乡镇禁毒工作部署

导读：　乡镇禁毒工作部署(共6篇)2015年度乡镇禁毒工作汇报2014年镇禁毒工作汇报材料今年以来，在县委、县政府和县委政法委的正确领导下，认真贯彻落实县委X届X次全会精神，严格“巩固扩大零种植，确保零产量”的禁种铲毒目标，认真落实禁种铲毒工作责任制，突出重点，强化措施，形成了党委领导、部门负责、群众参与、齐抓共管的良好禁毒工作格局...

篇一:乡镇禁毒工作部署
2015年度乡镇禁毒工作汇报

2014年镇禁毒工作汇报材料

今年以来，在县委、县政府和县委政法委的正确领导下，认真贯彻落实县委X届X次全会精神，严格“巩固扩大零种植，确保零产量”的禁种铲毒目标，认真落实禁种铲毒工作责任制，突出重点，强化措施，形成了党委领导、部门负责、群众参与、齐抓共管的良好禁毒工作格局，有效打击遏制了非法种植罂粟违法犯罪行为，禁种铲毒工作取得明显成效。

今天，各位领导莅临我乡检查指导工作，这是对我乡广大干部群众的关心和厚爱。在此，我代表乡党委政府及全乡一万二千多干部群众，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就全乡禁毒工作落实情况向各位领导作简要汇报：

一、今年以来的主要工作和成效

1、成立相关组织，切实加强领导

一是成立了由党委书记任政委，政府乡长任总指挥长，由乡副职领导干部及司法所长、派出所长、国有林场场长任副指挥长，成员为全体乡干部、派出所全体干警的禁种铲毒工作指挥部，切实加强了对禁种铲毒工作的领导；二是成立禁毒联合执法大队，对植毒犯罪分子重拳出击严厉打击。

2、强化宣传，营造声势

一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中，禁毒预防是关键，所以我们一直把宣传教育作为重点，充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住青少年、学生等重点人群，深化宣传层次，切实抓紧抓好，不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。今年结合开展“三提升”活动，举办禁毒知识培训班3期。通过学校开办法律课堂，取得了教育一个学生，带动一个家庭的良好效果。 二是突出在“⒍26”国际禁毒日期间强化禁毒宣传。在坚持经常性开展宣传基础上，在“⒍26”期间围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”的宣传主题，采取上街宣传咨询、分发禁毒宣传资料8000多份，切实掀起禁毒宣传的高潮，营造浓厚的禁毒氛围。同时，各村结合本村实际，广泛开展形式多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动，进一步增强宣传效果。三是开展“禁种”宣传。针对我乡禁种工作这个重点，乡精心组织人员，深入种毒的重点区域，广泛开展“禁种铲毒”宣传，营造出了“人人知晓、人人参与”的良好局面。

3、制订实施方案，健全工作制度

为进一步推进我乡禁种铲毒工作的深入开展，巩固近年来禁种铲毒工作成果，防止非法种植罂粟违法犯罪现象再次反弹，根据省、市、县禁种铲毒工作会议精神，结合我乡禁毒工作的实际，一是制定了《XXX乡2010年禁种铲毒实施方案》，将整个行动分五个阶段;二是制定了《XXX乡村干部禁毒工作实施细则》；

三是将禁毒工作纳入村干部千分量化考核，与村干部基础职务补贴、绩效补贴发放挂钩，有效调动了村干部主动参与禁毒工作的积极性;四是进一步健全了禁毒工作日志制度。

4、划分禁毒责任区，明确责任人，签订责任状

将全乡辖区按原工作片划分为5个禁毒责任区，各村按“两委”干部职数将本村辖区划分为若干责任区，乡与村签定了《禁种铲毒责任状》，村与农户签定了《村民禁毒公约》。将禁种铲毒责任、任务层层分解，明确到人。

5、开展专项行动，抓好各个环节

4月10日—5月17日，在XX道口设立了禁毒检查站。值班人员由乡政府、县禁毒大队、派出所三方人员组成，轮流值班。对出入XXX的人员进行详细检查，从源头上切断罂粟种子等与种植毒品相关物资的流通，有效遏制不法分子携带罂粟种子上山植毒。5月18日—5月27日各村组织人员对各自辖区内林地进行踏查，并形成踏查报告上报乡禁毒办公室。6月9日—6月20日结合村自查情况，乡党委、政府组织全体乡干部、职工上山踏查，对全乡各村种植罂粟情况进行了初步调查摸底。7月5日—8月22日乡党委、政府组织全体乡干部职工结合航拍照片在全乡范围内进行了全力踏查铲毒。今年禁种铲毒工作累计出动XXX车

次，XX人次，累计铲除毒品原植物XXXX株，XXX块，合XX

亩，实现了“巩固扩大零种植，确保零产量”的禁种铲毒工作目标。

6、强化措施，严厉打击

今年以来，我乡积极采取各项有效措施，严厉打击涉毒违法犯罪活动。一是建立激励机制。鼓励了广大民众检举、揭发涉毒行为和人员，有力推进了禁毒工作的社会化进程。

二是加强情报信息工作。对涉毒犯罪的打击，情报信息是关键。为此，派出所强化特情建设，及时、准确地收集信息，有效地提高了植毒案件破案率。今年，破获涉毒案件XX起，抓获XX人，治安拘留XX人，刑事拘留XX人，有效打击震慑了涉毒违法犯罪。

二、禁毒工作出现的新动向

我乡是全县唯一完全山区乡，现辖 XX个行政村，XX个自然村，辖区面积XXX平方公里，境内地形复杂，山高林密。部分素质较低、法律意识淡薄的群众在不法分子的煽动和高额利益的驱使下，利用我乡辖区面积大，杂木丛生、地形复杂的地理特点铤而走险，种植毒品原植物---罂粟。随着近年来禁毒工作力度的不断加大，特别是打击力度的加大和高科技技术（卫星遥感、航拍、GPS）在禁种铲毒工作中的运用，禁毒工作出现了四方面新动向：一是选择植毒地块更加隐蔽；二是犯罪分子想方设法对植

毒地块进行伪装；三是单块地块面积在缩小；四是单块地块植毒株数在向500株以下发展。

禁毒工作出现的四方面新动向表明，植毒犯罪分子正在绞尽脑汁想方设法企图避开高科技技术手段在禁种铲毒工作中的运用，逃避法律的制裁，今后禁毒工作面临新的严峻挑战。

三、禁毒工作中存在的困难和问题

我乡禁毒工作虽取得了一定的成效，但由于受国际国内多种因素的综合影响，植毒犯罪还没有得到有效控制，禁毒形势依然十分严峻，禁毒工作还存在诸多问题和困难，主要表现在以下几个方面：

1、禁毒队伍力量不足

我乡现有干部职工XX人，普遍年龄偏大，40岁以下的干部职工不足四分之一，年龄大的乡干部职工缺乏足够的体力参与禁种铲毒工作，且我辖区面积大，人员少难于形成禁毒工作合力。

2、禁毒工作经费不足

禁毒工作是一项长期艰巨的任务，必须“人力、物力、财力”三到位，由于乡财力不足，导致禁毒工作的经费缺口落实难，对禁毒工作带来了一定的困难。

篇二:乡镇禁毒工作部署
乡镇禁毒工作经验交流材料

以人为本 真抓实干

全力推进******禁毒工作上台阶

尊敬的各位领导、同志们：

我发言的题目是“以人为本 真抓实干 全力推进******禁毒

工作上台阶”。近年来，******禁毒工作在镇党委、政府的坚强

领导下，在区禁毒委的有力指导下，始终坚持“四禁并举，预防

为本，严格执法，综合治理”的方针，把打击禁毒犯罪与帮教转

化相结合，努力创新工作体制和运行机制，全力巩固禁毒斗争的

创建成果，确保了禁毒工作取得新的明显成效。

一、基本情况：

我镇撤乡并镇后现辖**个村，***个村民小组，总面积***平

方公里，***户***人，劳动力**名，耕地面积**亩，人均耕地**

亩，全镇列管禁毒人员**名。其中安置就业人员**名，并对全镇

在册的**名吸毒人员全都建档立卡，档、册、卡、卷齐全、规范，做到了底子清、情况明，进一步落实了对吸毒人员的帮教措施，

实行了分层次管理，按规定做好了谈话、尿检工作。从而有力地

巩固了戒毒效果，预防了各类违法犯罪的发生。

二、主要做法及取得的成效

1、强化组织领导，落实层级责任【乡镇禁毒工作部署】

近年来，我们始终把禁毒工作作为促进社会和谐，维护社会

稳定的大事来抓，为了加强领导，健全组织，落实责任，镇上成

立了禁毒领导小组，并设立禁毒办公室，充实禁毒办的力量，落

实禁毒经费，负责协调处理全镇禁毒的日常工作。修订完善吸毒

人员就业安置实施方案和年度工作计划，同时，各村委会、各单

位也相应成立了领导机构，把禁毒工作列为“一把手”工程，加

强了对禁毒工作的领导，确保了禁毒工作有人抓，有人管。

同时，为了健全责任机制，我们把全镇划分为**个责任小区，

通过层层签订禁毒工作责任书的形式，落实禁毒工作责任。镇政

府与各机关单位、各村委会、各中小学校签订禁毒责任书，各村

委会，分别与各村小组签订责任书，各村小组分别与家庭签订责

任书，从而建立起镇包村、村包组、组包户、户包人的禁毒责任

制，充分调动社会力量共同做好禁毒工作。

2、强化宣传教育，共筑拒毒防毒防线

禁毒工作重在防范，防范工作重在宣传。一是广泛开展阵地

宣传活动。我们充分利用有线电视、黑板、宣传栏等各种阵地广

泛开展禁毒宣传，大力宣传党和政府“四禁并举”的禁毒方针和

禁绝毒品的决心，深入揭露毒品的严重危害，教育广大群众，特

别是青少年自觉拒绝毒品，组织青少年学生观看禁毒图片资料【乡镇禁毒工作部署】

展，参加禁毒征文，开展丰富多彩的寓教于乐的文体活动，引导

青少年树立正确的人生观、价值观，追求健康的生活方式，使青

少年自觉远离毒品，抵制毒品。

二是举办大型宣传活动。全镇每年结合“6〃26”国际禁毒

日等特殊节日，协同禁毒办在集市举办大型禁毒图片展和法律咨

询便民服务，使禁毒宣传活动有声有色，近三年来，全镇共投入

禁毒宣传经费1.4万元，出动宣传车19台次，举办大型宣传活

动59场次，讲座26场次，印制和发放宣传资料3万余份，受教

育群众达到了2.1万余人次，现在全镇毒品预防宣传教育已经深

入人心，98%以上的群众了解毒品及其危害。

3、尽心竭力帮扶，真情感召吸毒人员回归社会

为了抓好对吸毒人员帮扶工作，我镇按照“以人为本，依法

管理，科学戒毒，关怀救助”的工作原则，有针对性地对每个吸

毒人员的具体情况，逐人制定个性化的帮扶方案，提高转化效益。一是从生活上给予关心。对进入戒毒人员，若家庭一时难以接纳，政府主动帮助其解决临时住宿、落实低保并给予生活救助，防止

其因生活困难重新被贩毒人员拉拢重蹈覆辙；二是从亲情上给予

关怀。政府不厌其烦地深入到吸毒人员的家中，耐心劝说其家庭

成员不计前嫌，用亲情感化的方式帮助吸毒人员意识到毒品对家

庭的伤害，树立戒除毒品的信心。三是从就业上给予扶持。利用

开展劳动技能培训的契机，将戒毒人员及时纳入到培训计划中，

教会其一计之长，增强谋生能力，防止重操旧业。同时在企业招

聘、公益性岗位设立、个人自主创业过程中给予推荐和扶持，通

过自食其力自谋出路逐渐切断对毒品的生存依赖。目前，我镇吸

毒人员在政府的帮助下安置就业9人，从而有力地巩固了戒毒效

果，预防了各类违法犯罪的发生。

三、存在的问题及下一步工作打算

我镇在禁毒工作中做了一些力所能及的工作，在目前日益严

峻的禁毒形势面前我们还存在个别干部认识不够，全民参与禁毒

意识不强，创新打击管控的手段和措施还有待进一步研究等不足

之处。在下一步的工作中，我们将以这次会议为新的起点，重点

围绕办实事，举实措，求实效，促稳定的工作思路，发扬“以人

为本，真抓实干，持之以恒，毫不手软”的精神，为禁毒工作作

出新的更大的贡献。

汇报中有不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。谢谢 ！

2012年8月22日

篇三:乡镇禁毒工作部署
2015乡镇禁毒工作计划

第1篇：雷甸乡年乡镇禁毒工作计划

在镇党委、政府的正确领导和大力支持下，我镇的禁毒工作以实践科学发展观、构建和谐社会为指针，认真贯彻“提高认识，教育为先，严厉打击，综合治理”的禁毒方针，落实各项禁毒责任，以狠抓预防教育、建立健全禁毒工作体制为重点，全面推进禁毒工作的深入开展，努力促进我镇禁毒工作再上新台阶，特制定《雷甸镇年禁毒工作计划》如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以《禁毒法》等法律法规为依据，以实践科学发展观、构建和谐社会为指针，严格按照国家、省、市县禁毒委的总体要求，紧紧围绕“平安雷甸”建设和“无毒（村）居”创建目标，不断完善禁毒工作和长效机制建设，综合治理毒品问题，确保实现“无毒镇”目标。

二、严厉打击各类毒品和犯罪活动

镇禁毒部门要对本辖区内的娱乐场所、旅馆等娱乐服务行业进行学习培训禁毒知识和法律法规，并开展定期不定期的检查，严防毒品流入本辖区。认真排查外来涉毒人员。

三、加强禁毒队伍的建设

要切实发挥组织协调指导作用，重点做好各单位和派出所禁毒部门的联系，进一步加强对禁毒专职社工和民警的培训学习、提高禁毒工作人员的业务能力和基本素质。

四、不断加强禁毒情报信息建设

各村（居）、企事业单位要切实将禁毒宣传教育工作列入日常宣传工作的内容，尤其是企事业单位要做好员工的禁毒宣教工作；要落实禁毒宣教工作通讯员，确定相关责任人认真组织开展禁毒宣传教育工作，及时将单位的相关重大行动及禁毒工作开展情况等信息资料，并及时上报县禁毒委员会办公室，不断提高禁毒宣教工作效果。

五、深化禁毒预防宣传教育活动

把宣传引导和预防教育作为重点来抓，把《禁毒法》纳入普法教育的重点内容，要以村（居）为重点，以“青少年远离毒品行动”、“不让毒品进乡镇”、“不让毒品进村居”、“不让毒品进我家”、“不让毒品进校园”等活动为载体，扎实推动《禁毒法》宣传“六进”活动。要在“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。

六、完善机制、不断推动禁毒工作

认真落实《禁毒法》规定的工作模式，开展专项督导。抓好社区戒毒组织机构，做好人员和经费的落实工作，做好领导干部一对一帮教工作，认真组织各部门戒毒工作人员的学习培训。各禁毒办要认真履行工作职责，规范工作秩序，严格按照禁毒人员相关工作职责开展社区戒毒工作，加大对吸毒人员的管控和收戒治疗力度。

七、依法推进禁毒工作的持续发展

按照“政府统一领导，有关部门各负其责”的要求，认真落实禁毒工作的四项制度。1、深化领导干部一对一帮教工作、2、不定期对社区戒毒和康复人员进行突击式尿液检测，及时发现问题、3、严格落实对戒毒出所人员和康复吸毒人员就业安置、职业培训、低保、失业保险和社会救济等三项政策，切实帮助解决他们的生活困难。

八、创建无毒（村）居工作

按照上级禁毒部门的要求，进一步开展无毒（村）居创建工作，力争各项创建内容符合标准，为雷甸镇的社会、经济发展创造平安和谐的环境。

第2篇：官亭镇年度禁毒工作计划

各村（居）、镇直各单位：

为维护改革和发展成果，保持社会稳定，促进社会繁荣，有效地遏制毒品违法犯罪的势头，特制定年度禁毒工作计划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实国家、省、市、县禁毒部门的指示精神，紧紧围绕服务新农村建设、创建“平安官亭”的工作大局，坚持“四禁并举，堵源截流，严格执行，标本兼治”的禁毒方针，积极有效地遏制各类毒品违法犯罪活动，为我镇顺利实现各项创争目标创造稳定的社会治安环境。

二、目的和要求

以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前，尚未遭受毒品侵害的区域，主要任务是保净土，以预防教育为主，采取各种措施巩固无毒成果。已染毒地区，要以禁吸戒毒为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，最大限度地减少毒品的社会危害，努力做到：公众禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任；逐步创建一批“无毒社区”和“无毒村居”。

三、步骤和方法

1、因地制宜，制定方案。工作过程中，要紧紧围绕着无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒总目标，结合本地毒品违法犯罪的实际情况，制定出切实可行的实施方案。制定实施方案要有的放矢，重点解决突出的毒品问题，不搞一刀切。

2、摸清底数，动员部署。开展调查摸底工作，要依靠村（居）民委员会、单位保卫部门等基层组织，组成专门力量，分片包干，逐人、逐户、逐单位、逐村（居）进行调查，不留死角，不漏一人。通过调查，彻底搞清辖区内哪些地方有毒品问题，哪些地方没有毒品问题。对于有毒品问题的区域，通过调查全面掌握区域毒情，确定工作重点。对涉毒人员逐一登记造册，建档立卡，依法处理依法管理，召开动员部署大会，主要领导亲自抓部署、做动员。要采取多种形式宣传禁毒工作的重要意义，充分发挥各职能单位的作用，广泛动员群众参与禁毒工作。要发布通告，责令吸毒人员主动到公安机关登记，责令非法种植毒品原植物的违法人员主动铲除，和各村（居）签订“无毒社区责任书”。

3、抓住重点，落实措施。以“6.26”禁毒集中宣传教育活动月为重点，充分利用上级禁毒办制作的《禁毒法》专题宣传教育片、挂图、粘贴画、公益广告和自制宣传展板，面向社会，通过设点宣传、法律咨询等多种形式，把《禁毒法》列入普法重要内容开展宣传活动，为《禁毒法》贯彻落实营造良好的社会氛围。对于摸底调查后确定不存在毒品问题的地方，要采取有效措施确保无毒成果：①要开展经常性调查研究工作，随时掌握周围地区毒情对本区域的影响，及时做出部署；②大力开展禁毒宣传和预防教育工作，特别是对青少年和易染毒“高危人群”开展经常性预防教育工作，防止毒品违法犯罪的发生；③加强禁毒执法工作，采取各种措施堵住来源，防止毒品流入。

4、大力加强禁毒宣传“六进”工作。积极发挥成员单位的作用，以《禁毒法》和防范新型毒品危害为主要内容，继续深化“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“职工拒绝毒品零计划”、“不让毒品进我家”、“娱乐场所禁毒承诺”等活动，切实推动禁毒宣传教育进基层、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所，不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面。

对于目前已经存在毒品问题的区域，要在这些区域内全面落实宣传、戒毒、帮教、控制、调查等创建措施。具体作法如下：

①开展禁毒宣传工作，减少新吸毒人员的产生。要组织各方面的力量，利用各种媒体，通过多种形式，在机关、学校、居民小区、公共场所开展广泛的禁毒宣传。重点做好对青少年、个体经营者及外来人口的宣传教育工作，提高群众抗毒能力，并主动检举、揭发毒品违法犯罪活动。

②加大强制戒毒、劳教戒毒力度，提高戒毒效果。村（居）要配合有关单位做好对吸毒人员强制戒毒和对复吸人员劳教戒毒工作。在戒毒人员戒毒期满出所时，要做好戒毒人员家属、所在单位（学校）、居（村）民委员会和户口所在地、派出所的接茬帮教工作。

③严格落实社会帮教措施，降低复吸率。各村（居）内要成立由派出所、村（居）民委员会、家庭、单位（学校）等组成的帮教小组，逐人落实帮教措施。开展帮教工作，一要明确帮教各方责任；二要明确帮教对象情况，确定帮教方法；三要及时掌握帮教对象思想动态、经济来源、交往关系、生活规律、来往去向、现实表现等变化；四要切实解决帮教对象就业、婚姻、生活等方面的困难；五要定期不定时地对帮教对象进行尿检；六要充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织及离退休干部在帮教工作中的作用。

④严格控制社会面，有效防止毒品问题的发生。派出所、司法所要按照有关规定管理涉毒人员。村（居）要加强对涉毒“高危人群”的管理，防止其染毒；要加强对公共服务及娱乐场所的管理，防止滋生吸贩毒活动；要加强非法种植品原植物重点部位的检查，落实禁种责任制，禁绝毒品原植物的非法种植；要配合有关单位加强对生产、经营、使用、储存麻醉药品、精神药品和易制毒化学品单位的管理，防止流入非法渠道。

⑤加强调查工作，及时发现和打击毒品违法犯罪活动。村（居）要掌握吸贩毒窝点、毒品加工点、零星毒品交易场所和非法种植品原植物活动的情况；及时发现新滋生的吸毒人员；及时掌握外逃涉毒人员的情况。要配合公安机关开展打击制贩毒犯罪工作，铲除毒品原植物，依法处理非法种植毒品原植物人员。

各村（居）、各单位要充分认识禁毒工作的重要任务和必要性，要努力克服工作过程中的消极情绪，加强对人民高度负责的观念，调动一切积极因素，使禁毒斗争的各项工作落到实处。

第3篇：箬阳乡年禁毒宣传教育工作计划

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，深入学习《禁毒法》，进一步落实禁毒工作责任制，巩固禁毒人民战争成果，提高全乡人民的禁毒工作意识，为实现吸毒人员“零增长”的工作目标和建设“平安箬阳”、构建和谐社会营造良好的舆论氛围。

二、主要工作内容

（一）全面深入，大力开展《禁毒法》集中宣传活动。《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）已于年12月29日，由全国人大常委会第三十一次会议通过，自年6月1日起施行。为切实做好《禁毒法》贯彻实施的各项准备工作，我乡要按照省、市、区禁毒委的部署，在全乡范围内开展《禁毒法》集中宣传活动，主要做好以下工作：

1、全乡集中开展宣传《禁毒法》系列活动。一是在车站、村委会公开栏以及人流量较大的公共场所张贴和悬挂《禁毒法》宣传标语；二是组织开展送《禁毒法》入村活动；四是在全乡范围内组织开展相关禁毒图板展览活动。

2、学校要组织成立禁毒教育师资队伍，同时开展对《禁毒法》的学习、培训，将《禁毒法》作为在校学生禁毒教育的重要内容。

4、各村委会、乡属各部门要将《禁毒法》作为今年普法教育的重要内容，积极会同相关部门，广泛开展普法教育工作，提高《禁毒法》宣传教育的普及率。同时，各村委会要根据各自的实际情况，通过张贴标语、悬挂横幅，加大我乡农村禁毒宣传工作。及时解答人民群众疑惑的相关问题，组织人员以上课和观看宣教片的形式学习《禁毒法》知识，使得此次宣传教育工作全面、到位，达到人人受到禁毒教育，人人知道新禁毒法的效果。

（二）针对当前新型毒品违法犯罪有所反弹的严峻形势，大力加强对新型毒品危害性的宣传。要充分利用有关部门下发的宣传资料，对全乡群众普遍开展一次防范新型毒品危害的宣传，特别是对毒品危害易发地区、易发人群要积极采取有效措施，加大宣传力度、加强对案例和涉案人员暴光力度，不断提高群众对新型毒品的知晓率，切实增强群众对新型毒品危害性和后果严重性的认识，同时更好地发挥群众对禁毒工作的舆论监督作用，有效遏止毒品在我乡的蔓延传播。

（三）积极利用社会资源，抓好阵地宣传。各村委会通过开展防范新型毒品主题宣传月（周）、举办图片展览等系列活动，普遍提高群众对毒品危害的知晓率。各村干部要及时把乡编印的禁毒知识和宣传材料发放到广大群众手中，并在各自宣传栏每季度至少要出一期以上禁毒板报；学校要根据相关要求积极开展毒品预防教育，保证学生的禁毒教育要做到计划、教学材料、课时、师资四到位，同时要结合实际情况开展一些有针对性防毒活动，增强学生的预防能力，确保在校学生零涉毒。

（四）大张旗鼓地开展“6﹒26”国际禁毒日期间的禁毒宣传活动。“6﹒26”国际禁毒日期间，各村委会门要广泛发动、动员群众、各部门相关工作人员积极参与，按照“贴近群众、贴近生活、注重实效”的原则，结合各自实际，采用各种有效形式，多层次、全方位、轰轰烈烈地掀起禁毒宣传新高潮。

（五）深入开展“禁种铲毒”宣传，建立健全禁毒宣传长效工作机制。各村委会、乡属各部门、企事业单位要总结以往禁种铲毒宣传工作经验，根据婴粟的生长规律，制定计划，开展宣传，营造“禁种”工作“人人知晓、人人参与”的良好局面，杜绝非法种植毒品原植物现象的发生。各村要把禁毒工作开展情况等信息资料，并及时上报乡综治办，不断提高禁毒宣教工作的效果。

第4篇：前陵村禁毒工作计划

年我村禁毒工作在镇党委政府的领导下，相关部门积极配合充分发挥职能作用，取得了明显成效，为认真贯彻落实镇党委政府禁毒工作会议精神，巩固禁毒成果，结合我村实际，制订了年禁毒计划。

一、成立创建组织，加强领导职责

以村书记为组长，分管片警为副组长，村委会一班子为成员，具体对本村的禁毒工作开展活动。在禁毒工作中，层层落实责任制，村书记为第一责任人，村干部为直接责任人，严格检查督查，严明纪律，如发现违反毒品“四禁”的将对责任人处罚，情节严重者将追究法律责任，并给责任人相应的党政纪处分。

二、强化宣传，让全村群众认识毒品对人类的危害

营造氛围把禁毒工作落实到实处，提高宣传力度，对涉毒高危人群，开展预防毒品的教育工作，不定期向村民群众发放禁毒宣传资料，每月在村委会长廊出宣传月刊，出固定性的报语、横幅，开展形式多样的禁毒宣传活动，大力营造禁毒氛围，使人人皆知，人人拒毒。

三、创建的任务：

1、按要求建立健全禁毒的机构，成立组织，发挥其作用。

2、利用多种宣传媒体宣传，使毒品预防知识深入人心，家喻户晓。

3、做到对村吸毒人员底数清，帐目明，建立台帐，落实帮教措施。

4、“四禁”并举。

5、全面开展禁毒工作活动，保证我村长久成为无毒村。

四、指导思想

认真贯彻落实部署开展禁毒会议精神，坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”的方针，积极开展禁毒宣传和预防教育工作，不断提高全村的禁毒意识，努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围，切实为打造“平安前陵”营造良好的社会环境。

篇四:乡镇禁毒工作部署
2015无毒社区工作方案

第1篇：无毒社区工作方案

为全面深入开展创建“无毒社区”活动，以强化“无毒社区”创建和重点整治工作为载体，有效遏制我镇毒情，经镇委研究，特制定如下实施方案和考核办法：

一、工作目标

为禁毒斗争创造良好的社会氛围，使广大干部群众的禁毒意识明显增强；严厉打击涉毒违法犯罪，紧密围绕“遏制毒品来源，减轻毒品危害和减少吸毒人员滋生”的目标，进一步健全禁毒运行机制和责任机制，使“无毒社区”创建得到深入开展，通过采取一系列强有力的措施，开创我镇禁毒工作新局面。

二、工作内容

1、工作机构方面

调整镇禁毒工作领导小组，由镇委书记许锦业任组长，政法书记周永胜为副组长，陈孙敏、周崇星、陈晓东为成员，下设办公室办公室，由陈孙敏兼任办公室主任。

调整村禁毒工作领导小组，由支部书记任组长，村委会主任为副组长，各村要及时调整、充实禁毒协管员、信息员，要求人员名单于7月15日前上报镇综治办。

2、宣传教育方面

按照市禁毒委工作要求，坚持“面向全民，突出重点，常抓不懈，注重实效”的禁毒宣传教育方针，以进一步深入贯彻落实《禁毒法》为主线，以宣传新型毒品危害为重点，全面开展各种形式新疑，群众喜爱的宣传活动，努力为禁毒斗争创造，良好的社会氛围。

3、打击方面

（1）落实涉毒举报奖励制。镇政府将对举报本镇范围内吸毒、贩毒情况的人员实行奖励，经公安机关核实后，每例奖100元。

（2）继续加强禁种工作。当前正处于罂粟收获期，各村要于近期开展一次对山上、庭园、阳台检查及铲除缴毒行动，确保将罂粟铲除于收获期之前。

4、管理方面

（1）结合《温州市禁毒工作责任追究制暂行规定》，制订完善的禁毒工作责任制，把禁毒工作和吸毒对象帮教工作列入镇目标考核责任制。对于7月15日以后，由于驻村干部没有排摸出的吸毒人员而被市督查组或公安机关查获。取消其评先资格，并上报市纪委进行个案追究。严格执行禁毒工作“一票否决制”，对被否决的村居、单位或个人取消工程项目拨款，取消宅基地审批，取消一切评先资格。

（2）加强排查工作。建立每月一次毒情排查制度，排查工作由镇主要领导牵头，驻村干部具体组织，辖区民警、村干部、禁毒信息员共同参与。对排查出的嫌疑对象一律进行尿液检测。

（3）加强帮教工作。对戒毒出所人员一律纳入重口管理，落实帮教措施，定期进行尿检。根据毒瘾轻重、自我戒毒意识强弱、戒毒外部环境优劣等因素，实行分类管理，对初吸出所人员予以重点帮教，对复吸劳教回归人员落实重点管控。

（4）深化“无毒社区”创建活动。根据市禁毒委“无毒社区”创建工作的统一部署，按照“堵、防、打、罚、治”的总体思路，继续深入开展“无毒社区”创建工作，通过强化落实各项创建工作措施，使新增吸毒人员得到遏制，涉毒违法犯罪得到有力打击，基层基础工作得到夯实，禁毒工作水平不断提高。

5、经费保障工作

镇财政把禁毒工作经费列入财政预算，并要求各村、各单位将禁毒工作经费列入财政预算，并做到及时足额拨付。

三、工作要求

1、统一认识，加强领导。各村、各有关部门要从讲政治的高度，充分认识涉毒问题的危害性、禁毒工作的重要性，统一思想，迅速行动，不折不扣地执行镇委、镇政府的一系列决策、部署，以抓防控，将这项工作落实到实处。

2、明确责任，密切配合。各村、各有关部门要根据“无毒社区”创建的总体要求，对照自身职责，狠抓落实。同时，要从禁毒工作的大局出发，加强“条块”、“条条”之间的协调配合，以形成合力。

3、注重实效，狠抓落实。各村、各有关部门要以温州市禁毒工作电视电话会议和“6·26”国际禁毒日活动为契机，抓紧各项的落实。同时，要从实际出发，努力探索新思路、新办法，切实提高工作实效。

第2篇：无毒社区工作方案

按照上级的统一部署，充分调动村民参与禁毒的积极性，全面推动创建“无毒社区”活动的深入开展，为确保活动得取得实效，结合我村工作实际，特制定如下实施方案。



一、指导思想

按照镇委镇政府20XX年禁毒工作的总体部署，坚持“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的工作方针，结合和谐农村建设的推进，精心部署，协同行动。通过在村民中宣传“禁毒光荣、贩毒犯罪、吸毒败家”的理念，积极推进“无毒社区”的创建

二、工作目标

健全组织、落实人员、完善运行机制和工作体制，使无毒社区的创建工作全面达标。

三、主要任务

(一)配备人员、夯实基础。明确分工，由专人进行负责宣传工作，通过村务公开栏、黑板报、向村民发放明白纸等多种村民喜闻乐见形式，向村民宣传禁毒及创建无毒社区的知识，使此项工作做到家喻户晓。同时，结合社区警务室工作职能的基础上，加强农村法制教育和对流动人口的管理，减少毒品在我村传播的途径。

(二)明确重点、大力宣传。结合农村工作的实际，在村内进行禁毒宣传，宣传重点为以下几个方面：1、国家禁毒方面的法律、法规；2、识毒、防毒、拒毒方面的有关知识；3、毒品危害人类生命、财产安全，特别是贻害子孙、危害民族未来的严重后果；4、创建“无毒社区”活动的重大意义。通过宣传使居民自觉加入禁毒和创建无毒社区的行列。

(三)丰富载体、注重实效。发挥农村文化宣传队的积极作用，丰富村民业余文化生活，同时邀请社会学者、医务工作着、营养专家、体育工作者，给村民传授，科学饮食、健康知识等方面的知识，通过居民的学习，结合身边的真人真事，编排出快板、表演唱、小品等文艺节目，教育居民要珍视今天、珍视健康、科学饮食；定期农村文体活动，使村民在自娱自乐中主动远离毒品。

四、实施步骤

1、动员部署阶段(4月3日至7日)

开展党员、村民代表会议《关于做好禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的实施方案》会议，在全村进行禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的部署。

2、实施阶段(4月7日至6月22日)

加强组织领导禁毒工作的组织领导，建立健全相应组织领导机构，以促进本辖区宣传、创建工作的良性运转。积极投入到对农村禁毒、创建无毒社区的宣传教育活动中来。把教育活动贯穿到我村精神文明建设之中。通过宣传教育，切实提高全体村民的防毒、拒毒意识，和自觉参与禁毒斗争的积极性，共同营造远离毒品，拒绝毒品的社会环境，遏制涉毒违法犯罪活动，推动全村禁毒工作的开展。要把创无毒社区纳入新农村建设的重要内容和考核标准，建立责任制，形成齐抓共管的良好氛围，对涉毒人员做到底数清，措施得力，发动群众搞好涉毒排查，发现涉毒人员，早做工作，早采取措施，使“有毒必肃、贩毒必惩、种毒必铲、吸毒必戒”的宣传家喻户晓。

3、注重实效 (6月23日至12月31日)

对禁毒宣传和创建“无毒社区”情况进行自查自评，查找存在的问题，及时总结经验，确保取得实效。对在禁毒宣传工作中做出为今后推动此项工作上新台阶奠定基础。

第3篇：无毒社区工作方案

为进一步深入开展创建“无毒社区”工作，有效遏制毒品问题的发展蔓延趋势，巩固禁毒成果，净化社会治安环境，努力构建和谐社会，根据我镇开展“禁毒人民战争”的总体要求和我镇实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以省市禁毒委要求开展创建“无毒社区”工作的决定为指导，以当前全县深入开展的“禁毒人民战争”为契机，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，通过深入开展各项禁毒工作措施，集社会之力，聚万众之心，动员全社会的力量共同参与创建活动，坚持不懈，彻底根除毒害。

二、工作目标

创建“无毒社区”要以最终实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。当前开展创建工作的重点任务是减少毒品危害、遏制新吸毒人员滋生，达到“社区群众禁毒意识普遍增强；新滋生吸毒人员数逐年减少；保持和巩固无毒成果”的目标。具体内容如下：

1、不断提高对广大群众毒品及其危害的认知能力，禁毒意识普遍增强，社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断增强，新增吸毒人员逐年下降，戒断巩固率逐步提高。

2、毒品问题得到有效遏制，新型毒品蔓延趋势得到有效遏制，逐步实现辖区内实有吸毒成瘾人员零增长的目标。

3、加大堵源截流力度，有效解决“零星”贩毒和非法制造毒品问题，坚决遏制易涉毒娱乐场所群体性吸毒问题。

4、禁毒机构更加健全，禁毒保障更加到位，基础工作更加扎实，信息化建设更加规范。

三、组织考核

（一）考核内容

1、高度重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健全，人员和经费落实，充分履行禁毒职责。

2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获毒品数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。

3、禁毒工作深入人心，广大群众对毒品及其危害的知晓率达到80%，外来务工人员达到80%，娱乐场所业主及从业人员达到100%，辖区内中小学校达到100%，全镇吸毒人员新滋生数不超过辖区人口的1/10000。

4、禁吸戒毒工作更加规范有效，复吸人员绝对数逐年下降，在家尿检率达到100%、总体尿检率达到80%以上，年度脱毒人数逐年增加。

5、涉毒人员排摸工作深入细致，对挡获的吸毒人员要及时录入动态管控系统，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒基础工作更加规范。

（二）考核方法

年底，我们将参照成都市《20XX年全市创建“无毒社区”工作及考核评分办法》，对辖区内各单位创建活动进行考核评分。

四、工作措施

（一）广泛宣传。通过图片宣传、展板、发放禁毒宣传资料、张贴标语、播放禁毒VCD等方式，把“无毒社区”创建活动融入到日常禁毒宣传工作中去，广泛动员人民群众参与创建活动，切实提高他们的禁毒意识。

（二）深入排查。认真开展毒情大排查活动，组织、动员镇、村干部，进一步掌握现有吸毒人员的现状，及时增补吸毒人员信息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，切实增强创建工作的针对性。

（三）严厉打击。派出所要充分发挥禁毒主力军作用，进一步加大对涉毒违法犯罪的打击力度，有效减少毒品供给，全力萎缩毒品消费市场。要健全易涉毒娱乐场所管理制度，及时查处场所涉毒案件，严打利用场所进行贩、吸毒品德违法犯罪分子，为创建工作提供一个良好的社会环境。

（四）落实措施，巩固戒毒成果。我们在创建工作中要突出社会帮教工作，落实各项帮教措施，降低复吸率：一是做好接茬帮教工作。镇综治办和派出所要及时互通信息，做好帮教接茬工作；二是强化帮教谈心尿检工作。要采取一切有效的手段，提高帮教谈心尿检的针对性和真实有效性，使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况，从而及时发现复吸对象并依法处理。

（五）切实开展好社区戒毒和社区康复工作。我们按照四川省人民政府办公厅关于开展社区戒毒和社区康复工作的通知要求，落实好承担社区戒毒和社区康复工作职责的机构和人员，保障工作经费，切实解决戒毒康复治疗，康复场所建设等问题，有序推进工作的健康开展。

（六）总结经验，进一步推动创建工作。在创建工作中要及时总结创建经验，对工作中的好作法、典型和建议，要及时向县禁毒办汇报，以便在全县推广。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。我们要从开展禁毒人民战争的高度，充分认识创建工作的重要性和必要性。镇党政主要领导是创建工作的第一责任人，要加强对创建工作的组织领导，进一步健全创建工作的有关工作机制，落实责任，确保创建工作扎实、有效的开展。

（二）对照标准，明确任务。根据创建工作的目标、任务和考核标准，落实工作职责，深入实施创建活动。

（三）协作配合，齐抓共管。镇综治办和派出所充分发挥职能优势，齐抓共管、协作配合、形成合力，共同抓好我镇的创建工作。

（四）严格考核，奖惩分明。镇禁毒委将对辖区内的创建工作进行考核，并明确考核奖惩制度，充分调动基层创建工作的积极性。通过考核，对创建工作达标且成绩显著的单位、集体和个人，予以表彰和奖励。凡创建工作不落实，措施不力，人财物不到位，造成毒情发展蔓延的地区，则要按照有关规定追加相关单位和领导的责任。

第4篇：无毒社区工作方案

为进一步深入开展创建“无毒社区”工作，有效遏制毒品问题的发展蔓延趋势，巩固禁毒成果，净化社会面，加快实现建设“平安XX”的工作目标，努力构建和谐社会，根据我县开展“禁毒人民战争”的总体要求和我县的毒情实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以省市禁毒委要求开展创建“无毒社区”工作的决定为指导，以当前全县深入开展的“禁毒人民战争”为契机，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，通过深入开展各项禁毒工作措施，集社会之力，聚万众之心，动员全社会的力量共同参与创建活动，坚持不懈，彻底根除毒害。

二、创建范围和工作目标

（一）创建范围和分类。在全县范围内要全面开展创建“无毒社区”工作（以下简称创建工作），创建工作以乡镇一级为基本单位，按照属地原则逐级进行管理。对本县的涉毒帮教人员人户分离符合有关条件的，由户籍所在地办理委托手续，委托现住地落实管理。

根据我县毒情现状，以20XX年底各地实有吸毒人员数为主要依据进行划分档次，分类开展创建活动。

第一类：尚未染毒的乡镇，开展“保无毒”活动；

第二类：本地籍实有吸毒人员数不到200人的乡镇，开展“创无毒”活动。

（二）工作目标。通过三年创建工作要达到下列工作目标：

1、广大群众对毒品及其危害的认知能力不断提高，禁毒意识普遍增强，社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断提高，新增吸毒人员逐年下降，戒断巩固率逐步提高。

2、毒品问题得到有效遏制，新型毒品蔓延趋势得到有效遏遏制，逐步实现本地籍实有吸毒成瘾人员零增长的目标。【乡镇禁毒工作部署】

3、以缉毒情报建设为依托，加大堵源截流力度，有效解决外来人员“零星”贩毒和非法种植毒品原植物的涉毒问题，坚决遏制易涉毒娱乐场所群体性吸毒问题，基本禁绝制毒和种毒现象。

4、各级禁毒机构更加健全，禁毒保障更加到位，基础工作更加扎实，信息化建设更加规范。

三、组织考核

（一）考核内容

1、领导重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健全，人员和经费落实，充分履行禁毒职责。

2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获毒品数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。

3、禁毒工作深入人心，广大群众对毒品及其危害的知晓率不断提高，城镇达到100％，农村（以村居为单位）达到80％，外来务工人员达到80，娱乐场所业主及从业人员达到100，各类中小学校达到100％，新增吸毒人员逐年较大幅度下降。

4、禁吸戒毒工作更加规范有效，复吸人员绝对数逐年下降，总体尿检率80以上，年度脱毒人数逐年增加。

5、涉毒人员排摸工作深入细致，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒基础工作更加规范。

（二）考核方法

县禁毒委将参照上述5条考核内容，并结合《不合格单位的标准》（附件）的要求，制定具体的考核评分标准，在各乡镇、部门认真开展自查和查漏补缺的基础上，于每年年底对各乡镇和县禁毒委成员单位开展创建“无毒社区”工作进行考核。20XX年底乡镇考核总合格率要超过85，20XX年底考核总合格率要超过90，20XX年底考核总合格率要超过95。届时，市禁毒委也将根据我县的考核情况适时进行抽查。

篇五:乡镇禁毒工作部署
2015年全县禁毒工作总结

文章标题：2015年全县禁毒工作总结一、今年以来的主要工作和成效今年以来，我县禁毒工作在县委、县政府的高度重视与正确领导下，在上级禁毒部门的有力指导下，全县上下积极贯彻落实省、市、县禁毒（政法综治）工作会议精神，严格按照《2015年全县禁毒工作要点》和《禁毒工作目标管理责任书》的要求，积极履行禁毒职能，以开展“狂飚”扫毒和“雷霆”禁毒专项行动为载范文搜网-http://

篇六:乡镇禁毒工作部署
2015乡镇综治维稳工作方案

方案一：乡镇综治维稳工作方案

按照20XX年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。

方案二：乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。

方案三：乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神，以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路，并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命，特制定实施意见如下：

一、总体思路

全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实“四化两基”要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全面提升，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

通过努力，达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结，社会安全稳定，经济繁荣协调，生活文明安康的和谐乡镇。

三、工作措施

(一)深入开展严打整治斗争。

1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段，攻其一点以凑全功，突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度，严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感。

2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体，以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员，努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延。

3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争，坚持日常打击与集中行动相结合，加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时，继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争，坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设。

1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用，开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设，开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设，各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控，使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖。

2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度，完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制，完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设，加快农村和社区警务室的建立，下沉警力，整合资源，发挥职能作用，确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动，加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理，着力构筑校园的“安全防护网”。

3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署，全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重，各部门要切实加强组织领导，细化配套措施，加快创建进度，确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节，采取有效措施，力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动，特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治，努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署，加强组织领导，落实工作措施，全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作，继续深入推进“民主法治村居”建设，全面提高社会法治化管理水平，为建设“平安东阳”、“法治东阳”，构建和谐社会提供有力的法制保障。

(三)坚持“严控”，全力维护社会政治稳定。

1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大，为此，我们必须认清肩负的使命，落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设，全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任，健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责，建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办，镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员，形成上下联动，左右沟通的工作网络。二要落实工作措施，全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面，及时发现苗头，准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等重要敏感日期，要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度，完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案，确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动，进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏，依法打击利用宗教进行的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制，全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”，力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位，经济处理到位，感情工作到位。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求，加强处置实战演练，确保一旦发生群众性事件，能够及时有效地进行处置。

(四)坚持“严管”，增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路，全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作，及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理，力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作，努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助，建立健全民工维权工作机制，切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量，共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动，加强青少年活动场所和法制基地建设，为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理，严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。

3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式，拓宽市场化安置渠道，继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动，预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持“严治”，确保政法综治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络，灌输社会主义法治理念，加大培训力度，不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际，积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要，充实工作力量，完善体制机制，理顺工作关系，为开展综治工作创造良好的条件。

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度，要把政法综治经费纳入财政预算，确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度，每季度专题分析一次社会治安形势，研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系，综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况，对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度，把抓综治工作和基层平安建设的情况，作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度，对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改，促进各项综治措施的落实。

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