国土局关于促进民间投资自查报告

导读：　国土局关于促进民间投资自查报告(共6篇)民间投资机构风险排查工作的情况汇报广安市广安区工商行政管理局关于集中开展区本级民间投融资中介机构风险排查工作的情况汇报为规范民间投融资中介服务市场秩序，防范金融风险，切实保护广大人民群众的切身利益，根据《中共广安市委办公室广安市人民政府办公室关于做好民间投融资中介机构风险排查工作的通知》（广委办„2...

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篇一:国土局关于促进民间投资自查报告
民间投资机构风险排查工作的情况汇报

广安市广安区工商行政管理局

关于集中开展区本级民间投融资中介机构

风险排查工作的情况汇报

为规范民间投融资中介服务市场秩序，防范金融风险，切实保护广大人民群众的切身利益，根据《中共广安市委办公室广安市人民政府办公室关于做好民间投融资中介机构风险排查工作的通知》（广委办„2014‟36号）精神和区委、区政府的要求，我局于2014年9月18日至9月28日开展了区本级普通工商类投（融）资理财信息咨询公司风险排查工作。现将工作开展情况报告如下：

一、区本级投融资理财、信息咨询公司基本情况

1、我区企业名称中有“投资咨询”，“投资”，“投资管理”字样的公司15户（其中公司9户、分公司6户）。10户开展经营活动（其中:公司5户、分公司5户）。5户经实地查看未从事经营活动（其中公司4户、分公司1户）。 上述10户企业都是采取收取中介服务费，签订第三方合同方式从事经营活动，

2、融资项目 开业以来共有融资项目 106个。其中：广安市内 37个，市外 69个；已完全履约的49个，正在履约期间57个。

3、融资金额 开业以来融资总额79924.2万元。其中：已完全履约41418万元，正在履约38506.2万元。

4、资金借款人 开业以来共 85 个借款人。其中：广安市内29 个，广安市外56 个，已完全履约的 40个，正在履约的 45个。

5、资金出借人 开业以来共11303个借款人。其中：已完全履约的3561个，正在履约的7742个。

6融资利率为1.6%-2.0%/月不等，中介费0.15-0.5%/月不等（有向借贷双方收取的，也有向借方收取的）。

二、主要做法

1、加强领导，制定方案

我局结合广安区实际，成立了以区工商局局长XXX为组长，区金融办、区公安分局分管领导为副组长的风险排查领导小组，办公室设在区工商局，并制定了《广安市广安区工商行政管理局关于集中开展区本级民间投融资中介机构风险排查工作的通知》（安工商广„2014‟75号）。领导小组下设三个工作组：综合协调工作组、风险排查一组、风险排查二组。细化和分解排查责任，严格工作责任制度和责任追究制度，确保此次工作顺利开展。

2、密切配合，落实责任

在领导小组的统一指挥下，各成员单位严格按照工作方案的部署和要求，各司其职，密切配合，共同开展了一系列的摸底排

查行动。由区工商局牵头从公安、金融办、等职能部门抽调专门人员组成风险排查工作组，对全区15家民间投融资中介机构进行了为期半个月的现场检查，并及时向领导小组汇报工作情况。

3、舆论引导，加强宣传

为配合清理整顿行动的有效开展，区工商局多次组织公安、金融办等相关部门开展维护金融秩序的宣传活动，采取张贴公告、发放宣传资料等多种形式，及时向辖区广大经营户和消费者通报部分投融资理财信息咨询类公司集资诈骗的形式和特点，提高社会公众的风险意识和识别能力，切实维护群众自身利益。发放宣传资料1000多份，张贴公告50多张，收到了良好的宣传和教育效果。

4、清理为主，自查为辅

9月中旬区民间投融资中介机构风险排查领导小组组织区

内15家排查对象民间投融资公司召开会议，对中介服务机构自查工作进行了安排，要求各中介服务机构于2014年9月20日前形成书面自查报告提交风险排查领导小组办公室。随后排查组进行了实地排查清理，对其经营证照、经营业务、经营状况等逐一上门检查，目前从总体情况来看，区本级民间投融资市场整体风险可控，没有出现群体性的非法集资，吸收公众存款和经营暴力行为，但在经营上发现了不少违规经营和管理不到位的现象。

三、存在问题及风险

由于民间投融资机构业务主管和监管部门缺失，受利益驱

动，一些民间投融资运行中存在违规筹资和变相放贷，民间投融资机构也系弱势群体受到岐视，潜在较大的市场风险。除了民间借贷法律规范空白之外，与民众参与民间借贷的盲目性、自发性也存在内在联系。

1、是非法集资。受经济结构性调整影响，投资风险不断提高，民间资本难以找到良好的投资渠道。加上受银行存款利息偏低的影响，人们不愿意将闲钱存在银行，而愿意将资金投入资本市场。因为民间借款利息明显高于银行利息，一般为月利率1.6%。按照一般融资程序，大量急需资金周转的中小企业很难在银行得到贷款，形成民间资金交易十分活跃的态势，提升了民间投资理财咨询企业的发展速度。【国土局关于促进民间投资自查报告】

2、是虚假宣传。在现实生活中，一些人认为银行存款利息赶不上经济通货膨胀，认为不投资钱就会减少，总想着自己投资，但又无门路，在投资理财咨询企业“无技巧、零风险、高收益、专业保障”等宣传广告天花乱坠地鼓吹下，便一时冲动、盲目投资。很多人甚至不了解民间借贷为何物，不懂非法借贷与合法借贷的区别等常识，在不知商家注册信息、公司住所、联系方式、营业状况等情况下，就将钱交给了投资理财咨询企业，一旦企业老总“跑路”，就损失惨重。

3、是超范围经营。根据《行政许可法》、《公司法》等法律法规的规定，理财、融资、担保等行业需要相应部门行政审批许可后方能办理营业执照。一些企业因达不到办理前臵审批手续所要求的条件，便将经营范围变通为该行业的信息咨询服务及项目投资管理（国家规定必须是利用自有资金对外投资管理），故意规避法律法规规定，借此申请到一般经营资格。如从事投资、融资业务的申请注册投资、融资业务咨询有限公司，而这些咨询企业大多都在从事超范围的投资理财等经营活动，从中收取中介费用。 4、是投融资理财公司本质是中介公司。这类公司不属于金融和准金融行业，与融资性担保公司、小额贷款公司在性质上也有明显的不同，准入前臵条件较低，注册金也没有限制，抵押物多数不是实体，这样的运行模式，属于高风险投资。特别是目前中小微企业融资难依然存在，民间融资向其融资延伸，容易形成区域内的“金融二元结构”，影响金融生态平衡和建设，易出现不规范民间融资理财中介，引发非法融资诽议。

5、是民间资金“体外循环”，对正规金融产生一定冲击。由于民间借贷的高利诱惑，不可避免地分流了银行机构存款，增加了银行机构组织资金的难度，并挤占了部分中小金融机构的信贷市场。同时，由于民间借贷的硬预算约束和高利性，在还款困难时借款人大多尽可能优先归还民间资金借款，而对银行机构贷款

篇二:国土局关于促进民间投资自查报告
xx国土资源所自查报告

Xxx国土资源所自查自纠报告

一、基本情况

xxx国土资源所共有工作人员xx名，管辖覆盖范围是曲堤全镇、全镇版图面积xxx平方公里，人口xxxx多人，涉及xxx个行政村、是以种植业和养殖业为主的农业乡镇。

二、自查的问题

1、认识不到位

主要表现在：政治敏锐感不强，我们所以后应该在思想上真正重视起来，局里有活动在前面扛着，我所各方面也和其他国土所应相互交流相互学习、认真完成局里交代的任务；

2、责任意识不强

主要表现在：应该站在全局的高度正确看待问题，真正地把我所工作内容全面体现出来，从而在工作过程中树立良好的国土整体形象；

4、自身因素

我所除了一些客观因素之外，也折射出我们在自身建设上还存在这样那样的问题，比如在业务服务、矛盾调解等方面还存在一些令干部群众不满意的地方，这些不足我们将深刻反省，在今后的工作中努力加以改进。

三、存在的原因

1、辖区面积大，工作人员少。我们xx国土所现在实际只有3名工作人员，但工作范围涉及原先三个乡镇，比起过去一个乡镇国土所3名工作人员来说，工作压力和工作量都很大，工作中肯定会

有不尽人意的地方。

2、工作任务重。自曲堤国土所成立以来，各项重点工作特别多，为了更好更快地完成工作任务，我们几乎将精力和时间都投入到了业务当中，从而忽视了相关基础性工作。

当然，这些也不是理由，我们决心用四个创新来更加努力地做好今后的工作。

一、思想观念创新。在促进辖区经济发展的新形势下，要用新的眼光、新的思维，重新审视国土资源工作，从过去的陈规陋习中走出来，树立加快经济发展，全面建设小康社会的大局意识，摆正依法履行职能与促进经济发展的关系，正确处理坚持原则与结合实际灵活掌握政策的关系，为辖区经济发展做好服务。

二、工作方法创新。转变工作人员因循守旧，方法不灵活的工作作风，提高工作人员业务水平、服务水平和办事效率，采取各种办法致使激发工作热情，防止在工作中存在拖拉推诿、敷衍了事 “踢皮球”等现象，努力扩大国土部门的知名度和社会影响。

三、服务方式创新。一是实行文明服务，做到态度和蔼、语言文明、礼貌待人；二是实行主动服务，做到有问必答、有问必释、有问必办、有问必果；三是实行超前服务，最大限度地为服务对象提供方便。

四、队伍建设创新。1、完善学习制度，形成教育培训机制，提升业务素质。采取上级部门培训和个人自学等方式，强化工作人员业务知识和法律水平，提高工作能力和服务水平。2、完善管理制度规范工作行为，树立良好的管理工作人员的形象。3、管理制度化、执法规范化、信息公开化，抓队伍建设。

通过此次自查自纠活动，使我们能够冷静、客观地审视我所的工作的全貌，尤其是清醒看到自身存在的问题和差距，这对我们及时改进不足，全面提升工作水平，进一步明确努力的方向将产生极大地推动作用。我们将以这次活动为动力，认真解决我所行风建设中存在的不足和问题，大力倡导创新、求实、廉洁、高效的行业新风，为辖区乡镇经济社会的可持续发展作出更大的贡献。

xxx国土所

2012年8月6日【国土局关于促进民间投资自查报告】

篇三:国土局关于促进民间投资自查报告
国土资源局自查报告

国土资源局自查报告范文一：

根据伊州国土资字[2014]61号文件要求，我局开展了行政执法自查，按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分，现将自评情况说明如下：

一、组织领导（12分）

我局作为行政执法机关，共有局领导5人，有明确的领导分工，局长作为主要行政领导，对全局的行政执法工作负总责，各副局长均有分管的责任科、所，做到了权责分明。

同时在每年的年初制定工作目标，将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所，并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促，每季度由局考核小组组织一次考评、检查。

按照民主集中、协调合作的工作原则，一直以来，实行着局务会制度和会审制度，有重大、难点问题一律上局务会研究决定。

关于委托行政执法问题与我局无关，因此在此分项中，自评得12分。

二、行政执法责任制建立和执行情况（10分）

行政许可法颁布实施以来，我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示，并严格遵照执行，建立了行政执法过错追究制，行政执法人员培训计划等，每年的培训投入约在5－6万元左右。2014年预计投入11万元。尽管如此，仍达不到人人培训的目标。

所以在此分项中，扣去1分，自评得9分。

三、队伍建设及管理（8分）

一直以来我局就非常重视队伍建设，但是由于工作需要，近几年来我局增人速度较快，已增至180人，人员素质水平层次不均，整体素质和执法水平仍需要提高。

另外虽然大部分科、所配有交通工具，但是离工作要求还相差甚远。

所以在此分项中扣去3分，自评得5分。

四、法制宣传

按照四五普法工作要求和工作计划，每年都有宣传方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣传日进行广泛深入的宣传，各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传，但是与广大群众的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在国土资源体制改革新的有关文件下发后，能够及时报送各级政府，并印制宣传手册，召开乡级政府座谈会加以宣传。

在这一分项中，扣去1分，自评得4分。

五、保障措施（12分）

能认真执行有关行政执法各项制度，并对相关内容进行公示，建立了国土资源网站，对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示，做到阳光作业。

建立了违法行政责任追究制度，但没有秉公执法奖励制度，认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。

此分项中扣1分，自评得11分。

六、抽象行政行为（10分）

各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范，我局为自治区一级档案管理单位，各类文书档案及时归档、清理。

此分项中自评得10分。

七、具体行政行为（20分）

能认真履行法定职责，定期对辖区内的各类用地进行审查，在处理土地违法案件时，做到了程序合法，使用法律依据准确，严格按照法律、法规、规章的要求作出具体行政行为。

自评得20分。

八、层级监督检查（15分）

有计划、有重点地开展行政执法各项工作，开展了专项的土地市场、矿业市场清理整顿工作，每年与各乡、镇签订“三无乡镇”、基本农田后续管理责任书，开展了土地执法模范市创建活动，并在2014年得到命名。

自评得15分。

九、行政救济（8分）

我局在作出行政处罚案件过程中，严格依据行政处罚法程序依法办理，对当事人处罚时应下听证告知书，当事人提出申请复议，依法召开听证会，当事人对行政处罚决定书不服的，以文字等形式告知当事人可以向上级机关申请复议，也可以在法定期限向人民法院起诉。

自评得8分。

国土资源局自查报告范文二：

根据省国土资源厅、省监察厅《关于开展国土资源综合执法检查的通知》（皖国土资〔2014〕206号）文件要求，今年9月下旬至10月上旬，县国土局、县监察局联合开展了国土资源综合执法检查，现将自查情况报告如下：

一、自查的基本情况

<一>经营性用地招标拍卖挂牌出让情况

我县土地收购储备中心自2002年7月30日成立以来，共挂牌出让经营性土地5宗，面积25197平方米，总成交价518.25万元，土地纯收益209万元。其中商住综合用地2宗，面积7287平方米，成交价246万元，加油站用地2宗，面积6846平方米，成交价97.44万元，宾馆餐饮业用地1宗，面积11064平方米，成交价174.81万元。

经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实，但由于我县土地市场较小，全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作，任务还十分艰巨。

<二>土地出让合同或划拨决定书履约执行情况

近年来，我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后，要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地，不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内，土地出让金征收标准皆不低于基准地价的40%，基准地价覆盖范围外按评估地价的40%收取土地出让金。政府为支持企业发展，对部分工业企业用地出让金暂时缓征，但要求企业不得改变土地用途或变更权利人。

<三>土地清理情况

为贯彻落实国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》（国发[2014]28号）文件精神,巩固治理整顿土地市场秩序成果，妥善处理和解决历史遗留问题，根据国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》（国土资电发[2014]22号）及省、市等规定精神，我县及时对违法用地情况进行了清理。

1、违法用地基本情况

我县企业违法用地共59宗，其中2014年7月30日之前违法用地43宗，面积8.83公顷；2014年7月30日之后违法用地16宗，面积2.73公顷。

2、违法用地处理情况

经报请县政府批准同意:

(1)对占而未用，闲置撂荒的，限在接到责令整改通知书30日内组织复耕，退还原集体经济组织。

(2)对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法处以10元/m2的罚款后,补办土地报批手续。

(3)对已经占用但违反土地利用总体规划的，按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。

(4)对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

目前，此项工作正在实施当中。

<四>群众权益维护情况

1、征收农民集体所有土地及征地补偿情况

1999年至2014年，我县33个建设项目共征收农民集体所有土地总面积75.3407公顷，其中耕地面积58.8668公顷。征收土地全部经过省政府批准。三费补偿总额2595.7702万元，已及时足额发放到农民手中，不存在拖欠情况。

为切实解决被征地农民的生产生活困难：一是对从事个体经营者在一定期限内免征相关税费；二是对从事农用车、达雅机的个体户按下限征收交通规费和减半征收城市建设费；三是实行失地农民再就业优惠证制度；四是政府已在着手制定失地农民社会保障相关政策规定。

2、国有企业改制划拨土地使用权处置后职工安置落实情况

为妥善安置我县企业改制中的职工：一是对资不抵债，不能清偿到期债务和符合其它破产条件的企业由地税部门按破产企业的等值资产抵交所欠交的职工养老、失业和医疗保险金。二是由企业职工自愿入股，以入股资金作为注册资本，注册新的股份合作制企业，租赁或买断原企业生产经营的主业或副业，职工在原企业下岗，但身份不变养老统筹等不变，再在新企业竞争上岗工作。三是对适合租赁的企业发放下岗职工生活费，代交下岗职工养老保险金，失业保险金和医疗保险金。四是对国有企业下岗职工从事个体工商经营的免收注册登记费；创办私营企业的减半征收注册登记费，并从投产之日起，第一年企年所得税的全部，第二、第三年企业所得税的一半，经税务、财政部门审核后，用于扶持企业。

<五>供地备案制度落实情况

挂牌出让信息均在网上发布，挂牌成交后，及时将有关挂牌资料装订成册存档，做到备案数据客观、准确、全面、可靠。

<六>土地违法问题处理情况

国发[2014]28号文件下发以来，我县加大了土地执法检查力度，做到“发现一宗、制止一宗、查处一宗”。2014年共查处制止违法占地12宗，面积20.55亩；2014年，与县建委建立了联合执法制度，立案2宗，面积7.337亩，全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩，收回土地面积0.3亩，退还土地面积4.067亩，罚没款2000元人民币；查处矿产违法案件2宗，结案2宗。2014年10月前，查处土地违法案件2宗，面积0.75亩，罚没款1600元；查处矿产违法案件1宗，罚没款86065.5元人民币,经依法处理后，全部结案。

<七>治理商业贿赂专项工作开展情况

根据省、市主管部门和县委、县政府的统一部署和要求，我县国土资源系统扎实开展了治理商业贿赂专项工作：一是成立领导小组，制定实施方案，明确总体要求、指导原则、治理范围、工作任务和工作要求等。二是召开动员会议，对全系统的治理商业贿赂专项工作进行了全面动员和部署。三是认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件实施意见》等内容，观看了《蜕变的人生》等反腐倡廉警示教育片，营造浓厚氛围。四是在政务公开栏橱窗设置了宣传栏，在局网站开辟了专题，设立了举报箱，公布了举报信箱和举报电话。五是自查自纠，狠抓落实。根据上级要求的治理范围和自查自纠的重点，将专项治理工作与反腐倡廉警示教育活动相结合，与“完善体制、提高素质”活动相结合，对2014年以来办理的国土资源审批情况进行了全面的清理和自查。

二、今后工作思路

<一>全面贯彻落实《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作若干意见的通知》文件精神，落实中央、国务院关于加强土地调控有关政策的要求，加大土地清理力度，规范用地行为，激活合法的土地市场。

<二>规范管理。一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，及时受理办事单位和群众的报件，确保公正透明、优质高效。二是加大土地动态巡查力度，制定巡查路线，加大巡查范围，严格贯彻落实基本农田“五不准”的要求，对当场发现的问题，就地依法制止解决。三是坚持县国土、城建监察大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度，形成执法合力。五是严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地，对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的，将依法严肃查处。

<三>加强各类非农业建设项目用地管理，规范项目用地行为，严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目，一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的，县发改委、县工业发展局等部门不得核准或批准建设项目。

<四>切实解决失地农民生活保障等问题：一是严格依法行政，补偿资金足额及时兑现，确保农民合法利益；二是解决用地安置，实现农民自然转产。可留一部分经商用地，确保被征地农民不因失地而失业，实现被征地农民平稳过渡，自然转产；三是落实养老和医疗保障制度，建立社会保障体系。解决失地农民的根本出路，是对失地失业农民进行养老和医疗保险，使其老有所养、老有所乐；四是寻求多种途径实现失地农民再就业,应对失地农民进行免费再就业培训，使其掌握再就业技能，平稳过渡，鼓励发展二、三产业（对发展二、三产业的可参照下岗人员相关政策减免税费。

国土资源局自查报告范文三：

20xx年来，在省、市国土部门和县政府的领导和指导下，我局领导高度重视，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《云南省国土资源信息化建设总体方案》提出的目标任务，规范公开程序、完善公开内容、明确公开重点、创新公开形式，保证政府信息公开内容的全面性、及时性和准确性。结合部门业务工作实际，我局网站建设紧紧围绕国土资源中心工作，在网上宣传国土资源知识和政策法规，发布国土资源土地利用、矿产勘查与开发以及地质灾害预警与预报信息，公开县局工作动态，为建设阳光政府、效能政府建设了信息服务平台，进一步提升了国土资源部门的形象。

现根据云国土资办〔2014〕152号文件、昭市国土资办〔2014〕64号关于开展2014年全省国土资源网站应用情况检查通知的要求，部门信息工作领导组和办公室认真进行自查，现将情况报告如下：

一、国土资源政务信息网上公开总体情况

（一）健全机构，落实方案。为了认真贯彻落实《条例》，我局成立了由办公室、政策法所、和各股室、所中层干部为成员的信息工作领导组，领导组负责对信息工作的领导和指导。同时成立了信息工作办公室，明确了李兴才同志为信息办主任，专门负责信息技术工作，负责国土信息的收集、整理、上传工作，确保专人专岗。制定了工作实施方案，明确了每个阶段的任务，标准和完成时限。年初有计划，年终有总结，做到了信息管理工作的系统性，资料的完整性。

（二）领导重视，保障有力。为进一步发挥门户网站的宣传报道作用，提高服务社会、服务大局的能力，局领导班子高度重视我局网站建设的后勤保障。明确了局办公室一名业务精，技术熟，具奉献精神的年轻同志专门负责网站建设工作。在办公经费紧张的情况下花10万余元购置了专业摄像机、照像机、高性能电脑、宽幅彩色打印等设备。为提高网络转输速度，专门与电信公司联系布置有光纤网络，提高办公效率。为了把政务信息公开工作做好，我局把政务信息公开工作列入对局办公室的目标责任制管理和绩效考核，进一步加强了政务信息公开的可执行性。

（三）网站建设内容详实，服务群众到位。坚持以十七大、十七届三中全会精神为指导，严格贯彻落实科学发展观和《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推行政务公开，有效地促进了我局工作的顺利开展，达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。通过政务信息公开，进一步加强和改进了机关工作作风，促进了机关效能建设，推进了依法治县活动。

20xx年1月－11月，我局主动公开政府信息共693条，网页总信息流量1000余条。业务管理类信息内容主要包括：土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、使用权收回及注销公告、地价信息、测绘信息和违法案件查处等；政策法规类的信息内容包括：房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。包括阳光政府、效能政府四项制度，科学发展观、创先争优活动等活动，社会治安综合治理、挂钩扶贫、挂钩移民等方面的信息、工作动态。

1.主动公开政府信息情况。在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开。二是部分重要的主动公开信息在网站公开的同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。三是编制政府了信息公开目录和公开指南，同时通过我局门户网站进行公开，供公众查询。

2.依申请公开和不予公开信息情况。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，没有收到依申请公开请求。

严格执行信息公开保密审查制度，对危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等不予公开的信息坚决没有公开，确保国家信息安全，社会稳定。

3. 部门公开信息没有任何一项属收费信息，不存在减免情况。无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

（四）通过政务信息网上公开，落实阳光政府四项制度长效机制。建立健全了落实阳光政府四项制度长交机制，明确了责任股室，由局办公室主要负责重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度的整体推进，政策法规所负责重大决策听证制度的整体推进。确定局办李兴才同志为系统管理员和信息发布员。

认真实施重要事项公示制度。对土地整理项目工程、征地工作，土地招标、拍卖事项都进行通告、公示。认真实施重点工作通报制度。局机关定期不定期通报土地开发整理进展情况、涉及部门重点工作完成情况、固定资产投资进展情况、人大代表建议政协委员提案办理情况、学习实践活动进展情况、服务承诺事项的贯彻落实情况等在门户网站上进行通报。

（五）加强保密审查，确保信息安全。我局在注重信息量的上传力度的同时，加强保密审查。成立了以局长为组长，分管副局长为副组第，各中层干部为成员的信息保密审查领导组。成立信息保密审查领导组办公室，明确李兴才同志为注任，负责处理日常工作。坚持涉密不上网的原则，正确处理好信息公开与保守国家机密的关系，对一些敏感题，党和国家的机密，一些工作机密，一些涉及敏感事件的机密，甚至一些能够引发不安定因素的机密，一定要严格审核，严格把关，确保涉密信息不从网站上泄露。每一条信息上传之前，都要以纸质文件，经局领导审批同意后，签批“同意上传”，经领导签字的纸质文件存档，电子文件上传网站。

二、国土资源政务信息网上公开自查情况

根据省、市国土部门的统一按排布置，我局信息工作领导组办公室及时对今开展政务信息网上公开工作执行情况进行自查。我局网站有公开目录、信息专栏、采矿权审批结果公告、人事信息等37栏目，信息总量693条，重点是在阳光政府四项制度、县局动态政务等栏目。网上信访、热线电话、统计数据等栏目无信息。

根据《州、（市）级国土资源政务信息网上公开检查内容表》逐项对照检查，自评分95分。详见附表。

通过自查总结，我局网站工作存在问题：

一是网站内容不够充实，宣传不全面，不能让群众理解更多的国土资源任务情况。二是网站自身宣传不到位，大部分群众还不知晓县局国土资源网站地址不知道上面可以查阅相关国土信息。

改进方法：一是为了使网站的内容丰厚多彩，让群众理解更多的国土资源工作情况，要进一步强化年初局领导与各中层干部签订的《目标责任书》，要求系统各干部职工确保全面完成信息任务，及时提供信息源，使网站内容及时得到补充，得到更新，让群众有可看之处。二是要加强网站自身宣传，特别是当前我县面临大建设、大移民，广大群众更迫需要了解国土工作动态，学习国土资源政策法规，减少违法用地，促进社会和谐。在群众聚集的地方，设立网址宣传广告，提高网址的知晓率。

三、对国土资源政务信息网上公开执行情况工作的意见和建议

省市下发的《州、（市）级国土资源政务信息网上公开检查内容表》是对州、（市）级国土资源政务信息网上公开检查考核详细指标，内容详实，覆盖广。我们以此为指导，建设国土资源网站，基本能做到，应公开尽公开，服务群众，宣传国土。无改进建议、意见。

因技术力量不够，一些栏目，如在线咨询等，没有投入使用，受群众要求，建议省市下步加强培训，使网站功能真正做到全方位群服务群众。

国土资源局自查报告范文四：

根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神，今年市人大常委会对我局2014年以来工作进行评议，这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视，精心组织，周密安排，成立迎评工作领导小组，制订实施方案，召开党委会和机关动员会，学习有关评议工作文件，并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下：

一、2014年以来国土资源工作基本情况

2014年以来，我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下，在市人大常委会的监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以落实科学发展观为统领，紧紧围绕全市发展大局，正确处理保护与保障、执法与服务的关系，较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务，为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

（一）、充分行使国土资源管理职能，推动全市经济社会又好又快发展。

1、以规划局部调整为途径，拓宽市域经济发展空间。针对上一轮土地利用总体规划的局限性，我们用足用活浙政办发(2014)12号和浙土资发（2014）27号文件，在政策允许范围内抓好规划局部调整。2014年以来，共组织上报确认土地利用总体规划局部修改项目36个，调整总面积为1522.6亩，解决了甬台温铁路、龙门港工程等一些重大基础设施项目和横峰、泽国等五个镇（街道）沉降地农民建房等民生项目用地空间。

2、以土地开发整理复垦为抓手，确保耕地总量动态平衡。全市耕地保有量和基本农田保护面积稳定在53.3万亩和47.78万亩，连续十二年实现耕地总量动态平衡。2014以来，我市通过土地开发整理复垦新增耕地4101亩，获取整理复垦和补充耕地指标3398亩，其中：完成土地整理项目20个,整理总面积5.508万亩，新增有效耕地2391亩，获取折抵指标1719亩；完成建设用地复垦项目22个，新增有效耕地1585亩，获取复垦指标1554亩；完成造地改田项目3个，新增有效耕地125亩。

3、以加快报批供应为基础，保障有效用地需求。以服务“两年”、改善民生为着力点，全力保障重大基础设施和城市建设项目用地需求。每年年初都及早谋划全年用地计划，通过向外地实施指标有偿调剂和向省争取计划指标追加，最大限度地筹措各类用地指标，保障重点建设项目用地需求。2014年以来，我市共上报农转用36个批次11180.16亩，单独选址重点项目8个4914.678亩，土地供应总量达17293.446亩。同时，积极与有关部门加强沟通协调，做好项目前期的衔接工作，使整个报批工作环环相扣，各项前期工作顺利开展。

4、以公开出让为原则，优化资源市场配置。全面落实经营性土地使用权和工业用地招拍挂出让制度，提高土地资源的市场化配置程度。2014年以来，共出让土地411宗8263.0605亩，收取出让金56.0372亿元；收储各类土地42宗656.61亩，出让储备地块25宗，面积412.71亩，收取出让金7.66亿元；共组织公开出让采矿权6宗，协议出让26宗，共收取采矿权出让金1.2645亿元，矿产资源补偿费634万元，受市财政局委托代征资源税1112.34万元，治理备用金1106万元，市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。

5、以关注民生为重点，破解热点难点问题。近年来，我局将农民建房作为重点民生工程来抓，敞开供应土地指标，优化建房审批服务，切实保障农民合理的建房需求。特别是2014年，我市还开展了农民建房专项行动，通过建立组织落实责任、广泛宣传营造声势、深入调查摸清家底、试点先行面上推广、创新模式典型引导、制订政策规范审批、优化服务加快供地、拆除老屋盘活存量、强化督查确保进度，全力破解农民建房难问题。2014年以来共批准农民建房用地1617.88亩，可建农房 8342间。

6、以合理避让为手段，保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前，及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案，并及时发放地质灾害明白卡，连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外，稳步推进“双治理”任务，以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口，2014年以来共投入806万元，已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。

7、以规范与创新为重点，不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作，严格规范管理，日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查，已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库；完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于2014年底通过省级规范化达标验收。同时，紧紧围绕当前对信息化的实际需要，重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件，并加强门户网站建设，进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作，全面推进“金土工程”信息化和办公自动化建设。

（二）、认真贯彻国土资源管理法律、法规，努力提高依法行政水平。

一是不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、各业务科长授课制度等，组织干部职工系统学习土地管理法律法规政策，不断提高依法行政水平。二是抓好国土资源法律知识宣传教育培训活动，对全市16个镇、街道机关干部以及近1700名村两委主要负责人讲授土地管理知识，有效提高了各级干部依法用地的责任意识。三是抓好“6.25”土地日宣传活动，通过群发手机短信、悬挂横幅标语、开展知识竞赛、举办文艺晚会等方式，大力开展法制宣传。四是严把行政处罚案件审理关，案件办理质量有了新的提高，并在各类执法检查中受到好评。五是从严执法，开展违法用地综合整治专项行动和卫星遥感执法检查工作。2014年以来，共立案查处各类国土资源违法案件3925件，涉及违法用地面积达3464.1亩，其中耕地1702.35亩。决定拆除违法建筑物113.52万平方米，决定没收建筑物94.52万平方米，决定收缴罚没款3890.35万元。及时向市纪检监察部门提出党纪处分建议31件31人，向公安机关移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被国土资源部评为全国“土地执法百日行动”先进单位；被国家土地督察上海局列为共建保障和促进科学发展土地管理新机制的联系点（全省仅三个点）。

（三）、加强队伍建设，强化内部管理，增强服务意识

加大教育培训力度，在全系统分层次地开展知识培训，并进行岗位练兵、技能比武。在2014年台州市国土资源系统业务大比武中，我局取得团体优胜奖一等奖的喜人成绩。加强示范国土所建设 ，2014年，我局组织制订和实施了国土所规范化建设三年计划，重点解决国土所在硬件、软件建设方面存在的问题。同时，全面推行办公下楼层，将国土所办公楼底楼建成敞开式办事大厅进行集体办公，方便群众办事。城区分局、大溪所、松门所等3个单位先后荣获台州市“示范国土资源所”称号，城区国土分局还被评为浙江省“群众满意基层站所”。

（四）、坚决执行市人大及其常委会的决定、决议，认真办理人大议案和建议。

认真执行人大及其常委会对国土资源工作的决议和决定，积极参加人大组织的各项活动，认真听取代表们的建议意见，自觉接受其检查与监督。认真办理人大议案和建议，及时处理社会各界反映的意见和问题。2014年以来我局共按时办理人大议案、建议主办件117件，会办件31件。在办理过程中，我们坚持做到“三认真”、“三提高”，即：认真对待、认真办理、认真回复，切实提高面商率、解决率和满意率。2014年，我局被评为人大建议案办理先进单位。

二、存在的主要问题

1、“转而未供”建设用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已农转用未供土地面积9800多亩，其中未供工业用地近4000亩，未供农民建房用地2800多亩，建设用地存在闲置现象。导致这种现象产生的原因是多方面的，客观上受征地拆迁阻力较大、规划调整、资金严重不足、相关部门前置手续繁多等因素制约。主观上也存在工作力度欠大，工作欠细的问题。

2、耕地占补平衡工作形势严峻。我市人多地少，耕地后备资源严重不足。通过多年的土地开发后，造地改田土地开发现已呈现出总体数量不足、单块面积小、开发成本逐渐加大等严重不利的情况。虽然我市已连续12年实现了耕地总量动态平衡，但是我们通过土地开发整理复垦的新增耕地几乎已全部占补完，造田造地库存不到200亩。按照历年年度计划执行情况，我市每年大致4000亩耕地需要占补，缺口十分巨大。 3、土地规划刚性较强与其它规划衔接不足。目前我市的土地利用总体规划是1998年编制的，2001年和2002年因全市行政区划撤扩并，进行了两次修编。规划的编制对我市经济社会发展起到了积极作用，但在执行过程中也暴露出不少的问题和不足：一是对规划期内我市经济快速发展对土地的需求量预测不足，导致建设用地增量过快，规划确定的控制目标难于满足发展的需求；二是由于土地利用规划刚性较强，调整难度大的客观因素，难以兼顾其它各类规划的频繁调整，带来建设用地空间布局的不尽合理，尤其是与城市及村庄规划的用地布局错位比较突出，导致具体建设项目落地难，增加了规划执行难度；三是上一轮规划的前瞻性不足，规划方案刚性有余，弹性不足，规划的实用性﹑可操作性欠缺。主观上，我们积极主动地同相关部门的协调方面工作也较欠缺。

4、违法用地监管力度不够。自2014年土地市场治理整顿以来，全市国土资源违法违规问题在一定程度上得到遏制，但形势依然很不乐观，违法案件仍处于高发态势。这既有法律上国土部门没有法定的强制执行权、体制上土地执法共同责任机制不够健全完善，队伍上执法力量相对薄弱等客观因素造成，但也有我们主观原因，表现为：一是拆除决心不大。从历次清理清顿中，对于违法用地当作历史遗留处理的多，拆除、复耕的少。另外，移送法院强制执行的案件由于法院不受理，难执行的现状挫伤了执法人员的积极性，也导致一些执法工作人员工作信心不足。二是坚持原则欠强。个别执法人员执法办案时往往出现处罚倚轻倚重，给群众造成执法办案不公的印象。三是工作作风欠实。个别国土所巡查欠主动、欠及时、欠细致，对违法苗头制止欠有力。

5、涉土信访居高不下。近年来，因土地征收、拆迁，违法用地、非法采矿查处力度欠缺，村级换届选举带来的矛盾纠纷引发的涉土信访一直居高不下，越级信访、重复信访、缠访终结不终访现象突出。信访调处往往“纸来纸去”，流于形式，真正诚心倾听群众心声不够，深入基层调查研究也不够到位。

6、矿产资源保障不够有力。矿产资源规划在实施当中，相当一部分采区在设置采矿点时困难重重，阻碍了矿产资源的有效利用，导致石料的区域性和时段性供需矛盾紧张，石料价格上涨过快等一系列问题。客观上采矿权设置涉及农林、水利、环保、公安、安监、国土等多个部门，每个部门都有一些刚性规定，只要有一个环节不符合有关规定，都可能导致拟设采矿权难以设置。主观上，我们也存在着强调部门制约多，主动协调落实少的现象。

7、审批环节繁多工作效率欠高。国土资源各类业务的审批权往往在台州市、省乃至国务院，审批需相关部门的前置手续也比较多，这在一定程度上带来我局工作缺乏主动权，办事效率不高，但是我们自身内部也存在不少问题。一是创新意识不强，办事拘于条框束缚。二是职责不清，大局意识薄弱。个别科室职能设置还比较混乱，职责不清，大局意识薄弱，互相推诿、扯皮偶有发生。三是态度欠佳，服务意识欠强。一些同志对待服务对象没有切实落实一次性告知制；个别工作人员服务意识欠强，想问题、办事情不是从方便基层、方便群众的角度出发，办事拖拉。四是基础薄弱，工作手段落后。档案工作不够扎实，国土所与市局之间信息难以共享。群众在基层所办证经常需跑到市局查档，而且查档手段落后。

8、队伍建设有待进一步提高。主要表现为：一是对干部的管理使用不够到位，配置的中层干部偏多，造成真正做事人员少；对科室中层干部交流力度不大，造成个别人员在岗时间久、资格老，不利工作开展。二是业务不精，特别是一些窗口工作人员，应知应会的知识掌握不够，同一事项工作人员之间都答复不一。三是思想不端正，个别同志在服务基层或执法过程中，摆架子、耍派头，随便接受当事人的宴请；个别工作人员亲属从事与国土资源审批事项相关的经营活动，如设立土地登记中介机构，推销保险等；四是廉洁意识不强，个别工作人员利用职务之便搞吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，致使本系统出了一些违法违纪问题，在社会上造成了很坏的影响。

以上存在的问题，尽管不是面上的共性问题，有的发生在个别科室、事业单位，有的发生在个别国土所、分局，有的发生在极个别人身上，但如果任其蔓延下去，必将会严重影响事业的健康发展，必须狠下决心，采取果断措施加以整改。

三、整改措施

1、全面盘活“转而未供”土地。一是完善计划，加强引导。进一步加强土地利用年度计划管理，合理编制年度土地供应计划，重点消化2014-2014年转而未供土地。引导优先利用存量土地招商引资，消化存量，用好增量。二是分门别类，逐宗处置。对项目未落实造成的转而未供土地，要按照规划要求，督促有关单位抓紧时间落实项目，有效利用土地。对因征地拆迁政策未处理到位造成的转而未供土地，督促相关镇、街道、开发区，组织力量，集中调处，排除用地障碍，尽早供地。三是严格管理，强化考核。一方面加快供地速度，将未供土地的项目与业务科室人员和各国土所（分局）具体经办人员一一对应，落实到人，并对前三年的批次供地率严格按规定进行考核。另一方面要扎实推进集约节约用地，严格执行国家供地政策，严格执行规定的投资强度、容积率、绿地率、建设限期等各项控制指标。

2、进一步加大土地开发整理复垦力度。一是加快东海塘等滩涂垦造耕地速度。我市耕地后备资源主要是滩涂资源，目前应加快东海塘南片二期和北片的耕地垦造，积极缓解耕地占补任务。二是加大低丘缓坡开发力度。我市的大溪镇、温峤镇、城南镇、坞根镇等镇均拥有相当数量的低丘缓坡，很有开发潜力，要有计划有重点地推进缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地等未利用地开发，积极拓展土地利用空间。三是筹集资金易地补充耕地。相关业务科室人员要分别与土地开发整理复垦具体项目进行联系，明确各人的工作职责和工作要求，采取倒逼制切实加大工作力度。

3、科学编制新一轮土地利用总体规划。坚持以科学发展观为统领，贯彻“有保有压”，分清“轻重缓急”，科学合理编制新一轮土地利用总体规划。要进一步加强与发改、建设、交通、水利、电力等部门的沟通协调，统筹安排规划

篇四:国土局关于促进民间投资自查报告
2016国土资源局领导班子年度述职述廉报告

8 国土资源局领导班子2016年度述职述廉报告

各位领导、同志们：【国土局关于促进民间投资自查报告】

2016年，我局领导班子在XX市委、市政府和XX市国土资源局的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市“三大目标”，主动服务、规范管理，全面完成了年初确定和上级下达的各项工作任务。XX市国土资源局先后获得了“全省首批法治创建活动示范单位”、“XX市宣传、耕保、监察专项工作先进单位”、“XX市信访工作先进单位”等荣誉称号。

一、加强自身建设，谋划发展的能力进一步增强

面对国土资源工作的新形势和新挑战，局领导班子坚持把加强班子能力建设作为推进全局工作落实的关键，班子谋划发展、推进工作的能力进一步提升。

（一）注重理论学习，着力提升整体素质。班子始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提，作为增强党性、加强修养的关键。在学习方式上，采取集中学习与个人自学相结合的方式同步进行；在学习内容上，重点学习党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线和反对“四风”要求，以及国土资源法律法规知识。坚持把学习活动同贯彻市委、市政府重大决策部署结合起来，坚持学用结合、学以致用，努力在增强决策力、提高执行力上下功夫，在解难题、促发展上求实效。

（二）加强团结协作，注重维护整体形象。严格执行党的政治纪律、组织纪律，顾全大局，在思想上与上级党委保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则，严格执行局党组议事、决策机制，实行集体领导和个人分工相结合，办事公开透明，不搞“暗箱操作”。班子成员之间互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合，形成了民主、团结、和谐的良好风气。一年来，班子成员讲大局，讲付出，讲实干，讲纪律，做到了干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。

（三）坚持围绕中心，全力保障经济发展。紧紧围绕全市中心工作和国土资源工作，创新思路，攻坚克难，切实改进国土资源管理方式，努力当好参谋助手，及时为市委、市府决策提供科学依据。一年来，班子成员凝心聚力，全力以赴争取用地计划指标，大力实施增减挂钩、占补平衡土地复垦，强力推进土地卫片执法督察整改，积极主动服务经济建设，为化解用地矛盾、保障用地报批、规范用地秩序，促进全市科学发展做出了积极贡献。

二、全力服务发展，国土资源工作取得新的成效

局领导班子带领系统全体同志，紧紧围绕“保发展、守红线、促节约”总体目标，攻坚克难，锐意进取，全市国土资源工作取得了显著成效。

（一）保障发展成效显著。今年，宜昌市转变新增建设用地年度计划配置方式，用地计划指标进一步趋紧，为保障全市建设用地需求，我局多措并举，主动争取宜昌市局追加流量规模指标XXXX亩，争取可用计划指标XXXX亩，其中，争取市级下达年度计划指标525亩；争取省级重点项目补助计划指标594亩；争取使用灾毁指标XXX亩；争取增减挂钩周转指标1335亩; 争取低丘缓坡地改造周转指标1627亩; 争取“四化同步”试点单位专用指标XX亩；争取保障性住房指标45亩。截止11月底，共组织报批用地XX个批次， XXXX.5亩，现已全部批回，有力保障了开发区、城北、城西新区项目建设和安福寺镇“四化同步”建设用地。

（二）耕地保护不断加强。一年来，我局紧紧围绕“总量不减少、用途不改变、质量不下降”的保护要求，逐层逐级签订了耕地保护目标责任状，强化了政府第一责任人耕地保护共同责任。把基本农田置于土地执法监察动态巡查的重点区域，通过完善基本农田保护资料，建立巡查台帐，巩固基本农田保护设施等措施，切实守住保护耕地这根“红线”。目前，投资X.05亿元的XX河、XX滩和XX桥7万亩土地整理项目建设施工基本结束。投资规模XXX.6万元，建设规模XX公顷，可净增耕地面积XX.9公顷的枝江市本级土地整治项目申报踏勘工作也已完成，为全市耕地总量保持动态平衡奠定了基础。

（三）节约集约稳步推进。我局结合创建全省节约集约用地模范县（市）工作，着力打好闲置低效用地清理处置攻坚战，共清理闲置土地9宗和低效用地32宗，送达告知通知书34份，送达认定通知书14份，正在抓紧催办处置。同时，进一步强化批后监管。为了防止批而未用、圈而未建、批少占多、闲置低效等违规现象的发生，及时完善监管措施，实现了从注重审批到审批、监管并重的转变，从注重事后查处到预防、查处并重的转变，把国土资源管理职能贯穿到项目建设用地的全过程。

（四）土地有形交易市场规范有序。全年实施招拍挂供地 66宗，面积172.0152公顷，成交金额15.4831亿元。其中：科教1 宗，面积 0.67公顷，成交金额 180万元；工业用地27宗，面积XXX.1162公顷，成交价X.7160亿元；商业XX宗，面积XX.232公顷，成交额XX.7491亿元。

（五）服务群众及时高效。今年来，我局进一步夯实了基础业务。全市宅基地和集体建设用地使用权登记发证仙女试点工作已基本完成，目前正利用农村地籍信息系统进行登记发证。明年，将在马家店、问安、安福寺、顾家店四个镇（街办）完成XXXXXX户的“两权登记”工作任务，力争在2016年底前完成全市的“两权登记”工作。同时，针对原划拨国有土地分摊登记中存在的问题，我局结合群众路线教育实践活动，对审批流程进行清理再造，简化环节。在市政府25号专题会议纪要出台后，我局围绕专题会议纪要精神及时出台了相关配套办法，先后办理了XX花园、XX小区等多个地块上原划拨国有土地分摊登记历史遗留问题。今年来，全市共办理土地行政审批业务3778宗地，面积XXX.38公顷，其中办理建设用地审批XXX宗，面积XXX.74公顷；办理土地登记发证XXXXX宗，面积XXX.64公顷。

（六）普法与执法监察同时推进。今年以来，我局先后与市电视台联合开展了土地执法专题片宣传，与三峡日报合办宣传专版1期，全年发放国土资源法律法规相关的资料XXX余份、画册XX余份，悬挂横幅30余条，有效扩大了国土资源管理法律法规宣传教育的覆盖面。同时，我局认真落实“五早”执法监管模式，加大对全市六大园区、XX流域、XX湖风景区、XX水库饮用水源、基本农田等重点区域的巡查力度。截止10月底，通过巡查和卫片检查发现并制止土地违法行为36起，下达整改通知书19份，下达停工通知书17份，立案27起，督促完善相关手续58宗，进一步增强了广大干部群众的国土资源法制意识。国土资源信访工作也实现了稳中有降、平稳可控。全年共受理来信来访18件，其中：宜昌转省厅交办6件；市政府及市信访局等机构转（交）办12件，结案率XX%，信访工作成效明显。

三、深入落实党风廉政建设，拒腐防变的防线进一步筑牢

局领导班子把转变工作作风、提高队伍素质作为推进工作的重要抓手，把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措，切实为全市国土资源事业发展提供有力的政治保证。

（一）强化党风廉政建设主体责任。一是对系统2016年党风廉政建设重点工作任务进行了责任分解、细化，明确了责任单位和责任人，签订了《党风廉政建设责任书》，保证了全年党风廉政建设各项目标任务的落实。二是加强警示教育。开展了班子成员与分管科室、二级单位和乡镇所负责人进行廉政谈话、上廉政党课，组织业务骨干、中层干部参观看守所等活动。三是深化廉政文化建设。举办了7期道德讲堂，开展了2次预防职务犯罪知识讲座，组织系统干部职工观看反腐败案例专题片，干部队伍拒腐防变能力进一步提高。四是制定《枝江市国土资源局建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年任务分解方案》，实施廉政风险防控。经市政府法制办审核，确认我局行政许可2大项10小项、行政征收1项，其他权力3项，行政处罚XX项。在此基础上，全面查找单位、科室和岗位廉政风险点44个，对每个风险点，都明确了具体工作风险环节和风险行为，确定了风险层面及对象，评定了风险等级，制定了相应的防范措施，并编印成《岗位廉政风险提醒手册》下发给全系统干职工，做到了措施落实，全方位监控。

（二）积极开展党的群众路线教育实践活动，努力进行“四风”突出问题专项整治。通过党组书记上党课、广泛征求意见、党组书记与班子成员、班子成员与分管单位党政负责人的谈心交心、召开专题民主生活会、边学边查边改等活动，进一步增强了党员干部的宗旨意识和群众观念，提升了服务群众的能力和水平。在活动中，及时处理了马家店街办计划村杨尚金的宅基地办证问题，协助宣传部“三进五访”活动处理了问安镇袁码头村李国华的宅基地补证等群众反映的具体问题10余件。同时，从土地行政审批窗口抓起，找准群众反映最强烈的“办事流程设置不科学”、“服务效率不高”等问题，通过流程再造、创新服务等措施，解决联系和服务群众“最后一公里”问题，切实以整改实效取信于民。

（三）严格落实中央“八项规定”、“六条禁令”、省委“六条意见”和枝江市委、市政府“八条规定”及《枝江市机关效能建设工作考核评价办法》，强化作风建设，严控“三公”经费。一是先后制定了《枝江市国土资源局机关公务接待管理制度》、《枝江市国土资源局公务车辆管理办法》、《枝江市国土资源局机关财务管理制度》等一系列规章制度，并集中编印成《机关作风和效能建设工作指南》。成立了机关作风问题专项整治活动领导小组，下设办公室，与局效能考核办公室合一，全年开展专项督查6次，严查迟到早退、无故缺勤、上网聊天、玩游戏、看视频、炒股票、公车不定点停放等问题，督查结果与效能奖挂钩并在全系统通报。二是各镇所、分局、二级单位及局机关的生活费、燃油费实行总量控制，每月不得超支；生活接待费须提供明细，每月上报局长审批，做到每餐饭“5单齐全”才能入账；三是尽量简化会议形式，压缩文件简报，2016年全局召开会议、印发文件数量和“三公”经费比上年度均有了较大幅度的下降。

（四）贯彻落实“三重一大”集体决策制度。一是建章建制，不断对议事规则，议事的权力、范围和程序进行完善和规范。凡属我局的“三重一大”事项，必须经过党组集体研究决定，确保决策的民主性和科学性。二是严格实行民主推荐测评、考察、党组集体研究决定、公示等干部选拔任用程序。两年来，我局提拔或重用的干部，都是群众认可、组织信任的优秀干部，正确的用人机制，极大地激发了干职工的工作热情和激情。三是完善财务管理，保证大额度资金的规范使用。严格落实“一把手”不直接管财务，凡是5000元以上的资金使用，都须经过局党组集体讨论决定。四是坚持公开公正，保证重要项目安排的透明度。对所有商服用地的出让价格，均报枝江市定价委员会统一定价；对参与土地整理项目的招标代理、可研设计等中介机构的选择通过宜昌市国土资源局组织的摇号海选确定。下一步，我局对施工单位的招投标将按《宜昌市土地整治项目施工招投标管理暂行办法》规定，按照“公开招标、明标明投、摇号排序、资格后审、全程监督”的方式实施。

（五）把权力放下去，把服务抓上来，推进权力规范运行。今年来，我局为进一步规范、制约和监督行政权力，采取了一系列的措施，一是摇号选择拍卖机构。投资XXXX元购买了一部摇号机，今年共摇号4次，选出5家拍卖机构，组织了5个地块的拍卖。二是出台了《公开选择宗地评估承担机构管理办法》，由原来的3家评估机构按顺序承担具体宗地评估，改为公开选定9家评估机构进入备选库，具体宗地评估时以摇号的方式确定。三是健全国土业务会审制度，将涉及价格、行政处罚等与群众利益相关的重大业务实行集体决策，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

过去的一年，全市国土资源工作取得了一些成绩，这是上级领导关心帮助的结果，是班子成员团结协作的结果，也是系统全体同志共同奋斗的结果。我们也深知，我们的工作还存在着一些困难和不足，距上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。主要表现在：一是理论学习还需加强。整个班子的理论水平和创新能力尚需提高。二是调查研究不够深入，帮助基层研究解决的矛盾问题不多。三是破解难题的能力不强。违法用地制止查处效果不佳，边查边犯、边改边犯的问题未能有效解决；实现占补平衡的难度越来越大，化解这一难题的办法不多；土地粗放利用较为突出，土地闲置、低效利用现象仍然存在。四是执行制度不够严格。班子成员有一定的好人主义思想，在队伍管理上不够严格，一般要求多、督促监督少，平时批评多、动真处理少，造成少数职工作风粗糙、纪律松弛、效率低下。对上述问题，我们将在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。

形势催人奋进，发展任重道远。2016年，我们将继续紧紧依靠市委、市政府和上级国土资源部门的坚强领导，进一步解放思想，创新思路，努力开创全市国土资源工作新局面，为促进枝江经济社会持续稳定快速发展、冲刺全国百强作出更大的贡献！

2016年11月22日8

篇五:国土局关于促进民间投资自查报告
2015小城镇及农村关于土地问题的自我检查报告

县国土局根据《小城镇及农村情况调查提纲》要求，研究安排由局领导牵头负责，组织用地股、县统征办人员参加，到柳树、金华等国家、省级试点小城镇，与试点小城镇的分管国土的镇长、国土所长和相关人员一起，通过座谈；查找资料；汇总数据，基本弄清了有关现状和问题，主要情况是：一、目前的土地政策对小城镇建设的影响

自2000年贯彻《省委办公厅、省政府办公厅转发的通知》（川委办发[2000]28号）、省国土资源厅《关于加强试点小城镇建设用地管理促进试点小城镇建设发展的通知》（川国土资发[2000]22号）以来，土地优惠政策落实到了我县8个试点小城镇，产生了强有力的推动作用，加快发展了我县国家级试点镇柳树、省级试点镇金华、广兴、金家、仁和、太乙、洋溪、复兴。主要体现在：

（一）200亩建设用地指标全部到位。如柳树镇2000年以来城镇发展共占用土地409亩，用够了200亩指标。金华等镇建设用地指标经省政府批准，分期使用；金华镇现实际使用60余亩指标。这些指标的使用一是贯彻了保护基本农田的原则，在土地利用总体规划指导下，只能占用劣质地、非耕地，如柳树镇就使用了劣质地和非耕地247亩。二是按项目审批节约用地，没有出现囤积和闲置土地情况。

（二）认真开展了土地整理，大力开展旧城、旧村改造。土地整理后做了非农业建设占用耕地与新增耕地的动太平衡。金华镇大力进行旧城改造、少占耕地，现已进行了前期旧城改造。金华镇的九坝造地列入了国土资源部的全国示范范围，经省厅验收新增耕地3360余亩。今年又配合县局进行陡磨子村土地整理，新增耕地410亩，工程将年底前完工。

（三）土地的有偿收益按政策返回试点城镇，城镇基础设施不断完善，地价显著上升。新增建设用地收益返回柳树镇120余万元，全部用于基础设施建设。柳树镇中心街、花园大街等处土地价格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

二、前几年以地生财情况

各试点城镇以出让土地、划拨土地的方式以地生财，收取了土地出让金留镇70%，增强了财政实力，扩大了招商引资。如金华镇招商引进港发饼业租地100亩，投资1500多万元；华西硅业投资3000万元，产值将上亿元；金磅公司投资1000多万元，产值达5000万元。同时引进抗州老板，改建了频临倒闭破产的华山丝厂。三、如何解决失地农民问题

一是对农民的补偿安置费用全部现金支付到位，依法维护失地农民的合法补助收益。二是地理加大对失地农民的电工、缝纫、管道、餐饮等技能培训，改靠拼体力挣钱为凭技术挣钱，多输出技能工增加劳动附加值。三是动员、鼓励失地农民参加社区社保，对符合条件的全征社农民老小实行农转非后进行社区低保，使他们有稳定的生活来源。四是在项目开发、街道开发中预留一定的商业门面给失地农民建设。通过自主经营或从事二、三产业或租赁门面获取生活来源。五是鼓励有技术、有实力的农民能人带头兴办实业，发展传统产业，优先吸收和带动失地农民就业。六是拆迁户基本全部做到了拆迁还房。例如柳树镇共拆迁470多户，货币安置110户，统拆统建安置323户，自拆自建安置37户。

四、新的土地政策出台后，城镇的发展和对策。

新的土地政策更加注重严格依法管理，保护耕地，运用土地政策参与宏观调控经济。各试点城镇大多集中在坝区，以于具有人多地少，土地后备资源缺乏，典型丘陵经济县情的[公务员之家]来说我们的对策是；

（一）利用调整土地利用总体规划的契机，将城镇加快发展今后需用的土地，尽快调出基本农田区域调入城镇发展的规划预留地，创造用地依法报批条件。

（二）加大试点镇经营土地力度，进一步做好经营性土地、改变用途土地招拍挂出让，增加土地收益。

（三）根据当前试点城镇经济发展的新情况，充分利用土地优惠政策分批次尚可使用的建设用地指标，打好土地牌。

（四）扩大招商引资力度，做好以地生财这篇文章，加培植经济生长点。

（五）深入进行试点城镇土地政策调研，千方百计争取上级国土资源部门政策，尽最大能力解决具体土地问题。 小城镇及农村关于土地问题的自我检查报告来自范文搜-

篇六:国土局关于促进民间投资自查报告
2016发展改革局党风廉政建设责任制整改报告

根据市纪委关于我局党风廉政建设责任制评议报告的整改要求，我局就如何整改进行了认真研究，并逐一对照抓整改落实。经过一年的努力，各项措施得到了加强，取得了一定成效，现将有关整改落实情况汇报如下：

一、勤用“凸镜”，重视作风建设

1、勤于思辩，注重思想建设。一是通过会议与干部职工进行交流。元月8日在目标管理考核会上，提出以“新姿态、新作风、新举措”迎接工作新挑战。3月3日在机关作风建设会议上，提出抓纪律作风建设要做到“四个必须”，即必须做到领导带头、必须做到人人自觉、必须做到执行到位、必须做到坚持不懈。3月9日，在违纪事件通报会上，语重心长地送干部职工三句话，要求“凡事要来得去得”、“山里人吃红薯要靠自己熬食”、“要吃得苦，做得事”。5月20日在机关支部违纪党员处理讨论会上，提出“惜缘”、“知福”、“报恩”与党员同志共勉。10月19日在局机关廉政教育专题会上，对干部职工提出，要有坚强的理性化的意志力，要有坚决毫不犹豫的执行力，要切实讲究工作质量。二是通过个别谈话进行交流，充分利用非权力影响力来影响、引导干部职工树立正确的人生观、权利观。通过细致的思想政治工作，使干部教育经常化，干部作风明显改变。

2、乐于梳理，提高管理水平。按照市纪委去年对我局的评议报告，我局加强了机关管理制度建设。一是全面系统地完善了机关管理制度，如公务用车管理制度、统一采购制度、统一派餐制度、网控管理制度等，使机关管理制度更加完善，更具可操作性。二是针对欧阳水明等人违纪事件暴露出来的问题，我局及时召开专门会议，成立了局机关财务管理小组，研究财务管理改进方案，明确重大经费审批必须经集体审批程序方可报帐，从而有效杜绝了单位党政正职“三个不直接分管”制度实施以来的管理漏洞。5月份后信息中心所有需购买更新的设备均经局领导班子会议同意批示后，由政府采购统一购买，杜绝了违纪现象发生。通过完善财经管理制度，有效提高了资金使用效率，控制了四项费用增长，1-10月四项费用为67.6万元，同比减少11.3万元，下降11.5%。

3、务求实效，讲究执行能力。针对市纪委去年提出的整改工作建议，我局专门召开了局领导班子成员会议，逐一对照抓落实，明确责任领导，使党风廉政建设责任制落实到各项具体的工作中。进一步完善分线务虚会议制度、季度工作领导点评制度、各线工作月计划季小结制度和综合办工作交办督查制度，形成了主要领导抓全局、分管领导抓各线、办公室人员抓具体的“事事有人管、人人有责任”的工作机制。同时，坚持亲自参与各线工作的研讨，督促各线明晰工作思路，制订工作措施和时间进度安排表等，使各项工作能够有条不紊的开展。

二、善弹“钢琴”，统筹全局工作

1、紧奏项目建设重音。一是项目引进重争资。主动对接中央投资。去年11月份以来我局通过采取有效措施积极对接中央“扩大内需、增加投资”的宏观调控政策，连续加班到深夜，筛选确定了《市申报中央投资项目表》，收录项目119个，申报投资37亿元，确定了10个重大融资打捆项目。积极做好项目包装。及时收集整理国家投资政策信息，并指导项目单位进行项目包装。本人经常到省、市发改委，甚至跑北京争取上级对我市融资工作的重视和支持，今年有望完成争、融资到位资金22亿元以上。二是重点项目重管理。完善了重点（大）建设项目管理考核评分、综合验收等管理制度，督促各单位严格执行。认真开展项目建设月度调度，坚持定期深入项目察看调研，全年组织召开20多次重点（大）建设项目调度会，限时办结项目建设过程中存在的问题。同时督促重点办工作人员深入项目建设现场协调解决项目建设中的突发事件和棘手问题。如：严格按收费政策标准，督促国土局退还了多收的河背景广场土地交易费230万元；帮助香槟现代城筹集资金，在端午前发放民工工资90万元等。三是政府投资严把关。除坚持部门前置审批外，今年来增加了按规划草图审查面积，按部颁标准审查建设标准，按财政投资评审概算审查投资总额。按照“一个办法、三个中心”的设想加强国有投资管理，5次召集财政、审计等相关部门进行会议协调，草拟修改《市国有投资管理办法》，配合市纪委出台国有投资管理体制改革方案，筹建招投标监管中心（公共资源交易中心）。为预防招投标领域的腐败行为，我局联合检察院、监察局，报请市政府同意，下发了浏发改〔〕14号《关于重申我市招标投标有关规定的通知》，招投标环节实行有行贿犯罪记录者三年内禁入的制度。

2、常敲价费监管强音。扎实开展关系民生的价格检查。一是开展了客运票价、春秋两季中小学收费、医疗服务收费、幼儿园收费、旅游景点门票、电力价格等专项检查，在检查中及时纠正了一些违规行为，维护了群众切身利益。今年3月我局对市内33家幼儿园收费进行备案登记，5月5日在日报进行了价格公示，幼儿园收费统一为保管费和伙食费两项。二是加大了涉农、涉 企收费专项检查，加大对价格举报案件的查处力度，优化了经济发展环境。根据上级价费政策的变化，我局通过及时通知执收单位、及时向主管市领导汇报等方式来提高价费审批的时效性，需上级审批的则及时上报上级审批。对液化气价格，我局严格按政策采用每月一次审批的方式进行，由于与长沙存在运费、财政补贴等方面的差别，目前仍存在一定的差价。

3、巧舞宏观统筹指挥棒。我局针对国内外经济形势的变化，加强了宏观经济形势的预测分析，并用来指导计划工作报告的撰写、十一五规划中期评估、季度经济形势分析、发展对策建议。同时，结合省、长沙市两型社会建设的要求，制订出台了我市两型社会建设指导性文件和我市两型单位创建系列方案；加强了对家具、职业教育等规划的指导，积极参与了工业新城、花炮产业发展规划的研讨与指导，发挥了较好的宏观决策参谋作用。

4、善弹信息化和弦。5月，信息中心经重组后，开展了一系列创新工作，完善了电子政务平台，优化了政务服务。一是在确保内外网以及局域网的正常运转的同时，成功对政务公众信息网进行了第三次改版，新版政府公众信息网着力加强了政府信息公开，更加方便群众查询法规、政策和政府规范性文件。二是加快了行政许可项目在线办理的硬件和软件建设，目前正在抓紧与长沙进行对接。三是乡镇外网平台交换机安装工作全部到位，并完成与信息中心的对接。四是行政中心范围内内网平台全部开通，与省、长沙市内网平台完成对接，政府办、市委办和信访局已利用内网系统进行网上办公。五是8月在网控中心机房安装了上网行为管理软件，能够有效控制公务员上班玩游戏、炒股等不良行为，目前已通过了内部测试，即将应用于全市党政机关网络管理。六是外网管理平台已进入招标阶段。

三、恪守“规矩”，当好廉政公仆

工作追求卓越，生活力求简单。能够始终保持对工作的热忱，总是努力寻求工作突破的最佳方式和途径，但在生活中则讲求低调简单，从不讲究物质享受，从不出入高档消费场所。一年来除因工作需要到北京出差外，没有外出考察和旅游；在与人交往中，我讲究君子之交淡如水，从不接受影响公务的宴请和娱乐活动，对以节日、生日和工作调动等名义送来的红包，做到来者即拒，实在无法拒收的，事后一律退回。单位经费紧张、车辆较少，我总是优先安排其他班子成员和干部职工用车。妻子能够严守师道，专心教书，协助本人严把廉洁自律关。儿子在广东工作，已经能够自食其力。

自觉接受各方监督。作为行政正职，我能摆正自己的位置，自觉接受各方面的监督。在每年的目标管理考核中，能如实将自己的党风廉政建设情况向市委、市政府报告；在局党组会上，能将自己家庭的重大事项向党组及时通报。去年我局认真接受市纪委全会评议，本人能够以身作则，带领干部职工认真对照差距抓整改，真正让落实党风廉政建设责任制来促进工作开展。认真履行长沙市人大代表职责，自觉接受上级人大及其常委会的监督。

一年来，在市纪委的领导下，我局的党风廉政建设取得了一定成绩，但也存在一些差距与不足：一是宏观经济管理水平与建设实践需要还存在较大差距；二是推进改革的统筹协调能力与解决“两型社会”建设实际问题的现实要求还存在差距；三是班子和干部队伍的战斗力有待进一步增强。这些，我们将在以后的工作中努力加以克服，确保通过落实党风廉政建设责任制来取得更大的工作实效。

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