在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)

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篇一:在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)
国税系统2016年党风廉政建设工作会议讲话稿

国税系统2016年党风廉政建设工作会议讲话稿

国税系统2016年党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神，安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才，林组长代表市局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，查找存在的主要问题，安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、突出重点，狠抓落实，2015年党风廉政建设工作取得明显成效

2015年，全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作，确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县（区）两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任，坚持抓在平时、持续用力，为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。

一是细化分工，明晰职责，确保两个责任有力落实。市、县（区）局两级党组能够认真贯彻落实党的十八大以来，全党关于进一步加强党风廉政建设，深入推动反腐倡廉的各项要求，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责，认真履行职责，发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面，严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面，严格对市县两级局班子的要求，真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面，坚持民主集中制原则，按组织程序选拔任用干部，按法定程序审定重大涉税案件，重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手，抓监督检查和日常考核，开发运用了考勤管理系统，对上下班纪律实行信息化管理，市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察，市局组织主要业务部门开展了联合检查督导，有针对性地开展了专项检查，发现了基层工作中普遍存在的突出问题，对帮助基层解决问题，推动工作都起到了积极作用。

二是加强教育，深化认识，干部勤廉意识明显增强。加强了对党纪法规的学习解读，组织学习了《税收违纪违法行为处分规定》、《中国共产党纪律处分条例》，组织开展“中

央八项规定”专题学习，让干部了解那些事该做，那些事不该做，如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式，给县（区）局党组和班子成员提要求、提思路，从严落实中央八项规定。总的来看，市县两级局党组，能够按照党风廉政建设工作的要求，认真履行职责，落实主体责任，较好地发挥了带头示范作用。同时，结合党的群众路线教育实践活动，抓学习、抓督导，扎实开展了专题民主生活会和组织生活会，深入持续地纠正不同形式的“四风”问题，在全系统起到了正风肃纪的作用。

三是严格监督，严肃问责，有力纠正了存在的问题。去年以来，市局党组要求，要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手，重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题，查处办税服务厅作风不正的问题，查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察，抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县（区）局党组班子成员给予了组织处理和行政处分，对1个班子进行了集体诫勉谈话，对9起涉税案件开展了“一案双查”。

四是持续用力，优化服务，巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”，严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》，精简业务工作节点，简并涉税资料，取消了不必要的涉税申请资料，推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”，改造了基层局的办税服务厅，改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发，是在换位思考和务实调研基础上采取的措施，也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中，社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价，所有参评单位都取得了第一名的成绩，在全区国税系统也是仅此一家。

加强党风廉政建设，领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明，领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用，只有领导重视，才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节，才能取得率之以正的效果。同时，做工作一定要实，如果遇到不严格履职的人或事，就要严肃地处理，就是要警示在先，约束在先，处理在先，否则就不会有震慑作用，就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务，就是要结合实际，拿出务实的态度，做成做扎实使纳税人真正受益的事情，只有这样，我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价，或者纳税人有不同意见，我们也能有理有据地去说服，否则，我们的工作就没有根基，配不上纳税人的好评。

综合去年的工作，成绩是主要的，但还存在一些不足之处。一是思想认识还不到位。主要是领导干部先行学习、主动学习抓的不够，有的方面没有体现到抓工作的力度上来。有的局平时抓不好，导致平时的管理“失之于松”和“失之于软”，在我们处理类似的人或事上，还有“碍于情面、怕得罪人”的问题。二是履职尽责还不到位。有的“一把手”对抓党风廉政建设只是“讲一讲、提一提”。有的基层局副职对党风廉政建设仅满

足于表面，不能认真地分析存在的问题，不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面，基本没有做过严肃认真的自查，或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全，涉及到税收和行政管理的各个方面，但在执行上仍然存在不少问题。有的局办税大厅一再发生问题，究其原因，就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的部门和单位除了年初接任务，年终受考核外，平时的监督不到位，也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核，还不善于抓点抓细节，有的考核落不到底，不能形成必要的惩戒机制，以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题，我们一定要高度重视，结合当前的形势和要求，采取有力措施加以改进和克服。

二、认清形势，准确把握，切实推动党风廉政建设责任制有效落实

最近，中纪委召开了十八届五次全会，总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议，对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求，我们要把上级的要求与工作实际结合起来，准确把握形势，提高思想认识，以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。

一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。习近平总书记在中纪委五次全会上强调，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识，组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势，又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实，要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。

二是必须从严从紧落实党风廉政建设责任。落实主体责任是各级党组的重要职责，也是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党组“一把手”是党风廉政建设第一责任人，各部门负责人是所在部门党风廉政建设第一责任人，要带头负起全面、直接和首要责任。纪检组长要加强对党风廉政建设工作的组织协调，指导纪检监督部门抓好监督执纪问责。班子成员要认真履行“一岗双责”，从分管部门、包片单位和分管工作的实际出发，把抓业务与带队伍紧密结合起来，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党组及班子成员要以身作则，以上率下，带头坚持民主集中制原则，实施依法科学民主决策。要带头讲党性、讲原则，自觉抵制各种不正之风，做到言行一致、表里如一。带头遵守各项廉政规定，管好自己、亲属和身边工作人员，主动接受监督，为下级做好表率。要切实加大问责力度，不怕得罪人、丢选票、伤和气，对因领导不力，或不敢抓、不敢管而导致党风廉政建设责任制不落实，出现违纪违法问题，或者对违纪违法行为不制止、不查处、不报告的，都要严肃追究。监督责任是纪检监察部门的重要使命，也是落实党风廉政建设责任制的重要保证。各级纪检监察部门要按照“转职能、转方式、转作风”的要求，

围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作，强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制，提升监督质效。党组要经常听取工作汇报，了解纪检监察工作进展情况，加强指导，明确要求，促进工作。

三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来，我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施，稳步推进依法行政，税收执法规范化程度不断提升，但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象，严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因，一方面是个别干部法治观念淡薄，工作责任心不强，另一方面，也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此，我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终，要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督，要采取新的办法和措施，强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法，监察室主任向市局党组负责，以增强监察监督的独立性，克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。

三、强化责任，遵规守纪，持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设

一要严明纪律。要坚守政治纪律，始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致，认真学习领会上级的部署要求，结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律，认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律，认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定，大额资金开支和资产处置都要实行集体研究，严格控制“三公”经费，严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律，自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律，认清当前形势，严格约束自己。

二要严守规矩。要严格教育立规矩，组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求，要让大家熟知规矩内容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前请示、哪些事要事后报告，哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩，要形成用制度管人管权管物管事的习惯，通过持之以恒依法严格管理，使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩，执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查，对不守规矩的人和事要严肃批评教育，造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。【在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)】

三要严肃追责。要深入开展作风建设“巩固、深化、拓展”主题活动，让教育实践活动成果落地生根。对己经整改落实的，要形成长效机制，对尚未整改完成的要加强督办，强化整改，确保实效，凡教育实践活动整改落实的不得有反弹现象，对凡有回潮、反弹的，一律要严肃追责。要严格执行“中央八项规定”，对各类会议、培训、公务接待、津补贴发放、车辆使用等重点环节要坚持标准，严格把关。各单位要切实转变作风，进一步改进文风会风，提高工作效能，以实实在在的行动，解决实际问题取信于纳税人，

形成风清气正的工作新常态。

同志们，新形势下，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而光荣，我们一定要认清形势，迎难而上，认真履职尽责，严格监督执纪，狠抓作风建设，以党风廉政建设新的成效，为全市税收工作健康发展提供更加有力的政治、纪律和作风保障

篇二:在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)
在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告

张忠义同志在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告

坚持惩防并举 全面履行职责

把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入

（2010年3月15日）

同志们：

全市国税系统党风廉政建设工作会议今天召开。这次会议的主要任务是：传达贯彻全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委五届五次全会精神，回顾总结2009年工作，安排部署2010年全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作任务，签订2010年党风廉政建设目标责任书。市局党组对这次会议高度重视，专门审议了这个报告，市局党组书记康茂英同志将作重要讲话，市局局长王富明同志也将对贯彻落实会议精神提出具体要求，大家一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我受市局党组委托做工作报告。

一、2009年全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作的基本情况

一年来，全市各级国税部门认真贯彻落实省局和市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的精神和部署，按照市局党组的总体要求，紧紧围绕税收中心工作，坚持改革创新精神，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，强化措施，突出重点，狠抓落实，反腐倡廉各项工作取得了明显成效，为全市国税事业科学、健康发展提供了强有力的政治保障。

（一）惩治和预防腐败体系建设稳步推进【在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)】

市、县两级国税局党组始终加强对党风廉政建设的领导，认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面工作整体推进，紧紧围绕总局惩治和预防腐败体系实施办法和省局目标任务分解意见，制定实施方案，细化分解任务，明确了具体的工作目标、要求和时限，落实到了各部门、各单位，狠抓各项工作的落实和督查，取得了阶段性成果。按照省局加强部门内控机制建设的要求，以全市国税系统税收执法责任制和行政管理责任制的制定为切入点，抓住税收执法和行政管理的关键环节，市局各部门对照岗位职责、工作规程，采取岗位自查、不同岗位互查、领导督查和集体排查的方法，对56个工作运行情况进行分析，排查53个方面的风险点118个，同时在泽州县国税局和高平市国税局试点运行了廉政预防预警机制。

（二）反腐倡廉教育深入开展

各级国税部门以开展学习实践科学发展观活动为契机，把党风廉政建设和反腐败工作纳入宣传教育工作总体部署。特别是市、县两级党组中心组理论学习坚持每月学习制度不间断，普遍开展了八个方面的良好作风、预防职务犯罪的学习教育活动，集中学习了《中国共产党巡视条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等四个文件，并以系统内的违法违纪案件为反面典型，深入开展了以案说法警示教育。组织观看了国税干部创作的《丰碑颂》、《国税情》《廉政诗歌配乐朗诵》等节目，陶冶了干部情操，凝聚了税干思想，构建了清廉税风。有效开展了以“十个一”为重点的预防假日腐败活动，召开了假日防腐专题民主生活会和警示教育大会，科级以上干部进行了廉政公开承诺，向全系统股级以上干部发送了廉政短信，为全系统广大税务干部及其家属递送了一封廉政信。各级国税机关还充分利用新闻媒体和国税门户网站、宣传专栏等，广泛宣传廉政法规、廉政知识和工作动态，市局全年共编发《晋城国税纪检监察简报》22期，编发《晋城国税行风评议工作信息》24期。我局的反腐倡廉教育和廉政文化建设经验受到了市纪委的充分肯定，确定并推荐市局准备参加全省纪检监察系统反腐倡廉教育工作会议进行经验交流。

（三）领导干部廉洁从政行为进一步规范

各级党组召开“学习实践科学发展观”专题民主生活会，对照科学发展观的要求，认真反思、查摆以及整改问题，不断提高领导干部的理论水平、执政能力和廉政意识。认真

落实《党内监督条例》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，严格执行领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话等制度，有力地促进了领导干部廉洁自律工作。定期公示领导干部职务消费，深入开展政务公开，充分保证广大群众的知情权、参与权、监督权。市局对6个县（市、区）局领导班子和班子成员进行了巡视，有针对性地对群众反映的问题在巡视工作中进行了调查落实，有力地加强了监督管理的力度，收到了很好的效果。继续开展了“五好班子”创建活动，并对党风廉政建设目标责任制落实情况进行了考核检查。

（四）“两权”监督制约进一步加强。

健全税收执法监督机制，对执法考核信息系统中出现的问题及时警示，对执法过错行为实行诫勉谈话制度，大大增强了干部的责任意识和风险意识，全年执法正确率达到了99.9%。重点围绕税收执法重点环节，相继开展了执法检查和征管基础检查，对查出的问题全面进行了整改查究，有29人次受到了执法过错责任追究。各级纪检监察部门依托执法监察子系统，组织开展专项执法监察6项，提出监察建议4条。纪检监察部门主动参与减免退税审批和重大税务案件的审理会议，切实加大对减免退税审批和涉税案件审理环节的监督。认真落实“一案双查”制度，不断提高稽查案件报告质量。落实总局《关于加强内部审计工作的实施意见》，坚持开展“阳光审计”，进一步加大财务监管力度。市县两级深入开展了“小金库”专项治理和工程建设领域、厉行节约情况的自查自纠工作，市局还对高平、阳城和泽州局的“小金库”治理工作进行了重点检查。市局机关公务接待支出和公车经费支出、办公经费支出同比分别下降了10.8%、17.9%和10.4%。

（五）煤炭领域反腐败专项斗争取得明显成果

2009年，是煤炭领域反腐败专项斗争集中清理整治阶段，按照上级的统一部署，市局制定了集中整治阶段工作实施意见，对集中清理整治阶段的工作任务、工作重点、工作方式、工作措施提出了明确要求。各级国税部门以“十三项清理整治”内容为重点，通过专项检查和专项整治查补煤炭国税收入2613.97万元；针对非煤矿山税源底数与工商部门统计数字差额较大的情况，及时开展了对非煤矿山的集中整治工作，取得了明显成效。

（六）政风行风建设得到进一步加强

2009年市、县两级国税部门作为行风评议免评单位，始终坚持“免评不免建”的原则，深入贯彻落实总局《关于进一步加强税务系统政风行风建设的意见》，制定具体实施方案，精心组织实施。市局组织开展了广泛的行风调查，先后两次组织特邀监察员对9个基层局机关和11个办税服务厅进行了明察暗访，对发现的问题下发了《政风行风告诫书》，责令整改，措施到位。组织有关业务部门积极参加了《政风行风热线》活动，举办听证对话会、座谈会、税企例会等形式，广泛征求意见，及时查究整改。积极畅通举报渠道，制定群众投诉政风行风问题工作制度，认真受理群众投诉举报，着力解决损害纳税人利益的不正之风，市局针对群众投诉反映的4个问题，及时进行了查处和解决。大力开展“税收服务经济、服务民生、服务纳税人”的“三服务”活动，继续开展“优秀办税服务厅”优质服务竞赛活动，认真落实省局“ 优化纳税服务的十条规定”，全面实行政务公开，积极推行财税库银横向联网申报方式和按季申报、以缴代报的简易申报方式，实行车辆购置税的属地管理，认真落实国家出台一系列结构性减税政策，主动提供税收优惠政策服务,努力为全市经济社会发展和广大纳税人多办事、办实事、办好事，树立了国税部门的良好形象。

以上成绩的取得，是省局、市委、市政府和市局党组正确领导的结果，是全市各级国税部门和广大税务干部积极参与的结果，也是全市各级国税纪检监察干部辛勤努力的结果。一年来，全市各级国税部门和广大国税干部坚持做到政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作，认真落实科学发展观，科学决策，狠抓落实，全市国税系统党风廉政建设、政风行风建设、干部队伍建设、精神文明建设、税收业务管理等各项工作齐头并进，

呈现出良好的发展态势。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，在我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要有以下六个方面：一是少数领导干部对党风廉政建设的重要性认识不足，重视不够，履行“一岗两责”的自觉性和主动性还不强。二是个别单位对干部的管理监督力度还不大，管理偏松，监督偏弱，追究偏软，违规违纪问题仍有发生。三是一些干部存在学风不正、作风不实、纪律不严等问题，干群关系、机关与基层关系、征纳关系还存在一些不和谐现象，广大群众还有不满意的地方。四是惩防体系有效运行的制度还不健全，部门内控机制还不完善，一些征管制度、行政管理制度缺乏系统性、针对性、可操作性，不少制度也得不到很好执行，起不到应有的效果。五是廉政教育的力度和深度还不够，一些干部的执法风险意识、法纪意识、责任意识还比较薄弱。六是一些干部的服务理念还不强，服务水平和质量还不高，以优质服务推进政风行风建设的成效还需提高。对这些问题，我们务必要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2010年主要工作任务

2010年是我国经济社会发展至关重要的一年，也是国税工作面临严峻形势和巨大挑战的一年。切实做好国税系统党风廉政建设，对于保证国税事业的科学发展，确保全市国税工作“制度+文化”格局的重大决策开局成功具有重要的意义。今年，全市国税系统反腐倡廉建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委五届五次全会要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以构建符合国税系统实际的惩治和预防腐败体系为重点，严格落实党风廉政建设责任制，着力加强反腐倡廉制度建设，全面推进内控机制建设，加强干部队伍教育和监督，围绕中心，服务大局，开拓创新，很抓落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

（一）加大监督检查力度，确保重大决策部署贯彻落实

各级纪检监察部门要坚持把维护党的政治纪律放在首位，加大监督检查力度，严肃查处违反党的纪律特别是政治纪律的行为，教育引导党员干部在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护市局党组的集中统一，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。

一是加强对市局党组各项决策部署贯彻落实情况的监督检查。积极协助党组认真落实工作目标、执行责任和考核监督，对重大决策、重要部署以及年初确定的工作目标、重要会议确定的工作任务等开展效能监察，与办公室共同编发《督察专报》，抓住不落实的事，追究不落实的人，确保各项决策部署执行有力，落实到位。【在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)】

二是加强对纪律作风整顿活动的监督检查。按照市局《关于认真贯彻落实党的十七届四中全会精神加强机关作风建设的意见》和《全市国税系统作风纪律整顿实施方案》的要求，切实加强对机关作风纪律整顿的监督检查力度，把发现问题和督促整改作为重要任务，健全定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，跟踪督查抓好问题的落实和解决，严肃查处一些干部工作不负责、怕负责，严格不起来、落实不下去，大错不犯、小错不断，推诿扯皮、效率低下，庸懒散漫、得过且过的问题，不断提高监督检查的针对性和有效性，确保“作风建设年”活动取得实效。

（二）建立健全各项制度，进一步推进惩防体系建设

“以制度规范干部行为，靠文化提升国税形象”是今年市局党组的重大工作思路和全市国税工作的重点。各级国税部门务必按照市局党组的工作要求，加强以税收执法责任制为主线的各项征管制度建设和以行政管理责任制为主线的行政管理制度体系建设。各级纪检监察部门要坚持把制度建设作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容和紧迫任务，紧密围绕“两个责任制”的制定建立，以部门内控机制建设为突破口，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步整合以往有效管用的制度和经验，进一步归集现有执行的

规定和措施，进一步借鉴其他单位和部门行之有效的监督制约制度，整体规划，重点突破，推动建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。一是要加强市局《2010-2012年惩防体系目标任务分解方案》的贯彻落实，各单位、各部门要进一步细化工作任务，制定具体实施方案，确保2010年确定的任务全面落实。二是要加强内控机制建设。内控机制建设包括建立岗责体系、健全工作流程、排查廉政风险、完善工作制度、公开权力运行、实施廉政预警、加强防范监督等七个方面内容，是惩防体系建设的重要部分。市局将总结去年工作经验，制定具体实施方案，在市县两级全面推开。各级国税部门要广泛开展以“领导干部熟悉内控、税务干部理解内控”为目标的宣传教育活动，提高广大税干对内控机制建设的认识，树立“预警在先、防范在前”的理念，消除少数干部职工思想上存在的盲目自信、手中无权与己无关等认识误区，统一思想，营造内控机制建设的良好氛围。各职能部门要将内控机制建设与“两个责任制”的制定有机结合，充分认识“两个责任制”是内控机制建设的基础，在制定“两个责任制”过程中融入廉政要求，进一步梳理权力事项，排查廉政风险，明确工作规程，规范运行程序，健全管理制度，公开权力、风险、责任、流程、制度，关口前移，加强廉政预防预警，努力形成从源头预防腐败的长效机制，从制度和机制上防范和规避各种风险发生。各级国税部门要加强内控机制建设和落实情况的监督检查，并纳入党风廉政建设责任制进行考核。三是要积极做好纪检监察管理信息系统推广和应用工作。税务纪检监察管理信息系统将是今后税务纪检监察的主要业务平台，是实现税务纪检监察管理规范化、制度化、科学化，提高工作效率和监督效能的综合管理系统。各级国税部门要加强对系统推广应用工作的领导，纪检监察部门要搞好组织协调，与信息中心等相关部门适时做好人员培训、历史数据补录、系统试运行等各项准备工作，确保在今年6月1日上线运行。

（三）强化党风廉政教育，促进领导干部廉洁从政。

反腐倡廉，教育是基础。市县两级要把反腐倡廉教育纳入税收工作的总体部署，贯穿到党员干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，作为党课教育、干部培训以及党组中心组理论学习的重要内容，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，促使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。各级国税部门要将反腐倡廉教育融会在市局开展的学风、思想作风、工作作风“三风”建设和“三项教育”活动中，即：以依法治税、严格执法为内容的税收法制教育，以聚财为国、执法为民为主要目标的宗旨教育，以真抓实干、求真务实为导向的工作作风教育，运用系统内或其他部门已经处理的、有典型和教育意义的违法违纪案件作为反面教材，深入开展警示教育、风险防范教育、预防职务犯罪教育和岗位廉政教育，不断改进教育方式，提高教育实效，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，切实增强广大干部拒腐防变意识和抵御风险的能力。加强国税部门廉政文化建设，将廉政文化建设纳入国税文化建设和精神文明建设的总体部署，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，积极推进廉政文化进机关、进基层、进家庭，扩大覆盖面，提高影响力，努力营造风清气正、务实高效、奋发向上的浓厚氛围。

认真学习和贯彻执行中央今年一月份颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他规定。严禁领导干部违反规定插手市场经济活动，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。进一步规范领导干部离职或退休后的从业行为。

各级国税机关要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格执行中央有关文件精神，结合国税系统实际，着力抓好以下工作：（1）继续严格执行国家关于控制出国（境）团组的有关规定，巩固制止公款出国（境）旅游专项工作成果。（2）加强公务用车使用管理，严格执

行有关制度。（3）进一步规范和改进公务接待制度，严禁用公款大吃大喝。不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。（4）从严控制楼堂馆所建设，严禁超标准、超预算建设和装修办公用房。（5）严格控制各种会议等，严禁铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为。

（四）强化＂两权＂监督制约，确保权力规范运行

深入贯彻落实《党内监督条例》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。严格执行党组议事规则，加强对民主集中制执行情况的监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互监督的权力结构和运行机制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。加强党组内部监督和群众监督，严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，推进领导干部廉政承诺制、行政执法责任制。落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理。

要切实加强对税收执法权、行政管理权重点岗位和关键环节的监督检查。围绕税额核定、增值税一般纳税人认定、发票管理、资产损失审批、减免税政策执行、税务稽查、行政处罚等税收执法环节加强税收执法检查和执法监察，有针对性地开展专项执法监察。要加强对干部选拔任用工作中提名、考察、决定以及人员录用、调配等环节的监督，健全监督机制和责任追究制度。加强对预算执行情况、基建项目管理、工程招投标、政府采购等工作的监督。认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例（试行）》，加强巡视检查工作。加强对领导干部的任期经济责任审计、专项审计和离任审计工作，加大对基层领导班子和领导干部的监督。要建立和完善党风廉政建设联席会议制度，纪检监察、法规、人事、机关党委、财务、稽查及相关部门加强配合，定期交流情况，研究问题，齐抓共管，形成监督合力。严格实行党政领导干部问责制，完善问责配套措施。加强对政府信息公开条例贯彻落实情况督促检查，进一步畅通公开渠道。今年，各级国税部门要特别注意加强对机构改革中涉及到的机构人员调整情况的监督检查，确保机构改革顺利进行。

（五）加大案件查处力度，有效遏制违法违纪行为发生

严肃党纪国法，坚决查办违纪违法案件，是反腐倡廉的重要任务，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。各级国税部门要充分认识查办案件的重要性和紧迫性，加强对办案工作的领导，旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责。纪检监察部门要把查办案件作为重要职责和重要任务，认真负责地抓好查办案件工作，严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处涉税案件中税务人员以权谋私、徇私舞弊的行为。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。严肃查办商业贿赂、利用中介机构串通谋利和严重损害纳税人利益的案件。严肃查办在信息化建设中利用设备购置、软件开发等谋取不正当利益的案件，在基建工程、政府采购中干预招标投标、违规操作、内外串通的案件。要充分发挥查办案件的的治本功能，加强案例剖析，认真分析原因，研究规律，总结经验教训，及时进行案情通报，开展警示教育，针对制度和管理上的薄弱环节，督促有关部门健全制度，堵塞漏洞，防止类似问题发生。要健全查办案件协调机制和案件线索集体排查制度，建立重大案件督导督办机制，严格执行违纪违法案件报告制度和“一案三报告”制度，对有案不报、有案不查、办案不力的，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

进一步加强信访举报工作，对信访举报要及时排查，认真核实，及时处理，限时办结，保证信访举报办理质量和实效。各级党组要高度重视群众信访举报，采取有效措施，及时将矛盾化解在基层、化解在源头和萌芽状态。切实解决好越级访、重复访和集体访的问题。积极预防和妥善处置信访突出问题。鼓励和提倡署实名举报，对无中生有、恶意诬告陷

篇三:在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)
2015在区国税局年党风廉政建设工作会议上的报告

xx区国税局2015年党风廉政建设

和反腐败工作的回顾及2015年的主要工作任务

——xx同志在区局反腐倡廉工作会议上的报告

2015年4月6日

同志们：

这次反腐倡廉工作会议的主要任务是：传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话，以及中纪委五次全会，省、市、市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神，回顾2015年的工作，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，部署我局2015年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后，xx同志还要作重要讲话。

我受区局党组委托，现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一 、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神

中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行，这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，总结2015年的工作，研究部署2015的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作总结报告。胡锦涛同志到会并作了重要讲话，他指出：“反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说：“当前，我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严肃惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。”

省纪委于2015年1月18日至19日在xx召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记xxx出席并作了重要讲话，省委副书记、省纪委书记xxx作了工作总结报告。

2月17日，市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记xxx提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记xxx对2015年纪检监察机关查办案件情况进行了通报：去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件xxx件，涉及局级干部x件x人，处级干部xx件xxx人；共结案xxx件，处分违纪党员干部xxx人，其中开除党籍xx人，开除公职xx人。移送司法机关处理xx人，共为国家和集体挽回经济损失xxx万元。查处的大案要案主要有：xxx受贿案；xxx贪污案；xxx受贿案；xxx受贿案;xxx贪污、受贿串案；xxx xxx等私设“小金库”、私分公款案等。

省国税局及xx区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。

3月31日，市国税局召开了党风廉政工作会议，各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议，xx局长作了《加大力度反腐倡廉 齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长xxx传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神，总结了去年纪检监察工作，部署了今年的党风廉政建设任务。 &nb

篇四:在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)
2015国税系统党风廉政建设工作措施

国税系统党风廉政建设工作措施

四川国税党风廉政建设工作会议召开后，全市国税系统及时传达学习省局会议精神，并研究提出贯彻落实措施。

市局第二稽查局一是抓好全局工作纪律，全面落实中央的八项规定和总局、省局党风廉政建设工作的各项要求，确保今年实现“四个保障”、“三个安全”、“五个无”的目标。二是抓好全局作风正风，一把手对自己要严，对下级要严，管好自己的人看好自己的门，层层落实责任制，以制度管人，管好人。每个干部要抓早，防患未然，要抓小，防微杜渐，要抓己，防变拒腐。三是强化职工底线思维，坚持以“三不”、“四确保”为基本目标，切实解决好行风作风问题，把税务执法与服务有机的结合起来，在稽查过程中严格按照程序办事，决不和代理“联合”办案，决不踏“红线”，闯“雷区”。四是坚持一岗双责，一案双查，两个责任一起抓。

锦江区国税局围绕创建成都国税系统中心城区精品国税局目标，进一步厘清2015年党风廉政建设工作措施：

一是进一步强化党风廉政建设“两个责任”落实。通过层层签订责任书的方式，确保党风廉政建设工作不留空挡，做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。

二是努力推动纪检监察工作创新。准确理解和把握各级纪委提出的新理念、新要求，推动纪检监察工作理念、思路、方法和体制机制创新。充分发挥兼职监察员和特邀监察员“两支队伍”在“两权”运行过程中的预防监督职能，深化税收业务、财务、政务、事务“四位一体”“三级联防”风险防控。

三是强化税收执法监督。细化行政权力依法规范公开电子监察系统监察点位设置，关注重要时节、盯住重点环节，对重点岗位、重点部门实施全过程监督与管理。

四是加强纪检监察干部的自身学习。进一步提升纪检监察干部执纪水平，积极开展纪检监察干部公开承诺活动，自觉践行纪检监察队伍“六项承诺”，努力造就一支忠诚可靠、业务精湛、作风过硬的纪检监察队伍。双流县国税局一是结合业务工作，深入领会会议精神。多形式地组织全局干部深入学习贯彻党的十八届三中全会、中纪委三次全会和省纪委三次全会精神，围绕组织收入、征管服务抓好党风廉政建设，增强廉洁从政、廉洁从税意识。

二是进一步深化内控机制建设。抓好贯彻落实惩防体系2015-2017工作规划任务实施。认真贯彻执行领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则和税收违法违纪行为处分规定。

三是扎实开展好党的群众路线教育实践活动。按照上级安排部署，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，认真查找、解决在“四风”方面存在的问题，切实有效进行整改，坚持标本兼治，纠建并举，真正做到转作风、促发展。

四是继续推进“四位一体”风险防控建设。认真落实党风廉政建设责任制，不断完善业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控体系建设；结合税源专业化管理团队建设和风险防控，完善权力内控运行机制，推进权力运行公开化、规范化。

五是进一步深化廉政文化建设。通过拓展国税廉政文化建设形式和内容，开展廉政教育，抓好廉政文化示范单位和县局廉政文化教育园地建设。

六是进一步加强队伍建设，加强监督检查工作。一方面切实加强全面落实《八项规定》、改进作风的监督检查。另一方面加强对局内部门的目标绩效管理等开展监督检查，确保税收主业建设平稳高效推进和干部队伍的安全。

龙泉驿区国税局一是组织专题学习，抓好贯彻落实。认真传达学习本次会议精神，进一步把握总体要求、明确重点任务，自觉把思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，按照省局党组的决策部署抓好贯彻落实。

二是落实“八项规定”，严厉查纠“四风”。按照党的群众路线教育实践活动要求，认真查找在“四风”方面存在的问题。认真开展“三清、三察、三审”工作，抓好正风肃纪各项措施的制定和落实。

三是开展风险排查，健全内控机制。以“强化责任、防范风险”为主题，大力落实“四位一体、三级联防”风险防控体系建设实施方案，围绕政务、财务、业务、事务四个方面排查风险隐患，并形成岗位常见风险问题、失误案例、防范措施三项成果。

四是践行三个承诺，着力取得成效。组织各部门、全体干部职工，层层、人人签订“廉洁从税”、“优质服务”、“五个不让”三个承诺书，并将承诺内容公开，年底进行对照检查，着力在围绕中心、服务大局上取得明显成效，在贯彻落实中央“八项规定”、正风肃纪上取得明显成效，在党风、政风、作风建设上取得明显成效，在领导班子和领导干部权力运行监督上取得明显成效。

五是深化廉政教育，营造廉政氛围。继续强化市局“一主两辅”廉政文化教育辅基地建设，夯实廉政教育网络平台建设，充实完善“六廉”举措。开展好聚焦“四风”典型案例主题教育活动，引导干部职工从腐败案例中吸取教训，举一反三、深刻警醒，形成拒腐防变、警钟长鸣的良好氛围。

武侯区国税局一是领会精神，思想统一，保持一致。全局干部职工要认真学习、深刻领会会议精神，党风廉政建设和反腐败工作，以及即将开展的党的群众路线教育实践活动，是实现严党风、肃政风、正行风、保稳定的重大决策和战略部署，全体干部职工必须从政治上、思想上、行动上，集中统一，方向一致，步调整齐。做到政治可靠、思想不偏差、行动不掉队。

二是学以致用，敬业爱岗，履职尽责。通过学习领会、融会贯通，升华活用，适时与各项税收工作紧密的结合起来，把省、市局部署的“三承诺”落实到工作中，转化为具体行动。届时，严格按照市局的统一安排部署，严密组织全体干部职工逐级签订“三承诺”书，形成全体干部职工人人践行“廉洁从税”、“优质服务”、“五个不让”三个承诺。同时，从区局党组班子成员到中层干部，切实认真、持续严格地履行一岗双责，看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。分工明确、职责清晰，为国聚财、为民收税。形成稳定税收，持续发展。

三是正风肃纪、改进作风、确保稳定。深入贯彻落实中央“八项规定”、整治“四风”和省局会议精神，在纳税人办事办税难、繁、慢、乱，队伍作风上的软、懒、散、奢、贪等问题上下功夫，出实招见成效。以壮士断臂、刮骨祛毒的气魄胆识，直击要害、直面问题，敢于较真，从整改自身的问题抓起；从严谨细致、廉洁高效地办理各项涉税事宜做起，真正解决提升纳税人满意度的“最后一公里”问题。切实转变作风，务实为民公信，将勤政廉政的正能量化为风清气正，征纳关系日益融洽，国税形象不断攀升。

彭州市国税局提出了以“六个强化、六个确保”为着眼点，狠抓党风廉政建设工作，一是强化岗位责任，确保党风廉政建设责任制落实。进一步落实党风廉政建设责任制，全面实施廉洁平安工程，党组要切实担负起单位党风廉政建设的主体责任，党组书记要作为党风廉政工作的第一责任人，中层干部每半年向党组述责述廉，纪检监察部门要按季向党组汇报工作开展情况。

二是强化教育引导，确保岗位廉政教育取得实效。将廉政教育列入全局年度教育规划的重要内容，将廉洁从税教育作为中心组学习、民主生活会的重要内容和日常学习的必修课程，有效地提升廉政教育的成效，切实提升全体税务干部廉洁从税意识。

三是强化完善提升，确保廉政文化建设影响力、辐射力明显增强。认真总结提炼经验，运用好现有成果，制定好2015年建设规划，完善品牌的打造，引导全体税务干部树立自清自洁的廉洁意识，将廉政文化从物态层面上升到精神层面，完成廉政文化主体展示厅的建设，并力争建成彭州市的廉政文化精品项目。

四是强化制度体系，确保新一轮惩防体系建设更加完善。按照“廉洁彭州、清风行动”的要求，建设廉洁清明国税；继续加强内控机制建设，深化完善“四位一体”、“三级联防”风险防控体系，建立起各项税收工作的安全运行机制；着力规范税收管理、税务稽查、纳税评估、审核审批等重点事项和环节，加强电子监察、执法监察系统的运用，使各项执法行为做到可查可控，形成严密的执法监督保障体系。

五是强化纪律保障，确保政风行风的明显改变。以群众路线教育实践活动为契机，对照“四风”问题开展检查，深入贯彻落实中央“八项规定”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条列》和《接待管理规定》等一系列出台和即将出台的规章制度；加强工作作风监督，切实转变工作作风，做到“四个服从”，重点整治在日常管理、税收稽查、纳税评估、审核审批等过程中“吃、拿、卡、要、报、借、占”等行为。

六是强化履职能力，确保纪检监察干部队伍素质提升。纪检监察干部要能监督、善监督、敢监督，为党风廉政建设提供人力保障；要求真务实，真抓实干，用铁的纪律打造纪检监察队伍；要进一步加强纪检监察人员税收政策业务、提高全方位监督的履职能力；要开展好廉政承诺和纪检监察干部公开承诺，自觉接受全局干部职工和广大纳税人的监督。

金堂县国税局一是落实“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动，加强作风建设。着力源头防治，全面加强党员干部的党性修养和思想建设，领导干部做表率，切实改进学风、工作作风，努力打造一支政治坚定、业务过硬、廉洁勤政的干部队伍。

二是完善监督机制，强化责任落实。以深化四位一体防控机制建设、政风行风建设、监察部门自身建设为着力点，创新监督方式，完善惩防体系，加强内控监督，优化行风提升效能。落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加强“两权”监督，确保“两权”规范运行。

三是深推依法行政，加强服务评督。持续推进依法行政，认真落实税收执法责任制，实行定性与定量双重考核。建立健全对纳税服务工作的内外评议制度，通过问质问效，强化监督考核提升服务水平，提高纳税人满意度。

四是开展专题教育，筑牢思想防线。以税务系统发生的典型案例为教材，深入开展预防税务职务犯罪专题教育，着力加强正面典型引导和反面警示教育，增强勤政廉政意识，克服松懈麻痹思想，防止腐败问题发生，确保实现“四个保障、三个安全、五个无”的廉政建设目标。

蒲江县国税局一是巩固党风廉政建设。继续完善“一把手”总负责、分管领导具体抓、监察部门统筹协调、各部门密切配合的党风廉政建设领导机制和工作体系，根据党风廉政建设和工作实际，结合中央进一步改进作风的“八项规定”及党的群众路线教育实践活动要求，全面推进蒲江国税党风廉政建设各项工作，引导和促进蒲江国税党风、政风和行风进一步转变。

二是深入抓好廉政文化。按照丰富廉政文化、创新形式、逐步推进、营造氛围的原则，采取积极措施，不断深化廉政文化建设；通过局域网“廉政箴言”弹出窗口、廉政格言屏保、节假日发送廉政短信等方式，在全局营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围；以行政机关发生的典型案例为教材，着力加强正面典型引导和反面警示教育，增强干部队伍勤政廉政意识，夯实廉洁自律防线，推动干部克服软、懒、散、奢、贪、庸等典型问题，努力打造一支业务过硬、立场坚定的干部队伍。

三是健全制度监督体系。切实完善制度建设，深入推进内控机制建设，努力构建有效的权力制衡机制，做到用权有责、用权有章、用权有度，最大限度降低失职、渎职和廉政风险。将党风廉政建设与税收工作紧密结合，无论是企业的日常征管、人员的教育管理，还是资金的收入支出、税款的征收减免，都要体现监督制约的要求，以防促管、以查促廉，完善党风廉政监督体系。

金牛区国税局一是严明政治纪律，强化纪律保障。区局将加强对重大决策贯彻执行情况和重点工作推进情况的监督检查力度，确保各项任务按时间节点优质、高效、廉洁推进。

二是深化作风建设，密切联系群众。进一步强化工作纪律，严格执行请销假制度和外出公示制度，强化绩效管理；严格公车管理，禁止公车私用；整顿会议纪律，大力转变会风文风；坚持厉行节约，反对铺张浪费，从简安排各类活动，严格控制“三公”经费支出；认真梳理纳税人反映强烈的突出问题，及时解决纳税人的诉求。

三是强化风险防控，从源头治理腐败。深入推进“四位一体”风险防控和廉政文化建设，抓好廉洁从税教育、岗位廉政教育和警示教育活动，加强对涉税行政审批、纳税评估等重点环节的执法监察，继续深化内控机制建设。

四是努力提升服务质量和纳税人满意度。继续深入开展“服务大项目、培育大企业”活动，向纳税人“问需求”，持续推出创新举措；扩展“办税直通卡”持卡范围和服务内容，加强服务效能反馈；加强导税咨询台及自助服务区建设，严格落实“首问责任制”和“一次性告知”等制度；进一步推广办税信息化，丰富纳税服务手段，增加纳税服务载体，真正让纳税人享受到优质、高效的纳税服务。

五是抓好信访案件查办工作。完善信访调查处置机制，加大信访举报件核查力度；切实做好网上舆情监控，及时采取措施加以应对，进一步提高信访处置工作能力，确保党风廉政建设工作的深入开展，扎实推进。

青白江区国税局一是结合群教实践活动，强化作风建设。通过党的群众路线教育实践活动，着力整治责任心不强、执行力不高、在岗不敬业、推诿扯皮、管理松懈等不良现象，严肃纠正办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为等不良作风，严肃查处工作落实不力、不思进取、不负责任等行为，切实实现全局工作作风的大提高。

二是深化内控机制建设，健全制度架构。借助“四位一体”风险防控机制建设，各部门负责人和各岗位人员在梳理全力事项风险点的过程中，熟悉掌握本部门本环节权力事项的运行规定。监察室要加强对全局各单位的督查，杜绝不按规定行使权力的行为和现象，切实发挥好青白江特色的廉政监督制度作用。

三是丰富廉政教育活动，内化清廉理念。进一步开展好读书思廉、家庭助廉、以评促廉、典型引廉、以案警廉、诺廉测廉“六个一”活动，深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭，进社区，创新政风行风评议方式，进一步突出廉政文化建设活动的教育性、实效性，增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力，促进干部职工清廉理念的内化。

崇州市国税局高度重视一是认真学习贯彻会议精神。以各科室、税务分局为单位组织专题学习，充分认清形势，转变观念，开展理想信念和党风党纪教育，引导全局干部职工牢固树立拒腐防变的思想道德防线。

二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、干部人事纪律和工作纪律。坚决落实好局党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任，执行好党风廉政建设责任制。

三是认真落实中央“八项规定”，厉行节约，严格经费使用、公务用车、公务接待、会议会务等管理。继续开展“三清、三查、三审”工作，适时开展正风肃纪专项检查。

四是认真执行党风廉政建设责任制，健全和完善“一岗双责”和各种制度，严肃查处违法违纪案件，严格责任考核和追究。

五是结合将要开展的党的群众路线教育实践活动要求，认真查找领导班子及成员和党员干部在“四风”等方面存在的问题，大力整顿“贪、庸、懒、散、奢”等现象，改进工作方法、优化纳税服务，推进行风建设和行政效能建设，切实提升国税形象。

六是继续推进“四位一体”风险防控体系。深化内控机制建设，运用制度加科技手段，把制度的笼子编织好，应用好，加强对权力运行的制约和监督，防控执法和廉政风险。要求各部门以风险防控为重点，加强权力风险防控运行，在进一步“清权、亮权、用权”的基础上规范各项权力运行，形成既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

都江堰市国税局一是将贯彻落实会议精神与我局党风廉政建设工作相结合。利用周一学习会认真学习刘书记讲话，要求逐条逐句对照自查，结合我局实际提出整改要求，并形成书面意见；召开党风廉政建设专题会议，部署全局党风廉政建设工作，做到年初有部署，年中有安排，年底有总结。

二是将贯彻落实会议精神与2015年各项工作相结合。要求全局干部职工把会议精神融入各项税收工作，贯穿于各个岗位、各个部门、各个环节，做到廉洁自律、廉洁从税。继续加强“四位一体、三级联防”风险防控工作建设，自查廉政风险点，界定每一个工作岗位廉政风险等级，有效规范权力运行。

三是将贯彻落实会议精神与深入开展教育实践活动相结合。将会议精神贯彻到即将开展的第二批群众路线教育实践活动中来，指导活动有序开展，特别是在“三清三察三审”专项整治上下猛药、出重拳，坚决纠正“四风”中存在的问题，建立起反对“四风”、改进作风的长效机制，全面推进单位作风建设的制度化、常态化。

四是将贯彻落实会议精神与廉政文化建设相结合。按照会议精神做好全年党风廉政建设工作，做好领导班子、领导干部述职述廉工作，开展以落实中央八项规定、总局“三个三”工作要求等为主要内容的廉政文化活动，丰富廉政文化建设内容，增强廉政文化的渗透力；用好、用活廉政文化教育基地，使廉政文化内化于心。

青羊区国税局一是着力加强廉政教育学习。深入学习领会党的十八大和十八届二中、三中全会以及习近平总书记系列讲话精神，紧密结合税收工作实际，积极开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育；进一步拓展廉政文化领域，结合道德讲堂活动，把税务廉政文化建设融入职业道德教育之中，筑牢干部职工拒腐防变思想防线；切实加强廉政学习，统一学习内容、规定学习时间、明确参加人员并定期检查学习记录、学习心得，督促局内各部门认真组织党风廉政教育学习，切实增强干部职工的责任意识和风险意识。

二是认真落实各项廉政责任制度。深入贯彻中央纪委第三次全会精神，认真执行中央八项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其他相关制度；继续强化“一岗两责”，将反腐倡廉工作与税收工作紧密结合，落实好党风廉政建设责任制；建立健全考核奖惩激励机制，严格考核和问责。

三是努力构建廉政风险防控机制。继续深化税收业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控体系建设，构建以“四位一体”风险防控体系为主体的大预防格局，将廉政风险防控意识贯穿到税收工作的各个领域，认真开展执法监察、效能监察、廉政监察，及早发现问题，堵塞漏洞，防范风险。

四是深入推进政风行风建设。强化党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律建设，坚持不懈纠正“四风”；加强对上级重大决策和重要工作部署落实情况的督查督办，确保各项工作落到实处、收到实效；严格查处不作为、乱作为以及“吃、拿、卡、要、报”等行为，切实纠正损害纳税人利益的不正之风，努力营造风清气正的良好氛围。

五是切实加强纪检监察干部队伍建设。加强纪检监察干部的教育培训，进一步提升提高政治理论水平和履职尽责能力，进一步增强严守纪律、拒腐防变的自觉性，克己奉公、严格自律，刚正不阿、秉公执纪，树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

大邑县国税局一是加强党风廉政建设组织领导，深入学习贯彻十八大精神和省纪委三次全会精神。坚决贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关例行节约反对浪费条例》以及总局关于“三个服务、三个实在、三个严禁”的36字落地要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，整治“四风”，克服好人主义，着力整治庸懒散奢等不良风气。坚决贯彻执行《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则，落实党组承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任、领导班子其他成员党风廉政“一岗两责”和纪检监察监督责任。要求各单位“一把手”认真履行廉政第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，同时进一步加强党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二是加快推进惩治和预防腐败体系建设。以贯彻实施新一轮中央惩防体系规划为契机，深入推进惩防体系建设，结合税收征管改革，制定落实惩治预防腐败体系2015--2017年实施办法，建立健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。继续深化内控机制建设，完善税收业务、财务、政务、事务“四位一体”和领导班子---科室（团队）---岗位“三级联防”的风险防控体系。加强两权监督，以制约和监督权力为核心，做到实体性制度与程序性制度并重，完善制度运行保障机制，不断提升全局党风廉政建设工作水平。二是健全合理规范、特色鲜明的廉政教育制度。在内容上，将党风廉政与党性教育、法律法规、思想道德等教育相统一；在对象上，针对不同层级干部进行分类、分层教育；在形式上，将廉政讲堂、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设结合起来；在方法上，将传统方法与现代化手段结合起来，不断提高教育的针对性和实效性。三是健全立体全面、运行顺畅的监督制度。充分发挥社会监督、群众监督、特邀监察员和兼职监察员的作用，利用服务评价器、电话随访、满意度测评等多种形式，形成单位内部、社会外部的监督网络，构建立体化监督机制，不断强化反腐倡廉建设。四是坚决执行“一案双查”制度，加大对违法违纪案件的查办，外查企业偷漏税，内查税务干部的不廉行为和失职渎职行为，对违法违纪行为实行“倒查”制度，以“零容忍”态度做到有案必查，有错必究。

三是加强纪检监察队伍自身建设。纪检监察部门担当着反腐倡廉的重任，因此必须要加强纪检监察部门自身建设，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，不断加强作风建设，严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态和坚持原则、忠诚可靠、刚直不阿、秉公执纪的职业操守，转职能、转方式、转作风；要求纪检监察干部深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，着力提高做好群众工作、促进科学发展、有效防治腐败的能力。

成华区国税局一是加强学习，领会精神。充分利用局务会、科分局长会、科务会等形式，网络学校、廉政建设、廉政教育“每月一学”等平台，将会议精神传达到每一名干部，切实保障学习质量。

二是突出抓好纳税服务。以纳税人需求为导向，采取多种形式广泛收集纳税人涉税诉求和意见建议；设立“纳税人之家”，快速响应纳税人诉求；大力推行一窗通办、同城通办，扩大网上申报、网上审批、网上认证等功能，为纳税人提供更加便捷的服务；精简涉税报表资料，推行免填单服务，对区局已掌握纳税人基础信息的，不再要求纳税人重复报送；取消所得税年报前纳税人到税源管理部门签字等规定，切实还权于纳税人；建立热点政策咨询库，成立工业园区纳税服务小组，不断完善预约服务、分类服务、订单式服务等个性化服务措施。

三是切实抓好正风肃纪工作。加强组织纪律教育，每周由人教科、党办、办公室、监察室组成的行政效能暨作风建设督察组不定期开展工作纪律、政风行风、纳税服务情况的监督检查，发布督察通报，及时发现和整改问题。由党办牵头开展“查思想认识，看服务纳税人的意识是否牢固，态度是否端正；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，接地气、通下情；查工作方法，看是否高高在上，开展工作的方式方法能否被基层干部和纳税人接受、是否受欢迎”的“三查三看”活动，查找干部思想建设、干部作风建设、干部能力素质提升等方面存在的问题。

四是扎实开展群众路线教育活动，确保活动取得实效。始终坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字总要求，牢牢把握解决“四风”问题的目标任务，扎实开展教育实践活动，坚决反对搞形式、走过场，严格按照相关要求，对作风之弊、行为之垢开展一次大排查、大检修、大扫除，不断提升工作能力，进一步转变工作作风，更好地服务纳税人、服务地方经济发展。

五是切实加强党风廉政建设，全面落实党风廉政责任制。进一步加强“四位一体”、“三级联防”风险防控体系建设，推进风险监督管理与党风廉政建设有机结合。加强党风政风行风建设，严格落实执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》等各项规定，继续开展“三清三察三审”工作，严格控制“三公”经费支出。持续开展“廉洁从税、优质服务”双承诺活动，主动接受社会各界和纳税人的监督。

新都区国税局一是以“强化责任、防范风险”主题活动为抓手。集中整治纳税人办事过程中遇到的“门难进”、“脸难看”、“话难听”问题，对群众反映集中的繁、慢、乱等突出问题，要下大力气进行整改，促进效能建设持续深化。

二是深入贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。规范会议费管理、公务接待管理及公务用车管理，严格控制“三公”经费支出，坚决查处和纠正铺张浪费行为。

三是深入挖掘以“荷孕清廉”为核心的廉政文化内涵。进一步加强“四位一体”风险防控格局建设，全面落实党风廉政建设责任制，努力实现“四个保障”、“三个安全”、“五个无”的目标。

郫县国税局一是加强机制建设，筑牢防线。重点抓好对部门、(

二是深化廉政教育，营造良好氛围。2015年要不断加强党风廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想基础，统筹推进廉政宣传教育长效机制、权力运行监控机制和源头防治腐败预警机制构建，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把各项要求具体化、制度化。

三是加强廉政文化建设。2015年。该局将结合新办公楼建成的契机，开展建设廉政文化走廊创意征集、作品海选等系列文化活动，不断开拓廉政文化领域，进一步增强干部职工的拒腐防变意识，切实起到规范工作、预先防范的作用。

四是加强作风建设，强化责任意识。要进一步健全各项工作制度，完善相关工作机制，积极组织干部职工对工作纪律、办事效率和履行职能等情况进行自检自查，全面落实八项规定，重点解决“落实不力”、“能力不强”等问题，以确保各项工作的贯彻落实。

篇五:在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)
2016全县党风廉政建设工作报告

严明纪律 严谨作风

努力做到干部清正政府清廉政治清明

——在全县党风廉政建设工作会议上的工作报告

同志们：

这次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十八大和省市县委全会精神，加快经济强县、和谐··建设的新形势下召开的一次重要会议，也是县纪委2016年工作部署会、动员会。会议的主要任务是：回顾工作，总结成绩，分析形势，谋划全年，动员全县广大党员干部紧紧围绕加快发展、富民强县这一中心任务，鼓足争先进位的朝气、勇于创新的锐气，在更高起点、更高层次上全面提升纪检监察工作水平，为改善“发展环境、生态环境”提供强有力的纪律保障。

县委对这次会议十分重视，县委常委会进行了专题研究，对深入开展反腐倡廉工作提出了明确要求，县委书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、**年党风廉政建设和反腐败工作回顾

**年，全县各级纪检监察组织深入贯彻落实科学发展观，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作取得了新的成效，为促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

（一）坚持不懈抓监督、促落实，服务发展能力进一步显现。10月16日全省着力改善“两个环境”动员大会以后，县纪委为主起草了《武邑县着力发展环境的实施意见》、《关于开展发展环境突出问题集中整治的意见》等4个文件规定，并加大监督检查力度。一是确保涉农资金发放到位。制定了《关于对涉农专项资金实施“六到位”监督管理的办法》，对新农合、救灾救济等国家贫困县专项资金组织检查5次，纠正违规问题28个，涉及资金36万余元，确保了每一笔专项资金都能“发到数”。敦促各相关部门及时将苗款、原粮和补贴兑现到退耕户手中，有效预防了截留挪用等营私舞弊行为，还建立了苗木供应招投标和外调苗木准入制度，杜绝使用“人情苗”、“关系苗”等问题，保障了植树造林、生态兴县阶段任务的顺利完成。二是确保涉企执法规范到位。推行“3 4”工作机制，即三项内部管理机制——执法活动程序规范制、行政处罚“调查、审理、执行”分离模式的制衡机制、执法活动全程留痕管理制，四项外部监督机制——执法活动备案制、执法过程公示制、执法终结回访制、执法全程跟踪制。在土地、环保、食药监、工商、质检局5个单位先行试点后，全面推开，规范了涉企执法行为，优化了执法环境，杜绝了“三乱”问题的发生。三是确保涉建权力制衡到位。针对工程建设领域特别是工程项目较多的农林水电交通系统中，存在自己发包、自己中标、自己施工、自己监督、自己验收的问题，制定了“三权制衡”工作机制，把工程建设的“发包权、实施权、监督权”三个环节的权力分属不同部门，彻底打破体内循环和封闭式操作模式，并成功地运用到3个较大项目中，效果良好，达到了“工程质量和干部自身双安全”的目的。四是确保涉稳信息排查到位。先后对全县545个行政村进行了7次排查，十八大召开期间建立每日滚动排查和“零报告”制度，共排查信访矛盾隐患130起，联合相关乡镇（区）、县直部门调处化解矛盾纠纷119起。

（二）坚持不懈抓纠风、强治理，干部作风建设进一步加强。一是抓廉政教育、强化意识。开展了领导干部从政道德教育读书及主题演讲活动和“保持党的纯洁性和从政道德教育”专题报告活动，在15个重点部门、49个重点岗位开展了岗位廉政教育。深入开展了廉政文化“六进”活动，重点培树了武邑镇、桥头镇、审坡镇、地税局4个示范点。利用县城新时代广场的优越地理位置，开辟廉政教育基地，还组织编印了《一廉如水——武邑县廉政书画选集》。二是抓纪律整顿、提振士气。重点采取“乡镇查走读、部门查上班、中午查饮酒”，向慵懒散及不作为、慢作为问题开刀，集中检查4次，查处干部11人；针对一些干部“中午酒、半日班”问题，开展了严禁工作日午间饮酒集中整治活动，组织暗访8次，处理违纪干部17人，印发专门通报5期，刹住了困扰我县多年的“酒风”。对公务人员存在的吃拿卡要和强行推销生产资料等违纪行为进行集中整治，确定了7项整治措施，包括开通纪委书记信箱、强化案件查处、百企评议20个重点。三是抓整改评议、激发动力。针对基层所站服务意识差、工作效率低、不作为、慢作为问题，将民主评议的重心由县直部门下移到基层所站，组织各乡镇上半年对各所站进行一次评议，县纪委对排名后三位的进行重点帮教，年终评议时排在最后的所站，对其“一把手”免职或调离，以此增加基层所站工作动力，提高服务水平。四是抓跟踪问效、维护原则。印发了《致涉及有拆迁任务的广大干部党员的公开信》，要求有拆迁任务的党员干部和公职人员带头维护“个人服从集体、小局服从全局”原则，支持配合拆迁工作，对提无理要求、阻挠破坏拆迁甚至煽动群众闹事的严肃查处。县纪委成立了专门督导组，对有拆建任务的单位和干部跟踪问效，对工作落实不力的进行问责，对干扰阻挠的进行处理，共约谈“一把手”5人、一般干部12人。

（三）坚持不懈抓协调、强推进，惩防体系建设进一步完善。一是以公开促公正。我县被选定为“河北省党的地方组织党务公开联系点”，县纪律按照“十有”标准，采取了设立公开栏、电视宣传、报纸网络公开等多种形式，将县乡两级“三重一大”等内容向社会公开，并逐步向农村延伸。确定并上报10个“基层党务公开联系点”，顺利通过了市纪委的检查验收。6月份，市纪委尹耀增书记和高立春常委对我县党务公开工作进行了检查指导，对我县工作给予了充分的肯定。二是以延伸促监督。将村廉政监督员、村务监督小组整合成立为“监督预防小组”，出台了针对当前农村工作的“五二三一”（五议事、两指导、三公开、一监督）运行体系。在全县13家规模以上非公有制企业全面开展预防腐败工作，在企业建立了纪检监督小组、并制订了制度、建立了档案、协助企业推进内控机制建设，加强对采购、销售、财务等生产经营环节的监督检查。在全市率先完成任务。三是以网络促信访。出台《武邑县纪委、监察局关于建立“一访通”信访联动网的实施意见》，制定了接访律师主要职责、律师接访工作纪律、信息反馈制度等12项规章制度。在外网举报方面通过“武邑县公众信息网”开辟“一访通”举报网站，同时还建成了“武邑县纪检监察信访信息管理系统”内网，群众足不出户就可反映问题，纪委不打电话即可督促落实，此做法在全市信访工作会议上做了典型发言，武邑镇作为衡水唯一乡镇在全省信访举报座谈会做了典型经验发言。四是以执纪促惩治。全年办结案件X起、处分X名党员干部，同比分别上升X%、X%，保持了惩治腐败的强劲势头。还组织有关部门对2016~2016年受处分人员的处分决定执行情况进行了自查整改。

（四）坚持不懈建制度、抓改革，反腐倡廉科学化水平进一步提升。一是建立专项资金监管平台。对全县20个县直部门和10个乡镇区进行了培训，对市纪委要求的7类专项资金基本录入完毕，并在县政府门户网站上公开。借助专项资金监控系统平台，对培训、扶贫、救灾救济等专项资金进行了抽查和询问，对所发现的问题进行了督促整改。二是健全廉情预警信息监控制度。将县直各部门、各乡镇区科级干部、股级干部个人及家庭主要成员信息以及全县545个行政村支部书记及村主任个人信息共计2000余人全部录入廉情预警信息监控系统。对廉情预警信息不定期进行综合定量和定性分析，增强反腐倡廉工作的主动性。充分运用预警成果，对存在的问题及时提醒、及时处理，增强反腐倡廉工作的针对性。三是改革民主评议制度。从评议的重点对象和重点环节进行改革创新，实行了“四评法”：在政务中心设评议箱，方便群众对各部门服务质量和效能“即时评”；在县政府信息网设立行风评议平台，广大网民进行“随时评”；纠风办根据明查暗访和群众举报情况对部门行风进行“季度评”；行风监督员通过集中听取汇报现场打分进行“半年评”，保证了评议结果的公开公平公正。四是创新办案工作机制。建立并实行了案件分级办理机制、常委信息预会制和纪工委书记、乡镇纪委书记案查考核末位“二线”制等创新性制度，激励办案工作积极性，提高办案工作效率，加大了惩治腐败的力度。

（五）坚持不懈抓队伍、树形象，纪检机关自身建设进一步加强。一是以开展保持党的纯洁性主题活动、建设学习型机关、实行目标管理考核等活动为载体，加强教育培训，严格内部管理。二是以“机关大讲堂”主题学习活动为途径，制度化地坚持好“学习日”活动，既有效提升了纪检监察干部的业务素能，又实现工作岗位和人员能力的合理匹配。三是以推行重要情况沟通联系、重大事项集体研究、工作例会、信息报告、工作联系点（片）、党内询问质询、绩效考评等工作机制为抓手，充分发挥乡镇（区）纪委委员作用，有效促进了乡镇（区）纪检监察工作效能。

以上成绩的取得，是各级党委、政府和纪检监察机关不懈努力的结果，是全县广大干部群众参与支持的结果。但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题不足，主要是：个别单位和部门还存在着办事拖拉、推诿扯皮、效率不高的现象，经济发展环境有待进一步优化；少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，为民务实作风需进一步加强；一些部门和领域的消极腐败问题易发多发，监管措施需进一步完善；损害企业和群众利益的不正之风在一些地方和单位仍然存在，反腐倡廉工作制度化、科学化水平有待进一步提高。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、**年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2016年，是我县全面实施“十二五”规划，谋求争先进位、跨越发展的关键年，也是振兴掘起、缩小差距的机遇年。做好反腐倡廉工作，意义重大。今年我县反腐倡廉工作的总体思路是：紧紧围绕加快发展、富民强县这一中心任务，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以构建武邑特色惩治和预防腐败体系为主线，以规范和制约权力、促进领导干部廉洁从政为重点，以持续推进改革创新为动力，全面提升反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为实现“三年振兴五年崛起”、加快武邑发展提供有力保障。

（一）围绕中心、服务大局，力求在保障科学发展上有新作为。加强对县委、县政府《关于着力改善发展环境的实施意见》的监督检查和《关于对着力改善发展环境、着力改善生态环境开展监督检查的实施意见》，盯紧不落实的事，严查不落实的人，确保县委、县政府重大决策部署在贯彻落实中效力不递减、执行不走样。一是深入学习贯彻十八大精神。将十八大报告、《党章》和中央纪委工作报告作为政治理论学习的主要内容，组织广大党员干部认真学习、宣传和贯彻落实。通过县电视台《廉政之窗》栏目、政府门户网站纪检监察网页播出党的十八大报告、中纪委报告和《党章》要点、全县党员干部和纪检系统干部学习贯彻活动动态，反映十八大精神的文艺节目等；通过集中学习、邀请专家团做辅导报告，组织“百名纪检干部大讨论”、“千名党员干部理论考试”等，使科学发展入脑入心、服务发展身体力行。二是不断完善县、乡、村三级便民服务网。建立一站式平台、推行便捷式服务，建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、全员代理制和责任、考核、督查“三位一体”工作机制，切实解决行政审批存在的项目多、链条长、手续繁、办事难等弊端，不断优化发展的服务环境。三是深化政风行风建设。对全县党政机关的服务态度、办事效率进行明查暗访，严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”和“吃、拿、卡、要、拖”等行为。设立投资环境监测点和机关效能网上投诉平台，“市民心声”网络热线、“政风行风”电话热线等24 小时向社会开放，方便企业对投资环境的投诉。四是继续坚持窗口单位、基层所站末位评议机制。对2016年度排名在后五名的县直窗口单位，确定为2016年重点督查单位，通过整改仍不达标的单位负责人，按不作为论处，建议主管部门就地免职。对乡镇基层所站半年由所在乡镇服务对象进行民主评议，选择排名末尾的3个所站下半年进行重点评议，县纪委会同其主管部门组成帮教组入驻该所站帮教，年终进行“合格”评，不合格的建议对其所站长免职调离，彻底解决基层服务意识差、工作效率低问题。从评议方法、日常监督、评委选定、效果运用上进一步改进基层站所评议工作，使之成为常态化工作。由县纪委纠风办牵头，经常性地、不打招呼进行明察暗访打分，对每次明察暗访情况第一时间书面通报被检查所站和主管单位，将各乡镇基层所站评议成绩与县直部门日常考核成绩相挂钩。每出现一个列入后三名的所站，在其上级主管部门“大行评”日常考核中扣2分。

（二）以人为本、执纪为民，力求在维护群众利益上有新成效。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省委、市委贯彻落实的具体规定，一是着重围绕落实好一把手“五个不直接分管”和“末位表态制”出台相关制度，加强对一把手公共权力的约束。建立《一把手出县境招待制度》和《关于对一把手财产实行网上公开的规定》，对群众关心的敏感性问题做出规范。二是开展公务用车专项检查，严格落实公务用车编制管理、购置审批等制度，规范执法执勤用车和事业单位、国有企业、金融机构用车的配备使用，严查严处“两超一借”（超标、超编、借用）问题。三是开展“三公”（公务考察、公务用车、公务接待）经费使用情况的专项检查，推行“公务卡”制度，严防未批考察，公车私用，超标、超预算接待等问题。四是对领导干部特别是“一把手”重大事项执行纪律情况的专项检查，严查婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财及违规购置房产等问题。五是巩固工程建设“三权制衡”和土地使用、教育收费、医疗服务领域突出问题专项治理成果，建立长效机制，防止反复和“回潮”。六是建立科学规范的运行程序、配套的制度、办法等，保证廉情预警、农村财务监管和公共资源交易中心等平台的有效运行，发挥应有的作用。在全县545个行政村建立村民监督委员会，6月底前实现全覆盖。七是禁“酒风”，经常性组织暗访检查，印发专门通报，处理违纪干部，解决“中午酒、半日班”的老问题，维护政府形象。

（三）深化改革、创新制度，力求在惩防体系建设上有新突破。惩防体系制度建设是从源头上预防腐败的治本之策。一是大力推进信访举报资源综合利用示范点建设。2016年，我县被省市纪委确立为信访举报资源综合利用示范点，以此为契机，要按照“制度 科技”的要求，结合县级信访工作实际，做到信访举报信息采集广泛化、信访举报信息分析科技化、信访举报信息分析结果实效化，依托廉情预警平台和我县一访通信访举报平台，实行台帐式管理、工程式推进的办法，使信访举报资源用足、用好，进一步增强纪检监察工作的前瞻性和预见性，为领导决策提供重要参考。二是继续加大专项资金监督检查力度。实行“先登录、后拨付”办法，上级拨付的每一笔专项资金到县后，先由财政部门在武邑县专项资金公开网上进行登录，资金信息录入完毕后，再由财政专户拨付到对口单位专户，对口单位资金使用落实情况在规定时间内予以公开，不上网不拨付、已拨付即上网，真正实现全过程网上监控。专资办根据网上公开情况实施跟踪监督。三是全面推广“制度 科技”的模式。针对干部选拔使用、工程招投标、土地出让、政府采购等腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，大力推进制度创新，将现代科技手段特别是信息技术带入制度设计和权力运行流程之中，统筹推进廉情预警分析、行政审批监管等电子平台建设，提高反腐倡廉的科技含量。四是在全县20家规模以上企业全部建立纪检组织。把纪检监督与企业业务的契合点作为工作着力点，严密管控企业原材料购进、产品生产质量、诚信销售等各环节，提高监督效果。

（四）从严治党、严肃执纪，力求在案件查办上有新进展。着力解决发生在基层组织和群众身边的腐败问题，做到有案必查、有腐必惩、决不手软。重点查办以下三类案件：一是围绕实现“三年振兴、五年崛起”目标，严肃查办与县委政府政策相抵、阳奉阴违，唱反调、拉倒车，不作为、慢作为等纪律作风方面的案件和失职渎职案件；二是围绕创优经济发展环境，严肃查办国家工作人员以权以岗谋私干扰破坏发展环境的典型案件；三是围绕促进领导干部廉洁从政，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落的案件，特别要在查处大要案上求突破。突出抓好科级案件和贪污贿赂案件，实现案件质量和数量的“双提升”，查办案件总量、科级案件和贪污贿赂案件在去年基础上增加10%，确保全市前三的位次。同时，加强案件剖析，总结案发规律，堵塞漏洞，发挥好查办案件工作的治本功能。并以薄熙来、刘志军、许宗衡等影响全国的大案以及发生在本地的一些典型案例为反面教材，召开一次警示教育大会。

（五）加强领导、落实责任，力求在落实党风廉政建设责任制上有新举措。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。一是强化组织保障促落实。县委与各镇、县直部门主要负责人签订**年度党风廉政建设责任书，各镇党委也要与各村、规模企业签订了责任书，严格实行“一把手”负责制，明确任务要求，严实工作责任。二是强化责任分解促落实。将全县**年党风廉政建设和反腐败主要任务进行细化、量化，逐项落实县级领导、牵头部门及参与单位领导的责任，强化“一岗双责”，使每一位领导干部明白“抓什么、怎么抓”，建立完善目标具体、职责明确的责任体系，在全县上下形成“横向到边、纵向到底，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实”的责任网络和齐抓共管、形成合力的工作格局。三是强化责任考核促落实。坚持把落实党风廉政建设责任制纳入县委、县政府目标管理之中。年终由县纪委组织，通过述职述廉、听取汇报、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式，对全县各乡镇、县直各部门责任制的贯彻落实情况进行严格检查、量化考核，对于被评为“优秀”的领导班子和领导班子成员，将通过一定方式予以表彰和奖励；对评为“较差”的领导班子和领导干部实行“一票否决”，取消其他一切评优评先资格，并由有关领导对班子主要负责人和领导干部本人进行诫勉谈话，并将该单位列为次年全县落实党风廉政建设责任制工作重点联系单位。

三、深入推进素质建设工程，切实加强纪检监察自身建设

打铁还需自身硬。一是制度化促进学习。组织学习现代经济、科技、社会管理和法律等各种新知识，努力改善知识结构，增强专业素养，丰富知识储备。坚持个人自学与定期集中学习相结合，进一步完善理论学习中心组学习制度，中心组每年集中学习时间不少于12天。每名纪检监察干部每年至少精读4本政治、经济、科技和业务类书籍，带头撰写理论文章或学习心得，每人每年至少撰写2篇。二是精细化推进工作。优化纪检工作例会、专题会商、现场会办等制度，把每一项工作都量化为指标、细化为项目，落实到部门、责任到人头，以精细化的流程和措施推进各项工作任务分解落实。三是差别化考评绩效。加大对特色重点工作和主要指标完成情况的跟踪测评，推动考核工作更加科学、更加合理。坚持长远目标与短期目标、重点工作与特色工作、年终考核与日常督查相结合，奖优罚劣，形成鲜明的导向，全面激发各级各部门抓好反腐倡廉建设的热情和动力。四是示范化作出表率。凡是要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做，严格执行廉洁自律的各项规定，以身作则，率先垂范。严格遵守上下班、文明礼仪、保密等工作纪律，带头执行县直机关的各项内部管理制度。发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持厉行节约，勤俭办事。培养健康的生活情趣，提高文化素养，提升精神追求，以更高的政治觉悟、更严的纪律约束、更强的法治观念和秉公执纪的实际行动，进一步树立纪检监察机关为民、务实、清廉的良好形象。

新蓝图展现新气象，新起点开启新征程。县委居弱图强、后发崛起的发展目标令人振奋，服务保障发展的使命光荣、责任重大。让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，深入推进反腐倡廉建设，为改善“发展环境、生态环境”作出新的更大的贡献！

（编辑：圆圆）

篇六:在区国税局2016年党风廉政建设工作会议上的报告(精简版)
2016县工商局针对贯彻落实党风廉政建设工作会议精神情况的汇报

文章标题：县工商局针对贯彻落实党风廉政建设会议精神情况的汇报

根据省工商行政管理系统党风廉政建设会议精神，及市局《2016年党风廉政建设要点》，我局结合实际，进行了认真贯彻传达，研究部署了下步任务。现将贯彻落实党风廉政建设情况报告如下：

一、加强组织领导，统一思想认识

全省工商行政管理系统党风廉政建设会议后，我局于3月22日上午召开了党组专题会议、3月22日下午召开了全体干部会议，传达了省、市工商行政管理系统党风廉政建设会议精神，认真学习了朱同心局长在全省工商系统党风廉政建设会议上的重要讲话及黄共卫组长的报告。会上县局党组书记、局长张永河对下步提出了四点要求：一是认认真真办理面上业务。做到笑脸相迎接待，严格标准把关，简捷高效办理，以诚服务相待。二是敬业求精提高业务水平。以适应基本业务为界限，以精通政策法规为基础，以把握市场监管动态为动力，以不断创新开拓为目标。三是开拓创新确保各项领先进行。从正常业务入手，从科学监管市场入手，从拓展市场监管领域入手，从规范市场入手。四是敬业奉献创建文明机关。做勤奋人，热爱本职；做学习人，不断与时俱进；做廉洁人，严格克己自律；做文明人，不负时代期望。并全面部署了2016年全局党风廉政建设和反腐败目标和任务，成立了由党组书记、局长任组长，党组成员副局长任副组长，各工商所、分局负责人为成员的党风廉政建设领导小组。制定了《民乐县工商局2016年党风廉政建设要点》、《民乐县工商局领导干部党风廉政建设责任书》、《民乐县工商局2016年党风廉政建设和反腐败组织领导与责任分工》，明确责任，落实任务，并将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到每个班子成员和责任股室，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的机制。

二、突出重点，坚持标本兼治

根据市局《2016年党风廉政建设要点》，我局结合本局实际，制定的措施主要有以下几个方面：

（一）坚持标本兼治，始终把党风廉政建设贯穿于工商行政管理全过程

进一步规范执法行为，做到“三个文明”不断增强抓好党风廉政的责任感和紧迫感。在原有的行政执法、精神文明、党风廉政建设等各项制度，根据今年的要点进一步进行了完善，层层签订了《民乐县工商局党风廉政建设目标责任书》采取党风廉政建设和反腐败组织领导与责任分工，实行明确职责，责任到人的办法，推行政务公开，党员承诺制度，逐步实行工商行政管理的规范化。进一步强化市场监督管理，提高执法效能，促进保廉体系建设。

（二）加强以党风廉政建设责任制为核心的制度建设，把党风廉政建设落到实处

1、认真落实党风廉政建设责任制。根据省、市工商局贯彻落实党风廉政建设的要求，落实我局党风廉政建设责任制，明确责任主体、责任目标、考核制度和追究办法。开展领导干部述廉和群众评议。

2、重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责，要充分发挥党内监督的职能作用，认真履行监督职责，实现党内监督制度化、程序化。

3、重视信访，严肃查处信访举报件。加强信访举报，认真贯彻国务院《信访条例》和国家工商总局《六项禁令》，严格按照中央纪委规定的程序和方法处理信访举报，建立信访责任制，按规定时限回复信访举报件及各类投诉件。讲究方法，依法依纪查处，化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。当年信访件当年结案。

（三）继续开展学习型支部活动，提高党员干部廉洁自律意识

1、加强对党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，筑牢党员干部思想防线，增强全体人员的反腐倡廉意识。在开展保持共产党员先进性教育活动长效机制的基础上，进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想六中全会精神的新高潮。县局党组和全体党员干部的理论学习计划中，要安排深入学习《党章》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》等内容。采取形式多样开展警示教育，组织观看反腐教育片，邀请纪委、党校等有关人员进行反腐倡廉专题辅导，撰写反腐倡廉学习心得，切实提高干部队伍素质。

2、加强纪律教育，推进领导干部廉洁自律，促进党员领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律的四大纪律和要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；把学习“两个条例”纳入中心党组和全体党员干部的理论学习中；要求干部特别是领导干部遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行使权利，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好干部职工及配偶、子女和身边人员，不允许他们利用工

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