新农合半年督查报告

导读：　新农合半年督查报告(共6篇)新型农村合作医疗检查整改报告静乐县同济医院新型农村合作医疗检查整改报告忻州市新型农村合作医疗管理办公室： 为了进一步加强新型农村合作医疗工作，规范我院医疗服务行为，切实减轻参合群众医疗负担，有效降低医疗费用，做到 “合理检查、合理治疗、合理用药”，根据八月二十八日新农合办公室下发《督导检查整改通知书...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《新农合半年督查报告》，供大家学习参考。

篇一:新农合半年督查报告
新型农村合作医疗检查整改报告

静乐县同济医院

新型农村合作医疗检查整改报告

忻州市新型农村合作医疗管理办公室： 为了进一步加强新型农村合作医疗工作，规范我院医疗服务行为，切实减轻参合群众医疗负担，有效降低医疗费用，做到 “合理检查、合理治疗、合理用药”，根据八月二十八日新农合办公室下发《督导检查整改通知书》忻合医监字

【2012】2号文件精神，我院首先成立检查小组，对本院工作进行了认真细致的自查考核。现将检查结果及整改情况汇报如下：

一、存在问题

（一）专业技术人员中大部分未取得执业医师、执业助理医师、护士执业资格的人员占有较大比例。大部分专业技术人员未办理执业变更手续，医护队伍不够稳定，按床位与医护比为1：3的要求，专业技术力量尚存在一定的差距。

（二）部分医疗收费项目不规范，确实存在一些自立项目收费、超标准收费、重复计费、乱收费等违规收费现象。

（三）存在有小病大治和滥用检查的现象，从而加重了参合农民的医疗负担。虽是个别现象，但也给农合工作造成了负面影响。

二、整改措施

针对以上不足之处，我院将在以后的新型农村合作医疗工作中创新务实，扎实工作，提高医疗服务质量，切实减轻参合群众的医疗负担，并作以下整改措施：

一、提高认识，加强组织领导。对未取得执业医师、执业助理医师的7名人员进行了辞退，对未办理执业变更手续的5名执业医师进行了变更注册。清退了10名注册护士。医院从保障人民群众健康和生命安全的大局出发，加强和稳定了医护队伍，进一步提高了对依法规范医疗服务行为重要性和紧迫性的认识，做到思想上不麻痹，工作不松劲，持之以恒。

二、严格执行“三合理”制度，每月对全院医疗质量进行检查，保证农合病人在住院期间的合理检查、合理治疗、合理用药。认真执行物价政策．严格医疗费用管理。 1)、严格执行物价标准：对外公布检查、治疗、药品各个项目的收费标准，定期对全院收费进行检查，并予以通报。通过检查取消了病历标签费、特殊材料费、CT及其它费等；杜绝了超标准收费，将床位费、采暖费、静脉输液两瓶以上加收、暮丝线、微调线等超标准收费全部按收费标准收取；目前医院各科室都能严格执行物价部门规定的收费标准，杜绝了私立项目或提高标准收费现象的发生。 2)、费用管理：每月将各科农合患者的费用进行统计，将平均住院日、次均住院费用、人均住院费用、平均住院日费用、次均住院费用增长

率等控制在合理范围。 3)、药品管理：严格执行新农合报销药品目录及抗生素使用有关规定，不开大处方、人情方。加强、充实我院新农合管理小组，新增专职人员 2 名，进一步完善落实新农合各项工作制度，明确人员职责。经过整改，提高工作人员的工作能力和办事效率。4)、开展新农合补偿金额公示：对新型农村合作医疗补偿金额情况每月进行公示，公开住院患者的补偿金额，提高新农合补偿的透明度，自觉接受社会和群众监督，加大参合群众对新型农村合作医疗补偿金额的知情权。5)、通过检查对重复计费现象进行了核实，对护理费、诊查费、静脉输液、尿管留滞、生命体征监测、注射器、输液器等严格按患者需要开据和收取。同时我院将设立新农合服务窗口，公开服务承诺和投诉电话。

三、坚持医德医风教育。教育医护人员树立“一切以病人为中心”的服务理念，并制定相关约束机制，不断地提高医护人员的道德修养，进一步提高服务质量和改善服务态度。⑴、建立监督制度，接受人民群众的监督。深入研究，设立院内外监督员，定期召开病人及家属座谈会， 听取他们的意见和建议；建立接待日制度，把人们群众的意见集中进行梳理，针对存在的问题，制定相应的措施，做到定时间、定人员，落实整改措施。对滥用检查的人和事严肃处理，公开曝光。⑵、建立自查自纠制度。完善制度，落实职责，科室负责人要对科室查，医护人员结合自已的岗位查，重点查

服务态度、医疗质量、医患关系、收费标准、投诉信件，通过这些措施及时了解医德医风现状，做到边查边改。⑶、建立医德医风考评制度。奖优惩劣。按照医院考评标准，经常定期或不定期进行考评，主要考评医疗质量、收费情况、服务态度、坚守岗位、履行职责等情况，建立医德医风档案，每年对医护人员进行医德考评，将考评情况归档，把考评成绩公平、公正、公开地向群众公布。

深入开展“三合理”检查活动。要把“合理检查、合理治疗、合理用药”作为一项长期工作，贯穿于新农合工作的始终。对过度检查、重复检查及检查缺失等不合理检查，抗生素使用不合理、临床用药、出院带药、药品管理不符合规定等不合理用药，等不合理治疗进行自查自纠，切实搞好整改提高。严格控制医药费用不合理上涨，保证给参合农民带来实实在在的好处。

静乐县同济医院 二○一二年九月二十日

篇二:新农合半年督查报告
新农合检查整改报告

“三合理”检查整改报告

新型农村合作医疗管理委员会办公室： 为了进一步加强新型农村合作医疗管理工作，规范定点医疗机构服务行为，促进各定点医疗机构“合理检查、合疗治疗、合理用药”，有效降低医疗费用，切实减轻参合群众医疗负担，根据新农合管委会办公室、卫生局下发《关于开展2012年新农合定点医院“三合理”检查活动的通知》合医办发【2012】7号文件精神，我院积极成立检查小组，由院主要领导带队，对本院及各村卫生室“三合理”工作进行了认真细致的自查考核，并于2012年4月25日迎接了由X主任带队的县合疗办检查组对我辖区新型农村合作医疗“三合理”工作的督导检查。现将检查结果及整改情况汇报如下：【新农合半年督查报告】

一、存在问题

（一）个别村卫生室对合疗政策宣传、了解不够，未严格执行门诊统筹补偿程序，存在门诊统筹补偿登记表等记不及时，补偿登记表非患者亲自签名的现象。

（二）个别卫生室存在门诊日志记录不齐全、处方书写不规范，处方划价不标准，个别有超限量开药现象。

（三）个别村卫生室未使用县合疗办监制的合疗专用门诊处方。

二、整改措施

针对以上不足之处，我院将在以后的新型农村合作医疗工作中创新务实，扎实工作，积极开展“三合理”检查，提高医疗服务质量，切实减轻参合群众的医疗负担，并作以下整改措施：

（一）进一步提高医务人员思想认识，强化服务意识，加大 合疗政策宣传力度、监管力度及培训力度。

（二）严格执行门诊统筹患者及报销程序，规范门诊处方书写，严禁超限量开药。

（三）严格执行药品“三统一”相关政策，严格执行药品“零”差率销售，处方准确划价。

（四）严格执行使用由县合疗办监制的合疗报表资料及专用处方，严禁私自购买其它厂家生产的报表处方。

XX中心卫生院

二○一二年五月二十四日

篇三:新农合半年督查报告
2015新农合工作总结

第1篇：新农合个人工作总结

一年来，在各级领导的关心和支持下，本人认真学习省、市等各级部门下发文件，及时落实我院农合办各项日常工作，努力做好医、患两方面的事务协调工作。积极参加院内政治学习、业务学习，严格按照规章制度办事。保质保量完成“参谋助手、协调枢纽”的本职工作。

（一）、立足本职，做好各项基础工作。

1、信息工作。本人在汲取农合同事们的先进工作经验的前提下，着力保证信息工作“渠道畅通、上传下达、时效无误、亲力亲为”并及时上报主管领导审核通过，在第一时间下发各科室。

2、统计工作。为保证统计工作不出现差错，确保新农合统计工作一贯业绩，对于上报的各类文字、数字材料本人一一审核，杜绝任何错误。对于突发性、临时性工作，本人多次牺牲休息时间、不计报酬、不怕吃苦，保质保量完成。

3、文件保存工作。本人全年共整理各类文件216份，在保证文件完整性的前提下，为了节约纸张，采用将新农合文件归类上传至网络邮箱中保存的创新工作方法，按年、月、日划分归档，便于日后查询，同时也保证了文件的永久性、安全性。【新农合半年督查报告】

4、宣传工作。本人全年共收录包括新政策、县、区通知文件等73份文件。妥善整理、及时上栏，并电话通知；保证全院医务人员及时准确掌握政策动态，更好的服务广大患者。

（二）、重视政治理论水平学习、坚持业务拓宽学习，完善本职工作。

1、本人到新农合工作以来，坚持政治理论水平学习，积极向党组织靠拢，严格按照院领导关于我院各级工作人员“要用心工作”的重要指示，立足自身工作特点，积极寻找新途径、新方法，不断更新工作理念、拓宽工作思路，出色完成本职工作。时刻保持与主管各级领导的联系，强化岗位意识，增进团队合作。在提高自身业务素养的同时，多请示、多沟通，促进我院新农合与县市区各级农合办的沟通与协调。

2、全身心投入本职工作，热情接待每一位患者，耐心给予帮助，让广大患者“全意而来、满意而归”，始终坚持本人“勤奋、务实、开拓、创新、杜绝虚假”的工作作风，让服务工作水平提层次、上台阶。

总的来说，本人无论刮风下雨，坚持第一个到岗，最后一个离岗，用实际行动践行了“全心全意为病人服务”。

第2篇：区农村合作医疗年终工作总结

2015年，全市新型农村合作医疗工作全面铺开以来，区新型农村合作医疗工作在市卫生局的帮助指导下，在区委、区政府的正确领导以及有关部门的大力支持下，我区高度重视新型农村合作医疗工作，把这项工作作为党和政府为解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象惠及全区农民的大好事、大实事来抓。并本着不断提高农民的健康水平，实现“人人享有初级卫生保健”为目标，紧密地围绕着市卫生局关于新型农村合作医疗工作的各项方针政策，结合本地实际，不断地深入探索新农合工作的方式方法。我区通过广泛的宣传发动和深入细致的工作，新农合工作进展顺利，截止5月10日，我区参加新型农村合作医疗的农户xxxxx户，参加新型农村合作医疗的农民达xxxxx人，占常驻农民总人数的92、74%。通过不懈努力，圆满地完成了新农合的初期工作。现将上半年新农合工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

自xxxx年4月市新型农村合作医疗动员大会召开后，我区就开始专门研究部署全区开展新型农村合作医疗有关工作，制定实施方案，成立由区长为组长的新农合工作领导小组，以乡领导为主任的新农合管理委员会，将目标责任层层落实到人。全区于4月17日召开了全区新型农村合作医疗工作动员会，各乡（镇）、村（社区）都十分重视，认真按照区委、区政府的部署，并结合各自实际，采取有效办法，按照区新农合的实施方案的要求，落实措施，扎扎实实地开展工作。全区确立了“全、易、重”的工作方针，全就是全面铺开，广泛宣传；易就是从思想觉悟好，容易说服的群众入手，以点带面；重就是重点抓好几个人口多的村委。并成立了区、乡（镇）、村三级新型农村合作医疗管理委员会，由主要领导亲自抓、包村干部具体抓，使新型农村合作医疗工作在全区迅速展开。

二、加强宣传，转变观念

宣传工作是推行新型农村合作医疗的首要环节，只有让广大农民把新型农村合作医疗的政策真正弄懂了，他们才会积极参与和支持。4月18日，我区在王岗镇开展了规模宏大的新农合宣传工作，宣传当天共发放宣传资料xxxx余份，解答农民疑问xxxx余人次。我们在实际工作开展中，注重从多方面、多层次做好宣传工作。一是工作人员吃透精神、掌握政策要领。新型农村合作医疗是一项复杂的社会系统工程和“民心工程”，涉及面广、政策性强，具体工作中会遇到许多困难和问题。因此，我区要求全体工作人员要吃透精神，掌握政策要领。让参与开展新型农村合作医疗工作的全体干部，吃透建立新型农村合作医疗制度相关的政策、规定，为走家串户做宣传思想工作奠定坚实的基础。二是党员干部带头参加合作医疗。我区大部分农民由于受经济条件限制和传统观念的影响，自我保健意识和健康风险意识不强，对新型农村合作医疗制度还不十分了解，存在一些疑虑和担心。特别是随着农村富余劳动力在城乡之间双向流动，外出人口比较多，给开展新型农村合作医疗增加了很大工作难度。为此，要求各级党员干部，带头学习新型农村合作医疗制度，动员符合参加新型农村合作医疗的家人

、亲属、朋友带头参加合作医疗，为全区广大农民起好先锋示范作用。三是宣传工作方式灵活多样。实践证明，办好农村的事情，必须从农村的实际出发，尊重农民的意愿，维护好农民的权益，充分调动群众的积极性。我区充分利用村两委会、党员会、户主会、村民代表大会和宣传栏、宣传材料、黑板报及典型事例引导等多种形式，向广大农民群众做耐心细致的思想工作。五一节期间，广大村干部深入村民家中，有的放矢地把建立新型农村合作医疗制度的意义和好处讲深讲透，使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益和义务，明白看病报销的办法和程序，消除农民的疑虑和担心，自觉参加新型农村合作医疗。四是宣传语言通俗易懂。建立新型农村合作医疗制度，是由政府引导并资助，实现农民看病“风险共担，互助共济”，让农民群众看得起病、能看好病，减轻农民医疗负担，切实维护和保障农民的健康权益。在宣传工作方法上，我区镇村干部面向广大干部群众，主动深入农村、深入农户，贴近农民，运用通俗易懂的语言和简单明了的办法，宣传合作医疗政策、宣传实施方案。通过一些看得见、摸得着的典型事例的宣传教育，让农民理解党和政府的良苦用心，从而增强参保的自觉性和主动性，促进全区新型农村合作医疗的顺利实施。

三、2015年工作计划

1、加强新型农村合作医疗工作管理委员会的职责，发挥作用，让群众参与管理委员会工作。

2、建立健全相关的规章制度，认真对待实施过程中的一些存在问题和疑难问题。实现有章理事。

3、及时上报各种相关材料，把农村合作医疗工作做细、做实、做强，让群众明明白白消费，放放心心看病。

4、乡卫生院集中学习相关合作医疗的实际操作规程，使之合理、规范，做到带好队伍，内强素质，外树形象，加强乡镇卫生院的职责，树立乡镇卫生院在广大群众中的良好形象。

开展新型农村合作医疗工作以来，我区精心组织，切实采取有效的措施，广大镇村干部和有关人员做了大量艰苦细致的工作，部分镇村干部真正做到了“舍小家顾大家”，白天走遍田间地头，晚上行完千家万户，把“新农合”的有关政策宣传到位，积极动员农民群众参加“新农合”。全区形成一种你追我赶、奋勇争先的良好局面。

第3篇：乡镇新农合工作总结

根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作决定》（中发XX3号）精神，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，解决农民因患重大疾病而出现的因病致贫、因病返贫现象，提高农民的健康水平，结合藤县天平镇农村卫生工作实际情况，开展新型农村合作医疗工作。

一、基本情况

天平镇位于藤县西部，距梧州市75公里，是梧州市的西大门，辖20个行政村，区域面积348、54平方公里，人口6、8万人，共17944户。

天平镇新型农村合作医疗工作在镇党委、镇政府的领导下，在今年5月下旬前期宣传发动工作全面展开，经宣传发动，到7月底，我镇共有34006人农民群众自愿参加新型农村合作医疗，占全镇人口的的50%，参加合作医疗7675户，占全镇总户数的42、8%。

二、具体实施

1、统一认识，加强领导

镇政府及各村委从政治的高度全面认识开展新型农村合作医疗工作的重要性，并落实把此项工作列入重要议事日程，认真研究落实。主要领导亲自抓，并落实村主任具体负责。从人力、物力、财力、时间和各项政策上给予大力支持。

2、宣传和缴费工作

（1）、宣传发动从5月20日起至5月31日止，挂钩各村的镇政府工作人员和卫生院医务人员深入到各村、各户进行宣传，发放资料，张贴标语。让农民群众充分理解，并取得她们的大力支持和帮助，为开展新型农村合作医疗工作营造浓厚的气氛。

（2）、6月1日开始，挂钩各村的责任人、镇干、村干、及村医，逐户向群众继续宣传并收费，充分和农民进行面对面的讲解，让农民真正了解新型农村合作医疗与旧合作医疗的不同点，讲深、讲透新型农村合作医疗的优越性，消除误解，转变观念，让广大农民自觉参与。

3、建立健全组织机构和监督机构

（1）、天平镇人民政府成立由镇政府和卫生、农业、财政、民政等有关部门主要领导组成的镇新型农村合作医疗管理委员会，镇新型农村合作医疗管理委员会下设办公室，办公室设在卫生院。

（2）、村民委员会成立由村委会主任、卫生所所长、乡村医生、妇女主任及若干农民代表组成的村新型农村合作医疗管理小组。

（3）、天平镇成立由人大、财政、纪委和卫生等有关部门人员组成的镇新型农村合作医疗监督委员会。负责对新型农村合作医疗基金使用的监督。

三、主要成绩

截止XX年7月31日，我镇共有34006人农民群众自愿参加了新型农村合作医疗，占全镇人口的50%，参加合作医疗7675户，占全镇总户数的42、8%。共收上合作医疗款340060元。

从XX年7月1日起至XX年12月31日止，为参加新型农村合作医疗的群众共报销金额140997、36元，其中乡镇级住院157人次，报销金额共39451、03元，县级住院170人次，报销金额共82940。31元，在地市级医院及外地医院住院34人次，金额共18586、02元。到XX年2月29日止，参加新型农村合作医疗人员得到了门诊优惠免收挂号费1438人次，门诊检查优惠876人次，优惠减免了6515、20元。累计报销金额189919、56元。

四、经验体会

（一）、我们取得这样的成绩，靠的是镇政府、村委、村医、和我们通力合作。

1、首先政府领导特别重视这项工作，亲自落村召开现场动员大会，极大地提高了群众的信服程度并鼓舞了工作人员的斗志。

2、其次村干、村医对本村的情况比较了解，落村工作人员和他们密切配合工作得心应手，效率大大进高。

3、我院的落村人员运用自己的专业知识，根据村干、村医的介绍，针对各户家庭情况，举出恰当的事例来讲深讲透新型农村合作医疗的优越性。

4、开始实行报销后，我们继续延续收费一个月。以报销实例来让群众看到实惠，放心参加。

（二）、我们深切体会到新型农村合作医疗确实可经保护农村经济，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定，推进和深化农村卫生体制改革，逐步缩小城乡卫生差距，更好地向农民提供低廉、优质的基本医疗卫生服务，从而提高农民的健康水平。

（三）、在实施报销后，农民得到了实实在在的实惠，我们卫生院也获得了一个进一步发展的空间。如何进一步提高我院的服务质量，改善我院就医环境，尽快提高院的技术水平，让患者放心的进来，高兴

地出去（

五、存在问题

1、办公经费缺乏。

2、合作医疗报销工作人员均为兼职，工作效率受到一定的影响。

3、交通工具缺乏影响信访和筹资工作。

六、为了巩固及继续发展新型农村合作医疗，我院提出如下建议：

1、简化转诊审批手续，让群众自由选择医院就诊，县、乡镇级医院靠提高自身技术水平，服务质量以吸引群众前来就诊治疗。

2、预防接种应按一定比例给予报销。

第4篇：2015年上半年乡镇新农合工作总结及下半年工作计划

今年上半年我中心严格按照2015年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

一、2015年1—4月新农合运行基本情况。

（一）新农合参合情况

2015年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达196042人，参合率97、19%。

（二）新农合基金筹集及使用情况

今年基金筹集总额为4508、97万元，其中588、12万元为农民自筹，各级财政补助资金为3920。84万元。去年结余基金957、94万元（含风险基金254、06万元），今年我县新农合可用基金为5466、91万元。截止2015年4月底，县财政新农合补助基金已经到位1450万元，中央财政预拨新农合基金846万元，省级下拨604万元，市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为37%。

2015年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663、76万元，占本年度基金总额15%。

二、主要工作成效

一是圆满完成新农合2015年基金收缴工作，参合率达97、19%；二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%；三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

（一）调整方案，提高参合农民受益度

根据上级新农合统筹补偿方案（川卫办发〔2015〕195号）和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

（二）奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

（三）加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识；五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

（四）创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

（五）加强监管，确保新农合基金安全

今年以来，我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达10余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件2起，处理2起，查出不符合新农合报销范围150余人，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

（六）进一步完善信息系统建设。

一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台；二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点；三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做，并新添加了手机报账平台，与200多个村级医疗卫生机构对接。

（七）加大培训力度，提高服务能力。

今年1-4月，我中心积极争取资金，开展三期新农合经办人员培训，共培训400人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

三、存在问题

（一）极少数医疗机构服务行为尚需规范

一是不合理引导病人就医，放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗；二是用药不合理，滥用抗生素、开“大处方”，“搭车药”。

（二）宣传工作尚需进一步加强

一是目前宣传软件资料还需要进一步完善；二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高；三是宣传方式重复、单一，缺乏新颖的宣传手段。【新农合半年督查报告】

（三）个别医疗机构基础设施建设滞后

一是各类设施配备不齐全，新农合稽核人员兼职现象严重；二是新农合各类标识设置不完善，制度不健全；三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。

（四）对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在

新型农村合作医疗涉及面广，人数众多，县合管中心人少事多，忙于县外住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断探索。

四、下半年工作计划

（一）加强新农合宣传工作。

一是把握重点，以农民受益实例为重点，开展宣传；二是创新方式，多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。

（二）以项目为抓手，进一步推进新农合制度发展。

一是千方百计争取灾后重建项目资金，使基础设施建设进一步完善；三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金，并按人头争取足额的办公经费；三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设，提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力，解决人才危机。

（三）进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。

一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管；二是加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法；三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏，将参合农民住院医疗费用的补偿情况，包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额，以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示，每月公示一次。

（四）再接再厉，全力做好2015年新农合筹资工作。

一是提早谋划，早安排、早部署，把2015年新农合筹资工作纳入议事日程；二是衔接乡镇做好宣传动员准备工作，并完善信息系统参合数据核对与管理。

第5篇：新型农村合作医疗基金工作总结

在盘县县委、县政府和县卫食药局、乡（镇）政府、各相关部门的共同努力下，我县新型农村合作医疗工作正健康稳定的发展，基本达到了农民得实惠、医院得发展、政府得民心的目标，我县新型农村合作医疗基金自实施以来实行封闭运行，从农民缴纳参合资金到中央、省、市、县下拨资金都是实行封闭式运行，严格遵照《新型农村合作医疗基金财务制度》的要求。现将2015年上半年合作医疗基金工作情况总结汇报如下：

运行情况

1、参合筹资情况

2015年全县总人口1，179，859人，其中农业人口966，762人，参加合作医疗947，387人，参合率为98%，达到县委县政府的要求（95%），筹集参合金2，842、16万元，2015年共筹集国家、省、市、县配套资金18，947、74万元，目前已到位国家级资金4，010万元，省级资金3，007万元，总的筹集资金为21，789、9万元，相比2015年多筹集到8，526、48万元，提取风险基金1，089、5万元，全年可供使用资金20，700。4万元。按平均计划每月可供使用资金1，725、03万元。

2、资金报销情况分析

（1）全县1-6月份共报销4，521、32万元，平均每月753、55万元，占平均每月可使用资金的43、68%，占总可使用资金的21、84%。受益人数为206，911人次，收益率为21、84%；门诊补偿资金303、06万元，占补偿资金的6、7%，门诊资金补偿比为68、3%；住院补偿资金为4218、26万元，占补偿资金的93、3%，住院资金补偿比为50。72%。具体报销使用情况见下表：

从以上图表看出，就诊人次数村级、乡镇级、民营医疗机构下滑很多，接近一半；县级、慢性病门诊、外出务工、转诊转院基本没有变化。在基金使用方面，下滑最大的是乡镇级，下降56、94%；其次为村级下降40。75%；民营医疗机构下降36、1%县级下降18、75%；慢性病上升62、44%；外出务工下降3、68%；转诊转院下降3、46%。

（2）各定点医疗机构业务下降原因分析：在3月份的网络运行情况及5月份举行的合作医疗定点医疗机构考核意见征求会议上了解到，由于乡镇医院实行绩效工资以后，医院没有奖励可发，医院职工没有积极性；再是由于实行国家基本药物制度以后，很多药品供应机构供应的药品不全，导致乡镇医院没有药物可供使用，医生不敢看病，出现了“巧妇难为无米之炊”的现象产生。而从具体的情况了解下来，以前可以在乡镇医院进行平产或剖腹产的孕产妇，现在乡镇医院没有可使用的药物而不能进行接生或剖腹产，导致孕产妇要到县级或以上医院来生产，而且县级医院由于乡镇不接收病人，床位难以让出，医院已“人满为患”，导致孕产妇不能正常如院生产，而且还产生不必要的额外费用，而且违背了合作医疗“就近就地就医”的原则，望相关部门引起重视。

民营医疗机构由于启动时间相对晚一点，基本上3月份才开始正常运转，与2015年相比不具有可比性。

县级医疗机构由于还差人民医院的数据没有报上来，按前几个月的数据来核算，基本上保持正常水平，不应下降。

（3）补偿基金构成分析

在补偿基金构成情况方面，县级医疗机构占了绝大部分，比例达到40%，转诊转院占21%，乡镇占18%，外出务工占11%；从上面的比例分析，县级比例上升了，外出和转诊转院上升了，由于今年对村级进行了每天15元的统筹支付和每年100元的封顶，对村级有了一定的限制；而对转诊转院和外出务工的政策没有多大调整，比例基本维持正常。根据国家现行医疗卫生改革的实施原则，对合作医疗统筹支付应倾向乡镇及村级的原则，应加大对乡镇及村级的补偿支付，从而提升乡镇及村级的服务，以满足参合人群的正常就医。

存在的问题

网络化建设过程中存在的问题

由于乡镇卫生院的网络人员及医技人员对网络和软件的操作存在一定的难度，导致乡镇及村级的数据难以上传，从而导致乡镇合管办和合管中心不能及时审核数据，进而影响本年度基金的使用。

乡镇和县级合医机构日常工作量大，包括日常报销、处方审核、对定点医疗机构督查、人员培训等及其他相应工作，在县合作医疗网络运行中，需增加工作人员才能更好的管理合医工作乡镇合管办人员负担过重，不但分管合医工作，有的还负责包村及计划生育工作，造成合医工作人员不能及时正常的审核上传数据，导致乡镇卫生院的补偿资金不能及时下拨到乡镇卫生院，乡镇卫生院资金链紧张。

今后打算

我县新型农村合作医疗工作在县委、县政府的领导下，在县人大，县政协的监督下，在县卫食药局的指导下取得了一定的成效，面对新形势、新任务仍存在着一些问题，我县将继续以开展新型农村合作医疗为契机，大力深化农村改革，努力构建和谐社会，协力新农村建设，实现全面小康。除继续保证合作医疗的报销工作正常运行外，还要坚持以下四点：

1、进一步坚持督查制度，进一步加大督查的力度，以确保我区农村合作医疗在县、乡两级工作的正常平稳运行。

2、在原有基础上推进网络化的建设，真正做到网上录入，网上审核，网上报销，在明年实现省级平台运行后能够实现省级直补。

3、利用移动通信网络，实施农民就诊报销信息进行实时管理。

第6篇：新型农村合作医疗管理站半年工作总结

2015年，我乡新型农村合作医疗工作，在乡党委、政府的高度重视，人大、政协等部门的关心、支持和帮助，在主管部门的正确领导和经办机构的共同努力下，本着“政府组织引导、农民自愿参加、以大病统筹为主、兼顾门诊小病补偿、互助共济”的原则，全乡新型农村合作医疗工作扎实推进、平稳运行、态势良好，再次取得了显著成效。

一、基本情况

（一）、参合情况

2015年，全乡有25847人参加新型农村合作医疗，参合率达95、05%。

（二）、补偿情况

截止2015年6月30日，全乡共有29557人次得到补偿，补偿金额为：806486、80元，与上年同期相比增加12387人次505112、40元。其中：门诊补偿28998人次，补偿金额为：357613、90元，占总补偿金额的44、34%，人均补偿12、33元。乡卫生院住院补偿429人次，补偿金额为：146089、10元，占总补偿金额的18、11%，人均补偿340。50元。县境外住院补偿130人次，补偿金额为：302783、80元，占总补偿金额的37、54%，人均补偿2329、10元。

（三）、工作情况

2015年，我乡新型农村合作医疗工作，继续本着“一切为了参合农民的利益、取信于民、惠及于民”的服务宗旨。严格执行县委、政府制定的《松桃苗族自治县新型农村合作医疗工作实施方案》及其相关文件，具体工作如下：

1、机构组织

进一步完善了三个组织：一是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗领导小组；二是以乡长任主任，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗监督委员会；三是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗资金管理领导小组，使全乡的新型农村合作医疗工作得到了组织保障。

2、制度宣传

为力争达到宣传面100%、知晓率100%的目标，按照：宣传内容有针对性；宣传形式多样性；宣传工作细致性的原则，采取常年宣传、处处宣传的方式，及时宣传新型农村合作医疗相关政策、调整方案。使新型农村合作医疗工作做到了家喻户晓，大大提高了农民自愿参加新型农村合作医疗的积极性和主动性。

3、资金管理

自新型农村合作医疗制度在我县实施补偿报销以来，我站对补偿报销资金始终坚持专户储存、专账管理、专款专用的原则，及时下发，无一截留农民补偿报销资金。

4、内部管理

站内实行定期理论和业务学习，要求每位工作人员必须熟悉和掌握相关政策和制度。

5、医疗机构管理

要求各定点医疗机构必须积极配合新农合工作的开展，继续设置专门的新型农村合作医疗结算窗口，落实了专职人员，制定并公开办事流程，将办事流程张贴在醒目位置，使就诊参合农民一目了然。设立新型农村合作医疗意见箱，广泛接受社会各界和人民群众的监督，严格执行相关药品目录和价格。

6、监管工作

为保证定点医疗机构用最低廉的价格为新型农村合作医疗患者提供最优质的服务，不定期对各定点医疗机构进行督查。协调卫生院加强医务人员素质教育培训28人次，建立和完善了医疗机构年终考核、奖惩制度。

7、审核工作

新型农村合作医疗制度推行过程中，农民最关心的是医疗费用补偿兑现的公开、公平问题。为加强对定点医疗机构的审核和督查工作，严格实行“三级审核”制度，即：定点医疗机构负责人初审、卫生院、合医站分别复核，县合医局终审制度。加大对医疗机构的医疗服务行为、合理用药、因病施治等管理力度，始终坚持公开、公平、公正的原则，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。

二、存在的问题

我乡新型农村合作医疗工作虽然取得了较好的成绩，但随着人民群众医疗保健需求的日益提高，运行中仍存在一些困难和问题。

1、合医站工作经费严重不足（2015年合医站还没有工作经费拨入，完全靠站长垫付！），不能满足工作需要，削弱了对各定点医疗机构的监管、指导力度。

2、村级卫生服务人员水平低，能力弱，难以满足农民的基本医疗服务需求。

3、微机管理系统尚未建立，工作现代化程度低，给新型农村合作医疗制度运行带来很多的不便和困难，增加了工作成本。

三、下一步工作措施

我乡的新型农村合作医疗工作，将按照县委、县政府对新型农村合作医疗工作的总部署，在乡人大、政协的监督指导下，在合医局的领导下，以提高参合农民受益面和提高合作医疗服务质量为目标，努力实现“政府得民心、卫生得发展、农民得实惠”，扎实推进我乡新型农村合作医疗工作开展。

1、积极配合完成新型农村合作医疗信息系统建设，实行网上审核。

2、加大监管力度，不断规范定点医疗机构服务行为，严格执行医疗规范及操作流程，严格执行《新型农村合作医疗药品目录指导价格》及《医疗项目服务价格》不断规范服务行为，努力提高服务质量。

篇四:新农合半年督查报告
2015半年机关党建工作督查情况通报

半年机关党建督查情况通报

6月12日至16日，区机关工委对区机关49个党(总)支部上半年党建进行了督查。督查展开前，机关工委召开了专题会议，对督查进行了部署，进行人员分工，列出督查清单，重点对落实2015年机关党建意见情况、机关作风建设意见情况、机关理论学习计划执行情况、“文明科室”创建活动进展情况、机关工会意见情况、党风廉政建设情况、贯彻落实“4·27”区委常委（扩大）会议精神情况和贯彻“5·16”“双结对、双促进活动推进会”会议精神情况等八个方面的进行督查。督查采取实地查看、个别走访、召开座谈会等形式进行。

通过督查，对机关各党（总）支部上半年党建开展情况有了一个较全面的了解和掌握，感到有以下几方面的特点：一是机关工委对机关党建的指导力度明显加大。今年上半年以来，机关工委认真贯彻执行区委、区政府的指示精神，特别是认真贯彻执行“4·27版权所有”区委常委（扩大）会精神，紧紧把握“服务大局、服务中心、服务发展”的要求，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展，用发展的成果果衡量党建”的思路，从计划、落实和督查等方面加强了对整个机关党建的指导。二是机关各党（总）支部对抓机关党建的责任意识明显增强。机关工委督查通知下发后，机关各党（总）支部及时召开了会议，对本部门上半年党建形势进行了认真全面的分析，按照督查清单作了认真的梳理，整理出了书面材料，支部书记亲自汇报情况，党建台帐等日常基础性比较扎实。三是各党（总）支部基础性明显规范。上半年机关有19个支部按照有关规定进行了增选或改选，保证了党（总）支部的连续性。各党（总）支部能把党（总）支部摆在部门各项的重要位置来抓，紧紧围绕区委、区政府的中心，结合本部门的任务和特点，大力加强党（总）支部的思想、组织和作风建设，牢牢把握单位全面建设的正确方向，有力地促进了本部门各项任务的完成，支部做到了规范有序。今年上半年以来，各党（总）支部能认真贯彻落实机关工委的各项意见，自觉接受机关工委的指导，按照督查清单所列八个方面的，都制定了贯彻实施意见或计划，各项基本上得到了较好落实。在实际中，各党（总）支部能较好地坚持“三会一课”、理论学习、公务活动回执、结对帮扶等党建制度，从而保证了支部规范有序。四是各党（总）支部质量明显提升。上半年以来，各党（总）支部把党建与本部门的中心、业务结合在一起抓，在服务中心、服务大局、服务发展中定准位置、发挥作用、寻求突破。区委宣传部党支部注重提高党员干部的理论素质和业务能力，坚持理论联系实际的学风，把理论学习成果转化为服务中心、服务大局、服务发展的真功实力，加大了对区重点项目宣传报道的力度，上半年共见报见台1850余篇次，有效地提升了玄武的知名度，为玄武区经济社会的发展，推进“两个率先”做出了卓有成效的宣传造势。区政府办在贯彻“4·27”区委常委（扩大）会议精神中，紧密结合本部门所担负的职责，专门制定出台了《关于加强区政府办公室领导班子建设的意见》和《关于加强区政府办公室秘书队伍建设的意见》，并在全体党员干部中开展了“三讲三比”主题活动，有效地促进了党支部自身建设和部门的全面建设。区政协办注重抓好作风建设，党支部在全体党员干部中开展了“增强四种意识、争创四个一流”主题活动，即增强全局意识、创新意识、精品意识、责任意识，争创一流的机关科室、一流的业务水平、一流的服务质量、一流的敬业精神，要求做到“五个不让”：不让任务在自己岗位上拖拉、不让在自己岗位上推诿、不让差错在自己岗位上出现、不让信息在自己岗位上断线、不让政协形象在自己岗位上受到影响，全体党员班干部的精神面貌有了显著改观。区检察院党总支部高度重视抓好党风廉政建设，坚持书记一把手负总责、各级层层抓落实的格局，实施了廉政保证金制度，制定下发了检察干警自律守则和自律告知卡，与干警家属签订廉洁自律责任书等，确保了党风廉政建设各项制度和规定能够落在实处。区610办公室把“双结对、双促进”活动作为支部一项经常性形成制度，常议常抓，支部每月组织一次党员干部深入街道社区，与基层干部和群众交流思想、传授方法和经验，调查社情民情，开展共建活动，既在人民群众中树立起政府机关良好的形象，又增强了党员干部们的使命感和责任感。区科技局在创建学习型机关活动中，按照干什么、学习什么，缺什么、补什么的原则，在全体党员干部中开展了“三个一”活动，即精读一本书、撰写一篇调研文章、作一场专题辅导报告，极大地激发了党员干部自觉学习、主动学习、刻苦学习的积极性。区人事局在开展创建“文明科室”活动中，在严格严格执行机版权所有关工委创建“文

明科室”实施意见的基础上，制定了本部门创建方案，成立了以局长为组长的创建领导小组，进一步细化分解各科室创建目标责任，定期组织自创考核评比，并对办公环境及办公设施的改善给予了一定的投入，创建成效比较明显。区司法局注重抓好党员干部的理论学习，在学习制度的落实上严格坚持每周一中心组学习日和每周五党员干部学习日制度，并严格实行学习考勤和考核制度；在学习内容的设置上，在认真落实机关工委年度学习计划的基础上，联系本部门的任务和特点，进一步明确每月完成一个专题的理论或业务学习；在学习形式的组织上，在组织党员干部积极参加上级的各项主题教育活动的同时，还组织开展了以“践行党章、闪亮岗位”为主题的演讲比赛，组织全体党员到社区参加义务劳动、到高邮参观社会主义新农村建设成就等活动，极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。（有关各单位上半年党建一些好的做法网上陆续进行宣传报道）通过督查反映出，上半年机关党建整体水平有了明显提高。

但在督查中也发现目前机关党建还存在二个主要方面的问题或不足：一是发展还不平衡，少数支部中有弱项短板现象。客观上个别支部因人员调动调整，支委会增选、改选没有及时到位，这在一定程度上影响了支部的正常开展，个别单位领导对支部的重视程度还不够；有的支部在业务与党建结合上做得还不够好，钢琴没有弹好，有顾此失彼的现象，致使有些按计划完成进度受到一定影响。二是一些落实的质量不够高，有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。如“文明科室”的创建，有的支部是制定出了实施计划，却比较简单空洞，有的实际创建氛围不浓，没有动作，效果不明显。

下半年，机关工委将在认真上半年经验教训的基础上，狠抓机关工委自身建设，不断改进作风和方法，进一步加大督查力度，加强与机关各党（总）支部的沟通联系，紧紧围绕区委、区政府的中心，牢固树立科学发展观，在狠抓落实、提升质量上下功夫，切实加强对机关党建的指导，充分发挥机关各党（总）支部的战斗堡垒作用，高标准地完成年度各项党建任务，为区委“十一五规划”开好局，推进玄武“两个率先”提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。

中国共产党玄武区委区级机关工委

二00六年六月二十二日

明科室”实施意见的基础上，制定了本部门创建方案，成立了以局长为组长的创建领导小组，进一步细化分解各科室创建目标责任，定期组织自创考核评比，并对办公环境及办公设施的改善给予了一定的投入，创建成效比较明显。区司法局注重抓好党员干部的理论学习，在学习制度的落实上严格坚持每周一中心组学习日和每周五党员干部学习日制度，并严格实行学习考勤和考核制度；在学习内容的设置上，在认真落实机关工委年度学习计划的基础上，联系本部门的任务和特点，进一步明确每月完成一个专题的理论或业务学习；在学习形式的组织上，在组织党员干部积极参加上级的各项主题教育活动的同时，还组织开展了以“践行党章、闪亮岗位”为主题的演讲比赛，组织全体党员到社区参加义务劳动、到高邮参观社会主义新农村建设成就等活动，极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。（有关各单位上半年党建一些好的做法网上陆续进行宣传报道）通过督查反映出，上半年机关党建整体水平有了明显提高。

但在督查中也发现目前机关党建还存在二个主要方面的问题或不足：一是发展还不平衡，少数支部中有弱项短板现象。客观上个别支部因人员调动调整，支委会增选、改选没有及时到位，这在一定程度上影响了支部的正常开展，个别单位领导对支部的重视程度还不够；有的支部在业务与党建结合上做得还不够好，钢琴没有弹好，有顾此失彼的现象，致使有些按计划完成进度受到一定影响。二是一些落实的质量不够高，有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。如“文明科室”的创建，有的支部是制定出了实施计划，却比较简单空洞，有的实际创建氛围不浓，没有动作，效果不明显。

下半年，机关工委将在认真上半年经验教训的基础上，狠抓机关工委自身建设，不断改进作风和方法，进一步加大督查力度，加强与机关各党（总）支部的沟通联系，紧紧围绕区委、区政府的中心，牢固树立科学发展观，在狠抓落实、提升质量上下功夫，切实加强对机关党建的指导，充分发挥机关各党（总）支部的战斗堡垒作用，高标准地完成年度各项党建任务，为区委“十一五规划”开好局，推进玄武“两个率先”提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。

中国共产党玄武区委区级机关工委

二00六年六月二十二日

篇五:新农合半年督查报告
2016全县党风廉政建设工作报告

严明纪律 严谨作风

努力做到干部清正政府清廉政治清明

——在全县党风廉政建设工作会议上的工作报告

同志们：

这次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十八大和省市县委全会精神，加快经济强县、和谐··建设的新形势下召开的一次重要会议，也是县纪委2016年工作部署会、动员会。会议的主要任务是：回顾工作，总结成绩，分析形势，谋划全年，动员全县广大党员干部紧紧围绕加快发展、富民强县这一中心任务，鼓足争先进位的朝气、勇于创新的锐气，在更高起点、更高层次上全面提升纪检监察工作水平，为改善“发展环境、生态环境”提供强有力的纪律保障。

县委对这次会议十分重视，县委常委会进行了专题研究，对深入开展反腐倡廉工作提出了明确要求，县委书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、**年党风廉政建设和反腐败工作回顾

**年，全县各级纪检监察组织深入贯彻落实科学发展观，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作取得了新的成效，为促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

（一）坚持不懈抓监督、促落实，服务发展能力进一步显现。10月16日全省着力改善“两个环境”动员大会以后，县纪委为主起草了《武邑县着力发展环境的实施意见》、《关于开展发展环境突出问题集中整治的意见》等4个文件规定，并加大监督检查力度。一是确保涉农资金发放到位。制定了《关于对涉农专项资金实施“六到位”监督管理的办法》，对新农合、救灾救济等国家贫困县专项资金组织检查5次，纠正违规问题28个，涉及资金36万余元，确保了每一笔专项资金都能“发到数”。敦促各相关部门及时将苗款、原粮和补贴兑现到退耕户手中，有效预防了截留挪用等营私舞弊行为，还建立了苗木供应招投标和外调苗木准入制度，杜绝使用“人情苗”、“关系苗”等问题，保障了植树造林、生态兴县阶段任务的顺利完成。二是确保涉企执法规范到位。推行“3 4”工作机制，即三项内部管理机制——执法活动程序规范制、行政处罚“调查、审理、执行”分离模式的制衡机制、执法活动全程留痕管理制，四项外部监督机制——执法活动备案制、执法过程公示制、执法终结回访制、执法全程跟踪制。在土地、环保、食药监、工商、质检局5个单位先行试点后，全面推开，规范了涉企执法行为，优化了执法环境，杜绝了“三乱”问题的发生。三是确保涉建权力制衡到位。针对工程建设领域特别是工程项目较多的农林水电交通系统中，存在自己发包、自己中标、自己施工、自己监督、自己验收的问题，制定了“三权制衡”工作机制，把工程建设的“发包权、实施权、监督权”三个环节的权力分属不同部门，彻底打破体内循环和封闭式操作模式，并成功地运用到3个较大项目中，效果良好，达到了“工程质量和干部自身双安全”的目的。四是确保涉稳信息排查到位。先后对全县545个行政村进行了7次排查，十八大召开期间建立每日滚动排查和“零报告”制度，共排查信访矛盾隐患130起，联合相关乡镇（区）、县直部门调处化解矛盾纠纷119起。

（二）坚持不懈抓纠风、强治理，干部作风建设进一步加强。一是抓廉政教育、强化意识。开展了领导干部从政道德教育读书及主题演讲活动和“保持党的纯洁性和从政道德教育”专题报告活动，在15个重点部门、49个重点岗位开展了岗位廉政教育。深入开展了廉政文化“六进”活动，重点培树了武邑镇、桥头镇、审坡镇、地税局4个示范点。利用县城新时代广场的优越地理位置，开辟廉政教育基地，还组织编印了《一廉如水——武邑县廉政书画选集》。二是抓纪律整顿、提振士气。重点采取“乡镇查走读、部门查上班、中午查饮酒”，向慵懒散及不作为、慢作为问题开刀，集中检查4次，查处干部11人；针对一些干部“中午酒、半日班”问题，开展了严禁工作日午间饮酒集中整治活动，组织暗访8次，处理违纪干部17人，印发专门通报5期，刹住了困扰我县多年的“酒风”。对公务人员存在的吃拿卡要和强行推销生产资料等违纪行为进行集中整治，确定了7项整治措施，包括开通纪委书记信箱、强化案件查处、百企评议20个重点。三是抓整改评议、激发动力。针对基层所站服务意识差、工作效率低、不作为、慢作为问题，将民主评议的重心由县直部门下移到基层所站，组织各乡镇上半年对各所站进行一次评议，县纪委对排名后三位的进行重点帮教，年终评议时排在最后的所站，对其“一把手”免职或调离，以此增加基层所站工作动力，提高服务水平。四是抓跟踪问效、维护原则。印发了《致涉及有拆迁任务的广大干部党员的公开信》，要求有拆迁任务的党员干部和公职人员带头维护“个人服从集体、小局服从全局”原则，支持配合拆迁工作，对提无理要求、阻挠破坏拆迁甚至煽动群众闹事的严肃查处。县纪委成立了专门督导组，对有拆建任务的单位和干部跟踪问效，对工作落实不力的进行问责，对干扰阻挠的进行处理，共约谈“一把手”5人、一般干部12人。

（三）坚持不懈抓协调、强推进，惩防体系建设进一步完善。一是以公开促公正。我县被选定为“河北省党的地方组织党务公开联系点”，县纪律按照“十有”标准，采取了设立公开栏、电视宣传、报纸网络公开等多种形式，将县乡两级“三重一大”等内容向社会公开，并逐步向农村延伸。确定并上报10个“基层党务公开联系点”，顺利通过了市纪委的检查验收。6月份，市纪委尹耀增书记和高立春常委对我县党务公开工作进行了检查指导，对我县工作给予了充分的肯定。二是以延伸促监督。将村廉政监督员、村务监督小组整合成立为“监督预防小组”，出台了针对当前农村工作的“五二三一”（五议事、两指导、三公开、一监督）运行体系。在全县13家规模以上非公有制企业全面开展预防腐败工作，在企业建立了纪检监督小组、并制订了制度、建立了档案、协助企业推进内控机制建设，加强对采购、销售、财务等生产经营环节的监督检查。在全市率先完成任务。三是以网络促信访。出台《武邑县纪委、监察局关于建立“一访通”信访联动网的实施意见》，制定了接访律师主要职责、律师接访工作纪律、信息反馈制度等12项规章制度。在外网举报方面通过“武邑县公众信息网”开辟“一访通”举报网站，同时还建成了“武邑县纪检监察信访信息管理系统”内网，群众足不出户就可反映问题，纪委不打电话即可督促落实，此做法在全市信访工作会议上做了典型发言，武邑镇作为衡水唯一乡镇在全省信访举报座谈会做了典型经验发言。四是以执纪促惩治。全年办结案件X起、处分X名党员干部，同比分别上升X%、X%，保持了惩治腐败的强劲势头。还组织有关部门对2016~2016年受处分人员的处分决定执行情况进行了自查整改。

（四）坚持不懈建制度、抓改革，反腐倡廉科学化水平进一步提升。一是建立专项资金监管平台。对全县20个县直部门和10个乡镇区进行了培训，对市纪委要求的7类专项资金基本录入完毕，并在县政府门户网站上公开。借助专项资金监控系统平台，对培训、扶贫、救灾救济等专项资金进行了抽查和询问，对所发现的问题进行了督促整改。二是健全廉情预警信息监控制度。将县直各部门、各乡镇区科级干部、股级干部个人及家庭主要成员信息以及全县545个行政村支部书记及村主任个人信息共计2000余人全部录入廉情预警信息监控系统。对廉情预警信息不定期进行综合定量和定性分析，增强反腐倡廉工作的主动性。充分运用预警成果，对存在的问题及时提醒、及时处理，增强反腐倡廉工作的针对性。三是改革民主评议制度。从评议的重点对象和重点环节进行改革创新，实行了“四评法”：在政务中心设评议箱，方便群众对各部门服务质量和效能“即时评”；在县政府信息网设立行风评议平台，广大网民进行“随时评”；纠风办根据明查暗访和群众举报情况对部门行风进行“季度评”；行风监督员通过集中听取汇报现场打分进行“半年评”，保证了评议结果的公开公平公正。四是创新办案工作机制。建立并实行了案件分级办理机制、常委信息预会制和纪工委书记、乡镇纪委书记案查考核末位“二线”制等创新性制度，激励办案工作积极性，提高办案工作效率，加大了惩治腐败的力度。

（五）坚持不懈抓队伍、树形象，纪检机关自身建设进一步加强。一是以开展保持党的纯洁性主题活动、建设学习型机关、实行目标管理考核等活动为载体，加强教育培训，严格内部管理。二是以“机关大讲堂”主题学习活动为途径，制度化地坚持好“学习日”活动，既有效提升了纪检监察干部的业务素能，又实现工作岗位和人员能力的合理匹配。三是以推行重要情况沟通联系、重大事项集体研究、工作例会、信息报告、工作联系点（片）、党内询问质询、绩效考评等工作机制为抓手，充分发挥乡镇（区）纪委委员作用，有效促进了乡镇（区）纪检监察工作效能。

以上成绩的取得，是各级党委、政府和纪检监察机关不懈努力的结果，是全县广大干部群众参与支持的结果。但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题不足，主要是：个别单位和部门还存在着办事拖拉、推诿扯皮、效率不高的现象，经济发展环境有待进一步优化；少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，为民务实作风需进一步加强；一些部门和领域的消极腐败问题易发多发，监管措施需进一步完善；损害企业和群众利益的不正之风在一些地方和单位仍然存在，反腐倡廉工作制度化、科学化水平有待进一步提高。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、**年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2016年，是我县全面实施“十二五”规划，谋求争先进位、跨越发展的关键年，也是振兴掘起、缩小差距的机遇年。做好反腐倡廉工作，意义重大。今年我县反腐倡廉工作的总体思路是：紧紧围绕加快发展、富民强县这一中心任务，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以构建武邑特色惩治和预防腐败体系为主线，以规范和制约权力、促进领导干部廉洁从政为重点，以持续推进改革创新为动力，全面提升反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为实现“三年振兴五年崛起”、加快武邑发展提供有力保障。

（一）围绕中心、服务大局，力求在保障科学发展上有新作为。加强对县委、县政府《关于着力改善发展环境的实施意见》的监督检查和《关于对着力改善发展环境、着力改善生态环境开展监督检查的实施意见》，盯紧不落实的事，严查不落实的人，确保县委、县政府重大决策部署在贯彻落实中效力不递减、执行不走样。一是深入学习贯彻十八大精神。将十八大报告、《党章》和中央纪委工作报告作为政治理论学习的主要内容，组织广大党员干部认真学习、宣传和贯彻落实。通过县电视台《廉政之窗》栏目、政府门户网站纪检监察网页播出党的十八大报告、中纪委报告和《党章》要点、全县党员干部和纪检系统干部学习贯彻活动动态，反映十八大精神的文艺节目等；通过集中学习、邀请专家团做辅导报告，组织“百名纪检干部大讨论”、“千名党员干部理论考试”等，使科学发展入脑入心、服务发展身体力行。二是不断完善县、乡、村三级便民服务网。建立一站式平台、推行便捷式服务，建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、全员代理制和责任、考核、督查“三位一体”工作机制，切实解决行政审批存在的项目多、链条长、手续繁、办事难等弊端，不断优化发展的服务环境。三是深化政风行风建设。对全县党政机关的服务态度、办事效率进行明查暗访，严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”和“吃、拿、卡、要、拖”等行为。设立投资环境监测点和机关效能网上投诉平台，“市民心声”网络热线、“政风行风”电话热线等24 小时向社会开放，方便企业对投资环境的投诉。四是继续坚持窗口单位、基层所站末位评议机制。对2016年度排名在后五名的县直窗口单位，确定为2016年重点督查单位，通过整改仍不达标的单位负责人，按不作为论处，建议主管部门就地免职。对乡镇基层所站半年由所在乡镇服务对象进行民主评议，选择排名末尾的3个所站下半年进行重点评议，县纪委会同其主管部门组成帮教组入驻该所站帮教，年终进行“合格”评，不合格的建议对其所站长免职调离，彻底解决基层服务意识差、工作效率低问题。从评议方法、日常监督、评委选定、效果运用上进一步改进基层站所评议工作，使之成为常态化工作。由县纪委纠风办牵头，经常性地、不打招呼进行明察暗访打分，对每次明察暗访情况第一时间书面通报被检查所站和主管单位，将各乡镇基层所站评议成绩与县直部门日常考核成绩相挂钩。每出现一个列入后三名的所站，在其上级主管部门“大行评”日常考核中扣2分。

（二）以人为本、执纪为民，力求在维护群众利益上有新成效。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省委、市委贯彻落实的具体规定，一是着重围绕落实好一把手“五个不直接分管”和“末位表态制”出台相关制度，加强对一把手公共权力的约束。建立《一把手出县境招待制度》和《关于对一把手财产实行网上公开的规定》，对群众关心的敏感性问题做出规范。二是开展公务用车专项检查，严格落实公务用车编制管理、购置审批等制度，规范执法执勤用车和事业单位、国有企业、金融机构用车的配备使用，严查严处“两超一借”（超标、超编、借用）问题。三是开展“三公”（公务考察、公务用车、公务接待）经费使用情况的专项检查，推行“公务卡”制度，严防未批考察，公车私用，超标、超预算接待等问题。四是对领导干部特别是“一把手”重大事项执行纪律情况的专项检查，严查婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财及违规购置房产等问题。五是巩固工程建设“三权制衡”和土地使用、教育收费、医疗服务领域突出问题专项治理成果，建立长效机制，防止反复和“回潮”。六是建立科学规范的运行程序、配套的制度、办法等，保证廉情预警、农村财务监管和公共资源交易中心等平台的有效运行，发挥应有的作用。在全县545个行政村建立村民监督委员会，6月底前实现全覆盖。七是禁“酒风”，经常性组织暗访检查，印发专门通报，处理违纪干部，解决“中午酒、半日班”的老问题，维护政府形象。

（三）深化改革、创新制度，力求在惩防体系建设上有新突破。惩防体系制度建设是从源头上预防腐败的治本之策。一是大力推进信访举报资源综合利用示范点建设。2016年，我县被省市纪委确立为信访举报资源综合利用示范点，以此为契机，要按照“制度 科技”的要求，结合县级信访工作实际，做到信访举报信息采集广泛化、信访举报信息分析科技化、信访举报信息分析结果实效化，依托廉情预警平台和我县一访通信访举报平台，实行台帐式管理、工程式推进的办法，使信访举报资源用足、用好，进一步增强纪检监察工作的前瞻性和预见性，为领导决策提供重要参考。二是继续加大专项资金监督检查力度。实行“先登录、后拨付”办法，上级拨付的每一笔专项资金到县后，先由财政部门在武邑县专项资金公开网上进行登录，资金信息录入完毕后，再由财政专户拨付到对口单位专户，对口单位资金使用落实情况在规定时间内予以公开，不上网不拨付、已拨付即上网，真正实现全过程网上监控。专资办根据网上公开情况实施跟踪监督。三是全面推广“制度 科技”的模式。针对干部选拔使用、工程招投标、土地出让、政府采购等腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，大力推进制度创新，将现代科技手段特别是信息技术带入制度设计和权力运行流程之中，统筹推进廉情预警分析、行政审批监管等电子平台建设，提高反腐倡廉的科技含量。四是在全县20家规模以上企业全部建立纪检组织。把纪检监督与企业业务的契合点作为工作着力点，严密管控企业原材料购进、产品生产质量、诚信销售等各环节，提高监督效果。

（四）从严治党、严肃执纪，力求在案件查办上有新进展。着力解决发生在基层组织和群众身边的腐败问题，做到有案必查、有腐必惩、决不手软。重点查办以下三类案件：一是围绕实现“三年振兴、五年崛起”目标，严肃查办与县委政府政策相抵、阳奉阴违，唱反调、拉倒车，不作为、慢作为等纪律作风方面的案件和失职渎职案件；二是围绕创优经济发展环境，严肃查办国家工作人员以权以岗谋私干扰破坏发展环境的典型案件；三是围绕促进领导干部廉洁从政，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落的案件，特别要在查处大要案上求突破。突出抓好科级案件和贪污贿赂案件，实现案件质量和数量的“双提升”，查办案件总量、科级案件和贪污贿赂案件在去年基础上增加10%，确保全市前三的位次。同时，加强案件剖析，总结案发规律，堵塞漏洞，发挥好查办案件工作的治本功能。并以薄熙来、刘志军、许宗衡等影响全国的大案以及发生在本地的一些典型案例为反面教材，召开一次警示教育大会。

（五）加强领导、落实责任，力求在落实党风廉政建设责任制上有新举措。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。一是强化组织保障促落实。县委与各镇、县直部门主要负责人签订**年度党风廉政建设责任书，各镇党委也要与各村、规模企业签订了责任书，严格实行“一把手”负责制，明确任务要求，严实工作责任。二是强化责任分解促落实。将全县**年党风廉政建设和反腐败主要任务进行细化、量化，逐项落实县级领导、牵头部门及参与单位领导的责任，强化“一岗双责”，使每一位领导干部明白“抓什么、怎么抓”，建立完善目标具体、职责明确的责任体系，在全县上下形成“横向到边、纵向到底，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实”的责任网络和齐抓共管、形成合力的工作格局。三是强化责任考核促落实。坚持把落实党风廉政建设责任制纳入县委、县政府目标管理之中。年终由县纪委组织，通过述职述廉、听取汇报、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式，对全县各乡镇、县直各部门责任制的贯彻落实情况进行严格检查、量化考核，对于被评为“优秀”的领导班子和领导班子成员，将通过一定方式予以表彰和奖励；对评为“较差”的领导班子和领导干部实行“一票否决”，取消其他一切评优评先资格，并由有关领导对班子主要负责人和领导干部本人进行诫勉谈话，并将该单位列为次年全县落实党风廉政建设责任制工作重点联系单位。

三、深入推进素质建设工程，切实加强纪检监察自身建设

打铁还需自身硬。一是制度化促进学习。组织学习现代经济、科技、社会管理和法律等各种新知识，努力改善知识结构，增强专业素养，丰富知识储备。坚持个人自学与定期集中学习相结合，进一步完善理论学习中心组学习制度，中心组每年集中学习时间不少于12天。每名纪检监察干部每年至少精读4本政治、经济、科技和业务类书籍，带头撰写理论文章或学习心得，每人每年至少撰写2篇。二是精细化推进工作。优化纪检工作例会、专题会商、现场会办等制度，把每一项工作都量化为指标、细化为项目，落实到部门、责任到人头，以精细化的流程和措施推进各项工作任务分解落实。三是差别化考评绩效。加大对特色重点工作和主要指标完成情况的跟踪测评，推动考核工作更加科学、更加合理。坚持长远目标与短期目标、重点工作与特色工作、年终考核与日常督查相结合，奖优罚劣，形成鲜明的导向，全面激发各级各部门抓好反腐倡廉建设的热情和动力。四是示范化作出表率。凡是要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做，严格执行廉洁自律的各项规定，以身作则，率先垂范。严格遵守上下班、文明礼仪、保密等工作纪律，带头执行县直机关的各项内部管理制度。发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持厉行节约，勤俭办事。培养健康的生活情趣，提高文化素养，提升精神追求，以更高的政治觉悟、更严的纪律约束、更强的法治观念和秉公执纪的实际行动，进一步树立纪检监察机关为民、务实、清廉的良好形象。

新蓝图展现新气象，新起点开启新征程。县委居弱图强、后发崛起的发展目标令人振奋，服务保障发展的使命光荣、责任重大。让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，深入推进反腐倡廉建设，为改善“发展环境、生态环境”作出新的更大的贡献！

（编辑：圆圆）

篇六:新农合半年督查报告
2016县卫生局党建工作专项述职报告

，在县委、县人民政府的坚强领导下，县卫生局党委以党的十七大和十七届六中全会、省第九次、州第八次及县第十二次党代会精神为指导，紧紧围绕“联系群众最密切、服务群众最直接、群众意见最集中”的工作特点，结合 “三爱四守五整治”要求，认真抓好部干职工作风整治和“四群”教育工作，扎实抓好创先争优，全面加强和改进了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，为全县卫生事业的改革与发展提供了坚强有力的政治和组织保障。

一、党建工作的主要情况

，县卫生局党委紧紧围绕县委政府的工作目标和思路，紧扣党员干部群众关心关注的医疗卫生事业开展党建工作，党建带动了卫生工作的有序开展。局党委在开展党建工作中，结合全县有各级各类医疗机构147个，其中所属11个乡镇卫生院，4个县级医疗卫生单位，有干部职工730多人，并于4月16日经县委批准成立中共县卫生局委员会，下设7个支部，有党员180人的实际，扎实开展党建工作。

（一）深入开展“三注重三争做” 主题实践活动。根据县委关于“推动科学发展、促进医患和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，结合学习实践杨善洲活动，在全系统内深入开展了“注重道德修养，争做行业模范；注重业务水平，争做行家里手；注重服务奉献，争做岗位楷模”的“三注重三争做”主题实践活动。以此为抓手在各医疗卫生单位中开展领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”活动。第一，在医疗卫生单位中开展了争创“六型”党组织活动。各级各类医疗卫生单位积极行动，以学习杨善洲精神，争创学习型、服务型、发展型、创新型、效能型、廉洁型组织为目标，层层开展了 “服务承诺”、“设岗定责”、“访民问事”、“党员责任区”等活动，推进了创先争优活动向纵深发展。第二，深入推进“城乡互联共建”工程。按照制定一个好规划、建强一个好班子、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度的“五个一”要求以及全面落实“三三制”工作要求，大力推进结对帮扶村的基层党组织建设。第三，深化拓展“听民声、访民情、解民难”大走访。积极开展“卫生三下乡”、“局长、院长大接访”等实践活动，认真排查化解矛盾，进一步密切了党群关系，维护了医患和谐和社会稳定。第四，加强非公有制医疗卫生机构的基层组织建设。民营医疗单位按照“四个一”的目标做好组织阵地建设，进一步建立健全党支部工作、党务政务公开等制度。第五，深入开展政风行风评议。积极组织患者对全县各级医院的业务水平、服务态度进行评议，征集服务对象的意见、建议，着力解决卫生系统党员干部职工在思想观念、精神状态、服务态度等方面的突出问题，进一步提高卫生系统工作人员的管理服务水平，促进卫生系统政风行风明显好转、办事效率明显提高。同时，在全县卫生系统党员干部职工中开展了争当“优秀公务员”、“优秀卫生管理者”、“优秀医学专家”、“人民满意白衣天使”、“优秀学科带头人”、“卫生检验技术标兵”、“卫生执法标兵”的“八个争当”和开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”、“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意党支部”和“自己评、群众评、领导评、组织评”的“四亮四创四评”主题实践活动，县医院党支部坚持把创先争优活动与职工思想品德、服务质量、廉洁行医等考核相结合，凡有违规现象者，在晋升职称、评优时实行“一票否决”制；县中医院党支部实行关心病人到位、了解病情到位、护理措施到位、基础护理到位、沟通指导到位的“五个到位”服务和开展一张笑脸、一句问候、一杯热水、一张舒适床、一个清洁环境、一个详细入院介绍的的“六个一”服务；县疾控中心党支部加强专业技术人才队伍建设，加大重大传染病防控力度，为构建和谐社会积极奉献；县保健院党支部组织党员深入农村开展妇幼保健专家讲堂活动；石云医院党支部坚持以病人为中心、患者至上服务理念，认真开展诊疗工作，积极参与社会公益性活动，在我县民营医院中发挥示范带头和辐射作用。

（二）抓党建促行政工作深入落实。县卫生局党委始终把党建工作融入行政及业务工作中，做到党建与卫生工作同部署、同安排、同检查、同考核。一是局党委与下属7个党支部签订党建目标责任书，制定下发《县卫生局党委党建目标考核办法（试行）》和《县医疗卫生单位负责人任期目标责任制考核办法（试行）》，定期召开领导班子民主生活会和党委中心学习组会议，使领导班子心往团结干事上想，劲往一心一意谋卫生事业发展上使。二是加强组织领导，责任落实到位。建立了落实党建工作挂点联系工作制度，加强对联系帮带服务活动的组织领导，实行党委委员分别联系基层医疗卫生单位工作机制，将联系帮带服务情况纳入领导干部民主生活会和党员组织生活会内容。三是注重工作实效，加强共建帮困。认真抓好结对共建活动，开展“一帮一”党员结对帮扶和“卫生下 乡”服务活动，认真落实党建和党风廉政建设责任制。定期不定期地深入基层党支部对党建和党风廉政工作进行督查和指导，按时听取各党支部书记的情况汇报，及时研究解决基层党建工作中的突出问题。年内向县委汇报了党建工作情况。9月19日、12月29日又分别到挂点联系的江边乡中村村委会就基层党建工作和产业结构调整提出了指导性意见，组织党员干部职工捐资5000元慰问贫困老党员6人，捐资3万余元参与一中图书馆建设，捐资7800元参与文化、卫生、科技“三下乡”活动。四是认真做好党建示范点。按照创先争优示范点建设标准要求，确定了县疾病预防控制中心党支部和石云医院党支部为示范建设单位，各示范单位按照相关要求开展示范工作。同时加大对派驻姜驿乡半箐村委会新农村建设指导员的管理，及时与县新农办一起到派驻点看望指导员，以加强对其管理和帮助，解决新农村建设中的问题。五是认真做好党的纪念日活动和党建带团建带妇建工作。在“七一”建党节来临之际，及时安排部署指导各党支部开展形式多样的纪念活动，组织党员进行重温入党誓词、送医送药下乡、学习杨善洲、举行义务植树造林等活动。加强活动场所建设，设置了党员活动室、老干部活动室等活动场所，保证了党员能开展各种活动。六是加强民主集中建设和党员教育管理。对于卫生工作方面的重大决策、重要人事任免、大额资金使用，都要根据不同情况，分别召开不同层次的会议，集体讨论决定，严格坚持议事决策的原则和程序。对于特别重大、又不能急于讨论确定的问题，派出调查组，深入基层广泛听取意见建议，进行充分论证的基础上，再由集体讨论决定。决策一经确定，都迅速进行落实，并对落实的情况及时进行跟踪、问效检查。七是加强领导班子和党员干部队伍建设。对部分乡镇卫生院及县级医疗卫生单位班子成员进行了调整充实，为医疗卫生单位发展增添了活力。八是切实抓好党风廉政建设和行业作风建设。在全县卫生系统开展了警示、法律法规、职业道德、预防职务犯罪等多种形式的教育，增强了党员干部职工拒腐防变的思想防线，自身素质得到有效提升，社会、群众反映强烈的“热点”、“难点”问题得到及时解决。今年上级交办信访件6件，均一一给予答复，办结率达100%。

二、党建工作特点、亮点及取得的成效

（一）创先争优活动成效明显。以“加强作风建设，提高办事效率”、“办人民满意的卫生事业”、“加快服务方式和作风转变”、“缓解看病难、看病贵”、“建立和谐医患关系”为抓手，开展了“进社区、进农村、进农户及送医、送药、送健康”的 “三进三送”活动，预防、保健、康复、计划生育、健康教育、基本医疗的“六位一体”服务深受群众欢迎，基层医疗卫生党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥。

（二）全面推进医院管理信息化建设。在认真总结我县3个乡镇卫生院his系统运行试点的基础上，全县所有乡镇卫生院和县级新农合定点医疗机构建立了医院信息管理系统（his），实现了医院管理系统无缝对接，使参加新农合患者就医简化了审批和结报手续，提高了定点医疗机构监管的时效性，促进了定点医疗机构的规范服务。

（三）积极探索新农合监管新模式。抽调纪检监察、财政、卫生的4名业务骨干，全面开展新农合监督工作。通过专项检查、督查，及时查处了在执行新农合政策中的违规违纪现象，为新农合基金的安全、有效运行提供了强有力的保障。

（四）改革创新乡镇卫生院财务管理。全县乡镇卫生院收入支出纳入财政预算，实行“收支两条线”管理的基础上，抽调了3名乡镇卫生院会计，成立乡镇卫生院会计核算办公室，对各乡镇卫生院进行会计集中核算，规范了乡镇卫生院会计核算行为，节约了物力和财力，加强了资金的管理、监督力度，提高了财务监管的效率和效果，形成了统一的核算方式，有效地实施了对乡镇卫生院的财务管理和监督。

（五）全面实施医疗卫生单位规范化建设。结合医院“七化建设”，改善服务设施，改进服务流程，简化环节、合理布局，方便病人就医，全县医疗卫生单位院容院貌焕然一新，向美化、绿化、亮化的目标迈进，医疗卫生党员干部职工队伍为民服务意识明显提高，服务态度明显转变，服务质量明显提升，医德医风明显改善。

（六）建立规范了公共卫生服务台账。全县基层医疗卫生单位全面开展公共卫生服务信息化建设，着力打造统一规范、信息共享的慢性病及65岁老年人信息台帐管理系统，对健康档案、老年人、慢性病管理、健康教育等多项基本公共卫生服务的信息规范管理，优化了整合新农合管理系统、医院管理系统，实现了资源互联互通、多方利用、区域共享和统一管理。

（七）医患双方的权益得到有效保障。积极探索妥善解决医患纠纷、保障医患双方权益的有效方式，成立了县医疗纠纷行业调解委员会，组织全县医疗卫生单位统一参加医疗责任保险，鼓励和支持非公立医院参加医疗责任保险。把医疗责任保险工作纳入“平安医院”考评、医疗机构校验、医院等级评审和医院评价中，保证了医疗机构的参保率，医患双方的合法权益得到保障。

（八）进一步促进了干部作风明显转变。结合县委“三爱四守五整治”的干部作风要求，始终把干部作风整治列入长效机制来抓，加大公务用车管理、医德医风的建设力度，促使干部职工严格遵守公务用车管理规定及上下班制度。通过整治，卫生系统党员干部职工的工作作风等明显增强、为民服务意识明显改进，在人民群众心中树立了较高的威信。

三、取得的成绩及体会

（一）坚定不移地坚持县委政府的正确领导是卫生系统党建工作的有力保证。局党委始终把县委政府关于“解决民生、促进社会和谐稳定”列为日常工作的重中之重，坚持在县委政府的领导下，卫生党建工作才能亮点突显。

（二）坚持把理论学习提高贯穿卫生党建工作的全过程。学习理论，武装思想是搞好卫生党建的前提和基础。因此，在工作中，始终立足于学习提高，把理论学习，武装头脑同整顿思想，改进作风结合起来，把党的建设贯穿于卫生工作的全过程，党建工作才能有生机与活力。

（三）坚持贯彻作风整治活动精神，在找准和解决存在的突出问题上下功夫。始终把自觉地学习提高与查摆问题，自我剖析结合起来，敢于把自己摆进去，把问题摆出来，联系实际查找工作中的不足，以马克思主义的世界观和方法论进行深刻的剖析，真正从理论上分清是非。认识到只有充分发挥党内民主，依靠群众开展作风建设，才能触及思想，真正从世界观、人生观、价值观上解决问题，才能促进党性党风方面问题的解决，推动各项工作的开展。

四、存在问题

（一）整个卫生系统的创先争优工作，部门之间推进不够平衡，部分医疗卫生单位推进创先争优工作不够深入。

（二）一些承诺不符合实际。个别承诺没有结合行业和具体岗位特点，缺乏实效和意义。

（三）营造氛围和宣传的力度不够。

五、下步工作打算

2016年是全面贯彻落实党的十七届六中全会、省第九次党代会、州第八次党代会和县委十二届三次全会精神的重要一年。今年的工作中，着重做好以下几方面的工作：

（一）采取多种方式教育引导广大党员和卫生工作者坚定理想信念，弘扬救死扶伤精神，牢固树立为人民健康服务的宗旨，坚持人民利益高于一切、把人民群众利益放在第一位的原则，把实现好、维护好、发展好人民群众健康利益作为卫生工作的出发点和落脚点，把不断提高人民群众健康水平作为卫生工作最重要的任务。进一步提高服务本领，改善服务质量，特别是强化由坐等式的服务转为主动下基层服务，促使党员干部的服务意识明显增强。

（二）立足医疗卫生行业和岗位特点，广泛开展党员公开承诺和“四亮四创四评”活动，让党员把身份亮出来，争创群众满意窗口、优质服务品牌，提高群众满意度，力求做到阳光服务、微笑服务、规范服务和廉洁服务，促使服务作风明显改进。

（三）把新农合信息化及医院his系统建设，作为解决当前新农合持续健康发展和基层医疗单位规范化、科学化管理的主要措施加以研究落实，在总结去年三个乡镇卫生院his系统运行成功试点的基础上，今年向全县全面推广使用，在县人民医院试点以电子病历为核心的医院信息化建设工作。实现医疗信息的整合，简化服务流程，明显提高为民服务效率。

（四）落实医疗质量和医疗安全的核心制度，建立医疗质量、医疗安全评价体系，加强内部管理和基础医疗质量管理。继续推进以内部管理科学化、工作作风优良化、组织纪律严明化、学习风气制度化、思想道德高尚化、诊疗活动规范化、服务文明礼仪化为内容的七化建设，不断促进医疗服务水平的提高，全面开展基本公共卫生服务，继续开展“平安医院”创建活动，构建和谐医患关系，充分发挥行业优势，开展“送医、送药、送健康”活动，积极开展帮扶工作，切实为群众排忧解难，促使服务能力明显提升。

尊敬的各位领导，2016年县卫生局党委班子有信心也有决心，在县委、县人民政府的坚强领导下，进一步振奋精神，开拓创新，扎实工作，迎难而上，以更加奋发有为的精神状态、更加务实的工作作风，创造性的做好党建工作，为深化医药卫生体制改革，促进卫生事业跨越式发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

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1、新农合督查报告(2016-08-11)