基层党风廉政建设调研文章

导读：　基层党风廉政建设调研文章(共6篇)基层党风廉政建设调研报告基层党风廉政建设调研报告加强牧村基层组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强牧村基层党组织执政能力的有效途径，是促进牧村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着牧村经济发展，干部群...

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基层党风廉政建设调研报告
基层党风廉政建设调研文章 第一篇

基层党风廉政建设调研报告

加强牧村基层组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强牧村基层党组织执政能力的有效途径，是促进牧村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着牧村经济发展，干部群众法制意识、民主管理意识不断增强，党风、政风和干部作风明显转变，牧村基层社会政治稳定。但是，当前牧村基层党风廉政建设仍然存在一些突出问题。具体表现在：

1、牧村基层党风廉政建设基础薄弱。一是牧村基层对党风廉政教育重视不够。对党风廉政建设缺乏足够认识，认为党风廉政建设是“软指标”，没有摆在应有的位置，缺乏具体办法和有效措施。二是基层干部对党纪法规缺泛学习，法纪意识不强等。

2、工作作风不实，一些地方党风、政风和社会风气不正，部分牧村干部，没有把主要精力放在工作上。一些基层干部工作方法简单粗暴，矛盾纠纷和群众关注的热点难点问题解决不及时，不按章办事，推诿扯皮，虚报浮夸、打牌赌博、酗酒滋事、跑官要官“走读”等现象时有发生。

3、基层民主管理、村民自治和村民议事制度不健全，民主集中制执行不好。乡村一级管理制度不健全、不规范，执行不力。政务、村务公开多数流于形式，涉及经济和重大事

项的不及时公开或假公开。

4、牧村党员年龄偏大，文化偏低的状况十分突出，部分老党员自我发展能力差，生活较为贫困，在建设社会主义新牧村在难以发挥作用。全乡共有党员403人，占全乡总人口的1。3%，35岁以下103人，仅占党员总数的25%，55岁以上134人，其中60岁以上就有112人，占28%，小学以下文化程度177人，占44%，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥党员的先锋模范作用已存在一些不适应。

5、部分群众法制观念淡薄，自私自利严重，违法占地占路建房现象比较严重。

为加强农村基层党风廉政建设，进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，应该从以下几个方面着手切实解决存在的问题，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境，提供有力的政治保证。

1、加强自身修养，教育广大党员以党章为标尺，时刻不忘应有形象和神圣职责，讲究人格，注重品德，珍惜名誉，爱惜形象，使自己的言和行与党章的要求和党员的标准相一致。时时处处严格要求自己，经常反思、检查自己的思想和行为，看有没有与党章要求不一致的地方，有没有违背党章的地方，开展自我批评，自我解剖，找出自身的缺点和不足，从而不断提高完善自己。时时刻刻以党章的要求、他人的教训警示自己，防止沉湎于个人得失，鞭策看书，不断激发履

行党章所赋予职责的使命感、责任感和自豪感，做到自强不息，奋发向上。要处理好自律和他律的关系，自觉接受监督，增强法治意识，坚持依法办事。

2、切实开展“八荣八辱”教育活动，要以社会主义荣辱观教育为重点，推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村。“ 八荣八辱“的社会主义荣辱风内容深涵，是中华民族传统美德和当今时代精神的有机结合，深刻而形象地体现敢社会主义基本道德规范的本质要求，对于匡正社会风气，帮助现代青年树立正确的”三观“有着积极的作用，它像一面镜子，映照清风，交货整个社会的道德风气。要引导广大群众明辨是非、区分善恶、分清美丑，使廉洁理念深入人心，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻，崇尚”八荣“、鄙视“八辱”的道德风尚。

3、紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展状大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子，尤其是要选好党(总)支部书记，才能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。要充分利用好即将进行约村级换届选举这一契机，按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，

有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，要围绕加强在生产第一线发展党员的工作，，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行，并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再次是围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。新党员入党后，加强党性锻炼是关键，要让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策，坚定为党的事业奋斗不止的决心。而基层党校是党员教育的主要阵地，现已成为培训农民党员和农村基层干部必不可少的重要场所。

4、农村基层党风廉政建设要以建设社会主义新农村为主题，促进农村经济社会发展。社会主义新农村建设，不仅要告正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风，真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。因此，首先要加强思想政治教育，努力提高农村基层党员干部素质，要注重党风廉政建设教育的针对性

和实效性，筑牢基层党员干部抿腐防变的思想道德防线，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础，促进基层干部改进作风，使他们始终保持共产党员的先进性，真正成为群众增收致富的带头人，从而进一步增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会发展。

5、强化监督，在“三公开、一管理、一监督”上下功夫。一是要在乡政务公开、村务公开、基层站所办事公开上下功夫。二是在加强农村财务管理上下功夫。把加强农村财务管理作为农村基层党风廉政建设工作的重点，针对目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题，加强管理，强化审计，建立健全民主理财制度，规范财务收支程序。三是在加强对乡、村干部的监督考核上下功夫。要进一步完善村民会议和村民代表会议制度，扩大群众民主评议面，真正使组织检查考核收到实效。

6、，坚持执政为民，不断夯实村党支部的群众基础。村党支部直接面向群众，能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益，是村级党支部执政能力强弱的直接体现。为此，农村党支部必须增强执政为民的意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。要对村

关于基层单位党风廉政建设的调研报告
基层党风廉政建设调研文章 第二篇

关于基层单位党风廉政建设的调研报告

华东地勘局八0七队 陈利明

党风和廉政问题关系党和国家的生死存亡，也关系到任何一个单位的科学发展大局，更关系着党员干部的个人命运和家庭幸福。作为一名基层单位的党委书记，我通过对今年以来的领导干部作风建设活动、制度建设、廉政教育以及检查监督等各项工作情况的分析和个别访谈、电话沟通等方式，对我单位的党风廉政建设工作进行了调研，现将调查情况报告如下：

一、强化党的领导是促进党风廉政建设的重要保证 要加强对党风廉政建设的领导，坚持不懈地抓好党员干部的思想教育工作，形成长效机制，要把制度建设与管理创新贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立完善的规范机制，切实从源头上堵住产生腐败的漏洞。要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，将党风廉政建设工作的实际成效，作为一项重要内容列入干部的考核评价中去。要抓好监督，加大查办力度，严格落实优化发展环境责任制，坚持谁主管谁负责，谁分管谁把关，完善服务窗口建设，提高服务水平，建立巡查制度，强化工作纪律，狠抓责任审计，以解决群众反映突出的问题为重点，坚决查办违纪违法案件，惩处腐败分子，深入扎实开展好反腐败斗争，为推动事业更好更快发

展而共同努力。【基层党风廉政建设调研文章】

（一） 加强和改善党的领导

加强和改善党的领导，就要牢固树立创新理念，坚持创新工作方式和工作方法，改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，克服官僚主义和脱离群众等问题。努力加强班子自身建设，改进工作作风，使发展思路更加清晰，工作更加务实，制度更加健全。自觉地执行党风廉政建设有关规定，把矛盾化解在萌芽状态，确保职工队伍的稳定和生产的发展。认真接受党内、党外群众的监督，并对党风廉政建设和反腐败斗争工作坚持进行定期研究，做到有制度、有监督、有检查、有落实。通过深化改革和完善体制、机制、制度，逐步建立起与事业经济发展相适应的教育、制度、监督三者并重，相互配套的防范和惩治体系，最大限度地遏制腐败现象的产生。

（二）标本兼治是惩治腐败、促进党风廉政建设的根本途径【基层党风廉政建设调研文章】

随着市场经济体制改革的不断深化、体制转轨和结构调整，党的建设面临着许多新情况、新问题。客观上存在着诱发腐败的多方面因素，制度上也有不少漏洞，为了促进各项事业的全面协调、可持续发展，必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须标本兼治，逐步加大反腐败的力度，把

党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的重要一课，以强化党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。通过开展形式多样的集中学习和自学活动，促进广大党员干部从思想上认识到建立惩治腐败体系的重要意义。一是要通过理想、信念、宗旨教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观；二是要通过艰苦奋斗教育，引导党员干部树立勤俭的生活态度，提倡淡泊名利、无私奉献的精神；三是要通过党纪政纪国法教育，大案要案警示教育，加强党员干部遵纪守法的自觉性。同时结合一些发生在党员干部身边的事件和案例，通过以案说法，让广大党员干部从思想上认识到加强党风廉政建设的重要性。

二、强化党风廉政建设的机制创新

强化党风廉政建设的机制创新，不能局限于形式，而要结合实际工作需要，因地制宜地制定好具体目标，制定和完善党员领导干部的行为准则和道德规范，使党风廉政建设的有关制度更加符合实际，行得通、做得到。用科学发展指导工作实践，把科学理论与实践有机结合起来，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，切实按照客观规律去谋发展，就会不断提高干事创业能力；不断促进党风廉政建设和两个文明建设。因此，党风廉政建设和反腐败斗争不能仅仅局限于惩处腐败行为，而应把发现并改革那些可能诱发腐败现象的体制、制度性因素放在重要位置，这是党风廉政建设和创

新的重要内容。这就需要在经济体制改革和发展的进程中，对可能诱发的腐败机会做出研究并有针对性的制定出相应的反腐败配套制度和措施，做到防范于未然。同时，还要随着政治经济体制改革的不断深化和发展进程的加快，在旧的腐败形式不断消失的同时，新的腐败问题有可能产生，党风廉政建设和反腐败斗争将贯穿于整个全过程和工作的各个方面。同时要及时追踪新的腐败现象苗头，根据实际效果调整党风廉政建设工作措施和反腐败措施，从而促进党风廉政建设及反腐败工作的有效性。确保领导干部立党为公、执政为民的要求制度化、科学化，用科学发展观和完善的机制保证党的先进性。

三、促进党风廉政建设的工作措施

促进党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证，是党的“十七大”对切实改进党的作风、着力加强反腐倡廉建设提出的具体要求。一定要坚持全心全意为人民服务的思想，真诚倾听群众疾苦，多为群众办好事、办实事，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防、制度建设，从源头上防治腐败，确保党风廉政建设责任制在基层单位的贯彻落实。

（一） 构建党风廉政建设的长效机制

把加强党风廉政建设作为促进科学发展观的重要切入点，增强立党为公、执政为民的自觉性，着重加强中国特色

社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导广大党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，自觉做遵守纪律、为人民服务的模范，通过形式多样的教育方式，积极进行批评和自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，以优良的党风促进各项事业的蓬勃发展。

（二）加大监督管理力度

十七届中央纪委三次全会对促进学习廉政建设和反腐倡廉工作提出了新要求，基层单位要根据业务特点，切实加大监督管理力度，把反腐倡廉教育纳入干部教育培训中，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，着力解决党员干部廉洁自律方面的问题，使广大党员干部自觉地讲党性、重品行、做表率，坚决纠正损害群众利益的不正之风。同时，通过多种形式加大对反腐倡廉工作的监督，坚决查处违纪违法案件，全面推进全系统党风廉政建设的开展。要在加大监督检查力度的基础上，抓住领导干部思想道德建设特别是拒腐防变教育这个根本，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。既要加强正面教育和引导，又要做到常监督、勤检查，做到防微杜渐，

2015党风廉政建设调研报告
基层党风廉政建设调研文章 第三篇

党风廉政建设调研报告（一）

党的十八大以来，我乡党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强，防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。面对新情况，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作，乡纪委对10%的乡村干部和部分群众进行走访调研。

一、基本情况

董地乡有9个行政村，93个村民组，392个党员，105名乡干部，48名村干部。

二、存在的问题

1、对党风廉政建设认识不到位。我乡部分农村基层组织的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高，得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴；有的法制观念淡薄，工作方法简单；用公款吃喝、铺张浪费，甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

3、各项制度不完善，执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表共同协商处理，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核；有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上，纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的十八大以后，胡锦涛总书记在中纪委发表七次重要讲话，他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府应高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底；领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排，要针对党员干部思想实际，深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求，切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

今后五年工作建议

1、以“人”为根本，加强干群廉洁教育

乡党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针，把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式，经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打“预防针”，做到警钟长鸣、防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。

二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性，我乡专门开设了党风廉政教育宣传栏，定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定，使各项廉政、纪律规定，真正入脑入心。

三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式，近几年来，努力扩大廉政文化的影响力，营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以“事”为中心，加快民主管理进程

结合工作实际，我乡先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度，统一规范“六步工作法”程序，即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法，深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施，充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以“钱”为重点，强化财务监督管理

为切实加强集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为，乡党委制定了村财乡管制度和村级公用收支建账（报账）制度，对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范，有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

4、以“管”为抓手，推进制度规范建设

坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用，确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度，以制度规范来加强管理，形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

5、建立和完善三个“工作机制”：

（1）、夯实基础，建立和完善思想教育机制

加强党风廉政思想教育，要针对我乡的特点来进行，要重实际，重效果，要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点，建立和完善责任工作机制

不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设纳入全乡干部政绩考核、晋职晋级的依据，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。

3、抓住关键，建立和完善监督制约机制

首先，立足在制度建设上下功夫，制定《干部廉洁从政行为规范》，切实增强对党员干部的约束力。其次，要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开，规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生。

党风廉政建设调研报告（二）

最近，我们结合“勤廉村（居）”创建活动和区级“廉政文化建设示范点”的督查工作，深入全区9个乡镇街道的农村、社区，对村（居）的党风廉政建设情况进行了调研。

一、**区深化村（居）基层党风廉政建设的实践

近年来，在**市纪委和**区委的领导下，**区纪委、监察局大胆实践，务实创新，全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。

一是加强组织建设，推动政策落实。**区注重加强基层纪检组织建设，畅通政策落实组织渠道，全区112个村（居）建立了村（居）纪检小组，设纪检委员112名，规范了村居纪检组织建设；通过发放《**区基层党风廉政建设资料汇编》和实用手册等方式，利用公开栏、便民服务中心、便民服务站统等阵地，及时传递同群众生产、生活相关的政策和信息；加强涉农政策落实监督检查，仅去年就组织检查组10个，开展了农村扶贫开发工作、保障性安居等11个方面的专项检查，查处土地违法案4件，确保了中央涉农惠民政策在我区得到较好的落实。

二是加强宣传引导，防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传教育，如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、(

三是加强监督制约，规范村（居）务管理。去年以来，全区农村集体资产资源交易35宗，涉及金额1986万无，增收节支298万无，退回不规范票据金额135万元，减少不合理开支93万元，查处违反“三资”管理的乡村干部3人，对5名干部进行了诫勉谈话，农村“三资”管理进一步规范；开展创建村（居）和村（居）干部“勤廉双十佳”活动，重点推行村（居）办事承诺、基层干部勤廉双述等制度；推进党务、政务、村（居）“三公开”，落实了点题公开、公开工作评议制、公开工作责任追究制，村（居）民主管理逐步深化。

四是加强体系建设，提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设，9个乡镇街道按“九有”标准建立了便民服务中心，村居基本上设立了便民服务站，纳入便民服务事项30多个，去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项7.3万多件，受理群众咨询2.2万余人次，调解各种矛盾纠纷近770件，发挥了积极作用。

通过我们近几年来坚持不懈地抓村（居）基层党风廉政建设，取得了明显的成效。同时，也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如，村（居）基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势，强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在，少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生，等等。这些问题必须切实采取有效措施加以解决。

二、深化村（居）基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作

深化村（居）基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前，纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手，实现基层党风廉政建设的整体推进。

1、细化任务机制，确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村（居）纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放，制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设，制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级要求抓细，健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制，为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查，科学谋划，做到日常督查和专项检查相结合，以强有力的监督，切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。

2、强化责任举措，推进风险防控纵深开展。一是要健全防控工作平台。依托**区政务网建立健全乡、村两级廉洁从政宣传教育以及廉洁信息传递和监督平台；探索廉政教育新方式、新方法，开展经常性的廉洁从政宣传教育。二是要扎实开展风险防控。按要求开展风险教育、排查、防范、预警工作。制定风险防控示意图和风险防控制工作流程图，并向社会公开，广泛接受监督，提升风险防控效果。三是要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。把“41个不准”的禁止性要求作为村（居）基层干部民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容，加强自查整改；认真开展专项检查工作，确保《规定》落到实处。

3、深化监督水平，促进村（居）务公开透明。加强村（居）务监督，落实民主管理，是加强村（居）党风廉政建设的关键。一是要提高“三资”监管水平。积极推广建立农村集体资产资源招标投标中心和农村产权交易中心，对工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。着重建立完善财务预决算、收入管理、开支审批等制度。二是要拓展“三公开”深度。稳步推进村（居）基层党务公开，全面推进乡镇街道政务公开，重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、各类涉农专项资金、财政转移支付资金使用等情况。深入推进村（居）务公开，按照公开目录要求，规范公开程序，扩大公开范围。三是要加强村级民主监督。依法规范村（居）纪检小组的产生方式和人员构成，明确职责范围和工作程序，确保依法行使职权。要完善民主监督的制度保障，提高民主评议制度化、规范化水平。

4、优化平台体系，提高便民服务质量水平。随着经济社会发展，群众对便民服务的要求也相应提高，必须在提高便民服务的质量上下功夫，切实方便群众办事。一是要对服务平台提档升级。进一步改善便民服务中心、便民服务站的硬件配备和工作条件；加强对基层干部培训，提升工作水平，确保提供优质的便民服务。二是要逐步完善村（居）基层社会化综合服务体系。村（居）社会化综合服务是社会发展的趋势。在农村，要推广建立农资销售等社会化便民服务点，争取每一个行政村都设立一个农资销售店；在城市社区，要在推行社区就业服务、求助保障、卫生服务、居家养老等服务的基础上，积极探索新办法、新措施，促进各类有偿服务依法、高效运行。三是要加强基层干部作风建设。要开展理想信念和党纪法规教育，引导农村基层干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风。

党风廉政建设调研报告（三）

能否建设一只勤政廉政的队伍，关系事业兴衰成败。班子好，事业兴；干部强，事业旺。如何在践行科学发展观中勤政廉政，是需要大家和实践的课题。近年来，**县粮食局以科学发展观为，狠抓勤政廉政建设，全局了坚强的、整合力、战斗力，了全县粮食事业的健康发展。**县粮食实践告诉，勤政廉政建设抓好“龙头、源头、人头”三大关键。

一、抓龙头，干部勤政廉政的“助推器”。

**沿海发展战略上升到，我市站在了科学发展的历史起点上。面对新的历史使命和艰巨的任务，各级干部能否廉政勤政，决定着我市的前途和命运。，廉政勤政建设，从干部抓起，这是党、国务院的一贯要求，更是我市科学发展发展率先发展的迫切需要。

如何抓好各级干部的勤政廉政建设？**县粮食做法值得借鉴。把“一岗双责”一项政治纪律来，将廉政与勤政一起部署、一起检查、一起考核、一起，了三个“不放松”。诺廉诺勤不放松。年初，该局在与所属企业人签订经济考核责任书的，与各企业人签订党风廉政建设责任状，并在局班子、局机关各科室人、企业班子中推行干部廉政承诺制度，如：党风廉政建设的规定，个人重大向党支部或局党组汇报，拒收客户的礼物和不正当招待，等等，警示干部“穿好防弹衣，系好安全带”，从上强化了勤政意识，筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉教育吸引力、感染力和渗透力强的特点，在常字上下功夫，逢会必讲勤廉、逢事必说勤廉，了经常性的干部廉政谈话制度，以“勤政廉政、科学发展”为主要内容，举办廉政知识竞赛，廉政勤政培训，创作廉政勤政格言等一系列活动，“常下毛毛雨、常敲耳边鼓”，班子的率先垂范，在全局上下了“提示、干部承诺、倡廉”的良性互动。述廉述勤不放松。“八个、八个反对”和“四大纪律八项要求”等规定，该局从荣辱观和的权力观、政绩观，弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神等，就班子党风廉政建设责任制和经济考核责任制，党风廉政建设和粮食经济发展职责等情况，会议自查自评，互点互评，班子和副科长干部要进行大会述廉述勤，并邀请基层企业代表参加，评议班子和干部廉政勤政情况。，基层的意见和建议，为改进作风指明方向。

总之，在勤政廉政建设问题上，要认识干部廉政勤政建设的意义，干部在服务发展、发展、保障发展中的“龙头”作用，抓廉政促勤政，抓勤政带廉政，勤而不废、廉而不贪，为我市科学发展发展率先发展坚强。

二、抓源头，权力规范运行的“防腐剂”。

近年来，**县粮食局“行业发展的示范、为民服务的窗口、精干高效的表率”的总体要求，努力强化内部管理，便民措施，受理粮食收购许可160件，按时办结率达100，并获行政服务窗口竞赛流动红旗称号。这与把规范行政权力运行勤政廉政建设的一项内容来抓，从源头上预防****、提升效能是分不开的。

该局三个“不动摇”的做法对不无启迪。民主化决策不动摇。在县局，制定并了《局党组会议议事规则》，规范议事决策程序，凡属工作中的重大和机构设置、干部任命、大宗开支、工程建设等工作，都集体、民主、酝酿、会议决定。在基层企业，了民主理财机制，在企业生产经营活动、财务收支、工资分配等的监督管理职权及责任追究办法，规范了企业经营。立体化监督不动摇。监督不力是****的原因，要遏制****、勤政，就监督到位。**县粮食局推行“政务公开”，经常性工作公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，督促系统各“一栏、两有、三挂、四上墙”。一栏即政务公开栏；两有即有投诉窗口、有举报电话；三挂即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务；四上墙即购销示意图上墙、粮油购销价格上墙、质量标准上墙、服务承诺上墙，监督。，组建了执法监察工作队，不走访跟踪、暗访调查和抽检。了内部审计，严肃查处基层购销企业在粮油经营中的违纪违规问题，督促企业守法经营、规范管理，控制了违规违纪的。了系统联动评价机制，县局各科、室对基层工作的考核，健全了基层对机关科室及人员的监督评价机制，聘请基层人员为局行风建设的监督员，保障了全县粮食经济的健康发展。规范化管理不动摇。对涉及全系统的各个环节和岗位了规范化管理制度，处处有章可循，事事有制可依。该局要求，所有经营吞得进、吐得出、有利润的原则，签订经营合同，品种、、单价、货款结算等，公正透明。为对全系统基建、维修、固定资产购置程序和资金使用的管理，制订下发了《固定资产投资项目管理办法》，要求大型基建项目一律公开招标，小型维修项目一律采购，纪检监察人员全程跟踪监督，工程质量和修理费用的节约。再如，修订了机关内部管理制度，涉及十大，规范了办事程序，为营造“办事最热情、办事最快捷、办事成本最低廉、办事最”的服务环境了。

**县粮食实践证明，规范权力运行是勤政廉政建设的源头，既约束了对社会资源的自由裁量权，又从源头上防止了权力寻租和****，把民主化决策、立体化监督、规范化管理有机地起来，地勤政廉政建设。

三、抓人头，优化政风行风的“奠基石”。

所谓“抓人头”，要对全系统人员科学发展观和政绩观等教育，机关干部队伍的整体素质，造就一支思想过硬、工作开拓、作风的干部队伍，为优化政风行风奠定坚实的基础。

近年来，**县粮食局了不懈的实践，体现在三个“线”上。过程教育线。该局在每一项工作过程中，主要均能的问题，调查，精心选定课题，撰写讲稿，放矢地学习教育活动。是在制订和制度的过程中，职能科室起草意见，提交全体人员会议，征求大家的意见，让大家在中了制度、领会了精神、了教育。自我教育线。在学习实践科学发展观活动中，该局将法律、涉粮法规县局制度汇编成册，人手一份，让大家自我学习，自我对照，自觉规范。在“算廉政三笔帐，创学习型机关”活动中，该局组织全体党员对自身工作分析排查，查找自身工作中的问题，征求社会各界的意见，制订整改措施。，还多种，如组织机关工作人员和基层管理人员法律知识测试，举办党纪条规知识竞赛等，弘扬正气，击浊扬清，营造了廉洁从政，无私奉献的，大大了自我教育效能。平时教育线。该局干部轮流上党课和局机关每月学习制度，组织学《党章》、学《条例》、学制度，经常性的勤政廉政教育。为教育，注重正反典型教育，组织党员干部观看了先进模范人物《郑培民》、《任长霞》等廉政勤政正面典型专题电教片，了典型人物的榜样和示范作用；组织观看了《忏悔录》、《赌之害》等警示教育片，与此，还组织机关人员到看守所教育，并了个人体会交流。正反两的教育，教育干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念，了以案明纪、引以为戒的。

廉政勤政建设是个需要实践的工作，涉及到观念的转变、制度的等问题，不一蹴而就，一步到位，一劳永逸，“龙头、源头、人头”齐头并进，才能真正把勤政廉政建设搞好，才能我市经济社会迅速步入科学发展的轨道。

2016省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告
基层党风廉政建设调研文章 第四篇

文章标题：省级国土资源系统党风廉政建设调研报告

我省国土资源系统各级党组织认真贯彻中纪委、国务院、省纪委、省政府及国土资源部党风廉政建设一系列会议精神，按照全省国土资源系统党风廉政会议的安排部署，以《实施纲要》为指导，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在推动全系统党风廉政建设中取得了阶段性成效，为国土资源管理提供了政治保障。

一、坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松

我省国土资源部门职能在“管理土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用”的基础上逐步增加了“宏观调控”的职能。这种职能定位的变化，显现出国土资源部门管理权限更加宽泛和强化。尤其2016年底国土资源管理体制改革后，省国土资源厅下辖5个事业局、11个直属事业单位、55个省以下国土资源管理机构，副处级以上干部达240余人。如此庞大分散的队伍和组织，如此繁重的职能，如此注目的行业特性，客观上要求厅系统各级党委必须坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松。

一是努力把党风廉政建设贯穿于资源管理和经济实践。各级党委紧紧围绕资源管理和地勘测绘，努力把党风廉政建设放在事关全省大局、促进经济发展的高度去认识和把握，坚持做到与资源管理和经济同步研究思考，同步安排部署，同步督促检查，同步考核。各事业局和州地市国土资源局及时召开会议，传达贯彻省委、省政府以及上级有关会议精神，紧密结合本地区、本单位实际，研究和部署党风廉政建设任务，适时督促和检查反腐倡廉。

二是努力把各级领导班子建设与先进性教育紧密结合。加强党风廉政建设的关键是坚持“领导抓、抓领导”，各级党委狠抓班子建设，紧密结合先进性教育活动，注重学习提高、自我剖析、认真整改等环节，通过专题民主生活会，敞开思想，交心谈心，互相帮助，增强合力，党政领导团结合作谋事业，协力支持促发展，坚持民主集中制原则，推行局务政务公开，为基层和广大党员干部起到了示范带头作用。厅党委书记马顺清多次在厅党委会、厅长办公会、中心组学习会、会等会议上反复强调抓班子、带队伍、保廉政、促发展的重要性、紧迫性和长期性，逐步使各级领导干部统一思想、形成共识。

三是努力把党政干部、管理人才和技术骨干三支队伍建设向适应形势与任务需要推进。国土资源管理和地勘测绘离不开广大党员干部和职工群众的不懈努力。各级党委从促进国土资源事业发展的战略高度，努力培育党政干部、管理人才和技术骨干，在建设过硬队伍、树立良好形象上狠下功夫。全厅不断加强对各类人才的培训教育，仅上半年厅系统有800多人通过内外结合的多种渠道受到培训，为提高素质、培养队伍做了大量卓有成效的。

二、坚定不移地推行党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实

责任制是党风廉政建设的"牛鼻子"，各级党委对此认识明确，措施有力。首先是认真制定规则，做到有章可循。各事业局和州地市国土资源局普遍按照上级党委和纪委的要求，及时制定了责任制实施细则及追究办法，还就《实施纲要》的贯彻、纠风、廉政建设宣传等出台了切实可行的制度措施和办法。

其次是具体细化分解，责任落实到人。在责任制落实过程中，一方面层层进行分解细化、签订目标责任书。各级党委坚持把党风廉政建设与资源管理和经济紧密结合，厅与局、局与队、州局与县局每年初都签订第一责任人与班子成员，班子成员与分管单位和部门的党风廉政建设目标责任书；厅与所属各事业局及州地市国土资源局签订经济目标责任书。两份目标责任书对各自的职能、完成的目标责任任务规定明确，便于履行职责、开展。另一方面层层坚持督察指导、狠抓责任制年度考核。各级党委于每年年终组织由纪委、人事、机关党委及监察处参加的考核组，认真按照责任制目标，逐项进行严格的考核，从中经验，评先创优。

再次是领导干部带头，层层严格要求。各级领导干部在廉洁自律、勤政为民方面认真贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和人员“五条禁令”，严格遵守党的“四大纪律、八项要求”，率先垂范、严以律己。省核工业地质局党委成员每到野外省外检查指导，其吃、住、行全部自理，不给基层增负担添麻烦，受到了群众的好评。各级国土资源部门全面落实国有经营性用地招拍挂出让制度，大力培育矿业权市场，坚决纠正征地过程中侵害农牧民利益的行为，以实际行动加强了行风建设。厅班子成员及机关人员按照厅党委的要求,不仅在下基层时轻车简从、勤俭节约，而且对厅系统的基建任务无一领导干部插手或干预，都由各基建领导小组集体决策，公开招投标，使反腐倡廉日趋深入人心、贯穿于各项中。

三、坚持不断地加强教育、建立制度、强化监督，努力构建惩治和预防腐

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2015县政府助理调研员党风廉政建设责任制执行情况报告
基层党风廉政建设调研文章 第五篇

文章标题：县政府助理调研员党风廉政建设责任制执行情况报告**县政府助理调研员找文章到范文搜网更多原创-(

一、加强政治学习，坚定理想信念

首先是抓好政治理论学习。一年来，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，近期又重点系统地学习了十六大精神，深刻领会马克思主义的立场、观点和方法，坚定共产主义信念，以科学理论来长期地、高标准地改造自己的世界观和人生观，做到了头脑清醒，立场鲜明。

第二是坚持学以致用，联系实际学。紧紧围绕自己的工作实际，力戒浮躁，把学习同实际有机地结合起来，边学边思考，边学边实践，提高了自身驾驭经济的能力和正确执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。

二、勤奋工作，认真履行工作职责

在工作中，能正确处理上级与下级的关系，做到潜心谋事，大胆负责，尽职尽责。我作为协管交通、安全工作的领导，时刻牢记“安全工作责任重于泰山”。**年，继续加大非法煤窑整顿力度，同时对非煤矿山、烟花爆竹、压力容器企业等安全工作亦加大监控力度，对水上安全、交通安全也采取有力措施。在每次重大行动中，能做到深入基层调查研究，站在工作最前沿，为基层解决实际问题，把各类安全隐患减少到了最低程度。全年有一半以上的工作日是基层度过的。同时加大安全的正规化管理力度，健全安全生产网络，加强安全员培训，特别是结合《安全法》的贯彻实施，开创了安全工作的新局面。

三、严格要求，廉洁奉公

首先是牢记党的宗旨，正确理解权力来源，摆正公仆关系，脚踏实地地为民办实事、解难题，特别是在处理安全事故上做到了公道公派，在打击非法煤窑中不为情所困、不为利所动，坚决照章办事。其次是时刻自警自励。自己处处以孔繁森、郑培民、周福坤等英模人物为榜样，常思贪欲之祸、常怀律己之心、常修为官之德，从严律己；同时对家人、身边工作人员亦是从严要求。基本做到了为着党的事业、肩上的重任而“自重”，为着坚持真理、修正错误而“自省”，为着洁身自爱、防微杜渐而“自警”；为着奋发向上、开拓进取而“自励”。

四、协助分管领导抓好所属部门的党风廉政建设工作

自己虽然是协管领导，但能摆正位置，大胆工作，充分发挥自己的作用，不但对所属部门的业务工作抓得紧、抓得实，对党风廉政建设及精神文明建设方面也决不放心，安全局等单位班子团结、士气旺盛，有一股昂扬向上的精神风貌。

《县政府助理调研员党风廉政建设责任制执行情况报告》来源于范文搜网，欢迎阅读县政府助理调研员党风廉政建设责任制执行情况报告。

2016环保局党风廉政建设宣传活动方案3篇
基层党风廉政建设调研文章 第六篇

第1篇

一、活动主题

坚持群众路线，争做清正表率。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、中央“八项规定”、省委“六条意见”及市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的相关精神，按照县纪委十三届三次全会的部署，围绕“坚持群众路线，争做清正表率”主题，通过开展丰富多彩的廉政教育活动，进一步树立和增强干部职工的廉政意识，为深入推进反腐倡廉建设，助推环保工作为县域经济科学发展、跨越式发展提供强大思想保证。

三、活动内容

（一）召开一次动员会。组织局机关所有党员干部职工召开动员大会，由局党组书记同志为参会人员上一堂廉政党课；动员会后局党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人分别开展一次廉政谈话。

（二）接受一次红色传统廉洁教育。组织局机关所有党员干部职工积极参加县集中开展的到麻池苏区廉政教育基地接受廉洁教育活动；适时邀请苏区的专家宣讲廉洁文化，引导党员干部接受本土化的廉洁教育。

（三）开展一次家庭助廉活动。组织局领导干部配偶开展一次家庭助廉动员会议，开展家庭助廉倡议活动，签订家庭助廉协议，进一步发挥家庭助廉的作用。

（四）开展一次读书思廉活动。组织局机关所有党员干部职工认真阅读一本好书，学先进活动。通过学习身边的典型，对照先进廉洁思想写出心得体会。

（五）开展一次新选提拔的领导岗位廉政教育。由局主要领导进行一对一廉政谈话。将廉政教育纳入新任岗位培训的重点内容，把好廉政“入口关”，帮助他们培养廉洁意识。

（六）开展一次学习观看廉政教育警示活动。组织局机关党员干部职工集中观看警示教育片，通过案例来认真剖析自己，达到教育警醒自己的目的。

（七）开展一次廉洁知识竞赛。组织局机关所有党员干部职工积极参加县委组织部、宣传部开展的“学党章、守纪律”知识竞赛活动和省市纪委统一组织的廉政法规知识测试活动。

（八）开展一次对照检查。组织局领导班子成员和机关所有党员干部对照上级相关要求，围绕“坚持群众路线，争做清正表率”这一主题，结合“学创”等活动，分别召开专题民主生活会和组织生活会，认真开展自查自纠和讨论，制定整改措施，切实转变作风，密切联系群众。

四、活动要求

成立“宣教月”活动领导小组，由党组书记任组长，亲自部署，带头参加活动；其他班子成员任副组长，要按照活动方案，各负其责，发挥表率；各股室负责人为成员，要主动配合，形成合力；全体党员干部职工要积极参与，落到实处。各党支部要结合自身实际，因地制宜地开展活动，大胆探索，创造特色，突出亮点。“宣教月”各项活动要力求造声势、扩影响、见实效。

第2篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以“内强素质、外树形象”为基本要求，以去年行评提出的意见是否整改，是否建立长效机制为重点内容，虚心接受监督，切实纠正行业不正之风，努力解决好群众关注的热点、难点问题，在环保系统真正形成“敬业、优质、文明、廉洁”的行业新风，为构建“和谐、环保”，促进环保事业可持续发展做出积极贡献。

二、“回头看”内容

继续强化行风建设，巩固去年评议的成果，构建环保行风建设的长效机制。重点抓好以下几方面内容：

1、去年评议中自查自纠找出的突出问题，广大群众反映的热点、难点问题，行风评议时提出的针对性问题等的整改落实情况；【基层党风廉政建设调研文章】

2、去年整改的问题有无反弹现象或责任不明确、措施不落实的情况；

3、去年测评反馈的意见中，能立即整改的是否已整改到位；一时难以整改到位的进展情况如何；

4、整改时限明确的，是否已经落实，落实情况群众是否满意，是否建立配套措施等情况。

三、工作计划

行风评议“回头看”工作从6月开始至11月底结束，主要分为三个阶段。

（一）自查自纠（6月至7月）

结合部门实际，制定行风评议“回头看”实施方案，做好动员部署工作。依据县纠风办《关于开展2016年参评部门民主评议政风行风“回头看”活动的通知》要求，逐条逐项进行对照检查，特别是去年行风评议时征集到的意见与建议要逐条逐项进行分析研究，动员干部职工进行自查自纠，落实整改措施。

（二）集中整改（8月至10月）

督促全系统抓好整改工作，促进行风建设上台阶、见成效。对照自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改，对发现的问题，能解决纠正的，及时解决纠正；一时解决不了的，要明确解决方案和措施，明确责任人，并及时向纠风办通报情况。对发现的重大违规违纪问题，要严肃查处，并严格实施责任追究。

（三）总结提高（11月）

总结行风建设中的新制度、新举措，进一步巩固行风评议成果，构筑环保行风建设的长效机制。及时报送行风评议“回头看”工作总结。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，高度重视行风评议“回头看”工作，把此项工作作为去年行风评议成果的再检验，精心组织，高标准、扎扎实实地开展工作。

（二）求真务实，提高质量。重视去年行风评议期间征集到的意见与建议，对尚未整改的问题，要抓紧时间；对新发生的问题，要客观分析原因，尽快制定整改措施。行风评议“回头看”的落脚点放在全面提高环保监管服务质量上，努力提高群众满意度。

（三）完善机制，严明纪律。要结合环保本质工作，从体制、机制、制度、管理上加大预防和治理不正之风的力度，加强教育，完善制度，强化监督，要大力开展先进典型的总结、宣传、推广活动，不断推进行风建设长效机制。要加强监督，严格执纪，对工作人员违反规定的，要依照有关规定给予责任人严肃处理。

第3篇

一、指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，提高做好新形势下群众工作、环保工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，践行“四个领先”，着力推动全县环保工作科学发展，为建设“武陵山科学发展示范区”和“全省低碳发展示范区”，实现“都市后花园•梦”提供坚强保证。

（二）目标要求

深入开展党的群众路线教育实践活动在县环保局系统全体党员中开展，重点对象是局党员领导班子及成员。将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于全局深入开展党的群众路线教育实践活动全过程，通过“三进五访”（进农村、进社区、进企业，访困难群众、访基层干部、访先进英模、访代表委员、访服务对象）、“三联一转”（党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务“双困户”、机关转作风）等特色载体来实的、动真的，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，环保为民务实清廉形象进一步树立。具体要求是：

一是自觉践行为民宗旨。强化“环保为民”的观念，把群众是否满意作为环保工作的根本标准，切实转变思想作风和工作作风，努力克服庸懒散现象，解决人民群众反映强烈的环境保护突出问题，切实维护群众的环境权益，保障环境安全。

二是转变党员干部工作作风。坚持求真务实、真抓实干，坚持讲真话、办实事、求实效，对损害环境的行为真抓严管，解决环保干部队伍中存在的群众观念不够强、群众感情不够深，工作不够深入扎实，效率和质量不够高的问题。

三是始终保持清廉本色。严格执行廉政准则和环保系统“六项禁令”，规范权力运行，自觉接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，建设廉洁的环保队伍，树立环保部门的良好形象。

四是建立健全长效机制。建立完善环保部门贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格规范权力行使，使贯彻党的群众路线成为局系统党员、干部长期自觉的行动。

五是进一步推动环保工作。以2016年市国家环保模范城市复查为抓手，全力推进污染物总量减排，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，持续改善城乡环境质量。

（三）基本原则

为确保教育实践活动健康开展，在活动中坚持“认真、严格、深刻、实效”，注重发挥群众积极性、注重强化问题导向、注重严格要求、注重分类指导，着重把握以下基本原则。

一是坚持学习为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织全系统党员干部认真学习活动规定的有关文件、资料。加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、改正缺点、修正错误，通过开展批评和自我批评，引导党员干部主动查找和解决自身存在的突出问题。

三是突出领导带头。局领导班子成员既要以普通党员身份参加支部的主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加主题教育实践活动，带头开展学习，带头查找问题，带头落实整改，带头破解制约环保事业发展难题，充分发挥表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

四是坚持面向基层、面向群众。树立“环保靠民”的意识，充分发扬民主，吸收群众参与，认真倾听基层群众呼声，及时回应群众关切，真诚接受群众监督，主动帮助解决群众生产生活中的环境问题，在提高服务群众工作能力、密切党群干部关系上取得实效，把群众对环保工作的满意率作为检验活动成效的重要依据。

五是坚持问题导向。把群众路线教育实践活动的重点放在解决突出问题上，针对党员的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，促进相关问题得到解决。

二、具体任务

围绕教育实践活动的目标要求，结合局系统实际，着重解决以下两方面的问题。

（一）解决环保干部队伍中的“四风”问题

一是坚决反对形式主义。重点解决学风会风文风不正，知行不一，调研薄弱，抓而不实，落实不力，工作标准不高，主动思考问题不够，按部就班，缺乏创新等问题。教育引导党员干部改进学风会风文风，敢于担当、敢于创新，真正把心思和功夫下到察实情、出实招、办实事、抓落实、求实效上。

二是坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄，群众观念不强，作风转变不够，协调配合不到位，本领不够强，工作质量不够高等问题。教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决克服高高在上、消极应付、推诿扯皮的问题。

三是坚决反对享乐主义。重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，不主动作为，慵懒疲沓，得过且过混日子；怕苦怕累怕得罪人，图清闲享安逸，舒舒服服、玩玩打打度时光等问题。教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

四是坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费，超标接待，变相旅游，以权谋私、吃拿卡要等问题。树立权为民所用，利为民所谋的思想，坚持艰苦朴素，精打细算，勤俭办事。杜绝“小金库”，控制并公开“三公”经费。

（二）着力解决群众关心的突出环境问题

1、全力完成市政府下达的主要污染物总量减排任务。提请县人民政府进一步完善主要污染物减排工作考核责任制，强化乡镇人民政府、县直相关部门和重点企业的责任。

2、严把环境准入关，强化建设项目环境监管。严格环境敏感项目的准入门槛，完善重大项目集体会审，建立建设项目环境监管领导小组。完善“绿色通道”、“大企业直通车服务”等审批服务制度。完善环保验收管理程序，严把“三同时”验收审批关。

3、严格环境执法监督，加强环境安全监管。完善环境执法工作机制和程序，深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。严厉打击各种环境违法行为。加强依法行政和普法依法治理工作，完善环保信访投诉处理机制，提高信访投诉案件查办质量。

4、加强重点流域治理和饮用水水源地保护。加强清江“母亲河”保护工作，建立完善清江流域水污染预警联防机制。加快推进《清江流域水污染防治规划（2016—2016年）》项目的实施，加强全县饮用水水源地保护，完善监督考核。

5、大力推进生态文明建设，加大自然生态环保力度。积极推进全县生态文明建设，加强全县生态建设、保护和管理，打造“生态”。启动我县土壤污染防治工作。积极争取上级农村环保“以奖代补”、“以奖促治”资金，全面推进农村环境综合整治示范工作。组织开展自然保护区环境保护监督检查。积极开展生态镇（村）创建工作。进一步争创国家、省市级生态乡镇和生态村。大力开展畜禽养殖污染防治工作。

6、实施大气污染防治方案，推进大气联防联控。探索制定符合我县实际的《大气污染防治实施方案》。深化工业污染治理，减少大气污染物排放。加快推进城区空气自动监测站建设。严格执行《市机动车排气污染防治管理办法》（市政府令161号）及配套文件，完成全县机动车环保标识合法，控制机动车排气污染。努力推进城区燃煤设施清洁能源改造，逐步淘汰分散燃煤锅炉、燃煤饮食炉灶。

7、强化重点领域污染防控。加快推进《市重金属污染防治“十二五”规划》年度项目实施，严格控制重金属排放总量。推进涉重企业清洁生产审核。进一步加强危险废物的监管，确保危险废物安全处置和规范转移。认真落实核与辐射安全检查定期报告制度，确保核与辐射安全。

8、加强环境信息公开工作。要拓展信息公开内容，及时准确公开空气质量监测数据、地表水水质状况、重点污染源排污情况、重大项目环评报告等，充分保障广大市民环境知情权、参与权、监督权。

9、加强群众环境信访投诉办理。努力做到环境信访投诉接访率、查处率和回复率100%。

三、方法步骤

全局党的群众路线教育实践活动时间从2016年1月开始，2016年9月基本完成。具体到党支部，集中教育实践活动时间不少于3个月。要始终把质量放在第一位，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育，听取意见

以环保工作践行党的群众路线为主题，重点开展学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛征求意见。

1、学习教育。学习教育主要集中在3月进行。集中学习于每周四晚上7：30—9：30，周日全天学习，个人自学每周不少于5小时。

学习教育内容。组织全体党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告、十八大三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神特别是有关生态文明建设和环境保护的重要论述和讲话，学习党的光辉历史和优良传统，学习党内法规法纪；深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》及有关群众路线资料；深入学习县党代会报告以及反腐倡廉、治庸问责警示教育读本等有关材料；学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹，学习环保法律法规政策和重要文件。

学习教育形式。采取局党组中心组先学、支部组织集中学、个人自学、专家导学、现场教学、交流互学等形式，组织全系统广大党员干部认真开展学习教育。局党组中心组先学主要围绕学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神等重点内容进行专题研讨；支部组织集中学主要开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育、马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论；个人自学围绕学习教育内容进行全面学习，并与能力培训教育相结合；专家导学主要举办为民务实清廉专家专题辅导讲座；现场教学主要组织党员干部参观爱国主义教育基地以增强宗旨意识，走访环境问题突出区域以增强群众观念；交流互学主要进行会议交流和网上交流学习。

2、听取意见。主要听取对局领导班子和领导干部作风建设、“四风”方面和对环保工作的意见和建议，了解基层群众的环保期盼和需求。

听取意见采取以下方法：

一是走下去。局领导分别带队，深入各乡镇、县直相关部门、农村、企业、“三万”活动联系点等，听取意见和建议，解决相关问题。

二是请进来。召开座谈会，组织“两代表一委员”、工作对象、服务对象、信访投诉人、环保志愿者等听取意见和建议，并从环保信访件中查找存在的突出问题。

三是畅渠道。通过登门走访、发放问卷调查表，利用环保QQ群和网站等形式，多方面收集群众反映的问题和意见建议。

在深入学习、听取意见的过程中，局系统党员干部要始终对照理论、历史、法纪、典型、群众五面镜子，边学习边思考、边反思边检查、边检查边整改，做到思想上有真触动，认识上有真提高，行动上有真动作。

（二）查摆问题，开展批评

重点围绕落实为民务实清廉要求，结合听取的意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径，把查找问题、剖析问题、解决问题作为着力点，切实找准、找实“四风”方面和环保工作中存在的问题。组织召开民主生活会，邀请县委督导组全程指导。

1、深入分析问题。对征求到的意见和建议进行梳理分类和综合分析，形成征求意见情况报告。涉及局领导班子的，向全体成员通报；涉及领导班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。同时，请县委督导组通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，并按要求进行个别谈话提醒。

2、开展交心谈心。局党组书记与其他班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，局领导与广大党员、服务对象、分管工作负责人交心谈心，坦诚相见，推心置腹，谈深谈透。重点谈思想、谈作风，达到沟通思想认识、相互提醒帮助、增进了解团结的目的。谈心谈话主要内容要做好相关记录。

3、撰写对照检查材料。局领导班子及班子成员和全体党员干部对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施，突出个人特点，形成“自我画像”。撰写的材料既要联系工作实际，又要触及思想深处、触及问题实质，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。局领导班子及成员的对照检查材料送县委督导组审阅。

4、召开专题民主生活会。局党组召开一次高质量的专题民主生活会，邀请县委督导组参加。支部召开一次专题组织生活会。局党组书记和支部书记要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。要针对存在的问题，提出改进措施和办法。

5、评价反馈。请县委督导组对局领导班子民主生活会整体情况进行评价，会同局党组书记对领导班子成员开展批评与自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。在规定范围内通报领导班子民主生活会情况和班子成员对照检查材料。

（三）整改落实，建章立制

重点是制定并落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对人民群众反映强烈的突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1、制定整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。局党组要对查找出的突出问题和需要完善的制度制定整改落实方案。明确整改的目标、内容和时限要求以及具体措施和责任人，并予以公布，接受监督。

2、开展专项整治。按照整改方案，紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治，逐条逐项抓好整改落实。

一是解决“四风”问题。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程，要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的及时查处，对与民争利、损害人民群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

在反对形式主义方面：着力改进会风文风，清理各类会议、文件，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议和文件；端正学风，加强基层工作调研，将学习成果转化为创新的动力；坚决纠正执行不力、不敢担当、消极应付，做表面文章等问题。

在反对官僚主义方面：深化“治庸问责”，坚决整治不深入基层坐而论道、高高在上和不作为、乱作为的问题。对相互推诿、协调配合不够的问题认真分析，职责不清的理清职责，履行职责不到位的坚决纠正。要进一步优化行政审批流程，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下的问题。

在反对享乐主义方面：着重克服及时行乐思想和特权现象，教育广大党员干部坚定理想信念，积极主动作为。要对局系统各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。

在反对奢靡之风方面：坚决杜绝“小金库”，控制并公开“三公”经费支出，严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

二是解决环保问题。对本方案提出的需要着力解决的突出环境问题以及教育实践活动中查找出的环境问题认真整改落实，办好环保实事，满足人民群众的环境保护需求。

3、加强制度建设。建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制，在抓紧进行整改的同时，完善一批制度，解决已发现的问题。在考核方面，将作风建设作为对各级领导班子和领导干部年度目标考核的重点；在干部队伍建设方面，完善干部学习制度、调研制度、党员领导干部廉洁自律制度；在机关管理方面，完善公务接待管理、公务用车管理等制度。

四、组织领导和有关要求

各单位各股室务必高度重视教育实践活动，统筹安排、精心组织，把教育实践活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，做到“不虚、不空、不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

（一）高度重视，加强组织领导

局系统深入开展党的群众路线教育实践活动在局党组直接领导下开展工作。局领导班子成员要充分发挥示范带头作用，以身作则，带头学习、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改。要认真抓好每一环节的各项工作。形成局党组带头示范、一级带一级的良好局面，以更高的标准、更实的作风把教育实践活动组织好、开展好。

（二）落实责任，加强督促指导

要结合自身工作、党员队伍的实际，依据本方案制定具体实施细则，指定专人负责具体工作，坚持基本环节不能少、不变通，在教育实践活动中形成一系列实践成果、制度成果。局教育实践活动领导小组要全程督导做好各环节工作，着力在解决突出问题上下功夫，切实把“规定动作”做扎实、做到位，鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”。

（三）加强统筹兼顾，注重活动实效

要把教育实践活动与“总量减排”等环保中心工作结合起来，与促进环保事业改革、发展、稳定结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，实现两手抓、两促进、两不误，让群众路线在环保工作中充分体现，让广大群众切实感受到环保部门教育实践活动的实际效果。

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