安全生产执法工作汇报

导读：　安全生产执法工作汇报(共6篇)市人大安全生产执法检查汇报材料()全市安全生产行政执法情况汇报尊敬的市人大常委会各位领导：在新《安全生产法》正式实施及《 省安全生产条例》颁布实施10周年之际，省、市人大常委会对《安全生产法》和《 省安全生产条例》（“一法一条例”）贯彻实施情况进行视察，充分体明了省、市人大对安全生产工作的高...

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篇一:安全生产执法工作汇报
市人大安全生产执法检查汇报材料()

全市安全生产行政执法情况汇报

尊敬的市人大常委会各位领导：

在新《安全生产法》正式实施及《 省安全生产条例》颁布实施10周年之际，省、市人大常委会对《安全生产法》和《 省安全生产条例》（“一法一条例”）贯彻实施情况进行视察，充分体明了省、市人大对安全生产工作的高度重视，对人民生命财产安全的极大关心，对安全发展的极大关注。此次视察为我们进一步做好工作给予了巨大鼓舞，必将有力地促进和推动全市安全生产形势进一步好转。现将全市安全生产工作的进展、依法治安工作的开展和行政执法工作存在的不足等方面情况汇报如下：

一、党政重视，全市安全生产形势持续稳定好转

长期以来，我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心关注下，全市上下认真贯彻国家和省、市关于安全生产一系列部署，以责任制为抓手，以安全生产各项法律法规为准绳，以认真实施“1+3”安全监控体系为载体，强化基础、综合治理，深入贯彻实施“一法一条例”，坚持依法治安，深化改革创新，加强源头管控，全市安全生产形势保持平稳好转态势，连续6年在全省安全生产工作考核中获得优秀等次。今年一季度全市安全生产又实现了“开门红”，

一是事故总量和死亡人数实现“双下降”。全市发生各类生产安全事故 3起，死亡 3人，同比分别下降 .08%和43.48 %。二是安全生产指标序时进度控制良好。列入考核的三个行业中，道路交通死亡人数下降35%，工商贸和农业机械行业没有发生死亡事故。一季度，全市没有发生较大事故，同比下降100%。三是重要时段安全生产形势总体稳定。今年元旦、春节、清明以及全国 “两会”期间，我市强化安全生产防控措施，高频率开展暗查暗访，大力度执法整治，积极督促各地、各部门全面整改辖区内生产安全隐患，严防重特大事故发生，确保了重大节日和重要时段安全形势的稳定，为我市经济社会发展创造了良好的安全环境。

二、坚守红线，安全生产依法治理工作步步为营

近年来，面对艰难繁重的安全生产工作和监管任务，全市安全生产工作得到了市人大常委会和人大代表的关心支持。具体工作中，全市安全生产战线紧紧围绕《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》，坚持依法治安为主线，强化法治引领，完善政策措施，严格贯彻落实，用好法律武器开展工作。重点抓了以下几个方面：

（一）强化红线意识，健全完善责任体系。一是加强组织领导。市委、市政府主要领导高度重视安全生产工作，市委 书记、市政府 市长多次对安全生产工作作出重要批示，在“一节两会”、“五一”和国庆等重点时段，亲自带队对重

点领域的安全生产工作情况进行督查检查。市政府定期召开政府常务会、安全生产座谈会、点评会、电视电话会、专项会办会等，部署安全生产工作任务，分析存在问题，解决重大隐患整治等问题。并将安全生产纳入全市国民经济与发展规划，明确重点建设项目，逐年提高安全生产专项资金，保障安全生产工作的开展。二是全力推进“党政同责、一岗双责”。 全面贯彻落实习总书记关于“人民关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的重要讲话精神，去年初，我们制定出台了《 市政府及部门和单位领导成员安全生产工作“一岗双责”暂行规定》，进一步明确了各级政府、部门和领导班子成员安全生产责任。2014年10月，在市委 书记、市政府 市长的亲自关心下，《中共 市委 市人民政府关于贯彻〈 省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定〉的意见》经市政府常务会议和市委常委（扩大）会，审议通过并及时印发。《贯彻意见》在全面贯彻各级党委、政府和部门及其领导班子成员“党政同责、一岗双责”基础上，明确建立“会议、检查、培训、激励和责任追究”五项制度，以制度保障“党政同责、一岗双责”和“分级负责、属地为主”以及“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”责任制落到实处。三是强化安全生产目标管理。每年初，市政府与县（市、区）政府及市直有关部门、单位签订安全生产目标管理责任书，下达年度安全生产工作任务，将各级政府及部门单位履

行安全生产职责情况纳入年终绩效考核，对发生较大以上事故的严格实施“一票否决”。突出重点工作的推进，持续开展安全生产标准化、安全培训、职业卫生安全、危化品等高危行业监管、重大事故隐患挂牌整治、基层能力建设和安全监察执法等重点工作，出台《 市安全生产目标管理考核办法》，市安委会每年都分类制定县（市、区）、安全生产重点行业主管部门安全工作考核细则，考核奖惩兑现，严格实施“一票否决”。

（二）、突出依法治安，提升安全生产法治化水平。一是强化宣传教育。近年来，不断构建媒体宣传平台，多角度、深层次做好《安全生产法》和《 省安全生产条例》的宣传贯彻工作，尤其是新《安全生产法》颁布实施后，加大宣传贯彻力度。将《 日报》和《 广播电视报》的安监专版，分别打造成为“安监政策宣传之窗”和“安监文化展示之窗”，传播安全法律知识、弘扬安全生产文化。并结合安全月和安全生产“六进”活动，开展卓有成效的安全宣传系列活动。设置30余个安全知识咨询点，制作宣传展板2000余块发放宣传资料约200余种、10万余份；开展各类安全文艺演出30余场，安全生产演练100余次；15余万职工群众接受了安全生产教育。此外，我们还积极邀请省安全生产专家就《新安法》进行专项辅导；就《新安法》的贯彻，印发“致全市企业主要负责人一封信10000余份；同时，将安全生产法律法规列入

企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员安全培训的重要内容，并通过电台、广播、网络平台等宣传载体，进行集中宣传，进一步提高法律法规的知晓率、履盖率，努力形成学法、用法、守法的浓厚氛围。二是严格安全生产执法。每年制定安全监管执法年度计划，报市政府批准后实施。结合淮安行政权力网上运行的有关规定，对行政职权不断进行梳理，逐项编制了行政处罚类权力自由裁量适用基准。通过清理职权、科学分权、公开亮权、实时监控的机制，把安全生产执法中的事后监督变为即时监督，对缩小执法者自由裁量空间，预防执法的随意性，避免外来干扰等具有重要作用。2014年全市共排查治理事故隐患41868个，其中，开展执法检查企业3051户（次），发现隐患10000余条，责令改正违法行为316条，发责令改正指令书449份，关闭和责令停产、停业整顿136家，行政处罚案件100余起，处罚金额500余万元。三是深入开展打非治违专项行动。结合吸取昆山“8.2”特大粉尘爆炸事故教训，突出粉尘防爆、危化品生产、交通运输、油气管道、建筑施工等重点行业领域，深入开展打非治违专项行动，采取市县联动、联合执法、暗访抽查等形式，严查严打各类非法违法生产经营建设行为，保持“打非治违”高压态势。仅“六打六治”打非治违期间，全市先后组织执法检查组达800 余个，出动检查人员11000人次；开展跨地区、跨部门联合执法检查 3 次，对重点地区和单位实

篇二:安全生产执法工作汇报
安全执法总结

今年以来，我局安全生产执法监察工作在县委、县政府的高度重视下，在县法制局的指导下，我们以安全生产“执法年”活动为主题，以狠抓队伍建设强素质、规范执法行为树形象为主线，切实强化安全生产行政执法，严厉打击安全生产违法行为，有力地促进了安全生产各项工作措施落实到位，维护了人民群众生命财产安全，取得了显著的效果。现将有关情况总结如下：

一、抓认识，把思想统一到全县安全生产工作的总体部署上来

为确保安全生产“执法年”活动取得实效，推进执法工作，县安监局高度重视，多次组织党组班子、科室负责人及全体人员认真学习有关执法年活动的重要文件，分析全县安全生产形势，查找安全生产执法中存在的不足和问题，把思想统一到全县安全生产工作的总体部署上来，把执法年活动切实摆上重要议事日程。同时，结合我县实际，按照市安全生产监察大队的执法计划，详细制定了《金堂县安全生产监督管理局2007年度监察计划》，并以金安监发[2007]22号行文下发。并按照此《计划》，分行业、分重点开展了安全执法监察工作。

二、抓主线，加强安全生产执法队伍建设，提高执法能力

为提高执法人员的综合业务能力，在法律法规以及安全

生产监察业务学习上狠下功夫。我们在今年三月份利用一个月的时间，结合实际，组织全局安全生产监管人员开展安全生产法律法规及业务知识学习。认真制定学习计划，系统学习了《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全生产违法行为处罚办法》等法律法规和安全生产监察业务知识。同时，要求每一位监察人员在工作中要勤于思考，善于总结和发现问题、解决问题，进一步增强了执法人员的责任感和使命感，将安全监察执法工作完全建立在依法行政的基础上，做到运用法律准确，执法程序合法，执法结果到位。

三、抓载体，开展规范化管理，加强基层基础工作

为加强基层基础建设，认真开展安全生产规范管理工作。我们在反复总结和深入调研的基础上，确定了开展安全生产示范乡镇活动和企业安全生产规范化建设两项活动，并以此为载体，推动安全生产执法年活动的深入开展。首先，开展安全生产示范乡镇创建活动。下发了《关于开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》，制定了《安全生产示范乡镇标准》、《社区安全标准》、《农村安全标准》等规范性文件，紧紧围绕“抓基层、打基础、强监管”的要求，坚持服务与监管并举、规范与提高并重，全面强化乡镇和农村、社区安全基层基础工作，建立“党委领导、政府负责、部门指导、基层实施、群众自律、社会参与”的工作机制，努力构建安

全生产长效机制。其次，开展企业安全管理规范化活动，进一步加强了企业安全生产管理，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。

四、抓重点，强化安全生产执法，有效消除各类安全隐患

安全生产行政执法是安全监管部门的基本职责，执法工作是安全监管工作的手段。执法活动既要全面开展，又要突出重点。我们按照《安全生产法》、《四川省安全生产条例》等相关法律法规，对全县危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、非煤矿山、医药生产、机械加工、制造行业、轻纺行业、旅游行业、水上休闲行业等生产经营单位分重点进行了执法监察。全年共开展执法监察382次，出动人员1520余人/次，其中对非煤矿山企业开展执法监察47次、危化企业8次、烟花爆竹企业28次、建筑施工企业38次、工业企业31次、商业企业2次、其他行业的企业228次；发出限期隐患整改指令书26份、隐患复查意见书41份；当场处罚2起，安全生产违法立案4起，结案4起，共处罚金3.5万元。全年执法大队本着科学执法、为民服务的准则，对各行业、各企业进行执法监察，查找隐患，并指导加以整改，最终达到消除隐患，确保生产安全。

五、抓规范，认真加强文书的正确制作和案卷管理。

我们按照对安全生产行政执法案卷内容的完整性、证据的准确性、处罚的合法性、量罚的合理性、程序的正当性、案卷的整治性、文书的规范性等有关要求，对我局的安全生产执法文书进行了全面整理，正确使用并制作好文书。目前，全局13个执法案卷已进行了整理并已归档。

2007年，我局执法工作本着规范执法的思想，站在为民服务的高度，为提高我县安全生产行政执法工作质量，确保安全生产行政执法行为的合法有效和行政权力的规范运用，加快构建和谐金堂奠定了坚实的基础。在今后的执法工作中，我们将不辜负县委、县政府的殷切期望，在市安监局的指导下，与时俱进、振奋精神、团结拼搏、励精图治、全面履行职责，以新的精神面貌和新的工作姿态，努力做到科学执法，为民服务的最高层，确保我县各行各业的生产安全。

篇三:安全生产执法工作汇报
2015安全生产工作汇报

第1篇：xx区上半年安全生产工作汇报材料

各位督查组的领导：

今年以来，我区的安全生产工作在区委、区人民政府的正确领导和市安委会的精心指导下，坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少人员伤亡和实现控制指标为重点，继续深入推进安全生产隐患排查治理，强化安全生产“打非”、继续深入开展“安全生产年”的各项措施，进一步落实两个责任规定，建立和完善安全生产规章制度及控制目标考核体系，深化重点行业领域安全生产专项整治，加强安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育培训，全区安全生产形势保持总体稳定。现将我区今年上半年的安全生产工作开展情况汇报如下：

一、2015年上半年全区安全生产工作开展情况

（一）加强领导，落实安全生产责任制

一是层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任制。在3月22日全区安全生产工作会上，区长与区安全生产职能部门主要负责人签订了《2015年安全生产目标管理责任书》，将2015年安全生产控制指标、工作目标和任务分解细化到区各个安全生产职能部门。在全区形成各部门形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。

二是按照“三级机构、四级网络”的要求，进一步规范和加强了基层安监机构和队伍建设，设立了专职安全监管人员。我区所辖的乡、街道、社区、村分别配备了专（兼）职安全员，负责安全监管工作，增强了基层安监力量。

三是加大安全生产经费投入。2015年我区设立了安全生产专项资金100万元用于公共安全基础设施、安全生产支撑体系建设、安全生产宣传教育培训、表彰奖励和应由政府统筹（或带动）的重大事故隐患的整治、支持企业开展安全生产技术改造等，全区安全生产工作得到了保障。

四是严格执行安全生产例会制度。坚持每季度召开一次区安委会工作例会，区政府还分别召开了全区安全生产工作会议，以及道路交通安全、消防安全等专题工作会议，及时部署和解决安全生产工作存在的重大问题。

五是强化制度建设，加强基础工作。严格执行《安全生产“一票否决”制实施办法》、安全生产检查等工作制度。并将安全生产工作纳入政府目标考核之中，实行安全生产一票否决制度。将对区政府各部门的安全生产考核结果做为各部门评优选先的依据。

（二）强化监管、落实措施、彻底消除事故隐患

今年以来我区制定了百日安全专项行动、继续深入开展“安全生产年”活动等工作方案，着重对道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、农业机械、防洪等行业和领域进行了安全生产的专项整治；并在“三节”、“两会”、“五一”、汛期、“安全生产月”期间开展了安全生产大检查及专项整治行动，排除了各种隐患，杜绝了各类事故的发生。为实现全年安全生产目标奠定了坚实基础。

道路交通安全工作。以深化预防交通事故为重心，以创建“平安畅通县（区）”活动为依托，以交通安全“六进”宣传活动为载体，通过开展春运、“百日严防严打严重暴力犯罪”、机动车涉牌涉证违法行为等一系列有针对性的道路交通专项治理行动，对违法行为实行高压管理态势，进行严管重罚，尽最大努力预防和减少了道路交通事故的发生。上半年，共出动警力1985人次，出动车辆954车次。检查车辆5332辆，纠正交通违法行为2253起，教育156起、处罚2097人次，罚款127630元。扣留机动车26辆（

消防安全工作。区消防部门以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，努力探索加强社会单位消防安全工作的新途径，广泛深入地开展了社会单位消防安全“四个能力”建设活动，积极筑牢社会单位火灾防控基础。一是健全机构，及时部署。我区成立了消防安全“防火墙”工程工作领导小组，下设办公室在区消防大队。年初召开了构筑社会消防安全“防火墙”工程宣传动员大会，并向与会人员下发了《构筑社会消防安全“防火墙”实施意见》，明确了细则，将责任进一步细化，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。二是夯实消防根基，实现群防群治。我区将消防安全建设总体规划，与区发展同步。对消防设施和消防应急水源进行了统一规划、部署，对消防安全系统全部规划设计到位，进一步建立健全消防工作机制，进一步夯实消防根基，实现群防群治。三是加大检查力度，消除安全隐患。上半年，区消防部门共检查单位、场所105家次，发现火灾隐患28处，下发责令改正通知书8份，整改火灾隐患28处。

危险化学品安全工作。危险化学品经营单位是我辖区安全生产管理监督的重点部位，为切实做好辖区危化品单位的安全生产工作，区安监部门深入开展了危化品和烟花爆竹安全生产检查工作，上半年共检查危化品生产经营单位5家，共检查出隐患5处，当场整改5处。【安全生产执法工作汇报】

非煤矿山安全工作。为切实落实好我区非煤矿山安全监管工作安排，区安监部门严厉打击露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的行为。同时重点对非法盗采、超层越界开采矿产资源，未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和开采矿产资源的行为。共检查非煤矿山4家，其中取得安全生产许可证企业1家，正在取证1家，已关闭2家，其中责令停产整改企业1家，责令限期整改企业1家，下发隐患整改指令2份，责令整改隐患5处，下发整改复查意见书2份。

建筑施工安全工作。区建设部门为做好建筑行业安全监管工作，积极深入开展建筑行业专项治理和特种设备隐患排查活动，督促生产经营单位加强建筑施工全过程的安全监管，严格按照国家标准或行业标准、操作规程进行生产经营活动，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，预防和减少事故的发生。上半年，共监督工程项目2项，查出安全隐患31项，已整改26项，限期整改5项。

农业机械安全工作。区农机监管部门认真落实农机安全生产专项整治各项措施，以“创建平安农机，促进新农村建设”活动为契机，以“保安全、压事故、促生产”为目标，积极组织开展农机安全田检路查和节日安全检查，在春耕农机使用高峰期，区农牧局组织技术人员对投入作业的农机提前进行了维修保养。专项治理行动以来，共出动检查车辆5车次，检查人员10人次，检查农机20台次，纠正违法行为10起。

防洪抗汛安全工作。区农牧部门联合相关部门多次对xx河河道、xx主干渠以及xxxx、xx水库、xx水库3个水库进行安全生产隐患排查治理工作。汛期期间，我区实行24小时轮岗值班，密切监视天气和做好河道汛情记录工作，加强对河道、堤防工程巡检工作，切实做好险情报告制度。

还组织开展了森林防火、教育、旅游、食品卫生等安全生产检查行动，消除了一批事故隐患，收到了较好的效果。

（三）深入开展联合执法，严厉打击非法违法生产经营专项行动

按照全市“打非”专项行动方案工作部署，我区结合实际，制定并印发了《xx区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（xx安发[2015]5号），明确了“打非”专项行动工作指导思想、目标任务、工作步骤和措施。成立了以区长为组长，区各职能部门等相关单位主要负责人为成员的专项行动工作领导小组，负责指导、协调、督促各部门、各单位开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各乡镇、各部门从经济社会发展全局和战略的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，结合实际，制定了“打非”专项行动方案，负责本辖区、本领域的专项行动工作。

（四）切实加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识一是区安监、消防、科技、教育、团委等部门积极开展了“安全生产知识抢答赛”、“3.29中小学消防安全教育日”、“安全科技周”等活动，进一步提高了全民的安全生产法律意识，增强了人民群众的安全科学知识；二是组织开展了“安全责任，重在落实”为主题的2015年“安全生产月”活动，成立了“安全生产月”领导小组，明确了活动主题、形式和具体内容。活动期间发放各类宣传单1000余份，悬挂横幅20条，展出展板22块；三是继续开展创建“平安畅通县（市、区）”活动及“安全生产示范县乡村”活动；四是深入宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》），给各部门、各单位及企业发放宣传手册100余份，区安监、经贸等部门组织辖区企业20多家企业学习《通知》精神；五是区安监部门不断强化对企业负责人、特种作业人员和安全管理人员的培训，抓好特殊工种的取证培训和农民工岗前培训工作，特殊工种持证率100%。

（五）及时修订，加强应急预案管理

目前，区政府的各类应急预案共有30件，其中，专项应急预案14件和部门应急预案16件。今年，根据我区实际工作状况和总体应急预案，及时修订了各类应急预案6件。我区基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系。

二、各类安全生产事故发生情况

1-6月，我区共发生道路交通事故14起，一般事故4起，轻微事故10起，受伤13人，死亡0人，直接经济损失5500元。与去年同期相比事故起数上升14.2%，死亡人数下降100%，受伤人数上升15.4%，直接经济损失下降50%。

我区生产、消防、农机事故为零。

三、存在的主要问题

我区安全生产基础还相当薄弱，安全生产监管对象点多、面广、线长，企业生产规模小、生产水平低、安全投入少，安全形势仍然较为严峻。一是安全责任制落实不够。部分单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处。二是思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足，没有将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。三是我区安全生产监管机构不健全，安全生产监察执法大队人员还未到位、监管力量还比较薄弱。四是企业对安全生产工作存在侥幸心理，安全生产措施没有真正得到落实，安全生产规程没有得到严格执行，重生产轻安全、片面追求经济效益、盲目冒险生产的问题依然存在。

四、下一步工作措施

（一）进一步学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2015]23号）文件精神，认真分析本辖区的安全形势，周密安排部署，切实解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节，确保安全生产形势稳定。

（二）全面落实责任，按照“一岗双责”要求，进一步落实区政府相关部门安全监管责任，强化企业安全生产主体责任的落实，确保安全生产有人抓、有人管，有人负责，有问责对象。

（三）加强安全生产宣传教育培训力度，切实提高安全生产从业人员的安全生产意识和事故自救能力。

（四）加强执法行动，严厉查处安全生产违法行为，严肃事故查处力度，以事故查处推动安全生产工作。

（五）狠抓各项专项整治工作，全力开展以道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、农机等为主的安全生产大检查和专项检查。

（六）以开展安全生产示范区创建活动为重点，按照考核标准和要求，进一步规范安全生产创建档案，开展创建达标活动，确保全区安全生产示范区创建活动顺利达标。

（七）为切实防范、有效应对重特大安全生产事故，控制和减少事故灾害造成的损失，我区将在下半年有针对性的开展应急预案的演练。

（八）建立健全隐患排查治理长效机制，切实消除事故隐患。对检查出的隐患要责成相关安全监管职能部门立即加以整改，以消除事故隐患，确保安全生产，并对整改情况进行跟踪督促，因未及时整改或整改不力发生事故的，要严肃追究相关人员的责任，要以事故查处推动安全生产工作。

第2篇：安全生产工作汇报

在镇、镇省级示范乡镇达标和镇市级示范乡镇达标的基础上，今年又把镇、乡、乡三个乡镇确定为创建安全生产示范乡镇，力争年底达到市级示范乡镇各项目标要求。

三、主要存在问题

上半年，全县安全生产工作虽然实现了总体稳定，但安全生产形势仍然相当严峻，安全工作还存在着这样和那样的问题。

从总体上来说。一是安全生产意识不到位。个别部门安全意识不强，职责不清，职能交叉，导致监管出现真空、盲区；个别企业重生产，轻安全，受市场利益驱动，私开偷采，非法生产。

二是安全监管不到位。安全生产监管监察力量不足，技术装备落后，业务素质、执法能力参差不齐。执法不严、工作不实的问题普遍存在，搞形式，走过场。重突击检查、轻常抓不懈；重经济处罚、轻整改监督。

从事件教训上来说。我县今年发生的三起事件虽然定为了刑事案件，但是也暴露除了我们安全生产工作仍然存在明显的不足。煤矿3.02爆炸事件充分暴露出火工品管理工作存在着严重的漏洞和薄弱环节，对私购私藏火工品的非法行为打击不力，个别单位不严格执行县政府规定的入井人数，擅自改变整改方案规定要求，煤矿包片人员监控不到位。乡5.22非法烟花爆竹作坊燃烧事件暴露出打击非法生产烟花爆竹工作存在明显的不得力和落实检查不到位。镇7.15非法采掘无证铁矿伤亡事件暴露出关闭取缔不到位，出现无证反弹、死灰复燃现象。

四、下步工作措施目前，已进入高温、高湿和主汛期，安全生产管理工作中各种不确定因素较多。7月21日召开了第三季度安全事故防范工作会议，安排部署了第三季度安全事故防范和当前的安全生产工作。下一步，我们将按照上级政府的部署和要求，进一步深化整治，突出抓好以下几项工作：

1、认真开展安全生产大检查。为深刻汲取7.15伤亡事件教训，7月26日，我县召开了全县安全生产大检查工作会议，安排部署了安全生产联合大检查。这次检查分12个检查组，对全县重点单位、重点行业开展一次认真的拉网式的安全生产联查活动，严厉查处非法开采、生产、买卖、运输、储存等违规行为，不留死角死面，不走过场，确保整改到位，不留任何隐患。

2、强化煤矿监管。我们要进一步按照《特别规定》和《紧急通知》的要求，加强安监、煤办等部门对全县所有煤矿井日常安全督查的力度，在这个方面，我本人将亲自带队，深入煤矿一线，查隐患、堵漏洞、促整改、严惩处，同时要严格执行县直机关干部24小时驻矿监控制度、举报重奖制度、责任事故引咎辞职制度，确保全县煤矿安全。

3、协助抓好非法矿山安全工作。目前我县的非煤矿山企业均未办理安全生产许可证和有关开采手续。我本人虽然不直抓矿山安全工作，但是我一定会立足本职，协助主管县长出谋划策，深刻汲取7.15事件教训，加大对无证非煤矿山的打击力度，通过日常检查和突击检查多手段并举，严防私开偷采等非法生产现象发生，确保非煤矿山行业安全。4、严格责任追究。我们要严格执行上级和我县关于责任追究的各种文件和规定，从严处理，顶格处理。特别要按照今年县委、县政府出台的《关于进一步强化安全生产管理责任的意见》（〔2015〕17号），出现问题严格追究到位。对违反规定的，要开杀戒、用重刑，敢亮红牌，敢唱红脸，在全县掀起暴风骤雨的执法检查行动。

5、加大关闭力度。对于今年应该关闭的企业，我们要建立协调、调度和通报制度，依据企业自身特点，制定切实有效方案，明确责任、限定时间，按照依法关闭和宁多勿少、宁早勿晚、宁严勿宽的原则，全面完成市下达的关井任务。

第3篇：公司2015年度安全生产工作报告

各位经理人：

今天我们在这里一起召开2015年度安全生产工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实2015年全市安全生产工作会议精神，反思去年和部署今年公司的安全生产工作。一会儿，孟总还要做重要讲话，请大家认真贯彻执行。

在去年的安全工作会议上，公司提出安全工作要围绕着“实”字展开，一年来，各级安全管理人员做了很多实实在在的工作，我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。安全是一项系统工程，要一步一个脚印的进行，各项工作必须有成长有延续有提升。安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出，更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。我想问一下今天在座的各位经理人，我们有这种安全信念吗？为了践行信念和履行责任，为实现全公司的长治久安，大家全身心投入到安全事业中了吗？借这个机会，请大家认真思考。

下面，我代表公司安委会对2015年工作总结回顾并对2015年安全管理工作提出总体安排。

一、2015年度安全生产主要工作回顾

2015年，围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路，公司安全管理工作通过完善制度，提高全员安全技能，加强现场监控等手段，使公司安全管理工作总体保持平稳。2015年，全公司发生安全生产事故3起，各类安全事件8起，安全事件发生总量呈下降趋势。

（一）强化制度建设，促进安全生产责任落实

年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》，并与各单位签订安全生产责任状。根据中粮集团安全管理制度文件，全面梳理北良公司现有安全管理制度，编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度（试行）》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度；贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”，明确管理流程。同时各生产单位累计制定制度55项，修订完善既有制度73项，形成安全制度汇编13套，建立各项作业标准23项。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实，有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。

（二）强化安全检查，推动隐患治理常态化

2015年，公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。除完成大连市重点安全活动外，3月份，组织开展春季防火专项检查；4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查；自7月份开始组织“百日安全生产大检查”；9月份组织安全生产专项行动安全专项检查；11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。一年来，公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份，隐患整改通知书17份；对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。各项安全检查工作的有力开展，促进了各单位落实安全责任，认真开展隐患排查，全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项，整改完成286项，整改率90％，重大隐患整改投入236.6万元，从源头杜绝事故的发生。

（三）强化安全关键控制点专项工作，提升安全生产应急能力

根据集团安全关键控制点工作要求，结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则（试行）》，并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识，明确管理要求、操作规程及应急响应程序，并制作安全关键控制点标识牌97组，全部现场挂牌；为确保东部港区建设项目安全有序开展，按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求，修订、完善11个公司工程项目管理相关制度，并组织实施；组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理，对现有预案进行整合，共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次，参演人数约600余人次，应对灾害天气共启动应急预案7次，公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资，提高突发事件响应速度，应对恶劣天气及时启动预案，未对生产造成较大影响和财产损失，公司整体应急能力得到提升。

（四）强化职业卫生监管，有效预防和控制职业病危害

根据国家相关法律法规要求，落实开展各项职业卫生管理工作。委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测，并公告检测结果；组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检，并建立职业健康监护档案；完成公司年度作业场所职业危害申报工作；为确保东部建设项目合法合规，根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》，对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。

（五）组织安全培训，提升安全技能

全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次，并获得相应培训证书；全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次，参与3300余人次，培训计划兑现率达到100%，基本做到全覆盖；各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次，突出了培训效果的转化工作，提升员工的安全技能。

（六）强化“5S”工作，改善现场环境和养成良好的安全习惯

实行作业现场各类物件实施定置管理，设备设施清洁清扫工作得到加强，制定安全警示色标准，并现场设置各类安全标识，逐步实现作业现场安全可视化管理。随着“5S”工作的不断深入开展，各生产单位现场安全环境得到改善，隐患整改率得到提高，员工逐渐养成良好的工作习惯，促进了安全管理水平的提升。

回顾一年来工作，各单位付出很多努力，安全管理人员压力很大，现场的很多同志也身兼数职，都能够深入到安全生产管理的最前沿，哪里有困难哪里就有干部的身影

，在问题面前不逃避不等待，在艰巨任务面前不推脱不退让。各生产单位能够顾大体识大局，相互学习和支持，我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。另外，我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了，敢于暴露问题的多了，敢于接受批评的多了，找借口和抱怨的少了，这就是我们一直倡导的正气。

再加入中粮体系后，涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接，通过大家的努力，已经开始融入到中粮的安全管理体系中，中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估，对北良安全管理工作也给予了充分肯定。在此，我代表公司安委会，向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾过去的工作，在看到进步和提升的同时，我们也要清醒的意识到工作中的不足，工作还有潜力还有空间。另外事故及险情没有根本杜绝，说明公司安全生产工作还存在短板，安全工作不允许出现任何漏洞，对小概率事件决不能抱侥幸心理。我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离，安全工作还需要进一步提升，全体人员要继续努力。

二、反思安全管理中的问题

首先，大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组，给北良带来新的历史机遇，虽然目前公司经营局面还比较严峻，但是随着体系优势的发挥，产业链能量的放大，以及东部园区建设等重要战略的实施，北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加，对工作质量要求更高，对设施设备管理更严格，对流程要求更科学高效，这一切的变化会非常迅速，时不我待，我们的安全管理工作能不能走在前面，安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高，而2年后，东部2、3号泊位陆续投产使用，我们有没有能力提升工作业绩，有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务，尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安？我想，当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己，究竟我们行不行？

目前我们安全管理工作仍然存在许多问题，主要表现有：

1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中，尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合，全员的安全意识还没有真正树立。

2、按照专业化管理要求，安全管理团队需要进一步建设和强化，安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。

3、我们的设备高负荷运转十余年，故障率和安全隐患进一步增加，对设备安全保障，技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。

4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖，对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。

这些问题绝不是短期内形成的，为什么得不到很好的解决，也许很多方面已经逐步改善，但是我们要认识到，在旧问题没有彻底解决的时候，往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题，要做好两方面工作，一是要强体系，个人能力再突出，也没有体系的力量大，让大家一起来做正确的事；另一方面要重学习，要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具，解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的问题，

三就是建团队，各级经理人和安全管理部门，要加强安全队伍建设和专业化水平的提升，挖掘各岗位有潜力有能力的骨干，让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会，要因才施用不拘一格，把合适的人放在合适的岗位上，让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点，我将在后面2015年计划中做重点要求。

回顾一年工作，还有很多事情需要反思，安委会也做了总结，比如：事故教训值得深思，基础工作仍需提升；安全工作缺少创新的管理思想；要善于从“现场”发现、改善各类问题；各单位交叉管理仍有盲区；存在老大难隐患整改不及时；承包商管理需加强等等，涉及到的部门请认真对号入座，安全问题“老生常谈”的现象应该消除。

这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前，在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定，做到手续健全，监督得力、全面落实“三同时”，使公司安全生产“合法合规”。为此，要求各单位彻查此类问题，由安保部负责督办，让“合法合规”问题在2015年度全面改善。

另外，公司再次强调，安全生产人人有责，要全员齐抓共管，绝不容忍袖手旁观和视而不见，对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息，这是我们抓好安全工作的坚定决心。

三、2015年工作思路和主要措施

中粮集团公司系统的安全管理体系给我们建立了良好的标杆，我们要发挥自身优势并充分保留自身管理特色，争做粮食物流企业安全管理标杆。

（一）总体思路

把2015年度作为“安全生产体系建设年”，夯实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，建立健全安全学习、培训教育的平台和载体，通过“三基”（基层、基础、基本功）建设、事故防控隐患排查等精细化管理手段，打造“本土化”的安全文化，为公司快速发展提供有力的安全保障。

（二）工作目标

以“零事故”为努力方向，完成公司与市政府签订的安全责任状相关任务，坚决杜绝人身伤亡事故、职业病事故、重大财产损失和重大火灾事故，降低事故、险情总量，并且控制在市政府、集团公司下达的考核指标内；形成完善的安全管控体系，提高安全管理本质水平，实现公司安全生产形势持续稳定。

（三）主要工作任务和措施

1、关于安全管控体系建设的几点要求

重新打造安全管控体系，突出“一岗双责”，把各项管控措施和关键点并入到体系监控中，形成安全管理的流程、模式，健全工作机制、保障机制、反馈机制、改善机制。

（1）调整安全管理组织机构和管理模式

公司各级安全管理人员由安保部参与垂直管理，要加强安全生产过程管理，对各单位实现安全目标的工作过程进行检查、督促。

（2）形成高效的工作机制，体系运行环节精细化

安全预想预防、专项活动、隐患排查、现场监督检查、应急预案、违章违纪通报、事故处理等工作要流程化制度化。文件宣贯、安全会议、制度建设、奖惩激励、技能演练等要统筹安排掌握。充分利用好信息化手段。

（3）加强网络建设和班组建设

继续推动基层兼职安全员队伍建设，兼职安全员也纳入体系统一管理，要在劳务队伍中强化安全员岗位，要对照《中粮集团安全合格班组创建基本要求》和《中粮集团安全合格班组创建考核标准（试行）》，开展“安全合格班组”创建活动。

（4）提高专业安全组织的管理成效

已形成的生产、消防、交通、安保等专业安全组织要完善工作机制，发挥专业优势和服务、监督等职能，同时，根据情况，安保部可成立专项工作组，对课题攻关、制度修订、安全规划等专项工作系统部署。

（5）评估安全体系运行质量

组织架构的建立只是开始，要让体系真正有机组合并良性运行，要组织定期的评估。同时，安全体系要与公司其他管理工作协同，共同研究和解决问题。

通过体系建设，要在短期内打造一支技术过硬素质过硬的安全管理专业团队，有先进的管理方法和管理工具，有丰富的实际经验和开放的视野，有实用的工作模式和工作标准，和中粮安全体系迅速对接融合。

2、关于安全培训工作的要求

在安全班组建设中，要按照中粮集团明确要求进行。今年把班组安全培训作为提升基础管理的重要抓手，通过此项工作，进一步促进安全体系建设，提升安全管理岗位人员的技能和素养，要从满足公司发展角度出发培育合格人才。因此今年的安全培训重在夯实基础管理，落脚点在班组。

（1）各部门的安全培训要纳入到全公司培训体系中。要根据公司下发的培训计划，结合安全管理的主要目标，去细化安全培训方案，围绕班组建设，有计划有重点的系统开展。

（2）公司在安全体系建设和安全培训上要加大投入，要求各个部门既要注重培训时间，又要注重培训效果。特别是要求各级经理人带头参与学习培训，公司要按照相关考核办法考核。

（3）安全管理部门要与其他部门协同配合，进一步完善安全培训模式，建立标准化、系统化的培训机制。既要下到基层班组、岗位和每名员工，又要对各单位主要安全负责人和安全管理人员培训，既有岗位技能培训也要有管理能力提升培训，要分出层次、掌握方向、有的放矢。

（4）要逐步建立内部安全师资队伍，鼓励根据自己实际情况编制教学大纲和教材。【安全生产执法工作汇报】

（5）重点做好培训成果的转化工作，同时，在培训考核和评估工作中，也要把效果转化和执行落地作为主要评估项目。

（6）今年培训的重点工作要围绕一线基层班组安全管理展开，要夯实一线管理基础，形成学习和交流的载体，提供员工能力和技能提升的平台，通过培训发现和提拔更多的优秀员工。安保部和培训中心将在2月份陆续开展一系列的安全培训工作，要求各部门认真组织积极参与。

公司要求各级经理人和安全管理人员，要坚持学习积极参与，今天只是提出原则性部署，请各单位按照公司要求制定具体实施方案，由安保部与培训中心组织实施。

3、强调其他主要安全管理工作

（1）继续做好与集团安全标准、安全管理制度全面对接。

在对接过程中，没有制度建立制度，有了制度完善制度，制度标准重叠，按更高要求执行。

（2）注重源头预防，强调安全生产“合法合规”。

加大新、改、扩建项目“三同时”执行力度，明确“三同时”管理流程。确保每个项目符合安全管理相关规定，不埋下安全隐患。

（3）开展丰富多彩和实效性强的安全活动。

进一步丰富和完善应急预案，并适时开展应急预案演练，演练计划兑现率要达到100%。开展安全合理化建议、技术革新议案、隐患整改等全员参与的安活动。

（4）深入开展安全生产标杆管理。

要结合公司标杆管理工作，在安全工作中深化对标创标立标等工作，选择集团内安全管理优秀企业，组织相关人员对标找差距，认真核定安全工作标准，树立安全管理标杆，推广各单位好的安全管理经验，让全体员工不仅知道如何去做，还要知道标杆在哪，如何做得更好。

（5）加强安监队伍团队建设，突出安全管理人员的服务指导。

要进一步加强安监队伍团队建设，通过内部交流、外部培训等手段不断提高安全管理人员专业技能。在安全管理工作中，突出安全管理人员培训教育、专题辅导、技术支持的服务职能，弱化安全监察职能。

（6）深化安全生产标准化建设。

在已经获得安全生产二级标准化认证的基础上，深入开展企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设，按集团总体工作安排申请安全生产一级标准化认证。

（7）大力推动安全文化建设，真正树立“以人为本、本质安全”理念。

倡导“安全是聘用的条件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通过安全文化的征集、讨论，逐步形成与集团的战略和文化融会贯通，又适应公司发展、能够被全体员工所接受的安全文化理念，并通过强有力手段保障文化宣贯和落地执行。在文化建设中，倡导全体员工既是被管理者更是管理者，是企业的主人，都有责任和使命推动安全管理工作，在安全上人人有责，形成齐抓共管的局面。

以上是2015年安全管理工作原则性安排，要求公司安委会办公室根据今年工作计划以及孟总的总体部署，抓好工作的落地执行。各单位以我为主，务必扎实开展稳步推进。

前不久，在中粮贸易公司任职干部大会上，迟总反复强调安全生产重要性，“先安全后业绩”，新公司成立的第一项工作也是布置领导干部深入一线进行安全检查。行胜于言，安全不是传达文件，不是签字审批，不是纸上谈兵，不是夸夸其谈，更不是形象工程，安全是真刀真qiāng的实战，“喊破嗓子不如甩开膀子”，我相信大家会以全新的状态，积极行动起来，投身到公司发展新的里程中，让安全惠及到每一名员工，每一个家庭，把平平安安的快乐生活作为北良公司给予大家的最好福利。

最后，值此马年春节到来之际，祝大家工作顺利，身体健康，平安幸福！

谢谢！

第4篇：运管所上半年安全生产工作汇报

今天是周日，余主席牺牲休息时间带领安全股的同志来我所检查、督促安全生产工作，既体现县局领导对安全生产工作的高度重视，也体现对我所工作的关心和关注。在此，我代表运管所表示诚挚的感谢。2015年以来，运管所在县局的领导下，把安全生产工作当成中心、核心工作来抓，始终绷紧安全生产这根弦，做了大量的、基础性的工作，现将工作情况汇报如下：

一、提高思想认识，把安全生产放在第一位

道路运输业是基础性、服务性行业，特别是旅客运输，其安全生产关系到老百姓的生命安全，关系到千家万户的幸福生活。当前，党和国家提出以人为本的治国理念，相当重视人的生存、生活等基本权利。做为行业管理部门，抓好安全生产工作是职责所在，责无旁贷。虽然安全生产、安全监管责任大、压力重，但也是我们运管部门安全生命之本。如果没有这个职责和责任，zhèng fǔ 部门序列中，可能也不需要运管这个单位。因此，在思想认识上，所级班子头脑一贯清，一贯把安全生产当作核心重点工作来抓。

二、切实加强组织领导

1、我所按照“一岗双责”、“一把手亲自抓，分管所长具体抓”的原则，成立了安全生产工作小组。由所长任组长，支部书记、分管副所长为副组长。其他副所长为成员，明确一名工作机关责任心强的同志任安全专干。

2、建立健全制度，明确责任分工。结合实际工作情况，将领导小组成员、成员单位的责任以制度的形式进行公布，做到心中有数，并制订了应急工作预案。

3、落实专项工作经费，安全生产工作。我所每年付出的工作经费都达一万五千元以上，确保各项工作的顺利推进。6月份为进一步提高管理能力和水平，特派分管副所长参加省运管局组织的安全管理业务培训，也花费了一大笔钱。

三、全面深入抓好各项安全监管工作

1、坚持开好安全生产例会，除在所长办公会议上所级班子成员集中研究安全生产工作形势，安排部署方案、计划外，同时也例行召开由各驻站办、运输企业、各内设股室负责人参加的工作会议。大家相互交换工作意见和看法，介绍管理经验和教训。

2、层层签订安全生产目标责任状，与各驻站办、运输企业、执法大队、城客办、维修、驾培、客货运输股签订了管理责任状，明确了目标、任务，落实了责任，强化了责任。

3、强力推进打非治违。根据局下达的在全县交通运输领域开展打非治违的工作方案精神，所里也制订了相应的反感，结合此项工作一方面是执法大队指导、协调各中心交管所对辖区内非法违规经营行为进行严厉整治，特别是前乡梅城、大福地区，黑车猖獗，合法经营户反映强烈，执法大队组织梅城、大福中心所共近三十人的队伍连续奋战一个星期，取缔非法站点三个，扣车二十多台，有力维护了当地客运市场秩序的健康稳定。另一方面是杨波、李瑜副所长各自带队深入企业、站场、驾校、维修厂家进行安全隐患排查治理，前后总共进行了二次安全生产检查，查处安全生产隐患十多处，发出整改通知九份，列入隐患台帐进行跟踪督促，解决了开元驾校超范围培训大客驾驶员，大码头车站出站安检不落实等突出问题。通过打非治违、安全生产大检查两项行为，安全生产隐患得到较全面排查治理，不稳定因素得到有效化解，确保安全生产工作的平稳、正常。

4、做好特殊时期、特殊天气条件下的安全生产工作。

春节、小长假老百姓出行的高峰，为保证春运、节假日运输安全、有序，所级班子成员深入客运站一线，指挥、督查企业、驻站人员落实安全生产工作措施，加大值班值守力度，调派农村客运车辆，疏运滞留旅客，进入汛期以来，各驻站办专门发出通知，告诫各客运车辆做好防灾应急工作，所机关实行领导带班值守（

四、存在的困难和问题

1、一部分直接从事安全监管工作的人员综合素质不高，思想麻木，责任心严重缺失。我所驻站办是安全生产工作的最前线，但一部分干部在岗位上工作多年，成了“老油条”，认为上不上好班无所谓，尽责不尽责无所谓，这才是最大的安全生产隐患。

2、客观实际情况制约安全监管。由于场地的原因，县城将近一百多台农村客运车辆无法进入正规客运站营运，特别是大码头车站，背堤面水，制度落实不到位，管理松懈，曾多次受到市、县交通、安监部门的通报，危害极其严重。木子线、柘溪线车辆都是私自选择的停车场所，一旦发生事故，后果也不堪设想。

3、有少数中心所分级负责，属地管理意识不强，打非治违工作力度不大，辖区内非法营运违规经营现象严重，经营户多次投诉，安全生产隐患特别明显。

五、下半年的工作计划

1、严格落实“三关一监督”，继续抓好安全生产督促检查，查漏洞、补缺失环节，能解决的限期责令整改，近期不能解决的跟踪上报，确保工作职责旅行落实到位。

2、局安全股的指导下，抓好监督岗位人员的安全生产专业知识教育培训，使我们的管理人员知晓要做些什么，怎么样去做，做不好有什么后果和责任。

3、加强客运车辆的台帐档案动态管理，坚决做到抽查一台车辆，车辆技术信息正常有效，基础数据一目了然，把好车辆技术状况关。

上半年的安全生产工作虽然付出很多，也比较平稳，但并不意味着我们的工作就做得很好，还要进一步思想重视，进一步责任落实，为自己、也为单位的全局工作圆满完成付出努力。

篇四:安全生产执法工作汇报
2016年安全生产执法检查工作计划

为进一步规范安全生产行政执法检查行为，认真做好安全生产监督管理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》，结合工作实际，特制定2016年安全生产执法检查工作计划。

一、编制依据

（一）县安监局监管对象的基本情况

目前，我局直接监管危险化学品企业63家、烟花爆竹批发企业1家、烟花爆竹零售点77个，规模以上工贸企业48家。职业病危害作业场所45处。

（二）县安监局执法力量和执法重点

1、县安监局目前有执法人员12名，执法车辆3辆。

2、根据县安监局执法力量和监管责任，确定县安监局2016年执法重点为：危险化学品企业、烟花爆竹批发企业和零售点、规模以上工贸企业。

二、执法工作量安排

1、对危险化学品企业、烟花爆竹批发企业上下半年各检查1次，复查率100%。

2、对烟花爆竹零售点、规模以上工贸企业和职业病危害作业场所上下半年各检查50%，复查率100%。

以上为我局日常安全执法检查计划，国家、省和市另有安排的，按上级要求进行执法检查。

三、执法检查重点内容

在对企业主要负责人（法人代表、实际控制人）履职情况、安全承诺制落实、“三项制度”建设、安全管理机构建设、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、建设项目“三同时”、重大危险源监控，应急救援体系建设等方面开展执法检查的基础上，根据重点行业企业特点，重点检查以下内容：

（一）危险化学品。一是检查“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源）相关安全设施的配备、检修及运行情况，涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备、检修及运行情况，严查涉及危险化工工艺的生产装置未实现自动化控制、大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统而擅自生产等行为。二是检查生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，检、维修作业中动火作业、进入受限空间作业等特种作业票证制度的建立执行情况。三是查处新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查开工建设、投入生产运行，未进行重大危险源备案，未进行评估、评估未通过或评估不实而继续生产经营等违法行为。四是加强对应急救援预案的编制、备案，应急救援队伍的建立，应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练，应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。

（二）烟花爆竹。查处烟花爆竹经营企业和经营网点违反防火、防雷、防静电规定和标准，库管员、守护员未经安全培训、无证上岗，有关人员违反安全作业规程，违规存储烟花爆竹产品，机动车在库区不使用阻火帽、在库房内违规拆装烟花爆竹包装箱，未按规定建立烟花爆竹流向登记系统，违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品，以及违规经营应由专业人员燃放的产品和非法烟花爆竹产品等行为。继续保持高压态势，严厉打击未取得经营许可证非法经营烟花爆竹的行为，净化市场环境，发现非法生产经营烟花爆竹线索的，及时移送公安部门查处。

（三）工贸企业。围绕企业主要负责人履行责任、安全管理机构建设及人员配备、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程建立及落实、项目建设安全设施“三同时”、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、设施设备检测、重大危险源备案、隐患排查治理、应急救援演练、现场安全管理等情况进行检查。

（四）职业健康。以粉尘、高毒物品和有机溶剂等职业病危害严重的作业场所治理为重点，检查企业职业卫生安全许可、建设项目职业卫生“三同时”、职业病危害项目申报情况，用人单位职业卫生管理机构建设、管理制度的建立情况，职业危害告知、职业健康教育培训、职业健康体检、检测评价、日常监测的落实情况，职业病防护设备和设施、防护用品的配备和使用情况，职业健康监护档案建立和管理情况。

四、工作要求

（一）树立正确的执法理念。牢固树立“底线思维”和“红线意识”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，既要做到“严字当头、命字在心”，加大对非法违法行为的处罚力度，又要加强对企业安全生产工作指导和服务，努力实现安全生产行政执法法律效果、政治效果、经济效果和社会效果有机统一。

（二）进一步加大执法力度。以新《安全生产法》实施为契机，以执法带动普法，更加突出隐患排查治理和事前预防，强化落实企业主体责任，全面提升依法治安水平。进一步强化“打非治违”和隐患排查治理工作力度，对查出的问题，列出清单、卡死责任、限期整改，盯紧盯死隐患销号，最大限度地消除隐患、防范事故。

（三）切实规范执法行为。坚持依法办事、宽严相济、过罚相当和教育惩处并重的原则，不以罚款为目的，把督促企业履行主体责任，整改隐患、防范事故作为执法和处罚的核心目标。既要坚持依法处罚、当罚则罚，又要克服为罚款而罚款、简单粗糙的执法方式，还要防止出现当罚不罚，走过场、送人情，执法不严、违法不究等行为。要把执法的各环节，包括执法计划、检查过程、立案审批、集体研究、处罚决定、案卷管理等全部纳入法制化、程序化、规范化的轨道，不断提高执法质量。

（四）严格执法考核。采取每月汇总、季度评议、年终考核相结合的方式，对各股室执法计划的落实、执法数量和质量（包括执法频次、到期整改率、到期复查率、事故情况、抽查合格率、案件评查、行政执法复议、信访等）、执法风纪、执法效果等方面情况进行考核，落实奖惩。

（五）严守廉政纪律。切实加强廉政风险防控，落实执法人员廉政建设责任。加强对执法人员的廉洁自律教育和日常监督管理，严格规范执法权力运行，坚持依法执法、廉洁执法、文明执法，杜绝不作为、乱作为和权钱交易、徇私枉法等违法违纪行为，树立安监执法人员良好形象。

篇五:安全生产执法工作汇报
2016县安全生产工作汇报

县安全生产工作汇报

今年以来，我县认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产一系列重要讲话和批示精神以及省委省政府、市委市政府主要领导对安全生产工作作出重要批示。严格落实党政领导干部安全生产“一岗双责，党政同责，齐抓共管”要求，突出抓好安全生产检查督查专项整治和“打非治违”专项行动，有效地遏制了重特大安全事故的发生。据统计，2016年1至现在，全县发生生产经营性道路交通事故18宗，死亡6人；发生工矿商贸事故1宗，死亡1人。其他重点行业和领域没有安全生产死亡事故。全县没有发生较大以上生产安全事故，安全生产各项指标全部控制在市下达的指标范围内。

一、抓住重点，深入开展安全生产专项行动

今年，全县上下鼓足干劲，紧扣五大经济平台建设，攻坚克难抓落实，全县经济社会呈现健康快速平安发展的良好势头，继续抓好重点行业专项整治。

（一）全力开展海洋渔业安全专项整治。一是层层签订责任书，构建了“县政府-镇政府-渔委会-渔船”和“渔政中队-渔船”两条安全生产责任链，形成环环紧扣，层层落实的工作格局。二是增加渔船安全设备。全县551艘60匹马力以上渔船安装了船舶识别仪（AIS）和配备救生浮（筏），616艘小渔船配备了小型救生浮，340艘200匹马力以上的渔船配备了北斗卫星终端通信装备。三是加强安全宣传教育，今年以来，共挂渔业安全生产横幅97条，发放宣传资料1.5万份，张贴标语950条，召开船主座谈会28次，举办咨询活动6次，举办渔民安全培训班8期，培训渔民1257人次。四是加大检查执法力度，今年以来，海洋渔业部门共出动执法船舶662艘次，出动执法人员3908人次，检查渔船3014艘次，查处各类渔业违法案件228宗，发现和整改安全隐患67宗（处）。

（二）积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因，采取针对性措施，深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治，全力压减道路交通安全事故。据统计，今年以来，公安交警大队共查处各类交通违法行为合计42749起，查扣各类违法机动车6776辆，行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人，查处酒后驾驶11起，其中刑事拘留6人。交通部门投入48万元，整治交通黑点3处，增加减速带250平方米，增设警示牌310个，增设警示桩345条，清理公路两边绿化树10公里，整改隐患36宗。

（三）深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组，对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查，共出动1690人次，检查单位726家次，发现安全隐患1087宗（处），督促停工整改单位8家，临时查封单位6家，下发责令整改通知书454份，下发行政处罚决定书18份，下发临时查封决定书6份。今年，儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇，县镇两级切实加强组织领导，共开展联合整治行动16次，检查单位160家（次），发现和整改隐患365宗（处），督促停工整改单位2家，临时查封单位2家。

（四）深入开展旅游安全专项整治。随着旅游业的发展，到我县自驾车游客增多，个别沿海镇出现一些游客擅自租用小渔船到近海岛屿旅游观光和到未开发的海滩游泳的情况，节假日尤甚。为确保游客安全，我县采取“疏、堵”结合的办法，加强旅游行业安全监管。一是县府办印发了《关于加强小渔船非法载客安全监管工作的通知》，要求各镇政府、有关部门要高度重视小渔船非法载客的安全监管工作，切实履行行业监管职责，县直单位的主要领导不得租用渔业辅助船只或者小渔船登岛游玩，不得组织家庭成员或亲属朋友乘搭小渔船登岛旅游。二是各沿海镇安排专人在主要路口或码头值守，县海洋渔业部门安排执法船只加强海上巡查，在主要路口、码头或未经开发的海滩特别是河北后滩设立警示牌，禁止非法载客、禁止下海游泳。县旅游部门加大对旅行社和导游人员的监管力度，禁止导游带团到未经开发的岛屿游览，杜绝租用非旅游专用船只载客。三是各镇政府、县海洋渔业部门制定水上突发事故应急救援预案，明确专人负责，指定专门船艇做好应急救援工作，公布应急救援电话，确保发生事故后能快速投入救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是县政府组织开展了联合执法，对利用近海岛屿、废弃船只、海上平台非法经营餐饮等行为特别是上洋镇河北大树岛上的非法经营行为依法予以查处。五是结合旅游景区弯多路窄，节假日期间车流量大的实际，加大巡查监控力度，防止交通事故发生。

（五）深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。安监部门成立2个检查小组，对全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹和使用液氨企业进行地毯式检查，印发安全生产大检查有关文件320多份，发出整改指令书48份，整改隐患312宗。同时深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，今年以来，我县组织开展联合执法3次，专项检查6次，捣毁“私炮”储存窝点3个，收缴“私炮”2.3吨，货值3.8万元，立案15宗，行政拘留1人，行政处罚28.3万元。

（六）深入开展建筑施工安全专项

整治。县住建局共出动515人次，检查项目18个，发出隐患整改通知17份，动态量化扣分38条，其中建筑施工企业4条，监理企业3条，项目负责人10条，项目专职安全员13条，总监理工程师7条。打击违法生产实心粘土砖3间，安全拆除砖窑3间。

（七）深入开展安全生产“打非治违”专项行动。公安、工商、安监、海洋渔业、消防、文体广新等部门联合开展黑网吧、加油点、娱乐服务场所等重点行业无照经营查处取缔专项行动，有效杜绝无照经营行为，工商部门共立案查处无照经营案件191宗，取缔无照经营40户，责令改正86户，引导办证照59户，依法查处取缔“黑网吧”13户，查扣电脑设备60台；取缔海上非法搭建餐厅1家。公安、交通、国土、工商、住建、安监等部门针对交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展“打非治违”专项行动，共检查企业399家次，打击违规违章行为5起。

二、全面开展安全生产检查督查专项行动

我县认真贯彻落实2016年6月7日全国、全省安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电〔2016〕16号）精神，按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，加强组织领导，周密部署，采取有力措施全面开展安全生产检查督查专项行动，检查取得了明显成效。

（一）领导重视，周密部署。6月17日，我县召开了政府常务会，会议传达学习和贯彻中央、省领导同志关于安全生产工作重要批示以及全国、省电视电话会议精神，部署集中开展安全生产大检查工作。7月3日，县政府组织各镇、各部门分管安全生产的领导召开了集中开展安全生产工作动员会，在会上，学习了习总书记和李克强总理的批示指示精神，会议要求各镇、各部门要认真贯彻落实中央、省领导批示和会议精神，加强领导，落实责任，深入开展安全生产大检查，彻底消除事故隐患。7月25日，我县苏玉均代县长主持召开全县第三季度防范重特大安全事故工作会议，部署第三季度防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。8月15日，县委召开了常务会，会议要求各镇、各部门要认真按照国务院、省、市集中开展安全生产检查督查的工作部署，深入开展安全生产大检查，加大隐患整治力度，确保生产安全。

（二）成立机构，制订方案。县政府成立了以陈小锋常务副县长为组长的领导小组，印发了《关于立即开展安全生产检查督查专项行动的通知》（西府办函〔2016〕130号），制订了《xxxx县安全生产检查督查专项行动工作方案》。各镇、各部门也成立了领导小组，制订工作方案，深入开展了安全生产检查。

（三）全面检查，不留死角。

一是县政府开展督查。县政府组成了5个督查组于7月18日-19日对各镇、各部门、各企业开展安全生产督查。共督查8个镇政府，4个县直部门，抽查21家企业，发现和整改隐患23宗。为了认真吸取吉林省“6·3”特别重大安全事故深刻教训，县政府组织有关部门成立联合执法检查组，于6月5日至11日对全县冷库、屠宰加工场所、水产品加工场所等进行拉网式排查，消除液氨使用企业存在的安全隐患。经排查，我县有液氨使用企业14家，其中水产品加工厂7家，制冰厂5家，橡胶厂1家，火力发电厂1家。检查中，发现问题和隐患52条，整改问题和隐患52条，责令停产停业企业3家，行政处罚企业8家，发出整改指令书17份。

二是镇政府开展检查督查。各镇按“属地管理”的原则，成立了专门检查组开展了全面检查，共检查企业和场所1286家（次），整改问题和隐患530宗（处）。

三是职能部门开展检查督查。公安、交通、建设、国土资源、质监、安监、工商等部门和单位认真落实部门监管责任，加强管理，切实加强重点行业领域的专项整治和隐患排查治理工作；县质监部门出动人员400人次，检查相关企业107家次，检查特种设备200台次，发生特种设备安全监察指令书38份，立案查处12宗，罚款8.45万元，整改事故隐患108宗。

此外，其它行业和领域也结合实际深入开展安全生产检查督查专项行动，效果明显。据统计，在安全生产检查督查专项行动中，全县共出动检查人员7820人次，检查各类生产、经营企业3910家次，各类场所260个，检查果园养殖场等重点场所920个，发现事故隐患3250宗（处），整改事故隐患3250宗（处）。

三、进一步加强各镇、各企业安全生产硬件建设

为了进一步加强全县各镇、各大型企业的安全生产档案的管理，县政府投入6万多元，为各镇安监办配备电脑、打印机、相机、档案柜、文件盒等，并为部分重点企业做了一批统一标志的文件盒，规范了各企业的安全生产档案资料管理。

四、全力做好汛期安全生产工作

【安全生产执法工作汇报】

一是开展汛期安全大检查。水务部门成立了两个检查组，对全县中小型水库和调节水库电站以及蓄水工程等进行全面安全检查，对病险水库采取严格的措施，降低水位或空库度汛，确保水库安全。二是做好强台风“尤特”的抗风复产工作。8月13日，县安委办组织县住建局、安监局、水务局、海洋渔业局等部门组成防风检查组，下设四个检查小组，分别深入各镇开展防御强台风“尤特”的专项检查，督促各镇全力做好台风防控和灾后复产工作，通过各部门的共同努力，全县未因台风暴雨造成人员伤亡事故。三是加强对防雷安全的监督管理工作，落实防雷装置与建筑主体“三同时”制度，确保防雷安全。

五、加强安全生产标准化建设

县领导高度重视企业安全生产标准化工作，原分管工贸的翁文星副县长2次组织有关部门的企业负责人召开会议，商讨安全标准化工作，现分管工贸的姚幸新副县长多次过问该项工作。安监局也多次组织安全评价机构和企业负责人召开专门会议。县科工贸局和安监部门也多次上门到企业商讨推进安全标准化建设工作。到目前为止，已经完成了市下达给我县安全标准化任务。

六、加强职业卫生监管

我县对职业卫生监管工作非常重视，批准安监局成立了职业卫生监管股。全县共有涉及职业危害企业90家，已完成职业危害申报企业80家，开展工作场所职业卫生管理示范企业1家，新建企业开展职业卫生“三同时”3家，这成为全市第一个县区开展企业职业卫生“三同时”的试点县。

七、逐年加大安全投入

我县高度重视安全生产的工作，一是逐年加大安全生产专项资金投入。今年，县财政安排安全生产专项经费50万元，设立安全生产应急救援专项资金20万，增加16万元加强安全宣传和档案管理。同时，把镇级安监办公经费列入财政预算，每年各镇安排3万元。二是加大渔业安全投入，今年投入100万元整治程村镇红光村渔船锚地。投入30万元修复沙扒、溪头渔港建设。三是投入48万元增加道路交通警示标志。四是投入19万元购置灭火救援装备和应急救援装备。

八、积极开展宣传培训

今年6月是全国第12个安全生产月，县政府拨出10万元作为“安全生产月”活动专项经费。我县紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的主题，广泛深入开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识。全县共组织开展“安全生产月”大型活动20多场次，设立咨询点30多个，出动宣传车25辆次，发放宣传资料11000多份、安全书籍1000多本，悬挂安全标语、图片700多幅，受教育职工群众达3万多人。同时，举办各类安全生产培训班12期，培训人员约3000多人；6月至9月，我县开展了“安全生产知识进企业”活动，全县规模以上和新建企业100﹪达到“五公示、三强化”的要求，为企业做1版《安全生产宣传专栏》。使企业员工普及安全生产知识，营造良好的安全生产氛围。10月11日，县政府邀请了华南理工大学博士后、硕士生导师戈明亮教授到我县开展贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣讲会，县安委办也组成宣讲团深入各镇开展贯彻落实《决定》宣讲会。从而进一步提高了各镇、各部门安全监管人员和企业主要负责人的安全意识和管理水平。

九、存在问题

今年来，我县安全生产工作做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也还有一些问题和薄弱环节，安全生产形势仍然十分严峻。

（一）一些企业受世界经济不景气的大气候的影响，(

（二）个别行业和领域的非法生产经营建设时有出现。

（三）个别民众的交通意识不强，无牌助力车冲红灯的现象仍有发生。

十、下一步计划

（一）认真做好党政领导班子安全生产履职考核工作。

市安委会定于1月中旬对xxxx县党政领导班子安全生产履职考核；我县也计划在1月上旬对各镇、各部门党政领导班子考核。我县将认真做好两个考核工作，一是组织各镇县安委会成员单位负责人召开专门会议，研究部署两个考核的各项工作。二是由县安监局牵头指导各部门做迎接市对县的安全生产考核工作。三是县政府组成检查组认真开展元旦前安全生产检查工作。

（二）全力以赴做好元旦、春节期间安全生产工作。

县政府将成立元旦、春节期间安全生产检查组下设4个小组深入各镇、各生产经营企业开展安全生产检查督查工作，彻底消除事故隐患，确保全县人民过上欢乐、祥和、平安的节目。

（三）开好2016年第一季度会，签订《安全生产责任书》。

在春节前，县政府将组织召开2016年第一季度防范重特大安全事故工作会议，一是签订2016年《安全生产责任书》，层层落实安全生产责任；二是重点部署春节期间和第一季度安全生产工作，要求各镇各部门在春节期间要深入开展道路交通、水上交通、消防、海洋渔业、烟花炮竹等重点行业专项整治，采取有力措施加大隐患整改力度。三是加强值班应急工作，在春节期间，各镇、各部门各单位要加强应急管理，做到24小时值班，一旦发生事故，能及时得到处理，确保平安。

篇六:安全生产执法工作汇报
2015市安监局关于安全生产工作情况的汇报

市安监局关于安全生产工作情况的汇报

市政法委：

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为指导，以安全生产"基层基础强化年"活动为总抓手，充分发挥综合协调职能，卓有成效地推进了安全责任落实、隐患排查整治、基层基础工作和保障能力建设，全市安全生产形势持续平稳。事故起数和死亡人数在连续10年实现"双下降"基础上，今年1-10月份，又同比分别下降21.97%、14.01%，没有发生重大事故，各项指标全部控制在省、市政府下达的指标范围内。

一、全面落实安全责任，切实增强推进安全发展的责任感。坚持将安全责任落实作为抓好各项工作的关键，采取网格式签订责任书形式构建了无缝隙全覆盖责任网络体系，通过综合性督导检查方式推进了每项责任逐一落实到位。3月份，连续第7年组织开展了"安全生产责任落实月"活动，围绕确保数量、提升质量目标，重点抓了各个层面安全责任书和重点行业承诺书签订工作。今年，全市累计签订责任书96万份，重点企业签订率100%；非煤矿山、危化品、烟花爆竹行业企业全部签订承诺书。

（一）企业主体责任全面落实。一是强化信息化监管手段。严格执行企业主体责任申报制度，规定了11方面共106类内容，涵盖了1360多项安全信息，到目前，全市2830家一定规模以上的企业完成了申报工作，对企业履行主体责任情况实现了动态监管。二是加强日常监督检查。将企业主体责任落实情况纳入日常检查范围，跟踪督导检查，推进了企业主体责任落实。目前，企业对安全生产重视程度明显提高，领导现场带班制度和矿山领导下井带班制度普遍得到落实，基础管理水平逐步增强。三是全面推行安全生产责任保险。865家高危企业参加安全责任保险，保费、保额分别达到846万元、76亿元，投保企业数量和投保金额继续保持全省前列。

（二）政府和部门监管责任逐步强化。一是结合实际，抓好政府领导责任落实。在认真落实领导干部"一岗双责"的基础上，针对政府换届，大部分领导调整的实际，组织人员对每一名领导的监管范围、监管职责和近年来安全生产的重要文件进行了整理，积极提报给市、县领导，使其尽快熟悉安全生产工作，保证了安全责任不断档。二是健全制度，推动各项工作措施落实。制定出台了《政府月度安全生产工作例会制度》和《**市领导干部下基层检查安全生产工作制度》。市县两级政府每月召开1次会议，专题研究解决制约本地区、本行业安全生产的重大问题，市领导每2月1次、县市区领导每月1次带队检查安全生产工作。市政府常务会议多次研究安全生产工作，先后对事故报告制度、三同时制度、亚沙会安全、海上旅游、海上救援奖补资金设立、国际葡萄酒节安全、汛期安全生产工作、十八大安全保障等进行了专题研究；市安办还为每一名市级领导建立了检查档案，定期调档抽查，确保落实到位。推行了安全生产约谈制度，针对存在的问题，对所有县市区长逐一约谈。实行了重点工作通报制度，将年初确定的全市性重点工作按月调度通报，并直接抄送各县市区和市直部门主要负责人。同时，完善了事故指标和重点工作通报制度、工作述职制度、目标考核制度、事故预警制度、事故隐患有奖举报制度、事故单位约谈制度、汛期领导干部包矿安全责任制等一系列综合监管制度。三是强化宏观指导，解决重点难点问题。结合我市实际，从强化城市管理的大局出发，不断探索研究政策措施和工作规范，提升宏观指导水平，推进安全生产长效机制建设。今年以来，先后出台了《**市生产安全事故统计报告管理暂行规定》、非法采挖海砂整治意见、涉海建设项目安全监管意见以及城市运行安全、再生资源回收利用、人防工程和普通地下室、房屋租赁安全管理办法等10多项规范性文件。

（三）考核奖惩和责任追究力度加大。连续6年实行了安全生产工作述职制度，14个县市区政府和18个安全监管任务较重的市直部门主要负责人按季度向市政府安委会进行书面述职。完善了以基础工作考核、日常工作考核、事故指标考核为内容的综合考核机制，制订了相应的量化考核指标，由市政府安委会办公室组织考核，考核结果报市考核办，作为党政领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。对考核发现的问题，逐项分析，提出明确要求，通报各县市区主要负责人，并督促限期整改。同时，对考核优秀单位给予表彰奖励，对考核不合格单位予以"一票否决"。今年拿出专门资金，对受省、市政府安委会表彰的县市区、部门和个人进行奖励。严格事故责任追究，组织开展了事故责任追究落实情况专项检查，对近三年来较大以上事故责任追究执行情况逐一核查，确保了所有事故责任全部追究到位，事故按期结案率达到100%。

二、深化重点行业专项整治，纵深推进事故隐患排查治理。将隐患排查治理作为预防事故的重要举措和长期任务，按照"标本兼治、综合治理、突出治本"要求，注重实效、常抓不懈。

（一）隐患排查整治卓有成效。围绕保障"两节两会"，夏季汛期，亚沙会、国庆长假，党的十八大和冬季生产安全，集中开展了专项治理、隐患整治工作，对可能发生事故的各种场所、各个部位、各个环节，逐一进行排查。对排查出的隐患全部按照等级登记建档，分工负责监控治理，做到了整改措施、责任、资金、时限和预案"五到位"。继续实行市长督办、市政府安委会建议书和重点隐患挂牌督办制度，推进各种重点问题解决。今年以来累计挂牌督办重点隐患118处。特别是亚沙会期间，安排骨干力量靠上去做好赛会现场安全保障，为亚沙会成功举办作出了积极贡献，获得先进单位称号；十八大安全保障措施得到了张建国省长充分肯定，并要求省政府安委会以工作经验形式转发到了各市。同时，充分发挥职能作用，组织有关部门重点对矿山采空区、海上非法采砂、公共隐患、农用车非法载人上路、出租房安全监管等10多项安全难题进行治理；对液化气钢瓶充装、使用、检测安全监管这一"老大难"问题，也组织有关部门开始着手解决。

（二）执法监察实现全覆盖。各级安全执法监察队伍按照工作要求，对30人以上的生产经营单位，坚持组织开展日常、节假日、双休日和夜间安全检查，对存在问题的企业复查率达到100%。同时，全市2211名专职安全协管员对30人以下的小微型生产经营单位定期开展安全检查。今年以来，全市共检查累计检查企业45.8万家次，做到对重点企业每月监察一次，对非重点企业每季度监察一次，实现了无缝隙、全覆盖监管。

（三）"打非治违"专项行动深入推进。认真研究了我市安全生产非法违法行为规律和特点，有针对性地制定了《**市安全生产领域"打非治违"专项行动实施方案》，组建由常务副市长任组长的领导小组，确定了重点打击的13类共性违法行为和14个重点高危行业领域，明确要求市、县部门对直接监管行业检查率要达100%，对下级部门监管企业抽查30%，每月至少要开展2次专项打非执法活动，重大案件随时发现随时查处；积极开展联合执法，向社会公布了各相关部门的举报电话，形成了分级负责、齐抓共管的工作合力。特别是针对**实际，将非煤矿山、海上砂石船运输、道路交通、燃气等4个行业作为重中之重，重拳出击，从严整治。到目前，全市查处非法违法行为8.1万起，取缔非法企业208家。

三、强化基层基础工作，夯实安全生产根基。坚持立足当前、着眼长远，狠抓源头管理、班组安全建设、标准化和安全社区创建等打基础、利长远的工作，不断提升企业本质安全水平，夯实安全生产根基。

（一）源头管理更加严格规范。认真执行安全生产许可制度和产业政策，严把市场准入关。深入实施化工行业安全发展规划和危险化学品生产、储存专门区域规划，凡不在规划专用区域内的新建项目，一律不予受理。严格落实建设项目安全设施"三同时"制度。研究出台了《**市建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》，明确了重点和非重点建设项目范围，细化了工作要求，把安全生产条件作为建设项目审批的前置条件。今年以来，先后为421家非煤矿山、危化品企业办理了许可手续；累计完成高危行业和一般行业规模以上企业"三同时"审查及备案项目357项；3200多家企业完成了职业危害申报工作。

（二）班组建设实现拓展延伸。研究制定并认真落实企业班组安全建设五年规划，按照"巩固、提升、拓展、延伸"原则，深入推进了班组安全建设，逐步将班组安全建设从高危行业扩展到一般行业，从规模以上企业扩展到中小企业，从生产班组扩展到生产辅助班组、后勤服务班组。到目前，累计创建安全班组22189个、培训班组长12311名，所有高危行业企业全部完成班组建设任务。继续开展争创安全生产优秀班组、优秀班组长活动，在全省争创了8个优秀班组、1个十佳班组，以点带面推进班组安全建设。

（三）安全标准化建设成效明显。按照动态循环、持续改进的要求，组织开展了岗位达标、专业达标和企业达标建设。今年以来，今年新增安全标准化企业436家，累计达到2857家，居全省首位。针对中小企业无法参加国家标准化创建工作的实际，探索推行了中小企业四级标准化创建工作，将3万家中小企业纳入四级标准化创建范围。目前，已在3000多家企业开展了试点工作。对国家、省暂没有颁布标准但安全生产监管基础较好的教育、卫生、旅游、建设行业（系统），也督促相关部门完善工作标准，推进标准化工作。同时，对通过安全标准化考核验收的企业加强了动态管理。

（四）安全社区创建进程加快。通过国家级专家现场指导、市级专家巡回指导、集中外出培训等形式，提升了基层安全社区创建水平，加快了省级、国家级安全社区创建进程。今年以来，邀请全国安全社区促进办公室欧阳梅主任对6处镇街进行了现场指导，组织市级专家进行了10多次巡回指导，组织51名有关人员参加了**全国安全社区培训班。目前，1处街道通过了国家安全社区验收组现场评定，累计6处镇街达到国家安全社区；4处镇街通过了省级安全社区验收组验收；8处镇街、29处镇街分别上报了国家级、省级安全社区验收计划。

四、推进支撑体系建设，提升安全保障能力。坚持从队伍建设、应急管理、科技进步和宣传教育方面推进支撑体系建设，为安全生产提供有力保障。

（一）安全监管队伍建设进一步加强。推进了协管员队伍建设，目前经济较强镇街协管员数量平均达到了20名，经济中等及以下镇街协管员数量平均达到了10名。深化了安全监察队伍"准垂直"管理模式，完善了执法工作机制和执法工作计划编制工作，根据省里执法队伍装备配备标准，集中采购了执法装备，推进了安全生产执法监察队伍标准化建设。通过社会监督、集中培训、争先创优活动等多种形式，提高了执法监管人员素质和服务能力，推进了安监队伍专业化建设。今年以来，举办了全市执法监察骨干培训班，对500名执法人员进行了业务培训。强化了安全生产专家队伍建设，成立了第三届安全生产专家组，确定专家组成员240名。

（二）应急管理体系日趋完善。一是强化了应急救援队伍建设。在**、**完成区域性专业应急救援队伍建设的基础上，今年重点抓了**、**2个救援队伍的建设，预计年底将达到3级标准。狠抓了应急管理示范点的创建工作，到目前，全市共建立示范点250个。同时，督促非煤矿山企业全部与各专业救援队伍签订救援协议。二是强化了应急预案管理工作。对备案的预案进行动态修订完善，对新增企业严格落实预案备案制度。今年以来，累计修订完善应急预案400多份。全面推广了《小型生产经营单位生产安全事故现场处置方案》，今年累计推广处置方案近3万份。三是强化了应急演练工作。坚持平时演练和"应急演练周"活动相结合的方式，推进了应急演练活动。今年以来，组织各类应急救援演练近2万次，地下矿山全部组织了停产撤人演练，实现了"一般行业企业每年至少进行一次演练、重点领域和高危行业企业每年至少进行两次演练"要求。四是完善了自然灾害预报预警预防联动机制。遇到恶劣天气及时发布预警信息，严格执行矿山企业"大雨天气停产撤人"制度和海上客滚船舶"逢七不开"制度，严防自然灾害引发事故灾难。先后发布安全预警短信24万多条，成为生产经营单位最信赖、应对恶劣天气最快捷的信息化载体。

（三）科技支撑能力逐步提升。一是加大财政投入。各级政府都设立了不同额度的专项资金，今年以来全市累计投入专项资金4800多万元，整改公共隐患160多处。二是督促企业加大资金投入。全面落实安全费用提取制度，全市非煤矿山、危化品生产储存、建设施工、道路交通、冶金、机械等6个行业1243家高危企业累计提取和使用安全费用分别为4.6亿元和3.6亿元。四是加快安全科技进步。重点抓了非煤矿山"六大系统"建设、露天矿山规范开采示意图和危化品企业事故预警告牌推广工作，提高了安全技术装备和信息化水平。目前，全市"六大系统"建设基本建成，比国家和省要求提前半年时间；在全省率先开展了露天矿山安全规范开采示意图推广工作，全市387处露天矿山中全部完成推广工作；(

（四）宣传教育广泛深入。一是积极推进安全文化建设。大力培育安全文化建设示范企业。向省里推荐省级示范企业4家，并指导2家到期企业申请复核。积极开展安全文化书画摄影作品征集活动。共征集210多件作品，向省里选送37件作品，其中5件作品获奖。二是全面开展宣传教育活动。建立了安全宣传常态化、立体化和多样化机制，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛开展宣传活动，大力普及安全常识，营造了"关爱生命、关注安全"的舆论氛围。认真组织"安全生产月"活动，围绕"科学发展，安全发展"主题，重点开展了11项全市性重点活动。其间，全市近500台公交车上张贴了宣传条幅，910台公交车载显示屏滚动播放安全月主题口号，近百万职工参与了安全生产法律法规知识答题活动，各级悬挂宣传条幅、设置宣传栏、宣传刊板10万条（个）以上，发布安全短信达1039万条次，电视台每天在黄金时间滚动播放安全公益广告，安全宣传实现新闻媒体、公交线路、社会各层面和手机用户全覆盖。三是大力加强教育培训工作。今年以来，先后培训复审企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员24300名，培训持证率达到了100%。为使安全培训领域由高危行业向非高危行业，由大中型企业向小微企业推进，实现包括九小场所、个体工商户在内的所有生产经营单位全覆盖，探索实施了"1310"培训示范工程，开展了100户安全培训示范企业和30处安全培训示范乡镇创建活动，启动了10万名非高危中小企业负责人、安全管理人员培训发证工作，采取分类培训、分级负责、集中授课、送教上门等形式，逐步实现培训领域全覆盖，到目前，全市完成非高危中小企业负责人、安全管理人员培训68500多名。

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