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征地拆迁工作情况

2016-08-13 11:28:50 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 征地拆迁工作情况(共6篇)征地拆迁工作情况报告关于长胜街道2011年征地拆迁工作基本情况的报 告区纪委:按照市区两级政府的安排部署,2011年我办共承担石嘴山西环路延伸段、机械装备区四号路、汝箕沟口防洪工程、缁山飞地工业园、贺兰山南路延伸段二期、湖北德龙汽车4S店以及石嘴山经济开发区企业建设用地等征地拆迁工作,为了确保征...

篇一:征地拆迁工作情况
征地拆迁工作情况报告

关于长胜街道2011年征地拆迁工作基本情况的

报 告

区纪委:

按照市区两级政府的安排部署,2011年我办共承担石嘴山西环路延伸段、机械装备区四号路、汝箕沟口防洪工程、缁山飞地工业园、贺兰山南路延伸段二期、湖北德龙汽车4S店以及石嘴山经济开发区企业建设用地等征地拆迁工作,为了确保征地拆迁工作顺利进行,街道党工委成立了征地拆迁工作领导小组,领导小组下设6个工作小组,每个小组由街道1名领导牵头负责,另外抽调3-5名工作人员组成,每组负责1-2个征地拆迁项目。同时街道党工委与拆迁公司、评估公司以及每个参与征地拆迁的工作人员签订了廉洁拆迁责任书,确保了征地拆迁工作公开、公平、公正进行,现将各项征地拆迁工作进展情况报告如下:

一、石嘴山市西环路延伸段征地拆迁项目

石嘴山西环路延伸段建设项目是2010年市人民政府组织实施的道路建设项目,该项目建设共需征用我办三个村、三个社区土地512.34亩,拆迁住户144户,项目共需征地拆迁资金3723.37万元,2010年至今市、区两级政府拨付我区征地拆迁资金2309.08万元,已经支付1878.45万元,还

剩余资金430.63万元。

二、汝箕沟防洪工程征地拆迁工作项目

汝箕沟沟道及拦洪库工程建设项目是2011年市人民政府确定的全市重点建设项目,工程占地位于东至第二农场渠、南道姚汝公路、西至世纪大道、北到星海湖南域南侧堤防,涉及我办长胜村、龙泉村部分村民土地及洗煤厂、鱼塘及住房等地面附着物。项目共征用土地4518亩,其中:在册耕地(含集体耕地)1797亩;集体荒地781亩;鱼塘1860亩(含个人精养鱼池及村集体鱼池);企业农场地80亩。拆迁总户数25户,总面积3750平方米,其中洗煤厂19户,2150平方米,住户6户,1600平方米,煤场机械设备72台(套),煤场存煤36万吨。项目共需征地拆迁资金9691.41万元,市水务局已经拨付768.09万元,共支付给28户农户征地拆迁补偿资金767.2万元,剩余0.89万元。

三、淄山飞地工业园征地拆迁工作项目:

该项目位于石嘴山经济开发区规划二号路以南、世纪大道以西、110国道以东范围(属长胜村),涉及土地面积5500亩,涉及拆迁188户。其中:长胜村土地4157亩,共有集体耕地3685亩、园地18亩、集体鱼塘472亩,沟渠6300米、桥涵26个;各类树木30996棵、枸杞20亩。三厂农场土地1343亩(因企业改制,该地产权归石嘴山市童龙公司所有),包括国有耕地383亩,鱼塘400亩,国有园地10亩,

仓储建设用地550亩,围墙3000米。项目共需资金13065.826万元,前期已经拨付到位资金1500万元,支付给102户农民征地补偿资金1499.67万元,还剩余0.33万元。

四、机械装备区四号路征地拆迁工作项目

石嘴山规划四号路位于110国道以东、世纪大道以西小风沟段,按照规划共征用西北煤机二厂国有划拨土地90亩,移植或砍伐多年生刺槐300余棵,龙泉村集体土地30亩。项目共需征地拆迁补偿资金139.74万元,政府前期已拨付130万元,目前已经支付92.87万元,还剩余7.13万元。

五、贺兰山南路二期征地拆迁项目

贺兰山南路延伸段工程需征用大石头煤矿土地76.59亩,用材林747棵,枣树400棵,葡萄树65棵,海棠树5棵,柳树苗5亩,围墙395米,铁架28根;卫东矿农场土地32.6亩,用材林,5棵,围墙105米,共支付征地补偿资金26.60万元。

六、石嘴山经济开发区企业建设征地拆迁项目

石嘴山经济开发区企业建设项目征地共涉及10家企业,1200亩地及地面附着物,目前日晶二期征地拆迁工作已基本结束,政府前期拨付征地拆迁资金427万元,已经支付291.74万元,剩余135.26万元。

七、湖北德龙汽车4S店建设征地拆迁项目

项目位于潮湖村,共需征地约130亩,拆迁5户,目前

【征地拆迁工作情况】

正进入入户签订协议阶段。

八、奔牛集团扩建征地拆迁项目

奔牛集团扩建项目共需征用我办潮湖村16户,土地50亩,目前已经签订协议12户,还剩余4户未达成协议。征地资金还没有到位

2011年7月13日 中共长胜街道工作委员会

篇二:征地拆迁工作情况
征地拆迁工作汇报

征地拆迁工作汇报

踏入“十二五”的开局之年,城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级,建设幸福TT”这一核心主线,大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程,着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。

一、基本情况

就城际轻轨建设来说,现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线,并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计,并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里,拆迁征地面积多达**亩,主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中,农村集体土地面积**亩,涉及应清点青苗的户数为**户,**家厂房需进行迁移。

二、主要做法

1、加强领导,明确责任

为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施,街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作,明确了工作分工和责任目标,并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用,掌握政策,加强对村民的情况逐一逐户分析,有针对性地分别寻求突破。

2、加大宣传动员力度

【征地拆迁工作情况】

通过向沿线被拆迁企业和拆迁户主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义,解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题,消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想,寻求群众的支持和配合,动员住户如实提供房屋证明资料,协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。

3、加大矛盾纠纷的调处力度

准确认真摸清村民群众的实际困难,认真分析,多部门联动,力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷,从而加快轻轨征地工作的全面推进。【征地拆迁工作情况】

三、存在的问题和原因分析

由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈,当前,城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻,多次处于停滞状态,严重影响重建设进度。

(一)客观问题

1、补偿标准过时。现行的征地综合价补偿标准已多年未做调整,依旧是执行2007年市出台的相关补偿标准,即:水田8万元/亩(包干征地),房屋1700元/㎡,未能与现时的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标准相对偏低、较不合理,被征地群众的合法利益受到不同程度地影响,如鱼刺在梗,难以下咽,致使征地拆迁矛盾日益凸现,工作难度加大。就建筑物来说,房屋拆迁补偿价格与现今购房成本差距巨大,被征地群众所获的补偿难以保证原【征地拆迁工作情况】

有的生活水平,长远生计难以保障。

2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早,随着经济社会的发展,征地拆迁补偿项目繁多,既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等,有很多品种没有涵盖在内,对需要补偿的对象和标准没有细化,面面俱到,执行过程中弹性较大,补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价,要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆迁人的要求,要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。

(二)主观问题

1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定,为加快项目征地建设的进度,不惜擅自抬高补偿价格,超出了市、区补偿的统一标准,严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比,抱着观望的态度漫天要价。

2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中,征地拆迁困难重重,其中违法建设屡禁不止,主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿,导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿,从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物,甚至出现了“哪里要征拆,哪里的违建抢种最凶猛”现象。

3、农民意识薄弱,配合度低。被征地农民群体由于整体素质不高,加上受传统观念影响和束缚,致使其对征地拆迁产生认识上的偏差,引发诸多的担忧和顾虑,更甚者对征

地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时,喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满,制造不必要的纠纷。由于没有执法权,出台的政策严禁强行拆迁或出动警力,往往遇到上述情况,征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。

四、对策和建议

1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权,未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理,在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头,向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构,明确执行主体,形成合力,解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。

2、完善制度规定标准。制定相关政策法规,严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一,做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化,计量统一化,以公开促公正,以公正保稳定,做到合情、合理、合法。

3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制,结合征地实际情况和参考经济物价水平,请相关的部门评估专家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿标准重新作出公平合理的评估和细化修订,并就恶意抢插、抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准,杜绝恶性循环。

篇三:征地拆迁工作情况
2015征地拆迁工作总结

第1篇:主管征地动迁办公室上半年工作总结

上半年,项目办公室全体员工在公司各级领导的关心指导下,在其他部门的热心支持和大力帮助下,团结进取、努力工作,克服困难,以“服务工作、服务领导、服务员工”为中心,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,做道了周密部署“相对分工、绝对合作、责任到人”使工作的进程看得见,工作的范围说得清工作的效率比得出,增强了工作紧迫感和责任感,让办公室人员在规范的体系中掌握正确高效的工作方法,切实提高工作执行力,较好的完成上半年的工作,现将上半年工作总结如下:

一,上半年工作情况

上半年可以说是办公室充满艰辛的半年,在四个路基队,一个桥队进入施工现场后,我标段面临最大的困难就是不能给施工队一个完整的施工作业面,在业主没有赔付青苗费,迁坟费,征地动迁等各种补偿费的情况下,部分村民拒不动迁、恶意阻工、索要高价、敲诈勒索,导致施工队不能正常施工,做为办公室主管征地动迁,对外协调的压力可想而知,在这种情况下,办公室积极协调指挥部,镇政府,派出所等相关部门动迁房屋处,迁坟多座,补偿村民青苗费、树木损失费数十万元,使施工队得以正常施工,减少了企业经济损失。路四队在施工过程中山体爆破导致石土将胡家多棵兰花云(名贵树种)砸毁,亩山地不能耕种,村民胡云强多次到施工现场阻工,索要人民币万元,办公室积极协调派出所,镇政府调节最终以万元解决了胡赔偿纠纷。协调工作是一项政策性、业务性很强的工作,在对外处理纠纷时要充分熟知国家和当地 的相关政策、法规,具有运用政策解决问题的能力;具有敏捷的思维能力和处理好各种突发事项的协调能力,时刻以企业的利益为重,使单位利益不受损失。

办公室各种报表及时上报准确无误,各种合同、台账齐全,“五比五创”进行考核及时,得到了公司领导的好评。

努力提高后勤保障管理水平,项目部食堂的日常管理,严格按照公司的的食堂管理流程做到验收、入库,食堂帐目日清月累,定期公布食堂收支情况,严抓食堂卫生,改进食堂伙食,使职工吃的放心,住的安心为职工创造了一个良好、舒适的工作环境。

二、今后的工作目标

在今后的工作中认真贯彻公司领导指示,一切管理行为向领导负责。做好上下联络沟通工作,及时向领导反映情况、反馈信息,做到上情下达和下情上报;搞好各部门间相互配合,实施对本科室分管各项工作和计划的督办和检查,当好领导的参谋,严格执行各项规章制度,认真履行其工作职责。

加强与公司上级主管部门及相关部门的联系,促进项目与当地各界的广泛合作和友好往来,塑造公司良好的企业形象;负责做好公司来宾的接待安排,做好重要会议的组织、会务工作。

严格执行项目部用车管理,保障办公车辆正常运行,提高车辆的利用率,节约燃油,降低成本,对驾驶员经常进行安全教育,做到安全行车无事故。

搞好对外协调工作,增强业务工作水平,发扬优良的工作作风和吃苦耐劳的精神;二是要有一定的亲和力,加强各种突发事项的协调能力。时刻做到以企业的利益为重,使单位利益不受损失。

虽然上半年办公室做了一定的工作,但与公司领导和项目领导的期望以及项目部干部职工的愿望还有一定的差距,工作中还存在一定的不足。今后,我将进一步按照“政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好”的总体要求,不断加强自身修养,努力提高个人素质,围绕中心、服务大局,开拓创新、真抓实干,努力提升服务水平,积极完成公司领导和项目领导交给的各项工作任务,为企业的发展做出应有的贡献。

第2篇:2015年铁路征地拆迁工作总结

xx客运专线zh-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下,XX年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:

zh-2标征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。zh-2标线路从东往西穿越xx市五个县(市)区(xx市、xx区、xx区、xx区、xx区),9个镇(街道办事处),31个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,市直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。zh-2标是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了xx电化工程、省道改建等拆迁经历,“反拆迁”经验较为丰富。

一、领导挂帅,强力推进拆迁工作

面对困难,zh-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长xx亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部xx分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作,zh-2标对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。

二、积极进取,快速打开施工局面

兵马未动,粮草先行,xx客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,zh-2标从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明了之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、xx东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。XX年1月中旬,zh-2标在xx市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,zh-2标完成1110.03亩土地征地手续,其中xx区、xx区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,zh-2标征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在XX年一季度,zh-2标完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,zh-2标北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局zh-2标在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。

三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。

一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。xx市委常委、副市长xx同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设xx客运专线对xx经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设xx客运专线。

二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。

针对铁三局、十局在xx电气化改造遗留问题,个别地方政府不但不予配合反而阻止xx客运专线工程施工的特殊情况,zh-2标一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明xx铁路客运专线工程的重要性、紧迫性,说明铁三局、十局和中铁二局关系,xx电化和xx客运专线的关系,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。

三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。zh-2标征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。

“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,zh-2标的征地、拆迁工作重点转为xx市四个城区的房屋拆迁。其中xx区6191.05平方米、xx区41410.82平方米、xx区61412.87平方米,xx区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和xx市地方各级政府的支持下,zh-2标征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲xx客运专线建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,除xx区丁家道口村和xx区康家村的拆迁户拒绝签协议外,路内的走了50%,铁三局走了38%。

xx市xx区以张定博等,不管地方政府和xx市拆迁办等工作人员怎么解释做工作,都不签补偿协议,成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价,对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下,zh-2标组织200人和配套机械设备,帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品,

xx市xx区丁家口村26户拆迁户集体不拆,还上访到市、省政府。zh-2标和地方政府相关人员一起,按程序当面与上访户集体对话解释,但对方仍然漫天要价,无法达成协议。面对困难,经与地方政府、公安部门协商,在XX年9月2日上午9时,警民合作,对丁家道口村20多户进行协助拆迁。

xx站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵,到路局找领导,请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼,并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策,宣传建设xx客运专线的重要性。为达到效果,工作人员每天分3-5组,不按时敲门入户做工作,每晚坚持开碰头会,汇总情况,分析当天情况,查找症结,找到解决方案,作好第二天的工作安排。截止XX年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,青西车务段400多户全部搬迁完毕,铁三局大部份搬迁,剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释,截此XX年11月24日,剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,zh-2标征地拆迁工作全线贯通。

zh-2标强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了zh-2标在保持了领先优势。

【征地拆迁工作情况】

总结回顾中铁二局xx客运专线XX年的征地拆迁工作,能够克服面临的困难,没有因为征地拆迁滞后影响工程施工,没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活和的不和谐,取得了地方政府满意,被拆迁户满意,建设单位满意的良好效果,主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在XX年的工作中,在建设指挥部的领导下,中铁二局一定能够取得更大成绩,为xx客运专线建设做出自己更大的贡献。

第3篇:征地拆迁工作总结

2015年,按照党委政府的工作安排,我主要是抽调到征地拆迁工作组,和同志们一起开展重大项目建设的征地拆迁工作。一年时间以来,经过同志们的共同努力,工作取了一定的成绩,征地任务基本完成,拆迁安置工作也完成过半。但同时,不足之处也十分明显,如工作时间拖得太长,拆迁安置工作不是十分的理想。现将一年的工作总结如下:

一、取得的成绩

1、完成征地任务。重大项目的建设,共而要征用土地10000亩。

2、拆迁安置工作完成过半。重大项目建设,需要安征的群众共有340多户。目前,340多套签安置房已经全部建好,订了拆迁安置调协的群众已经达到82%,搬到安置新房居住的群众已经达到32%。

二、我们的做法

(一)健全工作机构,保证人力物力财力

1、成立指挥部。为了使整个工作指挥有度,党委政府成立了重大项目建设指挥部,总指挥由主要领导担任,成员由相关领导组成,从而从机构上保征了工作的开展。

2、组成工作队,从而保证了事情有人去做。针对群众居住地方和管理方式的不同,党委政府从各单位抽调了几十个工作人员,并将工作人员组成12个工作小组,明确了正正副组长,每一个工作组负责若干户群众的工作,一包到尾,从人员上保证了工作上有人去做。

3、落实工作组长负责制。为了充分调动工作组长的积极性,确保工作的顺利进行,党委政府给予了工作组长一定的权力,一是对各工作级工作经费的开支权,二是对工作队员去留的裁定权,即对于工作不负责不认真的队员,工作队长可以建议将其调离。

4、从各单位抽调车辆,保证了工作上的交通工具。为了保证工作的顺利开展,党委政府从各单位抽调了10多辆工作用车,充实到每一个工作组支,确保做到工作队交通工具的配备。

5、落实工作经费。为确保工作的顺利进行,党委政府每个月都安排了工作经费到各个工作队,保证了工作经费,使各个工作队能够安心工作。

(二)多种方式开展工作

1、定期召开工作研讨会。为了掌握工作情况和进度,指挥部每周召开一次工作队长会议,听取工作开展情况汇报,研究和部署下步工作。

2、深入群众开展工作。各工作组深入到群众中去开展工作,了解群众的实际情况和想法,向群众宣传解释工作方针和政策。

3、利用多种渠道进行宣传。如组织宣传车,拉横额,贴标语,发小册子,召开会议会议等。

4、指挥部前移。为了便于掌握工作情况,及时协调有关工作,指挥部前移到群众所在地,指挥长亲自坐镇。

5、成立维稳队,专门处置破坏征地拆迁工作中的破坏份子。

(三)、抓好安置新居的建设。安置新居的建设,是征地拆迁工作的一个非常重要的硬件建设,经过一年多时间的建议,已经全部完成。

三、主要经验

与群众做好沟通工,才能推进我们的工作。

一年来,我们在与群众的沟通过程中,群众的态度起了巨大的变化,从开开始时不搭理我们,不让我们进门,不与我们说话,不听我们解释,到后来的慢慢配合,到后来的倒茶给我们喝,再到后来的和我们一起吃白饭。正是在这此态度的变化过程中,我们的工作才能得以推进。

因此,我们的一条很宝贵的经验,就是开始工作前,不要先急着做工作,要先作调查研究,先与群众打好感情基础。

篇四:征地拆迁工作情况
2016关于征地拆迁安置工作调研报告

一、征地拆迁安置工作的现状

县城区范围涉及镇、乡、乡、镇、镇和工业园,征地拆迁安置工作面广、人口多、情况复杂。

1、征地拆迁方面:新型城镇化是现代化的必然趋势,是目前政府的工作重点之一。县城市建设欠帐较大,近期任务特别繁重,包括和睦片区建设与完善、坝南片区建设、工业园扩园、旧城区改造等等,重点工程包括中学、人民医院、物流园区、市政道路、苏区烈士陵园、高速连接线等等。所有项目落地,面临的第一项工作则是征地拆迁问题。目前突显出的问题有征地拆迁旧帐,包括:模范大桥东头钉子户拆迁、中学征地拆迁、和睦片区市政开发(如时代广场用地范围)拆迁、滨江东连接线拆迁等等。所有这些未完成的拆迁任务成了阻碍城市化进程的绊脚石和拦路虎。

2、安置建设方面:过去几年的安置工作主要包括货币补偿返土地安置。征用房屋及宅基地安置的方式主要是返还宅基地和货币补偿地上建筑物,征用其他土地主要采用的是货币补偿方式。在宅基地补偿方面主要是规划出安置区,然后与拆迁户签订拆迁安置协议,返还宅基地给拆迁户,在执行过程中,由于把关不严、执行政策放松,出现了一户补偿多块宅基地的问题,让刁蛮和善于投机取巧的人得到了较多便宜,助长了拆迁难的歪风。

二、征地拆迁安置工作难的原因

1、调查研究不够。过去的征求拆迁安置工作方案基本是政府职能部门闭门造车,凭经验制定方案,没有经过充分的调查研究,总以为自己的设计完美无缺,没有充分注意被征迁者的意见。例如已经流产的滨向北延伸拆迁兴糖商城的方案,方案已经制订而且拆迁建设规划已经公示,但最后因其科学性问题而被放弃执行。

2、征迁安置方法单一。征地拆迁安置是特别复杂的工作,仅仅是过去的货币补偿和返土地安置已无法满足人民群众正当的诉求,造成阻力大增。

3、执行政策存在随意性。征迁安置工作肯定要碰到一些被征迁者提一些无理要求,这些无理要求一旦被随意满足,负面影响无法估量。过去一户人补几块甚至十几块宅基地,迅速影响了和睦片区的征迁,甚至还出现了平阳商业街拆迁户王业祥拆迁多年后翻盘,要求再补宅基地的个案,这些就是政策随意执行的恶果,直接加剧了征迁安置难。

4、执法力度不够。其一,就是在征迁过程中对征迁钉子户的执行力度不够。模范大桥东头至今安然无恙的钉子户是的最牛钉子户,社会上普遍认为政府软弱无能;其二,就是政府控违拆违力度不够,助长了征迁安置难,近几年,最少增加几千栋违法违章建筑,政府虽说控违拆违,但效果不明显,造成了极其严重的负面效应。

三、解决征迁安置难的方法

1、阳光操作让群众满意,人性征迁赢群众支持

首先,必须制定科学征迁方案。无论是整体拆迁方案,还是具体拆迁办法,都得充分考虑各方面的利益,多层面调研,多方面研究,形成方案征求各界意见,特别要强调的程序是必须经过党员大会、群众代表大会讨论,并在群众中进行公示,广泛收集和吸纳群众意见。任何拆迁方案,应不离开给群众谋福利的宗旨,这是共产党和任何一级政府必须首先考虑的问题。群众,特别是农民群众千百年的梦想是拥有自己安身的居所和赖以生存的土地。

征迁方案要特别探索新时期的安置工作方法。过去货币补偿与返土地安置方面的工作经验必须汲取,同时可以考虑建设安置房等方法加以完善。当然,安置房安置不能片面强调,因为单纯赶农民上楼定要引发新的矛盾,而且与上级政策不完全相符。建设安置房可采用引导和自愿的方式推广,并且可以与公租房、廉租房建设结合进行。在考虑土地、附属物等补偿标准时,在政策允许的范围内,应按照“就高不就低,就宽不就严”的标准执行。

其次,必须实行阳光操作。所谓阳光操作,一要公正拆迁过程。有了正确的拆迁安置方案,拆迁过程的公正对工作的推进至关重要。自1999年大搞城市建设,可谓拆迁越来越难,这其中当然与法律法规的健全,群众法律法规意识越来越强有密切的联系,但拆迁的公开、公正,也是制约拆迁顺利推进的关键。俗话说一碗水端平,不让老实人吃亏才能赢得百姓的支持。过去大道、平川大道、品禄园路段拆迁没有出现一户越级上访户,但是和睦片区拆迁出现过较大矛盾,群众盯着的不公平也是导火索。一户人补几块十几块地皮,刁蛮的拆迁户得更多实惠,肯定会触动全体拆迁户的利益神经。阳光操作二要公开附属物数据。就是在对附属物进行认真普查的基础上,拆迁前进行再次核对,以“三榜定案”形式将附属物情况进行张榜公示,接受群众监督,有错必改,以求公正、准确。

其三,必须坚持人性化征迁。李克强总理主政河南省时,大刀阔斧地开展了郑东新区建设,其制胜的法宝之一就是人性化地开展征迁工作。在郑东新区征地、拆迁、补偿、安置所涉及的效率与公平问题时,郑州市委、市政府就提出了“要让群众住得比过去好,生活得比过去好”的原则,并按照“两好”原则去做好拆迁、安置工作。当时,郑东新区的征迁补偿经费远远高于国家标准,这是充分考虑了老百姓的诉求,效率让路于公平才更会出效率,这是每个城市在建设过程中都必须注意到的问题。联系我们的实际,不能让群众拆迁致贫,不能强行赶农民上楼,要让群众在拆迁中改善居住环境、改善生活质量,拆迁安置难问题自然会迎刃而解。

据了解,南康市对拆迁问题同样动了一番脑筋:他们将征迁的群众规划安置在相对较近的地区,安置用地综合考虑放在政府待建的专业市场四周,统一建筑风格,统一基础设施建设,自然形成了环拱市场的大区块,并备上医疗、卫生、教育等公共服务设施,自然群众满意了,城市品味也上去了。我们不妨再借鉴一下郑东新区的做法:他们按照户均90平方米的用地面积对群众进行安置,确保了每户都能够分到70平方米做住房的同时,还预留了创业、经营用地建20平方米的商租房,对商租用地还可以集中起来建批发市场、购物中心、宾馆等,由村民集中经营或出租收取房租,成了农民失地后的生活来源;安置小区住房享受郑州市经济适用房政策和相关费用减免等各种优惠,并办理房产证,最大限度地降低了群众的住房、生活成本。以上两地经验值得我们借鉴。

2、保障劳动就业,解除后顾之忧

城市发展需要土地,城镇化过程中不可避免要征用农民的土地。农民的土地现在尽管是集体所有、国家所有,但是实际上它还是农民的土地形态的资产。在不减少耕地总面积,集约化使用土地的前提下,如何把土地形态的资产变成财产性的资产,使农民当即得到实惠,而且能够继承,长期有保障,非常关键。村在别人割资本主义尾巴时,其偷偷办五金加工厂;别人包产到户时,其集约经营;别人摸着石头到市场经济,其大张旗鼓实行股份制改革,土地入股、如火如荼,所以其能长期成为时代发展的弄潮儿。结合实际,完全可以规划一村一品的加工企业,免费为失地农民提供就业技能培训。比如鱼丝加工、红薯干加工、成衣加工等,我们完全可以学习南康的成衣、家俱加工做“无米之炊”。再学学郑东新区广泛开发和争取就业岗位的政策,对使用失地农民的用工企业,按照城市职工最低工资标准的50%和用工人数,给予2年补贴,企业用了失地农民工,政府还给予优惠税费政策。

为了解决村民的后顾之忧,政府应考虑制定《关于被征地农民保障的实施意见》,建立失地农民基本养老保障和就业生活保障制度,从政策上确保农民稳定的社会保障。政府征用土地,由政府从土地补偿费、土地出让金等收益中提取一部分交由村(居)委会或乡镇政府设立失地农民基本生活保障专项资金,并接受财政、审计监督,并使政策持之以恒,让被拆征群众安心、放心。通过产业支持,政策保障等多管齐下,保障了劳动就业,解除了后顾之忧,征迁安置工作自然能顺利地推进。

3、推行集体财产股权转制引导农民转变成市民

村的现实不是神话,客观地说其仅是名字还叫村,其实其城镇化进程走在了全国的前列,农民身份已经改变,该村在城镇化过程中走了关键的一步就是集体财产股权转制改革。推进城镇化建设,不是征迁后建个城市,然后把农民都圈进城市里,都赶上楼去生活那么简单的问题,而应贯穿产城融合发展的理念。除了从体制形成上实现失地农民的城市化之外,该如何让他们从意识、素质、观念上得以转变,继而能够真正融入城市生活,并参与推动产城互动发展是我们的政府应认真加以研究的课题。

省建设厅组织的一次赴北京市房山区青龙湖镇韩家沟村的实地考察,其村委会组建了建筑总公司等多家股份制公司,村民的土地资产等均作为村民入股的资产,村委会根据村民各自特长,安排进入村股份制企业上班,享受工资、福利、退休保障等,村委会规划建设好村民住宅,统一供水供热供气等等,村民的生活跟北京市民没有了两样,他们的新农村建设也好、城镇化建设也好,纳入了村委会统筹安排的一盘棋,自然其各项工作走在了全国之前,党和国家领导人基本上到过该村调研。我们的实际和这些先进比有很大的差别,但这是必由之路。

我们可以尝试找一二个村先行先试,鼓励其大胆进行股份制改革,以村委资产为基础,经清产核资,以股份形式量化给村民,设立失地农民的股份合同,以具有法人资格、能介入市场运作的公司组织替代村委会经济组织,再由政府给予政策倾斜,让农民尝到股份制的甜头,慢慢发展壮大。

经过这些政策的制订与落实,踏实的工作和持之以恒,的征地拆迁安置难当会迎刃而解,新型城镇化进程必然踏入先进之列。

篇五:征地拆迁工作情况
2015征地拆迁工作应建立在社会稳定的基础上

区划调整以来,河西的开发建设日新月异。随着奥体中心建设和一批标志性建筑的快速推进,一个生机勃勃的新区构架展现在人们的面前,加快建设,迎接“十运”已成为南京市各级政府工作的重中之重。而如何处理好拆迁与开发建设这一对立矛盾,也是新形势下不可回避的问题,我们必须把法治实践与河西新城开发有机地结合起来,正确处理好拆迁过程中遇到的各类矛盾,不断寻求有效的方式和途径,促进“三个文明”建设的协调发展。 一、做好情感宣传,透明拆迁政策 被拆迁的群众祖祖辈辈都生活在这块故土上,与生生养息的土地有着难舍难分的感情。从人性化服务的角度讲,我们应该尊重和理解群众的这份感情,工作中不能忽略与他们的感情沟通,不能简单粗暴地面对他们,让他们脆弱的心理承受打击,要从侧重新城区的变化将给拆迁村(居)民带来的实际收益这一方面反复进行宣传,态度应该是和蔼的、真诚的,俗话说:“事理通达,心气和平”。绝大多数群众还是明事理的,只要我们能够做到与群众零距离,便会达到事半功倍的效果。 在整个拆迁过程中,业务部门应该吃透精神、明确工作任务与要求,掌握专业知识,公开拆迁补偿政策,把有关政策交给群众,不要让群众有蒙在鼓里的感觉,过去或多或少的出现了一个案子不同补偿价格的情况,使群众产生了攀比心理,严重影响了拆迁进度,更为严重的是,部分已被拆迁的群众回头要差价,造成越级上访影响稳定的恶果,给拆迁工作带来被动局面,这一教训值得注意和防范,必须建立一套严密的管理机制,控制人为造成的矛盾,维护稳定,依法办事,这是搞好拆迁的前题和保证。 二、关爱弱势群体,体现优抚政策 在被拆迁户中,有相当数量的特困户、五保户、重症病人、残疾人员,对于他们的生活现状和面临的实际困难,工作人员要实地调查摸底,掌握第一手资料,该照顾的应该用足政策,帮助他们安排好搬家过渡,订购经济适用房和拆迁后的生活、医疗等方面的问题,为他们解除一切后顾之忧。赢得他们的理解与支持,同时对其他拆迁户来说也起到了一种感召作用,以此推动面上的工作。 三、建立信息网络,取得基层组织的配合 在拆迁过程中,受利益的驱使,部分村(居)民会自发聚集在一起,商讨研究应对办法,提出离谱的要求,这就要求基层组织(村、队、居委会)组建信息网络,安排好信息员,及时收集反馈信息,因地制宜开展工作,采取多头工作和加大政策宣传力度,依靠基层组织协调化解,打消群众的疑虑,发挥基层组织人头熟悉、情况明了、工作方便、效果明显的不可取代的作用,拆迁部门与基层组织的默契配合,将会有力的推动拆迁进度。 四、依法进行拆迁,重点拔除“钉子户” 是凡“钉子户”他们都有一个共同的特点,那就是都具有一定的鼓动性和欺骗性,一旦无理要求不能满足,他们便四处串联、订立攻守同盟,以此阻止拆迁正常进行,虽然他们的数量是极个别的,但在群众中造成的负面影响是严重的,使得已上的项目建设被迫停下,给国家造成的损失是难以估算的,对于这一类人,要理直气壮地采取有效措施,通过司法程序坚决予以强拆,否则,无休止的拖延只会给国家继续带来更大的损失。 综上所述,由于征地拆迁,大量沉积多年的矛盾就会显露出来,我们要以理智的态度,善于洞察发现问题、研究解决问题的新办法,分清通过工作能够支持配合与个别“钉子户”的界线,侧重点要放在关爱弱势群体上,充分体现党和国家的帮扶政策,把人性化服务贯穿征地拆迁工作的全过程,只有维护社会稳定才能为城市的快速化发展奠定基础。 征地拆迁工作应建立在社会稳定的基础上一文由

篇六:征地拆迁工作情况
2015街道征迁工作总结及新年工作思路

街道征迁工作总结及新年工作思路

201*年是全区实施大项目带动三年行动计划的决战之年,更是**生态创意城建设“二年形成框架”的收官之年,也是**街道上下迎接新挑战,实现新跨越的关键一年,一年来,我们在区委、区政府的正确领导下,在区各职能部门的大力支持下,在街、村两级齐心合力、克难攻坚下,以征迁安置为重点的各项工作在原有基础上取得了新的进步。

一、总结经验,推广经验

2016年街道共完成丈量928户,评估714户,签约680户,腾房697户,企业腾房26家,交地2705亩,安置1396户,以长江中路、沿山北路为代表的生态创意城基础设施项目,以**一号区块、国家创意产业基地等为代表的创意产业项目,以省广电、省儿保、华三等为代表的省、市、区重点项目都已基本完成交地,以省属用地、江滨职高为代表的第二批次采用征迁新政项目和500幢农居SOHO改造工作正在加速推进。交地完成率100%,拆迁与去年相比增加45%,征迁交地量创近几年新高。回顾特别是10年征迁工作,有以下四个方面的经验可以总结:

1、领导冲在一线,是推进征地拆迁工作的关键。

街道党工委、办事处高度重视征地拆迁工作,年初六就专题研究布署,成立了由党工委书记为组长的班子领导项目包干制度,第一批次16只项目,由街道11个班子成员分片包干,在过年一年工作中,领导带头冲在一线,不管是拆迁户家中、项目推进现场,还是在矛盾调处现场都有班子领导镇定指挥,耐心引导的身影。各村、社区在街道班子分片包干项目的基础上也及时进行调整充实,村(社区)书记、主任包干带队深入农户做思想工作,落实各项征迁政策,处理历史遗留问题,做到思想统一、认识到位、组织落实、力量集中。

2、村级班子合心合力,是推进征迁工作的核心。

征地拆迁工作说穿了就是做群众工作,“街村联动、以村为主”体现了行政村、社区是征迁工作主体及核心所在,大凡只要是行政村(社区)思想统一、目标明确,征迁项目推进就会顺利。近几年来各行政村、社区在征地拆迁过程中也想了不少方法,出现了不少好的典型。

一是有大局意识,带头示范。

“一步跟一步,群众看干部”,村、社区干部在自身遇到征地拆迁过程中带头支持征迁无疑是最好的宣传,如**一号区块、沿山北路,分别涉及到汤家桥村、张家村、汤家井村的书记、主任,他们都能顾全大局,在第一时间带头签约腾房并做好身边亲戚朋友的工作,为项目最终顺利圆满完成以及创造良好的工作开局发挥了积极的带头示范作用。

二是有责任意识,真抓实干。

征迁工作需要我们放弃休息日、节假日,起早摸黑、日夜奋战在征迁安置现场,带着感情、带着责任、带着政策深入拆迁户中,面对面的工作,没有一种强烈的工作责任心是无法做到的。“打点吃饭,工资照算”的工作态度是难以胜任此项工作。去年征迁工作所取得的阶段性成果中,就凝聚了广大有责任心的同志的辛勤汗水,如华三、沿山北路、长江中路改造这几个项目,如果没有所在村、社区干部咬定“赞声骂声声声都听,好拆难拆统统都拆”的目标,没有他们以情动人、以理服人的工作,就难以得到拆迁户的理解、配合和支持。正是因为有了这样一支磨破嘴皮、厚着脸皮、踏破脚皮、任劳任怨、锲而不舍、百拆不挠的村(社区)干部队伍,才能取得今天征迁工作的阶段性胜利。

三是有团队意识,齐心协力。

越是急难险重的工作,越是要发挥团结协工作的风格,征迁工作就是如此。我们确立的“街村联动”工作体制,就是需进一步发扬街、村二级团队合力,共同来顽强推进征迁工作,一些村、社区在具体工作开展中也充分利用了这方面工作的优势,在书记、主任、土管员分头联系项目及拆迁对象的同时,充分发挥二委及其他人员作用,组建相应工作班子共同上门做好拆迁户思想工作,同志之间都能主动伸出援手,发挥自身有利条件配合其他同志开展工作,真正做到分工不分家。实践证明,往往行政村(社区)班子团结合作,共同到一线开展工作的项目,无一例外都能按照上级圆满完成。反之工作不仅受阻,其它班子内部不和谐的情况愈演愈烈,所以说征迁工作既是检验团结合作的平台,更是班子内部加强团结、增进同志之间友谊的载体。

3、宣传造势,是推进征地拆迁工作的铺垫。

坚持把宣传工作作为全年征迁工作的“开路先锋”,09年街道集中三、四月份开展征迁宣传攻坚月,通过创新载体,搭建平台,延伸宣传工作的广度和深度,营造氛围。

召开了生态创意城范围内涉及拆迁企业厂长、经理座谈会和拆迁户代表座谈会,组织拆迁户代表到西溪湿地进行实地参观考察。制作了以“**-我们的家园”为主题的宣传画册和宣传片,运用类比的方法为拆迁群众算好一面明细帐、发展帐和财富增值账,引导群众主动把握城市化发展带来的机遇和实惠,实现眼前利益和长远利益的有机统一。组织了贴近群众现实生活的征迁晚会。邀请翁仁康、周志华等拆迁群众比较熟悉、容易接受的演员,专门排练了一场以征迁工作推进过程中的人和事为题材的文艺晚会,受到了广大拆迁群众欢迎,起到了良好的宣传效果。

通过以上一系列活动的组织安排,借征迁政策宣传为了群众算好一面征迁账,从而使广大拆迁群众真正心动起来,增强配合支持征迁的自觉性和主动性,为下步征迁工作的实质推进打好了铺垫。

4、注重工作方法,是推进征迁工作的保障。

征迁工作过程本身也是做好拆迁户思想的群众工作,在街、村二级工作人员动之以情、晓之以理,带着感情不厌其烦地上门做拆迁对象工作中也积累了不少行之有效的工作方法,概括起来可以为“征迁九计”。【征地拆迁工作情况】

①苦肉计:利用征迁过程中街、村二级工作特性,街道工作人员充当白脸,态度相对强硬,村(社区)工作人员做红脸,以相对亲和态度做思想工作,一张一弛,一紧一松,非常有利于征迁工作的实施(华三项目推进工作非常成功,特别是涉及到该地块相关生产组组长丁永炎、沈志良、徐法荣都是通过此类方法做好签约工作)。

②反间计:正所谓“知已知彼,百战不怠”,在征迁工作中特别是相对复杂的区块,选择若干比较配合征迁的对象做为线人,及时把征迁对象的相关思想反馈到街、村层面,便于征迁工作可以对症下药,有的放矢(如沿山北路张祖兴户,完成签约后街道通过该户协助及时做好其亲戚张吾兴、张吾成的签约工作)。

③远交近攻:充分利用外围社会关系,做好拆迁户思想工作,而一线工作人员在工作上从紧把握,把适当工作空间由外围关系予以操控传达。同理在拆迁区块内对一些补偿已基本到位的拆迁户如多次工作无效,工作将采用强硬态度,同时做好其它区块内周边拆迁工作,从势力上予以孤立,争取大多数来平衡(沿山北路张家村段通过中南公司副总张官贤做外围工作,完成其3户亲属的拆迁签约工作)。

④打草惊蛇:针对一些区块评估过程中整体不配合评估,签约率不高的现状,集中选择有代表的拆迁户,采用强制手段(拆违、裁决、强拆)等手段,树立反面典型,对其它举棋不定的拆迁对象一种警示作用,瓦解相互关望、攻守同盟的僵局。早几年张祖明户及近期童阿大的行政强拆,对当时区块的快速推进,起到了非常大的作用。

⑤抛砖引玉:在征迁评估过程中,针对本来心理价位较高,配合度不高的拆迁对象,在评估补偿过程中对评估价位适当予以保留,做为下步评判的相对空间,抓住对方想通过谈判增加的心态,以达到不突破评估价格完成签约的目的。

⑥擒贼擒王:在征迁前,对整个区块拆迁对象进行有效排查。对区块内有影响力、聚集力的拆迁对象,在项目开始之初就集中力量争取做通工作,确保事先签约、腾房,一方面利用其在群众中有较高威信的优势,给其它拆迁户一种正面对比的带头示范作用,另一方面利用其自身优势,协助、帮助街、村开展思想工作,同理在征迁地块中对好的几幢住宅,可实行提前评估、签约,以确定区块内最高补偿价格,对其他拆迁对象以一种评估价位上的对比,反而有利于区块内签约率的上升。

⑦欲擒故纵:对心理价位已经基本到位,但仍存在想再谈谈,再等等的普遍心态,征迁团队层面采用面上故意不积极接触,就是见面也采用相对原则态度,表明立场,给拆迁对象一种可能已无多少余地的态势,往往拆迁对象会通过相关表达途径及方式予以试探政府态度,此时征迁团队借此机会利用中间方进行工作,往往能取得事半功倍的效果(如张家村沿山北路张妙法户,经多次工作无效,报送进入行政裁决程序,期间街、村工作组不再主动与其联系,做冷处理,最终在行政裁决受理之前,该户主动到街道完成签约)。

⑧釜底抽薪:征迁工作对于拆迁对象来说是一个难得的解决其所有问题的机会,一些拆迁对象往往在征迁工作中提出许多其他征迁以外要求政府解决的问题,对此类拆迁户虽然评估补偿无异议,但往往仍不配合征迁,我们在一些工作中就要对其实际困难进行认真分析,尽最大可能解决其实际困难,以达到评估、签约目的(金讯达项目涉及店面房四户)。

⑨连环计:就是针对上述方法进行有机安排,配合起来使用,一些拆迁对象往往单独一种方式无法起效,往往需要多个方案连续使用。如欲擒故纵较多与远交近攻相使用,抛砖引玉与苦肉计相使用等,尽最大发挥各种优势达到最终目的。

5、机制创新,是强力推进征地拆迁工作的关键。

非常时期、非常项目,必须要有非同平常的措施作为保障,和非同平常的制度作支持,在近几年征地拆迁过程中,街道党工委、办事处始终把创新工作机制做为破难解困推进征迁工作的有力推手。

创新出台团队包干制度。以“包项目、包时间、包拆迁、包交地、包稳定和定奖罚”的“五包一定”拆迁交地包干责任制,通过征迁团队有效的选择,公开竞争形成了团队之间你追我赶、相互竞争、共同推进的征迁格局。

创新出台班子领导包干项目制度。根据长党文件精神,年初全街道在职班子成员都分类联系包干项目,开始了领导带队、团队推进、限定时间、地块包干的责任机制,确保了项目推进全过程的协调及监督。

创新出台每周工作例会制度及每周考核激励制度。为有效加快征迁过程中问题的化解,提高征迁工作效率,今年开始街道建立了每周例会制度,并把一周工作以考核评分形式予以量化休现,使村与村之间、团队与团队之间、班子与班子之间的工作效绩直观予以体现。

创新出台“回村包户,北才南调”等力量整合机制。围绕充实一线工作力量,加大征迁工作各方力量的参与率与配合度,街道在机关人员中开展了征迁工作“回村包户”的征迁结对帮扶制度,同时在基层行政村抽调有征迁及群众工作经验的主要领导,到南片各村参与指导征迁工作,形成了街、村二级上下人人谈征迁、人人会征迁的氛围。

创新绩效挂钩的奖惩机制。今年为应对繁重的征迁安置任务,街道进一步深化“街村联动、以村为主”的工作机制工作,加大征迁安置工作在街道对村(社区)的考核比重和奖罚标准,奖励标准基本翻倍,考核总分位于各条线首位,确保街、村两级把工作精力和重点转移到征迁安置上来,形成“以业绩论英雄,以作为论地位”的工作氛围。

二、2016年工作思路及目标任务。

2016年我们将深入学习三中全会精神,继续深入贯彻科学发展论,以实施“大项目带动三年行动计划”为抓手,围绕“一体两翼南北双城”的目标定位,落实“四带一保”征迁工作要求,进一步加强征迁队伍建设,提升征迁工作执行力,加快征迁工作效率,加大依法征迁力度,继续合力攻坚、创新创优,力争一流,努力实现区委区政府下达的任务。

1、2016年征迁工作任务分析。

根据目前区国土局排出的初步任务,全区XX年共需征收土地8199.99亩,拆迁农户3292户,**街道涉及项目67个,共需征用土地4189.87亩,拆迁农户1401户,拆迁量为全区42%,交地量占全区51%,从二个方面可以对今年征迁任务进行分析:

不利因素:

①时间依然紧迫,任务依然繁重。

今年工作任务量,不管是绝对量还是相对量都同往年一样多,而且项目完成时间基本上集中在6-9月份,不论是时间上还是任务上都十分坚巨。

②外界传媒对征迁工作过度妖魔化,导致征迁氛围逐年退化。

近几年社会各界对征地拆迁工作十分关注,一些征迁过程中的个案事件客观上造成了部分新闻媒体对征地拆迁工作报道过程中参差各种主观臆断,及社会各界对被少数征迁对象过多的同情与保护,什么“史上最牛,史上更牛”等等称号充斥我们的耳目,造成目前征迁过程中一些漫天要价,无理取闹等不良风气愈演愈烈,造成征迁工作推进阻力加大。

③社区换届选举工作明年开展,客观上分散社区工作精力。

明年正值社区换届选举工作,由于该项工作事关社区干部的切实利益,加上选举过程也相对较为复杂、繁琐,客观上要牵涉大量社区干部的精力,造成征迁工作推进社区层面动力及精力不足。

有利因素:

①新老政策已基本完成平稳交替。

09年拆迁与交地的政策都进行了重大的调整,通过一年来街、村二级结合实际的摸索完善,目前征迁新政已经顺利实施,土地新政也已打破瓶颈,稳妥推行,无重大不稳定因素存在,所以今年政策层面将维持相对稳定,街、村二级可以集中精力抓具体工作的落实。

②项目农转用报批基本完成,为依法征迁创造良好的条件。

由于09年区委区政府加大对项目前期报批的抓紧力度,目前为止全区已完成102个项目的农转用手续办理,涉及土地5849亩,拆迁2443户,**街道范围80%以上的项目目前已完成农转用及拆迁许可证的办理,等待项目拆迁交地后即可投入施工建设,所以为今年依法推进征迁工作力度创造了良好的条件。

③培养了一支成熟的街、村征迁工作队伍。

通过近几年特别是去年征迁工作的洗礼,目前街道各行政村、社区都经历了大规模、短时间、高强度的征迁工作,特别是北才南调,征迁结对帮扶等一系列活动开展,加大了干部之间的工作交流,扩大了征迁工作的覆盖面,培训锻炼了一支精于拆迁评估、勇于创新破难、善于群众工作,敢于承担重任的征迁工作班子。

以上分析可以证明2016年征迁工作机遇与困难并存,关键看街道上下有无决战决胜的信心和真正切实可行的举措,根据前几次的街、村二级征迁工作座谈会上汇总的相关意见建议,结合目前我街道征迁工作实际,今年征迁工作具体举措如下:

1、营造“舆论征迁”,优化征迁氛围。

征地拆迁工作既包括实质性地丈量评估、拆迁交地工作,又包括征迁工作的前期的宣传造势及舆论引导的工作,要打好“实体征迁”战就必须打好“舆论征迁”战,今年上班第一天街道就开展了“再接再厉一个月,努力实现开门红”的活动布署,在此基础上,要进一步加快征地拆迁的宣传引导工作,在去年采用的召开拆迁对象会议,组织专题文艺晚会,编制专门宣传画册宣传的成功基础上,进一步创新宣传方式,不断加大和加深宣传工作的涉及面平深度,建议今年3月-5月开展为期三个月的征迁宣传月活动,打好新年“舆论征迁”的良好基础,为面上实际征迁工作创造良好的氛围。

2、实施“阳光征迁”,净化征迁环境。

征迁工作需要公正、公开、公正,征迁对象要求工作的透明度,目前面上征迁对象普遍存在的“先签约先吃亏,再等等,再谈谈”的心理,是我们工作中评估签约公示未开展,拆迁的公平、公正、公开没有得到有效体现所造成的,是对我们征迁工作缺乏真正的严肃性的一种无声的对抗,既然我们已经看到了这个问题,必须放弃手中所谓的一些权力,来坚定不移加大征迁工作的透明度来实施“阳光征迁”,新年征迁工作中对农户拆迁评估全面采用“二公示、一查询”制度,即丈量结果和评估签约结果进行公示,拆迁对象可自由查询本拆迁区块内相关拆迁及评估补偿原始资料,同时在签约评估的环节上要进一步开拓思路,创新方法,条件成熟的项目要采用评估签约分离制度,即评估结束后,通过整个区块平衡审查后,采用集中签字约谈方式开展,目前街道范围内几个新政拆迁项目已经在开展此方面工作的试点。

3、革新“绩效征迁”,体现征迁价值。

征迁工作的好坏对团体来讲就是政绩,对个体来讲就是业绩,征迁工作是下级对上级负责,一级抓一级,但绝对不是村、社区为街道征迁,街道为区政府征迁的一级为一级征迁的价值观。征地拆迁工作是当前街、村工作重中之重,是城市化快速推进的一项基础性工作,是村级集体经济发展和惠及广大群众的一项重点工作,要牢固树立“建立滨江就是建设**”的思想,树立正确的征迁价值观,同时,在具体目标考核方面,要建立完善科学合理的考评体系,真正体现街道、村(社区)征迁工作的实际绩效。首先要继续保持加大征迁工作在考评工作中的主导地位,其次调整优化目标考核的标准,对征迁过程中各环节进行量化考评,在考评中要突出村(社区)主体作用。再之要进一步缩短考评激励的时间,改年度考评为月底考评,每月进行征迁工作考评,每月公布考评结果进行,逐月递增的,最终结果就为当年征迁工作考核分值,最后还要实行即时结算方式,考核激励资金按征迁项目全部予以兑现分配,体现时效性。

4、完善“团队征迁”,严肃征迁纪律。

在已经实施的“班子成员联系包干制度”和团队包干制度的基础上,新年要进一步扩大团队及一线工作人员力量,建议组织口春节过后开展一次全街道(包括行政村、社区)“双向选择,竞争上岗”的征迁团队选调活动,选调一批有群众工作经验,有强烈工作责任心的同志到征迁工作队伍中来,同时建立征迁团队一线办公点制度,每个拆迁量超过30户的项目都设立一个简单征迁工作现场点,征迁团队及各村(社区)同志届时在办公点进行同步工作,真正做到“问题在一线了解,矛盾在一线解决,工作在一线推进”,切实改进工作作风,提高工作效率,进一步加大征迁工作的督查力度,在新年征迁丈量过程中同步发放,征迁纪律基本规定要求,对征迁工作人员(包括街村二级)的相关工作职责及义务进行明确,同时对工作中出现的不良行为为设立专门举报电话,接受群众监督。

5、加强“依法征迁”,保障征迁成果。

征地拆迁工作是一个整体性的工作,任何工作的尾巴和缺陷都将造成整个项目无法整体交付,导致项目完整性缺失。前期所做的大量工作都不能转化成为成果,针对目前征迁工作中的一些瓶颈和难题要坚决运用法律武器来扞卫“征迁工作的严肃性”,首先街道要进一步加强对“依法征迁”工作的指导和重视,成立专门的房屋拆迁纠纷的调解办公室,落实专人开展行政裁决、行政强拆、法律强拆工作,同时进一步理顺工作关系,建立出台《关于进一步加快依法征迁工作的通知》,明确工作职责、工作要求,建立效绩考核,加强同区相关职能部门的联系和沟通,力求达到“缩短办事环节,争取上级支持”,“快速推进征迁”的目的。

6、发扬“联动征迁”,增加征迁合力。

征地拆迁是一个系统性工作,需要街道上下方方面面力量的参与和配合。在进一步坚持“街村联动,以村为主”的征迁工作体制的同时,在进一步加大征迁联动的广度和深度。

①建立健全征迁例会制度。征迁例会做为解决问题,协调团队,明确任务的主平台,在日常征迁工作推进过程中作用明显,街道征迁领导小组每周例会制度必须坚持,每周量化考核制度也同步配套,在此基础每月月底的征迁例会扩大到各征迁行政村(社区)书记、主任参加,主要由各社区系统汇报一个月来工作进展及下月工作计划,有利于街道、团队、行政村(社区)三级任务的有效统一。

②结合“两新”组织的党员力量,加大征迁结对帮扶工作,开展机关、企业、党员三大征迁交流主平台的联动机制。建议街道口要制定出台新年党员带头征迁相关制度,各村(社区)及企业党组织排摸涉及征迁地块的党员对象,并提前做好配合征迁工作的谈话,对一些征迁过程中配合和党员建立相应告诫强化制度,街道工业口一方面在配合征迁口开展项目涉及企业的征迁补偿工作的同时建立征迁地块企业员工档案,利用各企业层面做好拆迁户工作,机关内部要继续实行机关干部“回村包户”工作,明确包干结对奖励,建议本地机关干部必须帮扶结对二名以上。

以上是对新年工作思路的一些初步设想,新年征迁工作任重而道远,需要街道上下齐心合力,共同努力,如有不当之处,敬请各位同志予以完善提高。

**街道征迁安置管理中心


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