人大换届镇政府工作报告

导读：　人大换届镇政府工作报告(共6篇)××镇2012年人大换届政府工作报告立足新起点 应对新挑战为推动××经济社会发展迈上新台阶而努力奋斗——在××镇第十七届人大一次会议上的讲话××（2012年11月9日）各位代表、同志们：现在我受××镇第十六届人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。过去五年...

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篇一:人大换届镇政府工作报告
××镇2012年人大换届政府工作报告

立足新起点 应对新挑战

为推动××经济社会发展迈上新台阶而努力奋斗

——在××镇第十七届人大一次会议上的讲话

××

（2012年11月9日）

各位代表、同志们：

现在我受××镇第十六届人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

过去五年政府工作的回顾

镇十六届人大第一次会议以来的五年，是我镇经济和谐发展的重要时期，五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督和支持下，在镇干部群众精诚团结下，牢固树立科学发展观，以开展“创先争优”活动为契机，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，推进富民强镇”的工作思路，解放思想观念，提升行政效能，优化发展环境，转变发展方式，切实改善民生，维护和谐稳定，推动了经济社会又好又快发展。全镇经济、文化、稳定和社会各项事业等都取得了可喜的成绩。

一、聚财增收，财政税收超额完成

五年来，我镇各项经济指标均保持较高增幅。通过广开财路，开辟财源，充分利用自身的区位优势和人文资源，不

断壮大财政实力，把开源、消赤、节流作为抓财税工作的核心。我镇共完成国税近200万元；完成地税近3000万元；完成两税近150万元，超额完成目标任务。农民人均年收入由2007年的2980元上升到现在的4000元。特别是去年我镇烟叶税收超历史，达到80万元，实得税收超过40万元，财政收支情况逐年好转，各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。

二、聚焦“三农”，农业产业不断壮大

五年来，镇政府认真贯彻执行中央和省、市、县各项惠农政策，以发展经济为核心，结构调整为主线，产业支撑为保证，紧紧围绕农业增效，农民增收和农村稳定这三大目标，把“三农”工作作为政府工作的重中之重来抓。一是农业生产不断巩固 。仅去年一年，我镇完成粮食作物播面35400亩，其中油菜18000亩 ，西瓜、香瓜5000亩、蔬菜2000亩，其它作物3000亩。种植早稻25270亩，种植晚稻28925亩，遏制抛荒300亩，高产创建3000亩，实现我镇早稻种植85%、晚稻种植90%的好局面。二是农业基地发展不断推进。五年来，全镇新增××、××等4个油菜千亩示范片；高产创建示范片3个；烟叶面积由五年前的1000多亩不断发展壮大到现在的6500亩。去年我镇的××成立了以××为中心的现代烤烟专业合作组织，负责烟叶统一育苗、统一耕作、统一烤制工作。

三、信念坚定，工业发展稳步加快

五年来，镇政府高度统一全体干部群众的思想，依托现有工业基础，进一步集中政策、资源优势，不断发展壮大机械加工产业。现阶段我镇规模以上企业已达5家。以××公司为龙头，年生产总值达8000万元，年创国、地税近300万元，创利近500万元，转移农村剩余劳动力近2300人。以××为轴心，延伸××等三村，占地面积近3000亩的工业园区初具规模。去年镇政府围绕全县“重点建设招商年”的总体要求，积极实施“抓项目，促发展”战略，把招商引资工作摆在重要的地位，立足本地资源特色，拓宽渠道，加大招商引资力度。成功引进两个上百万的工程项目，一是××有限公司，计划投入资金5000万元，一期工程投入500余万元现已完工；二是兴办××厂，投资500万元。为未来我镇工业发展打下坚实的基础。

四、真抓实干，民生目标全面完成

五年来，镇政府通过机关“五小”建设不断改善机关的工作和生活环境，吃住乡镇的干部多了，老百姓办事也方便了。经过近五年的努力，我镇100%实现了城镇区域内路路相连、网网相通；进一步完善全省示范敬老院（××村敬老院）和茶市水厂扩能提质项目；完成××等村排洪沟清淤总长5千多米；山平塘清淤扩容270余口，塘坝加固近60口。小

（二）型环塘水库除险加固完成，××水库除险加固完成；

××等村率先实现电网改造；××等村有线电视落户，实行了电视网络村村通；××等20个村完成降氟炉改灶；二农贸市场主体已经竣工；××客运站正在建设中，计划投入资金57万元。现阶段为实现我镇城乡同治工作目标，镇政府已经投入资金30余万元，在××等村街道增设300个垃圾箱、6个垃圾池，栽树200株，确保××街道净化、美化、亮化，提升了××镇城镇品位。

五、维稳为主，社会和谐稳定得到保障

五年来，镇政府全面推进“三调联动”矛盾化解机制。每年党政联席会议专题社会治安与维稳工作达到15次；共开展专项整治工作45次；全镇没有发生一例严重暴力性案件；矛盾纠纷调处成功率达100%，五年共接出警240起，治安拘留125人，破案162起；对交办信访案件100%办理并报告办理结果，严格信息报送，全面落实防控责任制，去年在中央“两会”、省市县第十次党代会等期间本镇均无人员进京上访。

六、调控有力，计生水平稳步提高

针对计划生育底子厚、难度大的特点，镇政府绷紧一根弦，在全镇开展了计划生育攻坚月活动，坚持一丝不苟抓基础，一个不漏抓妇检，一着不让抓手术。上下同心，使计划生育政策和各项工作措施得到全面落实。镇政府强化计生目标管理，实行“一票否决”，层层签订目标责任书，落实责

任，奖惩逗硬。去年全镇计划生育率达到86.4%，三查到位率达到94 %，综合避孕及时率达到90%，综合治理到位率达到97%；出生性别比例为114:100，比往年有所下降；人口出生率控制在12.5‰ 以内；完成社会抚养费征收30万元。经市、县计生主管部门多次突击检查，计划生育各项指标均达到了上级要求，达到了控制人口数量，提高人口素质，转变生育观念的目的。

七、关注民生，民政优抚保障有力

五年来，镇政府积极向上争取各类扶贫救济款物，为城镇低保人员落实了低保政策，帮助他们克服了暂时的困难。坚持以人为本，千方百计为下岗职工和零就业家庭创造再就业机会，关注生活困难群众，县分配我镇安置的下岗失业人员已100%安置就业。去年我镇农村劳动力转移就业426人，城镇新增就业人员207人。县分配我镇劳务输出2000 人，已输出2000人，占100%。去年是新农保进入我镇的第一年，至今我镇新农保覆盖率已达75%，涉及总人口12918人，总金额达110多万元。城乡低保资金按时足额发放率达100%；对面上的五保户老人镇共投入资金10万元；对全镇70户特困户，我镇投入资金近14万元进行走访慰问；对现役军人、退伍军人、烈军属，按政策，及时足额的拨付各种款项。 八、齐头并进，科教文卫健康发展

五年来，镇政府深入实施“科教兴镇”战略，逐步把××

篇二:人大换届镇政府工作报告
人大换届乡镇政府工作报告

镇政府工作报告（换届）【人大换届镇政府工作报告】

各位代表：

现在，我代表xx镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《xx镇国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请列席人员提出意见。

“十一五”时期经济社会发展回顾

过去的五年，是xx镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚定不移地抓好发展第一要务，积极应对5·12汶川大地震和严重的暴雨内涝等灾害，克难攻坚，奋力拼搏，全面完成了“十一五”规划确定的各项任务，经济社会发展取得了显著成就。先后荣获陕西省基层城乡低保规范化建设先进单位、陕西省创建充分就业社区先进单位、陕西省平安农机示范镇、宝鸡市农技推广先进单位、宝鸡市农民增收先进镇、宝鸡市平安镇和宝鸡市残疾人工作先进单位等多项殊荣。

——镇域经济持续较快发展，综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长16.5％，地方财政收入年均增长23.2%。累计实施省市区级重点项目10个，全社会固定资产投资完成4.57亿元，比“十一五”期间增长103.2%。现代农业科技示范园初具规模，吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产，示范园区基础设施不断完善，承载能力显著增强，产业聚集效应日益凸显，经济呈现突破性发展态势。投资220万元的xx镇街道综合治理改造项目顺利完工，投资120万元的镇区街道综合市场建设已见雏形。粮食生产连续7年获得丰收，万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实施，城乡市场繁荣稳定。

——产业结构稳步调整，现代农业初具规模。抢抓全省百万亩设施蔬菜工程和粮食高产创建工程机遇，积极调整农业产业结构，大力推广保护性耕作、测土培肥、硬茬播种、病虫害综合防治、秸秆还田等新技术，坚持“一村一品”思路，大力发展现代农业。形成了以团结—慕仪—孙家—凤朝为主线的设施蔬菜种植产业带；二五路沿线四村—黎明—五星—齐东为主线的现代肉鸡养殖产业带；慕仪南环线齐西二—洞坡—团结为主线的标准化生猪养殖产业带。企业农户组建各类专业协会、合作社16个。以蔬菜种植、生猪养殖、肉鸡养殖为主体的畜(禽)——沼——菜生态循环农业发展模式正在逐步形成，镇域农业经济实力不断增强。

——新农村建设扎实推进，农村面貌焕然一新。先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路100余公里，解决了人民群众行路难问题。整合资金100多万元,集中开展城乡清洁工程，对农村环境进行综合整治，村镇环境卫

生面貌明显改观。深入开展“绿色慕仪”建设，累计完成绿化里程82.5公里，绿化面积760亩，栽植苗木30多万株。实施村级阵地建设，全镇11个村委会办公楼和文化娱乐广场建成投用。建成人畜安全饮水工程8处，解决了2.86万人安全饮水问题。积极实施“突破西山”战略，累计接收安置西山移民131户608人。新农村“晋级升档”和“星级管理”工作扎实推进，农村经济社会发展秩序良好，农民生活水平显著提高。

——沉着应对自然灾害，科学实施灾后重建。五年来，我们经历了5·12汶川大地震和两次严重的洪涝灾害，人民生命财产安全受到了严重威胁。特别是面对突如其来的5·12地震灾害，镇党委、镇政府始终坚持把群众的生命安危放在首位，有力有序有效地组织开展抗震救灾，确保了社会和谐稳定。面对异常艰巨的重建任务，镇政府坚持科学合理规划，全面反映灾情，积极争取支持，全力抓好重建。总投资2047万元的慕仪中学、中心小学和齐二国寿小学已建成投用；投资440万元的团结小学主体工程已经完工，今年秋季将交付使用；投资220万元的镇政府综合办公楼即将竣工；投资310万元的11个村级阵地重建项目全部交付使用；投资670余万元，对336户农村居民住宅实施了重建，极大地改善了群众居住条件。

——社会事业全面进步，人民生活水平显著改善。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策，实施寄宿制学校蛋奶工程，整合教育资源，调整网点布局，顺利通过国家教育“两基”验收，教育教学质量不断提升。群众性文化活动日益繁荣，农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进，新型农村合作医疗平稳运行，食品药品放心工程扎实推进。“生育关怀”行动影响力不断增强，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在4‰以内，代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶，就业再就业工作得到加强，农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农村社会养老保险，参保人数达到14767人，参保率达到98.6%。全镇780户2076人被确定为农村低保户，享受到了农村居民最低生活保障金。

——综治维稳工作深入开展，平安慕仪创建成效显著。深入开展社会治安综合治理，严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等刑事犯罪活动，积极预防处理各类群体性事件， “平安慕仪”建设成效显著，社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进一步完善，事故防范能力逐年增强，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法广泛开展，全民法律素质不断提高。大力开展矛盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动，着力解决群众关心的热点、难点问题，继续加强网络防控体系建设，建立健全矛盾纠纷调处机制，努力维护社会稳定。五年来未发生群体性事件和个访赴京事件，社会秩序进一步好转， “一控制、两下降”目标圆满完成，全镇社会和谐稳定。

——2010年经济和社会事业继续保持又好又快发展势头。2010年，全镇完成固定资产投资

1.78亿元，实现合同引资4.5亿元，到位资金6770万元，非公经济实现营业性收入6.7亿元。农民人均纯收入达到6497元。完成了国人菌业等5户企业的后续扩建任务，引进晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜等3户农业企业入驻园区。目前，园区入驻科技型龙头企业9户，共完成投资4860万元，流转土地2296亩，新建高标准蔬菜日光温室267座，高档菌房55座；完成投资508万元新打机井8眼，新修园内水泥道路15公里，园区水、电、路等基础设施到位，园区投资优势显著提升。经济实力的显著提升，为改善群众生产生活条件，促进各项社会事业健康发展注入无限活力，全镇呈现群众安居乐业、社会繁荣稳定的喜人局面。【人大换届镇政府工作报告】

各位代表，过去的五年，是慕仪历史上发展速度最快、质量效益最好、镇村变化最大、项目支撑最强、群众实惠最多的五年。这些成绩的取得，主要归功于区委、区政府和镇党委的正确领导，归功于历届镇村领导班子和干部的不懈努力，归功于全体人大代表和全镇老百姓的艰辛劳动。在此，我谨代表xx镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意！向一直关心和支持xx镇经济和社会事业发展的社会各界人士表示诚挚的谢意和亲切的问候！

“十二五”时期的奋斗目标和主要任务

“十二五”规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧抓“关天经济区”和“六区”建设机遇，加快转变经济发展方式，以建设“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流富镇、环境优美新镇”为目标，深化改革开放，全力改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建设小康社会奠定具有决定性意义的基础。

“十二五”规划总体奋斗目标是：到2015年全镇国民生产总值达到20亿元；工农业生产总值达到10亿元；全社会固定资产投资达到5亿元；地方财政收入增长15%，达到1000万元；实现合同引资3亿元，到位资金2亿元；农民人均纯收入每年平均增长15％以上，达到10899元；人口自然增长率控制在4‰以内。

主要预期目标是：

一、优化农业产业结构，提升农业综合效益。

——提升农业基础设施水平。投资4800万元对全镇14个村49000亩耕地进行农业综合开发，大规模建设旱涝保收的高标准农田。投资1907万元完成涉及9个行政村的土地整理项目。推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系。积极落实农业农机具补贴政策，推广购置国家补贴农机具，大力推进农业机械化。

——完善农村发展体制机制。坚持和完善农村基本经营制度，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度。

——加快农业产业结构调整。围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业，加快现代农业科技示范园建设。力争再建设高标准日光温室1300座，食用菌温室220座。投资2000万元实施万头标准化生猪示范村工程，发展现代生猪养殖，使全镇生猪年存栏达到50万头。

二、推进农村改革发展，提升人民生活水平。

——加快农村基础设施建设。投资500万元对二五路、安四路进行路面柏油铺设，争取投资800余万元，着力整修28.6公里的村组道路，解决人民群众行路难问题；争取投资2000万

元， 建设4个集中供水站，解决全镇人民吃水难问题；争取投资30万元建设8个村级农家书屋，筹集资金200万元建设6个村级文化活动广场，解决人民群众文化资源不足问题。

——努力提升群众文化生活水平。加大农村精神文明建设力度，用社会主义荣辱观引领农村社会新风尚。继续推进镇文化站和农家书屋建设，大力推进乡村文化普及，积极组织形式多样、内容充实的文化娱乐活动，深入开展以“提高农民素质、培育新型农民” 和“增强城市意识、提升市民素质”为主题的宣传教育活动，加快农村城镇化步伐。持续开展“绿色慕仪”创建工作，进一步提升渭北环线公路两侧绿化水平，优化、美化人居环境。

三、注重社会事业发展，共享改革发展成果。

——加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针，办好人民满意的教育。深化教育教学改革，推动教育事业科学发展。全面推进素质教育，坚持德育为先、能力为重，促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平。投资80万元建设镇中学标准化体育场，争取资金200余万元新建1所xx镇中心幼儿园，投资50万元完善中心小学体育场及附属设施，优化办学条件。加快中小学校网点布局调整，努力整合教育资源，促进全镇教育健康有序发展。

——稳步推进卫生和计生工作。进一步巩固新型农村合作医疗制度，扎实推进食品药品放心工程，规范农村医疗卫生服务，加强农村公共卫生工作。继续实施农村计划生育家庭奖励扶助政策和少生快富工程，稳定农村低生育水平，人口自然增长率控制在4‰以内。坚持男女平等，切实保障妇女合法权益，加强未成年人保护，发展妇女儿童事业。

——全力实施水电路等民生工程。投资400万元，进行低压整改，彻底改变农村用电环境；投资300万元在慕仪街道建成垃圾处理厂，实施垃圾集中处理；投资400万元实施城镇集中用水改造，铺设管网，优化布局，彻底解决镇内安全用水问题；投资300万元，实施齐东街道附属设施建设，新建1500平方米的集贸市场，繁荣城乡经济。

四、扩大社会保障救助，巩固“平安慕仪”创建成果。

——加快发展社会保障事业。坚持“以人为本、为民解困”的基本理念和“保民生、保稳定”的工作目标，切实保障困难群体，特殊群体和优抚群体的基本权益，充分发挥社会保障在构建和谐社会中的重要基础作用。扎实抓好防灾、救灾工作，提升应对重大自然灾害的能力。切实做好低保管理工作，努力实现应保尽保的目标，使广大困难群众的基本生活权益得到有力保障。努力做好残疾人工作，促进全社会扶残助残风气进一步形成。

——不断深化“平安慕仪”建设。积极开展“六五”普法教育，深化社会稳定风险评估，强化社会治安综合治理，依法防范和打击违法犯罪行为，切实增强人民群众的安全感。健全人民调解与司法调解、行政调解相结合的“大调解”机制，认真做好社会矛盾纠纷排查处理工作。坚持信访工作一把手负责制，深入开展领导接访、干部下访，及时有效处理和化解各类社会矛盾，全力维护社会和谐稳定。

2011年主要工作

2011年是“十二五”规划的开局之年，开好头，起好步，关系xx镇的长远发展大局。全镇经济社会发展的预期目标是：国民生产总值增长15%，达到9.43亿元，全社会固定资产投资增长15%，达到 16936万元，地方财政收入增长17%，达到560万元。农民人均纯收入增长16%以上，人口自然增长率控制在4‰以内。

一、紧扣主线，创新实干，加快镇域经济发展。

——加快现代农业科技示范园建设。坚持“兴菜、强畜、稳粮、优果”思路，围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业，加快现代农业科技示范园区建设。支持国人菌业、晨昊农业、鸿盛农业、金鹏蔬菜等企业完善生产，规范经营、提升效益。支持惠生蔬菜企业建成投产，支持永丰牧业全面完成项目续建，尽快投产见效。以新野畜牧为龙头，带动慕仪南环线大力发展生猪养殖业，年内建成万头生猪养殖示范村1个，新建千头繁育场1座。支持二五路沿线各村发展肉鸡养殖，保证年出栏肉鸡100万只以上。继续扩大猕猴桃种植面积，建成齐东、孙家、四村猕猴桃生产基地，支持冯家村百亩核桃基地建设和鸿盛秦香核桃园建设，为我镇经济发展培育新的增长点。

——加大招商引资和重点项目建设力度。年内力争引进3-5个设施农业龙头企业，实现土地流转1000亩，投资2000万元新建日光温室300座。积极引导扶持鼎盛食品、北方棉织、宝利防水等规模企业进行技改，做大做强，提高企业效益。继续引导黎明肉鸡屠宰、冷藏、深加工项目建设，延伸产业链，提高养殖业抗风险能力。积极实施土地整理、农业综合开发等项目，建成2万亩高标准基本农田。抓好灾后重建项目建设，完成镇计生服务站、劳保所、文化站项目建设，年内建成投用。完成齐西、齐东等7个村的阵地建设后续工程。凤朝等3个村阵地建设项目力争年内实施。完成慕仪中心集贸市场建设和街道供排水建设项目，进一步提升镇区商贸服务功能。加快新农村建设步伐，完成三村、东城等村“晋星”目标，建成齐西等7个村的休闲文化广场，丰富农村文化活动，提升市民素质。完成安四路改造和二五路后续建设工程，确保全镇三纵三横交通畅通。

——加强人居环境建设。加强主要路段绿化树木的管护，巩固“绿色慕仪”创建成果。加快绿色示范村镇创建工作，年内建成三村、东城2个绿色示范村，全镇创建绿色示范镇。大力开展农村环境卫生综合整治，努力争创省级卫生镇。继续实施“城乡清洁工程”，年内新建沼气池300座，改厕300户。硬化村内道路，解决五星、黎明、四村部分群众出行难问题。加强对保洁员的考核管理工作，建立日常清扫保洁工作长效机制。做好垃圾集中堆放处理，解决垃圾乱堆乱放问题。改造2-3处村内集雨池，实现排水畅通。

二、以人为本，关注民生，促进社会事业稳步发展。

——抓好计划生育工作。以创建国家级“计划生育优质示范区”为抓手，全力做好各项计划生育工作。全年人口计生率达到98%以上，计生三查率达到100%。确保冯家村计生标准村创建达标，其他各村力争达到计生合格村标准。全面开展妇女健康大检查活动，深入开展“生育关怀行动”，转变群众生育观念。落实各项计生奖励扶持优惠政策，使我镇计生工作再上新台阶。

篇三:人大换届镇政府工作报告
2015镇长在人大换届会议上的政府工作报告

镇长在人大换届会议上的政府工作报告

2015年10月25日在***镇第十届

人民代表大会第一次会议上

镇长

各位代表：

现在，我代表***镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

镇第九届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇经济持续快速发展、人民生活不断改善、社会安定团结、各项事业全面进步的五年，是我镇科学发展、亮点纷呈、成绩显着的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们强力推进经济建设，全面实施改革开放，积极发展社会事业，开创了***镇改革开放和现代化建设的崭新局面。

㈠注重发展优先，综合实力迅速提升

工业经济迈出新步伐。将***工业园扩展到70公顷，配套水、电、路、讯等基础设施，园区对项目的集聚力和承载力得到进一步提升，入园企业现已达到32家。鼓励各村利用优惠政策、资源优势吸引企业及个人投资，创办了全区首个村办企业园--**全民创业园。镇域工业企业现已达到158家，其中限上企业达到39家，2015年镇域工业增加值预计达到36亿元。经过几年的工业发展积累，依托企业用工解决了部分失地农民的就业难题，带动百姓在经济收入、社会地位、发展意识上发生了较大转变。

棚室经济成为新亮点。先后辟建了**、**、**等6个棚室基地，形成以田园采摘、特色餐饮、休闲观光、农事体验于一体的生态旅游农业架构体系。2015年，启动**现代观光农业项目区建设，当年建成棚室812栋，并将全部棚室农业节点统称为"***"，进行统一规划、开发、包装。今年，按照区委关于打造现代都市农业小镇的总体要求，以**路为中轴、**干线为两翼，落实棚室10000栋，全镇棚室总量达到10200余栋。棚室发展道路的正确选择，打破了***镇发展**种植不具备比较优势的瓶颈，带动农民收入持续快速增长，农民人均纯收入由2015年的4180元增长到2015年的8125元。

农业经济实现新突破。五年来，共发展玉米膜下滴灌5000亩，累计安装**节水喷灌设施160台套，农田机电井发展到316眼，全镇大部分耕地基本实现旱涝保收。加快推进畜牧业规模化发展，建成**奶牛合作社、**养牛场等专业化奶牛养殖基地5个，发展标准化榨奶间26个，全镇奶牛养殖进入快速增长轨道，奶牛存栏量达到2.2万头。全镇经济的快速发展，确保了农民收入的全面增长，带动农民幸福指数不断提升。

㈡注重城镇建设，镇村面貌日益改善

加快推进基础设施建设。铺设农网输电线路210公里，全镇工农业项目基本实现油田电网和国家电网双覆盖。硬化村屯道路及巷道36条142公里，安装路灯212盏，修缮排水162公里。协助完成**高速辖区路段建设及萨大路、西干线改造工程，形成了村屯道路与城市干路融会贯通的交通路网体系。

全力抓好造林绿化工作。创新"谁造林，谁管理，谁受益"的机制，新增造林面积5863亩，植树124.8万株，在工业园区和农业观光节点栽植果树4.2万株，协助绿化城市道路25公里，完成庭院绿化72万平方米，城镇绿化覆盖率不断提高。

扎实推进"三城联创"工作。深入实施镇村环境治理工程，统一硬化场地2.1万平方米，美化墙体2.5万平方米，规范牌匾1600延长米，设置公共垃圾收集设施406处，修建冲水公厕3处，公共场所和居民区卫生环境得到有效治理。

㈢注重协调发展，社会事业全面进步

着力发展改善民生。严格执行国家惠农政策，确保粮食直补、农机补助、家电下乡补贴等资金全额落实到位。全力推进泥草房改造工作，改造泥草房793户。推动社会保障增点扩面，扩**镇农村低保、医保覆盖范围，全市首家为70岁以上老人发放养老金，新农合参保率由42%提高到98%。

统筹发展各项事业。计划生育指标严控在规定范围以内，完善农村标准化卫生所，对敬老院进行改扩建，全镇48名孤寡老人入院集中供养。加强文化基础设施建设，建成**、***等文化休闲广场，实现农家书屋、远程教育网点全覆盖，在***、**、**、***等试点村建设集文化娱乐、洗浴、超市等服务功能于一体的四位一体综合楼。公共服务资源更加公平、优质地覆盖农村群众。积极联系用工企业广拓就业渠道，累计转移劳动力4万余人次，带动农民实现较大增收。

努力维护安全稳定。实行包村干部每周包村下访、党政领导班子成员每天轮流接访，坚持公开接访与带案下访相结合，积极化解菊芋项目种植、**高速修建、油田打井征占、房屋拆迁等引发的一系列矛盾，实现百姓利益和社会效益的和谐统一。在重点部位安装视频监控设备，全力开展安全隐患排查和农村柴草垛专项治理行动，全面提高百姓安全意识，消除各类安全隐患。

㈣注重依法行政，自身建设不断增强

制度建设取得新成效。注重以制度管人、管事，针对公务用车、后勤管理等方面制定出台12项规章制度，有效压缩机关运行成本。加强村级财务管理，实行"三资"代理、"村章镇管"等有效措施，防止农村集体财产流失。强化镇域建设工程监管，严格执行油田产能建设项目用地审批制度、工程招投标制度，从源头上预防和治理工程建设领域的腐败问题。

改革创新迸发新活力。以提高服务质量和行政效能为目标，在镇机关实行矩阵式管理改革，将职能相近、业务相连的部门全面整合，划分为四个矩阵。优化人力资源配置，实行项目化运作模式，形成通力协作完成任务，有力落实各项决策，积极服务基层民众的工作机制。

廉政建设树立新形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，五年累计办理人大代表议案、建议65件，政协委员提案74件。机关领导干部带头执行各项廉政规定，建设了一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的政府班子队伍，树立和维护了人民政府的良好形象。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，***镇的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，镇村更加美丽，社会更加和谐，开创了又好又快发展新局面。所有成绩的取得，是在区委、区政府和镇党委坚强领导下，在镇人大代表的依法监督和大力支持下，全镇上下戮力同心、攻坚克难、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表***镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持***镇建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少亟待解决的困难和问题。突出表现在：一是经济总量小，经济结构不够合理；二是城镇化水平不高，基础设施比较落后；三是改善民生和维护社会稳定的任务仍然比较艰巨；四是政府自身建设有待进一步加强。我们将认真正视存在的问题，在今后工作中切实加以克服和改进，努力把全镇各项事业推向前进。

二、未来五年的工作任务

在未来五年的发展指标的设定上，镇党委明确了"到2015年，地区生产总值突破100亿元，年均增速在20%以上，工业增加值达到80亿元，第三产业增加值达到8亿元；城镇化率达到70%以上；实现全镇80%农村人口向城镇人口转变，城镇登记失业率控制在5%以内，农民人均纯收入超过17000元"的指标体系，对未来五年经济发展目标进行了总定位。这套指标体系符合***镇的赶超目标，对全镇经济社会发展提出了新任务、新要求。贯彻这个总体要求，做好未来五年的工作，必须认真贯彻落实好镇党委关于"抢抓机遇，统筹发展，勇创新业，跨越转型，建设****现代都市农业小镇，全力开创农村城市化建设新局面"的决策部署，紧紧围绕"****现代都市农业小镇"的建设目标，突出抓好各项重点工作。

㈠坚持农业转型，铸造精品农业，增强产业富民综合实力

加快棚室建设步伐。按照建设东西干线、萨大路三条棚室经济带的总体构想，加快棚室建设进度，用三年时间，完成建设30000栋标准化棚室的目标。在生产经营上，推广农产品基地认定、产品认证和商标注册。在各项目区配套建设示范棚室，配备技术人员，积极开展对专业合作社、种植大户的实地培训，推广应用新品种、新技术，提高技术到户率和到田率。依托科技化、标准化生产，提高果蔬产量和品质，摆脱产品的低层次竞争。在销售渠道上，规划建设"**"农产品物流集散中心，组建果蔬专业合作社，加强与各类销售主体的直销联系，提高产销对接的流通比重。引进果蔬保鲜、加工、流通企业，充分利用新鲜果蔬进行多级加工、精细加工，提高产品附加值。到2015年，全面实现无公害果蔬规模化生产、规模化经营，形成规模效应，成为**地区重要的果蔬生产销售基地。

发展精准高效农业。致力于打造现代化大农业示范区，总体实现农业科技化、机械化和标准化。推广农垦现代农业发展模式，在东、西部地区集中土地发展精准农业，在确保农民利益的前提下，将农民手中的土地集中进行流转，整体出租给农业开发公司，建设机械化耕作区和规模化养殖区，返聘农民为"农业工人"，实现农民职业化，逐步建立庄园化、农场化生产模式和养殖模式。打造精品花卉基地。利用五年时间，在即将建成的3万平方米智能连栋温室周边区域规划建设30万平方米的智能连栋温室，在萨大路、东西干线规划建设300栋花卉温室，2000栋花卉大棚。建立集种苗培育、品种研发、规模生产、市场营销为一体的产业发展模式，打造**最大的花卉生产和交易基地。构建精品畜牧带。加快推进全镇畜禽养殖进入大户、进入小区、进入牧场。根据农村城镇化建设总体规划，建设城**型养殖小区，东、西部专业化养殖牧场，发展高效生态型畜禽养殖。到2015年，实现全镇畜禽养殖结束散养历史，进入集约化规模养殖轨道。全镇奶牛存栏量突破5万头，畜禽养殖总量达到70万只。

提升生态旅游品质。通过对**、**等节点和"**"各项目区的提档升级、包装宣传，东部地区广阔水域、草原等旅游资源的深度开发，西部地区民俗文化、农村特色的充分挖掘和太**基地旅游带动作用的积极发挥，打破我镇旅游产业层次低、游客停留时间短、人均消费水平低的现状，打造独具风格魅力、功能设施齐备、满足游客需求的旅游景区，实现我镇旅游产品从观光型为主向观光与休闲度假、商务、会展等综合型旅游转变，从本地旅游为主向周边旅游与市外旅游并重的转变。

㈡坚持工业主导，建设新兴工业强镇，抢占跨越发展高地

解放思想抓招商。紧跟形势变化，站位时代前沿，用开放合作的理念、开放合作的形象、开放合作的手段推进招商引资工作，胆子要再大一些，目标要再高一些，抢抓国家鼓励产业项目战略转移、省市打响产业项目三年攻坚战的有利契机，变被动在家等"商"为主动出击引"商"，通过成立招商小分队定期深入周边县区和沿海发达城市，眼睛盯着大项目转，工作围着大项目干，努力引进一批产业层次高、科技含量大、规模形象好的重点项目，把发展机遇转化为发展动力，进而转化为发展优势。

务求实效建园区。牢固树立"无工不富"理念，加大中小企业引进、落地力度，引导中小企业向***工业园集聚，着力打造成中小企业发展的主阵地、主战场，带动农村劳动力就地转移，促进农民增收和镇域经济不断壮大。避开萨大路沿线建设用地紧张短板，利用**高速四通八达的交通优势，在**高速**出口处辟建新兴产业园，重点引进高端物流、高新科技、现代服务等战略新兴产业项目，力争用五年时间使入园企业达到100家，形成产业发展新的增长极。

千方百计优环境。深入研究园区在地理区位、产业基础、资源条件等方面优势所在，找准自身比较优势与外部资金投放结合点，引导多元化资金投放园区建设和项目建设，将园区打造成吸纳企业的"洼地"、工业发展的"高地"。创优园区服务管理模式，开辟项目服务"绿色**"，对审批项目实行"领办"、"代办"机制，探索驻园服务、现场服务，尽量减程序、减费用、减时间，增服务、增扶持、增保障，全面优化园区发展环境。

㈢坚持统筹推进，加快城镇化建设，打造生态宜居示范镇

科学规划新城布局。按照"村庄向一线集中、向两厂归并"的总体思路进行整体规划布局。逐步撤并偏远村屯，向萨大路一线迁移，依托**、**现有较为完备的基础设施，建设人口集中居住区，到2015年，实现全镇85%以上人口集中居住。根据东、西部地区现有产业基础，规划建设机械化耕作区和规模化养殖区，发展精准高效农业，成为满足全区、辐射全市的后勤保障基地。综合考虑农民上楼后"生活方式变了，生产方式不变"的难题，在近**规划与之配套的养殖专业区、蔬菜种植区、粮食储藏晾晒区和农机具存放区，解除农民的后顾之忧。最终形成布局合理、功能互补、整体性强、独具魅力的城镇规划体系。

科学推进新城建设。因地制宜、综合运用村集体自主开发、宅基地整村置换、政府主导市场开发三种模式，启动覆盖全镇10个行政村的农村城镇化建设。依托**，在**，**之间，建设集居住、购物、餐饮、娱乐、商务等功能于一体的集中居住区，构建涵盖全面、时尚便捷的现代商圈，融入**主城区，容纳中部地区人口集中居住。在**以东、**高速出口以西广阔区域，建设容纳东部地区居民的集中居住区，依托**高速建成通车有利契机，融入市中心半小时经济圈。加快房地产开发，建设以简欧式风格为主基调，以多层、连体别墅、花园洋房为主要建筑形式的新城楼群。合理布局医院、学校、超市、商场等服务项目，谋划建设体育场、图书馆等文化设施，以完善的基础设施、优越的服务功能，全面提升百姓的生活质量。

科学统领新城管理。建立政企合作、市场运作、社会参与的城镇网格化管理机制，推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化，实现城管监控全方位、全时段覆盖。继续深入巩固"三城"创建成果，大力开展环境卫生综合整治行动，加强主干道全天候保洁和精细化管理，巩固提升环卫保洁外包路段的保洁质量，试行生活垃圾上门收集机制，从源头上减少环境污染，营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。继续大力推进造林绿化，编制城镇绿地系统规划，推动形成中心城区绿美相融、城**森林环抱的城镇森林生态系统，真正形成一半森林一半城、城在林中、林在城中的生态型园林城镇。精心打造现代特色文化品牌，推进城镇雕塑、生态广场、文化广场、社区游园、主题公园等现代人文景观建设，建设一批融自然生态、历史文化和现代气息于一体的景观小品，提升城镇品位。

㈣坚持以人为本，建设新型和谐社会，提高百姓幸福指数

解决农村城镇化难题。逐步将农民纳入城市公共服务范畴，在保有土地权益前提下，充分给予农民养老、医疗、教育等方面的民生保障，使他们享受与市民同等的待遇，带动农民加快向市民转变。完善社会综合救助体系，采取分类救助方式，实现社会救助与项目救助、临时救助的有效衔接，推动救助服务社会化、公益化。依托工业园区和项目建设，搭建更为有效的就业培训载体，建立更为完善的就业服务机制，全面提高居民文化素质和工作能力，促进百姓充分就业。

加强和创新社会管理。准确把握新时期社会工作规律，不断创新管理机制，改进工作方法，提高工作效能。推行社区化管理模式，按照城市管理标准成立社区，不断强化公共服务职能，充分调动社会各方服务力量，积极发展社会工作者队伍，形成管理规范、设施齐全、功能完善的社区化管理体系，为群众提供充足优质的社会服务。推行社会管理"网格化"，根据人口数量、区域面积等要素将各人口聚集区合理区划为若干区片，建立镇、社区、楼栋三级网格，将维稳综治、民政救济、劳动保障、计划生育等社会管理事务全部纳入到网格管理中，实现社会管理服务精细化、高效率、全覆盖。

探索群众工作新方法。完善矛盾纠纷的大调解机制，整合镇综治、维稳、信访、安全、司法等部门，建立镇综治维稳工作中心，形成一体化大综治维稳格局。把畅通居民诉求表达渠道作为网格化管理的一项重要内容，设立民意表达室和专门负责人，直接联系居民家庭、单位，方便群众表达诉求，解决困难。加强社会治安综合治理，完善人防、物防、技防、联防网络，全面提高社会治安防范水平，确保社会安全稳定，人民****。加强应急机制建设，针对本地多发常见灾害，建立完善监测和预警预报系统，组建精干有力的应急队伍，全面提高应急管理工作水平，切实增强应对突发事件和重大自然灾害的快速反应能力。

㈤坚持自身建设，加快政府职能转变，提升科学执政水平

把转变职能落实到依法行政上。建设法治型政府，严格执行

政府工作规则，提高科学理政、依法行政、从严治政的能力和水平。夯实依法行政的基础，自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，严格执行工程招投标和油田建设工程审批制度，把权力运行置于阳光之下。

把作风建设落实到提升效能上。建设效能型政府，全面加强政府作风建设。建立健全部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。进一步深化矩阵式管理改革，突出矩阵化办公的整体合力，全面提升行政效能，推动政府由管理型向服务型转变。深化人才结构改革，加**镇建设、社会管理、棚室种植等专业人才的引进培养力度，厚重人才资源储备。

把廉政建设落实到塑造形象上。建设廉洁型政府，以清正廉洁的政府形象取信于民。认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，重点完善集体"三资"管理、工程建设等领域的监控机制，建立起符合***镇实际的权力运行监督和约束制度。坚持示范教育与警示教育相结合，深入学习贯彻《廉政准则》，筑牢干部拒腐防变的思想防线。

三、2015年重点工作

2015年是***镇农村城镇化的起步之年，更是抢抓机遇谋发展，全面振兴***镇的关键之年。做好2015年的工作，意义十分重大，重点抓好以下工作。

㈠加快产业项目建设，增创镇域发展新优势

1、着力推进工业经济建设。按照"集聚中小企业，打造新兴产业"的思路，重点吸纳油田拆迁过程中转移的中小企业入驻***工业园区，进一步壮大园区企业规模。启动**高速**出口新兴产业园区建设，一期规划建设50公顷，坚持"适度超前、梯度推进"的原则，先规划后建设、先地下后地上，着力做好做实基础设施，打造良好投资环境的基础。实施产业招商，以高新技术、花卉、农产品精深加工产业为重点，引进产业龙头项目、延伸产业链条，推动产业结构、产业规模提档升级。不断创新服务方式，主动服务、主动介入，全过程跟踪服务，创造更加优良的服务、政策、人文环境，切实增强园区的承载力和吸引力。

2、着力推进棚室经济带建设。按照三年建设30000棚室的总目标，2015年全镇将建设棚室10000栋。我们将发挥天然气资源优势，大力发展天然气供热温室。利用村集体积累富足优势进一步出台惠农政策，充分调动农民参与棚室建设的积极性，以动员农民自建为主，村集体反租倒包、招商引资建设、机关干部带头等多种方式为补充，着力建设全市百姓的后勤保障基地。启动30万平方米的智能连栋温室建设，在**、**干线沿线各规划建设30栋花卉温室、240栋花卉大棚，进行花卉生产、科技研发、新品种测试和花卉营销，为大规模发展花卉产业积累经验、奠定基础。

3、着力推进精准高效农业建设。编制***镇现代化大农业示范区发展规划，在东西部地区各流转集中连片农业用地5000亩，引进农业开发公司建设现代化农场。重点做好5000亩中低产田改造、2000亩玉米膜下滴灌种植、秸秆固化等农业开发项目，全面提升设施农业发展水平。借助国家畜禽良种储备、青贮窖等重点项目，启动养殖牧场、养殖小区建设，全面推广标准化饲养技术，力争奶牛存栏突破2.4万头，畜禽总量达到50万只。

4、着力推进第三产业项目建设。进一步完善**、**、**、**等庄园节点基础配套，规划开发中内泡水域资源，谋划垂钓、水上娱乐等旅游项目。结合***新城开发，规划建设大型商场、连锁超市等商贸项目，启动北部人口集中居住区商业开发，着力提升商贸、餐饮等服务业。同步新兴产业园建设，规划建设**高速物流园，发展物流、服务外包、金融保险等现代服务业，逐步将第三产业培育成***镇经济跨越发展的重要增长极。

㈡全面启动新城建设，塑造城镇建设新形象

5、抓好新城规划编制。加强与规划、建设部门对接，聘请知名规划设计院所，紧跟国内城镇设计一流水平，重点以萨大路为纵向中轴，编制完善新城控详规划和分区规划，将主城区规划面积扩展到20平方公里。突出抓好规划的功能定位和布局，全面完善城镇公共服务体系、交通体系、生态体系，着力塑造生态、现代、自然、宜居的现代化新城。

6、抓好集中居住区建设。启动**、**人口集中居住区建设，对于政策争取、拆迁整理、土地收储、手续办理等前期准备工作，做到早研究、早思考、早协调、早对接，尽快确定建设方案及具体的拆迁补偿方案，确保如期开工建设。加强项目质量管理和社会效益评估，对补偿拆迁住房、经济适用住房、保障房、商业住宅、配套公共设施建设进行科学安排和规划，打造多层次的新城住宅体系，更好地满足百姓住房需求。

7、抓好城镇环境治理。集中开展城镇化规划区内建设违章建筑拆除工作，整体净化城镇环境。重点拆除萨大路沿线、杏十一路两侧违反规划、有碍观瞻的违章建筑，为城镇化建设扫清障碍。继续深入巩固"三城"创建成果，切实加大环卫保洁力度，将镇域油田企业和企事业单位全部纳入城镇管理责任主体范畴，引入数字城管平台，扩大监管覆盖范围，建立网格化城镇管理体系。实施**路沿线亮化美化工程，争取将沿线排水、路灯开启及光缆、电线管网入地纳入计划，进一步提升城镇道路环境形象。

㈢全力加强社会建设，提升富民惠民新水平

8、切实保障百姓根本利益。组建农村城镇化建设领导小组，到农村城镇化先行地区学习城镇开发及城镇建设相关政策。加快与相关部门的协调对接，尽快制定出台农村城镇化所涉及的土地、社保、就业等方面配套政策，将城镇化成本从农民身上转移出来，(

9、切实维护社会和谐稳定。按照"属地管理"、"谁主管、谁负责"的原则，对安全任务进行细化分解，具体到个人，落实到人头。坚持检查常态化，对重点领域、重点部位突出日常监管和专项整治，全力消除安全隐患。进一步完善信访工作网络体系，重点围绕城镇化拆迁做好信访案件排查化解工作，为农村城镇化有序推进营造和谐稳定环境。

10、切实加强政府自身建设。加强思想政治建设，引导全镇干部群众打破农村城镇化的思想束缚，不断解放思想、开拓创新、使干部群众的思想观念和行为方式更好地适应农村城镇化建设的现实需要。加强政府廉政建设，重点强化对重大问题决策、重大事项安排、大额资金使用的全过程监督。加强人才队伍建设，围绕棚室种植、新城建设、社会管理等方面人才需求，内培外引优秀人才到生产一线、建设一线，为***镇跨越发展提供强大的人才保障。

各位代表，站在新的历史起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，在推进农村城镇化建设的伟大征程中，共同谱写***镇辉煌壮丽的新篇章！

篇四:人大换届镇政府工作报告
2015乡镇人民代表大会主席团五年工作报告

【人大换届镇政府工作报告】

文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：

我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。

过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。

——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50—100年一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。——改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。——积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。2015年我镇富溪工业园法国服装工贸区的征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。——开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域。为促进镇各部门、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居委）干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。镇人大主席团五年来共召开例会12次，对政府职能部门的党政办、计生办、市政办等10个办公室的工作进行了评议，同时对**地税分局、**工商所、市广播电视局**办事处等15个驻镇部门的工作进行了评议，推动机关、驻镇部门的工作，强化政府职能，切实解决群众的热点、难点问题，群众对

篇五:人大换届镇政府工作报告
2015人大会议上的镇政府工作报告

镇政府工作报告

——2015年1月15日 在**区**镇

第八届人民代表大会第三次会议上

镇人民政府镇长 王卫国

各位代表：

现在，我代表**镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

二○一二年主要工作

2015年，是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是本届政府任期的开局之年。一年来，在上级党委、政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团及全体代表的监督支持下，镇政府紧紧围绕打造“中国内湖第一生态休闲岛”目标，团结带领全镇广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽职尽责惠民生，全力以赴保稳定，较好地完成了镇八届人大一次会议确定的目标任务。主要做好了以下工作：

一、着力推进科学发展，经济水平不断提高

经济运行平稳增长。全年实现地区生产总值15.83亿元，增长13.92%；完成全口径财政收入12043.56万元，增长19.59%；公共财政预算收入8669.54万元，增长20.94%；完成全社会固定资产投入4.75亿元，增长29.6%；工业销售收入9.25亿元，增长3.8%；各项主要经济指标全面达到或超过年度既定目标。

招商引资成效显著。新批注册外资1600万美元；新批内资企业40家，新增注册资本4.3亿元，其中超亿元项目2个，超千万元项目7个。唐人数码有限公司和优尔淘豆网顺利落户，成功引进广东南峰五星级酒店项目。进一步强化充实招商队伍，不断加大选资力度，加快推进亚洲电视等一批在谈项目。

创新转型步伐加快。企业科技创新能力进一步提升，完成专利申请量170件，专利授权量12件；新增省级高新技术企业1家，新认定民营科技企业3家，申报科技金融项目1个，完成农业科技支撑项目5项，申报区级以上人才项目4项。西山中科公司先后通过国家农业部、环保部、药监局相关GLP实验室认证及国际AAALAC认证。大福食品加强与科研院校研发合作，成功挂牌“江苏省企业研究生工作站”。优尔食品电子商务淘豆网业务快速成长，顺利命名“江苏省民营科技企业”。

二、着力推进结构调整，农业基础地位不断巩固

主要农产品继续稳产增收。碧螺春茶生产态势企稳，茶叶总产量192.4吨，增长14%，总产值1.26亿元，与上年基本持平。实现果品总产量10845吨，比上年减7.5%；总产值7354.6万元，增长10.48%。实现农业生产总值3.3亿元，增长3.7%。国家级野生茶原生境保护进一步加强，省农业三新工程“**镇天王坞碧螺春茶高效栽培示范基地”获得省级立项。

果品结构继续调整优化。全镇调减柑桔、青梅种植1500亩，新增枇杷、杨梅种植650余亩，引进桃树、枣子、柿子、樱桃、石榴等5大类12个优质新品，年度结构调整任务全面完成。“一村一品”建设加快推进，秉常、石公农业综合开发土地治理项目基本完成，秉常村“罗汉坞农耕生态园”二期项目、“青种枇杷新品培育基地”及东蔡村“优质桃树种植基地”项目获得立项，农业园区有机水稻示范基地如期建成。

农业基础条件继续改善。完成田岸头排涝站等3只中央小型农田水利重点县项目建设，全年新建闸站1座、排涝站4座。疏浚全长10.71公里的村庄河道18条，重点实施长3.7公里的消夏港清淤。加强防火基础设施建设，新建防火蓄水池3只、防火通道7公里，实现无较大森林火灾的目标。完成“绿色**”生态林种植150亩、苏州市级林果增效林200亩。

三、着力推进5A创建，服务业后劲不断增强

5A景区创建有序推进。全年投入2亿元，全面推进创5A项目建设。镇区入口景观改造工程顺利竣工，“**门”、“太湖帆”、“百果园”独具特色，游艇码头配套用房改造基本完成。成功收购果品市场，二级游客中心装修进度过半，周边景观、道路改建工程进展良好。25公里三线入地抓紧实施，累计完成50%工程量。沿线整治工作推进顺利，大桥路及镇区主干道亮化、绿化改造全面完工，房屋立面改造工程按时竣工，完成店招店牌统一设计、制作、更换。明月湾景区改造提升工程有序推进，三级游客中心、停车场等改造工程基本建成，旅游标志、标牌制作安装完毕。

旅游产业健康发展。加强旅游整体规划，编制太湖西山国家休闲岛和石公半岛研究策划方案，启动大户外探险基地规划。完善缥缈峰景区设施功能，新增观光巴士8辆，完成景区道路、挡墙工程，确保景区秩序安全有序。启动实施明月湾农家乐升级改造，完成沿湖31户农家乐木棚拆除和改造方案设计。加大旅游宣传，成功举办梅花节、碧螺春茶文化旅游节、端午龙舟赛等活动。全年接待游客318万人次，实现旅游门票收入4089万元，旅游总收入38亿元。

服务业项目加快推进。强化项目对接分工领办制度，全面加快服务业项目建设。全力以赴解决征地清障遗留问题，完成存量建设地块清理7宗，开工地块面积达313.3亩。水月问茶苑、**南社、太湖华府和中澳御王府等重点项目陆续动工，龙湖水乡、居山湾大酒店等项目加快报建，即将开工。此外，实施并完成张家湾待上市地块的填土平整工程。

四、着力推进环境建设，镇村面貌不断改善

基础配套建设有序推进。全力加快环岛公路建设，征地拆迁工作基本结束，累计完成征地3900亩、迁坟838穴、拆迁104户，发放补偿款1.66亿元。取土围堰工程顺利结束，施工便道全面贯通，主体道路全线6个标段全部进场施工。三线迁移有序推进，弱电临迁基本结束，强电迁移已完成80%，电信机房迁建工程加快实施。结合卫生镇创建，完成东园公路路面和镇区人行道改造，农贸市场及镇区面貌有了较大改善。新镇区双庆路等8条道路新改建工程完成方案设计及招投标，即将开工建设。加快雨污分离，新建雨水管网789米，更换自来水管网2公里。

生态文明建设深入实施。垃圾压缩中转站建成投用，日处理垃圾80吨。完成国家卫生镇创建工作，顺利通过国家级明查暗访。水环境保护进一步加强，投资430余万元的镇污水处理厂改造工程即将完工，优尔食品污水预处理设施加快建设。严格水源地安全保障，出动蓝藻打捞人员2952人次，船只857船次。绿化种植不断扩展，全年新增绿化面积150亩。农村环境连片整治项目进展顺利，29只农村小型污水处理设施实现运行托管，新建10只农村污水预处理设施。投资2000余万元，完成无机厂复耕及南头山等4只宕口复绿工程，整治面积700多亩。生态村创建成效明显，衙甪里村获评“江苏省生态村”，东村村和缥缈村成功命名为“苏州市生态村”，全镇实现了市级生态村全覆盖。

村庄整治工程量质并举。村庄环境整治全面推进，全年共计投入2000多万元，101个自然村全部达到区“整洁村”标准，其中林屋村窑上顺利通过省级“三星康居村”验收，石公村南湾等6个“二星康居村”、东河社区金铎等12个“一星康居村”分别通过市、区级验收。完成民房立面改造30万平方米，新改建公共停车场12660平方米，安装路灯97盏，林屋村窑上、堂里老街实现亮化。继续开展农用船杂船整治工作，清理杂船60余条。

五、着力推进民生改善，各项社会事业不断发展

集体经济加快发展。充分利用区位特点，全力以赴盘存量、千方百计抓投入，全年实现集体总资产84031万元，增长27%；集体经济总收入7285万元，增长16%；集体稳定收入2810万元，增长16%，其中村均稳定收入167.5万元，增长17%。蒋东村投资1300万元，新建经营性用房7000平米；秉常村投资400万元，建成社区服务中心2500平米。农民人均收入14254元，增长14%。

惠民工程不断深化。积极开展扶贫帮困活动，走访慰问低保户297户、低保边缘户274户，继续做好民政优抚安置、社会救助和社区建设工作，全年发放各类资金1300余万元。继续完善社保体系，净增社保扩面参保741人，住房公积金新增302人，净增214人。全力做好农保置换城保工作，完成农转城2131人。开展就业、再就业技能培训1672人次，举办专场招聘会4期，提供就业岗位865个，新增就业岗位446个。

民生事业项目进展顺利。在建待建项目总投资1.7亿元，建筑面积达4.2万平方米。堂里小学、西山中学弘文楼校安重建工程正式开工，敬老院改建项目完成方案设计和招投标工作，即将开工，文体中心、幼儿园新建工程进入招投标阶段，石公小学教学楼改建项目前期手续有序开展。环岛公路拆迁安置地块建设加快推进，庭山正荣渔民上岸地块平整及驳岸施工基本完成。总投资6500万元、建筑面积2.8万平方米的安置房一期工程批建手续加快办理。做好宝山公墓概念性方案，墓区扩建工程进展顺利。

六、着力维护社会稳定，和谐环境不断提升

社会管理不断加强。突出加强宅基地建房管理，出台《**镇宅基地建房管理意见》，全年会审通过113户原地翻建申请。加大违章查处力度，共计拆除违章建筑196户、面积7549平方米。加强计生服务和管理，全年计划生育率99.5%，加大社会抚养费征收力度，完成征收50例、金额38万元。推行“村民联系卡”制度，累计发放联系卡160余份，走访群众3022户。加强社会治安综合管理，新建“五位一体”综治办2个，切实做好重点人群管控和社区矫正等工作，扎实开展“六五”普法，狠抓酒后驾车等交通违法行为，认真组织开展黑车专项整治行动。

维稳工作成效明显。精心组织、周密安排，圆满完成为期4个月的新疆阿图什市普通高校毕业生在我镇的实习培训任务。全面开展“四项排查”工作，及时落实隐患整改，社会治安防控体系和大调解机制不断完善。认真办理领导信箱、公众监督等人民来信230余件，接待群众来访504余人次，妥善处置了先知科技劳动纠纷、龙盈泰项目地块用地等热点难点问题，获评“2015-2015年度区信访系统先进集体”。

安全生产态势平稳。突发事件处置能力有效提升，及时处理“3.17”缥缈峰观光车侧翻事故善后，全力配合“4.04”事件后续各项工作。积极应对台风“海葵”影响，全力做好“8·10”特大暴雨灾害的排涝抢险工作。高度重视安全生产，全面落实安全生产责任制。积极开展“打非治违”专项行动，完成挑板桥危桥等安全隐患整治工作，关闭缥缈峰景区加油站，金铎岭地质灾害整治工程通过市级验收。开展沿湖浴场、水域清理整顿工作，配合完成105艘快艇收购工作。食品安全“天安行动”和“打击食品非法添加剂”专项整治顺利开展。

七、着力推进依法行政，政府自身建设不断加强

权力运行进一步规范。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，注重决策、执行全过程的规范性，进一步完善重大决策集体研究决定机制。强化分工协作，充分调动各自工作积极性和主观能动性，努力营造责、权、利相统一的工作格局。推行政务公开，全年通过区、镇两级政务网发布各类信息、公告等共250条。主动接受监督，特别是镇人大的法律监督和工作监督，定期向人大报告工作，高度重视人大代表的建议意见办理，对八届一次人代会上的25件建议意见，做到件件有答复、事事有回音。

制度管理进一步深化。加强财政拨款单位及部门的预算编制，进一步严格政府财务审批和日常支出管理。坚持集体建设项目的规范审批和招投标制度，不断完善工程招投标、施工监管、竣工验收和决算审计等环节手续，全年公开招投标项目58个，中标价比预算价平均下浮13.77%；完成工程项目审计88个，核减金额1268万元，核减率为15.66%。成立项目建设管理办公室，努力提高政府工程的扎口管理水平。此外，严格按照《太湖风景区条例》的有关要求，切实做好项目选址和日常管理。

效能建设进一步加强。深入推进机关作风效能建设，统一制作机关人员工作台牌和去向牌。突出提升服务质量和行政效能两大重点，加强日常检查、暗访和年终测评工作，机关工作人员的工作责任性、服务意识和工作效率有了普遍提升。完成镇级便民服务中心硬件建设，加快明确进驻部门和服务职能。继续支持工会、共青团、妇联、科协、残联等部门发挥桥梁纽带作用，老干部工作、征兵工作有了新的进步。

成绩来之不易，经验尤为宝贵。一年来的工作实践，我们深刻体会到：必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。一年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业作为强镇之基，凝心聚力打造特色产业，千方百计推进重大项目建设，为全镇经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。必须始终牢记以民为本、执政为民的宗旨。一年来，我们把全力解决好惠及民生的实事、要事作为一切工作的出发点和落脚点，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。一年来，我们认真落实镇党委确立的重大决策和工作部署，一抓到底，全力推进了一批基础设施和社会事业项目建设。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面；只有环环相扣，步步主动，才能务实推进；只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。

各位代表，一年来取得的成绩，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大主席团和政协工委的监督支持，更离不开全镇广大干群的同舟共济、顽强拼搏，也离不开社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和参与**发展的各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题和不足，主要表现在：经济总量仍然十分薄弱，缺少有核心拉动作用的大项目，发展后劲乏力；项目建设推进不快，项目开工率低，拆迁征地工作有待下大力气快速推进；财政增收和刚性支出的缺口继续增大，基础设施及社会事业项目建设资金筹措压力巨大；资源要素保障矛盾日益明显，创新发展突破制约刻不容缓；环境综合水平不高，长效管理措施落实不够，整治力度有待进一步加大；一些历史遗留项目亟待解决，信访维稳形势不容乐观，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，在今后的工作中逐步加以解决。

二○一三年工作目标和任务

2015年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年，也是**区率先基本实现现代化的决胜之年，更是**镇开创经济社会发展新局面的关键之年。做好今年的各项工作，对保持经济社会发展良好势头，进一步夯实富民强镇基础具有十分重要的意义。

2015年政府工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，突出生态、农业、文化、旅游四大优势，牢牢把握“生态立镇、旅游兴镇、农业惠镇、建设强镇”目标定位，着力抓好转型发展、区镇统筹、环境提升、民生幸福四大重点，确保经济社会发展稳中求进、好中求快、又好又快，为建设美丽**、美好**奠定坚实基础。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上；全口径财政收入增长20%以上；公共财政预算收入增长30%以上；全社会固定资产投入增长30%以上。新增民资内资注册资本4亿元；全年接待国内外游客、旅游综合收入分别增长10%以上；农民人均纯收入增长15%左右。

围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作。

一、 加快产业转型升级，实现经济增长新突破

服务经济向高端业态转变。加快发展现代服务业，重点抓好唐人数码文化产业园和优尔食品淘豆网等新型产业项目，确保年内初具规模效应，力争上半年成立优尔集团有限公司。全力加快项目报批报建和征地进度，确保实现龙湖水乡、居山湾大酒店、南峰五星级酒店等重点项目顺利开工。进一步加大招商选资力度，加快制订优惠政策，依托我镇自然生态、人文历史优势和特色，着力引进国际品牌酒店、旅游综合体及总部经济。当前，全力加大与时代今典、北京首创、亚洲电视等国内知名企业对接服务力度。

文旅产业向内涵精致转变。全面冲刺5A景区创建工作，抓紧完成二级游客中心和周边环境改造等基础配套工程，进一步做优做靓旅游整体环境，实现景区景点扩容升级、功能完善。加快优化国家休闲岛、石公半岛大景区概念性方案，尽早按策划启动建设。加快实施“旅游提升行动计划”，推进农家乐提升改造试点，逐步丰富各景区文化、娱乐内涵，进一步延长游客驻留时间，拉长旅游产业链。抓住唐人数码落户契机，加快发展网络游戏产业。大力推进古村落保护利用，多措并举，切实加大古建筑修复改造资金投入，彰显**特色古村落的文化内涵。

传统农业向现代高效转变。坚持农业惠民主导，深入实施“6+1”工程，重点发展碧螺春茶叶、太湖大闸蟹、特色林果等优势产业，积极推广优质高产抗病高效专用新品种，加大农产品深加工和冷链物流等新技术的引进。引进培育农业重大科技项目，扎实推进设施农业、精准农业、生态农业，不断提高农业技术水平。创新农产品营销模式，提高“浪荡子杨梅”、“青种枇杷”等一批优质农产品的品牌影响力，提升农业附加值。重点推广好“太湖绿”品牌，利用区域化特色优势和产业化经营优势，逐步形成“公司+基地+农户”的模式，逐渐打响品牌、抢占市场。

二、加快创新驱动引领，实现资源要素新集聚

提升企业科技创新能力。强化企业创新主体地位，充分发挥政府财政扶持引导作用，大力助推民营企业、科技型中小企业加大研发投入，广泛开展技术创新活动。中科公司启动实施欧盟OECD的GLP认证工作，积极引导优尔食品等规模以上企业加快申报科技金融项目，重点通过专利申报、知识产权、自主研发等多种渠道争取上级优惠政策和资金支持。深入推进产学研合作对接，鼓励企业进一步加强与高等院校、科研院所在技术研发、成果转化等方面的合作，切实加强大福食品、优尔食品研究生工作站运行，不断提升企业自主创新能力。

实施人才优先发展战略。着手研究完善人才政策体系，以区级人才创新创业“3311”等引才窗口为契机，大力引进一批拥有自主知识产权和发明专利、掌握关键技术的高科技领军人才和团队，构建一支文化、教育、招商、旅游、现代服务业、农业等领域的高端人才队伍。进一步增加人才发展投入，优化人才发展环境，加强各类专技人才职称评定等服务，建立健全人才跟踪服务机制。做好西山中科“省博士集聚计划”两名引进人才的培养工作，为转型升级和科学发展充分发挥引领示范功能。

创新资源要素保障服务。着力强化土地、资金、政策等要素保障，重点对企业、项目用地需求及规划调整予以优先保障，做好存量土地盘活、闲置资源处置和低效用地整合。积极加强对上沟通争取，全力加快太湖风景区规划选址及土地利用规划调整步伐，抓紧完成镇区控制性详规调整报批，为进一步拓展发展空间、保障项目落地提供坚实的要素支撑。加快白塔路研发用房规划审批，确保年内基本建成。充分发挥镇金融办牵头作用，全力做好项目融资工作。千方百计拓宽筹资渠道，多方争取专项资金、财政补助、项目融资及BT模式，着力突破发展建设的资金瓶颈制约。

三、 加快区镇统筹发展，实现富民强村新进步

推进农民增收致富。加大就业指导和创业帮扶工作力度，以解决困难群体就业为重点，多渠道开发就业岗位，力争全年提供就业岗位1000个，新增就业500人。引导农民不断调整果品产业结构，探索构建产销合作平台，积极拓宽农产品销售渠道。加强涉农专业股份合作社规范管理，切实发挥其带动农民增收的应有作用。着力规范土地流转，坚决防止通过非法流转违章建设生态农庄等现象，探索集约化精品高效农业发展道路，实现农民增收创收，年末农民人均可支配收入达16390元，增长15%。

加快集体经济发展。确保村级集体总资产增长18%以上，村均稳定收入增长18%以上。强化镇集团公司运作，加快项目开发，做大做强资产总量。努力深化农村合作社改革，重点打造“一村一品”基地，鼓励发展集观光休闲、果品采摘相结合的特色项目。认真做好新一轮薄弱村帮扶工作，引导各村利用区位优势盘活存量资产，全力加大村级集体经济发展项目的支持服务力度，鼓励各村加强与区域内落户招商项目的配套合作。认真做好集体资产规范管理，完善合同确保集体资产有效收益不流失。

做大做亮农业园区。加快“区镇合一”步伐，整合全镇农业资源和已建项目，按照“一年成势、三年成型、五年成园”的总体要求，坚持以项目推动为抓手，进一步做优做强“林、果、茶”特色文章。加快实施堂里村省丘陵山区农业综合开发项目，完成西山枇杷、杨梅、板栗和银杏的国家级地理标志产品保护示范区创建。根据园区总体规划，进一步细化“一环四区多基地”发展规划，加快完善农业生产配套设施，深入打造水月坞千亩有机碧螺春茶园等一批集农业生产、科研、休闲、旅游于一体的产业新基地。

四、加快基础环境建设，实现生态文明新高度

继续完善配套设施。突出环岛公路建设头号工程，抓紧完成相关清障扫尾工作，全力推进主体道路施工进度，确保年内主干道全线通车；加快完成环岛公路沿线景观绿化方案设计，启动实施现有主干道路两侧绿化景观带改造。抓紧开工新镇区双庆路等8条道路工程，力争年底前基本完工。积极配合太湖大桥复线工程相关工作。加快实施石公山至明月湾沿湖农家乐改造提升试点工程，不断优化整体环境。

不断深化环境整治。坚持总量达标为基础，加快村庄环境整治提标升级，重点增创一批星级康居村，及早谋划实施环岛公路沿线的村庄环境提升工程。发挥镇环境整治办牵头协调作用，坚持“疏堵结合”原则，加快规划建设农产品集中交易疏导点和建筑垃圾集中堆放点，全力抓好沿路沿线秩序、违章搭建、农用船杂船清理、流动摊贩和禁养区畜禽养殖清理等整治重点，切实提升环境整体水平。加快落实环境四大整治四大提升行动，确保按时完成尽早见效。

全面优化生态建设。扎实开展太湖水环境综合管理，重点实施太湖沿岸水体环境管理、饮用水源地保护管理、水草和蓝藻打捞、湿地管理及芦苇收割等工作，完成20万平米的氮磷生态拦截工程，全面保障太湖水环境安全。启动第五期农业面源及农村环境综合整治示范区项目，开工新建19个农村小型生活污水处理设施建设。做好生活垃圾分类处置工作，实施垃圾填埋场覆土工程。坚持不懈推进“绿色**”建设，确保年内新增绿地170亩。

五、加快公共服务优化，实现民生幸福新水平

统筹推进社会保障水平。稳妥扩大社会保险覆盖面，完成扩面净增600人，加强农转城工作力度，完成转换300人，争取实现全覆盖。不断完善社会救助体系，提高社会救助水平和保障服务水平，继续开展“三访三促”等结对帮扶活动，进一步加大对弱势群体的帮扶力度。大力发展社会福利、慈善救助、妇女儿童、残疾人事业，完成敬老院和老年人日间照料中心改建工程，切实改善孤寡老人居家养老环境。切实加快安置房建设，着力解决特殊人群的居住问题。

全面加快基础设施建设。水利水务方面，新建幸福圩、甪里梨园、植里、后堡等4座排涝站；加快推进污水厂移建项目，年内完成各项前期报批手续；完成自来水取水口延伸工程，继续加快供水管网改建，做好水厂内部设备的修复更换。电力方面，全面完成环岛公路、5A景区创建三线入地工作，做好农村综合配变投资项目，确保用电安全、有序。

大力发展科教文卫事业。坚持教育优先发展战略，加大教育资金投入，不断加快实事工程建设。确保西山中心小学堂里校区、西山中学弘文楼等改建工程基本完工，完成文体中心、幼儿园工程建设，年内开工石公小学校安工程。加快农村医疗卫生服务体系建设，强化公共卫生监管，做好重点疫病防治及食品药品监管。继续做好春节祈福、梅花节、茶文化节、龙舟赛等文体活动，丰富群众精神文化生活。

六、加快社会管理创新，实现和谐安定新局面

继续夯实社会管理。继续加强宅基地建房管理，严格执行《**镇宅基地建房管理意见》，重点把好建房审批、施工放样、巡查监管、违章拆除和竣工验收等环节关，加快形成联合巡查、快速拆违的合力，确保年内农村建房呈现规范有序的新局面。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，做到社会抚养费应征尽征。进一步加强社会综合治理，扎实做好流动人员管理、禁毒、反邪教、社区矫正及打击刑事犯罪等工作。充分发挥政法、公安、司法等部门的综合职能，整合各方资源形成强大合力，不断净化社会风气。

高度重视信访维稳。以建设平安**、构建和谐社会为目标，深化四项排查，创新信访维稳调控机制。充分发挥村级组织维稳第一道防线作用，按照“小事不出村，大事不出镇”的要求，建立畅通有序的信访秩序，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。妥善处理各类遗留问题，进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。

切实抓好安全生产。继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，深化道路交通、森林防火、建筑安全、校舍安全等重点领域的安全专项整治，加快实施缥缈峰防火通道修复加固工程，完成沉思湾段道路安全隐患整治。建立健全突发事件应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，防止重大安全事故的发生。深入开展安全生产宣传教育，切实提高群众安全意识，维护群众切身利益。

七、加快政府自身建设，实现行政效能新提升

建设效能政府，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求。强化绩效考核，把项目推进成效作为评价干部作风效能建设的重要内容。继续实行镇领导、中青年干部挂钩领办重点项目制度，全力加快项目开工建设。加快镇便民服务中心运行，尽早形成一站式服务、优质高效的窗口功能。进一步完善干部考核制度，强化问责约谈功效，加快形成“上下同心、工作同步、各司其职”的良好局面。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的干部队伍，对党委、政府决定的重要事项、重大工程，一招不让、一步不差抓落实，敢碰硬不畏难，讲执行不懈怠。

建设法治政府，做到守土有责。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。坚持依法行政，加强财政、经费、项目等审批管理，完善重大事项集体研究讨论、专家咨询论证等制度。全面落实行政执法责任制，切实规范行政行为，真正做到履职必实、失责必究、问责必严。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议意见和政协委员提案，不断完善政府内部监督。加强政务公开和政府信息公开，提高公众参与度和工作透明度。

建设清廉政府，做到廉洁从政。始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务。认真贯彻执行《廉政准则》，坚持用制度管权、管事、管人，确保行政权力在阳光下运行。进一步完善惩治和预防腐败体系，重点加强政府类投资工程项目的行政监察和审计监督，严格规范项目招投标至竣工验收全过程管理，切实规范权力运行。积极构建节约型政府，严格控制财政支出，力求开支透明化、规范化，追求效益最大化、最优化。

各位代表，风正海阔，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们坚持以十八大精神为指导和引领，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府及镇党委的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，奋发向上，坚定信心，大干实干，为在新的起点上把**建设得更美丽、更美好而努力奋斗！

篇六:人大换届镇政府工作报告
2015镇人大主席团工作总结报告

各位代表：

我受XXX镇第二届人民代表大会主席团的委托，向大会报告2015年的主要工作任务，请予审议。

一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面落实镇二届三次人代会确定的各项决议，紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的大局，积极履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取、开拓创新，各项工作取得了新的进展，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，促进民族团结、反对民族分裂、维护社会政治稳定做出了贡献。

一、以“三个代表”重要思想为指导，坚持和依靠党的领导，促进全镇各项工作持续、快速、健康发展。

一年来，镇人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来，并始终贯彻于镇人大的实际工作中，以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的，把种亚麻、强畜牧、抓项目作为人大监督的重点，积极协调畜牧贷款，大搞反季节育肥，扶持经济大户上规模、出效益。完成亚麻种植面积1.68万亩，交售麻杆3165.7吨，牲畜最高饲养量21.05万头（只），反季节育肥牛羊11706头（只），完成退耕还林2306.6亩，农田防护林1043.6亩；完成了XX村3.9公里的柏油路铺设和XX村9座温棚的修建等工程，引进总投资50万元以上的项目3项，50万元以下的项目3项，完成了小城镇建设总体规划；转移农村富余劳动力1939人，创收428万元。农村集体经济不断壮大，二、三产业发展迅速，实现人均纯收入802元，超额完成了镇二届三次人代会确定的各项经济指标。

二、监督工作有了新的进展。

镇人大坚持把监督工作摆在突出位置，紧紧围绕全镇社会稳定，经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题，加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。一年来，镇人大先后组织检查了《代表法》等9部法律法规的执行情况，听取和审议了17项工作汇报，有重点地对政府工作进行了4次视察和调查，收到了良好的效果。

促进全镇经济发展和重大决策的贯彻落实。镇人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点，组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及亚麻补助政策落实的情况进行“三查”（察），要求政府认真贯彻实施《农业法》和《中国共产党中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，加大种植业结构调整力度，将扩大高效经济作物面积，提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足，及时反馈并提出好的建议，政府及有关部门对此高度重视，积极采取有效措施认真加以解决，促进了全镇农村工作的发展。今年，镇人大还关注于优化投资环境、招商引资、发展二、三产业等非公有制经济及农村富余劳动力转移等新的经济增长点的形成，并组织代表认真听取审议政府相关工作汇报，提出了一些符合我镇实际的建议和意见，发挥人大广泛联系群众、直接反映民意的自身优势。

监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革，加快农村发展，维护农村稳定的重要举措。为确保第六届村民委员会换届选举顺利进行，镇人大主席团根据各阶段的工作内容，深入选区督查选举工作，坚决依照《村民委员会组织法》和自治区人大常委会关于《村民委员会换届选举办法》的规定，严格依法监督，保护选民的民主权利，坚决纠正不符合法律规定的做法，确保换届选举工作健康、圆满完成。

推进依法行政和司法公正。镇人大按照年初制定的工作要点，有重点的对《森林法》、《草原法》、《水法》、《动物防疫法》等法律、法规在我镇贯彻执行情况进行了检查，并对全镇在林业生产、畜牧业发展等工作中存在的问题及时进行反馈，监督其认真进行整改，增强了站所为民服务的意识。另外，镇人大始终把推动依法治镇的进程摆在首要位置。在镇二届人大第十次主席团会议上听取和审议了镇政府2015年度司法行政工作，对取得的成绩给予了充分的肯定，进一步要求司法人员树立“权为民所用、利为民所谋，情为民所系”的思想意识，依法开展好法律援助中心的工作。抓好农牧民群众、未成年人的思想道德建设、《合同法》、《预防未成年人犯罪法》等法制宣传培训工作，不断提高全民法制意识。

加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事，正确行使人民赋予的权力，在镇二届人大第十一次主席团会上听取了政府副镇长的述职，并对其工作进行了评议，在述职前代表们深入述职人所包单位、村组，广泛听取群众意见，了解述职人的工作情况。在听取述职后，主席团成员重点就述职人依法履行职责等情况进行评议，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出存在的问题和不足，并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议，增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识，规范了依法行政的行为，密切了党群、干群关系。

一年来，镇人大认真研究改进监督工作的办法和措施，努力增强监督实效。紧紧围绕镇党委的中心工作，坚持突出重点，抓住影响全镇发展的重大问题、人民群众

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