在人大换届选举

导读：　在人大换届选举(共6篇)基层人大换届选举的工作流程基层人大换届选举的工作流程一、人大党组向同级党委呈报换届选举报告（包括指导思想、目标任务、时间安排、方法步骤、基本要求、选举经费等）。二、建立选举结构（成立县级11－15人、乡级5－9人的选举委员会，选举委员会根据工作需要可以设立若干个工作机构。选区成立5－7人的选举工作组...

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篇一:在人大换届选举
基层人大换届选举的工作流程

基层人大换届选举的工作流程

一、人大党组向同级党委呈报换届选举报告（包括指导思想、目标任务、时间安排、方法步骤、基本要求、选举经费等）。

二、建立选举结构（成立县级11－15人、乡级5－9人的选举委员会，选举委员会根据工作需要可以设立若干个工作机构。选区成立5－7人的选举工作组。选举委员会由县级人大常委会任命，选举工作组由选举委员会批准）。

三、制定选举实施方案（根据上级换届选举文件精神和人大党组的报告内容，结合本地实际，制定可操作性的实施方案，报人大常委会批准）。

四、培训选举工作人员（学习有关选举的法律法规和上级有关此次换届选举的文件精神；明确此次换届选举的指导思想、目标任务、时间安排和方法步骤）。

五、搞好宣传发动（组建宣传工作班子；制定宣传工作计划；培训宣传工作骨干；编写宣传提纲；制发标语口号；充分发动选民参与选举；搞好对外宣传）。

六、划分选区（选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、工作单位划分；选区的大小按每一选区选一至三名代表划分；城镇各个选区每一代表所代表的人口数应大体相等，农村各个选区每一代表所代表的人口数应大体相等，不能出现大小畸型的选区）。

七、选民登记（按选区进行选民登记，对年满十八周岁的中国

公民应予登记，但依法被剥夺政治权利的；经司法机关决定，停止行使选举权的；精神病患者除外。选民名单应在选举日的20日以前公布）。

八、分配代表名额（根据省、县级人大常委会批准的代表名额，由县、乡级选举委员会制定分配到各选区的具体方案，报县级人大常委会批准后实施）。

九、提名、确定代表候选人（各政党、各人民团体可以推荐代表候选人；选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。选举委员会将推荐的初步候选人名单如实汇总，并经审查后，在选举日的15日以前公布，再交给选民反复酝酿、协商，在此基础上确定正式代表候选人，并在选举日的5日以前公布，同时公布选举时间和地点）。

十、投票选举人大代表（制定选举工作计划，起草选举办法草案，印制选票，委托选区选举主持人，召开选举大会或设立投票站、流动票箱，分别投票，一次计票。计票结束后，公告当选代表名单）。

十一、资格审查、颁发证书（代表资格审查委员会对当选代表的选举过程是否符合法律规定进行审查，报本级人大常委会进行确认，然后颁发代表当选证书；乡镇人大代表资格由乡镇人大主席团进行审查，然后由乡镇人大主席团颁发代表当选证书）。

十二、召开新一届人民代表大会（在新一届人大代表选出两个月内，由上一届人大常委会或上次乡镇人大主席团召集，举行新一届人民代表大会）。

十三、进行选举工作总结（召开选举工作总结会议，回顾总结

换届选举工作情况，相互交流换届选举中的好做法和经验；总结表彰选举工作的先进集体和先进个人；部署换届选举的善后工作，如填写各种报表，做好各种文件材料的整理、归档工作等。

五、关于代表候选人的提出

1、谁有权提名代表候选人？

市级人大代表候选人按选区提名产生。各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人，选民十人以上联名也可以推荐代表候选人。选民推荐不受选民小组的限制，只要在一个选区的范围内，出于选民本人意愿而联合签名都可以推荐代表候选人，但不能以分数累计相加作为选民10人以上联名。为此，我们统一制定了《代表候选人提名推荐表》，选民联名推荐候选人时填写此表，书面提名有据可查，防止违法的情况出现。

2、代表候选人的条件：一是年满18周岁，没有被剥夺政治权利，也没有停止选举权利，不

是精神病患者；二是本行政区域内的选民；三是遵守宪法和法律，努力为人民服务；四是要有一定的议政能力和社会活动能力。

3、对代表候选人的介绍选举法第33条规定，选举委员会应当向选民介绍代表候选人情况，推荐代表候选人的政党、人民团体和选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况，但是无论是哪一个方面介绍候选人情况，在选举日必须停止对代表候选人的介绍，这一规定是为了使选民了解候选人的个体情况，从而进行比较，选举自己信任的人大代表。 这是一个必须的程序，也是保证投票选举顺利进行一个重要措施。

4、介绍的方式。介绍候选人的方式多种多样，这里讲3种：①把候选人的工作经历、政治品质、业务专长和主要事迹等情况以《代表候选人情况简介》的形式印发到选民小组；②选举委员会或选区工作组派人带领候选人到选区的各选民小组或单位同选民见面，回答选民提出的问题；③利用单位的广播厂报、墙报等形式介绍候选人，我们认为这些形式中以选民小组会议介绍为比较好的形式。以会议的形式，将选民集中起来，能使选民加深对候选人的了解，使选民在充分了解候选人的基础上按自己的意志进行选择。

5、三个法定时间。选民名单在选举日20日以前公布，即在2003年元月5日以前，初步代表候选人在选举日15日以前公布。即2003年元月10日以前公布，正式代表候选在选举日5日以前公布，即在元月20日以前公布。这是我们选举市人大代表的法定程序和民主程序。这就要求我们选举的各项工作要充分具体，以保证选举工作的顺利进行。

六、关于投票选举程序

（一）主要是讲直接选举的程序。1、认真做好选举的各项准备工作。如检查选票、票箱的落实情况，培训计票员、监票员等。2、投票选举可以采用三种方法：一是投票站，二是流动票箱，三是召开选民大会。流动票箱只作为辅助方法。须有二名以上监票人监督下进行，票箱应规范密封，结束后到投票站或在选民大会时启封统计。3、制定和通过选举办法，一要合法二要完善。4、应注意委托投票的限制性规定：一是委托必须以书面方法；二是被委托人必须是选民；三是委托不能超过3人；四是须经选举委员会同意才有效。四个条件缺一不可。5、选民凭选民证领取选票。6、确定选举有效和当选。一是“两个过半”。选举县级人大代表时，选区全体选民过半数参加投票选举有效；代表候选人获得参加投票选民过半数选票时，始得当选。二是每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效；每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。三是获得过半数选票的候选人超过应选代表名额时，以得票多的当选。什么是重新投票？是指第一投票时，有几名候选人的得票数超过半数，但票数相等，不能确定谁当选。因此，就票数相等的候选人重新投票以得票多的当选，得票多的不一定要超过半数，因为第一次投票时得票数已超过半数。什么是另行选举获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时，确定候选人名单。要差额选举，差额数为应选代表人数的三分之一至一倍。代表候选人以得票多的当选，但得票数不得少于选票的三分之一。由谁确定选举有效和当选。选举法和实施细则都规定是选举委员会的职责。也可以由选区领导小组先确定，并向选举委员会报告。选举委员会对每一选区进行检查，如果确定不当，要予以纠正。

七、关于对破坏选举的制裁对破坏选举的制裁，选举法第五十二条、刑法第二百五十四条、二百五十六条、二百八十条都有明确规定，选举过程中，要严格依法，注意区分违法与犯罪的界限。1、破坏选举行为的三种表现：一是用暴力等非法手段，破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；二是伪造选举文件和选票、虚报选票数或者其他违法行为的；三是对控告、检举人，或者不按照某些人意愿的选民进行压制、报复的。2、选举违法两种类型和两种处罚方式：一是工作违法，多属于不学法、不懂法、不熟选举工作，致使失误造成选举违法问题，其性质是非故意造成的，这类违法未构成犯罪，一经发现按照国家

行政规章的有关规定，区别不同情况给予批评教育或行政处分。是党员的，按《中国共产党纪律处分条例》第117条处理。二是故意违法，主要是指对选举怀有不良动机，故意违反《选举法》的规定（见破坏选举行为的三种表现），破坏选举或者妨害选民自由行使选举权和被选举权的行为，故意违法已构成破坏选举罪应给予刑事处分。3、构成破坏选举罪的四个基本特征：①客体特征：侵害客体，是公民的选举权利和国家的选举制度；②客观特征：客观方面必须具有违反选举法的规定，破坏选举或妨害选民自由行使选举权和被选举权的行为；③主观特征：主观方面必须是故意，明知自己的行为会给选举工作造成危害，而有意破坏；④主体特征：主体既可以是有选举权的公民，也可以是无选举权的公民；既可以是一般的选民也可以是选举工作人员。以上是构成选举犯罪的必不可少的条件，也是区分罪与非罪的唯一界限。

篇二:在人大换届选举
浅谈人大换届选举工作中存在的问题及对策建议

浅谈人大换届选举工作中存在的问题及对策建议【在人大换届选举】

——以北京市昌平区小汤山镇为例

小汤山镇葫芦河村书记助理 张帅

人大换届选举，依法选举产生地方各级人大代表，对于坚持和完善人民代表大会制度，加强各级政权建设，促进经济发展、政治稳定和社会全面进步，都具有十分重要的意义。本人作为一名大学生村官，通过全程参与北京市昌平区小汤山镇人大换届选举的各项工作，浅薄的总结了一些人大换届选举工作中存在的问题，并针对存在的问题提出了对策建议。

1存在的问题

1.1人户分离现象比较突出，为选举工作带来一定困难 小汤山镇位于北京市六环路外围，以“中国温泉之乡”而闻名，也曾于非典期间为国家做出了巨大贡献，也正因此， 小汤山镇的人口流动越来越频繁，外来人口大量增加，本地农村大量的选民也开始外出务工，造成人户分离现象比较突出，而且流动性大，难以联系，再加上选民主动进行选民登记意识比较差，给选民登记、组织选举工作带来不少困难，造成漏登、重登的现象，参选率不易提高。

1.2部分选民和干部存在厌选情绪

在与选民及村干部接触过程中了解到，部分选民和村干部对人大换届选举工作认识不够深入，认为现在的选举不过

是走形式，认为选举工作频繁，很费时间、精力，对选人大代表热情不高，工作缺乏主动性和责任感，因而在人大换届选举工作中持应付态度，观望等待，给选举工作带来了困难。

1.3选民登记过程中重登、漏登现象较严重

在这次区、镇人大换届选举工作中，选民登记过程中出现了一些重登、漏登等现象，尤其是户口和工作单位不一致的选民重登现象相当严重，有个别单位的选民人数直到选举日前才确定下来，这为整个选举工作带来了一定的不利影响。

2对策建议

2.1科学划分选区，准确进行选民登记。

划分选区和选民登记是直接选举的两项基础性工作，必须按照依法、科学、便民原则进行。应在坚持每一选区选1至2名代表的前提下，将分选区与代表资源的分布有机结合起来。为充分保障选民的政治权利，对辖区户口进行一次认真摸底，弄清选民的底数，特别摸清人户分离数、外来务工人员数等情况。对外来务工人员的选民登记问题，认真研究方案，采取积极措施，加大工作力度，确保不重、不错、不漏登，使这些选民的民主权利基本得到落实。

2.2适当减少选举次数，做好培训工作【在人大换届选举】

目前区、镇各级组织换届选举频繁，花费了基层大量的人力、物力、财力。使得选民及村干部对选举产生了厌烦情

绪，在这种情况下，一方面需要适当调整区、镇各级换届时间，适当减少选举频率；另一方面需要广大选举工作人员做耐心细致的思想政治工作，从大局出发做好干部群众的选举培训工作，保证选举的顺利进行。

2.3选民登记工作须通过因势利导的方法，结合本地区实际情况来进行。

一是要加强宣传力度。选民登记前选举组织部门要通过多种渠道开展广泛宣传，为选举工作营造浓郁的氛围。二是在登记方式上要做到两个结合：即将选民登记和广泛宣传动员相结合；将点上推进和面上合理布设选民登记站相结合，积极引导选民自觉主动参加登记。选举组织部门要通过工商、民政等部门提供区域所有企业、中介机构的有关资料，为确保公民的选举权提供便利。通过多人、多次复查校对，核实选民登记情况，减少漏登、错登、重登。

篇三:在人大换届选举
2015在人大换届选举工作会议上的讲话

在人大换届选举工作会议上的讲话按照中央和省市委的统一部署，今年10月底以前，我区区乡两级领导班子将陆续换届。这次换届是全区政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分别召开了领导班子换届工作座谈会。8月2日，区里还召开了全区区乡两级人大换届选举工作动员会议，对有关换届选举工作进行了安排部署。根据省市区关于区乡人大换届选举工作的总体安排，经街党工委研究决定，今天召开这个动员会议，主要任务是学习贯彻中央、全国人大和省市区委关于换届选举工作的指示和要求，统一思想，提高认识，明确任务，切实做好换届选举工作。按照会议安排，我先讲几点意见。

一、充分认识到这次换届选举的重要意义，增强做好换届选举工作的责任感和使命感

由于区级人大换届选举，这项工作法律性、政策性都很强，任务重、时间紧、要求高，因此，我们必须进一步明确指导思想，充分认识这次区人大换届选举的重要意义。

（一）做好这次换届选举工作，是加强和改善党的领导、提高党的执政能力的客观要求。我们党是执政党，党执政的本质是领导支持和保证人民当家作主。党的执政地位是通过国家权力机关、通过国家政权中的党组织、通过在国家政权机关工作的共产党员特别是领导干部来实现的。党的十六届四中全会明确提出，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。这次区人大换届选举，是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践，对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家政权机关，使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里，对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力，具有极为重要的作用。

（二）做好这次换届选举工作，是加强我区民主政治建设的重要途径。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在我国，人民是国家的主人，人民通过选举自己的代表，组成各级人民代表大会，行使管理国家和社会事务的权利。人民代表大会必须代表人民的利益和意志，对人民负责，受人民监督，实现最广泛的人民民主。选举民主是我国社会主义民主的重要内容之一。党的十一届三中全会以来，我们党在总结历史经验的基础上，把健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，作为建设中国特色社会主义民主政治的一项重要任务。依法定期进行换届选举是坚持和完善人民代表大会制度的重要一环。只有搞好换届选举，才能使人民代表大会制度得以实现，并不断得到完善。

（三）做好这次换届选举工作，是推进社会主义和谐社会建设的重大举措。当前以及今后一段时期，我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐社会的这些基本特征要在全面建设小康社会的进程中全面体现，也应当在人大换届选举中注意把握和体现。选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径，让人民群众在党的领导下，在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，管理国家和社会事务，再由国家权力机关召开代表大会，选举产生国家行政机关、审判机关和检察机关的领导人员，使基层国家政权牢牢掌握在人民信赖的人手中，这将有利于加强基层政权建设，巩固国家政权的基础，进一步密切党群关系和干群关系，促进人与人之间的和谐，实现社会安定团结，使各方面积极因素得到广泛调动，使社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设全面发展。

二、充分把握这次换届选举的特点，增强做好换届选举工作的预见性和主动性

这次区人大换届选举，面临着很多新情况和新任务，要求我们加强研究，超前谋划，精心组织，增强工作的预见性和主动性。

（一）这次区人大换届选举的时间紧、任务重。按照省市区委的要求，选举任务要在今年10月底以前全部完成，时间紧、任务重，整个换届选举工作组织的难度较大。就我区而言，10月底区委、区人大要同步完成党代会、人代会的换届选举。因此，全区要统筹安排党代会、人代会的时间，通盘考虑领导班子换届人事安排，相应地做好代表人选的安排。我街要配合做好这些工作，有大量的具体问题需要超前谋划，认真研究。

（二）这次区乡两级领导班子配备改革力度大，工作难度也比较大。按照中央和省市委关于领导班子配备改革的有关要求，这次领导班子换届，要落实十六届四中全会《决定》精神，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任务等方面取得实质性进展。因此，党政领导班子成员交叉任职的进一步扩大，要求我们必须十分周密、细致地做好区党代会和人代会选举的衔接工作。

（三）这次

篇四:在人大换届选举
乡镇换届选举宣传标语

乡镇换届选举宣传标语

1.认真贯彻落实党的十七大精神，切实搞好人大换届选举工作！

2.坚持党的领导是搞好人大换届选举的根本保证！

3.发展社会主义民-主政治，建设社会主义政治文明！

4.充分发扬民-主，严格依法办事！

5.认真搞好人大换届选举，构建社会主义和-谐社会！

6.认真搞好人大换届选举，加强基层民-主政治建设！

7.认真搞好人大换届选举，切实加强基层政权建设！

8.搞好人大换届选举，实现人民当家作主！

9.人大换届选举是人民政治生活中的一件大事！

10.参加选举活动是选民行使民-主权利的一种体现！

11.发展基层民-主，扩大公民有序政治参与！

12.坚持依法办事，维护选民权利！【在人大换届选举】

13.认真贯彻执行选举法，搞好人大换届选举！

14.积极参加选举活动，认真行使民-主权利！

15.珍惜民-主权利，投好庄严一票！

16.对破坏选举的行为要依法进行制裁！

17.人大代表人民选，人大代表为人民！

18.人民政府人民选，人民政府为人民！

19.以优异的成绩迎接乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议的召开！

20.依法开好我乡（镇）新一届人大一次会议，加快实现“ ”的奋斗目标！

篇五:在人大换届选举
2016村支部换届选举委托书

村支部换届选举委托书

小松镇大庙村村民选举委员会：

本人____________、____________，由于外出（务工、经商、居住、投亲）的原因，不能回村参加大庙村第十二届村民委员会换届选举，特委托本村具有选举权的近-亲属__________代为投票。

特此委托

受委托人：__________ 委托人：__________、__________ 大庙村村民选举委员会经办人：____________、____________

2016年 月 日

篇六:在人大换届选举
2016换届选举大会邀请函

换届选举大会邀请函

学生会体育部选举大会活动邀请函 尊敬的各班班长，体委，宣传委员：

为了进一步加强学生会干部队伍建设，充分发挥我校学生会在学生自我管理中的作用，更好地服务广大同学。现决定面向高一年级学生公开竞选新一届学生会干部，旨在选出德才兼备、勤奋高效、团结向上的学生干部队伍。本次选举按照“自荐——考察提出候选人——候选人演讲——集中审定——公示选举结果”的程序，具体事宜安排如下： 竞选时间：2016年12月9日周一第八节课举行，

竞选地点：旧阶梯教室

如有特殊情况，将另行通知！

电话：13147006667（黄勇评）

换届选举大会邀请函 [篇2]

尊敬的 ：

您好!××学会兹定于××月××日星期×下午两点在××××举行换届选举大会，届时诚邀您的到来，您的到来我们深感荣幸!

此致

敬礼

××学会

××××年××月

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