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纪检组织机构建设情况

2016-08-15 11:13:13 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 纪检组织机构建设情况(共6篇)XXX镇贯彻落实乡镇纪检组织建设情况汇报XXX镇镇贯彻落实乡镇纪检组织建设情 况 汇 报按照《关于进一步加强农村基层纪检监察组织建设的意见》(苏纪发【2010】25号),《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》(中纪发【2011】26号)等文件要求,我镇不断加强纪检监察组织建设,完善纪检监察机构的设置...

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篇一:纪检组织机构建设情况
XXX镇贯彻落实乡镇纪检组织建设情况汇报

XXX镇镇贯彻落实乡镇纪检组织建设

情 况 汇 报

按照《关于进一步加强农村基层纪检监察组织建设的意见》(苏纪发【2010】25号),《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》(中纪发【2011】26号)等文件要求,我镇不断加强纪检监察组织建设,完善纪检监察机构的设置和运行机制,现把具体情况汇报如下:

一、纪检组织建设情况

(一)镇纪检组织设置。在机构设置上,区纪委在XXX镇建立区第三工作室,由镇纪委书记兼任工作室副主任(主持工作)。镇纪委由书记、副书记、委员组成,但由于乡镇工作人员较少、工作业务繁多等实际情况,未配备专职从事纪检工作人员,委员由民政助理兼任。

(二)村级纪检组织建设。XXX镇以强化纪检组织基础为着力点,加强村级纪检组织规范化建设,在21个村居建立监事会。监事会由一名监事长,3-5名成员组成,他们都是政治素质好、思想作风正、群众信得过的人。XXX镇村级纪检组织建立至今,发挥了一定作用,主动协助村(居)“两委”抓好党风廉政建设工作,监督检查党的农村政策及上级党组织决定、决议、规定在本村(居)的落实情况,协助村(居)“两委”搞好党务、村务、财务公开,监督集体资金、资产和资源的管理、处置和使用情况。

(三)镇纪委书记工作分工情况。我镇纪委书记负责全镇纪检

工作,分管软环境建设、督查督办,能够保证纪检工作时间和工作精力。纪委书记全部参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议。

(四)参加任职培训情况。参加区纪委的统一业务技能的培训;镇纪委也按照要求对纪委委员进行了业务学习和培训,并制定了学习计划。

二、镇纪检组织制度建设情况

(一)健全和完善各项反腐倡廉制度。1、建立完善《村级财务监管实施办法》,将村级所有收入、资产等都纳入监管范围。2、对辖区十六个行政村、五个社区全部实行了村务网上公开制度,接受群众监督。3、严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部个人有关事项报告制度,强化对重大决策、重大项目安排、大额资金使用情况的监督。

(二)健全镇纪委委员发挥作用机制。1、优化队伍建设。抓好纪委委员队伍建设,按照德才兼备原则,选拨纪检干部和纪检委员。

2、创新纪委委员培训机制。镇纪委要建立纪委委员学习例会制度。同时,建议区纪委每年要通过各种行之有效的形式,定期组织全体专兼职纪委委员开展业务培训,增强纪检监察业务技能。3、健全履职机制。建立纪检工作通报制、立岗位联系责任制、联片包干责任制。

(三)创新基层纪检组织工作方式和运行机制。夯实镇纪检组织网络,保障监督触角有效延伸到各村居。实现镇村两级纪检组织全覆盖,把其作为农村基层党风廉政建设的一个抓手和工作载体,形成两

级互动、上下配合的纪检组织机构网络,增强镇纪检工作的监督力量,在村居建立监委会,解决农村纪检工作无人抓的问题。为推进建设社会主义新农村提供坚强有力的纪律保障。

三、存在的问题及下一步工作打算

(一)镇纪检组织力量略显单薄。从我镇纪委实际情况看,镇纪委副书记不是专职副书记,纪委委员是民政所负责人,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精力放在纪检工作上。

(二)乡镇纪检监察干部业务能力有待提高。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作,存在业务知识不足,办案能力有待提高等问题。

针对存在的问题,我们将在以后的工作中重点抓好以下三项工作:

(一)在减负上下功夫。作为基层纪检组织,其本职工作是搞好党风廉政建设和反腐败工作,减少纪委副书记、纪委委员其他工作,专心从事本职工作。

(二)在建立健全机制上下功夫。建立完善镇纪检干部纪律约束、日常管理和监督考核机制,增强对基层纪检监察干部监督管理的针对性和有效性。

(三)在教育培训上下功夫。根据工作需要,对新进入镇纪检组织的干部加强业务知识培训,对现有的纪检监察干部进行更新知识培训。并通过以会代训、以案代训等形式,进一步提升乡镇纪委监察组

织的办信办案能力。

篇二:纪检组织机构建设情况
书院路街道纪检组织建设情况汇报材料

书院路街道纪检组织建设情况汇报材料

(2012年9月11日)

根据上级纪检部门《加强乡镇纪检组织建设情况的若干意见》文件精神,按照区纪委的具体要求安排,书院路街道党工委、办事处高度重视街道纪检组织建设,以强化组织领导、制度建设、教育学习、职能作用等为抓手,扎实推进纪检组织建设,为基层党风廉政建设提供了坚实的组织保障。现将情况汇报如下:

一、强化组织领导,确保纪检队伍发挥作用

1.科学规范了街道纪检组织设置。街道党工委、办事处高度重视纪检监察工作,成立了由街道党工委书记任组长的党风廉政建设领导小组,全面负责街道党风廉政工作。在组织机构设置上,明确了党工委副书记为街道纪工委书记,并设立了街道纪工委办公室,由党政办1名工作人员担任街道纪检干事。在街道工作决策、干部任免、项目建设和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商,街道纪工委书记全部参与其中,充分发挥了街道纪检组织工作职责。

2.选优配强了街道纪检队伍。为切实加强纪检组织规范化建设,街道为下辖8个社区均配备了社区纪检员(8人均为大专以上文化程度,平均年龄30.6岁),并选举产生了居民监督委员会,负责对社区居委、党务工作进行全面监督。

3.提高了纪检组织硬件配置水平。街道纪工委办公配置较为完备,共有办公室9间(街道1间、社区8间),办公室门前有纪检办公室名牌,有必要的办公办案设备(电脑、打印机、传真机各9台;党风廉政举报箱9个;信访投诉热线9条)能满足街道纪工委履行日常监督职能的基本要求。

二、强化制度建设,确保工作开展有据有依

1.健全完善了纪检工作制度。街道党工委、办事处一直强调建立健全纪检监察规章制度,从而充分发挥纪检监察制度在预防腐败和促进发展中的作用。建立完善了党员领导干部述职述廉制度、考核考评与奖惩制度和责任追究制度,并严格制度落实的程序化和规范化;建立完善了日常工作制度,通过制定分工制度、议事规则、学习制度、信访制度,不断健全和改进纪工委内部运作机制和管理制度;切实加强研究制度创新,结合自身实际出台了《书院路街道社区财务管理暂行办法》,对社区财务预决算、收入、支出、票据、资产等的管理做出了明确规定,促进民主管理和民主监督。通过一系列规章制度的健全完善,真正实现了有章可循,有据可依。

2.健全完善了纪检工作经费保障机制。为保障工作有效运行,按照相关规定,街道在纪检工作办公经费上给予充分支持,在财政预算中专门安排了1万元作为纪工委专项经费。另外,每月将纪工委书记办案补贴落实到位。

三、强化教育学习,确保纪检人员业务素质

为适应新形势需要以及上级部门的要求,街道全面加强了

纪检干部的理论和业务学习,通过抓学习培训,强化思想政治建设。利用城市大学书院路街道分校这一良好平台,邀请社区纪检联络员学习相关理论知识,增强信念,努力成为“政治坚定、业务精通、作风优良、公正清廉”的高素质纪检监察工作人员。为突出区纪委布置主题活动内容,街道纪工委在全街党员干部中开展了“两争两创”、“爱党.爱国.爱民.爱家.爱岗”等主题活动,在下辖非公企业党组织开展“争创优秀员工”活动、在街道街直部门中开展“文明标兵岗”创建活动,不断丰富主题活动载体和形式,在全街营造党风廉政建设新格局。【纪检组织机构建设情况】

【纪检组织机构建设情况】

四、强化职能作用,确保纪检工作全面铺开

1.落实党风廉政建设责任制规定,完善责任体系。抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,一是坚持“一把手负总责,分管领导具体抓,班子成员各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,街道与社区签订廉政责任状、班子成员与一般机关干部签订廉政责任书,结合实际对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,落实具体包案领导、承办科室和责任人。二是街道党工委把党风廉政建设和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到了反腐败工作件件有人抓,事事有人管,较好地确保了街道党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。【纪检组织机构建设情况】

2.做好纪检信访及监督工作,畅通投诉渠道。认真做好纪检信访的接待和处置工作,街道纪工委利用开展“信访直通车”

工程,每周对下辖8个社区的党风廉政信访箱进行开箱检查。今年3月份,街道纪工委在每周例行检查中,发现斑竹塘社区党风廉政信访箱里有一封针对居民“违规”享受低保政策的投诉信,街道纪工委高度重视,马上联系街道低保站和社区低保员,对投诉事件进行情况调查、核实,在最短时间内详细掌握了相关具体情况,并以在社区居务公开栏张贴公示的形式,向全体居民告知(据实地了解和情况取证,该居民符合低保享受条件)。

3.践行作风建设主题活动,解决实际困难。依据《书院路街道“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题活动实施方案》,按照信访积案、项目建设、民生工程三大类,共13个小项逐一细化分解任务,明确牵头部门以及负责领导。通过践行主题活动,街道集中解决了一批困扰辖区居民群众已久的实际困难(新塘社区危房改造问题、风动居民小区下水道堵塞问题、向家塘路公交线路通车问题),也顺利化解了几起信访难题(南路转户胡金谷购买社保问题、聋哑儿童尹浩然手术及后期康复费用问题),真正实现了“想民之想,急民之急,解民之忧”的活动初衷。

五、下一步工作打算

(一)在加强街道纪检组织建设方面:一是充分发挥街道纪工委各项职能,使纪检检查工作制度化、日常化。二是在教育培训上下功夫。一方面,根据工作需要,对街道纪检干部加

强业务知识培训,对现有的纪检干部、社区纪检委员进行更新知识培训。另一方面,加大培训投入,增加外出学习、培训、交流、观摩的机会。并通过以会代训、以案代训等形式,进一步提升街道纪工委的办信办案能力。

(二)在加强和改进纪检干部队伍建设方面:一是强化理论培训,注重加强队伍的素质建设。加强综合业务及相关知识培训,使纪检干部拓宽知识面,朝着“多能”的方向发展。要充分发挥不同渠道在培训中的作用,提高学习效果,做到政治坚定、业务精良。二是转变机关作风和干部作风,全面加强队伍的作风建设。真正把维护群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众利益的问题。养成严谨的工作作风,求真务实,不做表面文章。

篇三:纪检组织机构建设情况
2016县乡基层纪检监察组织建设现状及存在的问题和对策

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调指出:“党的纪律检查必须适应形势和任务的发展,与时俱进,开拓创新,以利更好地保证党的路线方针政策的贯彻落实,更好地推进党风廉政建设和反腐败斗争”。这是当前对纪检监察提出的明确要求。我们纪检监察能否真正适应形势和任务的发展,不断开创的新局面,关键取决于纪检监察干部队伍的素质。因此,必须建设一支高素质的纪检监察干部队伍,才能切实把这项抓紧抓好。

最近,我们对全县纪检监察干部队伍建设情况进行了调研。调研中,听取了11位乡镇纪委书记的意见,召开了有150多人次参加的7个座谈会。同时,对目前县、乡基层纪检监察机构设置、人员情况等普遍进行了解。通过调研,既看到了我县在加强纪检监察干部队伍建设上所做的大量富有成效的,也发现了一些亟待解决的问题。

一、现状

近年来,xxx县纪委认真贯彻落实党的十六大和中纪委五次、六次、七次全会精神,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,着力抓好基层纪检监察组织和干部队伍建设,为我县党风廉政建设和反腐败提供了坚强的组织保证,为维护xxx县稳定、促进经济发展发挥了积极的作用。

根据《中国共产党章程》第四十三条有关“党的基层委员会设立纪律检查委员会或设纪律检查委员”的规定,结合我县实际,全县现有县纪委监察局机关、11个乡镇纪委、6个县直属单位纪检组织,共18个纪检组织。县纪律检查委员会设委员25名,常委9名(其中专职常委7名,兼职常委2名)。县教育、建设、公安部门设立了纪委,配备了专职纪委书记。垂直管理部门国税、地税、工商等单位党组织设立了纪检组长或纪检员。全县11个乡镇纪委,有纪委书记11名,其中10个乡镇纪委书记由党委副书记兼任;有纪委委员51名,每乡镇均按3-5名纪委委员配备,纪委委员多是从人武部、党政办、团委、信访办、农经站等基层机关站所干部中产生,配有专职乡镇纪检干事10名,大部分乡镇纪检干事都兼任其他。全县共有93名纪检监察干部(其中汉族34名,占36.6,维吾尔族69名,63.4;女干部15名,占16),平均年龄36.54岁。本科29名,占31;大专56名,占60;中专9名,占9。

二、存在的问题

总体来说,我县的纪检监察干部思想积极向上,恪尽职守,有一定的战斗力,表现为:

一是有强烈的责任心和事业心。广大基层纪检监察干部深知自己所肩负的责任,思想上始终与党中央保持一致,服从上级纪检监察机关和县委、政府的领导,勤勤恳恳,兢兢业业地干好本职,为xxx经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。

二是爱憎分明,痛恨腐败现象。县、乡基层纪检监察干部与广大人民群众一样,对腐败分子、腐败行为是深恶痛绝的,在实际中能做到有案必查,是党和人民群众可以信赖的反腐败的重要力量。

三是有较强的廉洁自律意识。县、乡基层纪检监察干部明白什么可以做,什么不可以做,在、生活中都能严格要求自己,处处廉洁自律,维护了纪检监察干部的良好形象。

但是,由于受各种客观因素的影响,目前县、乡基层纪检监察干部队伍建设中,还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:

(一)纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。全县乡镇和县直部门的17名纪委书记(纪检组长)虽担任同级党委(组)副书记,但兼职太多,在实际中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职,以至有时只能忙于应付。

(二)系统的专业知识培训需要进一步加强。目前,我县纪检监察干部队伍素质参差不齐。在文化结构上虽然学历较高,大专以上文化占干部总数的91,中文、行政管理、经济管理专业的比较多,而财务、审计、金融、法律、计算机等专业的较少,缺乏懂经济、懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的复合型人才。县纪委监察局机关和乡镇大部分纪检干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察质量的提高。县纪委虽然每年都对基层纪检监察干部或办短期培训班或以会代训或组织自学,但由于缺乏师资力量,培训难以深入,干部整体素质难以得到较大提高。

(三)执纪环境导致畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际中有时存有畏难情绪,一项还未开展,自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响目标任务的完成。怕自己管严了、限制

多了,会成为干部完成目标任务的“绊脚石”,影响干部积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态。有的同志缺乏主动性,坐等领导指示。

三、原因分析

(一)环境不优,容易挫伤基层积极性。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理,对抓党风廉政建设责任制存在片面认识,认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展,损害当地形象,从而造成基层纪委书记在履行职责、开展时受到很大程度的掣肘,怕这忧那,不敢大胆放手开展,更难以有所创新。

(二)精力不足,导致“种了别人田,荒了自家地”。目前我县乡镇、县直部门纪委书记和纪检干事兼职过多,分散了抓本职的精力。究其原因,一是县直机构改革和乡镇配套改革后人手不够,误认为基层纪检组织平时没有什么案件可查,兼几项理所当然;二是既然提倡分工不分家,纪检监察与其他也应不分家,乡镇和县直部门的纪委书记直接兼管几项也就是顺理成章的了;三是纪检监察机构是管人、执纪的,说话有分量,所以往往不分谁主管,就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。

四、对策初探

(一)思想观念要更新

胡锦涛同志指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”这一精辟论述,对于发挥我们基层纪检监察组织作用,加强基层纪检干部队伍建设,提高纪检干部责任意识针对性最强。基层纪检干部在第一线也是最前线,最了解下情,直接面对广大人民群众,“群众利益无小事”的问题大多发生在这些群体中。对于人民群众的疾苦、困难、难点、热点问题,对于人民群众的意见、要求和呼声,对于侵害人民群众利益的腐败作为,需要基层纪检干部进行反映和处理,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。同时,基层纪检干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败任务。纪检监察任务通过层层落实,大多落在纪检干部身上。正所谓“上边千条线,下边一根针”。许多政策规定需要基层干部去上传下达,许多要求需要他们去贯彻部署,许多任务需要他们去组织完成。因此,必须更新观念,充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(二)队伍建设要出新

一要完善组织机构,配齐配强干部队伍。成立党委的基层单位,应当同时成立基层纪委,没有成立党委的基层单位,可以根据需要派驻纪检组。所有纪检机构都要配齐配强人员,每个纪检机构至少要配备2名以上的干部,以便开展。乡镇纪委书记由同级党委副书记担任,纪检干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检。针对县乡机构改革后,纪检监察机关编制偏少的情况,建议上级纪检监察机关在人员编制、职数准入资格方面给予协调解决,缓解人少事多的矛盾。

二要完善选人用人机制。加强纪检干部队伍建设,选好人是基础,用好人是关键。在选拔标准上,严格贯彻“政治上靠得住,上有本事,作风上过得硬”三句话要求,做到决不降格以求,搞平衡照顾,影响整体素质;在选拔方式上,坚持不拘一格,做到广中选好,好中选优,优中选强;在选拔对象上,突出以领导骨干、办案骨干、文字骨干为重点,实行优先选拔。把那些愿干纪检、能干纪检的人吸引到纪检干部队伍中来。

三要建立正常的交流机制。建设一项规范性的正常交流制度:明确交流条件,规范交流形式(保护性交流、培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流等),实行定期交流制,把集中交流与日常交流有机结合起来,加强上下纪检机关之间、乡镇之间、条块之间的交流。让纪检干部经历多方面多层次的磨练,促使其健康成长。纪检监察干部长期在一个地方,因执纪办案难免得罪一些人,容易受到打击报复或人身伤害,对这些纪检监察干部应予以保护性交流。对长期在一个地方,熟人、亲友增多,难免会进入人情网,影响公正执纪,也有必要及时交流。此外,对于素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部,通过制定刚性政策条规,调整出纪检干部队伍,推进这支队伍整体素质的提高。

四要建立有效的培训机制。纪检是一项原则性、政策性、业务性要求均高的,纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部,这就对纪检干部素质提出了较高要求。只有不断学习,纪检干部才能不断提高自身素质,适应不断发展变化的新形势。上级纪检部门应制定出台《基层纪检干部培训纲要》,明确培训责任主体、培养途径、培训内容、培训方法、培训目标,对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定,不断加强纪检监察干部队伍的思想作风建设和业务培训,努力提高纪检监察干部的综合素质和能力。建议区、州纪检监察部门经常性地开展纪检监察干部专题业务培训,在培训范围上尽可能地扩大,在培训内容上尽可能地丰富,在培训方式上尽可能地多样,尤其要在世界性反腐败斗争形势、新形势下纪检监察的特点以及开展党风廉政建设反腐败斗争的方法、手段等方面,有针对性地加大培训力度,强化培训成效,以此不断提升纪检纪监察干部的综合素质和干部队伍的整体素质,以更好地适应新形势对纪检监察干部的要求。

(三)管理体制要创新

可试行基层纪委书记“垂直(统一)管理体制”,即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展,纪委书记直接对上一级纪委负责,这有利于基层党风廉政建设和反腐败的开展,特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。

中国共产党xxx县纪律检查委员会

篇四:纪检组织机构建设情况
2016县纪检监察组织建设情况调研报告

文章标题:县纪检监察组织建设情况调研报告

加强纪检监察组织和干部队伍建设,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败的客观要求,是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。近年来,元谋县高度重视纪检监察组织和干部队伍建设,促进各项取得了长足发展。

一、纪检监察组织和干部队伍建设现状

1、合理设置县、乡纪检监察机构。县纪委监察局自1993年合署办公以来,经过历届县委、政府和纪委领导的关心重视,目前,机关内部设置有8个副科级科(室),设有办公室、纪检室、案件审理室、信访室、党风室、宣教室、执法室和纠风综合室;根据上级要求,从2016年开始,元谋县首批向县属16个部门派驻了纪检监察机构,2016年又向上划垂直管理的县国土资源管理局增设纪检组。至此,派驻纪检监察机构增加到17个,根据当时管理领导体制,由县纪委监察局和驻在单位党委(党组)实行双重领导。2016年,元谋县对派驻纪检监察机构实行县纪委监察局统一管理,同时向县扶贫办、县移民局2个单位增派纪检组,到目前为止,派驻机构增加到19个。其中,公安局、法院、检察院的派驻机构为正科级设置;在去年乡镇撤并和党委换届中,对全县10个乡镇纪委班子作了进一步调整充实。

2、配齐配强县、乡纪检监察干部队伍。2016年以来,结合县、乡党委换届实际,元谋县纪检监察干部队伍建设取得历史性突破。一是调整充实新一届县纪委领导班子。县纪委委员由上届的19名增加到现在的25名,县纪委设常委9名(书记1名、副书记3名、副局长1名、室主任4名)。县监察局设局长1名、副局长2名(新增配1名非党副局长)。整个县纪委监察局机关在编干部职工24人;二是对派驻纪检监察机构实行统一管理。共向19个单位派驻了纪检监察机构,增加派驻机构主要负责人的编制19名,各派驻单位设置专(兼)职纪检监察专干3-5名;三是调整充实乡镇纪委领导班子。7名年轻干部新提拔为乡(镇)纪委书记、3名纪委书记作了乡镇交流,10个乡镇纪委班子各设置纪委委员5-7名。截至目前,县纪委监察局机关、派驻机构和乡镇纪委共有在编专职纪检监察干部53名,平均年龄37.8岁,大学本科16人,大学专科35人,中专2人。纪检监察干部队伍不断壮大,年龄结构日益改善,知识水平和能力明显提高。

3、纪检监察干部提拔、调整和交流实现历史性突破。去年以来,原县委副书记、县纪委书记提拔到州级部门担任正处级主要领导,从邻县提拔交流1名县纪委副书记、县监察局长到元谋担任县委常委、县纪委书记,县纪委原2名副书记分别交流到县级重要部门和乡镇担任主要领导,1名室主任和1名副局长得到重用提拔;对10名乡镇纪委书记全部进行调整,其中,新进纪委书记7名,交流乡镇3名;派驻机构纪检组长(纪委书记、纪工委书记)调整了9名。近两年全县共提拔、调整和交流纪检监察干部达28名,纪检监察干部的使用取得了历史性突破,在纪检监察系统选人用人的良好机制正逐步形成。

二、主要做法及成效

1、抓成效,以实绩争取领导、赢得支持。有为才有位,纪检监察机关和纪检监察干部的威信只有通过实绩来体现。近年来,元谋县通过认真抓好纪检监察各项的落实,多项在全州甚至全省都取得了较好成绩:信息已连续3年排名全省纪检监察信息直报点第一、连续4年排名全州第一的好成绩,宣教、纠风、执法监察、个案查办、信访办理等单项均受到州纪委监察局的表彰奖励,2016年的党纪案件公开审理开创了我省第一例的先河,审理得到省、州纪委和同仁的一致肯定,2016年、2016年元谋县的党风廉政建设责任制考核被评为楚雄州优秀单位。可以说,每项成绩的取得,都是以全县广大纪检监察干部的辛勤分不开的。同时,我们以实绩赢得了广大人民群众的理解和信任,争取到各级党委、政府领导对纪检监察机关及其干部的更加关注和重视。

2、抓协调,以理顺关系、形成合力为突破口。按现行管理体制,纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导。但在实际上,同级党委、政府对纪检监察机关享有绝对的支配权,纪检监察机关在组织人事、经费等方面对同级党委、政府的依附性极强,而上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导则仅局限于业务层面的指导。另外,在同级层面上,纪检监察机关的也需要有人大、政协领导的支持配合。鉴于管理体制等诸多复杂关系的存在,纪检监察机关在履行职责的同时,不得不考虑处理好上下、左右和部门之间的各种关系。尤其在案件查办上,现实中就存在意见不一致、配合不默契、协作不到位的现象。因此,纪检监察机关要想打开局面,除了全面认真履行职责外,还应注意搞好协调,充分依靠和调动社会各方面力量积极支持反腐倡廉,形成整体合力,才能打开

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篇五:纪检组织机构建设情况
2016公司纪检监察工作总结

紧紧围绕公司发展目标 抓好反腐倡廉建设提升管理水平

--2016年纪检监察工作总结--

2016年,公司纪检监察工作,在党委、行政的领导下,紧紧围绕经营管理中心工作,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以廉洁自律为目标,以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手,完善制度,强化监督,从源头预防推进公司领导干部廉洁自律工作,在参与中搞好监督,在监督中服务,在服务中履行职责,努力提升纪检监察队伍的能力和管理水平,系统的推进反腐倡廉建设,为公司发展创造清廉环境。

一、加强领导,突出党风廉政建设责任制落实到位

【纪检组织机构建设情况】

㈠建立健全组织机构。年初,公司先后召开党委、纪委工作会议,专题研究部署党风廉政建设工作;制定并下发了《2016年纪检监察审计工作要点》;成立落实党风廉政建设责任制领导小组及办公室。领导小组由党委书记任组长,总经理、党委副书记纪委书记任副组长,其他领导及部门负责人为成员,办公室主任由纪检监察审计部部长担任,按照工作职责开展监督检查,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各司其责的领导体制和工作机制。

㈡签订党风廉政建设责任书。公司将党风廉政建设责任制落实纳入年度经营目标管理考核,党、政领导与公司副职、中层干部、党支部书记、工程管理部、项目经理部等签订《党风廉政建设责任书》38份,重要岗位管理人员签订《廉洁自律承诺书》5份,做到了一级抓一级,层层抓落实的责任管理体系。

㈢坚持中心组学习制度。公司党委结合实际,把党风廉政建设和领导干部廉洁自律教育纳入到学习计划中,建立健全了党委中心组学习与考勤制度,做到年初有计划、年中有检查、年末有总结。坚持集中学习与个人自学相结合、重点发言与共同研讨相结合、学习掌握理论知识与提高解决实际问题的能力相结合的方法,共集中学习10次,进一步增强了党员干部遵纪守法、廉洁从业的思想意识。

二、积极开展宣传教育,加强廉洁文化建设,不断夯实廉洁从业思想基础

根据湖北省委纪委确定的"保持纯洁性,廉洁促发展"为主题,结合公司实际,制定了详细的活动实施方案,全方位开展党风廉政宣传教育活动。

㈠认真组织,确保教育活动收到实效。公司为把此次宣传教育工作抓出实效,成立以党委书记为组长,总经理、党委副书记纪委书记为副组长的党风廉政教育工作宣传活动领导小组,召开了专题会议研究部署,并制定印发了公司《关于开展2016反腐败倡廉教育工作实施方案》,明确活动开展的具体要求,及时转发至公司各单位,要求各单位按照方案认真贯彻落实。

㈡开展多种形式的宣传教育活动。以"保持党的纯洁性,廉洁促发展"为主题的第13个党风廉政建设宣传教育活动,重点开展以下工作:

1.党员干部对照检查活动。结合湖北省委开展"保持党的纯洁性,廉洁促发展"为主题的第13个党风廉政建设宣传教育这一主题活动,公司机关党员干部、各党支部、对照进行思想、学习、工作、生活等方面的自查自纠,党支部内部开展了评议,支部成员之间互相帮助查问题、找差距、鼓干劲,党员干部队伍建设得到进一步全面加强。

2.上一堂廉政教育课。为加强党员干部理想信念教育和党性党风党纪教育,公司党委书记XX同志以《加强党员领导干部思想作风建设 保持和发扬党的先进性和纯洁性》为题,从如何加强党员领导干部思想作风建设,保持和发扬党的先进性和纯洁性问题等八个方面上了党风廉政建设和反腐倡廉警示教育课,公司党委中心组成员、党支部书记、各职能部门领导、重要岗位人员及员工等45人参加了听课,内容紧密结合公司党风廉政建设和反腐倡廉工作实际,正面教育与反面警示相结合,教育公司党员领导干部从中吸取教训,进一步增强廉洁从业意识。

3.参观警示教育活动。在教育活动期间,公司组织党委副书记纪委书记、副总经理、总会计师、计划部长等4人,参加集团组织到湖北省反腐倡廉警示教育基地(**监狱)参观学习,接受警示教育,并写心德体会四篇。

4.组织观看电教片。一是两节期间组织公司党员干部收看了《欲盖弥彰》-刘志华腐败案警示录及《廉政准则》电教片。二是教育活动期间组织观看《敬畏、感恩、知足——抵御腐败的内在素质》参加人员32人,借鉴案例敲警钟。三是党委书记和党委副书记纪委书记XX对党风廉政建设有关注意事项提出具体要求,提醒打招呼。

5.开展典型宣传活动。根据集团关于开展向"两弹一星"元勋黄纬绿同志学习的通知精神,由公司党委书记主持党委中心组成员、机关全体人员、各党支部书记等30人,重点学习"两弹一星"元勋黄纬绿先进事迹,观看中央媒体关于开展学习黄纬绿视频教材"《科技人生》之《雷震海天 黄纬禄》等。

6.组织专题征文活动。由公司统一订阅《惩贪警示录》--五十六名贪官腐败人生的警示》《保持党的纯洁性读本》《做纯洁的共产党员》30本发党员干部,(

㈢推进廉洁文化建设

【纪检组织机构建设情况】

在13个党风廉政宣传教育月活动中,公司以廉政文化活动作为全体党员干部参与的有效载体,积极倡导廉政文化建设,努力营造"保持党的纯洁性,廉洁促发展"为主题的廉洁文化氛围。运用公司内部网络、墙报、住宅区域、建筑工程施工项目等多渠道开展廉政文化建设,积极推动"崇廉、倡廉"良好风气的形成,扩大党风廉政宣传教育活动的影响,让廉洁文化深入人心。

三、强化监督检查,规范领导干部廉洁从业行为

㈠建立决策制度。2016年,公司相继修改制定《章程》《董事会工作规则》《股东会议事规则》《监事会议事规则》《行政会议制度》《董事选举产生办法》《党政联席会议制度》等,定期召开董事会、股东会、党政联席会,通过新酬管理委员会、经营管理委员会、安全生产管理委员会等集体讨论,决定公司经营管理、施工生产中的重大事项。

㈡履行监督职能。在建筑工程专业分包招投标、物资设备采购等,按照市场配置资源的原则,引入竞争机制,建立严格的招标制度,实行比质、比价,竞争择优,做到公开、透明、规范。2016年,纪检监察审计人员共XX次参加了建筑工程项目招投标监督活动,招标额 XX万元。XX次参加材料及设备招标、比价采购监督活动,涉及金额XX万元。通过加强全过程的监督,确保了党风廉政建设各项制度的落实,较好地预防了腐败和不正之风等行为的发生。

㈢ 执行责任考核。年初,由公司纪检监察审计部牵头、办公室、计划部、财务部组成考核小组,对2016年度公司分支机构:**、**、检测、设备等单位的经营目标责任、制度规范情况进行了检查与考核,有效地促进了落实党风廉政建设责任制与经营目标责任管理的共同发展。

㈣开展效能监察工作。紧紧围绕公司生产经营管理开展效能监察工作,2016年共完成2项。通过效能监察,发现问题 8个 ,督促整改问题 8个,提出建议 8 条,建议被采纳 8条,协助建章立制 1 项。对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,有效地堵塞漏洞,营造依法经营、廉洁从业良好风气,进一步促进公司内部管理工作。

四、认真落实四项制度,积极开展廉洁风险防控工作

㈠坚持领导干部报告制度。公司领导严格执行领导人员《廉政准则》《若干规定》要求,在年度领导干部考核民主评议大会上进行述职述廉。按照礼品(礼金)登记、收入申报、个人重大事项报告制度的要求,班子成员X名全部按规定上报了个人收入申报。公司2016年上交礼品、礼金 X人次,共计 XX万元(其中:礼品折价XX万元)。

㈡抓实廉洁从业谈话工作。2016年,公司党委副书记纪委书记组织中层干部廉政谈话,进行了交心提要求,提醒大家要善待手中权力、善待职工群众,珍惜工作岗位、珍惜幸福家庭、较好地做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,形成了领导提示、党员干部承诺、共同倡廉的良性互动。

㈢积极开展廉洁风险防控工作。为了确保风险点的全面、准确和真实,采取个人"自己查",员工"交叉查",组织"帮助查",相关部门和人员"协助查"等全方位查找方式,共查找风险点85个,建立了《公司廉洁风险库》。同时,公司运用办公网络将每个人的风险点进行公开,接受内部监督。

㈣以科学发展观为指导。公司将"三重一大"决策与战略目标相结合,与创建"四好"领导班子相结合,与党建贯标工作相结合,切实做到了民主决策、集体决策、规范决策和科学决策,有力地促进了公司的全面发展和战略的实施,党风廉政建设进一步加强。

2016年,经实施有效监督管理,公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺,没有发现违纪违规现象。

五、需改进的方面及2016年工作思路

㈠需改进的方面

1.对新形势要求下的反腐倡廉源头预防工作研究不够; 2.党风廉政建设的教育机制还不够完善;3.党风廉政建设责任制工作还有待于进一步加强。

㈡2016年工作思路

为贯彻落实集团管理提升活动的要求,根据国资委纪委书记强**的讲话精神,结合公司开展管理提升和反腐倡廉工作的实际,下一步应抓好以下主要工作:

1.紧紧围绕公司的发展,抓好反腐倡廉工作。作为公司的纪检监察人员,应转变观念,紧紧围绕公司发展目标中心工作,把反腐倡廉纳入公司的总体布局中去思考、谋划和行动,既防止那种只抓反腐倡廉而忽视公司发展的思想和行动,又防止那种只顾公司发展而忽视反腐倡廉工作的现象。充分发挥公司各部门的作用、积极整合各方面的资源和力量,科学有效地推进公司系统的反腐倡廉工作,为公司的大发展目标提供政治和纪律保证。

2.积极完善惩防体系建设,建立反腐倡廉长效机制。认真落实中央《工作规划》和集团《反腐倡廉建设"十二五"专题规划》,在教育的制度化、有效性上下功夫,在完善制度建设提升管理水平上下功夫,构建反腐倡廉长效机制,把反腐倡廉建设贯穿于公司工作的各个环节,既发挥服务和促进作用,为公司的发展提供有力的政治保障,又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。

3.健全管理制度,完善监督机制。制度建设是反腐倡廉工作的基础和根本,公司党委一直非常重视制度建设这项工作,我们要积极探索建立公司规范的体制机制,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,积极落实党风廉政责任制责任追究,加强对贯彻落实各项制度的监督和检查,加强业务的稽查,使制度不流于形式。

【纪检组织机构建设情况】

4.深入开展效能监察,履行监督职能。围绕公司建筑行业管理的难点和热点问题,在工程质量、安全的重点工序和环节开展效能监察。通过招投标、资金使用及资产处置等方面选题立项和监督检查工作,不断完善公司管理,提高效率和效益。

5.进一步推进作风建设,提升公司的良好形象。作风建设一直是我们党的建设的基本任务之一,作风的好坏,关系着党群关系密切与否。我们要紧紧结合公司行业特点和实际,建立健全作风建设的长效机制,努力及时解决企业和员工反映的热点和难点问题,逐步提升公司的良好形象。

6.加强纪检监察队伍建设,提升管理工作水平。通过教育培训和实践锻炼,不断提升公司纪检监察干部履职能力、业务能力和创新能力。着力提升服务保障和促进公司科学发展的能力,提升干部队伍有效预防腐败的能力,促进工作再上新的台阶。

二○一二年十一月十日

篇六:纪检组织机构建设情况
2016转职能转方式转作风调研报告

转职能转方式转作风是纪检委提针对党风党纪做的的工作部署,下面是这篇各单位各部门落实三转工作的开展情况进行的工作总结报告,下面是这篇转职能转方式转作风调研报告

转职能转方式转作风调研报告一

**年,在市纪委和工业新区两委的正确领导下,我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神,严格按照省推进“三转”电视电话会议要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,明确职责定位,突出主业主责。上半年,我们围绕“转职能、转方式、转作风”,积极变角色、移重心、树形象,改进工作方法、创新工作机制,有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。

一、落实“三转”工作开展情况

(一)变角色,促进职能归位

完善纪检组织机构。今年上半年,为实现监督执纪问责主业提供组织保障,我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全,人员配置不到位,兼职较多,与日趋繁重复杂的工作任务极不适应,致使一些工作只能疲于应付,严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题,上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事,认真谋划、深入调研,争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》,进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设,将监督触角延伸到各行政村,真正实现监督工作区、乡、村三级联动,为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。

优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量,将力量向办案一线倾斜。今年,区纪委增加工作人员3名,并对区纪工委职能科室进行了重新调整,充实了办案力量,加大了办案工作领导力度。

归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放,担心失去监督抓手不敢放,不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑,我们及时统一认识,厘清职责,坚决把别人的“责任田”还回去,坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理,共清理议事协调机构19个,目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》,进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)内部的分工,切实解决其身兼数职的问题,确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。

(二)移重心,强化执纪监督

加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置,保持惩治腐败高压态势。上半年,我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难,推行全员办案制,注重办案质量。截止目前,查办案件6件,已办结5件,有3人分别受到开除党籍和党内严重警告处分,有6人受到告诫批评和诫勉谈话。

开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神,加大对严禁公务用车、公款招待,工作作风等情况的明察暗访力度。上半年,组织作风纪律专项检查2次,开展明察暗访4次,发现问题11个,发通报2期,对6人进行了谈话批评。进一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实,干部作风有了明显好转。

开展专项整治,切实解决损害群众利益问题。上半年,结合群众路线教育实践活动,围绕正风肃纪、还利于民,切实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》开展了自查自纠和监督检查活动,共清理拖欠群众资金164.1460万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进行了检查,共清腾超标办公用房225.93平方米。上半年,我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查,对违规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教育,严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定,进一步规范了教师行为。

加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年,我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督,保证投标人公开、公正参与投标活动,较好的发挥了监督作用。

(三)树形象,不断自我完善

开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径,征求到各方面的意见建议16条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题,我们不等不靠、立行立改,强化措施和制度保障,并在今后认真践行。

完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理工作程序,修订完善了纪委监察局5项制度,进一步规范了纪检监察干部的工作行为。

加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动,利用集中学习日,加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习,先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识,共计16个篇目。通过学习,使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律,提高了工作能力和水平,坚定了做好纪检工作的信念,增强了干部责任意识、服务意识,树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、落实“三转”当前存在的问题

近几年,随着我区经济社会的发展,工作任务也越来越重,纪检监察机关领导参加的会议多,参加的议事机构多,参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威,一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头,复杂的矛盾让纪检监察机关去化解,棘手的问题让纪检监察机关去处理,习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之,纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上,不知不觉地适应了这样的工作局面,导致职能泛化、主业弱化,力量分散。在落实“三转”过程中,开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究,清理了协调议事机构和一些不必要的活动,党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位,还存在一些问题:

1、思想认识不到位,存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变,造成“三转”有一定的难度,有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通,进一步解决惯性思维、依赖思想,强化对部门的教育引导和监督检查,促进部门责任落实,真正实现各负其责,职能到位。

2、部门职能不健全,存在“无处转”的问题。多年来,省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权限,但由于组织机构和部门职能不健全,缺乏与上级单位相对应的部门,致使有些工作不能移交出去,依然需要纪委监察局去组织协调。例如:审改办的职能过去由监察局负责,转职能后改为由编办负责,而开发区不具有编制管理职能,也没有这种机构,因此此项工作转不出去,仍由监察局负责。

3、纪检干部素质不高,存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足,监督方式、方法需要进一步研究和改进,尤其是在对需要全过程监督工作事项中,工作方式、工作方法把握处理的不够好,容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如:在工程招投标等监督工作中,由于监督方法把握不好,没有行使对“监督者的监督”,工作中不经意就充当了办事帮手,而没有真正起到监督作用。

下半年,我们将在市纪委和区两委的正确领导下,紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动,以转职能、转作风、转方式为导向,全面履行纪检监察职能,明确任务目标,强化硬性措施,突出抓好四个方面:一是选准教育载体,力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查,力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩治腐败,力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建设,力求在提高履职水平上有新提升。

转职能转方式转作风调研报告二

20**年12月18日,中央纪委监察部网站开设“严禁元旦春节期间公款购买赠送年货节礼”专栏,欢迎广大群众参与监督,对违反《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求的行为进行如实举报。这是20**年各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,明确职责定位、突出主业主责,转职能、转方式、转作风的一个缩影。

转职能:收指成拳,突出主责

党的十八大以来,各级纪检监察机关为了更好地履行党章和行政监察法赋予的职责,理顺职责关系,合理配置力量,确保把主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。

20**年,各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和《中央巡视工作20**—20**年规划》。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党组织的主体责任进一步增强,全党动手一起抓、群众积极参与的局面进一步发展。

为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上,中央纪委监察部对内设机构进行整合优化,撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室、执法监察室、绩效管理监察室,新设立党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室)、执法和效能监督室,增设两个纪检监察室。通过调整,减少机构重叠和职能交叉,机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。各地纪委纷纷启动内设机构调整工作,经调整,目前31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委办案人员数占总数的22%。

中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能,围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用,精简议事协调机构。经过两轮调整,中央纪委监察部机关精简各类议事协调机构111个,保留14个,对确需纪检监察机关参加的予以保留、属于其他部门职责范围的不再参与,避免出现纪委既当裁判员,又当运动员,职能“越位”“错位”等问题。各地纪委紧跟中央纪委步伐,对所参与的议事协调机构进行了大幅度精简。调整后,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少60%以上。

20**年,中央纪委监察部对原有较分散的五个网站进行整合,于9月2日正式开通上线中央纪委监察部网站。网站开通以来,突出纪检监察特色,将网站办成信息公开、新闻发布、政策阐释、民意倾听、网络举报的主阵地,严肃、准确、及时、权威传递党中央和中央纪委的声音。中央纪委监察部领导同志进行了3期在线访谈,与群众交流互动,积极主动应对和引导舆论。

转方式:创新方法,增强实效

中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。中央纪委监察部加强信访举报工作,对反映领导干部问题线索进行“大起底”。强化问题线索全过程管理,研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序,完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》,各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索,执行分类处置标准。

对于发现的问题,坚持“快查快办”,进一步严格时限要求、缩短办案周期,集中力量查清主要违纪事实,提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败,积极改进办案工作模式。

中央八项规定颁布以来,中央纪委监察部创新监督方式,约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省(区、市)纪委书记,督促中央八项规定精神的贯彻落实。

元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。各级纪检监察机关抓住这些重要节点,执好纪、问好责、把好关,狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风,锲而不舍、驰而不息地反对“四风”。对违纪违规行为“零容忍”,发现一起,查处一起,持续通报、曝光查处结果,向全党释放执纪必严的强烈信号。

在严惩腐败的同时,各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”,建立健全早发现、早处置机制,对一般性问题及时教育提醒,充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小错酿成大错。如,河南省积极开展信访监督工作,采取信访谈话或发信访通知书等形式,对被反映对象进行监督。5年来,全省共对21357人实施信访监督,教育挽救了一大批党员干部。

为更好地找出“老虎”和“苍蝇”,中央对巡视工作进行了加强和改进。把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务,强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职”。强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。工作中严格落实回避制度,实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”,建立巡视组组长库,一次一授权。加强对巡视成果的运用,将问题线索移交有关部门处理,对重点线索逐一核实,做到件件有着落。

转作风:严肃纪律,加强监督

20**年,中央纪委监察部创新调研方式,采取专题会议形式研究问题,先后召开专题会议10余次,对完善办案制度、党的纪检体制改革等问题进行专题研究。精简会议活动,20**年以中央纪委监察部名义召开的全国性会议只有3个,最短的会议仅用时20分钟。大幅精简文件简报,机关公文从原来的41种减少到19种,精简幅度达54%;机关各单位自有文号从78个减少到43个,精简幅度达45%;对外发送纸质公文同比减少60%。加强外事管理,因公出国(境)团组数和人次数分别同比下降38%和26%。

把自己摆进去,深入开展党的群众路线教育实践活动。在全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动,全国81万专兼职纪检监察干部全部递交了零持有报告书。在教育实践活动中,中央纪委监察部领导班子密切联系思想、工作和生活实际,认真查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,对征求到的161条意见全部进行了整改落实。从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成一批务实管用的规定,推动机关作风建设经常化、规范化。

打铁还需自身硬。对纪检监察干部强化纪律约束,坚决查处纪检监察系统违纪违法行为,纠正干部队伍中存在的工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。

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