我区服务业存在的问题

导读：　我区服务业存在的问题(共6篇)关于我区现代服务业发展情况的调研报告关于我区现代服务业发展情况的调研报告西湖区人大常委会财经工委区人大常委会：为配合本次常委会审议现代服务业发展情况，日前，区人大常委会吴兴根副主任带领财经工委相关同志，先后赴区发改局、商贸旅游局、财政局、科技局、招商局、统计局、三墩镇、灵隐街道等14个单位，对我区现...

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篇一:我区服务业存在的问题
关于我区现代服务业发展情况的调研报告

关于我区现代服务业发展情况的调研报告

西湖区人大常委会财经工委

区人大常委会：

为配合本次常委会审议现代服务业发展情况，日前，区人大常委会吴兴根副主任带领财经工委相关同志，先后赴区发改局、商贸旅游局、财政局、科技局、招商局、统计局、三墩镇、灵隐街道等14个单位，对我区现代服务业发展情况进行了深入调研，现将调研情况报告如下：

一、基本评价

近年来，区政府坚持以发展三大经济为突破口，大力发展现代服务业。在区政府的高度重视下，通过各职能部门和镇街的共同努力，我区现代服务业发展取得了重大进展。截至2007年年底，我区共有服务业法人单位7300多家，占全区法人单位总数的77%；2007年全区实现服务业增加值210.04亿元，占全区GDP的75.3％；2007年以三大经济为主的现代服务业，对我区地方财政的贡献率达81.5％。现代服务业已经成为我区经济发展的主力军。我区现代服务业发展态势良好，主要呈现以下几个方面特点：

（一）积极营造现代服务业发展的良好环境。近年来，区政府先后出台了《关于加快现代服务业发展的若干意见》和《关于鼓励扶持“三大经济”加快发展的若干意见》等政策文件，进一步明确了在继续强化社区服务、文化、体育、教育等公共服务的同时，重点支持和发展八大门类，即：休闲旅游业、商贸物流业、信息服务与软件业、中介服务业、社区服务业、文化服务业、房地产业与楼宇经济、金融服务业。确定了加快我区重点支持的八大门类现代服务业发展的政策，进一步加大了政策扶植力度。并大力强化政府服务，对重点骨干企业和发展潜力较大的企业，在用地、用房、用人和税收等方面给予政策优惠，切实帮助解决企业发展中遇到的困难和问题等。

（二）积极构建现代服务业发展平台。区政府采取多项措施着力盘活用好现有存量资源。通过大力推进城中村改造，抓住区内高校搬迁和工业企业外迁的机遇，积极调整用地性质，并用好矿山治理、土地整理、10%留用地等土地资源，优先用于现代服务业发展。通过加快重点区块建设，加大三大集镇、浙大科技园、科技经济区块建设和城中村改造的力度，增加科研和商业用地，现代服务业产业发展的空间进一步得到拓展。据招商部门调查数据反映，截至2007年年底，我区已建楼宇65幢（其中6幢为单位办公用房或高新区招商楼宇），实际为我区招商的楼宇有59幢，目前实际可招商楼宇面积约15万平方米；在已入驻企业的45幢楼宇中，在我区纳税20家企业以上的有36幢。

（三）坚持以发展现代服务业主导招商引资。从招商部门提供的资料来看，2007年全年引进内资现代服务业项目1266个，占内资引进项目1400个总数的90.42%；到位资金104.17亿元，占区外到位资金115.55亿元总额的90.15％。引进外资现代服务业项目41个，占外资引进项目48个总数的85.42%；合同外资31935万美元，占合同外资33582万美元总额的95.1%。以上数据充分说明，现代服务业在招商引资中占据了绝对主导地位，引进的项目产业结构也更趋合理。

（四）坚持突出重点，发挥区位优势，现代服务业集聚效益明显。我区现代服务业主要集中在地理位置、商务环境和基础设施有先天优势的城区街道，尤其是灵隐、翠苑、西溪、北山四个街道。据统计部门统计，仅四个街道就有服务业法人单位近5200家，占全区服务业法人单位总量的71.2％；完成服务业增加值161亿元，占全区服务业增加值总量的76.7％。街道区位优势明显，同时发展也各具特色。西溪街道主要发展批发零售业和文化、体育和娱乐业；翠苑街道辖区内有文三路电子信息街区，则重点推进计算机软硬件开发和技术服务等

产业发展；灵隐街道则因浙江大学、肯德基浙江总部、世贸中心等大型服务业单位在其辖区内，大力发展教育业和住宿餐饮业；而北山街道作为省级行政中心的所在地，使公共管理和社会组织成为其发展服务业的主导行业。

二、存在问题

（一）发展现代服务业的协调管理体制有待完善。一是全区的现代服务业发展领导机构未发挥作用。2005年我区发文成立现代服务业发展领导小组，但至今没有召开过一次会议来研究布置我区现代服务业发展工作；领导小组办公室虽然设在区发改局，但没有专门科室和专职人员负责日常工作，办公室综合协调管理职能作用没有发挥，在一定程度上影响了我区现代服务业的健康、规范、有序发展。二是现代服务业行业归口管理的体制不完善。我们在调研中了解到，区科技局一个部门现在分管现代服务业中的信息软件业、文化服务业（文化创意产业）两大门类，任务很重，人手却相对紧张；另外的中介服务业、房地产业、金融服务业、社区服务业等门类都没有明确哪个主管部门负责在抓。三是反映现代服务业运行情况的统计工作比较薄弱。虽然区政府根据杭州市对现代服务业的统计分类，把现代服务业定为八大门类，但是由于现在执行的统计方法制度与杭州市现代服务业统计方法有差异，难以全面掌握全区现代服务业发展的真实情况和系统分析、预测、监测现代服务业发展情况，进而无法为政府发展现代服务业提供相应的决策参考。此外，镇街统计人员力量的薄弱，也影响了现代服务业统计工作的开展。

（二）发展现代服务业的基础有待夯实。一是现代服务业的发展规划有待落实。规划是发展的龙头。目前各镇街和部门都在自主发展现代服务业，缺少一个统一布局的发展规划以及在发展规划指导下结合控制性详规的分年度实施计划。同时，在调研中有关单位还反映我区发展现代服务业的扶持政策还不够明细，操作性还不够强，扶持力度还不够大，政策兑现周期较长，扶持发展的重点不够突出等。二是发展现代服务业的空间资源受限。10％留用地项目是我区农村地区发展现代服务业的最主要平台空间，由于受10％留用地农转用指标分配限制，10％留用地发展项目难以得到落实。据了解，我区目前可核发留用地指标5625亩，其中市国土资源局已核发（包括预支）指标共计2905亩，约占可核发面积的52％左右，而拿到农转用指标的批准项目只有707亩左右，仅占已核发留用地指标面积的24％左右。以上数据说明，我区留用地发展项目的开发建设还处于起步阶段，需进一步加大推进力度。另据我们调查了解，目前之江地区空间资源缺乏，可供招商的楼宇资源较少，只有10％留用地项目的江口大厦约1.1万方面积的楼宇可供招商，区域内没有建成的高档次、高品位办公商贸楼群。三是黄龙国际商务区核心区块的楼宇内企业入驻率已达92％，可供招商的空余楼宇资源也不多。

（三）发展现代服务业的空间、产业结构有待优化。一是空间结构不够均衡。全区服务业企业中占总额90％多的服务业增加值和占总数80％多的企业，全都集中在仅占全区面积10％的主城区的街道，这些街道大量的土地被省市机关、高校和居民住宅所占用，可供引进服务业或企业扩大经营规模的商业办公大楼等十分有限，制约着街道服务业的进一步快速发展。留下、三墩及之江地区占区域面积广，发展空间较大，随着城市化的推进，这些地区的发展潜力有待更深度的挖掘。西溪湿地公园内将近18万平方米的商业用房，还待开发利用。二是产业结构不尽合理。从税收情况来看，2007年我区房地产业上交地方税收7.34亿元，占现代服务业贡献地税的比重为34％，房地产业占据了现代服务业的主导地位。房地产税收不确定性因素较多，要实现“以三大经济为主的现代服务业对地方财政的贡献率保持在80％以上”的目标难度较大。另外从产业规模来看，2007年仅限额以上的行政事业单位的增加值就达69.82亿元，占整个服务业增加值的33.2％，而这些单位对财政的贡献率相对较小。【我区服务业存在的问题】

三、意见建议

（一）建立健全协调引导现代服务业健康发展的体制和机制。一是完善现代服务业管理体制。根据工作需要和人事变动，及时调整完善现代服务业领导小组，切实加大对现代服务业工作的领导和协调。鉴于现代服务业覆盖面广、工作多、任务重，领导小组办公室应配置一定数量的工作人员专门负责具体工作，充分发挥其综合协调管理的职能。根据现代服务业的八大门类，区政府各相关职能部门进行对口管理、协同合作，从而形成各职能部门职责明确、分工配合、覆盖服务业八大门类的管理服务体系。建立健全各项工作制度，如例会制度、调研制度、项目推进会制度等，加强沟通协调，确保工作顺利开展。完善考核体系，加大对发展现代服务业的目标考核力度，充分调动镇街及有关部门的工作积极性，形成齐抓共管的局面。二是加强现代服务业统计工作。要建立切合我区实际的现代服务业统计调查体系，建议在现代服务业统计工作中实行“四统一”，即统计方法统一，就是要执行以统计部门制订的法定统计方法制度；统计主体统一，就是要以镇街为统计主体进行统计，要切实行使以块为主、部门协调、属地管理的服务业统计体系；统计对象统一，就是要以“在地统计”为原则，即统计单位严格以实际经营地为准，确定统计范围；统计口径统一，就是现代服务业的统计数据由区统计局进行统一管理发布。此外，区统计部门要积极探索与工商、财政、地税、国税等部门信息资料共享机制，以确保统计数据的全面性和真实性。各镇街和社区也应配齐配强统计人员，做好各项统计工作，为现代服务业的监测、预测、分析工作提供有力的数据支持。同时，各部门自行开展的专项统计调查，有关统计数据在上报前，报统计局审核备案。

（二）制订完善现代服务业发展的规划和政策。一是加快制订现代服务业发展规划。从我区现代服务业的发展现状、环境、机遇等出发，进一步明确整体思路、发展目标、空间布局、产业规划及发展举措，编制我区现代服务业发展规划，并要注重增强规划执行的刚性和引导作用；同时要在发展规划指导下制订分年度实施计划，确保现代服务业健康、规范、有序发展。二是完善扶持现代服务业政策。根据形势发展及时修订完善扶持政策，做到扶持力度大，透明性高，操作性强，便于宣传和兑现。扶持现代服务业发展要重点突出，应结合我区区情特点和发展的基础条件，明确发展带有西湖特色的重点门类、重点行业的扶持重点。

（三）切实做好现代服务业发展的空间拓展文章。要大力拓展现代服务业发展的空间和资源，结合道路有机更新和辖区高校搬迁，争取规划更多的公建用地，进一步优化空间利用模式。积极推进工业企业搬迁，整合盘活现有楼宇厂房资源，加快腾笼换鸟和“优二进三”步伐。完善现有楼宇资源动态管理系统，举办楼宇专场推介会，落实楼宇招商责任制，积极引进税源型服务业企业。针对10％留用地农转用指标落实难等问题，建议也要实行解决问题项目化、项目目标化、目标责任化、责任考核化的工作要求；要集全区之力协调攻关、合力攻坚，多渠道、全方位向上争取，切实保障现代服务业发展用地需求。

（四）努力提升现代服务业的结构和档次。积极引进大型综合性旅游项目和综合性商贸项目，打造旅游综合体、商业综合体，发挥产业项目的集聚效应。依托高校创新资源和产业基础，深化区校合作，推进“一街、两带、六园”高新技术产业集聚区建设。积极开发利用湿地公园商业用房，优化湿地公园经营业态，丰富旅游产品，提升西溪湿地旅游休闲品牌和影响力。加大商贸服务业财政投入，大力改造提升农贸市场和商品专业市场，积极培育商贸特色街区。编制并实施全区群山游步道贯通建设规划，加强旅游业与农业互动开发，提升各类休闲基地档次。提升黄龙国际商务区向周边辐射能力，打造在全市领先的高税收的“现代服务业楼宇集聚区”。

篇二:我区服务业存在的问题
发展现代服务业是推动我区经济发展的必由之路

发展现代服务业是推动我区经济发展的必由之路

----关于上城区现代服务业发展对策的调研报告

来源：区人大办公室 作者：上城区人大常委会专项课题调研组 发表日期：2009-05-19

今年3月至4月，我们组成的调研组就上城区的现代服务业发展问题进行了一次调研活动。我们召开了有区发改局、商贸旅游局、财政局负责人参加的座谈会，到清波、湖滨等4个街道和清河坊管委会、玉皇山南指挥部听取有关情况的介绍，召集河坊街、高银街的10多家商户征集意见，实地走访了南华期货公司、广宇小额贷款公司、五联律师事务所、吴山书画院等企业单位，还到扬州市广陵区、南京市秦淮区、无锡市崇安区考察交流。通过这些调研活动，使我们对我区的现代服务业的状况有了一些初浅的感性认识。经调研小组的研讨，形成本调研报告，供区委、区政府领导决策参考。

一、 上城区服务业的基本现状和主要特点

（一）服务业已成为区域经济发展的基本形态，是经济实力增长的主力。【我区服务业存在的问题】

上城区现有各类服务业企业及实体将近2万家，服务业已成为辖区内经济的基本形态。在上城区的经济中，服务业实力的增长最为明显。这主要反映在以下几个方面：

上城区的服务业是经济增长的主要拉动力。2008年，全区服务业实现增加值239亿元，比上年增长13.4%；服务业占全区生产总值的比重达到53.9%，比第二产业所占的46.1%比重高出了7.8个百分点；服务业对全区GDP增长的贡献率已达66.3%，远远超出了工业对全区GDP增长29.4%的贡献率；服务业的发展速度已大大快于工业的发展速度。

上城区的服务业已成为地方财政收入增长的主要来源。2008年，全区服务业的税收继续保持较高的增幅，服务业缴纳的税收已占地方财政收入的85%。

上城区的服务业是安置劳动力就业的主要渠道。随着服务业比重的不断加大，近年来，我区服务业就业人口的绝对量和相对量都呈现上升趋势，服务业对就业的容纳能力正在不断扩大。

（二）传统服务业面广量多，还占据着很大的比重。

我区交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业继续呈稳定增长态势，仅商贸旅游服务业收入这一项，2008年比上一年要增长16.5%。2008年，传统服务业的增加值为85.2亿元，占全区服务业增加值的35.6%，同比增幅达26.8%。如交通运输业，2008年的增加值为8亿元，比上年增长49.7%。但随着现代服务业的发展，传统服务业在整个服务业占的比重有逐年下降的趋势。

（三）现代服务业发展迅速，增速已经超过传统服务业。

文化创意产业、金融业、房地产业等现代服务业的增加值，2008年达到153.8亿元，占全区服务业增加值的64.4%，显示出了现代服务业强劲的发展势头。如文化创意产业中的设计服务和教育培训，其2008

年的增加值分别达到了3.14亿元和2.66亿元，从而全面拉动了文化创意产业的快速发展。金融服务业2008年的增加值达65亿元，比上年同比增长21.8%，其为地方财政收入的增幅达177%。其他如休闲旅游产业、中介服务业都有较为可观的增幅增收。

（四）现代服务业发展环境明显改善，集聚效应进一步显现。

随着杭州市打造“生活品质之城”战略的推进和上城区“建设具有国际水准的高品质中心城区”目标的实施，经过多年来的建设发展，上城区已经具备了发展现代服务业的优越条件和巨大潜力，现代服务业较为集中的“三圈”（湖滨商圈、吴山商圈、城站商圈）“五带”（延安路、中山中路、庆春路、解放路、西湖大道）格局已经形成，加上遍布的商务楼宇，以及良好的地理位置和深厚的文化底蕴，使现代服务业的企业都能在上城区寻找到适合自己发展的空间。近几年来，发展现代服务业的政策环境也日益完善，区委、区政府很重视这方面的工作，明确了现代服务业的发展方向和发展重点，也制订了一些扶优扶大的政策，引进了一批如金融机构、大型商场及超市和高品质的设计院等现代服务业实体，从而加大了上城区的对外吸引度，加上城市建设各项配套设施的逐步完善，为上城区下一步发展现代服务业创造了良好的条件。

二、 上城区在发展现代服务业上存在的主要问题

在这次调研中，各有关街道、部门、企业也反映了一些问题，概括起来主要是以下三个方面。

第一，发展现代服务业的政策还缺乏系统性和完整性，服务业经济是区域内“首位经济”的政策氛围不够浓。

从前几年一直到最近，区委、区政府在现代服务业的发展上陆续出台过一些政策，这些政策对促进我区现代服务业的发展起到过积极的作用。但是，这些政策在进一步推进现代服务业的发展上还有欠缺，鼓励的重点还不够细化明确，培育与引进企业的导向性还不明显，政策对企业的吸引度不高。总之，这些政策的针对性还不够强、激发企业的兴奋点不够。各街道的分管领导及搞招商引资的同志普遍反映，在现代服务业的发展上还没有明晰的全区大致统一的政策，涉及到“一企一策”或“一事一议”的标准也不明确，基层人员在具体操作中把握有一定难度。

第二，缺乏高档次的商务楼宇和场所，尚未形成真正意义上的楼宇经济。

要把现代服务业企业吸引到上城区来落户，作为硬件的场所至关重要；目前上城区的硬伤恰恰就出在硬件设施的薄弱上。小营和湖滨两地区是上城区商务楼宇最为集中的地方，目前有50多幢楼宇。但是这些楼宇绝大多数建造于上世纪的八九十年代，基础条件差，内在标准低，设施陈旧老化，同近些年来黄龙商圈推出的5A级写字楼宇不能相提并论。有些楼宇的产权被分割成数百小业主，难成气候。要将这样的楼宇打造成适用于现代服务业的特色楼宇，其难度可想而知。辖区内其他能真正用于现代服务业的物业也不多，区和街道也很少有自己可以支配的相关物业。在这种状况下，造成了现代服务业企业引进难的问题。与此相关的另一个问题是，上城区目前缺乏相对集中、服务周到、中高档星级的酒店和宾馆，还没有形成能适应不同需求的会议中心，因而也失去了许多会议会展商机。

第三，缺乏大量的高层次人才，尚未形成人才集聚的洼地。

现代服务业中的文化创意产业、现代物流业、中介服务业、信息服务和软件业、金融服务业等都需要

高层次的人才来支撑和拓展。要使这些人才能往一个区域相对集聚，就要在政府和企业两个用人的层面上有吸引人才的条件和措施，而且两者要做到紧密结合。当前，我区高层次人才的引进、使用、培养等主要是停留在企业层面，人才使用的高成本也主要是由企业来承担，这就使得企业在高层次人才的引进和使用上受到了限制；再加上各地、各企业对高层次人才的竞争，也加剧了人才使用成本的上升。而在政府层面，则对高层次人才的吸引、培养等方面还顾及不周，缺乏有效的手段和办法。目前，我区每年由区财政核拨100万元人才工作专项资金，但真正使用到现代服务业的人才上则很少。如2007年，这笔资金中有41万元用于企业人才培训等方面，但是这些人才主要集中在科技类生产企业中，对现代服务业人才的培训尚未列入其中。

三、上城区在促进现代服务业的发展上需要准确把握的方向和正确处理的几个关系

在上城区这样一个老城区中发展现代服务业，其最大的特点是在体现出杭州特色的同时又能有上城的特色。如何更好地体现这一特点，本调研报告特提出以下一些课题供大家探讨，以求得对这些问题有更加深入的认识。

（一）准确把握好上城区服务业的整体发展，正确处理好现代服务业和传统服务业的关系。

上城区自古以来就是杭州经商的黄金宝地，服务经济一直占据着区域经济的主导地位；这主要源之于适合服务业成长的土壤非常深厚。这样的大格局至今没有改变，而且今后也不会轻易改变。在上城区生存发展的服务业，行业齐全、门类繁多、网点密布、辐射强劲。改革开放后，随着经济发展、社会进步和民生需求，又形成了一大批现代服务业企业，它们与传统服务业一起，共同撑起了上城区服务业的一片天地。这样的区位优势，在指导思想上就要求上城区的服务业能够继续保持总体发展和全面发展领先的水平，突显上城区服务业的综合实力。在服务业的整体推进上，还要正确处理好现代服务业和传统服务业的关系。首先，它们两者是可以携手共进的合作伙伴，在互为需求上可以获得共赢点；其次是政府在鼓励现代服务业发展的同时，也要明确鼓励传统服务业中需重点发展的行业；其三是两者之间因各种原因所造成的一些矛盾，要运用市场经济的法则，用鼓励竞争的手段求得公平公正的解决，使两者能够平衡协调地得到发展。

（二）准确把握好上城区现代服务业的高起点，正确处理好现代服务业高中端和中低端的关系。

现代服务业企业同其他产业行业的企业一样都有它自身成长发展的规律。为了加快在区域内形成一大批成熟的现代服务业企业，引进企业是最好的办法。根据我们的区位优势和资源有限的特点，在上城区的现代服务业企业起点的标尺一定要高一点，特别是在企业的引进上，则起点更是应该能高则高。为了准确把握好这种高起点，政策上就要有相应的标准，使之在企业的引进上和培育上都便于操作。对现代服务业企业无论是引进还是培育，都有企业所处的层次和自身发展阶段的问题。为建设“精品城区”，在现代服务业发展上要有高端意识，也要有对中低端企业发展潜力的认识能力。所以在强调引进高端企业的同时，也要有灵活的手段去兼顾有发展前途的中端企业，这样能形成高中端的结合。同样道理，对那些依靠自身发展起来的从事现代服务业的企业，在它们还处在低端的时候，应鼓励它们发展，从而实现中低端的结合。

（三）准确把握好上城区现代服务业服务面的扩展，正确处理好现代服务业企业与地方财政收入的关系。

现代服务业为生产服务、为社会服务、为企业服务是它们经营服务的特征，也是它们经营服务的主导。身在上城区的现代服务业企业，它面向的是全市、全省、全国乃至全世界的服务对象。因此，必须大力支持和鼓励现代服务业企业不断向外拓展。这种扩展，可以到其他地方设立分支机构，可以联合或兼并其他企业，也可以将企业搬迁到适合它们发展的地方去。无论采取何种扩展形式，都应鼓励和支持。政府要研究明确的政策，把企业的总部留在上城，鼓励企业不断扩张，做大做强，又能为上城的税收多作贡献。同时，要认真研究“总部经济”的发展特点，制定企业总部留在上城的现代服务业企业的政策，使企业的市场扩张和上城的税源丰盛达到双赢。

（四）准确把握好上城区现代服务业的招商引资，正确处理好区和街道的关系。

上城区现代服务业的发展，靠的是两个方面的合力。一方面是通过环境的打造让企业“主动投靠”，另一方面则是通过招商引资吸引企业来落户。招商引资也有环境打造的“软功”在里面，所以现代服务业的发展主要应靠招商引资来进行。对现代服务业的招商引资，全区要作为经济工作的重点常年抓好。首先要靠区域内外的力量营造发展现代服务业的良好氛围，其次要发动体制内的力量全力进行招商引资。体制内的招商引资涉及到区和街道两个层级，但工作重心要落实到街道这一层级上。街道自有街道的优势，应当发挥好街道的积极性和主动性。区一级主要做好政策、规划、协调等方面的工作，同时，要认真研究街道经济发展各阶段的特点和困难，适时给予调动积极性的政策，保持街道对经济工作的热情和创新的精神。

四、促进上城区现代服务业进一步发展的对策建议

随着杭州城市的扩展、长三角一体化进程的加快，以及钱江新城的建设和完善，对上城区的现代服务业来说，其发展的空间将会变得更大。许多现代服务业的企业正在抓住当前的机遇知难而上。那么上城区该如何动作？本文试图就下一步上城区现代服务业的发展问题提出五点对策建议。

（一）加快研究、制订和实施上城区现代服务业的中长期发展规划和比较系统、完整的政策措施。

根据杭州市“服务业优先”的发展战略，加快形成具有鲜明特色和区域优势的现代服务业发展新格局，全区要相对集中一、两个部门的相关人员研究和制订《上城区加快现代服务业发展规划》。要在“十二五规划纲要”制订之前先形成现代服务业中长期发展规划，这一方面是为了适应现代服务业快速发展的需要，另一方面也为“十二五规划纲要”中现代服务业的发展提供依据。在规划中要明确适合我区发展的重点。关于上城区现代服务业的发展重点，我们建议在表述中作如下调整，即以特色品牌为核心，以自主创新为重点，突出加快文化创意产业、休闲旅游产业、商贸商务服务业、中介服务业、金融服务业、信息服务业、社区服务业等新兴产业的发展，规划一批综合体和特色产业功能楼宇和区块，使之成为杭州市现代服务业发展的中心区域。

与此同时，要研究制订上城区发展现代服务业的政策措施。目前，省、市政府已经相继出台了促进现代服务业发展的政策，这些政策都比较系统和完整。我们要吃透这些政策的精神，掌握这些政策的要领，并结合上城的实际，研究和制订利于我区现代服务业发展的政策措施，针对需支持和促进发展的现代服务业重点行业、重点企业，加大政策扶持力度，激发重点服务业企业的兴奋点。同时，也要强调政策的深入性，即根据企业全面发展的要求，劳动保障、科技、安全、卫生等方面的政策也要相继配套出台。

（二）大力实施商务楼宇的改造升级，量身定做一批适合现代服务业的经营场所。

上城区缺乏高档次的甲级精装修商务楼宇，已成为发展现代服务业的“瓶颈”。智能化的高端商务楼宇，采用国际标准的楼宇自控系统、智能安防系统和综合网络布线系统等先进科技，配有酒店式大堂、各类专业会议室以及高档的配餐休闲娱乐中心等，能适应跨国公司、总部公司、网络公司等多方面的需求。为此，在今后若干年内，上城区应把高端商务楼宇的建设和改造作为重中之重来抓。凡是自己区里“捏得牢”的商务楼宇，应该精心打造，从规划、建造、装饰、布局配套等，都要按照国际水准来做，要达到先进科技的前沿水平。更重要的是对老楼宇的升级改造、资源开发。此事难度虽大，但必须攻克，每年改造一、二座，五年后定会有可观的收获。对基础设施已经老化的楼宇，鼓励业主自行升级改造，政府根据改造后的档次和面积对业主给予奖励。另外，也可采取引进投资公司对老化楼宇进行升级改造，政府事前要做好牵线搭桥、组织收益分析和风险评估等，在楼宇升级改造获得效益后，也对投资公司给予奖励。对老楼宇的升级改造，关系到上城区的现代服务业能否快速发展，应该立好规划、确定目标、明确任务、落实责任部门和责任人，逐年推进，逐步解决这一难题。

要充分利用上城区内的社会资源为发展现代服务业服务。对有些机关部门、企事业单位搬迁后腾空的原有办公用房，要同原产权单位进行沟通，釆取独资或联合投资等形式，将这些办公用房改造成适合现代服务业企业使用的场所，使之成为我区高档商务楼宇的重要补充。

（三）加紧现代服务业高层次、高素质人才的引进和培养，使上城区成为此类人才在杭州的重要集聚地。

现代服务业中的文化创意产业、中介服务业、金融服务和信息软件等企业都是人才荟萃的地方，这些企业能否在行业中处于领先地位，更需要有一批高层次、高素质的人才来支撑。根据上城区的优势条件，以政府为主，选择一些相关行业，对这些行业的领军人物或者在行业中有重要影响的人才大力予以引进，使之逐步形成在全国有影响的行业。如规划中的玉皇山南建筑设计创意园区，就完全可以建设成为一个全国性的行业标杆。对这类高端人才的引进，政府可以通过优惠解决住房，争取市人才住房保障政策的享受及就学就业优先保障等办法，吸引他们到上城区来安家和工作。

鼓励企业引进高级人才，政府实施补助。现代服务业企业引进国外著名大学的毕业生和国内清华、北大等一流大学的毕业生，政府可根据企业对这些人才的引进和使用情况给予相应的人才补贴。

实施服务业高级实用性人才重点培养工程。对现代服务业中的管理干部、高级管理人员和高层次专业技术人员实施专门培训。对现代服务业中需求量较大的实用型人才，可通过职业技术学院委培等形式，推荐给各企业单位招收使用。从职高毕业的员工，根据需要进行升级培训。这些多层次的培训，应纳入政府每年的人才培训计划，并主要由政府来组织实施和给予相应的资金资助，逐年推进，长年坚持，形成人才集聚效应。

（四）支持和鼓励对传统服务业的升级改造，使有些企业能进入现代服务业行列，也使更多的企业能为现代服务业相配套。

传统服务业作为一种长期存在的经济形态，仍将占据着服务业的重要地位。但随着时代变迁和社会需求的变化及人们消费习惯的改变，传统服务业也必然会求变求新。支持传统服务业企业通过电子化改造和合并、连锁、加盟等改变其经营方式，政府予以相应资助。支持传统服务业企业通过装修、扩建进行升级，政府予以相应补贴。支持传统服务业企业向社区延伸，可以为社区进行商业性服务，鼓励对社区

篇三:我区服务业存在的问题
2016我区发展现代服务业的思考

目前，科技和创新日益成为经济发展的主导因素，科学技术加速向服务业渗透，并衍生出全新的现代服务业，使现代服务业成为一个国家和地区经济增长中最具创新和活力的战略性产业和经济发展的主导部门。

一、**区服务业现状

在北京市服务业发展表现出良好态势的形势下，**区服务业也有了长足的发展。

从**区服务业两年整体规模分析，全区服务业单位数、资产总计、收入指标占有比例是增长趋势。然而服务业人均创收05、06两年均低于全区人均创收指标，反映出我区服务业与其他行业还是有一定的差距，但我们也应清楚地看到06年比05年服务业人均创收增加了42.35千元，说明**区服务业整体实力是不断增强的。

从**区规模以上服务业主要经济指标分析，1-11月，规模以上服务业575家，实现主营业务收入390.7亿元，较去年增长14.6，其他业务收入10.7亿元，较去年增长51，利润总额达9.3亿元。税金11.7亿元，较去年增长20。经济运行质量良好。

北京市服务业总量增长较快，在国民经济中所占比重逐渐增加，在这种大的环境下，**区服务业不可逆转的向前发展。**区作为北京市的城乡结合部，过去以农业为主，近几年，随着现代化新城区建设的加快，**区的服务业所占比例也在逐年递增，随着高科技和信息产业的发展，为**区现代服务业发展提供了前提条件。**区服务业开始从传统的服务业向现代服务业转化。【我区服务业存在的问题】

二、**区现代服务业的发展

现代服务业是在工业化比较发达阶段产生的新兴产业，是主要依托信息技术和现代管理而发展起来的服务业，是**区服务业的发展方向。

截止到11月底，**园区规模以上服务单位286家，以实现主营业务收入83.6的份额引领**区服务业。

1-11月，园区企业累计完成主营业务收入326.6亿元，占规模服务业的83.6，同比增长15.8。上亿元单位44家，主营业务收入293.5亿元，其中园区服务业企业37家，主营业务收入273.3亿元，占规模以上服务业上亿元企业的93，园区服务业企业成为我区现代服务业发展的主流。

从目前服务业统计上看，有三个类别和现代服务业相对应，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务业。

从收入指标来看，**区现代服务业快速发展，已基本占据服务业主导地位，尤以科学研究、技术服务和地质勘查业最为突出，1~11月份其实现主营业务收入203.2亿元，占服务业主营业务总收入的52。其中园区企业为144家，实现主营业务收入195.8亿元，占此行业96.3(其中有23家上亿元单位，实现收入168.1亿元，占园区此行业的85.9)。科学研究、技术服务和地质勘查业，租赁和商务服务业，信息传输、计算服务和软件业，实现主营业务收入分别为203.2亿元、52.8亿元、25.7亿元，同比增长分别为0.38、33.6、15.6，这三个门类，共实现主营业务收入281.7亿元，占服务业总量的72。现代服务业的快速发展提高了我区规模以上服务业的经济总量，使我区规模以上服务业保持了较快的增长势头。

三、**区服务业与现代服务业的差距

1、**区现代服务业知识密集程度不高

现代服务业重要特点之一是产业融合，它是指不同产业或同一产业内的不同行业通过相互渗透，相互叠加，相互交叉，最终融为一体，产生更高的生产效率和经济效益，逐步形成新的产业形态的动态发展过程。**区作为功能拓展区，定位之一是大力发展物流业，可从目前服务业统计范围内的所属20家物流业（装卸搬运和其他运输服务业、仓储业）的单位情况看，收入总量与比例均偏低，这20家1-11月实现主营业务收入3.6亿元，只占服务业0.92，较去年同期只增长0.6，其他业务收入0.23亿元，较去年同期增长13，其主营收入增长缓慢。尽管物流业是现代服务业的统计范围，但**区物流业企业经营规模小，科技和信息含量的密集程度不高，没有形成资源共享、产业融合的经营模式，实际上仍处在传统服务业阶段。**区物流业距离现代物流业、现代服务业要求还很远，没能满足**区建设西南物流中心的发展需要。要引导和支持传统物流企业进行技术改造和技术升级，提高其网络化、信息化、协作化的水平，不断降低物流成本，不断创造新的物流需求；要引进国内外知名的物流企业和物流管理技术，推动全区物流的整体规模和管理水平的提高。

2、**区现代服务业发展缺乏主体行业的带动

现代服务业是在科技和信息技术高度发达，科技信息融合为一体条件下的高密集的现代产业。

**区发展现代服务业有其独特的科技优势和人才优势。航天部，自动化研究院都在**辖区，拥有大量的科技人才和丰富的科技资源，关键是看如何使用。要解决好“有技术缺应用，或单一应用无成效”的问题，要加强现有核心技术的集成应用，加强

行业技术整合、产学研的联合以及技术集成应用示范平台的建设，挖掘现有技术潜在的应用能力，系统地提升技术综合应用水平。

园区服务业在一定程度上是**区现代服务业的代表，区现代服务业企业主要集中在园区，现代服务业营业收入主要来自园区，在全区服务业中处于主导地位，但对于全区服务业的辐射和引导、带动作用不明显。

通过对园区内服务业企业与非园区服务业企业数据进行对比、分析，可以看出园区服务业在我区服务业经济发展中的作用。

园区服务业虽然具有一定规模，服务业单位数已达全区服务业总数50，从主营业务收入占全区服务业83.6，园区企业人均创收59.6万元比非园企业12.8万元，高出46.8万元，总体看园区是全区现代服务业的主导力量。园区服务业的主要模式是应用信息技术，对辖区传统服务业改造影响有限，未能形成以科技园区为龙头的相互渗透、相互促进、协调发展的高科技信息化服务业的产业链。

3、**区现代服务业融入外商投资不足

随着经济的不断发展，现代服务业是今后经济发展的主流行业，也是现在和未来外商投资的重要行业。1~11月我区规模以上服务业外商、港澳台投资企业共29家，实现主营业务收入5亿元，同比增长46.4。但是目前占我区服务业企业份额较小，主营业务收入仅占规模以上服务业的1.3。我区引进现代高科技外资服务企业，用现代管理模式，来带动**区现代服务业发展，提升**区现代服务业的管理水平，应引起高度关注。

总之，**区现代服务业发展势头良好，但仍处在起步阶段，科技与现代服务业的融合程度还有待加强，科技对产业发展的促进作用仍不明显，亟需通过新型的促进模式加速科学技术的广泛应用，来促进**区现代服务业的发展。

四、**区发展现代服务业的建议

1、转变观念、提高认识

从根本上提高对现代服务业的重视程度，要把现代服务业发展作为**区经济增长的重要支撑点，要克服固有惯性，优化方式，积极开展自主创新。

2、充分利用现代科学技术，整合资源，形成规模效益

加强现代服务业与区域创新体系的紧密联系，加强科技对现代服务业企业的支撑作用。

3、加强传统服务业的科技促进和创新改造

**区现有的传统服务业亟需各种形式的科技投入，要采用计算机技术、网络技术、信息化技术，结合行业特点，提高服务业的服务效率，不断改革创新，以满足用户不断更新的服务需求。发挥**科技园区优势，引领**区现代服务业的快速发展。

4、积极探索现代服务业发展规律，为发展现代服务业提供数据支持

相关部门应树立超前意识，及时监测**区现代服务业的发展态势，收集采编、研究分析、动态发布现代服务业领域的各类信息，为领导科学决策提供数据支持。

发展现代服务业是经济发展的必然，**区应抓住发展现代服务业这一契机，整合产、学、研资源，加速传统服务业的改造，大力扶植以高新技术和信息产业技术为主的现代服务业，未来现代服务业必将成为**区经济发展的支柱产业。

篇四:我区服务业存在的问题
2015服务行业年终总结

第1篇：服务行业年终小结

毕业到现在已经半年了，工作了已经半年了。在这半年工作中，我感触很多，我完成了从学校走上社会的过渡了，我在新的公司环境中适应的很快，我可以说我是一个真正的社会工作人员了。我要在半年的工作中做一下我的总结。

屈指算来，到公司已近半年的时间，经过领导关心、同事们的帮助和自己的努力和调整，我顺利完成了一个学生到企业职工的转变，现在已基本上融入了公司这个大家庭。同时对公司的组织结构，工作流程等各个方面都有了一些初步了解。作为项目部的经营人员，应该做好以下工作：每月统计当月的实际施工产值及成本分析情况，及时参加成本分析会议，对项目部每月的盈亏情况做出分析报告；平时在工作中配合各个部门的工作，做好合同管理。参与一些分包合同的洽谈，分包合同签订后，对分包合同进行跟踪管理；向公司提交有关的报表；做好分包结算，项目竣工结算工作；负责投标算量、报价、成本分析工作。

我对半年来的工作做了一个小结。

一、即使是最基础的工作，也需要不断地创新求进，以提高工作效率。我工作的很大一部分内容，就是投标工作，本来以为算量是一种比较枯燥的工作，其实，如果用心多思考一下，核量工作通过运用电脑和统筹的方法，并不是那么死板乏味。接触工作至今，我也慢慢形成自己独特的方法。当然，随着工作的深入，还有更多新的内容等待我去学习，去思索。

二、态度决定一切，可以说，这段时间工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程。因为造价不是我的专业，刚来到公司，我有太多的茫然。整天看书好像还是无济于事，而莫名而来的烦琐的投标算量更是让我抓狂。刚开始，我甚至怀疑我不适合这份工作。后来我发现，时间是我的救星，通过自己不断的调整心态，虽然没有人说，但我自然而然的就知道了作为造价员该做一些什么事情，一些不懂的东西也迎刃而解了，顿时让我豁然开朗。如今只要有工作，我会以充分的热情来干好事情。心态的调整使我明白在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作，也能成为最精巧的职工；如果以冷淡的态度去做最高尚的工作，也不过是个平庸的工匠。拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。

三、学习无止境，职业生涯只是学生生涯的一种延续，重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中，并进一步提高、升华。初到公司的我当务之急就是拼命的学习，整天的翻阅书本，为的是能尽快熟悉工作，有机会接触实践工作。结合学校里学的相关知识，我觉得需要进一步摸索和思考，活学活用，来解决实际的问题。

四、我也存在着一些不足之处：因为去工地的机会少，实地学习的机会也太少，学东西很慢；投标工作经常出错，还需要更多的锻炼机会；过于注重工作的进度对工作内容的全面性考虑不足；工作有时不够主动等。在接下来的工作中，我将本着对本职工作的认真和责任心，把工作做好做精。

另外，我对公司现行管理制度也有自己的看法。公司应注重提高员工工作效率，我认为无止尽的上班只会让人身心疲惫，而丧失工作热情，自然而然工作效率也下降（

我将以公司的经营理念为坐标，将自己所学知识和公司的具体环境相互融合，利用自己精力充沛、接受能力强的优势努力学习业务知识和领先技术，为公司的发展尽我绵薄之力。

以上为本人半年来粗略的工作小结，请领导审阅，如有不到之处，请领导不吝指出，以便本人及时改正，从而能更好地工作。

相信我在以后的工作中，我还是会不断的努力的，只是我的努力程度就是这样的，不会出现大变化，我会一步一个脚印，开始走上一个新的工作历程的。以后的路还有很长，我会在公司中不断的努力，为实现公司美好的明天做出自己最大的贡献！

服务行业年终小结（2）：

。参与一些分包合同的洽谈，分包合同签订后，对分包合同进行跟踪管理；向公司提交有关的报表；做好分包结算，项目竣工结算工作；负责投标算量、报价、成本分析等工作。

其次，我对半年来的工作做了一个小结。

第一，态度决定一切，可以说，这段时间工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程。因为造价不是我的专业，刚来到公司，我有太多的茫然。整天看书好像还是无济于事，而莫名而来的烦琐的投标算量更是让我抓狂。刚开始，我甚至怀疑我不适合这份工作。后来我发现，时间是我的救星，通过自己不断的调整心态，虽然没有人说，但我自然而然的就知道了作为造价员该做一些什么事情，一些不懂的东西也迎刃而解了，顿时让我豁然开朗。如今只要有工作，我会以充分的热情来干好事情。心态的调整使我明白在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作，也能成为最精巧的职工；如果以冷淡的态度去做最高尚的工作，也不过是个平庸的工匠。拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。

第二，学习无止境，职业生涯只是学生生涯的一种延续，重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中，并进一步提高、升华。初到公司的我当务之急就是拼命的学习，整天的翻阅书本，为的是能尽快熟悉工作，有机会接触实践工作。结合学校里学的相关知识，我觉得需要进一步摸索和思考，活学活用，来解决实际的问题。

第三，即使是最基础的工作，也需要不断地创新求进，以提高工作效率。我工作的很大一部分内容，就是投标工作，本来以为算量是一种比较枯燥的工作，其实，如果用心多思考一下，核量工作通过运用电脑和统筹的方法，并不是那么死板乏味。接触工作至今，我也慢慢形成自己独特的方法。当然，随着工作的深入，还有新的内容等待我去学习，去思索。当然，我也存在着一些不足之处：因为去工地的机会少，实地学习的机会也太少，学东西很慢；投标工作经常出错，还需要的锻炼机会；过于注重工作的进度对工作内容的全面性考虑不足；工作有时不够主动等。在接下来的工作中，我将本着对本职工作的认真和责任心，把工作做好做精。

另外，我对公司现行管理制度也有自己的看法。公司应注重提高员工工作效率，我认为无止尽的上班只会让人身心疲惫，而丧失工作热情，自然而然工作效率也下降，而正常的节假日能缓解员工压力，使之劳逸结合。我建议项目部也应该实行大小周末，同时我也考虑到项目部实行这个规定也存在一定困难，所以建议员工在双休日能轮流值班，这样更能体现公司关爱员工的人性化管理。

总之，我将以公司的经营理念为坐标，将自己所学知识和公司的具体环境相互融合，利用自己精力充沛、接受能力强的优势努力学习业务知识和领先技术，为公司的发展尽我绵薄之力。以上为本人半年来粗略的工作小结，请领导审阅，如有不到之处，请领导不吝指出，以便本人及时改正，从而能更好地工作。

第2篇：服务行业工作总结

时间如梭，转眼间我们一起伴随着xx走过了XX年，即将走向2015年。成功的开始源于总结与计划，相信xx在新的一年里可以在创辉煌。

回首XX年，确实有许多值得我们去学习和思考的，这一年在曹经理的正确领导下，在雷经理的大力执行下，我获得了认真细致的培训和改进，也起到了非常好的效果，并在努力为xx创造效益。

一个餐饮的好坏，首先要看它的本质，有没有吸引力，只有具有切实的设施，我们才能更好的为客人服务，而并不是做一些表面的工作，但有些必要的礼貌还是应该注意的，作为服务行业的实质是让客人来的开心，吃的开心，走的开心，为他们提供更好的服务方式。

来到xx不算很久，但在这短短的一段时间里，我也学到了很多东西，为作为xx里的一名普通服务员，为我能在这里工作而深感荣辛，并非常感谢雷经理的关心与照顾，在我这个普通岗位上，我也有了很深的感悟，一个企业发展的方向和目标是要复合这个企业的切身实际，并要在发展的过程中逐步总结和创新。

第3篇：服务业年度工作总结

（一）转变观念，转变职能，积极为服务业发展建言献策

今年是我们服务业发展局成立的第一年。服务业内涵丰富，涉及面广。加之，我区的服务业又处在一个加快发展的关键时刻，时机宝贵、任务艰巨。我们认真组织机关干部统一思想，明确任务，转变观念，转变职能，转变思路，不等不靠，结合“践行科学发展观我为泰州作贡献”主题教育活动，在机关内部开展了“践行科学发展观我为服务业发展作贡献”活动。发动机关干部人人为服务业发展建言献策，主动谋划对服务业企业如何实施有效的指导、监控、跟踪、督查、服务，如何对发展服务业作出我们自己应有的贡献。机关每个部门都写了研讨文章，每个人都提出了许多好的建议。同时，我们还抽调部分同志参与了海陵区服务业企业人才调研和企业状况调研工作，为及时掌握服务业发展宏观趋势和周边地区动态，为领导决策提供了一定的参考和依据。

（二）突出重点，加快步伐，集中精力抓好改制

企业改制是我们今年工作的重要内容。对已改制企业，我们加快做好扫尾工作，确保真正、彻底改制到位；对正在改制的企业，加快工作进度，确保一步到位；对具备破产终结条件的企业，明确时间，限期终结。

今年以来，先后终结了集成公司的破产终结和机电公司的人员分流工作。

泰州肉联厂XX年5月31日裁定破产，原运行的8500吨冷库长期年久失修，超期使用，是市政府安全办挂牌督办的重大安全隐患限期整改项目。在区委区政府领导直接关注和领导下，领导班子成员驻厂办公，现场组织，现场指挥，现场疏导，化解矛盾，实施了冷库拆除工程，确保了安全隐患从根本上得以消除，确保了人民生命财产安全，得到了市区两级领导的充分肯定。

泰康食品厂：在做了大量的基础性准备工作后，该企业已按程序向区法院提交了企业破产申请，区政府已发会议纪要明确由海润资产公司先行垫付500万元启动资金，只要资金一到帐，法院即可以裁定破产。目前，这项工作正在落实之中。

糖酒公司：今年主要是资产处置，第一批需处置的资产于今年5月10日经拍卖行按程序拍卖，第一轮处于流拍状态，目前已做好相关基础性工作，正按按法定程序组织第二轮拍卖。

金属回收公司：从XX年下半年以来经营严重亏损，鉴于该企业现状，区政府已发会议纪要明确，该企业的改制必须尽快进入破产程序，要求法院依法裁定破产，目前破产前的准备工作已基本就绪，待法院审理后即可进入破产程序。

泰州一百、集庆不锈钢两家国有控股企业，已形成公有股权退出的方案，目前，泰州一百的审计、评估已结束，正在向区委、政府汇报下一阶段的工作安排，力争年内完成。集庆不锈钢正在安排审计工作。

（三）围绕中心工作，齐心协力，有效开展各项中心活动

上半年，我们组织机关党员干部参加了5月23日奥运火炬传递活动，为维护社会稳定，加强安全防范做了大量工作；8月份和10月份，我们组织机关干部积极参加省和国家级文明卫生城市创建活动，配合共建单位方洲社区，为环境整治作出了贡献；切实抓好安全生产，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实“以人为本”的科学发展观，认真开展“安全百日赛”、迎奥运保安全等活动，收到明显成效，没有发生一起责任事故。今年我们还组织机关干部参加了全区开展的拆违专项整治和拆迁工作，通过专项调查和自查自纠，没有发现机关工作人员中有违建行为，并协助区政府有关部门，做好被拆迁企业的疏导工作，较好地完成了拆迁拆违工作任务。

第4篇：乡镇服务行业工作总结及2015年工作打算

2015年，我办在镇党委、政府的正确领导下，根据市政府下达我镇的三产增加值？万元为目标，认真分析经济形势，积极部署工作方案，努力完成工作目标，较好地完成了年度工作计划。全镇的食品药品安全网络全部建成，各种资料归档管理，各项工作都走上正轨，为保证全镇人民群众的食品和用药安全提供了保障。

回顾一年来的工作历程，我们主要有以下几点体会：

一、领导重视，是服务行业工作发展的组织保证

镇党委、政府加大对服务行业工作的领导，把三产服务业工作作为全年工作的重要内容，并列入各村全年工作考核，党委分工纪委书记主抓三产服务业，一名党政领导协抓，经常听取全镇三产服务业工作的汇报，适时的拿出工作方案和实施意见，使全镇三产服务业工作有人抓、有事干、有责任，不使这项工作流于形式。

二、加大投入是服务业发展的力量源泉

政府加大了对三产服务业工作的投入。年初，为了使之成为招商引资的一大亮点，着力建设好一个新？。XX年，政府投资500多万元在一个月内，建设了？一期工程，并成为？。2015年，政府又投入200多万元，进行了二期工程建设，努力把景观区打造得更为靓丽，使之作为招商引资的一个品牌。今年春节前后，连续多场的大雪将去年改造好的农贸市场造成破坏，为了使群众过一个欢乐祥和的春节，镇领导和三产办全体人员在市场坚守岗位，保证市场安全运行。春节一过，政府即投入几十万元，改造加固，完善市场的各项功能，改变了原来的脏乱差的现象，极大的方便了群众的生产生活，丰富了群众的菜篮子，给了群众一个安全、卫生、文明的购物环境。且对原团结农贸市场的改造正在进行之中，由于政府对三产服务业工作的重视，带动了全镇整个服务业工作的良性发展。

三、招商引资是服务业发展的主要途径

大力招商引资、营造良好的创业环境，吸引有识之士创办三产服务业企业。2015年，？村通过积极招商引资，利用原有的村集体土地，新办了一家民营食品加工企业，年生产能力将达到600万元；？村在原小学旧址的基础上，也招引了一家食品加工企业，目前进展情况良好。由于政府在服务管理等方面营造了宽松的投资环境，已有两家大型超市连锁店陆续进驻我镇，既给群众购物带来了方便，又把先进的管理经验带进了我镇，推动了我镇的服务业工作向前发展。

四、强化服务，是服务业发展的内在需要

为了营造健康、文明、和谐的经商环境，我们针对三产服务业中的不同行业，不同门类、不同组合相应采取不同的管理服务方法，对食品、药品行业实行“三网”服务结构，加强食品药品的安全，以确保人民群众健康为宗旨，对整改的农贸市场，我们从招标、定摊定点制订市场管理制度入手，加强农贸市场的规范管理。同时，我们与工商、环保、物价和安监卫生部门一起，对各个服务业门类进行经常性的检查和监督，使文明经商、安全生产、守法经营、诚实守信、不制假、不售假成为每个商户的行动指南，维护社会公德，注重环境保护，形成良好的经商氛围。

五、三产服务业工作的不足之处

实践证明，一个地区的经济能够大发展，取决于这个地区的三产服务业发展水平的高低。应该说，我镇的服务业工作水平还处于一个较低的层次上，主要反映在三产服务业企业少，规模小，形不成气候，同时大型的商贸物流企业在我镇也形不成大的市场，难以产生大的规模效益。要解决定个问题，既要有上级领导的重视和增加投入，更要根据市场发展的需求而论证规划，方能解决我镇三产服务业后劲不足的问题。

六、2015年工作打算

为了使我镇的三产服务业有一个新的发展，2015年，我们将在镇党委、政府的领导下，认真贯彻执行市委、市政府下达的目标和任务，结合我镇的实际，完善我镇的三产服务业规划，以满腔的工作热情、认真的工作态度、高效的服务措施，努力完成目标任务，为建设作贡献。

第5篇：销售行业的年终总结通用版

一转眼就过去了，在这短短的一年里我体会到很多，感受也很深。通过这个寒假的社会实践使我从内心体会到劳动的快乐和光荣。本人姓名xxx，年龄22，籍贯河北省xx市xx县，社会实践职业：销售员。由于经济原因我家在XX年在本村开了一家商店。由于我校放假较早，我本打算参加一些有关自己专业的社会实践，可看到父母忙碌的身影，我心想春节快到了，那时岂不更忙。于是我还是决定帮父母分担一些，自己做起了销售员，并且帮爸爸去集市上进货。由于的原因，我不经常在家，对商品的价格还知知甚少，所以还要接受爸爸的培训。几天后，对商品的价格已有所了解。但是通过几天的实践我发现我在说话和接待顾客方面还有所欠缺，同样是买东西，我爸在时销售量就高，而我则不行通过实践我总结出几点：

第一，服务态度至关重要。做为一个服务行业，顾客就是上帝良好的服务态度是必须的，要想获得更多的利润就必须提高销售量。这就要求我们想顾客之所想，急顾客之所急，提高服务质量语言要礼貌文明，待客要热情周到，要尽可能满足顾客的要求。

第二，创新注入新活力。创新是个比较流行的词语，经商同样需要创新。根据不同层次的消费者提供不同的商品。去年过年，家里的商品比今年少多了，但今年推出了涮羊肉，虾，带鱼等等。这些年货是去年所没有的。现在生活水平提高了，消费水平也会提高，所以今年要备足年货，档次也要高些，不能停留在以前了，思想也要跟的上时代。父亲确实有经商头脑。

第三，诚信是成功的根本。今年我家的对联是，上联：您的光临是我最大的荣幸。下联：您的满意是我最大的愿望。横批：诚信为本。成信对于经商者来说无疑是生存的根本，如果没有诚信，倒闭是迟早的，诚信，我的理解就是人对人要诚实，真诚才能得到很好的信誉。我认为我父亲就是这样一个人，他为人稳重，待认真诚，办事周到，所以他得人缘很好，我认为这是开店成功最重要的一点。

第四，付出才有收获。虽然我家的生意还不错，他的背后是父母亲辛勤的工作。他们每天六点种起床，十一点才休息，冬天父亲每天五点起床，开着三马车去30里外的县城进货，无论寒风刺骨，还是风雪严寒，依旧如故，这是为了什么呢？我知道，不就是为了多赚些钱，供我们兄弟三个上大学吗！我在家几天就感到很累，父母亲几年如一日。他们的辛苦可想而知。有很多商品要早上搬出，傍晚再搬回去，仅次一项就会很辛苦了，而且家中还有六亩田地，到了夏秋季节更是忙的不可开交，看着父母亲脸上一天天增多的皱纹，看着父母亲劳累的背影，心中有一种说不出的滋味。我还有什么理由不去好好读书，还有什么理由不去努力呢！我只有拿优异的成绩来回报我的父母，这样我才能问心无愧。

通过一年的实践使我增长了见识，也懂得了许多做人的道理，也使我更清楚地认识到自己的不足和缺点，所以我要在今后的学习和生活中严格要求自己，提高自己的素质，努力学好自己的专业技能，将来回报父母，回报一切关心我的人。

篇五:我区服务业存在的问题
2016全区商贸服务发展报告

根据市人大常委会外事华侨民族宗教工作委员会《关于开展全市商贸服务业发展情况调研的通知》（吉常外发[2016]1号）精神，我们按照调研内容进行了认真的梳理和准备，现就2016年以来，全区商贸服务业发展情况汇报如下：

一、全区商贸服务业发展的基本情况

2016年以来，特别是区级班子换届后，新一届区委、区政府制订了“提升竞争力、涵养软实力、增强凝聚力，为建设生态宜居城、新兴电子城、现代商贸城，创建人文社区、美丽乡村”的发展战略。在区委、区政府的领导下，在市商务局的指导下，我们紧紧围绕区里确定的发展战略，坚持发展不动摇，紧抓项目不放松，全力推进“三城共建”、“人文社区、美丽乡村”建设，全区现代商贸得到新提升。2016年全区社会消费品零售总额完成27.93亿元，比上年增长26.6%，全市排名第一。全区商贸市场建设步伐加快，生产资料市场、农副产品物流中心、小商品市场、城北汽车市场等项目正在加紧推进；其中生产资料市场一期12条道路全部动工，5条道路建成通车，工程机械配件城一期、工程机械市场即将封顶，钢材市场、建材市场第一期已开工建设；农副产品物流中心一期8栋建筑基本完工；城北汽车市场名车汇主体工程已完工，汽车主题文化广场完成规划设计。强化楼宇招商，引进了国内200强家电连锁企业国美电器以及珠江村镇银行等金融机构，提升了中心城区服务业发展水平。全区商贸服务体系逐步完善。全区建立市场运行监测网络运行正常，坚持日常监测和节假日市场的运行监测，提高市场预测预警水平。万村千乡市场工程建设稳步推进，达到省、市考核标准要求。积极组团参加市春节商品交易会和商务部、省商务厅组织大型绿色食品博览会等大型展会，推动企业走出去，开阔视野，提高区内企业知名度，提升品牌意识，扩大影响。商贸公平交易环境逐步规范建立和完善。规范和完善家电下乡和家电以旧换新工作管理，拉动城乡消费。家电下乡销售3559万元，发放补贴金额418万元；家电以旧换新消售62449件，完成销售额2亿元，发放补贴金额1783万元。采取政府搭台、商家唱戏、媒体助推、全民参与、引导促销、诚信经营、扩大消费的形式，组织了家电以旧换新大促销活动，家电下乡金秋惠农便民活动，万村千乡农家店金秋联销活动和国光金秋购物节等，营造中心城区搞活商贸流通，诚信经营，拉动消费的繁荣景象。

二、商贸服务业发展重点和主要措施

（一）发展重点

按照“现代商贸城”发展定位，突出我区作为全市商贸服务业主要集聚区主导地位，不断优化商贸服务业网点布局，完善商贸市场体系建设，促进商贸市场体系建设，积极发展新兴业态，促进商贸业态的商端化、专业化和新兴化，全面提升我区商贸业的发展水平和层次，努力将我区建设成为功能强大、结构合理、特色鲜明、带动周边的赣中现代商贸服务业核心区。

1、打造中心城区商贸聚集区。

一是打造商贸中心区。以人民广场、文山步行街、鼎泰商业街、阳明东路为依托，努力打造高档次、新业态汇集的现代商业商务核心区。加快人民广场周边天虹商城、新世界广场、华润商城等高端商城和商贸综合体建设，建设满足中高档消费群体的高端商业区；在文山步行街和鼎泰步行街、阳明东路等重点地段培育发展精品购物、特色专卖、休闲娱乐、时尚消费等商业特色街区；利用上述区域现有的商务平台和楼宇资源，大力加强楼宇招商，加快发展楼宇经济，建设以商务办公为主的现代商务核心区。

二是打造商贸副中心。建成一南一北两大商贸副中心。积极策应市委、市政府实施城南大开发战略，积极配合建设城南新区慢行系统；大力推进城北片区建设，在片区内配建城市商贸综合体、多功能娱乐场所和各类公共服务设施，并强化服务业招商，积极引进一批名商名店、大型超市、星级宾馆，建成现代时尚的商贸特色街区。

三是打造专业特色街。加大专业特色街区培育建设力度，提高市场的集聚发展能力。引导品牌知名度较高的同类业态企业入驻，在城区内建设多条业态集聚有基础、集中业态有特色、业态产品有需求的专业特色街：鹭洲路通信及现代办公用品特色街；中、下永叔路电动摩托车特色街；中山路机电和五金器材特色街；上人民路创意设计特色街；仁山坪花鸟、艺术品特色街；上后街美食特色街；仓口庐陵特色街。

2、推进专业市场建设

立足我区产业资源、区位优势和交通条件，推进以市城南生产资料市场为龙头的专业市场体系建设。加快城南生产资料专业市场建设，用3至5年时间建成全省乃至华东地区品牌专业市场，成为带动我区经济发展的助推器；加快农副产品物流中心和冷链物流建设，打造赣中最大的农产品交易中心、冷链物流中心和集散中心；加快市（吉福路）小商品批发市场建设，努力形成集商贸、流通、信息服务于一体的小商品集散地；加快城北汽车综合市场建设，打造具有高附加值的集汽车销售、售后服务、会展休闲为一体的现代汽车城；加快市再生资源回收综合处理中心建设，建成全省再生资源循环经济示范基地。加大已建成专业市场的培育力度，不断优化市场布局和功能互补，引进有规模、实力、有先进经营经验的全国知名经销商投资经营专业市场，以专业特色、规模效应和现代化服务集聚客流商流、资金流、信息流，将专业市场打造成经济加速发展的重要增长极。

3、构建城乡一体商贸市场体系

合理配置中小型商贸设施，引导和鼓励在社区和有条件的城郊居民区发展中小超市、便利店、专卖店等商业网点。积极推进“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”建设，鼓励和引导大型商贸流通企业向农村延伸，发展连锁便利店、小型超市等商业网点，提升改造乡镇农贸市场，努力培育农村流通合作服务组织和流通网络，满足农村居民生产生活需要，形成覆盖城乡的商贸服务市场体系。

4、推进商贸业态创新

坚持市场主导和政府推动相结合，通过政策引导和项目示范，推动商贸流通企业加快信息化建设步伐，鼓励和引导企业通过新型业态和新的服务方式，对传统服务业进行改造升级，提高商贸企业的组织化程度和运行效率。支持国光、甘雨亭公司等区域内优势商贸流通企业品牌输出和扩张发展，提高商贸流通企业的规模化和现代化水平。推广电子商务应用,加强电子商务服务平台建设，完善电子商务物流服务体系，鼓励有条件的企业建设网上商城，推动现代服务业发展。

（二）主要措施

1、精心制订规划和实施意见。一是在区委、区政府的领导下，区商业局会同区发改委等部门完成了“市区现代服务业十二五”发展规划；二是区发改委牵头，会同相关部门完成《关于加快服务业发展的实施意见》起草上报工作，区委、区政府已批准实施。

2、强化组织领导。成立区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长的加快推进服务业发展领导小组。领导小组办公室设在区发改委，负责现代服务业发展日常工作。对服务业重点产业，建立由区委、区政府分管领导牵头，主管部门具体负责，相关部门密切配合的协调推进机制。

3、强化考核督查。制定全区现代服务业发展考核办法，加强对各乡镇街道、区直有关部门特别是服务业重点产业牵头部门的绩效考核。对考核获得先进的乡镇街道和区直部门由区委、区政府给予表彰和奖励。对考核不合格的单位，给予通报批评。

4、强化统计监测。各重点产业主管部门要定期向统计部门和服务业领导小组办公室报送统计数据及相关信息。区统计局要完善服务业的统计指标体系和统计制度，及时公布服务业数据。同时，切实加强服务业发展的形势分析和监测，为政府决策、宏观管理和企业经营提供准确信息。

5、强化责任落实。各重点产业主管部门要落实工作职责，制定实施方案，明确目标任务，落实工作职责，加快各产业发展，共同促进全区服务业大发展。

三、存在的主要问题和困难

在全区商贸服务业全面提升和发展的同时，我们也清醒地看到，我们还面临不少困难，工作中还存在不少薄弱环节。主要表现在：商贸经济总量偏小，中心城区社会消费品零售总额在全省设区市所在的中心城区排名较后，现代服务业起步较晚，现代化大型商贸流通企业偏少，新兴业态的引进和培育有待进一步加强，商贸经济运行瓶颈制约加剧、融资难、征地难、用地难的问题凸现，这些问题，我们将在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

四、推进商贸服务业发展的思路和建议

（一）提升中心城区现代商贸服务业首位度的思路

十二五期间，要紧紧围绕建设现代商贸城的目标，坚持“三个并举”，即专业市场与特色街区并举、生产服务与生活服务并举、传统商贸与现代商贸并举，在专业市场建设上提升档次，在改造传统服务业上提升标准，在发展文化产业上提升追求，在破解资金难题上提升水平，积极推动服务业发展提速、总量扩充。一要在专业市场建设上提升档资。重点按照中心城区十大专业市场体系布局，加快推进生产资料市场、农副产品物流中心、小商品市场、城北汽车市场等市场建设。生产资料市场今年要开工建设40万平米，其中钢材市场和工程机械市场今年6月底基本建军、成开业，工程机械配件城年底完工，建材市场今年建成20万平米并于10月份开业，物流市场年内基本建成开业，同时要大力引进有规模、有实力、有市场经营经验的主力运营商来投资经营市场，全力打造“陆路港口”；农副产品物流中心一期工程年底开业运营，二期325亩土地房屋征收工作尽快启动；小商品市场尽快挂牌，力促一期市场开工动建；城北汽车市场要加快建设中心广场、二手车市场、汽车体验中心、客户服务中心建设，确保年内全面完工，建成集汽车销售、汽配流通、汽车装潢维修为一体的特色商贸城。二要在改造传统服务业上提升标准。大力开展总部经济、楼宇经济招商，全力引进1-2家名商名店、高端商城、星级宾馆；提升改造阳明商城等现有街区，配套完善鹭洲路、滨江路等专业商业街，加快推进仓口美食城和儒林里庐陵风情街建设；继续推进“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”，鼓励和引导大型商贸流通企业向农村延伸，推动农村市场建设和升级改造。

（二）推动中心城区商贸服务业发展的建议

1、放宽市场准入。坚持“非禁即入”，凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。各类服务业企业在登记注册时除国家法律法规规定外，各部门一律不得设置或变相设置前置性审批事项。鼓励外资、民资参与服务业企业的资产重组和股份制改造，鼓励知名服务业企业以商标、专利、版权等知识产权为纽带，进行跨地区、跨行业兼并和重组。

2、保障项目用地。在符合土地利用总体规划和城市总体规划的前提下，在土地利用年度计划中统筹考虑其所需用地指标，满足国家鼓励类服务业用地需求。对列入国家和省鼓励类的重点服务业项目在用地上给予倾斜，特别是对大型专业市场、重大商贸设施、物流园区和大型物流企业、四星级（含）以上宾馆项目以及列入省调度的重点服务业项目在用地上给予优先保证。支持取得工业用地的单位在不改变土地用途的条件下，利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产和土地资源兴办信息服务、研发设计、创意产业等服务业。

3、为重点项目加快推进排忧解难。一是安置问题。小商品市场和农副产品物流中心二期项目征收农房的安置，建议政府依托吉福路西延工程项目，纳入其安置范围内统一安置政策，并就近选址进行安置。小商品市场居住在企业自管公房的职工，建议市政府将他们纳入我市保障性住房的安置范围进行妥善安置。二是用地指标问题。小商品市场项目一期用地指标已经批复和落实，二期还需要解决用地指标256亩，需请市有关部门协助我区向省里申报争取尽快解决，以利于该项目的建设。

4、破解融资难题。建立服务业项目与商业银行的沟通机制，引导商业银行在独立审贷基础上积极向服务业的重点项目发放贷款，逐步增加服务业贷款规模。鼓励符合条件的服务业企业进入资本市场融资，通过股票上市、发行企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方式拓展融资渠道。鼓励信用担保机构开展面向中小服务企业的信用担保业务，解决中小服务企业融资难题。

5、强化财税扶持。从2016年起，要建立市区两级服务业发展引导专项资金，对服务业中的优势产业、薄弱环节、新兴领域、龙头项目和知名品牌进行重点支持，带动和放大全社会的资金投入。对固定资产投资1亿元以上、在本区注册纳税的服务业项目，在建设过程中缴纳的建安税，按区级分成部分的50%奖励给投资企业，用于基础设施建设；其开业起五年内，经营过程中缴纳的所得税，按区级分成部分前两年100%、后三年50%奖励给企业，用于培育企业发展。

6、培育知名品牌。建立促进服务业品牌工作机制，对新确认为国家驰名商标、中国名牌和省著名商标、名牌产品的企业，分别给予奖励。支持利用企业品牌进入资本市场融资，鼓励企业技术创新，增强企业自主品牌和自主知识产权开发能力。

7、实施人才战略。建立健全服务业人才引进激励机制，鼓励服务业企业面向全国引进高端人才，重点引进服务业发展所需要专业技术人才和高级管理人才。引导和联合大中专院校及各种社会培训机构开展多层次的服务业专业培训，提高从业人员综合素质。构筑服务业人才高地，实现我区服务业向高技术密度、高知识含量、高人力资本方向发展。

8、创新体制机制。鼓励外资、民资参与国有服务企业的资产重组和股份制改造。支持、引导和规范非公有资本投资现代商贸服务业建设，发展高端商业和新型商贸业态。

9、优化发展环境。继续深化行政审批制度改革，进一步简化审批程序，提高办事效率，提升服务水平，为服务业企业投资经营提供优质的政务环境。鼓励服务业企业成立行业协会或跨领域服务联盟，发挥其在加强行业自律、维护企业权益、沟通企业与政府等方面的作用。加强行政执法监督，推进价格管理、纠纷仲裁和社会监督等法制环境建设，积极维护统一、开放、公平、有序的商贸现代服务业市场环境。

篇六:我区服务业存在的问题
2015县商贸服务业和招商引资工作情况汇报

**县商贸服务业和招商引资工作情况汇报

（201*年4月21日）

州政府督查组各位领导：

欢迎各位领导到我县检查指导工作，按照黔东南府办发电[201*]90号文件要求，现将我县年初以来商贸服务业和招商引资工作情况汇报如下：

一、第一季度限额以上单位任务完成情况

州下达我县201*年限额以上单位任务为10个。截止3月底，我县已完成9个，占任务的90%，其中，批发3个、零售2个、住宿3个、餐饮1个。具体为：（1）贵州红四方农业发展有限公司（批发）。（2）黔东南州东旭医药有限公司（批发）。（5）贵州省新华书店**县支店（批发）。（3）苗冲加油站（零售）。（4）宏源超市（零售）。（6）凯华大酒店（住宿）。（7）**县双龙宾馆（住宿）。（8）惠璟大酒店（住宿）。（9）君兰大酒店（餐饮）。一季度实现销售收入1499.2万元，比去年同期增长15.45%。

二、社会消费零售总额完成情况

201*年一季度，我县完成社会消费品零售总额32998.7万元，比上年同期增长22.04 %，其中：批发业16767.4万元， 比上年同期增长19.43 %；零售业15254.8万元，比上年同期增长24.44%；住宿业89.9万元，比上年同期增长34.01%；餐饮业886.5万元，比上年同期增长31.32%。

三、服务业增加值完成情况

一季度，我县服务业增加值完成146万元，比上年同期增长20.6%。

四、物流与市场项目建设完成情况

201*年我县将重点抓好物流建设项目、专业市场建设项目、农贸市场建设项目三大类物流与市场项目建设，具体为：一是**羊坪火车站货运站仓储物流中心改造项目；二是**建材综合批发市场项目；三是**县思阳镇农贸市场项目、**县第二农贸市场、**县第一农贸市场项目。这五个物流与市场建设项目除**县思阳镇农贸市场项目还未启动外，其余四个项目已全面启动，其中：1、**县第一农贸市场项目已完成工程量的30%，争取在年底前投入使用；2、**县第二农贸市场已完成工程量的80%，争取在年底前投入使用；3、**羊坪火车站货运站仓储物流中心改造正在积极筹建过程中，争取在5月底前开工建设；4、**建材综合批发市场正在积极筹建过程中，争取在6月底前开工建设。

五、招商引资工作情况

（一）招商引资项目库建设情况

从2015年11月份开始，我县对招商项目库进行了优化编制，提高招商项目的可谈性和可操作性。共优化编制了201*年重点招商推荐项目37个544192万元，其中工业17个457400万元，农业9个36990万元，基础设施8个37002万元，旅游3个12800万元。

（二）赴州外开展招商引资情况

今年来，我县多次组织召开招商引资专题会议，研究部署工作，强化“走出去，引进来”，由县“四大班子”主要领导带队，率县有关部门3次到杭州、广西南宁、福州、泉州和“泛珠三角”的长沙、重庆、遵义、深圳、东莞、佛山等发达地区开展针对性招商工作，达成了一批意向投资项目。

（三）驻外招商引资机构建立情况

在201*年度（2015年12月至201*年11月），我县共组建了4个招商引资小分队，实行经常性在经济发达重点区域进行项目推介、对接招商。

（四）招商引资项目签约、落地、建设进度、实际到位资金情况及目标任务完成情况

201*年1-3月，我县共签约项目13个，签约资金331258万元，占目标任务25亿元的132.5%；到位资金24900万元（含续扩建），占目标任务4亿元的62.25%。其中，1亿元以上产业项目6个，占目标任务4个的150%；1亿元以上落地开工项目5个，占目标任务2个的250%。

201*年3月，我县共签约项目6个，签约资金10.52亿元。其中，1亿元以上产业项目3个，落地开工2个，到位资金1300万元。具体项目如下：（1）新型墙体建材项目，协议引资12000万元，已落地开工，到位资金800万元；（2）高碳及中低微碳铬铁项目，合同引资60000万元，已落地开工，到位资金500万元；（3）老鹰岩现代农业科技园项目，协议引资28000万元；（4）蔬用型生态食品加工项目，协议引资 1200万元；（5）电器生产项目，协议引资2000万元；（6）鞋业加工制造项目，协议引资2000万元。

六、主要工作措施

（一）认真抓好商务工作目标任务的落实。按照2015年县委、县政府《关于大力推进非公有制经济发展的实施意见》的要求，进一步狠抓各项工作措施的落实和激励机制的制定，于今年2月，县委、县政府出台了《关于进一步改善投资环境加快经济发展的若干规定（暂行）》，为今后促进发展商贸服务业进档升级、培育品牌，鼓励商贸服务企业做强做大提供了政策支持。

（二）加强农村市场规划建设，促进农村经济发展。一是商务、统计、供销、物价等部门深入农村市场调查研究，找准农村市场发展的切入点，积极向上级争取资金扶持，改变农村市场以街为市的不良状况。二是积极做好"万村千乡"市场工程的规范建设工作，及时了解建设进度，督促企业及时、准确上报信息材料，确保今年"万村千乡市场工程"目标任务的完成。三是结合我县县情，已规划编制完成《**县城乡商业网点规划》、《**县成品油发展规划》。

（三）积极开展外贸经济发展工作。认真做好全县外贸经济发展的调查工作，找准制约全县外贸经济发展的主要因素，选准外贸经济发展的突破口，努力实现全县外贸经济发展有大的突破，力争完成今年出口贸易目标任务。

（四）实施重点工程，促进农村消费。深入实施“家电下乡”、“万村千乡”、“农超对接”等重点工程，扩大农村消费。进一步完善适合我县农村消费特点的家电流通和服务网络体系，规范家电下乡网点建设。

（五）大力培育限额以上单位和个体经营户。201*年我县将把**县宏禾农资经营有限公司、心连心超市、好又多超市、世春家电超市作为限额以上单位重点培育对象，在政策、资金上给予更多倾斜和扶持，努力完成州下达的限额以上单位任务数。

（六）进一步整顿和规范市场经济秩序，优化经济发展环境。继续抓好重点区域、重点市场、重点商品、重点时期等商贸服务业市场整治工作，确保与人民生活息息相关的商品和服务消费安全可靠。

（七）大力加强商贸统计工作。县招商和商务局与县统计局将采取一系列措施加强商贸统计工作，对商贸流通统计工作中存在的问题及时分析研究；适时召开重点商贸流通企业统计调查单位座谈会，着力消除企业在上报统计数据过程中存在的顾虑；加强对商贸统计基础工作薄弱的企业（单位）的统计业务知识培训，强化业务指导，全面提高统计数据质量；定期联合开展对重点批发零售企业和餐饮单位的督查，做好全县商贸统计数据的审核、监审工作；加大统计执法力度，联合开展统计执法检查，对瞒报、漏报、迟报统计报表的企业（单位），严格依法查处。

七、存在的问题及下步打算

存在问题：

（一）服务业发展速度缓慢。一是服务业结构层次不合理，规模小、经营层次低、传统服务业的企业所占比重仍然较大，现代服务业发展相对滞后。二是受产业搭建载体功能不强、城镇化率低等因素制约，在打造现代服务业新区域和加快现代服务业项目引进上存在一定难度，主要是城市综合功能不健全、市场、物流、人才等方面的因素。

（二）商贸统计基础工作薄弱。一是县招商和商务局成立不久，工作人员尚未完全到岗，统计工作力量薄弱；二是企业（单位）对商贸统计认识不足，有瞒报、漏报、迟报统计报表的现象；三是商贸服务行业统计工作涉及的行业种类多、覆盖范围广、复杂性强，工商、税务、统计等部门在统计资源信息共享、整合、制度方面还未形成长效机制。四是办公设施陈旧、条件简陋、经费不足，工作高效运转受到一定影响。

下步重点工作打算：

（一）加大招商工作力度。进一步利用本县资源、交通、区位优势，坚持把招商引资工作摆在突出位置，举全县之力抓好招商引资工作。在继续坚持全民招商的基础上，突出抓好小分队外出驻点招商，强化责任措施，配强招商力量，力争取得实质性成效，确保完成今年招商引资任务完成。

（二）强化商贸服务业统计工作，进一步加强统计力量、完善服务业统计体系，建立服务业监测体系，做好服务业的统计和分析工作，确保及时而准确地反映全县服务业的发展情况。

（三）重点发展现代物流业。按照"政府引导、企业为主、市场推动"的原则，加快发展现代物流业。通过招商引资，引导有条件的物流企业入驻，进一步带动和增强商贸服务业的发展。

（四）高标准发展餐饮住宿和批发零售业。目前，我县中低档餐饮住宿和批发零售业已初具规模，但是高档的十分缺乏。我们将坚持以市场为导向，引进国内外资金，大力发展高档餐饮和住宿业，不断提高服务档次和水平，形成高、中、低档兼有的行业格局，并积极支持现有餐饮住宿、批发零售企业通过采用现代组织形式和服务方式，扩大经营范围和规模，提升档次，做出品牌。

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