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2016全国家庭农场数量

2016-08-12 12:26:27 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016全国家庭农场数量(共6篇)2016-2022年中国示范农场市场深度调研报告2016-2022年中国示范农场市场深度调研与发展前景预测报告什么是行业研究报告行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等,为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。企业通常通过自身的营销网络了解到所在行...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《2016全国家庭农场数量》,供大家学习参考。

篇一:2016全国家庭农场数量
2016-2022年中国示范农场市场深度调研报告

2016-2022年中国示范农场市场深度

调研与发展前景预测报告

什么是行业研究报告

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等,为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场,但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代,不但要了解自己现状,还要了解对手动向,更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

行业研究报告的构成

一般来说,行业研究报告的核心内容包括以下五方面:

行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言,发展战略的制定通常由三部分构成:外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系,行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间;企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务:

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位

分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度

预测并引导行业的未来发展趋势

判断行业投资价值

揭示行业投资风险

为投资者提供依据

2016-2022年中国示范农场市场深度调研与发展前景

预测报告

【出版日期】2016年

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价 格】纸介版:7000元 电子版:7200元 纸介+电子:7500元

【报告编号】R408473

【报告链接】/research/201604/408473.html

报告目录:

示范农场是现代农业示范场经营模式和农机与农艺的融合,注重耕地保护与土壤改良、可持续发展等理念,目前示范农场在我国北方地区得到推广应用。【2016全国家庭农场数量】

近年来,随着中央一号文件精神的深化落实,各地土地确权和流转工作稳步推进,农机专业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体规模不断发展壮大,并成为促进我国现代农业建设的重要载体。在2015年两会上,政府工作报告中就着重强调,要加快推进农业现代化,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营

自2010年以来,农业部在全国范围内先后认定了三批共283个国家现代农业示范区,在主导产业上,13个粮食主产省的示范区总量达到173个,约占60%.中国各地农业发展的水平参差不齐,决定

了农业现代化不可能一个模式,也不可能齐步走,需要在不同地区探索不同的农业现代化发展模式、在全国梯度推进中国特色农业现代化建设。农业部分别于2010年8月、2012年2月分两批认定了153个示范区,2015年1月在总结过去创建经验的基础上,农业部又认定了第三批国家现代农业示范区,使示范区总数达到283个。总体上看,示范区经济发展水平处于各区域的前列,真正发挥了示范引领作用。统计显示,全国283个示范区点状分布在各个区域类别、各种地形当中,面积共有127万平方公里,占全国国土面积的13%,具有较强的代表性。在主导产业上,13个粮食主产省的示范区总量达到173个,约占60%.这些示范区都以粮食、肉类等为主导产业。此外,以蔬菜、水果、花卉等特色产业为主导的示范区占到40%左右。 近年来随着国家关于全面深化农村改革加快推进农业现代化不断加快,示范区现代农业建设在全国的领先带动地位更加突出,但整体呈现出建设水平高、产出能力强、持续发展后劲足的特点。我国示范农场行业是在现代农业的发展形势下全国推进的具有较大前景的产业。

智研数据研究中心发布的《2016-2022年中国示范农场市场深度调研与发展前景预测报告》。内容严谨、数据翔实,更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据,以及我中心对本行业的实地调研,结合了行业所处的环境,从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行研究分析。

篇二:2016全国家庭农场数量
2016-2022年中国示范农场行业深度调研与投资战略研究报告

2016-2022年中国示范农场行业深度

调研与投资战略研究报告

什么是行业研究报告

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等,为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场,但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代,不但要了解自己现状,还要了解对手动向,更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

【2016全国家庭农场数量】

行业研究报告的构成

一般来说,行业研究报告的核心内容包括以下五方面:【2016全国家庭农场数量】

行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言,发展战略的制定通常由三部分构成:外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系,行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间;企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务:

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位

分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度

预测并引导行业的未来发展趋势

判断行业投资价值

揭示行业投资风险

为投资者提供依据

2016-2022年中国示范农场行业深度调研与投资战略研究报告 

 出版日期:2016年 报告价格:印刷版:RMB 7000 电子版:RMB 7200 印刷版+电子版:RMB 7500 报告来源:/b/qita/Q36189PN6G.html 智研数据研究中心:

报告目录

示范农场是现代农业示范场经营模式和农机与农艺的融合,注重耕地保护与土壤改良、可持续发展等理念,目前示范农场在我国北方地区得到推广应用。

近年来,随着中央一号文件精神的深化落实,各地土地确权和流转工作稳步推进,农机专业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体规模不断发展壮大,并成为促进我国现代农业建设的重要载体。在2015年两会上,政府工作报告中就着重强调,要加快推进农业现代化,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营

自2010年以来,农业部在全国范围内先后认定了三批共283个国家现代农业示范区,在主导产业上,13个粮食主产省的示范区总量达到173个,约占60%.中国各地农业发展的水平参差不齐,决定了农业现代化不可能一个模式,也不可能齐步走,需要在不同地区探索不同的农业现代化发展模式、在全国梯度推进中国特色农业现代化建设。农业部分别于2010年8月、2012年2月分两批认定了153个示范区,2015年1月在总结过去创建经验的基础上,农业部又认定了第三批国家现代农业示范区,使示范区总数达到283个。总体上看,示范区经济发展水平处于各区域的前列,真正发挥了示范引领作用。统计显示,全国283个示范区点状分布在各个区域类别、各种地形当中,面积共有127万平方公里,占全国国土面积的13%,具有较强的代表性。在主导产业上,13个粮食主产省的示范区总量达到173个,约占60%.这些示范区都以粮

食、肉类等为主导产业。此外,以蔬菜、水果、花卉等特色产业为主导的示范区占到40%左右。

近年来随着国家关于全面深化农村改革加快推进农业现代化不断加快,示范区现代农业建设在全国的领先带动地位更加突出,但整体呈现出建设水平高、产出能力强、持续发展后劲足的特点。我国示范农场行业是在现代农业的发展形势下全国推进的具有较大前景的产业。

智研数据研究中心发布的《2016-2022年中国示范农场行业深度调研与投资战略研究报告》。内容严谨、数据翔实,更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据,以及我中心对本行业的实地调研,结合了行业所处的环境,从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行研究分析。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势,洞悉行业竞争格局,规避经营和投资风险,制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。

智研数据研究中心是国内权威的市场调查、行业分析专家,主要服务有市场调查报告,行业分析报告,投资发展报告,市场研究报告,市场分析报告,行业研究报告,行业调查报告,投资咨询报告,投资情报,免费报告,行业咨询,数据等,是中国知名的研究报告提供商。

报告目录:

第一部分 示范农场行业运行环境

第一章 示范农场行业概述

第一节 示范农场定义

第二节 示范农场应用领域

一、我国早期机械化示范农场的生产实践

二、农场示范区建设关键因素

第三节 示范农场行业发展趋势

篇三:2016全国家庭农场数量
2016下辛店镇家庭农场调研报告

下辛店镇家庭农场调研报告

接到上级调研任务后,我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟),采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法,对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常,形势很好,农民满意,但也存在一些困难和问题,需要研究解决。

一、家庭农场的发展现状

从调查情况看,4个家庭农场的基本情况是:农场主中有3个村干部,1个农民,户平劳动力3人;8户农场主共有机械设备12台套(获农机补贴30万元),以种植水稻、小麦、养鱼为主;土地流转总面积555亩,其中耕地450亩、水面105亩,流转涉及68户,有2个农场签订了规范的流转合同, 2户是口头协议短期流转;租金亩平约450元,最高的是水面养鱼每亩600元,最低的是60元(汉北河河滩),其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场2016年纯收入44万元,户平11.3万元。从4家家庭农场的发展来看,主要呈现以下特点:

【2016全国家庭农场数量】

1、农场数量增长较快,发展势头良好。4个家庭农场中,有2户从1998年就开始“捡田种”,2户从2016年底开始流转,近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计,全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。

2、粮食生产得到保障,特色种植进一步显现。4个家庭农场,全部种植粮食,去年,粮食作物种植面积250亩,总产量194.1万斤,亩平1134斤(含小麦),一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时,各种特色种养殖的到充分发展,其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩,泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩,经济效益非常可观,极大促进家庭收入,人均纯收入3.1万元,是当年全镇农民人均纯收入的4倍。

3、农业机械化程度增强,劳动生产率显著提高,。4个家庭农场中,2016年种植主要生产环节基本实现了机械作业,农场主配有机械设备12台套,机械投入105多万元。北堤村村民王森林,自有旋耕机、机耕船、收割机等,加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套,总价值40余万元。他家流转土地200亩,其中本村水田50亩、台湖农场50亩,汉北河滩100亩,去年纯收入20多万元。今年,他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂,发展带动附近蔬菜生产;秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩,连片种植小麦。

二、家庭农场发展的困难和问题

1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚,担心失了地、丢了根,不愿流转;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。比如2016年我镇为了发展千亩螃蟹基地,在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地,设计40户的300多亩土地流转协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善,“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。(

2、农村家庭农场融资困难,农业生产后继无人。农业生产周期较长,比较效益低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模,贷款融资很困难。贷款条件苛刻,无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食,农户每亩的租金500元,他家纯收入也很可观,两相满意。今年他想贷款20万元,扩大种植规模到300亩,因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移,从事农业劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出了。

3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”(施肥)的老信条,不管田里缺什么,搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药,人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出,而镇农业技术服务中心只有一名工作人员,面对全镇近6万亩种植面积显得力不从心

4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面,一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重,每到旱涝天气,水马齿苋堵塞河道,农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠,以一个乡镇财政之力,就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目,但仍然有近半村没纳入进来,农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难,每年水稻收获季节,农民就为水稻翻晒发愁,镇域公路到处都变成了晒场,影响了人们日常生活。

三、对策建议

1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰,专业大户和家庭农场带动土地流转,土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础,要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。

2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路,解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。

3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目,捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目,疏通河道畅通,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。

4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员,率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。

5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴,全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。

篇四:2016全国家庭农场数量
2016年家庭农场发展调研报告

一、全县家庭农场发展基本情况

按照有关家庭农场的基本条件,根据农业、林业、水务、畜牧以及工商等部门的统计,我县现有家庭农(林)场13941个,其中种植业13922个,种养结合2个,畜牧养殖场16个,水产养殖场1个。全县家庭农场劳动力总数71541人,其中家庭成员41970人,常年雇工29571人。加入或领办农民合作组织的有20家,除了个别家庭林场因列入工程造林享受过国家政策补助外,其他均未享受过专项政策扶持补助。

现阶段我县家庭农场呈现以下特点:

1、主要以家庭林场为主。我县林业资源丰富,林权制度改革成效显著,家庭林场发展迅速,家庭农场呈现以家庭林场为主的特点,家庭林场比例占到总数98%。

2、发展不规范。根据摸底调查,我县家庭农(林)场数量达13941个,但由于家庭农场属新生事物,缺乏统一认定标准和办法,除了34个家庭林场拟注册,其余所有家庭农场尚无工商注册意识,而且大部分家庭农(林)场账务核算不规范,未进行详细的财务收支记录,只算大帐,不记小账,没有进行成本核算,效益分析。

3、家庭经营规模较小。目前,全县家庭农(林)场经营总面积约52万亩,但以小型家庭农(林)场规模为主。其中经营面积在50亩以下的8773个,占了总数的63%,50—100亩的5042个,100亩—500亩的91个,500-1000亩的19个,1000亩以上的16个,规模化经营趋势不明显。

4、农场用地来源于土地流转。家庭农(林)场的土地来源主要是承包或租赁镇村组集体林地或私人林地以及荒山荒地造林,承包期限为10至50年不等。

5、从业人员具备一定技术经验。农场业主都是村里懂技术、善管理的能人,个别为村组干部或长期从事木材经营的老板。个别农场业主办有一定规模的加工厂,农场主均有一定资金实力,经验丰富,比较熟悉农业政策,能够非常敏锐地捕捉到商机和市场前景。

二、当前家庭农场存在的问题

1、产品效益较低。农(林)场总体效益较低,总收入在10万元以下的有13907个,10-50万元的有27个,50万元以上的仅有7个。我县家庭林场产品大部分属于初级产品,原木、原竹或部分加工半成品,有面积无规模、有数量无效益、无特色无品牌,很难形成产业规模,导致产品市场竞争力弱,经济效益不高。

2、经营管理水平待提高。目前,我县家庭农(林)场主大多是农村的种田能手、村组干部等,他们尽管在农村中素质相对较高,具备一定经营管理水平,但就多数家庭农场经营者而言,他们与现代家庭农场经营管理的要求还存在较大差距,对农场的经营管理大多停留在传统经验阶段,难以适应社会化大生产和日趋激烈的农产品市场竞争的需要。

3、土地流转难以形成规模。我县属于典型山区县,土地细碎化情况较为严重,加上农民的惜地意识等传统思想的影响,使得家庭农场实现规模经营的最大难题是不能流转到大面积连片的耕地,造成农业机械化普及率较低,土地生产效率较低。

4、融资难,投入能力不足。家庭农(林)场属于一家一户的小型生产,资金积累少,加之农村金融发展滞后,以及现行土地产权制度的缺陷,家庭农场大多缺乏贷款抵押,融资难;现有政策不明确,扶持力度不够,进而制约了家庭农场规模的扩大以及集约化水平的提高。

三、对策建议

针对以上存在问题,提出以下对策建议:

1、明确主体资格,加大宣传力度。一是在尽快明确家庭农(林)场的概念、内涵、注册登记等制度,明确认定标准、登记办法,逐步把家庭农场扶持成为具有法人资格的市场主体。二是各地在制定家庭农(林)场认定标准时,要因地制宜,根据不同的行业的性质,进行不同标准界定,把经营规模控制在适度范围内。三是规范管理。在明确认定、注册制度后,严格按照有关法规政策进行管理,协调相关部门,确定专门机构及专(兼)职人员负责家庭农(林)场的管理工作。四是加大宣传力度。家庭农(林)场是农业农村发展的新生事物,也是新型的农业经营主体,必须加大宣传力度,使农民群众真正认识什么是家庭农场,积极主动发展这一新生事物。

2、推进产权改革,完善制度保障。一是加快土地承包经营权确权登记工作,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度要求,推进农地产权制度创新,让农户拥有完全而有保障的土地租赁权、入股权、抵押权和继承权。二是健全土地流转机制。建立健全土地流转市场和服务平台,建立规范的土地流转机制,实现家庭农场的适度规模经营要求;三是推进农村金融制度和社会保障制度改革,逐步建立和完善农村贷款担保制度和农业保险制度。

3、推进技术普及,提升科技水平。一是加大农民技术培训力度,培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的现代家庭农场主和农民企业家。二是加强土地整理力度,打造集中连片耕地,改造中低产田,完善农田水利等基础设施建设,为规模经营奠定基础。三是研发方便于山地间运输、价格低、体积小、质量轻、操作简易、便于田间作业等特点的小型或微型农机产品,普及机械化操作和提高土地利用效率。

4、坚持企业引领,创新经营模式。大力发展农副产品精深加工龙头企业,发展“企业+基地+家庭农(林)场”等产业组织模式,创建市场中介组织,探索建设各类新型农村专业合作组织,加强农副产品的产前、产中、产后服务体系建设;创新发展独立经营、合作制、公司制等新型家庭农场经营形式,实现家庭农(林)场和大市场的有效对接,提升家庭农(林)场的规模化、专业化、产业化生产。

5、完善扶持政策,保障公共服务。家庭农(林)场作为新兴事物,必须加强扶持和引导。在财政扶持中,要完善促进现代农业发展政策,将家庭农场纳入奖补范围,对符合条件的家庭农场,在发展特色种养业、农业产业化、农业标准化、土地流转、农机购置补贴、项目贷款贴息等方面给予奖补。加强技术服务,定期下乡开展家庭农场的技术指导,农技推广项目向家庭农场倾斜;设立信息服务机构,为家庭农(林)场提供市场销售等信息。

篇五:2016全国家庭农场数量
2016新型农业经营情况调查报告

新型农业经营主体是推进农业规模经营,促进农业农村产业化进程的主要力量。作为一个山区农业小县,新型农业经营主体发展情况如何,在发展中还存在哪些问题,以及如何加快促进我县新型农业经营主体发展。近日对有关新型农业经营主体进行了调查,现将调查情况整理报告如下:

一、我县新型农业经营主体发展的基本特点

近年来,我县高度重视新型农业经营主体培育工作,加大了对产业大户、专业合作社、龙头企业、家庭农场等新型主体的扶持力度,全县新型农业经营主体发展迅速,呈现出三个方面的特点:

一是数量增长快。今年新增农民合作社20家,全县达到157家,比上年增长14.5%,同比增4个百分点,其中省级示范社12家,今年新增7家,同比增长快1倍,全县符合条件的家庭农场203个,目前已有30个家庭农场在工商部门进行了登记注册。

二是经营方式活。一是土地流转形式活:今年全县已流转耕地面积20190亩(其中:转包3960亩,转让745亩,互换1038和出租10941亩,其他3506面),占承包面积的20%左右。二是业主资本组织形式多样:有合伙、股份合作、股份制、独资等;三是从事经营领域广:种植业、养殖业、加工业、休闲农业等。目前已呈现了由传统产业向新型产业拓展,由农业生产向农业企业转变,由各自为阵向联合战线推进的可喜态势。

三是辐射效应高。新型农业经营主体代表最先进的农业生产力,在信息、技术、投入和市场开拓方面具有无可比拟的优势,其经营收益是传统生产的二倍、三倍甚至十倍。据调查,新型农业主体经营土地一般亩用工40个左右,每个工日40-60元。农民通过给业主打工,不仅获得了务工收入,而且学到了致富本领。

二、我县新型农业经营主体存在的主要问题

(一)经营主体参与者素质有待提高。一是业主素质参差不齐:部分业主思想素质较差,管理水平较低。有的存在“等、靠、要”思想,为项目应付检查,为享受优惠政策成立的;二是农民对新型农业认知较低:如农民加入专业合作社的意愿不强,小农意识仍很严重,风险意识弱,社员议事意见难以统一。据不完全调查,我县新型农业经营者中有近八成的年龄在40岁以上,超过1/3的经营者年龄在50岁以上。一旦他们从农业产业中退出,将转向新型农业经营主体的经营发展。

(二)管理体制建设不规范。就全县154家注册的农民专业合作社而言,仍有少部份是松散形的,没有内设组织机构,管理混乱,制度不健全,运作上很少整体参与,甚至没有搞过运作活动,规范化运作差。由于制度的缺失,合作社资金(包括股金)管理上民主度不够,资金运行不透明,利润分配不合理现象依旧存在于少数合作社中,极大影响了农民对加入新型农业经营的积极性。

(三)政策落实效率不高。近些年来,国家和各级政府加大了对农业的支持力度,出台了不少强农惠农政策,对农业稳定发展和新型农业经营主体的成长起到了积极作用,但也存在一些问题。如支农政策之间缺乏整合性和衔接性,让本来就少的扶持资金更难取到扶持作用。同时,不少支农政策从政府下达到农民获得,经过的中间层次和环节过多,导致政策执行中的寻租现象,政策实施成本较高,具有明显的时滞性,政策效率不高。

三、推进我县新型农业发展的几点建议

党的十八大以及党的十八届三中全会要求围绕现代农业建设,创新农业生产经营体制,逐步建立起以家庭承包经营为基础,以专业大户、家庭农场为骨干,以专业合作社和龙头企业为纽带,以各类社会化服务组织为保障的新型农业经营体系,为加快推进我县新型农业体系建设,建议:

一是加快培养新型职业农民。高素质的农民是新型农业经营主体发展的基础。研究制定职业农民的认定标准,鼓励各地结合实际,从所从事的农业行业领域、农业劳动时间、生产经营规模、素质能力等方面进行探索认定,并作为培育和扶持的依据。拓宽培养渠道,开展多形式、经常性的职业教育培训,完善农业职业培训体系和绿色证书制度,健全农业技能持证上岗制度。加大政策扶持力度,扩大阳光工程和农村实用人才培训规模,广泛开展种粮大户、养殖大户、家庭农场经营者和合作社带头人等培训。吸引和支持高素质人才务农创业。

二是大力发展专业大户和家庭农场。按照“生产有规模、产品有标牌、经营有场地、设施有配套、管理有制度”的要求,探索不同生产领域专业大户、家庭农场的认定标准。健全家庭农场注册登记制度。加大扶持力度,对认定的专业大户和家庭农场,新增农业补贴重点向其倾斜。实行以奖代补,对达到一定规模的专业大户、家庭农场予以奖励。通过建立土地流转专项资金等方式,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场流转。加强对专业大户、家庭农场的指导和服务,提高其经营管理水平和市场竞争力。

三是加快发展农民合作社。加大扶持力度,鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社,扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模。深入推进示范社建设行动,促进合作社规范化建设。建立示范社评定机制,分级发布示范社名录,把示范社作为政策扶持重点。完善合作社税收优惠政策,规范合作社开展信用合作,创新适合合作社生产经营特点的保险产品和服务。建立农民专业合作社人才库和培训基地,着力打造合作社领军人才队伍和辅导员队伍。

四是做大做强农业产业化龙头企业。深入贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》,进一步完善扶持政策措施,健全利益联结机制,促进龙头企业做大做强。深入创建农业产业化示范基地,促进龙头企业集群发展和县域经济发展。推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等方式,实现龙头企业与农民及合作社共舞共进共赢。

五是加快培育经营性农业服务组织。从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面加大扶持力度,推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化,使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。鼓励和支持经营性农业服务组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝、沼气维护、统防统治、产品营销等服务。开展农业社会化服务示范县创建工作,积极探索“专业化服务公司+合作社+专业大户”、“村集体经济组织+专业化服务队+农户”等多种服务模式,及时总结推广。

篇六:2016全国家庭农场数量
2016供销合作社改革发展调研报告

供销合作社作为农民的合作经济组织,在我国农村合作经济发展中,始终发挥着连接城乡、连接政府与农民、连接生产与消费的桥梁与纽带作用。这种中间人的角色,使供销合作社处于政府、市场和农民之间,存在着“亦官、亦商、亦民”的状况,即通常所说的“四不像”。这是我国国情需要供销合作社扮演这样的角色,农民发家致富需要供销合作社这样的中间人。新一轮供销合作社改革,是要供销合作社继续扮演这样的角色,更好地发挥桥梁与纽带作用?还是解决供销合作社“四不像”问题?这是一个顶层设计的问题。目前,国务院正式批准河北、浙江、山东、广东等四省作为供销合作社改革试点省,力争通过两年的试点,为供销合作社改革发展闯出一条新路。笔者结合工作实际,现就推进安庆市供销合作社改革发展浅谈几点认识。

一、在改革方向上必须“连天线、接地气”

所谓“连天线”,就是把党和国家对“三农”工作的方针政策贯彻落实到供销合作社改革发展之中,也就是说要把顶层设计变为人民群众的新期待,把人民群众的新创造融入顶层设计。作为主要阵地在农村、服务对象是农民、发展基础是农业的供销合作社,如何按照农村改革发展的总体要求,在传承供销合作经济既有版的基础上,全力打造调整结构、转型升级版?习近平总书记指出:“要把供销合作社打造成各级政府主导的,以合作经济组织形式推动“三农”工作的重要阵地;要按照‘改造自我、服务农民’的总要求,努力把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台。”由此可见,党和国家要求供销合社在新一轮改革发展中,依据合作经济组织章程,从法律上明确供销合作社的职能定位,界定权益与义务,完善管理体制和运行机制,进一步激发生机与活力,使供销合作社更好地为“三农”服务。否则,供销合作社将各自为阵、一盘散沙。

所谓“接地气”,就是要谋求与地域经济有效对接。即主动把供销合作社的改革融入当地“三农”发展之中,集中力量办好“三件事”(党和政府要求做的事、广大农民期待做的事、供销合作社发展应该做的事),切实在地域经济发展中种好供销合作社的“责任田”。对此,汪洋副总理明确表示:供销合作社的改革要接地气,要把供销合作社改造成为农业社会化服务领域的国家队。总社王侠主任说:供销合作社改革是一项复杂的系统工程。我们这么大一个系统,各地的发展状况和优势各有不同,允许采取差异性、过渡性的制度设计和政策安排,不搞“一刀切”,不追求一步到位。必须“接好地气”,红线不能碰,底线不能破,要把风险控制在一定范围内。为此,我们既要增强改革的担当意识,大胆地试大胆地闯。又要防止犯方向性、全局性的错误。

就安庆市供销合作社而言,当前主要是抓好试点县的改革,争取更多更好的政策支持,为改革试点创造更加宽松和有利的条件。同时市社和其他县社要积极改革创新,能够在哪方面突破就从哪方面着手,为全系统改革创造更多更好的经验与做法,进而通过提升城乡流通网络服务功能,不断满足人民群众日益增长的物质需求和精神需求。这既是供销合作社的本质所然,更是供销合作社“接好地气”的根本所在。

二、在转型发展上推进混合经济

客观地说,目前安庆市供销社系统还没有充分体现合作制应有的属性。在日常工作中,重政务轻经营,行政化的思维方式和工作方法仍然突出,存在着“种了别家的田、荒了自己的地”的现象。十八届三中全会《决定》明确指出,混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。作为血管里流淌着农民血液、具有混合制遗传基因的供销合作社,必须加快发展混合经济步伐。就目前安庆市供销合作社而言,主要应从四个方面着手:

一要与农民建立产权联结。以土地流转承包权或土地托管经营的方式,吸纳农民投资入股,联合农民加入基层供销合作组织,改造重组基层供销合作社,结成利益共同体,与农民形成产权重组关系。

二要与民间资本结成共同体。推进产权制度改革,变单一的集体所有制为国有、集体、个人相融合的混合所有制,把有形资产变为无形资产,把死资产变为活资产,把活资产变成活资本,尽快完成从资产向资本这一质的飞跃。安徽新天地农资公司,短短几年,能够从名不经传的小企业,发展成为安徽省和总社农业产业化龙头企业,靠的就是混合制改造激发了企业的生机与活力。

三要与农民建立农业社会化服务体系。建立龙头企业与基层合作经济组织的产权联结,为农民提供产前、产中、产后等覆盖全程的农业社会化服务,把分散经营的农民组织起来,破解农村“谁来种地”、“怎么种地”的难题,使供销合作社在为农服务中打造上下贯通的农业社会化服务体系。

四要与各级联社之间建立经济联系。以资本、股权为纽带,通过上下投资参股的形式,整合系统存量资源,推进全市供销合作社一体化发展,全面提升网络现代化水平。

三、在管理体制上实行团体社员制

一是建立企业“三会”制。积极推进企业改革改制,按照现代企业制度要求,建立健全股东会、董事会、监事会等“三会”制度,促进企业科学管理,规范运营,增强企业内生动力和市场竞争力。

二是建立新型合作经济联合会。农村各类合作经济组织的发展,虽然在提高农民组织化程度上发挥着积极作用,但普遍存在规模不大、带动不强、功能不全的问题。为此,我们要围绕农资、棉花、烟花爆竹等主营业务,积极发展行业协会和联合会,把形式多样的农村合作经济组织联合起来,拓宽农民增收致富渠道。如潜山县社筹资3000万元,联合11家专业合作社和1家企业,依法组建了潜山县农民专业合作社联合会,开展资金互助合作,为农民专业合作社发展搭建新的平台。

三是建立联社“三会”制。社属企业实行“三会”制后,迫切需要供销合作社以社员代表大会、理事会、监事会来履行管理和监督职能。目前,全国供销合作总社、省供销合作社、以及一些市社先后召开了社员代表大会,选举产生了理事会、监事会,但一些县社和市社尚未组建理事会和监事会,不能有效按照合作经济组织的要求履行职能。为此,在新一轮供销合作社改革中,要把建立健全各级供销合作社理事会、监事会作为重要内容,使供销合作社真正能够按照市场的法则行使职能,切实转变机关化、行政化的工作方式和工作作风。安庆市供销合作社在市委、市政府的关心支持下,此项工作正在积极推进之中。

四、在服务创新上培育新业态

一要整合网络资源,发展连锁经营。供销合作社具有遍及城乡的流通网络,完全可以通过上下投资或联合并购的方式,对网络进行提升优化,增强网络服务功能,形成规模优势,打造农村市场中的“沃尔玛”。安庆市潜山县供销合作社皖城商厦,以构建乡村日用消费品连锁经营为己任,大力发展自营店、直销店、连锁点,日用消费品市场份额达70%,成为全省农村商贸流通服务体系建设示范点。

二要依托政策支持,创办农村金融服务组织。当前,农村经济中除了小生产与大市场的矛盾外,农民生产资金短板问题日益凸显。如果把供销合作社从上到下的网络体系组织起来,完全有条件搭建成农村互助金融服务架构,从而架起银行与农户之间的信用桥梁,进而改善农村金融市场环境,畅通农民投、融资渠道,为农民发展生产经营提供资金支持。安庆市太湖县金桥农民专业合作社,自2016年开展农村信用服务以来,先后为1000多户社员融资5000多万元,被誉为“农民通往康庄大道的金桥”。

三要发挥引领示范作用,牵头成立家庭农场联合会。家庭农场将是今后一个时期农村主要经营主体,作为农民合作经济组织的供销合作社,要积极组建家庭农场联合会,在更大范围、更广领域上谋求联合与合作。安徽新天地公司拟在土地流转的基础上,联合周边种粮大户,组建家庭农场联合会,促进标准化生产,品牌化经营,全面提升家庭农场参与市场竞争的能力。

四是构建电子商务,提升网络信息工程。当前,电子商务异军突起,传统零售业面临前所未有的挑战,但并非电子商务可以取代传统零售业,因为电子商务在满足人们随心所欲挑选商品的同时,却无法满足人们通过感观感受商品质地的心理体验。由此可见,电子商务与传统零售业相融合,将是未来我国流通业的发展大势。为此,我们要借用信息化之力,助推供销合作社流通网络现代化建设,依托信息技术提升行业竞争力。安庆市潜山、望江、宿松等县社正在积极推进电子商务,特别是潜山县社开办的“又见天柱”电子商务,在推广地方名优产品、扩大商品经营上,把实体店和电商有机结合,其经济效益和社会效益明显提升。

五、在优化环境上提供政策支撑。

一是加大资金扶持力度。在社会各阶层中,农民始终处于弱势地位,这是不争的事实。供销合作社作为农民的合作经济组织,一定角度上讲就是“弱者”的联盟。要把供销合作社打造成农口的国家队,就必须给予一定的资金扶持,让农民切身感受到党和政府的“阳光雨露”。

二是加大项目推进力度。就是要发挥供销合作社一头联结城市,一头联结农村的优势,联合各方力量,积极组织实施“新网工程”和农业综合开发等各类项目,通过项目带动,达到项目兴农、项目兴社。这些年,中央、省、市财政通过“新网工程”、农业综合开发等项目扶持,为农村合作经济组织的发展注入了生机和活力,但数量与规模远远不够,与农民的期盼尚有很大的距离。

三是加大人力支持力度。当前,供销合作社人才断层现象日趋严重,培养造就一批具有开拓创新能力的人才至关重要。一方面各级政府要支持供销合作社通过社会公开招聘或系统内部遴选的方式,及时补充急需的机关工作人员和企业经营管理人员;另一方面将企业优秀人才聘到市社实体任职,也可将机关有能力的业务骨干选派到企业兼职。对此中组部已明确供销社系统不属清理范围。同时,对受组织委派,自愿到实体工作的县以上联社机关干部,可保留其公务员身份,可选择执行企业薪金,以开明的政策营造宽松的干事创业环境,消除他们的后顾之忧。

(编辑:华华)

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