查研究的质量,增强领导工作能力和水平,以带领广大群众为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗!

领导调研报告(三)

为进一步推进校园法制建设,推进依法治校,推进普法进程,推动教育发展,增强全校师生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法制精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实,我校结合学校特点和学校实际情况,积极组织,认真开展普法教育,收到了较好的效果。

一、加强法制教育的组织领导

我校始终把法制教育工作列入重要议事日程,在年度工作计划和工作总结中做出详细部署,校领导班子定期召开校务会议,研究学校法制建设工作,完善学校各项管理制度,及时解决学校法制工作中的在重要问题,确保普法工作规范有序地推进。

我校建立健全普法领导小组,并聘城关分局裴耀印担任我校的法制副校长,全面形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门和工作人员协作负责的普法工作网络。

我校在每年的教育工作计划中,始终把法制建设工作体现在德育教育中,严格实施普法工作,任务到位,措施落实。

二、积极开展普法宣传,突出法制教育工作实效

开展法制教育,提高师生法律素质,依法治校,是学校工作的重要一环。我校始终坚持依法治校的方针,把法制教育工作的重点落实到教育教学的各个环节中,法制教育工作实现制度化、规范化、科学化。

认真做好法宣传教育工作,认真制订学校法制教育工作计划,有法制教育月、普法宣传周、“四五”普法宣传活动等,并能按计划落实普法宣传的工作措施,加强普法宣传力度,及时进行普法宣传工作总结。

政治学习、法律学习制度化,是确保学校法制建设全面推进的重要手段。我校普法领导小组经常和法制副校长一起研究、探讨相关的教育法律问题,学习教育法律、法规文件。

我们认真组织教职员工学习《教育法》,钻研《教师法》,认真学习与教育工作密切相关的法律、法规文件。通过学习,全体教职工的法制意识明显增强,为全面推进普法进程奠定了知识技能基础,普法取得了显著的成果。开展“规范教师行为,塑造教师形象”系列活动,组织全体教师认真学习《教育法》、《教师法》等法律、法规,提高教师的法制意识,用教师模范的行为去感染学生,让学生在潜移默化中得到法的教育。

通过晨会广播、集会讲座等形式,认真组织学生一起学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及与学生密切相关的法律、法规,让学生也懂法、守法,学会用法律武器保护自己的合法权益不受侵害。

开展多种形式的法制宣传教育活动,定期出好黑板报法制专刊,橱窗布置法制宣传图片,参观交通法规宣传展览,开展学生征文和演讲活动,组织“四五”普法教师答卷、学生考试等等,让全体师生学习法律、宣传法律,感受法律。

通过家长学校向学生家长宣传教育法律,学习《未成年人保护法》、《义务教育法》等,提高家长的法制意识。积极开展教育法律的社会宣传工作,与城关分局成立警校共建德育基地,积极开展社区教育活动,积极向社会宣传有关教育法律知识,得到社会的普遍称赞。

法制教育与课堂教学相结合。发挥班会课阵地作用。坚持“一事一议”制度,针对社会上不良观象和学生中存在的突出违规违纪行为,根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法,班主任归纳、引导,摆事实、讲道理,帮助学生理解法律精神,辨明是非。法制教育与师德系列教育相结合。

集中法制教育与随机法制教育相结合。开展法制教育宣传主题教育月活动。重点学习《学校意外伤害事故处理办法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座等多种形式和手段,提高学生的法律意识,进行法律法规考试,使青年学生知法、懂法、守法,增强学生自我教育能力,提高抵制诱惑的能力。法制教育与日常行为规范教育相结合。

集中组织学习规章制度,监督检查,使学生不断规范自己的行为。发挥学生自治自理作用,定时、定岗进行检查、督促、评分、反馈,责令整改;发挥值班教师的督察、引导、教育功能,进行监督和纠正,维护校园良好的秩序。发挥政教处综合管理功能,负责全面检查,长抓不懈。通过层层管理,杜绝安全事故和违法乱纪事件的发生。法制教育与课外实践活动相结合。根据学校法制教育计划,请司法、公安、交警、等部门的同志到校法制教育讲座,以生动鲜活的事例感染、警醒、教育学生,学会依法保护自己的权益;定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》,使学生时刻不忘安全。

抓好每年一次的学生军训,从严格训练中,学习军事知识、国防知识,养成了刻苦耐劳、艰苦奋斗的精神。

法制教育与“问题学生”转化相结合。学期初摸底调查,将行为不规范、经常违反校纪、校规的学生作为法制教育重点,并建立跟踪教育对象档案,结合“导师制”帮教结对,以促进问题学生的转化。学校法制教育与家庭、社会教育相结合。与城关分局“警校共建”,聘关分局领导担任法制副校长,定期召开社区教育座谈会,研究交流学生的思想动态,研究管理青年学生的有效方法,办好“家长学校”,定期召开座谈会,通过家长学校、家长会的主渠道加强家校联系。

我校在全面推进法制教育,积极有效地开展工作。今后我们将继续全面实施依法治教,使我校教育教学工作走上法制化、规范化道路。

2016我县领导干部作风建设问题调研报告
领导干部调研报告 第四篇

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军。全面贯彻落实科学发展观,不仅取决于领导干部能力和素质的高低,更取决于干部作风的好坏。有良好的作风做保证,才能把科学发展观落实到各项中去,才能把党的方针政策落到实处,才能把为民谋利的事情办实办好。

加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。领导干部是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。当前随着改革的深化和各方面利益关系的调整,深层次矛盾日益暴露,构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些不和谐因素,正确解决人民内部矛盾。加强领导干部作风建设是解决各种矛盾的有利抓手,是深入开展反腐倡廉的基础性。

一、当前领导干部作风建设的现状和问题

近年来,户县在党员干部作风建设方面作了大量,特别是去年在全县开展的机关作风整顿活动,取得了显著成效,广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高,学习风气明显好转,服务水平、办事效率明显提高,依法行政、廉洁从政意识明显增强,作风、领导作风比较扎实,总体上是政通人和、风清气正。

但是,从新形势、新任务的要求来看,领导干部队伍还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:1、个别干部思想不解放,精神不振作,创劲不足;有些干部不做事而善作秀,专门给上级看,搞面子活、形象工程、政绩工程、玩数字游戏,使那些讲真话的人得不到组织的肯定,反而受委屈,得罪人。2、报喜不报忧,谈成绩夸大其词,说问题一笔带过,对社会问题听风就是雨,添枝加叶随意传播小道消息。3、受私利驱动,制造炒作小成绩,或得人之利不顾事实,让说啥就说啥,不实事求是。4、管理知识欠缺,解决实际问题的办法不多、能力不强,对群众的信访问题能拖就拖,能推就推。5、极少数干部作风不扎实抓落实不力,走读现象,缺位现象存在,被群众嘲讽为“早晨上班签个到,溜达半天说说笑,日头未落赶着回家去睡觉。”加强领导干部作风建设,解决好这些问题,才能使领导干部把心思真正凝聚到干事业上,把精力集中到干上,把功夫下到抓落实上,解决好人民群众关心的问题,为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡凝聚强合力。

二、开展作风建设年活动是加强领导干部作风建设的重大举措

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,要求领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风,始终牢记“两个务必”,带头实践“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强思想作风、学风、作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现领导干部作风的进一步转变。为认真贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神,县委决定在全县开展以“转变作风提素质,改进服务促发展”为主题的作风建设年活动,为户县经济发展创造风清气正和谐发展的政治环境。开展作风建设年活动,具体来讲,就是要树立新风正气促科学发展,解决好侵害群众利益、政令不通和飘浮的问题,解决奢侈之风问题,解决违反民主集中制原则和追求低级越味等方面的问题。

为进一步改进机关作风,提升全县党员干部特别是领导干部的整体素质,增强干部的忧患意识,公仆意见和节俭意识。县上召开了全县党员领导干部大会,专题安排部署作风建设年活动。县委下发了《关于加强领导干部作风建设的决定》。县委办印发《关于开展作风建设年活动的实施意见》,整个活动分加强学习更新观念,面向社会征求意见,梳理问题开门整改,公开评议社会监督,提高建章立制,检查验收考核评比等六个阶段。副科级以上领导干部每月政治理论学习不少于3次,每季度举办1次业务培训班或作风建设报告会,在全县、乡镇机关实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制,大力倡导“说了算,定了干,一抓到底”的作风。县领导每人联系一户企业,主抓一个项目或重要,全年要有3个月以上时间深入基层下访。年内办10件好事,年底公示完成情况。同时,加强对领导干部圈、生活圈、社交圈的考察和监督,对干部履职情况,任务完成情况按月按季考核,年终兑现奖励措施。

三、加强领导干部作风建设的措施和对策

作风就是形象,就是力量。作风好形象就好,就有战斗力、号召力。加强领导干部作风建设必须采取以下措施和对策:

第一,加强领导作风建设首先做到“四个密切结合”。即:要把加强领导作风建设与贯彻科学发展观紧密结合;与促进社会和谐发展密切结合;与加强党的执政能力建设和先进性建设密切结合;与做好新形势下反腐倡廉密切结合,着力改进党员干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。组织万名党员干部下村,深入群众,了解群众疾苦,下大力气解决好群众反映强烈的问题,多办一些顺应民意、

化解民忧、为民谋利的事。坚持重实情、说实话、办实事、求实效,大兴求真务实之风,维护好群众的切身利益。同时,要充分发挥人民群众的创造力。户县在政府网站设立监督台,开设作风建设年活动网页,“服务好不好请你来打分,执政公不公,请你来评判”使每位群众都可以上网评判领导作风和干部作风,每季度将评判意见的采用和整改情况在整改结果栏向社会公布。

第二,加强领导干部作风建设要以“五个一活动”为切入点。“五个一活动”即:作风建设年这一项活动,一次谈话活动,一个佩带胸牌,一次民主生活会活动,一次民主评议考核活动。“用辛辛苦苦的,促进真真正正的发展,为群众谋取实实在在的利益”这是县委2016年对全体党员干部作风建设的新要求。为把“转变作风提系质,改进服务促发展”为主题的活动贯穿始终,县委成立作风建设年活动领导小组,县纪委设立作风建设办公室。县、乡、村三级联动,对新任领导干部和党政一把手进行岗前廉政谈话,实行一场当选表态,一段上任承诺,一段电视讲话,一期素质培训制度,要求领导干部不缺位,不缺为,恪守职责,常怀律已之心,善谋富民之策。县级机关干部上班佩戴胸牌,领导干部更换公务车实行纪委审批备案制度,不准违规驾公车,不准滥用职权。3月底前乡镇、部门召开领导班子作风建设民主生活会,突出廉洁自律内容,并由纪委派人参与指导。县上组织领导下基层调研,在“科技之春”活动月中,向农民送科普材料和实用技术手册。从10月份开始,县纪委将继续开展民主评议行风活动,发放问卷800份,分行政管理部门,行政执法部门,公共服务行业三个组进行评议,后3名单位分别下发整改通知书,广泛吸收组织、审计、财政、人大代表、政协委员和新闻记者的意见进行整改,既做到“面对面”监督,也达到了用行风建设促作风建设的目的。

第三,加强领导干部作风建设要以“刹风整治”为重点。一是刹赌博风、麻将风。对领导干部参与赌博或聚众赌博的严肃查处,对因故放松管理,包庇下层参赌的追究主要领导责任。二是刹吃喝风。严格控制接待费用标准、实行“同城不吃请,乡镇廉政灶,村级零招待”制度,每半年公布一次乡镇部门接待费开支情况,对招待费超支的由审计部门审核,监察机关追究领导责任。县上开全委会,重要会尽量放在下午召开,400人以上的大会一般在县机关礼堂召开。三是刹借婚丧嫁娶事宜敛财风。领导干部个人重大事项必须向县纪委报告,按有关规定要求从简办理。

开展整治专项活动。一是继续开展机关作风纪律整治活动,不断加大行政效能建设八项制度的落实力度。县纪委在县级机关25个重点部门推行“权力责任化,责任个人化”实行行政效能建设责任制,签订目标责任书,实行责任追究和一票否决。二是开展行政执法专项整治活动。坚持纠正违规执法,以罚代管行为,彻底治理乱收费、乱罚款、乱摊派,严格依法依纪办事。三是整治学风、会风和文风。坚持完善各级党委中心组学习会,领导干部学习积分考核制度,评选学习型班子和学习型干部。严格控制会议规模和数量,除党代会、人代会、纪委全会外,县委综合安排部署组织、宣传、统战、党群、工青妇女和政法,节约行政成本支出。积极推进电子政务,减少文件。四是开展达标评比表彰清理活动。未经市、县两办审批,今后不得以任何名义对各乡镇、各部门进行考核评比,严禁借考核为名吃拿卡要。

第四,努力探索领导干部作风建设的长效机制。领导干部作风建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,必须树立长期作战的思想。实践证明,从加强制度建设入手,建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制是加强党员干部特别是领导干部作风建设的根本之路。具体地说要建立“五个机制”:一是责任机制。加强作风建设首先要强化领导干部的责任意识,履行“一岗双责”,将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。通过落实作风建设责任制,主要领导作表率、带班子、管下属,班子成员分工抓,层层分解抓落实,形成良好的作风。二是制度建设机制。制度好可以使坏人无法学坏,制度不好可以使好人无法学好。作风建设要取得实效,关键要有完善的相关制度。户县纪委编辑的《户县反腐倡廉制度汇编》一书,对党风廉政建设和作风建设将起到保障促进作用。三是创新评价机制。作风建设是否有成效,根本要让群众评价,以群众满意不满意、认可不认可为标准。在政府网站和新闻媒体设立作风建设监督平台,把整改结果向社会公布就是作风建设的一个创新。同时,把干部作风和践行八个良好风气要求作为衡量领导干部德才素质的重要标准,把考核评价结果作为提拔任用的重要依据,用好的作风选人,选作风好的人,树立良好的用人导向,坚决防止“带病上岗”。四是健全监督机制。领导干部既要自律,更要他律,自觉接受监督。要切实实行民主生活会,述职述廉,诫勉谈话,重要情况通报和报告等制度,努力改进自身存在的问题。要规范议事规则和决策程序,完善政务公开,推行党务公开,提高权力运行的透明度,拓宽监督渠道,把党内监督,人大监督,政协监督,政府专门机关监督,司法监督,社会监督,新闻监督有机统一,形成管用、到位、有效的监督机制。五是建立保障机制。要建立政治理论学习,业务学习,中心组学习制度,实现领导干部学习经常化、制度化、规范化。用自我教育和强制教育相结合的办法促进学习。学习教育是作风建设的基础,要健全加强学习教育的各项制度,改进教育方式,创新教育载体,使学习和教育入脑入心,收到真正实在的效果。

第五,加强领导干部作风建设要弘扬正气,追求高尚生活情趣。良好的作风来自崇高的精神境界,体现高尚的精神追求,领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。立党为公、执政为民,是由党的性质和宗旨决定的,是党的作风建设的根本目的。领导干部要以身作则,廉洁自律,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,管好自己、配偶、子女和身边人员。党员领导干部特别是“一把手”要加强对本部门“钱、权、人”等重要岗位的监督管理,切实抓好部门和单位的党风廉政建设,坚决清理和取消“小金库”,严禁设立账外账。禁止各级党员干部在和执法过程中吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊;禁止欺压百姓,与民争利;严禁大吃大喝和铺张浪费;严禁搬弄是非、造谣惑众,诽谤诬蔑和打击报复。

艰苦奋斗,保持政治本色。良好的生活作风和健康的生活情趣是领导干部作风建设的一个重要方面。领导干部要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,自觉摆脱低级趣味,培养健康的生活情趣,时刻注意做到自重、自省、自警、自励。清正廉洁,反对浪费,历行节约,勤俭持家。正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,净化社会交往圈,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,做到一身正气,两袖清风,以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众,以“求真务实,诚信和谐,开放图强”的精神状态,全面贯彻落实科学发展观,用良好的作风为构建和谐社会和推动经济又好又快发展提供坚强的政治保障。

2015领导班子自查报告
领导干部调研报告 第五篇

领导班子自查报告(一)

按照20**年全县党风廉政建设及反腐败工作部署,对照党风廉政建设责任制的有关规定,就我校党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行认真自查,并结合工作实际进行总结。现将我校20**年所开展的工作自查总结如下:

一、党风廉政建设责任制落实情况

1、加强学习,进一步提高廉政意识。按照党风廉政建设责任制的要求规范,充分运用贯彻党的十八大精神和学习实践科学发展观活动成果,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在不断提高领导水平,提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。把增强班子团结作为干好工作的基本保证,树立自身良好的团队形象。领导干部继续加强自律意识,防微杜渐,坚持原则,做到一身正气。

2、认真贯彻落实县纪委会议精神。作决策、办事情,坚持以维护人民的利益高于一切为荣,把对上负责和对下负责有机的结合起来,全心全意为人民服务。深入实际,深入基层,到群众中去,倾听群众呼声,切实维护广大群众的正当利益。脚踏实地,干事创业。把对人民的感情,对社会的责任凝聚到工作中。

3、结合工作,狠抓党风廉政建设。今年以来,我校党风廉政建设工作在县纪委的正确领导下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,始终围绕工作,坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象,不断开拓进取,扎实工作,有效地促进了我校各项工作的健康发展。开展廉政文化“六进”活动,开展专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作。全面规划,逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、文明创建等工作,并保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干,形成齐抓共管、人人负责的良好局面,确保了党风廉政建设有效顺利开展。

二、围绕强素质、树形象,狠抓队伍自身建设

从科学发展的大局出发,下大力气狠抓了我校干部队伍的自身建设。抓学习教育,树立正确的权力观、政绩观。立足于教育,着眼于防范,全面加强了以科学发展观和关于党风廉政建设的有关规定、文件以及胡锦涛、贺国强同志在中纪委全会上的讲话学习。通过学习教育,统一了党员干部的思想,强化宗旨观念、纪律观念和法制观念,使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。

抓党风廉政建设,着力强化廉政行为规范。培养党员干部遵纪守法,廉洁自律和勤政为民的责任意识。抓班子建设,锻造业务精良、作风扎实的领头雁。领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处,促进党风廉政建设,我们要求一级抓一级、一级对一级负责。重大决策,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。

三、抓政务公开,注重党风廉政建设责任制的落实

政务公开是实行民主决策、科学管理、促进发展、反腐倡廉的重要举措。对政务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。一年来,我们根据不同的项目、内容,采取了不同的方式实行政务公开。

(一)加强民主管理。涉及到工作发展的重要决策、财务管理等由领导班子集体讨论决定。

(二)严格财务管理,严格执行“收支两条线”。加强监督,贯彻落实党风廉政政策。

四、领导干部执行廉洁自律规定的收效显著

(一)通过自查,干部职工没有出现违反廉洁自律规定的情况发生,既没有利用公款大吃大喝的情况,也没有收送任何人的“红包”、“礼金”,也没有向别的领导或部门赠送“红包”、“礼金”的情况。

(二)财务管理井然有序。没有隐瞒、截流资金、私设“小金库”的情况发生。

3、支部民主生活会开展正常。20**年多次召开支部民主生活会,大家针对工作中存在的问题坦诚相对,积极开展批评和自我批评,达到了预期效果。

五、存在问题及下步打算

【领导干部调研报告】

20**年,我校的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,发现虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的思想,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题。一是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;二是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善。所以,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,我们要着重抓好以下几个方面的工作:

【领导干部调研报告】

(一)进一步加强党风廉政建设的宣传教育工作。特别是要重视全体干部职工民主意识和民主素质的提高,同时,大力提高党政领导班子成员党风廉政意识。进一步完善党风廉政建设责任制,健全组织,落实制度,明确责任,抓好基础,坚持从我做起、从现在做起,创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境。

(二)继续将党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评,坚持让群众来评价、让事实来说话。

(三)结合我校实际情况,对现有制度政策进行一次重新整理,以进一步完善制度,在实践中进一步探索工作改革加强党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。

领导班子自查报告(二)

领导作风的“假、浮、蛮”问题在一定程度上影响了干群关系,损害了发展环境。这些问题虽然只出现在少数领导干部身上,但其影响恶劣、危害严重。它导致政令不畅,妨碍党的路线、方针、政策和科学发展观的全面贯彻落实,背离党的宗旨,使人民群众与党和政府离心离德,扭曲正确认知,挫伤广大干部的积极性,激化社会矛盾,影响社会和谐稳定。对此,我们要深知其害,保持高度警觉。

按照省、市作风整治办的要求,根据全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动推进会的部署,对领导作风的“假、浮、蛮”问题开展自查整改,对照作风整治的重点内容,通过“自己找、相互提、大家评”等方法,就自己在领导作风“假、浮、蛮”方面问题开展自查,并进行深刻剖析,现将自查情况总结如下:

一、按照自查的重点内容的五个方面,逐条逐项进行查找。

一是对中央和省委、省政府的重大决策,部署能够认真领会并贯彻执行落实到位,保证政令畅通,不存在做表面文章,工作中能够虚心听取分管科室同志的意见,遇到问题主动想办法解决,该自己承担的决不推诿。

二查的内容因本人在市直部门副职的岗位上,这些现象都不存在。

三查在对待群众不存在群众观念淡薄和官僚习气:平时工作中能够听取群众的诉求,在力所能及的范围内帮助解决问题,尤其是对一些信访问题,及时协调,有些因政策原因解决不了的,也及时作出解释。

四查在民主集中制方面:民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是否坚持民主集中制原则,直接影响到党和国家政治生活的全局,关系到党和国家的前途命运。(

五查本单位出台的涉及群众利益的重大事项和重大决策,制定的规范性文件,都是按照上级的有关政策和法规出台的,没有不符合有关法律、法规、政策规定的情况。

二、存在的主要问题

作风不够深入,下基层调研少。对基层的情况掌握不细、不准。分管的科室工作上的事过问的多一些,抓业务细一些,但对干部思想工作做得不深不透。对包村帮扶的村里,只是按照工作组的要求去了几次,不了解他们的所思所想。

三、今后打算

作风建设是干部队伍建设的重要内容,是提高干部队伍战斗力、凝聚力的重要举措。干部作风好坏,关乎发展稳定和百姓福祉,直接影响着党群干群关系。领导干部对照“假浮蛮”自查整改,是用一种柔性方式帮助领导干部正视问题,整改不足,是新形势下作风建设的创新举措,为广大领导干部提供了整改提高的良好平台。

在今后的工作中,要对照自己进行反思。是否做到了不虚假、不轻浮、不野蛮。首先要做到“不假”,不欺上瞒下,坚持以事实为依据,以民生为根本;其次要“不浮”,不浮光掠影、走马观花,多贴近基层,多关注百姓;三要“不蛮”,不违规违纪,要坚持民主集中制,处处谦虚谨慎,戒骄戒躁,做到真实、踏实、务实。

俗话说,“吾日三省吾身”。作为领导干部,要时刻以“如履薄冰”的心态,常常反省告诫自己,多查找自身问题不足,后而努力改之。切莫沾染了“假浮蛮”等官僚作风,而偏离了人生轨道和群众路线。

领导班子自查报告(三)

全县干部作风集中整顿活动开展以来,xx镇高度重视,专题研究安排,广泛征求群众、干部职工和镇直单位的意见建议,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,现将存在问题和原因报告如下:

一、存在的主要问题

(一)政治理论学习不够深,在学风上有差距。

1、理论学习坚持不经常。党委中心学习组在政治理论学习上坚持的不够经常,学习时间没有完全保证,学习方式较为单一,往往是以会代学,领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员主动学习意识淡漠。

2、督促各支部坚持学习不够。在督促各支部坚持“三会一课”制度上力度不够,特别是对党员干部的党课教育没有按月坚持。领导干部党课材料准备不充分,让党员干部对党的政策及党的最新理论成果缺乏及时、深入的了解。

3、学习效果不够好。对在组织学习时因事因病缺席的同志没有及时督促补学,对参学人员笔记、心得体会的标准要求不严,学习效果不够理想。

4、学习的深度和广度不够。平时的学习只注重篇目,对重点内容研究不深、不透,只注重学习党刊、党报上的内容,对政治理论、新时期农业生产技术等方面学习较少。

(二)开拓创新意识不够强,在发展理念上有差距。

1、班子思想解放不够。对抓发展步子迈得不大,仍有求稳怕乱的保守思想存在,生怕步子跨大了会影响全镇安全稳定,给人民群众造成损失,存在抓发展不在人前、不在人后、甘居中游的想法。

2、求真务实精神不够。能够认真贯彻落实市县各级会议精神,但存在满足于会议开过了,文件传达了,照着落实了的被动现象,在结合xx实际,创造性开展工作上还做得不够。

3、创新意识不够强。在具体工作中仍存在一定的因循守旧思想,在工作创新上力度不够,抓落实,抓部署多,重改革,求创新少。

(三)服务意识不够浓,在工作作风上有差距。

1、抓工作安排多,进村入户督促落实偏少。领导干部忙于日常事务多,深入村社帮助群众做实事、解决具体困难不够,与村干部接触多,与群众接触少,听汇报的多,经常主动深入村社调查研究的少。

2、抓日常业务多,处理遗留棘手问题力度偏小。日常业务的处理上总体能做到得心应手,但一些遗留棘手问题往往不能在短期内得到有效处理解决,缺乏处理解决农村复杂问题的能力和魄力。

3、抓督促落实多,与干部深入交流偏少。总是忙于日常工作,对干部工作督促落实、批评教育的多,与干部坐下来深入探讨、交流的少,尤其与一些年轻干部的交流偏少,对部分干部的思想动态了解的不够。由于经费长期紧张,开展有益于职工身心健康的各类文体活动较少,对干部拓宽视野、发挥特长、提升素质的助推作用发挥的不充分。

(四)制度约束不够严,在教育和管理干部上有差距。

1、定制度多,严格落实的少。在严格按制度管人、按制度管事上做的不够,对镇村干部的管理存在碍于情面,失之以宽,失之以严的现象,总抱有“关心爱护”干部的想法,对个别违纪违规的村干部处理力度不够。

2、发号令多,谈心交流少。班子成员与镇村干部工作交谈较多,谈心交流较少,对个别干部不正确的想法和做法及时批评教育不够。

二、产生问题的主要原因

1、理论学习欠缺,造成工作方法不多,思路不够开阔。班子对政治理论学习的重要性认识的不够,思想上没有真正重视。没有把理论学习作为提高班子整体素质的重要任务,摆上重要日程。班子成员认真学习党的基本理论知识,学习研究党在农村的各项方针、政策不够,满足于知道了,了解了,对政策的理解掌握不深不透。导致工作中思路不够开阔,方法不够灵活,常规动作多,创新思维少。

2、思想不解放,造成工作思路不活,工作水平不高。思想上的为固步自封导致部分班子成员在想问题、干事情时立足点比较低,就事论事的多,考虑长远的少。部分班子成员认识问题、开展工作缺乏深度与高度,思路不够开阔,缺乏较强的忧患意识、执政意识和服务意识。

3、作风不扎实,造成深入村户不够,为民服务意识不浓。部分班子成员疲于具体的事务性工作,满足于完成领导交办的工作,自己主动深入村户了解情况、征求意见、解决问题不够,在一些具体问题、具体情况的处理上听汇报多,没有真正俯下身,沉下去,亲自深入调查研究,切实帮助群众解决一些困难和问题。

2015关于党政领导干部能上能下机制建设问题的调研报告
领导干部调研报告 第六篇

文章标题:关于党政领导干部能上能下机制建设问题的调研报告关于党政领导干部能上能下机制建设问题的调研报告

解决干部能上能下问题,准确地说是干部能上不能下的问题,是我国干部人事制度改革的一个关键问题,也是干部人事制度改革的基本目标之一。做好这项工作,有利于优秀人才的脱颖而出,有利于加强领导班子建设和提高干部队伍素质。

在市委组织部的领导下,由——区委组织部牵头,——、——、——、——区县委组织部共同对干部能上能下机制建设问题进行了调研。各区、县分别成立了调研小组,通过调查形成调研报告,并进行研讨交流。参加研讨的同志一致认为,各区、县党委组织部门在推进党政领导干部能上能下、尤其是在建立相关的运行机制方面进行了有益的探索,做了大量的工作。近年来部分区县陆续试行了领导干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制和诫勉制等多种形式,各区县分别就这几个问题进行了专题调研,现将情况综述如下:

一、建立和完善任期制,推进干部的能上能下

实行领导干部任期制,根本目的在于进一步加强对领导干部的管理,解决在领导干部队伍中长期存在的能上不能下的痼疾。根据有关规定,各区、县政府组成人员已全部实行任期制,即随本届政府到届,区、县政府及委、办、局主要负责人同时结束任期。新一届政府组成人员由新的区人大常委会任命产生。从调研情况看,各区、县机关特别是政府组成部门在实行任期制中做得是比较好的,基本做到依法换届、依法提名、依法任命。

但是,现行的领导干部任期制还存在一些不容忽视的问题,第一,存在严重的形式主义,事实上是“领导职务常任制”,一般不会因为不胜其职而退位。第二,仍然存在“在少数人中选人”、“由少数人选人”的旧格局,干部管理缺乏活力。第三,任期制部门副职仍按传统的方法管理,主要负责人对其管理无法硬化。

要解决好这个问题,应该从“源头”抓起,把竞争机制引入干部“上”的环节,保证大批德才兼备的优秀人才真正走上各级领导岗位。崇文区结合竞争上岗推行任期制,走出了一条新路子,具体做法是:针对区级机关党政一把手在任期届满后,希望留任原职务者,应提交述职报告。区委组织部对其任职期间的德、能、勤、绩等情况进行综合考察,并在本单位干部群众中进行较大范围的民主测评。根据考察结果,向区委常会提出任职意见。为了保证任期制的顺利进行,他们还准备采取以下措施:一、加强宣传,正确引导干部群众认识实行领导干部任期制的必要性。二、积极试点,稳步推进。在区级机关的重要职能部门如计委、经委、工商、技术监督等部门进行试点,取得经验,逐步推广。三、引入竞争机制,对于在任期届中出现的正职职务空缺,在一定的范围内进行公开竞争上岗。四、实行必要的年龄限制,凡在任期结束时男满58周岁,女满53周岁的同志,一般不再进入新一届任期担任领导职务,以保证工作的连续性。五、对区级党政机关的部门副职,逐步实行聘任制。六、通过提前退休、改任虚职或次一级职务的办法妥善安排退下来的同志。七、把任期制同干部管理工作中的其它制度很好地结合起来,如培训、交流、轮岗、诫勉、辞职辞退等,以收到更好的效果。

二、探索建立干部聘任制,寻找干部制度改革的突破点

聘任制是根据工作岗位的需要设置相应的管理职务,对拟聘人员进行德、能、勤、绩等全面考核以后,确定是否聘任,并确定聘期。聘任制是对传统干部终身制的彻底否定。其最大的特点是强调考核,增加压力。聘任期满经考核后决定是否再行聘任。落聘后职务自然解除。而且对任职期中犯有严重错误的聘任人员,经组织研究决定以后,可随时解聘。

各区、县在党政机关部分领导干部职务实行聘任制这项工作中,由于上级没有明确的指示精神,且考虑影响大,故此都比较谨慎,原则上没有开展。所实行的聘任制,主要是针对企业党政领导干部进行的。

西城区结合改革传统的干部管理体制,实行政企分开,取消企业经营管理者的行政级别,主要对国有企业原党政领导干部实行聘任制,取得了一定的成绩。主要表现在:一、近十年的企业经营管理者聘任制的实践,已初步营造了企业能者上,庸者下的用人环境,企业在市场竞争中增强了活力;二、为企业经营管理者取消行政级别奠定了基础;三、人们在思想观念上得到了新的解放,选人用人的途径开始多样化,市场化。

这几年的聘任工作有以下特点:一是队伍逐渐年轻化、专业化。这些新聘任的企业行政干部大都年轻有为,有思路,闯劲足,有业绩,群众公认。二是在聘任的同时,加强“出口”的管理。在聘任工作中,对不称职、不合格的行政副职进行免职,西城区先后有7人被免职或不再续聘。三是党政岗位相互兼职。西城区企业党委书记、副书记兼任经理、副经理职位的有15人。四是企业的中层管理者业已全面推行了聘任制。能者上,庸者下,企业的人才脱颖而

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