车购税补助项目自查报告

导读：　车购税补助项目自查报告(共6篇)国家专项补贴资金使用管理自查报告国家专项补贴资金使用管理自查报告沅江市财政局2009年9月3日根据《益阳市人民政府办公室关于开展国家专项补贴资金专项监督检查的通知》（益政办电【2009】55号）精神，我局对我市2008年度的拨付、使用、管理及绩效情况进行了一次全面的自查，现将基本情况汇报如下：一、补...

国家专项补贴资金使用管理自查报告
车购税补助项目自查报告 第一篇

国家专项补贴资金使用管理自查报告

沅江市财政局

2009年9月3日

根据《益阳市人民政府办公室关于开展国家专项补贴资金专项监督检查的通知》（益政办电【2009】55号）精神，我局对我市2008年度的拨付、使用、管理及绩效情况进行了一次全面的自查，现将基本情况汇报如下：

一、补贴资金拨付使用情况

2008年，我市争取的国家专项补贴资金主要有粮食直补资金、农资综合补贴、水稻良种补贴、油菜良种补贴资金、能繁母猪养殖补助资金、标准化规模养殖场扶持资金、农机具购置补贴、农村公路建设补贴、农村沼气建设财政补助、库区移民后期扶持资金、廉租住房保障专项补助资金、农村新型合作医疗补贴、农村低保补助、移民无房户补助、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金、森林生态效益补贴和小型水库移民困难补贴。各项补贴资金的拨付使用情况如下：

1、粮食直补资金。去年收到益阳市财政局粮食直补资金1020.5万元后，按照农户的原计税面积，按13.5元/亩的补贴标准将补贴资金通过乡财网“一卡通”发放到农户手中，全市共发放补贴面积75.5万亩，发放补贴资金1019.9万元，受益农户12.5万户，资金结余0.6万元。

2、农资综合补贴。2008年，收到农资综合补贴资金6092.6万元后，按照80.6元/亩的补贴标准，通过乡财网“一卡通”发放补贴资金6089.2万元，资金结余3.4万元。

3、水稻良种补贴。全市分两个批次发放2008年水稻良种补贴资金1310.2万元（2008年4月，发放第一批资金485万元，2009年3月发放第二批资金825.2万元）。其中，按照10元/亩的标准，发放早稻补贴资金482万元；按照15元/亩的标准，发放中稻补贴资金29.7万元，晚稻补贴资金798.5万元。

4、油菜良种补贴资金。2009年7月，按照10元/亩的标准，根据《沅江市2008-2009年油菜良种补贴资金分配表》，通过“一卡通”发放2008年油菜良种补贴资金381.2万元。

5、能繁母猪养殖补助资金。2009年2月，根据《沅江市2008年能繁母猪补贴发放统计表》，按照100元/头的标准，通过“一卡通”的形式，将能繁母猪补贴资金222.4万元发放到养殖户手中。

6、标准化规模养殖场扶持资金。2008年，我市生猪标准化规模养殖场建设总投资275万元，其中，国家投资220万元，企业自筹55万元，分别由琼湖养殖场、新农山庄养殖场、文明养殖场、又红养殖场、石竹养殖场、三眼塘养殖场、净下湖养殖场、正屈养殖场等八个养殖场进行。

7、农机具购置补贴。去年，我市共完成购机补贴计划142台，补贴金额120万元。其中，购置大中型拖拉机41台，

补贴65.1万元；旋耕机45台，补贴3.8万元；收割机55台，补贴50.3万元；插秧机1台，补贴0.8万元。

8、农村公路建设补贴。2008年，我市完成农村公路建设299.3公里，通畅106个行政村，建设资金达4368.35万元，其中，中央和省农村公路建设补贴资金1765万元，市级财政配套786.7万元，乡镇村自筹1816.65万元。

9、农村沼气建设财政补助。我市2008年争取国家农村沼气国债项目资金1832万元，其中，上级财政拨入部分1307.54万元，其它为配套物资527.54万元。自去年7月启动该项目以来，已在全市14个乡镇231个村推广沼气池5266个，受惠农户5266户。

10、库区移民后期扶持资金。2008年，收到大中型水库移民后扶资金2465.22万元，当年实际拨付2571.17万元，其中，拨付沅江市移民局专户1931.85万元，四季红移民后扶直补资金625.45万元，四季红项目资金13.87万元。

11、廉租住房保障专项补助资金。去年，收到上级拨付的廉租住房保障专项补助资金282万元后，拨付沅江市房产局269.28万元，通过“一卡通”补贴专户12.72万元。

12、农村新型合作医疗补贴。2008年，我市参合人数485293人，中央补助资金1920.53万元，省级补助873.53万元，益阳市补助291.08万元，本级配套291.18万元，全年共筹集资金3861.61万元（含个人缴费10元/人），支出3843万元，每月由合管办申报，财政审核后拨付资金。

13、农村低保补贴。去年，上级财政拨入620万元，全年支出596.21万元。

14、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金。2008年，上级拨付我市农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活费补助资金131万元，其中，中央拨付77万元，省级转移支付资金46万元，市级配套资金8万元。该项资金已全部于去年12月拨付到位。

15、其它补助。2008年，上级拨付我市特困移民无房户补助资金34万元、森林生态效益补贴资金19万元，已全部发放。但小型水库移民困难补贴0.39万元因资金过少，下发后易引发纠纷，暂时未发放。

（备注：3、4、5、7项的资金全部是上级财政拨款，资金已全部下发，未结余。）

二、存在的主要问题及原因

一是财政专项资金补助面比较分散，单个项目补助资金少，不利于提高资金的整体效益。二是部分项目实施单位在观念上相对落后，在项目的管理上比较粗放，加之缺乏一定的责任心，一些项目单位重申报、轻管理的问题较为突出。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多，资金管理分散，拼盘项目由多个部门共同实施，每个部门各自为战，缺乏整体规划，部分项目存在前期准备不足，规划、设计深度不够，概算编制粗糙，项目建设难以达到预期的整体效益。

三、下一步整改的主要措施

1、加大项目资金争取力度。结合沅江市委、市政府确定的重点产业、重点项目，按照国家、省专项资金项目指南的要求，科学规划，合理安排，规划一批具有竞争能力的项目进行申报。紧紧围绕“工业强市”战略，牢固树立项目强市的意识，把抓发展真正体现在抓项目建设上。

2、加大支农资金整合力度。在符合国家政策的前提下，对财政支农资金进行统一规划、统筹安排。通过民办公助、以奖代补、以物抵资、先建后补、财政贴息等政策工具，引导农民“互动”，形成在财政投入的带动下，主要依靠农民群众自己投工投资改善生产生活条件的机制。吸引和调动信贷资金、金融资金及社会各方面资金增加对生态小康新村建设的投入，创新资金整合方式，坚持以项目带动、以产业带动、以区域带动等方式实施支农资金整合。

3、完善项目资金监管机制。一方面按照《财政部门内部监督检查制度》规定，围绕预算分配权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强内部监管工作，确保财政资金分配和财政审批程序合法、办法科学、结果公正；另一方面切实强化外部监管，当前特别是高度重视并认真解决截留挪用财政专项资金的违法违规问题，搞好项目资金的专项检查，做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效，杜绝挤占、挪用，随意调整项目资金，确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制，使项目的申报、审批、实施、

中央车购税补助管理办法
车购税补助项目自查报告 第二篇

中央车购税投资补助农村公路建设计划管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范中央车购税投资补助农村公路建设计划管理，确保国家资金的安全和有效使用，依据国家有关法规，特制定本办法。

第二条 农村公路建设要贯彻“以地方政府为主，中央扶持，社会各方参与”的方针， 按照“统筹规划，分级负责；因地制宜，分类指导：村民自愿，民主决策；建养并重、协调发展”的原则组织实施。

第三条 本办法适用于用中央车购税投资补助安排的通达工程、乡镇客运站、渡口改造等农村公路建设项目的计划管理。关于农村公路建设项目的设计、施工、招投标、竣工管理等内容，按照部其他有关规定执行。

通达工程原则上只安排通乡（镇）公路和通建制村公路建设。通乡（镇）公路包括县城（或国省干线）通达乡（镇）或连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路，通建制村公路包括由乡镇（或国省干线）通达建制村或连接建制村之间的公路。 乡镇客运站原则上只安排乡镇等级站建设。中央车购税投资补助资金不能用于乡镇简易站、招呼站建设。

渡口改造原则上只安排县道、乡道或村道上的渡口改造建设。包括渡口码头改造、渡改桥永久性桥梁改造、人行桥改造等。

第二章 机构职责

第四条 交通部负责确定各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农村公路建设中央车购税投资补助规模，并会同有关部门通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团交通主管部门及有关部门；负责审核、汇总各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团上报的中央车购税投资补助农村公路建议计划；下达中央车购税投资补助的年度计划；监督、检查计划执行情况，组织经验交流，收集、整理和反馈建设信息。

第五条 省级交通主管部门负责确定各地（市）、县农村公路建设中央车购税投资补助规模；审核、确定、并会同有关部门上报本省区中央车购税投资补助农村公路建议计划；转发中央车购税投资补助计划；监督、检查计划执行情况，

总结、交流经验，收集、整理和上报建设信息。

第六条 地（市）、县级交通主管部门负责在已确定的本地区中央车购税投资补助规模内遴选、编制并上报本级农村公路建议计划；开展前期工作；监督、检查计划执行情况，落实建设单位。

第七条 建设单位负责农村公路建设计划的具体执行。

第三章 前期工作和计划管理

第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团交通主管部门应加强管理基础工作，指导并协助县级交通主管部门及乡镇人民政府编制和完善农村公路建设规划，确定分阶段建设目标和实施重点。县级交通主管部门及乡镇人民政府要以普查或专项调查为基础，制定具体的农村公路建设项目规划，并根据情况实施动态管理。

第九条 各省级交通主管部门可根据本地实际情况自行制订项目纳入农村公路建设规划（含陆岛交通建设规划）的条件和程序，原则上已列入农村建设规划（含陆岛交通建设规划）的项目应认真做好前期工作，二级以上公路、大中型以上桥梁和隧道工程应编制工程可行性研究报告，其他农村公路建设项目可直接开展设计工作，具体审批办法按部及各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团交通主管部门有关管理规定执行。

第十条 各地区要遵循“因地制宜、量力而行”的原则确定本地区农村公路建设项目的技术标准。原则上通乡（镇）公路要采用等级公路标准，通建制村公路有条件的可采用等级公路标准。

第十一条 中央车购税投资补助资金只能用于农村公路工程直接费用，不得用于项目咨询、审查、管理、监督等方面支出。

第十二条 各级交通主管部门要加强项目审核，严禁多渠道、重复申报中央车购税投资补助计划。凡申请纳入年度中央车购税投资补助计划的农村公路建设项目，必须同时具体下列三个条件：

——项目已纳入农村公路建设规划或符合中央车购税投资补助适用范围； ——施工图设计或简易设计已经批准；

——建设单位和资金构成方案明确；

不同时具体上述三个条件的项目不得申列入年度计划。通达工程项目还必须通过“一事一议”，并解决征地、拆迁等问题。

实行“以奖代补”政策的地区，其上一年度完工的未安排过车购税补助资金的项目经交通主管部门验收合格后，也可申请纳入年度中央车购税投资补助计划。 第十三条 农村公路建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准，确需调整变更的，需经省级交通主管部门会同有关部门批准，并于8月底前报交通部备案。

第十四条 农村公路建设实行月报制度。各地应在每月初前将截止上月底的工程建设进度、资金到位报表以及其他有关情况报交通部。

第十五条 农村公路建设项目除中央车购税资补助外，地方应安排必要的资金，并保证按时、足额到位。

第四章 项目监督检查和有关责任

第十六条 列入中央车购税投资补助的农村公路建设项目，各地应采取适当方式向社会公开，接受有关部门和群众的监督。

第十七条 各级交通主管部门按照有关规定对中央车购税投资补助农村公路建设进行监督检查。地方各级交通主管部门负责接受单位或个人对农村公路建设在项目审批、资金使用和建设管理等方面违规、违纪行为的举报，并按照有关规定进行查处，举报和查处情况由省级交通主管部门每年9月底前报告交通部。 第十八条 有关单位有下列行为之一的，交通部将责令其限期整改并商财政部核减、收回或停止拨付中央车购税投资补助：

（一）提供虚假情况，骗取中央车购税投资补助的；

（二）同一项目多渠道、重复申报中央车购税投资补助的；

（三）擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准的；

（四）挪用中央车购税投资补助用于工程直接费用以外的；

（五）无正当理由，未按计划建设实施的；

（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第十九条 凡出现第十八条前三种情况的，一经查实，除通报批准外，五年之内不再安排所在乡镇农村公路建设中央车购税投资补助，三年之内不再安排该

县农村公路建设中央车购税投资补助。凡出现第十八条后三种情况的，部将视情况予以通报批评。

第五章 附 则

第二十条 用中央车购税和国债资金联合安排的2006年—2010年农村公路改造工程管理按国家发展改革委和交通部联合印发的有关规定执行。

第二十一条 各省级交通主管部门可依据本办法制定本地区农村公路建设计划管理实施细则。

第二十二条 本办法由交通部负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起执行，此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

2016交通局上年工作总结及下年工作计划
车购税补助项目自查报告 第三篇

2016年11月4日星期一2016年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的正确指导下，我局紧紧围绕建设“五区”幸福目标，以构建和谐交通为着力点，攻坚克难，真抓实干，力推交通基础设施建设脚步不放缓，紧抓中心工作目标不放松。全局领导干部上下一心，按照时间过半、任务过半的要求，较好的完成了各项工作。现将2016年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、2016年上半年工作总结

（一）重点项目建设取得新进展

1.105国道中心城区改道项目

项目投资情况:已完成项目投资约1.44亿元。征地拆迁方面：已完成全线道路用地及拆迁安置地征地917.4亩；完成全线杆线改迁；六个拆迁安置点正在进行三通一平；全线被拆迁户150户，已拆迁房屋179栋，面积2.4万平米。工程进展情况：完成路基挖方57.6万m3，约占总量的96%，完成路基填方125万m3，约占总量的88%；完成所有盖板涵，共计23道,完成所有圆管涵,共计29道;全线4座小桥，已完工3座，剩余1座小桥完成下部构造及7片梁的预制；底基层完成1.7万m2。

2.区至公路二期改建工程项目

项目投资情况:截止目前完成投资约1.3亿元。征地拆迁方面：完成项目征地总面积645.909亩，房屋拆迁总面积4476.67平方米，各种杆线迁移1163根。工程进展情况：工程全线清表、圆管涵、盖板涵、小桥、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成；垫层铺设排水工程完成99%；水稳下基层完成38.1KM，占总量的97%；水稳上基层完成38.1Km，占总量的97%；下封完成35Km，占总量的90%；油面完成22.5Km，占总量的59%。

3.现代（商贸）物流园

区物流办全力帮扶实业有限公司推进现代商贸物流中心的建设。2月份完成了省发改委的立项备案；4月份已列入2016年第一批省重点工程项目计划；4月份国土厅已下达第一期用地32公顷（480亩）的用地预审意见；已征用土地672.138亩（一期268.572亩，二期403.616亩）；现正推进园区一期的规划设计修订工作；正在进行园区一期土地、林地报批工作，园区“三通一平”工作正在启动。

4.新大桥项目

目前选择了集中办公场所，出台了征地拆迁安置方案；已放完征地红线，编完了拆迁房屋号，分好了拆迁任务；基本完成了需拆迁房屋的测量、评估工作；组织动迁工作人员认真学习领会了有关拆迁政策。

（二）农村公路建设迈上新台阶

通自然村公路：2016年项目计划98个共50公里，现已完成95个共46公里，剩余三个已完成施工图设计；少数民族通村公路：少数民族通组公路项目计划28个共13.9公里，现已全部完工；农村客运网络化连通工程及县道升级项目：农村客运网络化连通工程新建项目计划6个共24.8公里，已完成至流坊7.5公里及经至1.3公里，其余4个已正在施工；乡道升级项目1个至4公里，已开工建设；续建2016年县乡道升级项目2个至水南2.7公里和文拱线至左家边3.5公里共6.2公里，已全部完工。农村公路计划上报工作：完成2016年新农村建设通村组公路计划申报工作，共上报里程12.6公里；完成2016年定点扶贫村项目调查摸底及材料上报工作，上报3.8公里扶贫村通村组公路，4.768公里县乡道升级改造项目及1座150米危桥改造项目；完成25户以上省级贫困村（自然村）通村公路计划申报111个共60.2公里；完成吉泰走廊25户以上自然村通村公路计划申报111个共82.3公里（其中26.1公里是贫困村通村公路）；完成2016年农村公路计划的调查摸底和电子图数据采集工作，并上报2016年度计划里程83.7公里。

（三）农村公路养护及路政管理取得新突破

1.公路养护体制改革

全面理顺和落实了农村公路管理体制，将区公路管理站和区公路质量监督站合并组建位区农村公路管理所，隶属区交通运输局，为副科级全额拨款事业单位，事业编制25人。落实了稳定的农村公路养护资金来源渠道，将农村公路管理部门人员工资福利和正常工作运转经费、养护工程费、日常养护费纳入了区财政预算。

2.农村公路养护

今年上半年，区公路所严格落实农村公路养护巡查制度，加大了恶劣天气期间的巡查频率，对县道巡查次数超过10次，整治修复病害路面超500平米，恢复设施4处，补植绿化树3000余棵；建立了全区31条乡道“一路一档”公路养护管理档案；建立并更新了“一桥一档”信息；完善了“县道县养、乡道乡养、村道村养”养护管理机制，县道由区公路所落实养护，乡道、村道由各乡镇、村委会落实养护，并签订了养护责任状和落实了养护协议，全区实行了县道100%养护，乡道80%养护，村道60%养护；对全区乡道、村道进行了及四五类桥梁进行了多次检查。对检查出的问题，及时督促责任单位整改落实，及时消除桥梁安全隐患。

在全市开展的农村公路养护年活动中，上报了文陂至永昌市公路为养护示范路，目前正在对该路线实施中修计划。

3.路政管理

区农村公路管理所对全区公路定期巡查，及时衔接车辆超限超载及占道等违章行为专项整治工作，对公路建筑控制区范围内建筑方面，查处了占用控制区范围内建房600多户，每户现都已存档。

另外，区农村公路所组织全所工作人员进行了多次业务知识、路政知识培训，并积极筹划了富田综合服务站前期报批工作，完成了古高线改造工程（）土地报批等工作。

（四）安全生产工作取得新成效

今年以来,我局在安全生产工作方面多措并举，通过进一步落实交通行业安全生产监管责任、抓好工程类安全生产及大力提升公路安保设施等措施，消除了交通安全隐患，改善了全区公路交通安全环境及渡运条件。

半年来，我局多次对全区各级公路、渡口及渡船等进行排查，1-6月份，我局共投资19.3万元在急弯、陡坡、临水、临崖等路段继续实施公路安保工程，设置各类安全标志牌36块，钢筋砼护柱30余根，减速带标线900米，钢筋砼防撞墙125米；投资12万元对两个渡口的三艘渡船进行了维修改造。

（五）其他中心工作实现新提升

货运物流企业引税工作：通过多方努力，上半年我局物流引税工作取得了突破性的进展，全区六家自开票纳税人中物流办帮扶引进的有两家：天丰国际物流有限公司（引进运力612吨），区宏瑞汽车运输有限公司（引进运力1105.5吨）。截止6月15日止，两家货运企业缴纳税收637.556万元（天丰物流150.37万元，宏瑞汽运487.186万元），为2016年货运税收完成额的156.6%。招商引资工作：引进实业有限公司投资现代商贸物流中心，投资额达10亿元；引进宏科建设工程有限公司。协税护税：地税协税护税完成146.36万元，占任务数的292.72%,；物流税完成80.93万元，占任务数的10.12%。向上争资：向上争资完成1252.15万元，占任务的39%。农村挂点帮扶：积极开展“党员干部进基层，排忧解难促发展”活动，制定帮扶方案，推进挂点村建设，解决挂点村的实际困难。社会管理：及时化解信访苗头和紧急事态，消除社会不良影响，到目前没有出现越级上访、集体上访等现象。依法行政工作情况：结合交通工作实际，制定了年度依法行政工作计划，排查清理了相关规范性文件，共受理行政审批事项50件，办结50件，办结率100%。

（六）存在的困难和问题

1.交通基础设施建设资金严重短缺的问题：105国道改道项目总投资3.6亿元，上级车购税补助资金7514万元，市、区两级各需配套1.43亿元，市、区各到位4300万元，两级各还需配套1亿元，资金压力很大；公路改建二期工程已完成投资约1.3亿元，但项目到位资金仅7113万元，项目缺口资金巨大，为能顺利达成年底通车目标，恳请帮助解决项目建设资金。

2.农村公路养护体制改革不彻底，区政府出台的《关于加强“十二五”全区农村公路管理养护工作的实施意见》对公路站现有自收自支人员未做到彻底安置。

3.因乡村道养护资金未能落实到位，我区农村公路特别是乡村道普遍存在弃养等问题。

4.各乡镇及有关部门在批复农村居民建房时，没有按规定批复，越过了农村公路两边的建控红线，侵占了农村公路路产路权，给农村公路的通行和将来的升级改造造成了困扰。

5.因2016年度农村公路建设计划下达时间较晚，工程前期准备工作时间不足，再加上地方配套资金在短时间内筹措有一定难度，影响了工程开展实施。

二、下半年工作计划

1．继续深入开展“党员干部进基层、排忧解难促发展”活动。

2．又好又快的推进我区105国道中心城区改道项目建设及公路改建二期工程建设，确保项目如期完成。

3．全力做好物流业发展工作及现代商贸物流中心建设管理工作。积极引进和培育货运物流企业，拓宽拓展第三产业税收渠道。

4．全面加强农村公路养护，加强农村公路路政管理，保证公路安全畅通。

5．加快综合服务站的建设步伐，筹措乡镇养护站的设置工作。

6．进一步加大农村公路项目争取和建设力度，力争新建通自然村公路、新农村公路100公里、按要求新建农村客运网络化工程和连通工程、县乡道升级、危桥改造及安保工程等项目，进一步改善我区公路结构，提升我区公路结构等级，提高我区农村公路安全系数。

7．坚持将安全生产工作作为一项长效工作来抓，定期对各重点工程、公路及渡口等交通项目进行检查，确保全区交通安全形势稳定运行。

8．继续完成区委区政府及市交通运输局下达的年度目标管理考核内容，圆满完成各项工作。

三、对区委、区政府工作的意见和建议

望区政府能加大交通基础设施配套资金力度，缓解重点项目和农村公路建设资金压力，以便能顺利推进各重点项目及农村公路的建设。

2016市公路局工作总结及明年工作计划
车购税补助项目自查报告 第四篇

市公路局工作总结及明年工作计划

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标，按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求，努力做好各项工作，取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下：

一、今年以来工作情况

（一）各项目标任务完成情况

我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展，较好地完成了各项目标任务。

1、我局今年公路新开工和续建项目共10个，其中计划开工项目6个，目前6个项目已正式开工；力争开工项目1个，目前正在抓紧做前期工作，力争春节前开工；续建项目3个，已全部达到进度要求，建设里程85.7公里。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。

2、二级公路新增*公里，较去年增长4.8个百分点。

3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里，实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元，完成省局下达计划的107.3%，完成公路预防性养护21.84公里，完成投资387.4万元。

4、年平均优良路率82%，其中国省干线公路优良路率89.4%。

5、加强了安全生产监管，安全生产四项指标均为“零”。

6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。

（二）各项工作取得明显成效

1、争资立项成效显著【车购税补助项目自查报告】

今年，我局积极抓好争资立项工作，取得了显著成绩。向上争取中央车购税项目7个，大中修项目16个，共计23个，建设里程327.05公里，总投资**亿元，争取上级补助资金6.946亿元，其中中央车购税补助资金4.97亿元，国家发改委补助资金1.2亿元，争取大中修资金7764万元，地方需自筹资金**亿元。省公路局批复**年工可项目6个，建设里程69.06公里，建设总投资11.03亿元，拟申请中央车购税投资1.48亿元，地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个，建设里程52.86公里，建设投资10.64亿元，路面重建项目2个，建设里程16.2公里，建设投资0.39亿元。

2、攻坚克难推进项目

我局狠抓公路新开工和续建项目，加强工程项目建设管理力度，想方设法克服困难，扎实推进项目建设。

（1）扎实推进续建项目。续建项目共有3个，具体如下：省道*至戴坊公路改建工程，路线全长28.4公里，按二级公路标准建设，总投资0.992亿元，上级补助资金0.426亿元，目前已完工；省道315峡江至万福公路莲花形至万福段改建工程，路线全长18.2公里，按二级公路标准建设，总投资0.4678亿元，上级补助资金0.273亿元，目前已完工；青东公路二期江口至新圩段建设项目，全长39.1公里，总投资1.6亿元。目前已完成路基土石方、桥涵工程、垫层，水稳层完成50%。预计春节前实现主体工程全面完工。

（2）狠抓开工项目。今年开工项目共有6个，具体如下：

*国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目，该项目是省、市重点项目，项目路线全长约25.04公里，建设总投资约9.36亿元。目前，该项目完成路基土石方工程完成75%，永和连心大桥桩基完成80%，完成桥墩承台60%。预计春节前可完成路基工程、永和连心大桥完成桥墩建设，完成投资4亿元；

*国道螺溪至永阳、茅坪至浬田改建工程，路线全长28.2公里，总投资1.72亿元，于今年6月开工；

*省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目，全长*公里，总投资*亿元，于今年*月开工；

大广高速公路遂川连接线工程，全长17.95公里，于今年5月开工，预计春节前垫层通车；

永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目，全长3.53公里，于今年7月开工，预计*年9月完工；

安福X579章庄至严田段公路改建工程项目，全长17.45公里，总投资*万元，于今年11月开工，预计*年5月完工。

（3）力争开工项目。力争开工项目1个：省道223石镇线古县至江口段公路改建工程项目，全长62.15公里，总投资3.5亿元，力争春节前开工。

（4）加强项目建设管理力度。按相关制度和程序做好工程项目施工招投标工作，组织对项目的施工图进行评审，规范工程质量体系建设，严把工序质量检验关。根据《吉安市公路局工程建设月度考核办法》，对项目的工程质量、工程进度、监理施工单位履约情况和财务管理等进行检查、考核，并针对不足之处提出了整改意见及处罚措施。按照市治工办的部署开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，通过建立网上信息公开平台监督工程建设。

3、加强管理提升形象

在主攻项目的同时，我局切实抓好其他各项管理工作，积极推动管理规范化建设，努力提升形象，取得了明显成效。

（1）稳步提升养护管理水平

一是开展“抓路容、保路况、促管理”劳动竞赛活动。成立了竞赛活动领导机构，确保高位推动竞赛活动。竞赛活动以“比路况、比管理、比干劲”为主要内容。7月12日在*召开了科学养护工作现场会。10月*日，在某县召开了“抓路容、保路况、促管理”现场会，掀起了劳动竞赛活动的高潮。竞赛活动进一步提升养护管理水平，促进公路路况明显提升。

二是切实抓好水毁保通和灾害防治工作。今年以来雨季长，雨水多，我局管养的公路遭受极为严重的水毁，发生塌方118处，多数路段路基路面损坏、路树折断，水毁造成经济损失约4.14亿元。我局积极主动进行抢修，确保公路安全畅通。水毁抢修投入资金7071万元，共清理坍塌土石方29.62万立方米，修复防护工程1.64万立方米。完成了国道*、永睦线灾害防治工程6.525公里，完成投资1707万元。

三是积极做好公路安全保障工程。完善105国道、319国道、*新戴线、省道315峡万线、省道223石镇线、县道848长拿线安保工程，共计192.5公里，完成投资2754万元。组织实施了桥梁安全隐患的排查治理，加强对危桥的定期监测，采取有效防范措施保障桥梁通行安全。完成危桥改造7座，完成投资1071.16万元,超额完成了省局下达的计划任务,其中投入544万元对恩江大桥进行了危桥改造。加强桥梁养护，对二类以下技术状况桥梁进行预防性养护，采取限载、限行和安全防范措施，延长使用寿命，努力避免安全事故的发生。我局向市政府建议对井冈山大桥进行交通管制，全天候实行限高、限载、限速，严禁货车通行，确保桥梁安全。

四是积极抓好公路绿化工作。今年共投资*万元栽种常青树*株,湿地松**株,灌木23181株。

（2）着力强化公路路政管理

一是加大路政执法工作力度。坚持依法行政，规范执法行为。加大路政巡查，做到及时发现、及时汇报、及时处理。开展了路域环境综合整治行动，印发了《吉安市公路局普通国省干线公路路域环境综合整治实施方案》，重点整治公路沿线摆摊设点，占道经营，违章搭建，乱堆乱放等行为。共清理占路堆积物403处2582m3,查处违法建筑15处341m2，拆除非公路标志160块，清理摆摊设点12处，审批行政许可项目78件，查处损路赔偿案件161起，收取路损赔（补）费119.56万元。开展了货车不规范装载专项整治行动，对安福、吉水、遂川等地的部分干线公路上的货运车辆不规范装载进行专项整治，查处货运车辆抛洒、污染公路的行为，纠正不规范装载，切实保障公路安全与畅通。共查处、纠正货车不规范装载443辆，罚款18.3万元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法严管、规范行为、标本兼治、科学治超的方针，加强与各部门密切配合，齐抓共管，不断完善路面执法治超协作机制，查处车辆超限超载。做到从拦车检查、称重、卸载到处罚各个环节严格依法合规。共检查货运车辆17370台次，查处1053台次，打击“非法改装”车辆82台次，转运货物4976吨，卸载货物850吨，共处罚款206万元。通过治理，车辆严重超限超载的行为得到初步遏制。公路得到有效的保护。积极做好八都治超站的建设工作，今年将完成主体工程。

三是强化路政执法队伍建设。深入开展公路路政大练兵大比武活动，荣获省交通运输厅和省公路局“全省路政大练兵大比武”队列操竞赛二等奖和业务技能竞赛三等奖。召开会议部署迎接国家干线公路网监测检查工作。对现有路政执法人员进行梳理，要求所有执法人员重新上报，重新审批。组织路政执法人员50人次参加省局、市政府法制办举办的《行政强制法》培训班，每周组织不少于半天的集中学习，通过组织培训和自主学习，增强了路政人员的综合素质，提高了执法水平。

（3）切实加强安全生产和机务管理

今年，我局进一步重视安全生产和机务管理，安全生产四项指标均为“零”，安全生产总体形势平稳。

一是加大安全隐患排查整治力度。重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路在建项目进行了全面排查，保障安全设施投入，落实安全技术措施，严格施工操作规程，做好施工交通疏导，加强工程施工检测，严密防范坍塌、车辆伤害、爆破、高处坠落等事故发生。加强安全生产督查和经常性巡查，有力保证了公路施工安全。

二是加大公路安全宣传力度。开展了多形式、多渠道公路安全宣传活动，宣传《公路安全保护条例》、《安全生产法》等法律法规，共悬挂宣传横幅10余条、张贴宣传标语23条，发放宣传资料2000余份。以安全员、一线施工作业人员、农民工为重点，全面加强安全生产教育与培训。5月8日和*月12、13日，我局分别举办了安全生产知识培训班，并下发了安全知识学习资料。6月份，我局集中开展了安全生产知识竞赛和“安全生产月”活动，广大干部职工积极参与，反响热烈。

三是扎实做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局组织督查组对市养公路和危桥险路进行检查，重点对易发生泥石流、塌方、落石等危险路段和桥涵边坡进行密切监控，6月下旬实行24小时防汛抗洪值班和报告制度，密切关注天气变化，保证信息畅通，确保及时发现和排除灾情险情。

四是积极开展机务考核，严格执行设备管理制度，完善设备台账及技术档案，与各分局都签订了责任状,全年筑养路机械完好率97.4%，运输车辆完好率95.2%,年检合格率84.6%。

（4）积极推进规范化管理

（1）进一步建立和完善规章制度，切实抓好制度的贯彻执行。出台了《**市公路局日常养护工作暂行管理办法》（试行）和《**市公路局路面大中修工程质量暂行管理办法》（试行），经过严格的贯彻实施，有效地提升了养护管理和路面大中修工程管理的规范化水平。

（2）抓好社会管理综合治理。认真做好日常综治工作，夯实综治工作基础，强化综治工作宣传力度，综治宣传上稿100余篇，未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故，努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。

（3）妥善做好信访和建议提案办理工作。我局严格按照相应的程序，认真负责办理人大建议和政协提案共22件，全部圆满办结，信访件和建议提案办理率100%，实现了件件有着落，事事有回音的目标，真正做到顺民意，解民忧。【车购税补助项目自查报告】

（4）重视文物史料征集工作。通过广泛深入动员，积极走访，截止6月底，共征集各种文物史料262件，所征集的文物史料主要以各个时期的生产工具、荣誉、照片为主，其中不乏精品，受到了省公路局的表扬。

（5）切实抓好廉政建设

进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，推进惩防体制建设，加大从源头上防治腐败的力度，强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《居安思危》等警示片，组织党员干部到**煤矿博物馆、赣州市崇义矿管局等地参观学习。组织干部职工参加在全省公路系统第二届“清风杯”羽毛球比赛，取得了较好的成绩。对今年新提拔的24名科级干部进行廉政谈话，发放《廉政手册》，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。开展局领导接访日活动，认真处理好群众来信来访，做到件件有着落。今年，我局各级干部职工没有发生一起违纪违法事件。

（6）大力推进行业文明建设

我局大力弘扬“团结创新、务实奉献”的江西公路精神，认真落实行业精神文明建设指导意见，深入开展“六项创佳”等主题活动，丰富群众性文明创建活动，积极开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，进一步强化对外宣传工作，今年在各类媒体上稿1800多篇,其中市级以上媒体上稿900多篇,营造出和谐发展的公路文化氛围。我局的精神文明创建工作取得前所未有的好成绩，创建省级文明单位11个，市级文明单位5个，泰和分局获得了“全国学习型组织”称号、黄洋界道班获得了“全国模范职工之家”称号。

（三）存在的困难和问题

1、公路建设债务沉重，缺乏还债的资金来源。截至*年，市本级公路建设累计债务仍高达10多亿元。

2、公路建设资金缺口大，缺乏融资渠道和平台。随着物价上涨，公路建设成本不断上升，加上我市公路建设任务艰巨，投资巨大。建设资金十分紧缺，发展压力巨大。另外，随着工资和养护材料成本上升，中央燃油税转移支付款不够支付工资，难以保证正常工资和养护资金。

3、公路建设用地量大，用地指标落实难。公路升级改造占地多、争取用地指标难、申报手续繁，影响公路升级改造项目工期。

4、超限超载严重，路产路权维护难。普通公路交通量与日俱增，超限超载车辆比例增加，严重影响公路及桥梁使用周期。公路执法外部环境不够好，路政管理难度大，特别是治理车辆超限超载难度大。

二、**年工作谋划

（一）总体工作思路

*年，我局将按照“主攻项目、强化管理、促进发展”的思路，团结拼搏，攻坚克难，务实进取，努力确保各项目标任务圆满完成，促进全市公路事业大发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新的更大的贡献。

【车购税补助项目自查报告】

（二）主要目标任务

认真贯彻市委、市政府的指示精神，落实好省、市“十二五”公路规划以及省政府提出的到“十二五”期未普通国省干线二级及以上公路比例达90%、优良率达85%的目标，制定好公路建设计划。

1、积极争资立项

进一步对接国家振兴发展中央苏区的扶持政策。用足用好用活上级政策，加大项目申报工作力度，努力争取我市更多的项目进入国家、省重点项目规划和更多的上级资金支持，推动我市公路建设事业持续、快速、健康发展。具体如下：

（1）国道*改建工程，路线全长14公里，按一级公路标准修建，估算总投资*亿元；

（2）峡江樟吉高速连接线改建工程，路线全长*公里，按一级公路标准修建，估算总投资2.86亿元；

（3）省道*永丰汉下至南坑口段公路改建工程，路线全长34.325公里，按二级公路标准修建，估算总投资*亿元；

（4）省道*改建工程，路线全长*公里，按二级公路标准修建，估算总投资2.2亿元；

（5）国道*改建工程，路线全长5公里，按一级公路标准修建，估算总投资1亿元。

2、推进工程项目建设

（1）新开工工程项目

*年公路新开工项目2个，建设里程80公里，建设总投资6.6亿元。具体如下：

省道*石镇线古县至江口段公路改建工程项目，全长*公里，总投资3.6亿元。

朱北公路南岸村至江子头段改建工程，全长*公里，总投资3亿元。

（2）续建工程项目

续建项目6个，具体目标任务如下：105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目计划*年完工；*螺溪至永阳、茅坪至浬田改建工程，路线全长28.2公里，总投资*亿元；322省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目，全长49.69公里，总投资1.76亿元；大广高速公路遂川连接线工程，全长17.95公里；永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目，全长*公里；安福X579章庄至严田段公路改建工程项目计划*年11月完工。

（3）切实抓好大中修工程

*年，计划大中修里程100公里，投资1.26亿元。

（4）切实抓好公路日常养护和管理

不断加大工作力度，进一步提升普通干线公路路况水平。

（三）主要工作措施

1、进一步创新我市公路建设模式。借鉴其它地方的先进经验和成功做法，充分调动相关部门对公路建设投资的积极性。尝试采取合作、合资、BOT等多种方式，争取社会力量对公路建设的支持，努力破解公路建设资金不足的难题。

2、深化公路部门内部改革。创新管理体制和机制，进一步建立和完善规章制度，增强全员责任意识，调动其工作的积极性、主动性与创造性，提高公路行业管理水平和工作成效。

3、按时序进度抓好工程建设。我局将按照工作部署加强跟踪调度，确保按时间节点实施好各项工程，对重点工程建设任务不折不扣地完成，特别是要打好105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥等重点项目的攻坚战，同时扎实推进其它工程项目的建设，为促进经济社会发展作出新贡献。

4、抓好路面重建和大中修工程。继续加大养护工作力度，提升我局管养的公路路况水平。要认真做好水毁路段的路况恢复工作，以最快的速度消灭水毁遗迹。利用晴好天气抓紧实施路面重建项目施工。

5、加大路政管理工作力度。统筹运用多种执法手段，适当增加固定治超站点，灵活运用治超执法车进行流动执法，形成严密的治超网络。加强各执法部门信息的互通与共享，深入开展治理超限超载联合执法行动，明确各自执法权限，加强配合协调，严厉整治超限超载等各类损路毁路危害公路桥梁安全的行为，始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势，遏制超限超载违法行为。提高执法成效。

**年**月**日

（编辑：新新）

2015年国税系统工作报告（工作计划部分）
车购税补助项目自查报告 第五篇

2016年国税系统工作报告（工作计划部分）

根据上级的部署以及今年的经济、税收形势，今年全市国税工作的总体要求是：坚持以党的十八大精神统领税收工作，全面贯彻落实上级对今年经济与税收工作的部署，突出工作主题、主线，围绕"四零一高"工作目标，以服务大局、征管改革、"四化建设"、"四大风险"防控为重点，稳中求进，开拓创新，全面完成各项税收工作任务，为服务地方经济社会发展大局，建设美丽XX作出新的更大的贡献。

按照上述总体要求，今年的主要工作任务是：

（一）围绕讲政治、顾大局的工作方针，深入学习、宣传、贯彻十八大精神。

认真学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全市国税系统首要的政治任务。系统各级各单位要采取有力措施，积极开展形式多样、扎实有效的学习活动，深刻领会党中央的精神和部署，自觉从思想和行动上与党中央保持高度一致。要进一步增强政治敏锐性和职业敏感性，尽职尽责完成上级交给的工作任务，不折不扣地履行税务部门的职责，真正把十八大精神贯彻到工作中、融会到思想里、体现到行动上。要坚持以党的十八大精神统领税收工作，牢固树立经济税收观，充分利用国税部门的政策优势和管理优势，在融入和服务地方经济发展上有所作为。要抓好建设XX国际旅游胜地有关文件的学习，按照XX市发展规划纲要确立的功能分区、产业布局，立足国税部门的工作职责，对现有的税收政策特别是税收优惠政策执行效应进行客观评价，分析研究存在的问题及原因，积极为地方经济发展建言献策。

（二）围绕应收尽收的工作原则，严格抓好组织收入工作。

今年税收工作的形势依然严峻、任务压力很大，各单位务必要克服麻痹和懈怠思想，抓早、抓紧、抓实组织收入工作。坚持依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策。要认真研究和准确把握各个时期的税收收入形势，加强对税收收入形势的分析研判，强化税源监控，准确了解和掌握经济形势与税源变化趋势，加强对重点行业、重点税源企业的监控分析，掌握组织收入工作主动权。把提高税收收入质量摆在更加重要的位置，努力提高收入质量，确保税收收入增长没有水分，为各级政府履行职能提供真实可用的财力保障。加强与地方党委、政府的沟通，及时汇报和反映组织收入工作的情况和问题，争取地方党委、政府对组织收入工作的理解和支持。

（三）围绕标准化建设的工作核心，加快"四化建设"的步伐。

开展"四化建设"是区局党组为适应当前世情、国情、税情新变化提出的一项重大决策。各单位特别是各级领导干部要进一步统一思想、提高认识，将"四化建设"与当前实际工作相结合，统筹兼顾，抓好推进、落实。各单位要按照"以制度规范运行，用过程保证结果，以考核促进落实"的工作思路，在今年年底前建立"四化"的标准体系、流程体系和制度体系。切实抓好工作标准化建设，将工作尽可能标准量化，建立起用制度管人、管权、管事的工作机制；加强对工作标准执行的考核，对各项工作任务在执行过程进行痕迹管理，促进绩效考评工作的科学、公正、公平。切实抓好行为规范化建设，严格执行各项制度，规范干部的政治行为、职务行为、廉政行为、社会行为、日常行为，杜绝各种风险的发生。切实抓好手段现代化建设，吸收先进管理理念，构建信息化管理综合平台，拓展现代化工具的应用，提高工作效率。切实抓好成效最优化建设，优化组织机构，科学配置人力资源、物质资源，狠抓督促落实，努力达到"成本付出最低，工作业绩最好，社会形象最佳，荣誉档次最高"的工作目标。

（四）围绕五个依法的工作要求，全力推进依法行政。

按照"十二五"时期税务系统推进依法行政工作规划的要求，严格执行税收法律法规，坚持依法执法、依法征收、依法服务、依法减免、依法稽查。深入落实执法责任制，规范税收执法行为，完善税收执法管理信息系统，调整执法考核办法，构建人机结合的税收执法责任考核机制。加大重大税务案件审理力度，提高审理质量和效率。做好税务行政复议应诉，维护税法公正性。有效发挥督察内审的监督保障作用，初步建立"完善体系、健全机制，整合资源、建库管理，适时介入、查防结合，分级管理、分类督审"的督察内审工作管理新模式。继续强化税收执法监督和财务收支监督，严格防范执法风险和财务管理风险，确保队伍执法管理行为规范，充分发挥督察内审"查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局"的职能作用。稳步推进督察内审工作管理创新，推行督察审计报告专家联审制度，总结完善介入式审计创新工作，抓好清单式审计的运用。加大税务稽查工作力度，重点抓好税收专项检查和重点区域税收专项整治，狠抓涉税违法大要案查处工作，严厉打击发票违法犯罪。抓好基层单位依法行政示范点创建工作，促进基层税务机关规范执法,进而带动提升全市国税系统依法行政水平。

（五）围绕以人为本的工作理念，着力提高纳税服务工作的层次和针对性。

提高办税效率，优化办税流程，积极推广办税流程标准化建设；探索将部分审批事项、基础管理事项前移到办税服务厅，提高审核审批速度。加大政策宣传解读，充分发挥现有服务平台的宣传功能，让纳税人熟悉税收政策和办税程序。完善纳税服务措施，继续推进网上办税、自助办税、全市通办等多元化办税方式，扩大办税"免填单"的范围；推广"办税便利通"服务平台，提高24小时自助办税服务终端和涉税业务"全市通办"的工作效率，实现"服务全天候、办税全市通"的目标。保护纳税人合法权益，通过税务网站、短信服务、纳税人学校、纳税人权益维护中心等平台，建立纳税人需求收集、处理和反馈机制，快速有效地处理投诉和举报问题。规范办税服务厅管理，组织办税服务厅应急演练，提高应对突发事件的能力。

（六）围绕两提高、两降低的工作目标，加强征管工作提高质量、效率。

夯实征管基础。强化户籍管理，加强户籍信息清理，严格非正常户、停业户、注销户的控管；深化申报管理，加强长期零申报、低申报户的监控，提高纳税人的申报准确性和真实性；细化发票管理，规范发票的供应，提升发票数据的分析应用水平，扩大网络发票使用范围；硬化欠税管理，防止新欠，积极清理陈欠、呆账欠税。加强税源管理，按照分类管理原则，对重点税源实行精细化管理、一般税源实行行业化管理，对零散税源实行社会化管理；完善税源与征管状况一体化的互动机制，优化税源与征管状况监控分析体系，提高监控分析对征管工作的导向作用。加强纳税评估，以风险管理为导向，提升数据分析应用能力，规范税收风险的识别、排序、应对等。继续加强对增值税、消费税、企业所得税、车辆购置税等各税种的管理，切实防范征管风险，堵塞税收流失漏洞。认真做好"营改增"相关准备工作。

积极稳妥推进征管改革。一是要更新理念、明确目标。树立促进税法遵从理念，摒弃"以收入论英雄"、把完成收入任务指标作为征管主要目标的观念，兼顾管理和服务，提高税法遵从度和纳税人满意度、降低税收流失率和征纳成本。二是要优化税收征管程序。明晰征纳双方权责，明确纳税人自主申报的主体地位，突出纳税评估在税收征管业务中的核心地位。三是要优化组织体系和征管方式。大胆创新，对不利于"两提高、两降低"的制度、机制和管理方式要敢于打破；推进市、县（区）局扁平化、实体化管理，在暂不改变机构及领导职数的前提下，整合优化工作流程，理顺工作职责，实现人力及征管资源向纳税服务、税源管理、税务稽查倾斜；梳理办税流程，减少、简化审批环节，将不必要的事前调查和审批事项改为报备，尽可能将纳税人申请的涉税事项前移至办税服务厅即时办理。四是要推进税收专业化管理。由管户制向管事制过渡，逐步实现税收专业化团队管理；按照"解剖一个企业，带动一个行业"的工作思路，对部分典型企业进行分析研究，查找问题，探寻规律，实现对行业税收的强化管理、精准管理。五是要强化信息支撑手段。加强内外部信息的采集的规范和应用，推进第三方涉税信息平台的构建，探索在全市范围内建立工商、地税、银行、质监、发改委等信息共享交换机制。

（七）围绕提升能力、激发活力的工作导向，大力加强队伍管理。

进一步加强各级领导班子特别是县（区）局领导班子建设，持续深入开展"双争双优"活动，根据职位空缺情况，择机开展全系统科级空缺职位竞争上岗工作，调整和优化各级领导班子结构。坚持正确的选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持以竞争性选拔干部方式为主，建立和完善多种方式并举的干部选拔任用机制；加强中年领导干部的管理，发挥其工作阅历深、经验丰富的优势和主力军作用；坚持公道正派、任人唯贤，注重干部的德才表现和工作实绩，让想干事、会干事、干成事的干部得到提拔和重用；摒弃论资排辈的选人用人观念，为优秀年青干部提供更多的机会和发展空间；加强妇女干部的培养和选拔任用。加强干部思想引导，强化理想信念教育，充分调动大家的积极性，鼓励大家想干事；加强培训，提升能力，让大家能干事、干成事；加强廉政机制建设，防止干部不出事。提高干部教育培训的针对性，采取"菜单式"的培训方式，缺什么补什么，满足干部实际需求，改变教育培训"形式多于内容、针对性不强、效果不理想"的状况。健全干部激励机制，通过记功、嘉奖、授以荣誉称号等多种形式，把物质激励和精神激励结合起来，激发干部职工的工作主动性和积极性。深入推进系统党建和工青妇工作，不断提高党建科学化水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用以及工青妇组织的桥梁纽带作用。认真落实离退休干部"两个"待遇，规范活动内容，提高管理水平。继续推进精神文明建设，重点抓好1-2个县（区）局全国文明单位创建工作。认真抓好区局"五件实事"的落实，切实为基层办实事，解难题。

（八）围绕巩固和完善内控机制建设的工作重点，深入推进反腐倡廉工作和"四大风险"防控。

深刻领会党的十八大提出的反腐倡廉的工作要求，以巩固和完善内控机制建设为重点，突出"惩防并举、重在预防"，切实提高干部职工防风险和化风险的意识和能力，消除"干多错多"的不良思想和逃避责任、不作为的不良现象，使全体干部既要意识到"风险无处不在"，又要克服执法恐惧症，树立"工作不作为就是最大的风险"的理念，忠于职守，狠抓岗位责任制的落实，全面推进全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作。一要抓教育引导。以贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》为重点抓好廉政教育学习活动，加强廉洁自律教育和岗位风险教育，增强干部的风险意识和责任意识，让大家懂得 "防什么，怎样防"风险；要继续加强廉政文化建设，营造倡廉、守廉的良好氛围。二要抓健全机制，围绕四大风险领域，认真排查风险隐患，客观评定风险等级，根据不同等级制定处置的预案、应对的措施。建立风险防控模型，对各类风险进行识别排序，明确风险防控部门的职责，初级风险由前台防控，中级风险由税源管理部门防控，高级风险由稽查部门防控。三要抓监督检查。重点加强对县（区）局领导班子、农村分局领导班子、重点岗位及岗位人员的监督，严明工作纪律，推进工作规范管理。同时要抓好巡视工作，提高巡视质量，用好巡视成果。四要抓效能跟踪。加强政风行风建设，认真落实纠风整治，深化政务公开，提升国税部门工作形象。五要抓案件查处。坚持将监督关口前移，对倾向性、苗头性问题，要及时分析、及时解决；要畅通信访举报渠道，加大违法违纪行为的查处力度，保持反腐败的高压态势。

（九）围绕高效、安全、有序的工作方向，加强行政管理。

切实加强政务管理，进一步建立和完善机关政务服务的标准、制度、措施、办法，建立目标责任制，优化工作机制，加强协调配合，严明工作纪律，强化督查督办，努力提高政务服务的质量和效率，减轻基层负担。推进机关事务工作的科学化、精细化、制度化，努力提高机关事务工作水平。创新社会管理，认真落实信访、舆情、应急管理三位一体工作机制，实行源头治理，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，维护系统各级正常工作秩序。加强财务管理，坚持依法理财，进一步健全财务制度。着力防控财务风险，抓好目标管理责任制考核，强化日常管理和监控。积极推进预算绩效管理工作，切实发挥资金使用效益。强化资产和基建项目管理，规范政府采购管理，对违法违规行为必须严格追责。充分发挥后勤服务职能，加强和完善接待管理，进一步完善管理制度，严格控制接待开支；加强安全防控，做好防洪、防火、防盗以及车辆安全管理工作，确保安全责任事故零发生。

（十）围绕清简、务实的工作标准，大力改进工作作风。

空谈误国，实干兴邦。良好的工作作风是抓好工作落实的重要保证。各级各单位特别是各级领导干部要严格遵守、坚决执行中央"八项规定"及各级制定的实施办法。要紧紧围绕改进调查研究；精简会议活动，切实改进会风；精简文件简报，切实改进文风；厉行勤俭节约等工作重点，结合自身实际认真抓好落实整改。要大力弘扬实事求是的工作作风，将实事求是、狠抓落实作为推动我市国税事业科学发展的落脚点，以实事求是的精神筹划工作，以实事求是的要求部署工作，以实事求是的作风推动工作，以实事求是的标准检验工作。要坚决克服官僚主义和形式主义，不唯上、不唯书、只唯实，讲实话、出实招、务实效，把心思放到干实事、抓落实、解决实际问题上，把各项工作部署和规章制度贯彻落实到位。各级"一把手"是改进工作作风的关键，要带头倡导、真转实改，善于释放上行下效的正能量；要身体力行、率先垂范，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，为促进作风的转变、风气的革新做出表率。

2015汽车市场调查报告
车购税补助项目自查报告 第六篇

第1篇：汽车营销市场调查报告

调查目标：

了解汽车行业的生产和销售情况及其饱和度汽车人才的缺乏及汽车营销专业就业前景。

调查思路：

首先大体上了解汽车行业的生产销售情况，了解社会对汽车的需求度，汽车行业目前所面临的机遇和挑战，从而得出汽车行业应如何应对挑战，如何在竞争中走向发展，更有里的培养汽车人才，和汽车市场对于我们专业人才就业前景等方面。

调查途径：

1、汽车行业的生产销售情况。可以找到xxxxxxxxxx里边介绍了今年汽车行业的发展形势：

国家信息中心出具的一组权威数字显示，今年中国汽车总需求量将达到580万辆，增长12%，其中轿车需求量仅为275万辆，增长17%。节后新车层出不穷，车价将平稳走低

上海大众将推出pOLO、TOURAN、pASSAT、SANTANA3000的改进产品，年底完工的上海大众汽车五场将进一步提升高中档轿车的生产能力，上海大众销售总目标为37万辆。

上海通用将推出H-CAR、V-CAR、T-CAR、凯迪拉克SRX四款全新产品和君威、凯越、GL8、赛欧的改进产品，其产销目标逾30万辆。

一汽丰田、广州本田、东风日产等主流汽车厂商，均在2015年的基础上相应提高各自产销目标。据不完全统计，已经公开产销计划的十几家汽车生产厂商总产量超过500万辆，轿车产量接近300万辆，而销售量已超出305万辆。

根据以上及有关资料表明现在社会汽车各方面人才都紧缺，特别是在高级销售人员的缺乏在二手车市场上表现得更加明显。与经营单一品牌的新车销售商相比，家家户户经营“万国车”的二手车市场上，汽车人才的缺口更大。记者在市场上发现，人才优势已经成为一些二手车经纪公司牟利的新途径。“现在，二手车消费环境差强人意，信息不对称，新手想入门也比较难。”通利新亚经理李凯民表示，赚同行的钱，为刚进入二手车市场的同行们提供评估服务已经成了他们日常的一项业务。

2、消费者对汽车行业的态度：

2015年车市竞争最激烈的是价格区间在10万-20万的中档车型，新增的消费力量需要汽车消费贷款的援助。在受到信贷限制的时候，消费者的购买力也日渐下滑。此外，汽车召回制度10月份实施、燃油价格上涨、明年进口关税将解除等种种因素也直接造成消费者的“持币待购”心理。上海市近日做的一个调查颇能反映这种心理：超过7成的消费者认为汽车消费税费太重，45、2%受访者认为车价太高。因此，不少消费者认为“目前购车还没到时候”。

3、我国汽车行业面临的挑战：

中国汽车产业在入世前就承诺：到2015年7月，轿车的关税将降到25％；进口配额许可证到2015年取消；允许国外非金融机构进入，从事汽车贷款业务；逐步放宽省级政府轿车项目审批权；取消发动机合资企业外方控股不能超过50％的限制。各大汽车巨头在这三年间已经悉数登陆中国，他们看好这一国际上增长最快的汽车市场。入世之后中国汽车产业日益融入国际市场，大众、通用、丰田等巨头在市场份额与利润回报上寻求最佳平衡点，惨烈竞争也随之展开。国内现有120多家汽车企业，而业界也断定，当前无品牌、无规模、无保有量的那部分汽车企业将有可能先行出局，汽车行业重新洗牌不可避免。

4、相关政策法规对汽车行业的推动与制约：

继去年12月底调整车购税最低计税价格后，国家税务总局节后再次全面调整车购税最低计税价格。此次调整涉及5万多种车型，是历次调整中波及面最大的一次。根据我国加入WTO的承诺，从今年元旦开始，将取消汽车进口的配额许可证管理，汽车进口关税从去年的34、2%降到30%，汽车零部件关税降到13%。据业内人士分析，关税下降必然带来进口汽车价格的下浮，并通过市场挤压，带动国产车价格全面下滑

5、汽车专业就业前景：

作为国家支柱产业的汽车工业方面，近几年产销和经济效益一直呈现高速增长的势头。汽车服务贸易业（包括汽车产品批发和零售、售后服务，维修，二乎车经营等）作为汽车工业的派生产业，也将呈现出勃勃生机，然而我国这方面的汽车技术服务与营销人才又十分缺乏，这就要求高职院校尽快培养出一批高素质的人才去满足这种市场需求。所以说汽车在中国还有很大的发展空间而且汽车行业连续3年都进了中国10大暴利行业的前5名，中国以拥有汽车和房子为容的人贼多，所以我认为汽车的前景很广，估计你也会想到这点。总的说来，汽车这个行业很不错的。在竞争日益激烈的汽车销售市场中，汽车营销已具有了更高的观赏性、更强的亲和力和更出色的现场感。可以说，汽车营销已进入了“文化时代”，这是汽车营销模式的创新发展，也是汽车营销的发展趋势。不过我担心的是，找工作的话，到大企业，还会有保障点，去网点营销也不错，就怕让你下车间修车什么的，这是我最担心的，尤其是私人汽车维修部，在那就没出头之日了，和卖苦力没什么区别。如果真的很有实力和财力的话，我们这些汽车朋友可以联合起来做汽车生意。最近几年看这个专业很好就业不成问题但是由于专业扩招的原因找好的工作不是很容易了不知道你听说过长春汽车工业高等专科没那个学校里面的和汽车有关的专业毕业后很大一部分都能留到长春一汽（除了不愿意留在东北去南方发展的）而且工作两年后工资到3000一点问题都没有我有个朋友在那都毕业了了现在公司都给配车了卓识让我们这些本科毕业的学生羡慕不已啊！好专业只要中国能源不断汽车专业就很有前途！好好学！汽车营销专业的本科或研究生那就更了不起了前途一片光明。

6、汽车营销人才的紧缺：

“一切就像是电影

，比电影还要精彩！”这句广为传唱的歌词形容当下汽车人才市场激烈的竞争场面并不为过。而人才江湖告急，早已成为从汽车厂商、人才网站到媒体的共识。现在许多商家为了招募急需的人才，汽车企业更用尽各种招数，打破了“门第”局限。一边使用猎头，花高薪挖别人的墙脚。等方式来挖技术服务与营销复合性的人才。2015年汽车及相关产业的人才会继续保持在每月发布7000个需求职位这一规模上，并且存在小幅上升。

7、调查结果分析：

根据以上分析，我们可以得到这样的信息：目前国内行业业正在大打价格战。各汽车公司都面临降价的压力。同时国外汽车巨头正激烈抢滩中国，使得本来的竞争显得更加激烈，国内汽车行业正面临有史以来最大的考验。虽然国内汽车品牌具有制造成本低、产能大的优势，极具出口潜力，但国内汽车业界的专家曾断言，成为一个真正意义上的汽车强国必须具备四个条件：自主品牌、齐全的零部件工业、相关产业链的有力支撑、完善的销售和售后服务市场。如此看来，中国汽车产业要完成质的跳跃还很多很多，决不单单是成为“汽车产量大国。

我国汽车工业面临跨世纪的挑战，轿车市场在不断地分化与擅变之中。我认为，构造一个以品牌营销为核心的汽车流通框架体系，是跨世纪中国汽车市场营销的基本模式和必然选择。品牌经营的基础是建立起新型的工贸关系，使工贸之间形成一个适度分工的定位，演变成在整车企业领导下金融机构参与的以品牌营销为核心的流通体制。工贸之间应该是一对咬合十分紧密的齿轮，整车企业是主动轮，而经销商是从动轮，它应该在主动轮的带动下稳定和谐地运转

根据报告，在一些行业受宏观调控政策等因素出现起伏的同时，汽车、地产、IT对人才的需求却没有遏止的苗头。专家预计，今后，汽车行业人才的需求仍然旺盛。一是研发人员；二是汽车销售人员；三是汽车金融服务人才；四是具有“知识产权代理人”资格证书的管理人员奇缺。

第2篇：关于汽车的市场调查报告

汽车产业对我国经济影响重大其对其他产业的带动作用、对科技的促进作用、对收入消费水平的提高作用以及对于我国国民经济安全的稳定作用都是明显且重要的。汽车产业依据其产业关联性促进我国其他产业（汽车金融服务、钢铁工业、石油工业）发展、依据其科技集中性促进我国科技的发展，生产率的提高、汽车产业依据其对劳动力的高需求和较强的收入弹性提高居民收入，促进国民消费、依据其内需扩大作用以及科技创新维系国民经济安全。一些数据表明，中国汽车产业的发展，其对中国经济的促进作用占各大行业之首，说明了其对中国经济的重要性。

此次调查目的是为了要更好地发展汽车产业，就要更好地了解如何发展汽车市场。如今我国，汽车已经完全走进我们的生活，并影响着我们的生活，随处可见，从而形成了一个庞大的汽车市场。

一、我国汽车发展状况分析

1、我国汽车行业发展背景分析

基本建设阶段（1953~1978年），汽车产业发展动力不足并且在产品结构上凸显出缺重少轻，轿车几乎空白的畸形结构，汽车产业初步形成体系。

探索成长阶段（1979~1993年），缺重少轻的结构有所缓解，但是过多的汽车厂家使得中国汽车产业集中度较低，没有形成规模经济。这一阶段汽车技术有了明显的提高。

调整发展阶段（1994~1998年），汽车产业面临更大强度和广泛的竞争与合作。快速发展阶段（1998年至今），中国汽车工业的社会环境、政策环境以及市场环境都发生了深刻的变化。这些变化都促进了中国汽车产业的迅猛快速发展。“十八大”后，推进新型城镇化和收入分配制度改革等政策的推出，都将对汽车行业形成实质性利好。

2、当前我国汽车市场销量规模分析

20XX年中国汽车销量将较此前一年同比增长20%，远高于今年的增幅预期10%左右。毕尔巴鄂比斯开银行在报告中表示，2015年中国的汽车普及率达到每千人56辆（

比毕尔巴鄂比斯开银行预测，未来3年内，中国的汽车普及率将达到每千人113辆，为此，2015年较2015年销量将同比增长10%，而2015年将较2015年同比增长近20%。

3、品牌销量分析

20XX年5月份已经悄悄走完，在这个鲜花绚烂、幸福流淌的月份，中国汽车市场以迅速而稳健的步伐，继续演绎着世界第一汽车消费大国的风采，南北大众、美系双雄、日系三强，以及韩国现代所造就的市场格局，短期内难以撼动。回首4月份的汽车市场，大众汽车成功甩开竞争对手，成为了中国车市的霸主，在销量排行榜前十名的车型中，大众汽车占据了6款，销量之高，令对手羡慕不已。其次是通用汽车，携凯越和赛欧，成功占据2席位置，福特和日产，也各有一款车型上榜。合资品牌激烈的混战局面，并没有令自主品牌渔翁得利，从4月份的销量排行榜上可以看出，只有长安逸动、吉利帝豪EC7、比亚迪F3三款车型的销量破万，其它自主品牌都在苦苦挣扎，前途难料。中国政府出台的一系列扶持自主品牌的政策，短期内难以见效，唯有自强不息，才能在激烈的市场竞争中夺得生存空间。

二、我国消费者对汽车关注点分析

消费者行为研究是营销决策和制定营销策略的基础，与市场的发展密不可分。从营销角度看，市场机会就是未被满足的消费者需求，通过消费者行为研究才能去挖掘这些潜在的市场机会，开发新的市场。

在此次市场调查以泉州为调查地点，设计了一些问题通过现场询问收集第一手资料。询问了50位不同年龄层、不同行业的消费者，涉及各个行业，最后整理综合所有资料，并从中得出了几个结论。

1、消费者的个人特质

汽车市场有了较大的发展，现在已是不小一部分家庭所能够负担，但还有大部分不能够负担。根据调查，有39%的家庭拥有汽车，但近几年打算购车的占40%，剩下的60%都是没打算或是没能力买车的。由此可以看出，泉州的汽车市场将会有很大程度的扩大，由于经济和观念方面的原因，汽车的普及还是一个比较漫长的过程。

所有受访者按性别分段，在已买车的人当中，男性占56、9%，女性43、1%；打算要买的人当中，男性占58%，女性占42%。总体上说，在汽车购买上男女性别差异并不特别大。

所有受访者按年龄分段，汽车的主要消费年龄群体之所在。根据调查结果，汽车购买者当中，30岁以下者占30%，3040岁占40%，4050岁占20%（受访者大部分已买），50岁以上的占10%；而打算购买汽车的人当中，30岁以下占60%，3040的占26%，4050占10%，50岁以上占4%。因此可以看出现在汽车的主要消费群体是3050岁，而潜在的消费群体则以40岁以下为主，占96%，但调查结果显示他们的消费一般会在两三年以后。所以，汽车市场的针对性恐怕是汽车厂商必须认真面对的问题。

所有受访者按月家庭收入分段，月家庭收入为20005000元者在已买车者中占12%，在打算买车者中占25%；月收入为500010000元的在已买车者中占55%，在打算买车者中占60%；加总起来分别占67和85%，都占了四分之三。由

此可以看出，这两部分人现在是而且还将是汽车市场的主体，他们的意向与喜好必然左右着汽车市场的走向。

2、消费者的购车理念

5成受访者选择10万以下经济车，一年内有购车计划的消费人群中，超过一半的人选择了经济型车代步，汽车的预购价格在5万-10万元。家庭月入6000元就有购车计划，近8成有车家庭3年内欲买第二辆车，有近五成的汽车消费者会因为等待降价或打折而持币观望，而适度的降价或打折优惠政策会直接促成这部分消费者的汽车购买。小排量车型受欢迎程度最高，不难想象，当今对于众多汽车厂家来说，小排量车型仍将面临激烈的市场竞争。

所有受访者按颜色分段，调查对象中，喜欢白色占12%；黑色占48%；红色占8%，银色占20%；蓝色占10%；黄色占2%，三大主色调仍是黑白银。

三、我国汽车工业的发展问题

自主创新成发展短板，我国汽车业的迅猛发展离不开繁荣的市场，但在5年间，用市场换技术并未让中国汽车得到更多的实惠，中国汽车产业仍不能自立。我国汽车企业技术创新和品牌主要体现在载货汽车上，而轿车方面的自主品牌缺乏竞争力。自主创新的匮乏，依然是目前我国汽车的短板。

品牌未能形成竞争力，面对日益繁荣的市场，中国汽车的消费者的品牌忠诚度依旧没有形成，品牌忠诚度已成为国产车的现实之忧。

出口规模亟待翻番，中国汽车及零部件出口也仅占世界汽车贸易总额一小部分，还要面对国际间技术性贸易壁垒、抑制恶性竞争等问题和挑战。

四、未来我国汽车行业分析及问题的解决办法

20XX年，面对错综复杂的国内外经济形势，汽车行业认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署，坚持科学发展为主线，按照稳中求进的工作总基调，加快推进行业转型升级，攻坚克难，锐意进取，全行业呈现持续健康发展态势。全年汽车产销跨上2000万辆台阶，创全球历史新高，再次蝉联全球第一。2015年我国汽车工业再次取得良好成绩：全国汽车产销2211、68万辆和2198、41万辆，比上年分别增长14、8%和13、9%，比上年分别提高10、2和9、6个百分点，增速大幅提升，高于年初预计。产销突破2000万辆创历史新高，再次刷新全球记录，已连续五年蝉联全球第一。

在新能源汽车产业链中，整车组装部分难度不大，主要投资机会在于上游相关资源及重要原材料；电池、电机、电控系统三大核心零部件；充电站等配套设施的建设。总体来看，利润和投资机会更多集中在技术壁垒较高的电池领域和各环节的电控系统。影响汽车行业运行的主要因素有：汽车保有量、经济发展水平、社会环境、产业发展战略等因素。从这些因素来看，我国汽车销量的天花板远未达到。判断“十二五”期间，汽车销量年均增长仍可维持在10%左右，2015年销量将接近3000万辆。展望“十二五”，汽车产业政策将引导企业转变增长方式，盲目追求规模扩张的模式将难以持续，而核心技术在企业发展中将扮演更重要的角色。只有以绿色节能为宗旨，加强自主创新，提高增长质量才能顺应潮流，脱颖而出。

从消费层面看，维持我国汽车消费快速增长的基本因素依然存在：人们的收入将进一步提高，二、三线城市乃至四、五线城市的汽车消费增长超过一线城市，工业化和城市化进程不断推进，我国的汽车消费将继续维持在一个较高水平。虽然还有如油价、停车费上涨等使用成本增加因素的存在，还是挡不住人们的购车欲望。当前，我国汽车工业发展面临的国内外环境仍然十分严峻和复杂：国际金融危机影响仍在持续，各种形式的保护主义明显抬头，对我国保持和拓展外需形成较大制约；同时，国内经济发展中一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出，汽车产业发展中还存在发展方式粗放、产业结构不合理、技术水平较低等矛盾和问题。优化调整产业结构，实现企业重组，增强汽车行业的国际竞争能力，是汽车行业长期以来努力争取的目标。尽管目前我国汽车行业基本建立了包括轿车、载货车、客车、专用车和零部件在内的初步的工业体系，形成了一批骨干企业和集团，但整体实力与汽车行业的发达国家相比，差距十分巨大。汽车工业是国民经济的重要支柱产业，要坚定发展汽车工业的信心。当前，我国汽车产销量已位居世界第一，但汽车工业大而不强。汽车强国的标志主要有三个：一是具有自主创新能力，掌握核心技术和共性技术；二是产业集中度高，企业竞争力强，要有能与国际一流汽车企业比肩的企业；三是在国际市场上占有一席之地。要通过不断努力，推动我国由汽车大国向汽车强国迈进。

车购税补助项目自查报告相关热词搜索：车购税专项自查 国税局车购税自查