导读: 党代会资格审查小组(共6篇)13-乡党代会代表资格审查小组名单中共××乡第××次代表大会 代表资格审查小组名单组 长:××副组长:××、××成 员:××、××、××、××××、××、××、××党代会代表资格审查报告中国共产党XXX第三次代表大会代表资格审查小组关于代表资格审查报告(草案)中国共产党XXX第X次代表大会代表资...
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13-乡党代会代表资格审查小组名单
党代会资格审查小组 第一篇
中共××乡第××次代表大会 代表资格审查小组名单
组 长:××
副组长:××、××
成 员:××、××、××、××
××、××、××、××
党代会代表资格审查报告
党代会资格审查小组 第二篇
中国共产党XXX
第三次代表大会代表资格审查小组
关于代表资格审查报告(草案)
中国共产党XXX第X次代表大会代表资格审查小组,听取了党委关于代表资格初步审查情况的汇报,对出席中国共产党XXX第X次代表大会的代表进行了资格审查。现将代表资格的审查结果向大会报告如下:
根据中共XXX委《关于召开中国共产党XXX第X次代表大会的决议》和XXX年XX月XX日党委《关于中国共产党XXX第X次代表大会代表选举工作的通知》,XX按支部划分了XX个选举单位。由这些选举单位召开党员大会选举产生出席中国共产党XXX第XX次代表大会代表。代表选举工作于XXXX年XX月XX日全部完成。
截至XXXX年底,XXX共有党员XXXX人,其中预备党员XX人。镇委确定官山镇党的第三次代表大会代表名额为XXX名,分配到各选举单位选举产生代表XXX名。
中国共产党XXX第X次代表大会代表的选举工作,认真执行了党的民主集中制原则。各选举单位精心部署,认真组织安排。代表候选人的酝酿提名,坚持自下而上,上下结合,充分酝酿,反复协商,广泛听取各方面的意见。候选人预备人选均由各党支部提名,再广泛征求党员的意见。代表的选
举产生,都严格按照党章和中央的关规定办理,都是采用无记名投票方式,实行差额选举。当选代表得到的赞成票,都超过了实到会党员的半数。
这次选举出的XXX名代表具有广泛的代表性。代表中,各级领导干部XXX名,占XX%;农业、政法、财贸、文教、卫生等第一线的党员XXX名,占XX%;妇女XX名,占XX%;大专以上文化程度的XXX名,占XX%。这次选出的代表,绝大多数是各部门、各单位能联系群众,有威信、有贡献、有一定议事能力的党员。
代表资格审查小组认为,XX XX个选举单位选出的XXX名代表,均符合党章和XXX委关于XXX党的第X次代表大会代表选举工作通知的有关规定,符合代表条件,代表资格有效。
以上报告,提请大会审议。
中国共产党XXX
第X次代表大会代表资格审查小组
XXX年XX月XX日
武豪同志在
中国共产党官山镇第三次代表大会
预备会议上的主持词
各位代表:
现在召开中国共产党官山镇第三次代表大会预备会议。(请工作人员清点到会人数)
这次大会应到出席代表51名,今天实到会代表 名(因病请假 名),实到会代表超过了应到会代表的4/5。按照相关规定,可以开会。
今天大会的议程是:(1)通过大会主席团名单;(2)通过大会秘书长名单;(3)通过代表资格审查报告;(4)通过大会议程。
大会主席团建议名单、秘书长建议名单,是经党委会征求各有关方面的意见后提出的,大会议程(草案)是党委全委会议决议提出,并报市委批准的。各代表团已对三个建议名单和议程(草案)进行了认真的酝酿,现在提请预备会议通过。
下面,会议进行第一项:通过中国共产党官山镇第三次代表大会主席团名单。
请郝玉波同志宣读大会主席团建议名单
各位代表对这个建议名单有什么意见,请发表。
(没有意见或意见发表后)现在进行表决:
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下);
弃权的请举手,没有(或请放下);
全体通过(或通过)。
下面,会议进行第二项:通过中国共产党官山镇第三次代表大会秘书长名单。
请郝玉波同志宣读大会秘书长建议名单。
各位代表对这个建议名单有什么意见,请发表。
(没有意见或意见发表后)现在进行表决:
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下);
弃权的请举手,没有(或请放下);
全体通过(或通过)。
下面,会议进行第三项:通过中国共产党官山镇第三次代表大会代表资格审查报告。
请徐青玲同志宣读《中国共产党官山镇第三次代表大会代表资格审查小组关于代表资格审查报告(草案)》【党代会资格审查小组】
各位代表对代表资格审查报告有什么意见,请发表。
(没有意见或意见发表后)现在进行表决:
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下);
弃权的请举手,没有(或请放下);
全体通过(或通过)。
下面,会议进行第四项:通过中国共产党官山镇第三次代表大会议程。
请郝玉波同志宣读大会议程(草案)
各位代表对会议议程有什么意见,请发表。
(没有意见或意见发表后)现在进行表决:
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下);
弃权的请举手,没有(或请放下);
全体通过(或通过)。
预备会议的议程全部进行完毕,请大会主席团成员到主席台就坐。
刘建平同志在【党代会资格审查小组】
中国共产党官山镇第三次代表大会开幕式上的主持词 各位代表:
根据大全日程安排,中国共产党官山镇第三次代表大会,今天举行开幕式。
这次大会的代表共51名,今天因事、因病请假 名,实到 名。符合法定人数,可以开会。
列席今天大会的有:老领导 秦万喜 ,不是党代表的班子成员和镇直单位负责人。
让我们以热烈的掌声,对他们的光临表示欢迎!
现在我宣布:中国共产党官山镇第三次代表大会开幕。 全体起立。
奏《国歌》。
请坐下。
下面,大会进行第一项:请武豪同志致开幕辞。
下面,大会进行第二项:请陈信斌同志代表中国共产党官山镇第二届委员会做工作报告。
下面,大会进行第三项:请杨飞同志代表中国共产党官山镇纪律检查委员会做工作报告。
各位代表,今天大会的议程先进行到这里,请各位代表团按照大会日程安排,分团对中国共产党官山镇第二届委员会和中国共产党官山镇纪律检查委员会的报告进行审议。
15分钟后,请主席团成员到二楼接待室开会。
休会。
2015党代会代表资格审查小组关于代表资格的审查报告
党代会资格审查小组 第三篇
文章标题:党代会代表资格审查小组关于代表资格的审查报告中国共产党××××公司第一次党员代表大会代表资格审查小组关于代表资格的审查报告(草案)
中国共产党××××限公司第一次代表大会代表资格审查小组,听取了司属各基层单位党委关于代表资格初步审查报告,对出席中国共产党××××公司第一次代表大会的代表进行了资格审查。现将代表资格审查结果向大会报告如下:[范文搜网文章-
2015教职工代表大会程序
党代会资格审查小组 第四篇
召开二级教职工代表大会的工作程序和内容
筹备和召开二级教职工代表大会(以下简称“二级教代会”)的工作是在学院党委领导下,由学院党、政、工共同组织,并得到学校教职工代表大会执行委员会(以下简称“教代会执委会”)和工会委员会的指导下进行的。为便于开展工作,成立由党、政、工参加的筹备小组,具体组织实施。二级教代会的筹备和召开,基本分三个阶段,即准备阶段、会议阶段、会后阶段。
第一阶段,准备工作的程序和内容
一、制定召开教代会方案
按《河北大学二级学院教职工代表大会实施办法》的要求,在学院党、政、工充分调查,认真研究,共同协商的基础上,制定召开本次教代会方案,并呈报学校党委分管领导、教代会执委会和工会。
方案的内容:
1.大会的指导思想和主要任务;
2.大会的主要议程;
3.教职工代表的组成、名额及产生办法;
4.大会主席团的组成及名额;
5.教代会专门工作小组的设置、成员人数及产生办法;
6.大会会期及召开的日期;
7.其它事项。
二、选举教职工代表
1.教职工代表的组成。二级教代会的代表是以出席学校教代会代表为基础,根据本学院教职工人数,增选一部分学院教代会的代表(注:学校教代会的代表,同时是学院教代会的代表;而增选的一部分代表只作为学院教代会的代表)。学院党、政、工主要负责人应是学院教代会代表。
2.教职工代表总人数(含学校教代会代表)按下列比例产生:
教职工在50—100人,按40—35%的比例选举代表;
教职工在101—200人,按35—25%的比例选举产生;
教职工在200人以上,按25—20%的比例选举产生;
教职工不足50人,一般召开全体教职工参加的教职工大会。
3.教职工代表的产生办法:
(1)教职工代表以系、教研室或科室为单位、由教职工直接选举产生。选举工作可由出席校教代会的教职工代表或工会小组组长主持进行。
(2)根据各系、教研室或科室的教职工人数分配代表名额(代表名额应含出席校教代会的代表)。
(3)各选举单位根据所分配代表名额,通过民主推荐,协商确定代表候选人名单,再经无记名投票方式(或举手方式)选举产生。也可由教职工直接提名选举产生。选举会议需要有2/3以上教职工出席,方为有效。被选举人得票数超过应参加选举人数的1/2以上,方能当选。
(4)各选举单位将选出的教职工代表填写《教职工代表登记表》报学院教代会筹备小组,并对代表进行资格审查。
三、确定本次代表大会的主要议题
1.教职工代表大会议题,就是教职工代表大会列入会议议程,提交教职工代表讨论审议的各种议案的总称。
2.确定大会议题应围绕以下几方面:
(1)学院的办学指导思想及教学、科研等中心工作;
(2)学院的各项改革;
(3)学院的思想政治工作;
(4)学院的各项管理制度及财务收支状况;
(5)教职工生活福利及普遍关心的其他重要问题。
每次大会确定的议题不宜过多,应突出一、两个问题。
四、征集提案工作
1.教职工代表大会的提案,是指教职工代表和群众对学院的教育教学管理和教职工生活福利等方面的问题,提请教职工代表大会讨论、处理的意见和建议。
2.提案的内容
属于学院行政职权范围和教职工代表大会职权范围内处理的下述内容,可以列为提案:
(1)有关本院贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法令、规定等方面的意见和建议;
(2)有关学院教学、科研、管理方面的改革,教职工生活福利和思想政治教育方面的意见和建议;
(3)有关教职工群众关心的其他重大问题的意见和建议。
不属于学院行政职权范围和教职工代表大会职权范围内处理的问题,不按提案对待:
(1)纯属党务性质的问题和群众组织内部的问题;
(2)应按法律程序由当事人向司法机关起诉的问题;
(3)纯属个人的具体问题或对个别领导者的批评意见。
3.征集提案程序
由院分工会或提案小组负责征集提案,一般在大会召开前一个月左右印发提案表进行征集。
五、提出大会主席团成员建议名单
1.大会主席团的组成。主席团人数可根据学院教职工代表人数多少自行确定,一般按代表总人数的10%至20%确定。主席团应由学院各方面人员组成,其中包括学院党、政、工主要领导干部,教师(包括教学、科研人员)应占较大比例。主席团成员必须是本届教职工代表大会正式代表。
2.大会主席团的产生。由学院党、政、工共同协商,并在征求代表们意见的基础上,提出主席团组成方案和人选建议名单。主席团人选建议名单须提交大会预备会议选举通过(选举可采用举手表决的方式)。
3.大会主席团不是权力机构,是教职工代表大会开会期间的会议组织领导核心。主席团向教职工代表大会负责,不能代替教职工代表大会行使职权。
六、起草大会文件材料
1.开幕词;
2.领导讲话;
3.院长工作报告;
4.提请大会审议的各项议案文本;
——学院发展规划
——学院财务工作
——各项改革方案
——规章、条例、制度等方案和说明
5.教职工代表大会工作报告。
七、拟定大会日程、议程
1.安排大会日程。大会日程即大会自始至终每项活动的时间顺序安排,通常以表格形式列出。如:
日期
时间
活动
方式
内 容
主持人
参加人员
地点
2.拟定大会议程。分大会预备会议和大会正式会议议程。
预备会议议程——
(1)代表资格审查报告或代表增补情况说明;
(2)通过大会议程
(3)选举大会主席团
(4)通过或决定大会其他有关事项
正式会议议程——
1.致开幕词;
2.上级领导讲话;
3.院长作工作报告;
4.学院行政作有关专题报告;
5.分工会作教职工代表大会工作报告;
6.分工会(或提案小组)作提案征集和处理工作报告;
7.大会有关选举工作;
8.通过大会决议、决定;
9.其他。
八、向学校党、政、工发出邀请和向教职工代表发出通知
第二阶段,会议期间的工作程序和内容
一、预备会议
1.预备会议,由学院分工会主席(或副主席)主持。全体教职工代表出席会议。
2.预备会议时间,根据会议内容来安排。一般情况可放在大会开幕式同一天提前半小时至一小时进行。
3.预备会议主要程序和内容。参考“准备工作的程序和内容”第(七)项中的“预备会议议程”来安排。
4.预备会议表决形式,一般采用举手形式进行。
二、正式会议
1.正式会议,应根据会议内容分别召开几次全体代表会议。一般情况须召开两次全体代表会议,即开幕式暨第一次全体代表大会和第二次全体代表大会暨闭幕式。
2.正式会议主持人由主席团成员担任。主持人的确定和安排,须在主席团会议上通过。
3.出席正式会议的人员,除全体教职工代表外,邀请本院的不是教职工代表的有关人员,还邀请学校党、政、工领导和有关部门的负责人出席会议。
4.每次全体代表大会的会议时间,视会议内容定。
5.正式会议主要程序和内容。除开幕式应先唱(奏)中华人民共和国国歌和闭幕式最后唱(奏)歌曲(自定)外,其它会议程序和内容参考“准备工作的 程序和内容”中的第(七)项 的“正式会议议程”来安排。
6.正式会议表决形式,可采用无记名投票方式或者举手表决方式。
三、大会主席团会议
1.在正式会议召开期间,大会主席团应根据情况召开若干次会议。第一次主席团会议应在预备会议结束后召开,主要是通过大会执行主席和主持人,讨论通过其他有关事项。其余主席团会议是在大会进行过程中召开。
2.主席团会议主持人可由分工会主席或者主席团推选某一成员主持。
3.主席团主要职责及会议内容:
(1)讨论审议提交大会的议题、议程;
(2)组织草拟大会的决议、决定;
(3)主持会议及组织大会期间各项活动;
(4)听取各代表团(组)、专门工作委员会(小组)对各项议案的审议意见;
(5)处理和决定大会期间其他重要问题。
四、代表团(组)会议
1.代表团(组)会议由代表团(组)长主持。
2.代表团(组)会议的主要任务是讨论审议大会的各项报告和议题,反映教职工群众的意见、建议和要求。
3.如代表人数比较少而没有组建代表团(组)时,可以全体代表一起或者临时划分几个小组进行讨论和活动。
第三阶段、会后的工作程序和内容
一、总结、报告代表大会召开情况
可用文字或口头向学校党委、教代会执委会和工会汇报本次代表大会的情况。
二、组织代表落实代表大会的决议和决定
1.向全体教职工传达本次代表大会情况,大会的各项决议;
2.组织带领教职工贯彻落实代表大会精神和所提出的任务;
3.听取了解教职工对代表大会的反映、意见和建议。
三、办理提案和检查提案落实情况
1.办理提案工作由学院行政和分工会负责进行。
2.落实提案程序
(1)学院行政是提案的主要落实者。教职工代表所提提案,经审核整理、分类立案后转交到学院行政。
(2)收到提案后,由学院行政领导组织召开提案落实会议,对提案逐条研究落实意见。要做到“四定”,即定落实单位、定承办人、定整改措施、定整改期限。
(3)对每个提案的落实意见(即“四定”)及主管院长签署的意见,转院工会或提案小组,再通知给提案人,征求提案人对整改措施的意见。对不能落实的提案,要说明原因,同时退回院分工会或提案小组,并转提案人。
(4)学院行政领导在下次代表大会上向全体代表作提案落实情况的汇报。
3.检查提案处理落实情况
由院分工会或提案小组组织教职工代表,定期不定期地检查提案处理和落实情况,使提案条条有着落,件件有回音。
四、代表大会文件资料立卷归档
2016党员代表大会会议工作总结
党代会资格审查小组 第五篇
【党代会资格审查小组】中国共产党XXX第XX届代表大会第二次会议工作总结
在县委的领导和上级组织部门的关心和指导下,我镇第XX届党员代表大会第二次会议于2016年X月X日圆满结束。现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
我镇是我县批准开展党代会年会制试点工作的三个乡镇之一。自确定为我县乡镇党代会年会制试点后,我镇积极推动党代表常任制,镇党委把年会筹备工作作为党建工作的重中之重来抓,成立领导小组,制定工作方案,6月初,镇党委召开专题会议,安排部署年会筹备工作,组建了强有力的筹备工作机构,抽调了相关部门干部专门负责会议筹备工作,确保这次会议的圆满成功。本次年会应参加会议的代表X人,实际参加会议的代表X人。会议由镇党委会主持召开,不设大会主席团,会期为一天。会议议听取了镇党委工作报告和镇党委领导班子成员述职述廉报告,并书面印发镇纪委工作报告。各代表组审查镇党委、纪委工作报告,讨论镇党委委员的述职述廉情况,提交提案和质询表;对镇党委领导班子及其成员民主评议,听取代表提议和意见建议办理情况的报告,通过关于镇党委、纪委工作报告的决议和有关重点事项的决议等。
二、主要做法
在工作中,我们在参照历届党代会的成功事例的基础上,充分借鉴有关人代会的做法,作了一些有益的探索。
一是新调整的代表资格审查委员会对XX届党代会党代表的资格进行审查,针对党代表因工作调动等原因代表资格终止或停止的情况,及时增补X名党代表,调整优化了代表结构。
二是积极推动党代表常任制,将全镇XXX名党代表分成XX个代表小组,各小组每季度组织召开集体学习会、走访党代表各自选区。
三是在XX个村、社区建立党代表工作室或联络点,将党代表联系方式上墙公示,推行镇党委委员挂钩联系党代表、党代表挂钩联系党员群众制度。
四是邀请党代表列席镇党政联席会议,党员旁听镇党政联系会议。组织部分党代表视察北环路、东埔片区改造等重点建设项目。
五是每年举行党代表集中接访日,征求党员群众意见、建议。会前会中认真征求代表提案、意见建议,会议召开期间共收到代表提案和意见建议 件(其中:代表提案 件,意见建议 件)。我们对代表提出的提案、提议和意见建议及时进行了梳理归类,将采取转办的形式把代表提出的提案、提议和意见建议落实到实处,明确责任时间和责任人,并在一定时间内把办理结果反馈给代表。
三、年会取得的主要成绩
一是突出党代表大会的地位,强化了党的核心领导作用,更好地发挥党的代表大会的最高决策机关和监督机关的作用。党代会一年召开一次,从根本上改变了过去党代表只能在有限几天发挥作用的状况,改变了过去两届党代表大会之间相隔时间太长,应当由代表大会讨论的一些重大问题难以及时讨论决定的不足;改变了代表大会选举产生的委员会,无法向选举它的本届代表大会报告工作、接受监督的不足,进一步完善了党代表大会制度,使党的代表大会成为名副其实的同级党组织的最高领导机关和最高监督机关。镇党委认真贯彻党代会的各项决定决议,把主要精力放在抓重大决策、全面指导和战略重点上,有力地推进了全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。加强了镇党委与党代表的沟通,营造了围绕经济抓党建,抓好党建促发展的良好氛围,有力推动了基层党建工作的开展。
二是扩大了党内民主,提高决策的民主化、科学化水平。建立镇党委委员联系党代表,党代表联系党员,党员联系群众制度,开展征求意见、专题调研、列席和旁听党政联系会议等活动,让代表有更多的机会,更多的渠道参与镇党委和基层党组织的工作,建立起深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智的决策机制,大大提高了工作的民主化、科学化水平。
中国共产党XXX委员会
2016年X月X日
2016街道村社区党组织换届工作方案
党代会资格审查小组 第六篇
2016年,街道8个村、社区党组织任期届满,将集中进行换届。为认真贯彻党的十八大精神,进一步推进党内基层民主、基层班子和服务型党组织建设,按照市、区统一部署安排,结合街道实际情况,经街道党工委研究,就村、社区党组织换届工作,提出如下方案。
一、主要原则
一是坚持党管干部。整个换届工作要在街道党工委的统一领导下进行,每个环节都要体现和坚持党的领导。坚持好中选优,以选出“有服务激情、服务能力和服务意识的党组织班子,促进基层服务型党组织建设”为工作目标,将敢于担当、敢于负责、敢于碰硬,熟悉党建工作和基层工作,善于做群众工作,具有较强组织协调能力的同志,选拔充实到村、社区党组织领导班子上来。
二是公开、平等、竞争、择优。此次村、社区党组织换届采用公推直选方式进行,把发扬民主贯穿于换届工作的全过程,进一步扩大和落实党员群众的民主权利。换届工作中有关程序、内容要向党员群众公开,充分发动广大党员群众参与,尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,通过公开、公平、公正的竞争,择优选举产生班子成员。积极拓宽培养选拔村、社区干部的渠道,动员机关优秀年轻干部、现任村干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村、社区企业负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员参与村、社区换届选举,确保干部队伍结构得到调整优化。
三是严格职数配备。提倡村、社区党组织领导班子成员与村委会、居委会中的党员成员交叉任职,推行符合条件的村、社区党组织书记通过法定程序兼任村委会、居委会主任,鼓励党员社区民警积极参与换届选举,符合条件的全部通过选举进入党组织班子。结合换届,普遍推行社区“大党委制”,鼓励热心社区工作、乐于服务群众的驻区单位党员骨干任社区兼职委员,推进区域化党建和服务型党组织建设。按照精干、高效原则,统筹考虑村、社区党组织班子成员职数。总支建制的设委员5—7名,其中书记1名、副书记1-3名。通过换届,使村、社区党组织班子成员形成以45岁左右为主体,至少有1名女同志和1名30岁左右年轻同志。
四是按章有序操作。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《市公推直选基层党组织领导班子实施办法(试行)》进行,按照区委《中共市区委关于做好全区村、社区党组织换届工作的实施意见》有关要求操作,确保换届工作顺利进行。按照区纪委、组织部《关于严明村、社区党组织换届工作纪律的通知》的有关工求要严明换届纪律,加强对参与竞选人选的纪律意识和法制观念教育,建立健全换届监督机制,营造风清气正的换届环境。
二、方法步骤
村、社区党组织换届选举总体时间为:从6月上旬开始,到8月份基本结束。大体分为三个阶段,具体安排如下:
(一)准备部署阶段(6月11日前)
1、制定方案
(1)街道制定下发实施意见、领导机构、机关干部到村、社区任职激励办法和换届工作业务指导手册,细化换届工作方案,并上报区委组织部。
(2)街道党工委结合本地实际,研究制定各个村、社区党组织换届选举工作的实施方案,内容包括村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等,并与区委组织部沟通后,报送一份备案。
(3)街道党工委抽调精干力量,深入各村、社区调查研究,摸清干部群众对本次换届选举的思想动态,特别要摸清情况复杂、矛盾突出的重点难点村的情况,及时派出工作组,有针对性制定预案、加强指导。
(4)进行社区、村下属支部换届,确定街道换届重点难点村、社区党组织。
2、建立机构
(1)街道成立以党工委书记为组长的村、社区党组织换届工作领导小组,并成立工作班子,下设业务组、监督组、宣传组和保障组,全面负责村、社区党组织换届选举的组织实施;建立村、社区党组织换届工作街道分工领导、分工干部联系点,负责联系的村、社区党组织换届选举的业务指导工作。
(2)各村、社区党组织要成立以村、社区党组织现任书记为组长的换届工作领导小组,具体落实换届选举工作。
(3)街道成立候选人推荐人选资格审查小组,由街道纪工委、党政办、财政所、派出所、经管站、司法所、人口和计生服务中心以及综治等负责人组成,加强对候选人的资格条件审查,严格执行候选人联审制度。
(4)街道统一为每个村、社区聘请1名换届风气监督员,由老党员、老干部担任,加强对换届工作的监督。
3、宣传发动
(1)街道召开动员会议,统一村、社区干部和党员群众对搞好村、社区党组织换届选举工作重要性的思想认识,明确此次换届的指导思想和目的意义,提出换届选举方法步骤和要求。
(2)街道加强对机关指导人员和村、社区党组织中具体从事这项工作人员的培训,确保换届工作规范操作。
(3)街道党工委以及村、社区党组织要利用横幅、标语、简报、村务公开栏、党员大会、社区、村(居)民代表会、一封信等形式,广泛深入地搞好宣传,形成浓厚的舆论氛围。重点使广大群众特别是党员了解村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等,教育引导党员群众积极参与村、社区党组织换届选举工作。
(4)制定鼓励街道机关优秀年轻干部和大学生村官参加竞选村、社区党组织书记的相关政策。
(5)村、社区党组织要撰写工作报告,总结三年的工作措施、成效与不足,提出下步工作思路与打算。
(二)组织实施阶段
1、发布信息(6月13日—18日)
各村、社区通过公告、通知以及会议等方式,对村、社区党组织领导班子换届有关事项,即村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、报名方法和起止时间等进行公告。
2、报名与资格审查(6月13日—23日)
(1)街道下发党员自荐表、党员群众5人以上联名举荐表,由街道分工干部和现任党组织负责人共同组织实施。各村、社区广泛发动现任干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村(社区)企业、社团组织和物业公司负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员,通过党员个人自荐、党员群众5人以上联名举荐等形式报名。
(2)组织机关干部集中报名。下发激励文件,召开专题会议,动员布置机关干部参与竞选村、社区党组织班子成员。对街道机关干部报名情况进行梳理,根据报名情况,通过面试等竞争性选拔方式,筛选确定人员。街道党工委根据梳理报名人员情况,确定人选。
(3)根据街道、村、社区推荐情况,汇总各村、社区通过个人自荐、党员群众5人以上联名举荐和党组织推荐等方式产生的报名人选,根据村、社区党组织领导班子的职位要求和条件,对报名人选进行资格审查。
(4)通过资格审查合格的报名人员,即候选人推荐人选的名单在村、社区和报名人员所在单位进行公示(公示不少于3天)。村、社区本次换届重点在配强书记,则按照先选举产生委员、书记,委员、副书记程序进行,那么书记候选人推荐人选按照不低于1:4的比例确定,副书记和委员候选人推荐人选按照后两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定;换届重点在配强班子,则按照先选举委员,再由党员直接选举产生书记、副书记程序进行,书记、副书记、委员候选人推荐人选总数按照两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定。
3、驻点调研(6月23日—30日)
(1)民主推荐前,街道组织通过资格审查的所有人选进行驻点调研,提供村、社区有关情况资料,帮助推荐人选特别是村、社区党组织书记人选熟悉情况,做好竞职准备,同时要确保向每位人选提供均等的条件和机会。
(2)候选人推荐人选进行调研,形式一般包括查资料、见面会、座谈会、实地走访、自主调研等。
(3)候选人推荐人选撰写竞职演讲报告。
4、民主推荐(6月25日—7月7日)
(1)做好召开民主推荐大会的准备工作:街道和村、社区安排民主推荐大会的会务、宣传、被推荐人介绍方式和竞争方式、个人简介等,分别制作推荐票和信任票。参加民主推荐人员包括:村、社区全体党员或党员代表(不少于党员总数的60%),同时配比相同数量的群众代表,主要包含以下几种类型人员:在村、社区的各级党代会代表、人大代表和政协委员,群众代表,村民小组长以及其他需要参加的人员。
(2)召开民主推荐大会。由街道党工委和上届村、社区党组织采取召开党员、群众参加的民主推荐大会形式,组织对候选人推荐人选进行民主推荐,产生候选人初步提名人选。民主推荐的程序:一是提供被推荐人员名册、简历等资料;二是组织被推荐人员与党员群众见面;三是被推荐人员进行竞职演讲、现场回答群众提问;四是党员群众进行投票,本村、社区党员投推荐票,其他参会人员投信任票;五是现场计票并公布结果。
(3)党员推荐票和群众信任票分开计票,街道党工委以推荐票和信任票赞成票数之和为依据,通过差额方式,如先选书记、副书记,再选委员,则按照1:3的比例确定书记候选人初步人选,按照后一轮有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定副书记和委员候选人初步人选;如先选委员,再选书记、副书记,则按照后一轮有差额且直接选举时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选人初步人选总数。
(4)对候选人初步人选进行公示(公示不少于3天)。
5、组织考察(7月8日—12日)
(1)街道党工委对候选人初步人选进行组织考察和民主测评,全面考察其德、能、勤、绩、廉,特别要注重考察其工作实绩和群众公认程度。
(2)街道召开党工委会,根据考察结果,如先选书记、副书记,再选委员,则按照1:2的比例票决产生书记候选人预备人选,多于职数20%的比例票决产生副书记和委员预备人选;如先选委员,再选书记、副书记,则按照直选时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选预备人选总数。
(3)对候选人预备人选予以公示(公示不少于3天)。
6、大会选举(7月13日—20日)
(1)准备工作:以书面、电话、手机短信、村、社区干部分片负责等方式通知每位党员参加党员大会;将五种“可以不计算入应到会人数”的党员名单报街道党工委批准;街道和村、社区安排选举大会的会务、宣传、候选人预备人选介绍方式和竞争方式、个人简介等,制作委员、副书记、书记的选票。
(2)召开党员大会差额选举产生书记、副书记、委员。选举前,要向党员群众介绍候选人预备人选产生过程及基本情况,组织候选人预备人选与党员群众见面,安排书记候选人介绍竞职目标、现场回答问题、开展辩论,并作出承诺。选举可采取二种方式:一是先选举产生委员、书记,然后选举产生委员、副书记,最后选举产生委员,委员候选人的差额比例,不得少于应选人数的20%,书记、副书记候选人人数,至少比应选人数多1人;二是先选举产生委员,再直接由党员选举产生书记、副书记,委员候选人差额比例不少于应选人数的20%,委员选举产生后,再在当选委员中按照候选人至少比应选人数多1人的比例差额选举书记、副书记。采取何种方式可以根据各村、社区具体情况来看,如重点突出选优配强村、社区书记,可采取第一种选举方式;如重点突出选优配齐整体班子成员,可采用第二种选举方式。
(3)选出的委员,报街道党工委备案;书记、副书记,报街道党工委批准。
(三)总结完善阶段
1、选举结果报批(7月20日—23日)。选举结果报街道党工委批复后,应及时召开全体委员会议,明确委员分工,划分党支部(或党小组),并在村、居务公开栏中公布选举结果和委员分工。街道办理机关干部到村任职有关手续,落实到村任职的有关激励政策。
2、健全工作制度(7月21日—26日)。各村、社区党组织领导班子建立和完善各项规章制度,强化村级党组织任期目标责任制,召开全体党员、村组干部、村(居)民代表等参加的会议,就村级经济、社会事业的发展和党的建设工作以及为民办实事等重要事项广泛征求党员群众意见和建议,并就任期目标作出公开承诺。组织新当选村、社区书记至竹镇镇大泉村李元龙塑像前开展集体宣誓活动,在此基础上,街道党工委组织新当选书记及班子成员签订服务公约。
3、做好工作总结(7月26日—31日)。街道党工委和村、社区党组织要及时对换届选举工作进行认真总结。同时,做好与选举有关的文件、资料的归档工作,建立健全工作档案。
4、搞好分类培训(8月底前)。组织新当选书记参加区委组织部培训,参加街道组织的培训。组织他们学习党在基层的路线、方针、政策和党的基础理论业务以及科技文化知识,提高他们服务发展、服务群众、带头致富和带领群众致富的本领,使他们既能抓党务,又能抓经济,同时又能严格自律,在群众中树立良好的形象和威信。
三、有关选举注意事项
1、村、社区应根据本方案,结合实际,制定具体的工作方案,换届过程中可能存在的问题和隐患进行新一轮排查,摸清党员群众对本次换届选举的思想动态,特别要摸清情况复杂、并有针对性地制定预案、加强指导,通过压力层层传导,一级对一级负责,确保换届工作平稳健康有序开展。方案制定过程中要及时与街道党工委沟通,定稿后及时上报。
2、注意做好离职同志和落选人员的思想工作,切实关心他们的生活,引导他们积极支持新当选的村、社区党组织领导班子开展工作。
3、街道对竞职承诺要进行审核把关,承诺既要让党员群众看到村、社区发展方向、前景,又要符合各村、社区实际。
4、防止贿选和宗族势力的影响,严肃换届纪律,加强监督,努力形成风清气正的换届环境。
5、注意换届过程中的影像资料和材料的收集。
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