乡镇党的群众路线调研报告

导读：　乡镇党的群众路线调研报告(共6篇)乡镇党的群众路线教育实践调研报告党的群众路线教育实践活动调研报告乡镇干部作为农村基层工作的执行者和落实者，是党在农村全部工作的基础，也是密切联系群众的中坚力量。乡镇干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局，因此着力提升乡镇干部的业务素质和工作能力，筑牢他们心系群众、服务群众、扎根群众...

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篇一:乡镇党的群众路线调研报告
乡镇党的群众路线教育实践调研报告

党的群众路线教育实践活动调研报告

乡镇干部作为农村基层工作的执行者和落实者，是党在农村全部工作的基础，也是密切联系群众的中坚力量。乡镇干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局，因此着力提升乡镇干部的业务素质和工作能力，筑牢他们心系群众、服务群众、扎根群众的思想根基就显得尤为重要。近期，为深入搞好党的群众路线教育实践调研工作，我镇深入村组、农户家中，就如何开展好党的群众路线教育实践活动，如何贯彻执行好党的群众路线，进一步转变干部工作作风，增进干群关系，全面建成小康社会进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

为确保调研活动有计划可循，我镇制定了调研活动方

案，并挑选了三个行政村作为调研对象，分别为岳武村、杨茂村、友爱村，按照普通群众比例不低于40%的要求发放调查问卷1000份，就调查问卷确定的调查内容进行了专题调查。同时这三个行政村组织召开了由村干部、组长、党员群众参加的座谈会，针对当前在贯彻执行党的群众路线教育实践活动中存在的问题、群众的新期待、今后的意见建议等问题展开深入座谈；同时，我镇以走访的形式向镇人大代表、县人大代表征求党的群众路线教育新思路、新方法、新形式。

二、当前党的群众路线教育实践工作进展

1、加强班子建设，注重完善规章制度

根据上级文件精神，我镇成立了以党委书记姚正大为组长、党委委员邓飞为副组长的领导小组，形成了以组长牵头、多人专项负责的工作机制。制定年度党的群众路线教育实践工作计划，不断提高重视程度，为年度工作开展做好充分部署；建立日常工作考核制度，督促干部加强与群众联系，舍身处地了解群众所需；建立责任追究制度，对于未达到考核要求的干部进行责任追究，奖惩并用。

2、强化理论教育，注重精神文明建设

当前，我镇已按照上级要求，在各村开展了形式多样的理论教育活动。各类党员报刊、杂志定期发到各村；卫生防疫、生活小常识、农业增产防虫知识等信息宣传卡和上级要求传达的文件精神由联村干部带到各村委会宣传学习；农村党员远程教育工作有序开展，各村都配备远程教育室，制度上墙，并安装了电脑，每个月更新学习视频，为村民提供各类资讯以及与农业致富息息相关的致富经；各村委会都有农家书屋，平均藏书1000余本，为村民创造了良好的学习条件与机会。

3、突出多办实事，注重拉近干群距离

一是联村干部专职联村，协助村干部完成村里各项工作，了解村里当前面临的重点工作、困难工作、麻烦工作，

我镇以会议鼓励、制度督促联村干部走组串户，打好群众基础，认真听取群众心声，拉近与群众关系。二是积极开展评议活动，我镇主动把握民主评议的良好机会，做好前期充分准备，以召开座谈会、填写民意调查表等方式，吸收群众对我们工作的意见，以推动经后工作开展更快、更优。三是认真落实“两深入两提高”，通过与多家县级单位合作，积极深入群众，了解群众在就业致富、养老、上学、看病等方面的突出问题，舍身处地为群众想、全心全意为群众谋、脚踏实地为群众做，以实际行动帮助多名群众解决了实际困难。四是推广人民群众来访接待制度，畅通了人民群众的来访渠道，广泛了解群众所需所盼所忧，了解群众对党和政府工作的评价、意见和建议，有效密切了党群干群关系，维护了群众利益，提升了党政工作与群众意愿的契合度。

三、存在的问题

1、基层组织干部问题。

基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，导致群众与干部缺少交流问题的产生。干部在带动群众发展特色产业、提高农民收入，带领农民致富的能力相对较差。

2、帮扶机制问题。

在一些深入基层、为民服务的活动中，还停留在资金帮

扶和节日慰问的状态中，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化，所采取的联系群众、服务群众的办法只是“输血”，不是“造血”。

3、农村文化建设问题。

农村文化生活落后，一些活动已经不能适应当前农村形势，如电影下乡（没有观众）、乡艺进城（缺少文化人才，都出去打工）不能满足群众不同年龄层次的需求，也没有基本的健身场所及设施，群众闲暇之余只能看看电视，打打麻将，久而久之，又会引发一些新的矛盾和问题，比如赌博成风、是非不断。

4、干群关系处理问题。

一方面，近年来与地界纠纷、经济纠纷有关的矛盾纠纷明显增多，群众对基层组织、党员干部越来越关注，对基层集体经济收支状况的透明公开要求越来越高，对基层组织的民主制度的落实要求越来越严，干部在处理关系时稍有马虎，则会引起群众上访不断。另一方面，一部分群众的法律意识淡薄，反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府。

四、提出几点建议

1、以推进“两深入两提高”工作为契机，关注群众需求，解决群众困难

“两深入两提高”作为我镇贯彻党的群众路线的重要方式，能鼓励基层干部主动走进百户千家，感知群众冷暖、关注群众诉求、维护群众权益，说群众想说的话、办群众欢迎的事，把工作做到群众心坎上。因此，只有深刻把握“两深入两提高”精神，走群众路线，才能真正把群众工作做好、做实。

2、满足群众精神需求、不断改善文化民生。

随着物质生活的逐步改善，人民群众的精神文化需求更加迫切、更加旺盛。文化越来越成为改善民生不可或缺的内容，成为生活质量的一个显著标志。要着眼于满足群众多样化、多层次、多方面的文化需求，降低文化消费门槛，以多元化的方式加强农村文化建设。充分利用有线电视这一当前农村宣传主要阵地，丰富文化内容；提高农家书屋、远程教育室利用率；鼓励村民自发开展文化活动，尊重村民首创精神，最大限度地激发他们的创造热情。

3、加强教育引导，确保沟通渠道畅通。

做好新形势下的群众工作，既要重视利益导向，又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官，只要把道理讲清了、政策讲透了，绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情，越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉

篇二:乡镇党的群众路线调研报告
党的群众路线调研报告

党的群众路线教育实践活动

调研报告

（第五调研组）

根据局《关于开展党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案》（桐司字[2014]10号）文件要求，我组深入基层、联系群众，积极践行党的群众路线教育实践活动，先后赴吕亭司法所、青草司法所、龙眠司法所以及各法律援助所等开展调研。现将调研情况汇报如下：

一、 人民群众对司法行政部门的总体看法。

此次调研，通过下基层、亲走访，走进田间地头贴近群众，走进群众家庭了解群众生活。通过与人民群众切实交谈，与各乡镇分管领导、法委、村干部深入交谈，赵局长对各地干部群众详细讲解了司法行政机关所承担的主要职能，尤其强调社区矫正、人民调解等职能对于维护基层稳定、村居和谐的重要意义。同时，通过发放意见表、交心谈话的方式，广泛征求意见，倾听基层干部群众的心里话，力求找准基层干部群众对于桐城市司法行政机关开展党的群众路线的切入点，了解人民群众、基层干部对于司法行政机关的真实看法，以此为突破口，更好的进行下一步党的群众路线活动，开展以后的司法行政工作。此次调研，人民群众、基层干部对于司法行政部门以往的工作是给予充分肯定的，主要表现在以下几点：

（一） 公正司法、廉洁自律。

司法所、法律服务所长期扎根基层，直接联系政府、服

务人民，是司法行政机关与人民群众联系的第一线。通过此次调研，人民群众对于基层司法所、法律服务所工作人员的工作给予高度肯定。我们的基层司法行政干警、法律服务工作者在面对人民群众时，能够切实提供优良的服务，不偏不移、客观公正，为人民群众能够真心、诚心，不吃、不拿、不卡、不要，通过多年的清廉作风，树立了司法行政机关在基层廉洁公正的良好形象。

（二） 工作务实、业务精湛。

司法行政机关主要依托基层司法所开展社区矫正、安置帮教、人民调解、法制宣传、法律援助等等多项职能。此次调研发现通过各基层司法所的宣传及日常工作，人民群众对于司法行政机关的职能比较了解，对于基层司法所工作给予了高度的肯定。乡镇政府对于基层司法所在人民调解、信访接访工作中所作出的努力与贡献，对于维护地方稳定与和谐的突出成绩给予了高度的评价。

二、 基层司法行政部门存在问题与建议。

通过此次调研，人民群众对于司法局、基层司法所、法律服务所也指出了相关问题并提出了建议。

（一）宣传力度有待进一步加强。

基层人民群众对于司法行政机关的了解主要是建立在基层司法所、法律服务所的工作开展上；对于司法行政部门的职能了解，主要建立在与自身切实相关的相关业务上。对于司法行政部门缺乏全面系统的了解，因此人民群众提出应深入群众加大宣传力度，让人民群众对司法行政机关有一个

直观的、系统的、全面的认识。

（二）加强对人民调解委员会的指导工作

人民调解工作是在司法行政机关指导下开展工作，在基层就是由基层司法所管理和指导开展工作。同时，人民调解工作在基层可以发挥重大的作用，对于解决基层人民群众纠纷，将矛盾化解在源头、解决在萌芽状态具有重大的意义。目前基层人民调解工作正在蓬勃发展，但是相比发达地区仍然有相当的距离，在具体业务知识上，能力有待提高、知识有待增强；在具体业务开展上，也存在相当多的问题因此需要司法局以及当地司法所就人民调解工作进行工作指导，进一步提升基层人民调解工作水平，提高基层人民调解工作能力。

（三）加强基层法律宣传工作，开班法律知识讲座。 随着依法治国的不断开展，法制宣传力度的不断加大，基层人民群众的法律意识、法律知识相比已经得到了很大的提升，但是对于很多法律知识也只是一知半解，尤其是对于很多切实关乎基层、关于人民群众自身的法律知识依旧匮乏。因此希望司法行政机关能够联合律师事务所专业法律专家下乡普法，以通俗语言解释法律，以实际案例实际指导。

三、 对后期司法行政工作的建议

通过本次开展党的群众路线相关活动的开展，下基层、闻民声、听民意，听取基层乡镇干部，人民群众对于司法行政机关的相关看法，对于以往工作的看法与意见，以及对于我们司法局提出的相关很好的建议与期望。我们结合此次党【乡镇党的群众路线调研报告】

的群众路线教育活动下基层的实际情况，对于我们局、我们司法行政机关以后的工作提出以下建议：

（一）更加贴近群众，经常组织下基层活动。

通过此次调研，我们深刻的了解到基层人民群众对于我们司法行政机关的了解，虽然通过基层司法所工作的开展有了很大的提升。但是对于我们整个部门的具体职能，对于基层政府、人民群众的现实意义还是处于一知半解的状态，这与我们下基层联系群众工作开展相对薄弱有直接的关系。因此，我们建议以后我们应经常开展下基层联系群众活动，让人民群众全面的了解我们司法行政机关的具体职能以及对于基层政府工作开展、人民群众现实利益的紧密联系。

（二）加大宣传力度、加强普法工作。

人民群众的法律意识、法律知识、法律觉悟近几年通过我们普法工作的开展以及得到了很大的提升，但是客观上来讲，人民群众的法律意识仍然有待于进一步提升。这一点从基层人民群众动辄上访，而不愿意通过法律途径解决纠纷这一点就可以看出。这与我们的普法工作开展有直接的关系。因此，我们建议以后要加大普法力度，不仅要利用“六五普法”、“12.4普法”活动进行普法，还应自发组织普法，同时利用乡镇相关活动进行普法工作，并且应经常组织送法进工厂、送法进校园等多种活动。

（三） 加强对人民调解工作的指导。

人民调解对于维护基层的和谐稳定，缓和基层人民群众的矛盾纠纷，将矛盾化解在基层、将矛盾解决在源头具有重

要意义。但是现实情况是，基层的人民调解工作虽然近几年有了很多的进步，但是仍然存在很多不足，规范化、合法化、业务能力均有待进一步提升。因此我们建议，在以后的工作中，应加强对于基层人民调解委员会开展人民调解工作的指导工作，将人民调解工作的功效最大化，能够通过人民调解工作为基层人民政府服务，能够让人民调解切实的解决人民群众的内部纠纷，让人民调解在维护基层稳定、基层和谐能够发挥自己的最大功效。

（四） 加强对于基层的支持

通过此次调研，我们可以深刻的感受到基层人民群众对经济、社会、生存环境等多方面大发展的迫切需求，对于资金、技术支持十分渴望。因此，我们建议在我们以后的工作中，尽可能的为基层争取到好的项目，同时力所能及的提供相关技术支持，推动地方经济发展。结合我局实际，可以深入基层更多的提供法律技术方面的指导与支持。【乡镇党的群众路线调研报告】

篇三:乡镇党的群众路线调研报告
2016乡镇党的群众路线学习计划3篇

第1篇

为确保镇党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，进一步统一思想、提高认识，切实增强学习的针对性和时效性。根据根据中共中央和省、市、县委关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见和镇党委《镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，制定本学习计划。

一、学习人员

镇、村（社区）和镇直属相关单位全体党员、干部。

二、学习时间

2016年2月至2016年9月

三、学习目的

通过学习党章、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、突出政治坚强，集中解决“四风”问题的目标要求。切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。

四、学习内容

围绕树立宗旨意识，群众观点，组织全体党员、干部认真学习以下内容：

1、认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。

2、认真学习党的十八大报告，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3、认真学习党的十八届三中全会会议精神，进一步增强推进深化改革的决心和信心，推进各项体制、制度、体系改革的贯彻落实。

4、认真学习习近平总书记一系列重要讲话，体会并牢记“两个百年”和中国梦的奋斗目标以优良作风贯彻党的十八大精神，推进经济社会事业发展升级。

5、认真学习党的光辉历史和优良传统，认真研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《为民务实清廉的践行者》和中共万安县委党的群众路线教育实践活动学习资料等六本书籍，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

6、认真学习中央、省委、市委、县委关于教育实践活动工作会议精神，省委、市委主要负责同志有关重要讲话精神，学习县委重要会议精神和重大部署要求，学习镇党委重要会议精神和重大部署要求，学习先进典型，认真研读教育实践活动读本，观看“筑梦之基”、“信仰之光”、“小官大贪”等专题片，将精神和要求牢记在心。

五、学习方式

采取创新学习方式，运用灵活多样的方式，深入开展学习教育，保证学习时间，提高学习效果。一要集中学。镇集中学习和专题讨论时间不少于一周。在每个星期一的例会上组织党员干部集中学习或通过集中辅导报告、收看专题片等形式灵活开展。二要对比学。通过树立并宣传一批优良作风典型、开展一次廉政警示教育等方式，对比先进典型查找不足，对照反面案例深刻反思。三要调研学。领导班子要根据学习讨论情况列出调研专题，安排班子成员根据职责分工，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题，为开展好活动、改进作风、推动工作打基础。四要专家授课学。邀请县检察院的检察官或懂法的专业人士授课，讲解新形势下如何预防职务犯罪。五要送帮学。对年老体弱、文化程度不高的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。注重利用节日和农闲时节，通过发放“征求意见表”等，抓好农村基层党员、流动党员的学习教育。

六、学习要求

1、各党支部（党总支）要精心组织，统筹安排，确保学习人员、学习时间、学习内容和学习效果的“四落实”。党员、干部根据思想实际和工作实际制定学习计划，开展学习讨论，边学习边思考，边学习边改进。

2、在学习中领导班子和党员、干部要以身作则，带头学习。各级领导干部要高标准，严要求，做表率，带头完成规定的学习任务，带头参加讨论，带头撰写心得体会，为党员、干部做好示范。

3、每位党员、干部要积极参加本单位组织的各项学习活动，认真做好读书笔记，撰写心得体会。

4、要妥善安排好工作。集中人员，集中时间，集中精力，组织好全体党员、干部的学习活动，做到学习、工作“两不误、两促进”。

各党支部（党总支）要按照本学习计划，结合实际，制定各自的学习计划，认真执行。活动开展情况要及时向镇党委教育实践活动领导小组报告。

第2篇

根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（万发〔2016〕8号）和《中共镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（百党发〔2016〕2号），现就镇党委班子开展党的群众路线教育实践活动作出如下具体安排。

一、进行部署动员

1．召开专题党委会。3月上旬，召开专题党委班子会议，专题学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话、省委强卫书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话、市委王萍书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话以及县委李伟平书记在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，学习《中共中央关于开展第二批党的党的群众路线教育实践活动的指导意见》、《省第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》和《市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，听取我场党的群众路线教育实践活动前期工作情况汇报，研究活动领导小组组成人员、“活动办”工作人员和督导组人员名单，审定《镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（讨论稿）和《镇党委班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》（讨论稿）等相关文件，对有关准备工作进行研究部署。

2．建立党委班子开展党的群众路线教育实践活动联系点。每位党委班子成员确定1—2个基层单位或企业作为教育实践活动联系点。主要职责是：赴联系点开展调查研究和检查指导，推动教育实践活动开好头起好步；参加联系点专题组织生活会，督促联系点认真对照为民务实清廉要求查摆基层组织软弱无力，服务的群众意识和能力不强，办事不公开、不公平、不公正等问题。开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。对群众反映的有关问题做出书面说明。指导联系点探索创新，及时总结提炼推进作风建设的有效举措。

3．召开全镇党的群众路线教育实践活动动员大会。3月18日上午召开动员大会，一是观看《筑梦之基》、龚全珍同志先进事迹报告；二是张秋云同志作动员讲话；三是县委督导组组长讲话。动员大会上，在参会人员范围内开展民主评议。评议内容为：对党委班子和班子成员作风方面情况进行总体评价；党委班子和班子成员在“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。民主评议表格交县委督导组回收汇总。

4．召开全镇党的群众路线教育实践活动工作部署暨业务培训会。时间安排在3月18日下午，由肖舜国同志作工作部署。

二、组织集体学习

3月20日，集中一天时间，认真开展以“弘扬井冈山精神、坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”为主题的集体学习活动。

1．组织集中理论学习。通过分组学习讨论，集中参观学

习等方式，组织班子成员，各党支部书记等集中理论学习。重点学习：①党章、廉政准则、党的十八大报告、十八届三中全会精神、十八大以来习近平总书记系列重要讲话；②《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、党的光辉历史和优良传统以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》；③省委十三届七次、八次全会精神和市委三届六次、七次全会精神以及《龚全珍日记选》、《井冈山斗争时期毛泽东与群众路线》等。

2．开展正反典型教育。组织集体参观康克清纪念馆，观看“永恒的信念”井冈山精神宣讲报告会和《红色故事汇》等专题片。组织机关干部集中观看学习反腐倡廉警示教育片、违反中央八项规定典型问题专题片等。

三、广泛征求意见

3月上旬开始，通过多种形式，广泛征求对党委班子开展群众路线教育实践活动的意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。重点了解党委班子及其成员贯彻落实中央八项规定，反对“四风”等方面的情况以及意见。

1．带头深入基层广泛征求意见建议。党委班子成员集中深入分场、深入企业走访调研，了解社情民意，听取企业、群众意见，解决实际问题。此外，通过设立征求意见箱，公布反映“四风”问题的专用信箱或电话，多渠道征求社会各界的意见建议。

2．深入活动联系点开展调研走访。借鉴县委常委“五访纳谏”的做法，从3月上旬开始，党委班子成员集中一段时间，各自带着问题深入教育实践活动联系点开展调研走访活动，以基层干部、农民和外出务工人员、退休老干部、企业管理人员和职工、教师和技术人员等为重点对象，采取召开民情恳谈会、进行个别走访、开展问卷调查、组织群众评议、记好民情日记等方式，广泛听取干部群众对“四风”突出问题的反映和对党委班子开展教育实践活动的意见建议，集中解决一批关系群众切身利益的实际问题。调研结束后，及时梳理汇总群众反映强烈的突出问题和提出的意见建议，对本级层面能解决的立即着手解决，对一时不能解决的，作出解释和说明。

3．书面征求对党委班子加强作风建设的意见。征求意见范围：机关干部、镇直单位负责人、“二代表一委员”、部分退休老干部、群众代表。

4．开展以集中整治“四风”为主题的专题调研。由党委教育实践活动办公室三个调研组，分别领题到各村（居）、各领域进行调研、征求意见。

5．专题总结党委班子带头并推动全县贯彻执行中央八项规定和省、市、县委若干规定的情况。

6．开展班子成员带头“下访听诉、排忧解难”活动。党委班子成员带头深入一线“下访听诉，排忧解难”，面对面听取民众诉求，心连心感受百姓心声，实打实解决群众难题。每位科级领导下基层走访至少1个村、2个村点（1个村小组、1新农村示范点）、3户重点户（2户帮扶户、1户信访稳控户）、4名党员。每个工作日安排一位班子成员在坐班接访。对群众的合理诉求，及时依法按政策解决；对不合理诉求，做好解释疏导工作；对疑难信访问题，实行领导包案制。

汇总各种渠道征求到的意见，形成《关于对党委班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于全镇集中解决“四风”等问题的调研报告》和《关于党委班子带头并推动全镇贯彻执行中央八项规定情况的报告》。

四、梳理查摆问题

4月中下旬，召开党委班子加强作风建设专题会议，进一步学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话和省委强卫书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神，听取《关于对党委班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于全镇集中解决“四风”等问题的调研报告》和《关于党委班子带头并推动全镇贯彻执行中央八项规定情况的报告》，结合班子成员调研走访与平时了解掌握的情况，对党委班子执行中央八项规定、反对“四风”、加强作风建设存在的突出问题进行梳理查摆，明确整改重点、方向和责任分工。

五、召开专题民主生活会

5月中旬，围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题和开展“五对照”，组织召开党委班子专题民主生活会。邀请县委督导组全体成员、县纪委、县委组织部领导参加，邀请3—5名党员群众旁听。

专题民主生活会会期不少于1天。主要内容：听取县委督导组对党委班子建设情况和存在突出问题的通报，党委班子成员要紧扣主题，结合思想和工作实际，逐一进行自我剖析，开展批评和自我批评。

会前，党委班子一要搞好专题学习，主要学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于群众路线的重要论述和习近平总书记系列重要讲话精神；二要安排7天左右时间开展谈心谈话，党委书记与班子成员逐一谈心，班子成员与站所负责同志谈心谈话，班子成员之间互相谈心，听取意见建议；三要安排三天左右时间，围绕加强作风建设、发挥表率作用，对照习近平总书记的重要讲话精神和为民务实清廉要求，进行自我剖析，撰写对照检查材料。

会后，张秋云同志主持召开通报会，通报党委班子民主生活会情况。同时，党委形成专题民主生活会情况专题报告，报经县委督导组审阅后，报县委教育实践活动办公室，同时按程序上报县纪委和县委组织部。

党委班子专题民主生活会、情况通报会方案另行制定。

六、抓好整改落实

7月份，召开党委班子整改落实专题会议，聚焦“四风”问题，研究正风肃纪、整改落实、建章立制工作。主要内容是：针对前期查摆出来的“四风”方面的突出问题和梳理汇总的群众反映强烈的切身利益问题，建立问题导向解决落实机制，研究制定党委班子教育实践活动整改方案和进一步加强作风建设等制度性规定，研究整改的具体项目和措施，按工作职能分解到责任领导和责任人员，明确整改目标和时间表。

专题会议计划安排1天时间：上午，召开全体会议，通报整改方案的形成过程和主要内容并对整改方案进行讨论；下午，与会人员审议通过修改后的整改方案。邀请县委督导组到会指导，邀请党代表、人大代表、政协委员和部分党员群众列席。整改方案审议通过后，报县委督导组审阅把关后，按要求在一定范围内公布。

7月开始，根据整改方案的安排认真抓好落实，重点落实好中央和省、市、县委确定的专项整治任务、损害群众利益的突出问题专项整治任务和我场全面深化改革的各项任务。

七、开展“回头看”

9月，根据整改方案的目标要求和责任分工，派出督导组对整改方案的落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项进展程度。对相对滞后的工作要分析原因，并提出加快推进措施。开展“回头看”具体工作方案另行制定。

八、认真搞好总结

适时召开教育实践活动总结大会。

总结大会结束时，对党委班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。评议表由县委督导组负责回收汇总，向党委反馈。

总结大会方案另行制定。

9月，形成《党委班子开展党的群众路线教育实践活动情况报告》和《镇党的群众路线教育实践活动情况报告》两个报告经党委会审定后，呈报县委教育实践活动办公室、县委督导组。

党委班子开展党的群众路线教育实践活动，由党委主要领导承担第一责任人的责任。党委班子每位成员要以高度的自觉性和主动性，落实好中央和省、市、县委的有关部署要求，真正做到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。党委班子在搞好自身教育实践活动的同时，要善始善终抓好联系点的教育实践活动，加强对全镇教育实践活动的统筹谋划和领导，通过自身的示范带动作用，确保全场教育实践活动“不虚、不空、不偏”，取得实实在在的成效。

第3篇

一、总体要求

开展教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻万群组发〔2016〕1号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省委、市委、县委有关规定，执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，与省里开展的第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、对象范围

镇、村（居）、镇直各单位等基层党组织；非公经济和社会组织等基层组织。

三、时间安排

从今年1月开始，9月基本完成。此次教育实践活动采取统一部署、梯次展开、压茬推进的办法，镇机关先行一步，镇直、村（居）及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量，各地各单位结合实际，统筹协调、合理安排时间进度。

四、目标任务

开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个目标不放，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。

1．着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。镇领导班子和党员干部重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，得过且过、遇到矛盾绕着走，依法依规办事意识不强，工作方式简单粗暴、弄虚作假等问题。村（居）干部重点解决软弱无力，思想观念落后，工作方法和手段滞后，党员教育管理不到位，为民服务意识和能力不足，坐等上门多、主动问需少，办事不公，争权夺利等问题。非公经济和社会组织重点解决党组织在职工群众、企业发展中政治核心和政治引领作用发挥不够，对职工群众的凝聚力不强，维护各方合法权益不到位等问题。中小学重点解决服务意识不强、深化改革不力，管理行政化倾向，学生课业负担过重、管理粗放以及乱收费、乱补课和乱订教辅资料等问题。医疗卫生机构重点解决服务意识淡薄，民主决策、民主管理不够，工作方式简单，开大处方、收受回扣和红包等问题。

2．着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决贫困残障人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款等与民争利的问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解和农村信访稳定工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

3．着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决官本位思想严重，漠视群众，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，自由散漫的问题；整治利用公款相互宴请，借接待之名行玩乐之实等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财，吃拿卡要等违纪违法行为；治理镇干部“白天在乡镇、晚上住城里、工作机关化”的走读现象；查处违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建造私房以及等问题。

4．着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。把加强基层服务型党组织建设作为开展教育实践活动的重要抓手，围绕“六有”目标，着力解决基层党组织没条件、没资源、没能力服务的问题，着力解决党员队伍年龄老化、党性淡化、作用弱化的问题。建立健全问题导向解决落实机制，从活动第一环节开始，将解决群众反映强烈的突出问题贯穿教育实践活动始终。要坚持上下联动，把“征求意见、建立台账、落实责任、解决销号、完善机制”五项具体措施逐项落实到教育实践活动的各个环节，做到边学习边调研，边走访边整改，边听取意见边解决问题。加大农村发展党员力度，注重吸收大中专毕业生、致富带头人、复退军人等群体中的优秀青年到党员队伍中来，不断优化农村党员结构。着力抓好村级干部后备队伍建设，培养造就一支数量足、素质高、结构优、能力强的村（居）后备干部队伍，为新一轮村“两委”换届打牢基础。按照“先进行组织整顿，再开展活动”的要求，全力开展对软弱涣散党组织整顿，实现党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标。进一步完善镇和村（居）便民服务中心（站、点），提升村（居）组织活动场所的服务功能和水平，打造集便民服务、文化传播、党员志愿服务等功能于一体的村（居）综合服务平台。围绕服务型党组织创建目标，把“三进三解三促”活动贯穿到教育实践活动全过程，深入推进“学技术、强本领、提服务、转作风”、“有作为、有建树”活动和“一心一意为百姓、争当党的好干部”活动，深化和拓展“三培两带两服务”、乡村为民服务全程代理、党员干部驻村联户、定点包扶贫困村等行之有效的载体，深入开展“民情家访”、党员“先锋创绩”、“党员志愿服务”等活动，扎实做好联系服务群众工作。建立完善稳定的基层组织运转机制，努力做到群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管，畅通联系服务群众的“最后一公里”。

五、方法步骤

这次教育实践活动，不分阶段、不搞转段，在方法步骤方面安排了3个环节。各党支部要把动员学习、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，将3个环节衔接贯穿于教育实践活动全过程，着力抓好重点任务落实。

（一）动员学习、听取意见（1月至4月）

1．开好动员会。经镇党委会研究，并报县委督导组同意，于3月18日上午召开动员大会。议程：一是观看《筑梦之基》和龚全珍同志先进事迹报告会专题片；二是镇党委书记对全镇教育实践活动作动员部署；三是县委督导组负责同志讲话。动员大会上，县委督导组按要求组织参会人员开展民主评议。评议的主要内容为：对镇领导班子和镇在职科级干部作风方面情况进行总体评价；镇领导班子和镇在职科级干部在“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。参加评议的范围为：镇机关全体干部、镇直单位负责人、各村（居）两委负责同志，籍退出领导岗位的老同志、部分“两代表一委员”以及群众代表。镇党委动员大会召开后，各村（居）各单位党支部要根据镇党委教育实践活动《实施方案》和全镇动员大会精神，在深入调查研究的基础上，研究制定本村（居）本单位的实施方案。实施方案须经镇党的教育实践活动对口督导联络组审阅把关，并报镇党的教育实践活动领导小组备案。确定实施方案后，各党支部及要在3月下旬前参照镇动员会的召开，及时召开动员会议，传达学习会议精神，对教育实践活动进行动员部署。

2．抓好学习教育。紧扣“弘扬井冈山精神、坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”这个主题。采取分散自学、专题讨论、实地调研、体验学习、“请进来、走出去”等多种方式，抓好学习教育，不断增强思想自觉和行动自觉。在学习内容上，要以习近平总书记系列讲话精神、党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次全会、市委三届七次和县委十二届四次全体（扩大）会议精神为主要内容。在学习方式上，要从基层党员文化水平实际出发，编印一些通俗易懂的学习手册，编排一些喜闻乐见的文艺节目。村（居）总体上以分散学习为主，至少要开展一次集中学习讨论活动。注重运用远程教育网络平台开展学习，每月利用远程教育网络平台收看不少于2次。要根据实际情况，抓住节日返乡和农闲等时间节点，搞好农村党员的学习教育。对年老体弱、行动不便的党员，要上门送学、结对帮学。外出流动党员主要参加流入地党组织的学习，流出地党组织要利用网络和手机平台进行帮学，确保流动党员学习教育全覆盖。要注重学习的实际效果，不把读书笔记和心得体会作为硬性任务和评判学习效果的标准。

3．广泛听取意见。镇党委将充分运用“三进三解三促”活动载体，结合驻村联户、“1+2”结对帮扶、“民情家访”、“学用技术”等活动，采取召开座谈会、入户访谈、问卷调查等多种形式，广泛征求党员、群众改进作风、反对“四风”、服务群众和关系群众切身利益方面的意见建议。村（居）党组织要以村（居）民代表恳谈会、上门走访党员、群众等方式，广泛征求群众对党组织和党员的意见，收集群众反映强烈的切身利益问题。对外出务工经商党员、群众，要采取信函、电话、网络等方式征求意见。村（居）党员也要以适当方式，就本人立足本职岗位、发挥先锋模范作用情况听取各方面意见。要注意防止以工作建议代替作风问题、以民生问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题等现象。

（二）查摆问题、开展批评（5月至6月）

1．找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。镇党政班子及班子成员组织开展“五对照五查看”活动（即对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委、县委有关规定，重点查找搞“路边工程”、面子工程，图形式不求实效；弄虚作假，哄骗上级，糊弄群众，报喜不报忧；工作浮在面上，不深入实际，当“走读”干部，身在农村不懂农事、不知民情，不关心群众疾苦，工作方式简单粗暴；工作责任心不强，办事拖沓，遇到矛盾绕道走；精神懈怠，玩风盛行，甘当“守摊干部”，甚至上班时间打牌赌博；依法依规办事意识不强，落实惠民政策缩水走样，甚至与民争利；违规挪用挤占专项资金、处置集体资产、占用土地矿山水面山林资源，非法征地拆迁；落实民主集中制不够，办事不公开、不民主，搞“一言堂”，闹不团结；廉洁自律不严，变相公款吃喝、公款送礼，假公济私、以权谋私等方面的问题。村（居）党组织重点查找服务群众意识和能力不强，不关心群众疾苦，遇事不与群众商量，解决群众诉求不及时、不到位；带头致富、带领群众致富思路不宽、办法不多、能力不强；办事不公，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、谋取私利；宗族房股势力滋长，拉帮结派、争权夺利；党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；党员意识淡化，作用发挥不明显，甚至搞封建迷信和赌博活动等问题。镇领导班子要召开专门会议，查摆梳理领导班子在“四风”方面存在的突出问题。村（居）党组织也要对“四风”问题进行专门梳理。

2．认真撰写对照检查材料。镇党政班子及班子成员和各党支部负责人要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。各单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。各单位班子成员及村主要负责人要自己动手撰写个人对照检查材料。镇党委将对检查材料严格审核把关。

3．开好专题民主生活会和组织生活会。活动期间，镇党政领导班子要召开专题民主生活会，原则上会期不少于1天，邀请挂点联系县领导、县督导组、县纪检、县委组织部派员全程参加，并邀请3至5名党员群众代表列席。会前，开展谈心谈话，互相征求意见，并基本形成共识。会上，采取先班子后个人、先一把手后班子成员、先作自我批评后开展批评、“一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心。对发泄私愤、搞无原则纠纷的，要及时制止，统一思想后再开会。会后，及时召开有群众代表参加的民主生活会情况通报会，并形成民主生活会情况报告报县委党的教育实践活动领导小组办公室。村（社区）党组织要开好专题组织生活会，进行对照检查，提出改进措施和办法，并开展民主评议党员工作。挂点联系的领导干部要参加专题组织生活会，并进行点评指导。

（三）整改落实、建章立制（7月至9月）

重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。

1．狠抓整改。一要制定班子整改方案。镇领导班子，要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。村（居）和非公有制经济组织、社会组织及其他基层党组织也要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施。二要严把班子整改方案质量关。各村（居）各单位“两方案、一计划”须送上一级督导组审核把关，报镇党委教育实践活动领导小组办公室备案。镇教育实践活动领导小组及其办公室、督导组要加强宏观指导和具体把关，确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三要公布班子整改方案。镇领导班子整改方案要在镇公开栏上进行公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。各村（居）各单位领导班子的整改方案，也要通过一定方式向群众公开，让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实个人整改措施。领导干部都要制定个人整改措施，报本单位党组织主要负责同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2．狠抓专项整治。一要认真落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务。各地各单位要不折不扣地落实中央八项规定精神，打好主动仗和持久战，切实抓好文山会海、公款大吃大喝、公款购买礼品、公款旅游、办公用房超标、公务用车超编超标、财政预算管理不规范、检查评比泛滥、行政审批改革不到位、门难进脸难看事难办、新建滥建楼堂馆所、党政机关和事业单位人员超编超职数配备、“形象工程”和“政绩工程”等问题的集中整治。二要结合实际把握专项整治重点。把拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益、影响公众安全等行为作为重点，下猛药、出重拳进行整治，并贯穿教育实践活动的全过程。要按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、有推进措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责，抓一项成一项，不达目的不罢休。要进一步加大督查力度，确保整治任务全面落到实处。各地各单位特别是执法监管部门和窗口单位、服务行业，要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点。

3．强化正风肃纪。一要着力解决影响风清气正政治生态的突出问题。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严明党的纪律，着力解决执行中央和省、市、县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，组织涣散、纪律松驰等问题，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。树立正确用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官，拉关系、走门子等问题。二要加强领导班子建设和干部教育管理。切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的，给予组织处理。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

4．健全落实制度。一要建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导性强、操作性强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。注意承接、贯彻好第一批教育实践活动中出台的制度和办法，防止简单照搬照抄、重复建设。不层层出台相同的制度规定，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。二要严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。

5．注重联动整改。一要建立整改工作台账。各地各单位要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要作出解释说明。三要加强协力攻坚。教育实践活动领导小组办公室要充分发挥统筹调度作用，定期召开联席会议，引导各地各单位党组织加强沟通协调，特别是对涉及多地、多部门或单位的问题，需要上级帮助解决的问题要整合资源、相互衔接，以上带下、以下促上、协同攻坚。

6．认真总结。根据中央和省、市、县委统一部署及我镇教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会。会议由镇党委书记主持并讲话，对教育实践活动进行总结；县委督导组组长讲话，对全镇教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。总结大会结束时，对镇党政领导班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。

六、组织领导

1．落实领导责任。镇党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，镇领导班子成员明确联系点，具体指导和推进教育实践活动深入开展。各基层党组织书记对本单位教育实践活动承担直接责任，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动中走过场的，要追究单位主要负责人的责任。镇党委将抓好班子自身的教育实践活动，并同时负责抓好各基层组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本地本单位的教育实践活动。

2．坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。【乡镇党的群众路线调研报告】

3．加强分类指导。坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，把规定动作做到位，使自选动作有特色。镇村（居）干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。在增强服务意识、提高服务能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。非公经济和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。充分发挥行业系统的指导作用，加强对下属单位和分支机构教育实践活动的督促检查，共同推进教育实践活动。

4．严格督促指导。镇党委组建了9个活动督导组（附后），全程参与各支部的学习教育实践活动，督促抓好每个环节各项工作落实。真正做到沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。

5．抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省、市、县委精神，宣传教育实践活动进展和成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。

6．坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动与学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委、市委、县委全会精神紧密结合起来，与推动改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进紧密结合起来，与完成本地本单位各项任务紧密结合起来，切实摆布好时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进。要以开展教育实践活动为契机，进一步提升广大党员干部思想力、领导力、执行力、创造力和凝聚力，不断凝聚建设繁荣秀美幸福新的强大合力。集中教育实践活动告一段落后，各村（居）各单位要认真总结开展活动的情况，向镇党委写出专题书面报告，同时继续抓好整改措施落实，不断巩固扩大活动成果。

篇四:乡镇党的群众路线调研报告
2016党的群众路线教育实践调研报告

一、村基本情况

村位于镇东部，由原来的村、村、村合并而成，是我县唯一的省级旅游名村。村域国土面积38平方公里，辖6个村民小组，830户，2780人（党员82名），其中2个村民小组分布在鸦来省道沿线，4个村民小组位于半高山以上。全村耕地面积3570亩，山林面积39000亩，平均海拔950米。村民主要收入来源为茶叶（3700亩）、蔬菜（1800亩）、旅游附属产业及打工经济，2016年人均纯收入为4100元，2016年人均纯收入为4700元。村域内有3家茶厂、1家加油站、1家汽站、1家幼儿园、1家炉具加工厂、10余家农家乐、80多家门面店铺、1块1400亩的集体山林，个体工商经济比较发达。村中心地带有4条街道、一个移民安置小区，“穿衣戴帽”后的古民居特色明显。该村2016年被确定为全县整村推进扶贫工作重点村，通过产业扶贫、项目扶贫、科技扶贫等，经济社会得到较好发展。村近几年一直是省民委的“三万活动”联系村，近四年一直没有安排县直单位专门联系和帮扶。

二、群众反映强烈的突出问题

在1月26日入村座谈的基础上，3月3日至4日，我局组织10人工作专班深入村，与4名村干部一道入户走访180个农户，召开屋场会议15次，发放问卷调查表400份，群众覆盖面达到85%。归纳整理老百姓的呼声，集中反映出以下方面的问题。

㈠农民增收制约因素多

一是劳动主体瘦弱、科技推广缺乏。伴随外出务工的滚滚洪流，村同其他地方一样，留守农村的基本上以“386159”队伍为主，以地生财的骨干力量严重不足。县镇两级送科技下乡未能网络该村，村办科技培训班几乎为零，科学种田、科技增收成为老百姓的殷切期盼。入户走访时光碟抢手足以证明。

二是产业致富功能萎缩、扶持政策入户艰难。茶叶、旅游服务是该村“平原地区”的主导产业，受制于诸多客观原因，产业增收效应并不明显。因土质较差、季节较晚、价格较低，茶叶在该村的增收功能大打折扣，亩平2000元与茶农的预期差距太大，与县内其他地方亩平5000元的现实落差太大。作为我县唯一的省级旅游名村，受旅游路线与重点转移的影响，有名无人让旅游服务功能萎缩。民族大酒店已多年关门闭户，10余家农家乐仅有2家在苦苦支撑，古松酒楼40人的接待能力，年纯收入不到4万元。走访调查中了解到，部分农户因人多地少想“靠山吃山”来养羊，改水田为堰塘来养鱼，规模发展来养猪，但苦于政策、技术的“最后一公里”问题，梦想迟迟不能变为现实。

三是就地打工收入低、土地流转障碍多。村内有3家茶厂、80余家门店，按说应该能够吸纳一批人就地打工，囿于技术壁垒、人情关系，企业和个体工商户带贫帮弱的机制很难形成。同时，因为意识、规模、效益等方面的障碍，土地流转在该村没能打开局面，集约经营、共同致富仍然只是“空中愿景”。

㈡民生难题解决办法少

一是道路投建管养难。该村98%的农户通了公路，但公路硬化、公路保养、公路维修却是广大老百姓无法消除的“心病”。一方面，老百姓切盼公路硬化。比如至百年关1.5公里、邵家淌至板桥湾1.9公里、月山至韦家屋场4.2公里3条公路，事关400多户群众的通行问题，群众集中呼求硬化，但指标争取落实难、配套资金筹集难，这一问题成为群众反复提的“老大难”。另一方面，老百姓更盼公路畅通。该村有4个组散布在山上，绝大多数到户公路等级太低，一遇洪水就不得不面对塌方、冲毁的困扰。谁来投钱、谁来管理、谁来维护的体制问题亟待研究。

二是水利兴利除害难。该村一二组近200户反映饮水困难，事实上主管道已铺到，管网、水表也由群众自己掏钱安装到户，但自从供水调试后就再没有吃上自来水。症结在于主管管径太细、水的压力太小，工程施工挖断主管、无人组织维修，上游个别农户故意刁难、“切断”供水管道。同时，“平原地区”村民反映有窑湾、湖田、3处天坑没有疏通，500多亩良田在涨水季节面临淹没之虞。这样的问题仅靠老百姓自己是无法解决的。

三是供电电压稳定难。该村三组村民（片）普遍反映电压过低，垛草机、粉碎机等农用电器不能正常使用，在使用过程中经常发生跳闸，或将电路烧坏，甚至在夏季用电高峰期，电视机、电风扇等小功率电器也不能正常运转，严重影响了村民的生产生活。

四是农户建房获批难。部分村民房屋建设年代已久，屋柃、窗棂等已经腐烂，墙体大面积剥落，有的是天上下大雨屋内下小雨，更有甚者还是用木头辅助支撑墙体，在这样的房屋里连睡上踏实觉都是一种奢求。该村有10多户危房急需获批新建或改造，刘为海、冯正贵、张仁阳等农民反映已申请3年都没有得到允许。

除此之外，还有部分老百姓反映没有换发林权证、办理房产证不知所以、农村低保政策落实不公平等问题。

㈢党员干部工作作风浮

走访调查中群众普遍反映见各级干部太难，召开群众会议太少，惠农政策和建设工程让群众知道的太少，实际上是对干部作风有意见。有些老实自觉的老百姓因为不愿对上“找茬子”、不想给党委政府“添麻烦”，说“我们都已好多年没看见干部了”。有的老百姓说“除要我们去投票选举外，就没有通知我们参加过群众会”。有的老百姓说“党的政策没得话说，就是不知道他们到底是怎么落实的，开小车的还吃低保，一家残疾的又没得”。有的老百姓说“有些工程质量太不象话了，一堆沙掺一包水泥，打的氹麻雀子都赶不得水”。更有极端的还专门制作了一幅对联，左联“青山黑槽在白坪”，右联“凶山恶水坑百姓”，横批“易守难攻”。

㈣群众精神文化生活缺

在走访座谈和征求意见的过程中，工作专班问群众的精神文化生活主要是什么，他们说“我们除了看电视，就是打牌。我们还是蛮想跳个舞，村里又没得场子，农忙之余我们也想锻炼身体，就是没得器材”。工作专班问群众喜不喜欢看戏，他们说“哪个不愿意看戏，没得来演的啥，要是有人来演，我们还可以表演几个节目呢！”这说明在解决温饱问题后，农民对文化消费的需求越来越强烈，也说明农村文化建设严重滞后于经济发展，需要引起高度重视，并加大投入、强化组织予以逐步解决。

三、解决相关问题的对策建议

开展党的群众路线教育实践活动，最根本的就是要坚持为民务实清廉的主题，着眼群众最关注、最现实、最直接的利益，切实为民办实事、解难事、做好事。我们除宣传政策、解释疑惑、疏解情绪外，也作出了力所能及的承诺。

㈠密切联系群众，尊重群众主体地位，维护群众根本利益

我们党的最大政治优势是密切联系群众，最大的执政危险是脱离人民群众。水能载舟，亦能覆舟，人民群众是我们的力量之源、胜利之本。只有密切联系群众，我们才能所向披靡；离开了群众，我们将会一事无成。群众满意度是检验工作成效的重要标尺，是衡量党性强弱、作风好坏的“试金石”，是判断党群干群关系融洽与否的“风向标”。要时刻把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一追求。多听听群众怎么说，多问问群众怎么看，多请教群众怎么干，力求获得平时难以听到、不易看到、意想不到的新情况，真正抓住制约发展的“结”，群众闹心的“难”，基层工作的“忧”，用实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。

㈡注重作风建设，真查真转真改，提高党员服务群众本领

加强理论学习教育，首先从理论上弄清问题的根源，从思想上找到问题的症结，从行动上聚集转变作风的入口。要牢牢把握群众路线教育实践活动的正确方向，将有关原则、要求、目标根植于心。要走到田间地头，走进农家小院，走向基层一线，面对面与群众进行感情和思想交流，直接听取群众意见，而且要真听意见、听真意见。要自觉对照“四面镜子”，对照好干部“五条标准”，深刻剖析和反省自身问题，深挖思想根源，以“与人不求备、检身若不及”的精神开展批评与自我批评，真正出出汗、排排毒。“真查”要用“真转、真改”来落实，要紧抓解决问题不放松，逐一制定整改措施，即知即改、立改立行，做到梳理分解到位、研究回应到位、解决落实到位、建章立制到位。

㈢拿出实招新招，解决实际问题，以最大的成效取信于民

根据收集整理的情况反映，我们将采取与镇党委政府沟通、向相关县直部门争取、与本职工作对接、与“村两委”配合的办法，做能做的事，解能解的难，尽到帮扶单位应尽的职责，把群众路线教育实践活动抓出实实在在的成效。

1.帮找致富之路。一是组织农业科技培训。根据村农业发展情况，协调相关部门，开展专门培训，对茶叶和蔬菜的种植、施肥、病虫害防治知识等进行专业辅导，引导村民科学种田。二是协调落实政策。坚持从实际出发，引导群众根据自愿、有偿、依法的原则流转山林、土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，扩大经济效益。三是衔接外出务工。及时收集有关招工信息，及时传递给广大群众，帮助他们寻找合适的打工就业门路，为他们搭建更好的增收平台。

2．帮解民生之忧。一是衔接交通、电力部门，如实、全面反映情况，帮助争取指标，尽快启动相关公路沙化、硬化和农村电网改造项目，促使重点民生关切实现初步改观。二是双管齐下解决饮水难题。一方面积极争取水利部门给予水管支持，更换主线水管，增大有效管径。另一方面，指导建立村民用水管理协会，实行村民自治，强化自我管理，让村民自己的事情自己说了算。三是指导“村两委”用足用活农田水利建设、一事一议政策，分步疏浚沟渠、疏通天坑，建好“当家田”，提升土地种植效益。

3.帮补文化之缺。一是配送音响、健身器材等文化体育设施，帮助该村建好村文化体育广场，让老百姓开展活动有场所。二是从书籍更新、增量，制度完善、管用，管理有人、有法等方面着力，扶持该村建好农家书屋，让老百姓读书学习有阵地。三是坚持送戏、送科技到村，把社会主义核心价值观宣传教育融入其中，武装群众、教育群众，用先进文化占领农村社会主义思想阵地。四是到该村组织开展国家非物质文化遗产保护名录南曲社区传承，培养优秀传承人，活跃当地文化生活。

篇五:乡镇党的群众路线调研报告
2016乡镇工作群众路线心得

突出作风建设，在为民服务中践行群众路线

党的群众路线教育实践活动启动后，**乡精心组织、积极部署，党员干部深入学习中央和省、市、县会议精神，强化学风、查摆“四风”、聚焦作风、纯正党风，以“接地气、摒官气、扬正气”为着眼点，大力开展“为民务实清廉”活动，走进群众、贴近群众、倾听群众、理解群众、服务群众。活动开展以来，我先后深入中心集镇、产业建设重点村、边远极困村调研，走访“两代表一委员”和集镇居民、种植大户、困难户、边远农户等，倾听群众的意见，收集群众的建议，内心深受震撼、感触颇多。**人民思发展、盼发展、渴望改善生产生活条件的愿望是那么的强烈，我们只有认真听取群众呼声，着力解决群众困难，让群众得实惠，才算扎扎实实地践行了党的群众路线。

践行群众路线必须勤奋学习净灵魂。马克思主义认识论指出，认识对实践有指导作用。只有以正确认识作为先导的实践才能充分发挥人对世界的能动的改造作用。在基层工作中，保民生、保稳定、促发展的任务繁重，努力学习提高认识水平指导决策实践也变得越来越重要。通过与全体党员干部观看学习党的群众路线教育专题片，详细了解了党的群众路线的形成、发展以及加强作风建设的历程，我深刻地认识到，党的群众路线是我党的执政之基、力量之源，是从革命战争年代到和平建设时期形成的深厚优良传统，是我党战胜一切困难和国内外敌人的法宝。观看《苏联亡党亡国二十年祭》，让我认识到开展党的群众路线教育实践活动的必要性和战略性。我们党是一个长期执政并将继续带领全国人民建设社会主义现代化强国，党在长期执政的过程中一定要密切联系群众、着力解决“四风”问题，千万不能像苏共那样脱离群众，最终被人民和历史抛弃。我们只有全面参与、深入贯彻落实这场深得民心的教育实践活动，牢牢把握“为民、务实、清廉”的活动主题，才能从思想上走近群众，从心理上拉近与人民群众的感情，我们党的执政基础才会更加稳固。

践行群众路线必须直面群众解难题。小阳沟村是我乡的边远极困村，全村4个组67户群众住在店坪水库里侧。店坪水库筑坝蓄水后，林场与外界被河道隔断，居民往来或坐船，或绕行10多公里山路，极不方便，也很不安全。村里没有学校、商店和卫生室，居民举家外迁的很多，现在只剩下128人。经过走访调研，我们与村民达成了五项发展共识，一是联系林业部门积极争取林业政策，鼓励村民流转土地发展核桃等干果经济林业；二是由政府协调店坪、小阳沟两村流转土地，以整体搬迁、集中安置小阳沟居民的方式在店坪水库外合适地段建设村级中心社区，既彻底解决村民的出行难题，又改善小阳沟村民居住、发展问题；三是研究居民安置点最佳供水水源问题，实行分散供水和集中供水相结合，尽快完成安置点供水、供电以及其他生活设施建设，解决村民生活难题；四是做好退耕还林、良种补贴、养老保险、合作医疗、水稻病虫害保险、能繁母猪保险、意外伤害保险等国家政策内保险等各项惠农好政策的宣传，让群众知晓、了解、掌握并得到实惠，尤其是要结合相关政策让村民把搬迁后腾出的空地利用起来，发展粮食种植和干果经济。群众对我们的答复以及采取的措施都感到十分满意，纷纷表示支持拥护乡党委、政府的决定，尽早搬迁，尽早享受党的好政策。

践行群众路线必须取信于民敢担责。**乡是茶叶产业大乡，目前全乡茶园面积发展到1.5万亩，其中无性系茶园4500亩。今年我乡在安河口村和宽坪村发展无性系茶叶基地过程中，群众有抵触情绪，村干部因为做不通群众工作也存在为难情绪。为了抓住春季栽种无性系茶苗这一大好时机，我和班子成员分成四个小组逐村逐片召开现场会，请村民代表和村干部“倒苦水”。我们了解到，群众担心在茶苗成长的前三年里收入会下降，自身利益得不到保证；村干部担心若群众利益受损会被找麻烦，且茶园配套、管护、抗旱等工程花费巨大，村集体无力承担。经过一番推心置腹，乡党委、政府明确表态一定要全力支持建成无性系茶叶基地，并形成会议纪要作为文字依据。乡党委、政府的做法得到了村集体和村民代表的高度认同，当即表示连夜召开群众会，组织力量建基地、抗旱保墒。重视群众意见，回应群众诉求，倾听基层心声，促进了多方沟通交流，保证了无性系茶叶产业在我乡顺利推进，为下一步做大基地规模、开展茶叶精深加工提供了重要保障。

践行群众路线必须善筹大事谋民利。**地处鄂陕交界，山大林密，沟壑纵横，全乡呈现“八山一水半分田、半分道路和庄院”的格局，一方水土养活不了一方人。全乡2.6万人有将近一万人靠常年外出打工谋生，发展乡域经济缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术，既要保护生态环境，还要力争在全县发展中争先进位，压力重大，任务十分艰巨。经过调研探索，我乡形成了以特色产业开展招商引资，以招商引资壮大特色产业的思路，先后形成了以开发铁矿石、重晶石为主的生态矿业，以茶叶、花生、核桃、肚倍、油茶、山野菜等种植加工为主的绿色食品，以规模化养殖波马羊、肉牛和大鲵为主的效益畜牧，以包装规划金花娘娘庙、店坪人工湖、秦楚古长城、高家花屋古建筑等精品旅游线路为主的生态旅游业。经过几年发展，工业经济发展稳中求进，宝来公司完成资产清理后正着力招商引资实施资产重组，志芊矿业、洪瑞公司和天石公司陆续开工生产。特色产业建设取得突破，年均新发展无性系茶园1000亩，茶叶基地面积达到1.6万亩，实现干茶总量550吨，实现产值4200万元；花生和油菜面积分别稳定在1.5万亩、1.4万亩，分别实现产量2000吨和2100吨；肚倍基地面积达到5000亩；新建油茶基地500亩。效益畜牧初见成效，新建标准化养殖场3个，培植规模养殖大户6户，2016年畜牧产业实现产值1100万元。乡村旅游火热兴起，金花度假村旅游开发平台初具规模，年创产值100余万元。2016年农村经济总收入达到8.5亿元，工业总产值达到1.8亿元，拥有产值过3000万元的规模企业2家、过百万元的企业6家，农民人均纯收入达到5067元，年均增长560多元。

2016年是加快建设“西部特色产业边陲重镇”的关键一年，中央和省市县系列政策的出台，为**的发展迎来了难得的机遇，我们要以此次党的群众路线教育实践活动为契机，团结奋斗，凝聚人心，抢抓机遇、乘势而上，把鄂陕边陲的**真正建设成熠熠生辉的“鄂陕明珠”。

（编辑：圆圆）

篇六:乡镇党的群众路线调研报告
2016包村干部开展党的群众路线教育实践活动调研报告

包村干部开展党的群众路线教育实践活动调研报告

为了适应新形势下基层群众工作的特点和要求，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，作为我乡（镇、县）**村的包村干部，我认真落实，采取个人走访、座谈交流相结合的方式，就贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了调研，现将调研情况报告如下：

一、通过第一阶段学习，充分认识到开展党的群众路线教育实践活动意义重大。

今年3月以来，我认真学习了规定的资料并展开讨论谈体会，充分认识开展群众路线教育实践活动，是共产党在新形势下坚持“党要管党，从严治党”的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型服务型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义事业的重大举措，对于保持党的先进性，巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会具有十分重大而深远的意义。

二、主动深入农村调研，切实了解到农民群众的需求情况。

我是我乡（镇、县）**村的 包村干部，经常深入到**村，到村民家进行座谈了解，知道了他们的一些真实想法及需求，并努力解决他们的一些实际困难。

三、深入贯彻群众路线，广泛听取党员干部群众提出的意见建议。

在调研中，村内的党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议，经梳理总结共有以下几条：

（一）以活动的开展为契机，解决各方面突出问题，促进中心任务落实。

多数人认为这次教育实践活动的目标要见到实效，让干部受教育、群众得实惠，要达到密切联系服务群众，推动中心任务完成，着力解决突出问题，弘扬求真务实作风，促进经济社会发展，实现好群众贴身利益的目标，活动是坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风紧密结合，不达目标、不见实效不罢休的原则。

（二） 提高干部自我意识、自我净化、自我完成能力

真正利用好“民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝，利用好“批评和自我批评”这把利器，要求党员以“吾一日三醒吾身”的标准来严格要求自己，对照党章要求，对比典型人物，及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错，以“不耻下问”的心态来督促自己，主动找人谈心交流，既指出他人不足，又请教自身缺点，实现真诚交心，共同进步。

（三）坚定不移地执行党的群众路线，牢固树立为人民服务的思想。思想是行动的向导，加强与改进党的群众工作，必须从思想源头上抓起，要以马克思主义的群众观点为指导，始终坚持党的群众路线，不断发扬党在做群众工作方面的优良传统。

四、认真把握新形势下群众工作的特点和规律，努力提高服务群众工作的能力

工作中，要能够转变工作作风，同群众打成一片，凡涉及群众切身利益的事和容易出现干部以权谋私的环节，都要向群众公开、公示接受监督。通过耐心细致地工作，引导群众与党和政府站在一起，了解群众的所思所想，切实做到为民、务实、清廉，从而不断提高群众工作能力。

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