东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告

导读：　东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告(共6篇)关于水污染的调查报告关于绍兴市区水污染的调查报告一、前言：我们一般所称的水污染，主要是指由于人为因素直接或间接地让污染物质进入水体，造成水体物理，化学或生物特性的改变，以致於影响水体正常用途或危害民众健康及生活环境的现象。 水污染来源包括天然的污染源及人为的污染源。天然污染源一般系指暴雨迳流冲刷屋顶...

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篇一:东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告
关于水污染的调查报告

关于绍兴市区水污染的调查报告

一、前言：

我们一般所称的水污染，主要是指由于人为因素直接或间接地让污染物质进入水体，造成水体物理，化学或生物特性的改变，以致於影响水体正常用途或危害民众健康及生活环境的现象。 水污染来源包括天然的污染源及人为的污染源。天然污染源一般系指暴雨迳流冲刷屋顶，街道，坡地，沟渠等所带下的污泥或有机质；人为的污染源则来自人们各种活动及开发所产生者所造成的。

水按照其用途可以分为五类：

一类：主要适用于源头水、国家自然保护区。

二类：主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场

等。

三类：主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区。 四类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。

五类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

二、调查动因：

水是人类生命的源泉,是生物和人类的乳汗。地球上每个地区能生存多少生命，首先是由水源决定的。因为人的生活每人每天的较低用水量是5千克。

现以我国而论，中国是一个严重缺水的大国，水资源总量虽在世界居第6位，但人均占有量不到世界人均水平的1/4，加之城市过量开采地下水，浪费惊人，人为污染，水资源危害日益加剧。如果说我国50年代还只是干旱地区缺水，那么现在缺水城市多达300个城市，严重缺水的有40多个城市。看来水资源危机已经成为我国经济发展的制约因素之一。

就拿绍兴市区为例，随着本市经济的发展和人口的增长，城市污水排放量剧增、水环境污染和水资源缺的趋势日益加重。

我们是中国的小公民，也是中国的小主人。了解祖国的环境，保护祖国的环境是我们大学生的责任。所以，通过这次研究，我们将在探究过程中了解家乡水环境的大致情况。

三、基本情况：

此次调查的范围总体为绍兴市区。本次调查方式主要有发放问卷调查、实地走访、询问专业人士等。

四、绍兴市的水污染现状调查

我们通过对全市各河网的抽样调查，惊奇发现几乎所有的河道都受到严重的污染，绝大多数基本没有鱼的踪影，个别连泥鳅都养不活。尤其是农村地区，近几年由于人口不断增多，导致大量的生活垃圾堆积在河岸两边，梅雨期，大量对人体有害物质，顺水而下，严重威胁两边居民健康，也直接威胁了外河原本洁净的水质。不少地区由于水污染，农业灌只好往湖库中抽，导致水越来越紧张。

我们通过走访询问环保局，了解了绍兴市区的水污染状况，绍兴市区水中的主要有害元素有；铅，镉，砷，汞，硒，亚硝酸盐，总三卤甲烷，三氯乙烯（有机物），四氯化碳（有机物）等。主要水污染元素有：磷、氮。

五、绍兴水资源的主要污染物、污染原因及其分类

绍兴水污染的主要原因，我们通过了解、分析，得出了结论，并进行了分类： 死亡有机污染 ：来源于未经处理的城市生活污水、造纸污水、农业污水及都市垃圾。

无机化学药品污染 ：这些化学药品来源于化工厂、药厂、造纸厂、印染厂和制革厂的废水，以及建筑装修、干洗行业、化学洗剂、农用杀虫剂、除草剂等。

绍兴水污染的来源我们主要分为三个大类：工业用水、农业用水、生活用水

工：在几天调查中，我们顺便路过一些工厂。情况不容乐观，一些工厂边流淌着岩浆般的液体，散发着的臭气足可把熊给熏倒。路过个酒厂时，老远便可闻到一股臭味（具体形容不上来）。旁边的河道情况可想而知。据一份调查显示，全市水污染中，工业引起的85%以上。虽然全市对工业排放量作了严格限制，但调查中发现个别企“偷排”严重。

农：近几年，农业上都采用了高效化肥、农药，这不仅成为土壤污染源头，也成为富营养化的直接祸首。大量水因富营养而发臭，灌溉水源不得不向湖库“求救”，引发“喝与溉的矛盾”，加水浪费严重，这个问题日趋“白热化”。

民：在几天的走访、调查，我们惊奇发现居民的环保意识极低，不少地区流传着“你叫你的，我倒我的”，“水是我买的，老子怎么用都行”更有甚者“你水越紧，我的水龙头开得越大”。经过走访交谈，一半以上居民2/3农民认为在河道边倒垃圾合理。在农村各河边已不见青草，唯白色尔！加上外地人口地涌入，前景实在不容乐观。

在绍兴的水污染中，工业用水所占的比例最大，在日常生活中，我们时常可以看到有色的污水从管道中未经处理就直接排放到河流中，造成严重的污染。有许多小厂没有净化污水的能力，就不顾绍兴的长远发展，只图眼前利益，直接排放到河流中。

六、水污染防治措施及建议

1． 加大工业废水的治理力度

加快工业废水处理厂的建设对于改善水环境状况有着十分重要的作用。目前随着当地人民人口的增加和生活水平的提高，以及我村工厂的进一步的发展，我村的生活废水和工业废水的排放量正在不断地增加，而污水处理厂却没有相应地增加，这必然会导致水环境质量的继续下降。因此建设更多的污水处理厂是迫在眉睫的事。水污染防治上采取強制事先完成妥善规划的要求本着预防胜于治疗的原理，因此对于新设或扩建的皮革厂等类似污染性工业，采取事先审查与预防措施。

2． 改善河道环境

为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、食堂废水和生活垃圾直接排入水中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除，可动员沿岸居民及

利用大型机器清除。最后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免水土流失。

3． 污染处理方面

鼓励采取提高资源有效利用及副产物回收方式，以减少废污物的排放实行工业减废策略。 许多污染行为，本身即为生产过程中各种有价资源的流失损耗，无形中增加了生产成本又造成了严重的污染行为。防治要从工厂內部的厂內改善做起，包括协助辅导工厂改良制造方法，程序及改进生产管理，提高效率以减少污染物排放。

4． 加强公民的环保意识

改善环境不仅要对其进行治理，更重要的是通过各方面的宣传来增强居民的环保意识。由政府农业部门或其他有关部门采取措施，指导农民科学、合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成水污染。居民的环保意识增强了。破坏环境的行为就自然减少了。

5． 实现废水资源化利用

随着经济的发展，工业的废水排放量还要增加，如果只重视末端治理，很难达到改善目前水污染状况目的，所以我们要实现废水资源化利用。

七、调查体会

通过这次调查使我才会充分认识到对水资源的保护和污水的治理工作已刻不容缓。经济的发展不能够以牺牲我们赖以生存的水为代价，水资源受破坏，受影响的还是人们自己，我们应当充分了解水资源与人之间的相互关系，充分认识到人们恣意改变水环境的弊端。造成水资源污染的因素还远远不止这些，虽然我的调查研究还不够成熟，但希望能把水污染问题在人们的日常话题中的地位提高，这样才会使人们意识到保护水资源的重要性才会使水污染的问题得到一步步地解决。

篇二:东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告
饮用水源地保护情况的调查报告

扬州市政协专题调研组

去年初，省人大颁布了《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（以下简称《决定》）。为了解《决定》的贯彻实施情况，七月初开始，在朱正海副主席的带领下，本会组织部分委员会同相关部门，就我市集中式饮用水源地保护情况进行了调研，分析目前水源地保护面临的主要困难及存在问题，探讨进一步加大饮用水源地保护工作力度、保障人民群众饮水安全的对策措施，现将调研情况汇报如下。

一、我市饮用水源地保护的主要工作

近些年来，为了让群众喝上放心水，市及各县（市、区）政府本着以民为本的理念，认真实践科学发展观，先后对集中式饮用水源地进行了专项整治，饮用水源保护区的环境质量明显改善。目前，报省政府批复的我市11个县级以上集中式饮用水源地（其中7个在用）的取水口水质稳定达到地面水环境质量Ⅲ类水质标准，饮用水源保护工作初见成效。

1、领导重视，饮用水源地保护力度不断加大

多年来，我市各级政府认真重视饮用水源地保护工作，从2001年开始，扬州就根据《水法》、《水污染防治法》等编制了《扬州市水环境功能区报告》，对全市范围内53个水域进行了水环境功能的界定区分。2003年，经省政府批准，明确我市地表水的环境功能区为68个，其中重点水功能区30个。水功能区实行分级、分类管理，即一级区划、二级区划，以及保护区、保留区、开发利用区和缓冲区四类，为全市水资源行政执法、水源污染防治及其保护利用奠定了坚实的基础。去年，省人大《决定》下发后，市、县两级分别召开相关会议，统一思想，强化责任，要求相关部门采取有效措施，切实将饮用水源地保护工作抓紧抓好。与此同时，市委、市人大、市政府、市政协领导多次视察饮用水源地保护工作，并提出具体整改要求。

2、突破难点，饮用水源保护区整治初见成效

近几年来，我市高度重视水环境整治及饮用水源保护工作，连年组织集中式饮用水源地专项整治行动。2005年起，全市先后关停水源地23个，取缔水源地保护区内码头7家，取缔造船厂1家，关停企业5家，限期整治企业25家，关停水上加油站1个，取缔水上餐饮船8条，调整取水口位臵3个，清除垃圾场1个和围网养殖1.5亩。各级严格项目审批，严禁在水源地一、二级保护区内开发新建项目。市政府本着“保护水资源、改善水环境、建设水景观、弘扬水文化”的理念，大力开展城市水环境综合整治，通过污水截流、河道疏浚等，使河湖相通、活水长流、河水常清。在此基础上，加大工作力度，通过多次协调，果断关闭了湾头电器电镀厂，彻底根除了长期以来影响廖家沟取水口水质的老大难问题。宝应县针对多年来城区饮用水源安全隐患，专门制定了《宝应县城区饮用水源地专项整治实施方案》，从今年5月份起，集中力量突击整治了一级保护区内的与保护饮用水源无关的建筑和设施，以及二级保护区、准保护区内的重点安全隐患。各县（市、区）在进行城市环境综合治理的同时，均以贯彻省人大《决定》为契机，大力实施集中式饮用水源地保护工作，全市集中式饮用水源地的水质状况显著提升。【东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告】

3、划定范围，饮用水源保护区管理逐步规范

2003年3月，省政府批准了《扬州市地表水环境功能区划》。为进一步强化水功能区管理，根据省有关方面的要求，我市组织各地对“保护区”、“保留区”、“开发利用区”和“缓冲区”等四类水功能区进行了确界立碑工作，长江、大运河、仪扬河等流域性、区域性河道的醒目位臵均设臵了标志牌。去年，根据省人大《决定》和省政府统一部署，我市再次组织了县级以上集中式饮用水源地的基础环境调查，对饮用水源地保护区进行了重新划定，确定11个集中式饮用水源地保护区并报省政府批复。同时，在划定集中式饮用水源保护区时，我市制定了严于省人大《决定》要求的保护范围。以长江为饮用水源地的，一级保护区上游由500米扩展到1000米；以大运河、芒稻河、高水河为饮用水源地的，一级保护区扩充为上、下游各1000米。在划定饮用水源保护区的同时，对取水口进行了整治，在各取水口建设了护栏、护网等。

4、强化监管，集中式饮用水源安全保障手段不断提升

2005年以来，我市多次组织集中式饮用水源地专项执法行动，通过对违法排污企业的集中整治，以及开展“一江两道三湖”执法行动和开展“全省百湖执法大检查专项行动”等，依法取缔水源地保护区内各种安全隐患，查处各类污染水体的违法行为，杜绝饮用水源保护区内的乱搭乱建以及开设餐饮船等。根据《决定》要求，全市组织开展了48条主要河流（湖泊）的水质监测，建立起了以饮用水源保护为主线的市、县两级水质监测监控体系。在南水北调东线水源地（三江营）、瓜洲和廖家沟两个饮用水源地以及扬州化工园区下游的十二圩，分别建成了4座水质自动监测站，形成了覆盖市区饮用水源地的水质自动监测网络。其中市区两个饮用水源地水质自动监测站的数据与市自来水厂互联互通；三江营自动监测站与国家环境监测总站和省环境监测中心站联网，监测结果在《中国环境报》发布。扬州是全国113个环保重点城市之一，为此，从2008年开始，按照国家环境监测总站的要求，瓜洲和廖家沟饮用水源地开始了106项监测指标全分析。2009年，全市进一步强化集中式饮用水源地的水质自动监测工作，即将建成两个县级饮用水源自动监测站，初步形成覆盖全市主要饮用水源地、主要河流的水质自动监测网络，以更好地保障人民群众的饮水安全。

二、目前饮用水源地保护存在的主要问题

几年来，我市在集中式饮用水源地保护方面做了大量工作，取得了一定成效，较好地保障了群众饮水安全，促进了全市经济社会的协调发展。但对照《决定》的要求，仍然存在着一些亟待解决的问题：

1、饮用水源地保护存在问题仍然较多，饮用水安全保障的紧迫感有待增强 多年来，由于技术手段落后及生活习惯和意识上的差距等因素，一直未把水源地保护放在一个十分重要的位臵。客观上，目前多数水源地早已从以农业灌溉为主转变为以向城市供水为主，但在保护与管理上却仍然停留于传统阶段，只强调“供”，很少讲“护”，自觉保护水源的意识普遍不强。一些地方每遇发展与保护“两难”抉择时，通常以牺牲环境为代价，有意无意地将饮用水源地保护臵于次要位臵，饮用水源污染发生的概率有增无减。据有关方面介绍，目前全国80%的化工企业集中在长江沿岸，仅三峡以下就有国家环保部挂上号的大

型、特大型化工企业38家，各地饮水安全隐患重重，水源污染事故频繁发生。而我市11个集中式饮用水源的一级、二级保护区范围内至今仍存在着与供水设施、水源保护无关的各种码头、造船厂、加油站等项目，个别饮用水源保护区内甚至存在化学品运输码头、油库和垃圾堆放场等，仅7个在用的饮用水源一、二级保护区范围内就有码头、船厂、加油站等各种安全隐患72处。如：仪征市取水口一级保护区内的仪化公司码头至今仍未拆除；宝应县取水口二级保护区内仍存在未整治彻底的沙石厂和码头；江都市二水厂取水口保护区内依然存在船厂及沙石码头等；市区在建的第五水厂取水口（邗江区头桥镇境内）一级保护区内，不仅有依法应当搬迁而至今尚未搬迁的造船企业，更有未经批准正在违法建设的造船项目；万福取水口南侧与之相连的中沟河道，闸内污水常年不断，时刻威胁着取水口水质安全等等。

2、饮用水安全保障规划滞后，水源地保护与管理的长效机制亟待形成

按《决定》要求，县级以上地方人民政府发展和改革部门应当会同水利、环保、供水、卫生、国土、林业、渔业等部门编制本行政区域内饮用水安全保障规划，并在《决定》施行之日起六个月内编制完成，报本级人民政府批准实施。然而，《决定》下发已一年多，市、县（市、区）两级多数未编制相应的饮用水安全保障规划，对饮用水源地周边产业布局、饮用水源地安全评价、饮用水源地保护措施、饮用水源调（输）水工程建设、饮用水源地水质监测及应急预案等均缺少应有的规范。多数饮用水源地保护区的地理界标、警示标志至今仍未设立，保护范围、要求均未明示于众，准保护区更无从谈起。此外，有的保护区内没有安装监控装臵，不便于及时掌握水源、水质变化情况。加之在水源地保护方面急需开展的许多基础性调查、研究工作相对不足，饮用水源地保护的机制尚不健全、责任不够明确等，各自为政、监管脱节，导致水源地整治后的管理跟不上，部分污染企业偷排和超标排放，有的河道排污口封堵不全、工业废水和生活污水接管率、处理率不高，以及有的饮用水源保护区内渔船偷捕现象得不到及时有力的监管等，水源地保护的长效管理机制仍未形成。

3、乡镇供水设施落后，农村饮水安全形势严峻

近些年来，随着农民生活水平的提高和生活方式的改变，生活污水未经处理直接入河，水冲式厕所的粪便直接入河，垃圾倾倒入河等等，农村河道淤积和水体污染严重。加之这些

年农业面源污染、乡镇工业污染的不断累积，农村“小桥流水人家，河水淘米洗菜”那种宜人农景早已不复存在。农村环境污染通过地下水及交汇河道影响饮用水水源、增大水源地保护压力的同时，农民群众的饮水安全成了大问题，癌症发病率呈逐年上升之势。据介绍，宝应县山阳镇2008年癌症发病人数达170多例，是范水与小官庄两镇总和的2倍多，而该镇自来水覆盖率数年来一直较低（目前近50%），多数农民饮用的是浅层地下水。事实上，即使目前全市166个500吨以上的自来水饮用水源中，除11个县级以上集中式饮用水源达到Ⅲ类标准外，多数饮用水源普遍不达标，加之农村小水厂化验、消毒设施不全，农村饮水安全得不到保障。而目前由于农村供水设施跟不上，除扬州市区外，全市区域集中供水覆盖率仍然较低，尚有近30万人的饮水安全问题需要解决，已经成为我市贯彻《决定》要求、实施城乡统筹的一大瓶颈。

4、备用水源建设相对滞后，应急保障机制需要健全

一方面，由于全市饮用水源多数为敞开式，周边被工业企业、居民小区等包围着，岸上是公路运输线，水面属交通运输通道，工业和生活污染影响着饮用水源，交通事故中易燃易爆品、石化产品、有毒有害危险品等威胁着饮用水源，几年前松花江和前不久盐城以及最近邳州发生的多条河流水污染事件一次次频繁给出警示。另一方面，由于我市长江、运河等饮用水源均属过境河流，水质状况常常受制于人，上游污水下泄极易引发水源污染事故，特别是在每年的行洪时段，污水伴随着洪水下泄，尤易发生突发性的水源污染事故。2004年7月中旬，淮河上游支流沙颖河、涡河长期积蓄的5亿多立方米污水行洪时随洪水下泄，形成了长达140公里的黑色污染带，其影响之大令人至今记忆犹新。然而，由于我市饮用水源结构单一，备用应急水源建设相对滞后，水源地规避突发性事故风险的能力不强，应对干旱、洪涝及战备等偶发事件的手段匮乏，每次行洪仅扬州市区饮水受影响的人数就达30万人。此外，由于水源保护与监管涉及到众多部门，水源工程管理、水量调度与水质管理分离，原水管理与城市供水管理分离，加之长江等主要水源地的河道管理与地方脱节等，没有相应的应急预案和保障体系，一旦遇到突发事件，应急反应势必大打折扣。

篇三:东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告
2015县环境污染综合整治工作情况汇报

县环境污染综合整治工作情况汇报

今年，我县以党的十七大精神为指针，以落实科学发展观为核心，以建设生态文明为重点，以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为己任，进一步强化环境管理，强化政策引导，深入开展环境污染综合整治，严厉打击各种环境违法行为，切实解决突出的环境问题，有效地遏制了重点行业、重点区域、重点流域的环境污染，全县环境质量明显改善，矿业秩序进一步好转，各矿产加工企业步入了科学化、法制化、有序化的良性发展轨道。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，进一步完善整治机制

一是健全了环保工作部门联动制。今年，县委调整充实了县环境保护工作领导小组，各乡镇也相应成立了环保工作领导机构，切实加强了对环保工作的组织领导；进一步健全完善了党委领导、政府负责、人大政协监督，环保部门统一管理的工作机制，促进了环境污染综合整治、农村集中连片整治、重金属污染防治、节能减排、**江流域污染治理、矿业秩序整顿和环保专项行动等各项环保工作的有序开展；强化了部门联合把关责任制，凡是未依法经环保审批，不符合国家环保法律法规和政策的建设项目，发改、国土、安监、建设、规划、工商、电力、金融等部门严格执行了国务院和省市的决定，严把关口，不办理任何手续，真正形成了齐抓共管抓环保工作的良好格局。二是严格了环保工作责任考核制。今年我县进一步全面落实了环保工作目标责任制，将环保工作纳入了乡镇和县相关单位的年度综合考核，实行"一票否决"。召开了全县环保工作大会，各乡镇、县相关部门、县重点企业与县政府签订了环境保护责任状，明确了乡镇和县相关单位行政一把手为环保第一责任人，乡镇分管领导和环保专干为主要责任人，环保目标责任考核情况作为单位评先评优的重要依据，并督促全县环保工作责任得到了较好的落实。三是建立和严格了环保责任追究制。为加强对全县环保工作的领导，我县进一步严格了环保责任追究制，对未经审批擅自建设、违法排污危害环境安全和群众身体健康的单位，对没有严格依法办事，有令不行、有禁不止，违法审批项目、给污染企业充当保护伞的，以牺牲环境为代价换取经济增长的，由监察部门依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，追究相关部门单位主要责任人和主要领导人的责任。对辖区内发生了重大环境污染与生态破坏事故的，坚决追究属地政府领导及相关责任人的责任。

二、加强监管，进一步优化生态环境【东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告】

为保护生态环境，改善环境质量，使全县的污染整治逐步地好转，达到根治的目的，按照中央、省市的有关决定和政策及国家的环境保护法律法规，我县认真履职，严把"三关"，力促全县生态环境的根本好转。一是严把环境审批关。严格环保准入制度，严把了新、扩、改建设项目环保审批关，从源头控制了新污染的产生。坚决做到了不符合环保法律法规、产业政策的项目不批，选址、布局不合理的项目不批，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目不批，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批；全面实施了《排污许可证》制度。严禁无证或超标排污，对无证排污的企业，电力部门不供电，公安部门不批火供产品，工商、国土、安监等部门不办理证照，各职能部门联合把好了关口，切实规范了全县企业的达标排污行为。二是严把环境监测关。进一步加强了环境监测能力建设，调整充实了环境监测力量，强化了环境监测工作，保证饮用水源和县域内各河流出境断面水质及排污企业的监测频次。对xxx三个市控断面**虎洞饮用水源保护区六条支流及总出水口等七个断面的水质实行每月1次监测，监测项目达29项，确保了饮用水源的安全和我县出境断面水达标；加强了对排污企业的采样监测，对重点企业实行每季一次，一般企业一年二次的随机监测，截至到目前，为排污企业出具监测报告116份，及时、全面地掌握了各企业的排污动态；编制全县环境质量监测月报4期，真实反映了我县的环境质量状况，为全县的环境保护综合决策提供了科学的基础数据。三是严把环境监察关。今年我局将全县的排污企业划分为重点监管企业和一般监管企业，对重点企业实行一月一次现场监察，一般企业每季一次现场监察，发现问题，及时处理，特别是今年我们加大了夜间巡查的力度，严厉打击了偷排直排、污染物超标排放的违法排污行为。检查企业上100家，现场监察污染治理设施上160台（套），建立企业环境监察记录上230份。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定，切实做好了企业的排污申报、污染物排放量核定、排污费核算等基础工作，狠抓了企业排污费的征缴入库。

三、强化整治，进一步规范矿业秩序

（一）抓严了环境污染综合整治工作。按照国家、省、市的统一部署和要求，我县把"三重"环境污染综合整治作为环保工作的重点，摆上了重要的议事日程，多次召开党政联席会专题研究，并在调查摸底的基础上，制定了《环境污染综合整治方案》，成立了xx县环境污染综合整治领导小组，切实加强了对全县污染综合整治工作的组织领导。针对xx矿区污染问题，我县采取强硬措施，先后组织公安、环保、国土、安监、监察、供电、小垣镇等单位160余人，对xx矿区屡禁不止的非法采选矿行为进行了10余次大规模的集中整治，炸塌垅洞32个，捣毁摇床38部、柴油机26台，烧毁厂棚58个，给非法采选者予以严厉打击，确保了xx河流域群众生产生活安全和农业生产的顺利开展。针对xx铁矿区污染问题，出台方案，成立工作机构，从各机关部门抽调了100余人组建了6支工作队，实行定目标、定责任、定人员、定奖罚的工作措施进行了全面的集中整治，防止了污染事件的发生，切实维护了xx矿区的环境安全和社会稳定。通过深入开展环境污染综合整治，全县矿业秩序进一步好转，基本消除了重点流域、重点区域、重点行业的环境污染，有效保护了xx的青山碧水蓝天，维护了人民群众的环境权益。

（二）抓实了重金属污染防治工作。按照省、市的统一部署和要求，我县把重金属污染防治作为了今年环保工作的重点，摆上了重要的议事日程。组织人员分为若干个工作小组，深入各乡镇开展排查，并要求各乡镇开展自查自纠，按时上报自查摸底情况，形成了上下联动、各部门齐抓共管的格局。全县共排查化工企业3家，有色金属冶炼加工企业15家，有色金属采加工选企业34家；确定涉重金属排放化工企业3家，有色金属冶炼加工企业3家，有色金属采加工企业3家。针对排查出来的各企业存在的重金属环境安全隐患问题，制定重金属环境污染整治计划，明确工作重点、要求、时限、监管人员。按照"四个一批"（即取缔关闭一批、停产治理一批、淘汰退出一批、限期治理一批）的要求，对排查中存在漏排环境违法行为的xx乡新发矿业公司实行停产整改；对未批先建，环境设备不完善的xx乡xx选厂实行停产治理；对不符合产业政策、属淘汰落后工艺的xx乡xx村非法轮胎炼油厂依法给予取缔。

（三）抓好了农村集中连片整治工作。近年来，国务院、省、市各级越来越重视农村环境保护工作，出台了一系列的优惠政策，加大了对农村环境保护的工作力度，我县抢抓国家和省市各级加大农村环境保护工作力度的机遇，认真学习领会上级有关精神，积极向省市争取专项资金和项目，多次与省环保厅的衔接，将我县xx、xx、xx等三个乡镇12个行政村列入了农村环境集中连片整治项目笼子，挤入了全省第x名第x档次，并通过了省环保厅的公示，争取到省环保专项资金xxxx万元，并积极筹划项目前期启动工作，已聘请**xx公司编制了项目可研报告和实施方案。下阶段，我们将认真组织实施，争取项目早动工、群众早受益，如期完成工程项目。

（四）抓强了环保专项行动的开展。照省、市的统一部署和要求，我县认真开展了xx、xx水环境污染专项排查整治、整治违法排污企业保障群众健康、全县湖库型集中式饮用水水源地专项执法检查等环保专项行动。通过努力，全县环境质量不断改善，社会环保意识不断增强，企业污染防治和减排成效显着，环境安全得到保障，群众环境权益得到切实维护。近年来全县没有发生一起重大环境污染安全事故，主要河流出境断面水质达标，县城集中饮用水源xx水质100%达标，城区空气质量达到国家一级标准，县城环境噪声平均等效声级和交通干线环境噪声平均等效声级均达到声环境质量标准，生态建设和生态环境保护得到加强，人与自然更趋和谐。

（五）抓细了环境污染信访和纠纷调处。着力解决群众投诉的环境污染问题是今年我县环保工作的一个重点。对群众的来信来访案件，我们采取分类调处，重点落实的措施，对一般信访件，做到立查立决，对群众反映强烈的环境问题，一律实行领导挂牌督办，严格按照"四个一"（即一个问题，一套方案，一名领导，一抓到底）要求限期办理。今年共受理环境信访件、热线电话16件，出动150余人次，80余车次，协调落实污染补偿金40余万，办复率100%，企业和群众满意率98%以上，维护了社会稳定。

我县环境污染整治工作虽然取得了一定的成效，(

下阶段，我县决定着力抓好以下几件事情：一是严格按照市委、市政府的统一部署和要求，大力推进节能减排，切实抓好生态环境保护；二是保持高压势态，抓好xx矿区、xx矿区、重金属污染等"三重"环境治理；三是严把环保审批关，从源头坚决扼制新污染的产生；四是严格环境执法，对未批先建、违法排污、转嫁污染等环境违法行为坚决从严查处，决不姑息迁就；五是加大环保宣传力度；六是加大财政投入，增强环保能力建设，努力提升环保监管水平。切实保护好**的生态环境，确保市委、市政府下达我县的环境污染综合整治任务的全面完成。

篇四:东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告
2015环境污染调查报告

第1篇：环境污染调查报告

环境的基本状况

寒假，学校大学生实践调查的作业，因此，我对我家乡-的环境进行了调查。多年了一直在外面读书，很少回家，回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化，这一次的调查和实地走访，说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候，经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥”。我记得小时候，家乡的河水是清澈见底的，河里鱼虾成群结队，傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面，我们就这样一边捡着螃蟹，一边嬉戏，这里曾是我童年快乐的回忆，是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却应征了“鱼虫绝代”、“河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾，由于垃圾的堆积，没有清理，河水变得臭气难闻，河里没有了鱼虾，更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里，很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染，天气也变得异常炎热，特别是在夏天令人难以接受。

环境污染的原因

由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点；另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱，企业无力处理“三废”，污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不合理的大量使用，畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放，使各种污染物在农村地区内循环，造成大面积农村面源污染，水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差，交通拥挤，居住紧张。村镇或布局分散，或延展过长，于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散，空间混杂，生活用水不卫生，道路不规范等。但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有：

（一）、“白色污染”

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。（幸好国家新出台了“禁塑令”，但效果还不显著。希望能有大的作为。）

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

（二）、森林遭受迫坏，水资源污染严重：

1、森林面积减少，除了一些自然因素外，还有就是认为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源，然而又没有及时的进行补进；

2、由于森林面积的减少，土壤变得松散，雨水下来，泥土冲进河道，造成河道，河水可以的道换新，形成污染；

3、森林减少，造成了水土流失问题；

（四）整治仍不彻底。在城区，鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重；花盆和盆景中烟头、纸屑较多；摊点商户占道经营较多；车辆乱停乱靠现象依然存在；牛皮癣仍然很多；向河道里倾倒垃圾依然严重，河水污浊。在乡镇街道，乱丢乱吐乱倒现象严重；农贸市场垃圾较多；车辆乱停乱放现象严重；小食店清洁卫生问题突出；存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象；部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村，农户院坝散养家禽严重；柴草乱堆，垃圾乱倒较为普遍。

（五）设施不够完善。一是环卫设施数量不够多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足，破损严重；二是部分设施布置不合理，有的修（洗、停）车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理，造成市场交易秩序混乱，影响市容市貌；有的垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理，造成新的环境污染和视觉污染。

（六）、交通工具（、车辆、轮船、飞机等）废气和噪音音；

（七）、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。

（八）、废水、废渣

境污染的危害

人类要拥有健康的身体，就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存，吸入有害的气体，影响呼吸，影响健康；“白色污染”的危害有：

1、视觉危害，散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

2、潜在危害：

（1）、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

（2）、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

（3）、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

（4）、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

保护环境的措施

通过调查的我得了：环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观，但是据调查，我们的政府正在努力进行环境保护的工程：植树造林，退耕还林，向老百姓宣传环境保护，提高人们的环境白虎意识等；在政府的努力下，作为这片土地主任的人们，外面更应该努力保护我们生存的家园，爱护它，保护它，从手上的事做起，不乱扔、乱折、乱吐；从身边的是做起，共同把我们的家乡建成美好的家园。

总结

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。把“保护环境，人人有责”牢记心中！

第2篇：环境污染调查报告

我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系，就像是鱼和水那样，密不可分，谁也离不开谁。为了我们能够对我们身边的环境进一步了解，能更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理。我特意设计了一份调查问卷对我们周边的人进行了民意调查。本次调查是采用了问卷调查的方式和问卷是发电子版到受访者的邮箱并提醒她、他进行填写的方式进行的。本次发出问卷是35份，收回33份，最后有效的问卷有32份。调查的范围涉及了个高校的在校大学生，是比较具有代表性的调查。

通过调查发现我们现在的学生或者是市民对保护环境的意识还是不够的。调查显示真正知道世界环境日或者有意识去关注环境污染指数的受访者只有50%。主动去关注污染方面的文章也就更少了，只有47、5%。然而在他们身边环境的受污染程度是达到61%的。而这些污染的环境有45%是来自工业三废的影响的。而剩下的55%是由生活所排放的废弃物造成的，主要是白色污染，由于伴随人们生活节奏的加快，社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求，一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等也开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面，这些包装材料在使用后往往被随手丢弃，造成"白色污染"。白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。其主要的表现形式是使用一次性的塑料袋，一次性饭盒，一次性筷子等难降解的化学物质做成的包装材料。这种新型功能的塑料，其特点是在达到一定使用寿命废弃后，在特定的环境条件下，由于其化学结构发生明显变化，引起某些性能损失及外观变化而发生降解，对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，导致薄膜力学性能下降，同时配方中添加的自氧剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物，使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然环境所消纳，同时起到改良土壤的作用。

我们都知道在去年奥运年的时候国家就已经实行塑料袋的禁用。但是在我的调查数据中显示35%的人群还没有真正地去执行。不过我们知道这是需要一个过渡期的。对于政府社在环境保护方面做法和成效方面。55%的受访者的态度是政府的环保的监管力度还是有待提高和改进。

对于受访者反应的种种问题。他们也提出了自己的见解。首先我们要多了解有关知识，向身边的人宣传环保知识，协助政府做好工作。其次，我们的生活中的废弃物要分类回收。尽量使用可循环再用的日用品。还有就是尽量避免使用一次性塑料用品。要爱护植物，爱惜我们周围的环境。不要吃野生动物也是为保护环境献力量的一种做法。在个人方面要注意，平时不去做污染环境的事情；多参加一些环境宣传活动；时刻记住保护环境，人人有责。对于zhèng fǔ 部门方面，应采取有力，有效，有法可依的方法，改变群众观念，开展少而精的宣传活动，依靠群众，走群众路线，为人民办实事，办好事，实际行动是最好的方法。

总的来说，环境污染有一半以上人类活动的结果，我们人类应该负起一定的责任。只有先保持环境，才可能走可持续发展道路，目前我国环境污染严重，形势相当严峻，我们必须认识到保护好环境是发展工业的前提，保护好环境也就是保护好我们赖以生存的地球，所以环保要从我做起，从小事做起。我们不可能说等到环境被破坏的无法治理的时候才来引起我们的注意。我们要知道加强学生热爱人类家园的观念，保护大自然不受污染，是促进和推动环境保护工作的奠基性工程。

第3篇：城市环境污染调查报告

城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度密集，面临巨大的资源与环境压力。2015年我国共有建制城市661个，城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6%；而人口则占全国总人口的41、7%。

城市化率从1993年的28%提高到了2015年的41、7%，11年提高了13、7个百分点。城市对我国GDP的贡献为65、5%。城市化水平不断提高，进入快速增长期。城市在整个国民经济中占有十分重要的地位。而并非广为人知的事实是：世界十大环境污染最严重的城市当中有一半已落入了中国的版图之内，更加触目惊心的事实是：1/3的中国地区降过酸雨、七大中国河流中有一半污染严重、1/4的中国居民没有清洁的饮水源、1/3的城市人不得不呼吸着污浊的空气、经过环保处理的城市垃圾只占不到20%的少数。环境污染也提高了生产成本，造成的经济损失占到国民生产总值的8%到15%，而人民的健康代价更是无法估算。单只在北京，70%至80%的癌症病因与环境有关，尤其是肺癌，已经成为居民的第一大死因。城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题：

1、水体污染问题突出

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

2、城市大气质量严重恶化

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经

因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的平均PH值已达到3、54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

3、固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6、6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地（

4、噪声扰民现象普遍存在

目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在\噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51、5-65、8dB（A），其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60dB（A）；道路交通噪声等效声级范围为68、0-76、3dB（A）。

城市环境保护规划及其主要内容

正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：

1、城市环境保护规划的前期准备

这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等；城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划等。

2、大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量；强化污染源的治理，降低污染物的排放量；通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染；提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。

3、水污染综合整治规划

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502、9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨；生活污水约占年排放总量24%，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。

4、城市固体废物综合整治规划

固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。

在国家环保模范城市市长峰会上，国家环保总局副jú长汪纪戎说，城市是现代文明的标志，集中体现国家的综合实力、政府的管理能力和市场国际竞争力。中国的城市化不仅对自身的发展意义重大，而且影响到世界城市未来的走向。中国人均资源不多，生态环境先天脆弱，用最少的资源和环境代价，创造最大的经济和社会效益，在城市的可持续发展中体现“人与自然的和谐、人与人的平等”，是中国城市迫切需要的，也将成为中国城市发展的走向。

第4篇：环境污染调查报告

随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到2020年，农村改革发展的基本目标之一是：资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。

针对很多农村环境污染的情况，我们应该提出相应的可行的防治对策，并得到认真落实，以防农村经济的发展重蹈城市发展的“先发展，后治理”的覆辙，这样才有利于农村的可持续发展，

关键字：农村环境污染防治对策

我国有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标；农村人口中与环境污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升，等等。

与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理欠缺。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，致使农村环境保护形势越来越严峻，压力越来越大。农村环境污染可分为生活、生产、工业三大污染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设施，再加上农民意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥、农药上缺乏科学性，流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶，很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环保的重视程度日益增强，城镇的环保“门槛”也越来越高，那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足，于是转向广阔的农村，也正因此，农村的环境正在不断恶化。

随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起，使得农村的环境问题变得异常严峻，严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家领导人高度重视，今年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议，部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点，因此短时间难以见成效，因此迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析了农村存在的主要环境问题后，探讨解决农村环境问题的对策和农民环境意识现状，以期为社会主义新农村建设提供一些理论依据。

1、农村存在的主要环境污染问题

1、1农村面源污染问题

1、1、1农药化肥的不合理使用

由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段，据统计目前全国农药用量达140万吨，其中杀虫剂70%，杀虫剂中有机磷农药占70%，而有机磷农药中高毒品种占70%。化肥的施用量为4700万吨左右，有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%。由于农药、化肥的利用率只有30%-35%，绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染，进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。

湖南省是我国的农业大省，农药、化肥的使用量较大，对农村生态环境造成了严重的影响。农药、化肥对农作物的增产有很重要的作用，但长期使用，造成土壤物理性质恶化，据统计，2000年全省农药的使用量达861吨，很多农药、化肥中含有重金属，造成水源的严重污染，同时化肥的使用导致田力下降、土壤板结，肥效降低，反过来又促使施用量增加，造成恶性循环。

1、1、2畜禽养殖业的污染

我国畜禽养殖规模发展迅速，目前全国大中型畜禽养殖场已近4万多家，我国每年产生的畜禽类粪便约27亿吨，COD（化学耗氧量）产生量6900多万吨，是全国工业和城市COD排放量的4倍多，已经成为农村主要污染源。然而我国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水平还很低，一些地区养殖规模远远超过环境容量，且种养分离现象严重，大量畜禽粪便无法就近还田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽粪便中含有大量的有机物，因此未经过处理直接排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。

长株潭地区农村水源丰富，但不合理的使用和欠缺保护，造成很多水源的严重污染。调研过程中据村民介绍，很多村民将家中的生活污水、畜禽的粪便随意排到农田和水沟里，造成地下水严重污染。原本清澈见底的水成了酱紫色的污水，下雨天，粪便、卫生纸和卫生巾等到处都是；村民下田时，皮肤常常发痒难受。

1、1、3农用薄膜的大量使用

大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩，年残留量高达45万吨。大部分农膜不易分解，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育，降低了土壤肥力，造成地下水难以下渗，而且残膜在分解过程中分析出铅、锡、钛酸酯类化合物等有毒物质，造成新的土壤环境污染。

2000年全省农膜使用量达446吨，2015年单位耕地面积农膜使用量8、44Kg/m2、农膜除了残留在耕地中，造成土质的污染外，废弃堆积情况随处可见，遇风雨天气，便在空中乱飞，挂在输电线、建筑物等上面，严重影响了农村面貌。

1、1、4秸秆焚烧

在历史上，我国秸秆多作为替代薪柴使用，现在随着农村经济的发展和条件的改善，煤炭、液化气等开始作为农村燃料代替了秸秆。此外，以秸秆为原料的小造纸厂全部被取消，也使大量秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆产量为7亿吨，其中有约40%未得到有效的处理和利用，又无处存放，压占大量土地，所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量，还造成了航空、铁路、公路的交通事故。

1、2农村生活污染

目前，我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后，现在还基本处于“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施，在60多万个行政村中，绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查，全国农村生活垃圾年产生量2、8亿吨，露天碓房量超过30%，平均处理率为20%左右，绝大部分生活垃圾未经处理，不仅成为蚊蝇的孳生地，也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量90多亿吨，平均处理率15%左右，其他均就近排往农舍附近的沟渠，因此对地表水和地下水的污染很大。

1、3乡镇企业污染

随着城市污染那你控制力度的加强，污染严重的工业企业向农村地区转移增加，成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，再加上监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因，因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16、7万平方千米的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17、5%。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%，已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

长株潭地区是我国重点开发的经济区之一，在国家政策的支持下，中小型乡镇企业如雨后春笋般兴起，这将对地区的经济发展有很大的带动作用，但在调研过程中，我们发现很多乡镇企业并没有很有效的“三废”处理措施，还有相当一部分直接将废弃物排入附近的河道或堆积在农田旁，在一些乡镇的工业园区，远远就可以问道一股刺鼻的味道。在对附近的村民的采访中，村民对此喜忧参半，一方面，乡镇企业给很多村民提供了很好的就业机会；另一方面，大家坦言环境已大不如前，农作物的产量没法保证，而人畜也只能生活在严重污染的环境中。

2、防治对策

2、1提高农民的环境保护意识和参与意识

目前我国农民的整体素质水平还很低，环境保护意识淡薄，对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感，因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题，就需要做好几个方面：一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性、主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。

2、2多方筹集资金，加强农村环境基础设施建设

要解决农村环境基础设施建设问题，就必须落实好资金，纵观发达国家的经验，我们可以通过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照一定比例安排专项资金用于农村环境保护，与此同时还要加强对投入资金的制度安排，研究制定乡镇和村庄两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。筹集的资金要优先用于以下两个方面：一是要加快推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。按照中心镇、一般乡镇、村庄区域区分，制定不同标准，分类组织实施。把农村垃圾处理等纳入城市公共基础设施建设，由政府投资建设，采取“村收集、镇中转、失去处置”的运行机制，解决好农村生活垃圾随处乱倒的陋习。二是建设中心镇和重点乡镇生活污水集中处理工程，防止城镇污水污染。从现有城市污水处理厂处理情况看，城镇工业、生活污水处理后一般能够满足农灌用水的要求，既能防止污染水环境，也能够节约水资源。

从湘潭市环保局的工作人员得知，2015年，湘潭市开始向国家环保部争取中央农村环保资金，对农村环境进行综合整治。当年，成功争取到资金77万元，对岳塘区板塘乡摇钱村进行了环境整治；2015年，争取到272万元，分别对湘潭县白石镇潭口村、韶山市清溪镇清溪村、湘乡市棋梓镇鹅石村进行了环境整治；2015年，争取到1700万元，对湘乡市和韶山市的农村环境进行了整治。

2、3依靠科技力量，大力发展新型农业

要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，积极引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场，支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，这样及解决面源污染问题，又带来经济效益，使农业经济走上健康、可持续发展道路，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态和社会三大效益统一。

从株洲市环保局工作人员处了解到，全市有养猪户约20万户，年存栏规模500头以上的养殖场123家，其中2000头以上的11家。规模在2000头的养殖场在2015年6月前已完成治理；500头以上的养殖场已于2015年6月前完成治理。

在整治的同时，鼓励发展生态农业，市农办每年争取国债资金1000万元，利用养殖污水粪便建沼气池，每家农户补助1200元，每年建设沼气池8000余个。畜牧部门还在三年内争取到3600万元的扶持资金，用于养猪小区的栏舍建设，2015年改进完善规模养殖小区（场）76个，2015年再度改良小区（场）65个。

2、4健全农村环境监管体系，加大环境监管力度

目前很多地方农村的环境监管工作基本处于真空无人管理的状况，因此各级政府应高度重视，要逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系，努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境保护工作新格局。各级农村环境监管部门应加大环境监管力度，严格执法，认真抓好农村地区工业企业污染减排，不能达标排放的企业限期治理、限产限排直至关闭。严格环境准入，淘汰环境污染严重的生产工艺和设备，防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃，防止污染由城市向农村转移。加强畜禽养殖污染防治监管，对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。通过推行农村和农业环境保护目标责任制，农村环境综合整治定量考核制，能够促进各级政府领导层对本辖区农业环境保护工作具体化，并通过量化指标考核，使农业环境保护工作具体化，别切实得到落实。

株洲市县级环境监测站人少、素质较低且监管能力及手段弱，醴陵、攸县站稍好外，其他3各站3-4人，离国家县级站的标准建设要求15人相差甚远。检测仪器缺乏，现有的几台仪器非常落后，均无专用检测车辆，大部分污染物县环境监测站无法检测，不能掌握其污染情况，监测站形同虚设。针对以上情况，株洲市重点加强先环境保护局的建设，建立了乡镇环境保护办公室或环保专干，建立了乡镇长及党委书记的环境保护考核制度。

参考文献：

1李干杰，深入贯彻落实科学发展观全面推进农村环境保护工作

2陈润羊，新农村建设中的环境问题初探

3刘菁，农村环境污染的现状及防治对策

4曾鸣，谢淑娟。中国农村环境问题研究

5俱国鹏，房妮。我国农村环境污染问题的现状及防治对策

6株洲市环保局网站

7湘潭市环保局网

第5篇：环境污染情况调查报告

按照市委深入学习实践科学发展观工作安排，xx年10月-11月，我带领环保、城管、国土等部门先后深入到吴起、志丹、安塞等部分县、乡、社区和企业，对环境污染情况进行调研，并对调研中发现的问题进行了认真梳理，现总结报告如下，供同志们决策参考。

一、环境污染基本情况

我市地处黄土高原丘陵沟壑区，由于水土气候条件差，生态环境容量小，自然净化功能弱，环境污染现象十分普遍，随着我市人口增加、城市扩张和资源开发的扩大，环境污染问题呈现出不断加剧的态势。分析我市环境污染情况，按污染物来源主要可分为三大类：即以石油煤炭开发为主的工业污染、城镇生活性污染和农村面源污染。

（一）以石油煤炭开发为主的工业污染危害巨大。我市石油、煤炭等矿产资源丰富，已探明石油储量13、8亿吨，煤炭储量71亿吨。全市除洛川、黄陵、黄龙县外全部有石油开采活动，境内分布着长庆、江汉、中原油田公司和延长石油集团的29562个井场、62190口油井、4332、8公里输油管线、171座集输站（输油站），2015年，全市共生产原油1207、68万吨，加工原油934、6万吨。煤炭开发活动主要集中在子长、黄陵县，2015年产煤1034、8万吨。伴随着石油煤炭等资源开发的不断扩大，以石油煤炭为主的工业污染对环境的影响越来越明显，目前已成为我市污染生态环境的主要因素。2015年，全市石油废水产生量为929、9万吨，处理695、98万吨，还有234万吨石油废水没有得到处理，给我市整体环境特别是矿区河流水源造成巨大危害和隐患。

（二）城镇生活性污染也占相当比重。2015年至2015年，我市城市化率从32、01%迅速提高到35、12%，人口大量快速聚集给城镇环境带来巨大压力，城镇污水、垃圾污染已成为城镇环境污染的重要方面。2015年，全市生活污水排放量约1827万立方米，平均处理率为44、88%，市区为80%；生活垃圾产生量约34、49万吨，无害化平均处理率为26、1%，市区为85%。调查中还发现，随着居民生活水平的提高和城市活动的不断加剧，市区和各县城的噪声污染、汽车尾气污染问题越来越严重，对环境的危害也越来越大，已成为群众环境投诉的热点之一。

（三）农村面源污染有上升趋势。农村面源污染主要指农药、化肥、塑料制品等残留物等对农产品、土壤、水体、环境的污染。由于农村环境保护工作刚刚起步，保护规划尚不完善，人居环境建设滞后，农民环保意识淡薄，监管措施落实难等因素，农村环境面貌改善较慢，污染治理工作进展不明显，而且随着农村工业产业的发展，各类农村面源污染有上升趋势。

二、污染治理的主要经验和措施

通过调查发现，宝塔区和北部吴起、志丹、安塞县的自然条件较差，但环境污染治理情况相对较好，南部几个县自然条件较好，但治理情况相对较差。宝塔区作为市区所在地有其他县不具备的优势，北部三县也相对比南部县财政情况好，这都有利于他们开展环境污染治理工作。但分析总结宝塔区、吴起、志丹、安塞县的环境污染治理工作，发现除客观条件有所不同外，尚有四点共同经验值得学习推广：一是领导重视，污染治理责任夯得实。二是措施得力，能抓住重点区域、重点行业持之以恒进行治理，并针对不同污染问题采取不同治理措施。三是投入力度大。主要体现在对环保基础设施和污染治理工作的支持上，重点污染治理项目的建设资金得到有效保障。四是监管能力强，保证了各项污染治理措施落实到位。他们的主要做法是：

（一）大力开展了以石油为主的工业污染防治工作，初步建立了工业污染防治长效机制。宝塔区和北部三县针对自身是石油主产区，主要污染源是石油类污染的现状，积极主动落实石油污染防治各项工作要求和措施。一是大力建设清洁文明井场。截至2015年底，全市共建成清洁文明井场25342个，建成率达85、7%，其中北部三县就建成清洁文明井场6030个，建成率达到94、3%。二是实施石油废水综合治理。截至2015年全市累计建成石油废水处理系统236个，处理污水695、98万吨，处理率达到74、8%，其中北部三县就建成石油废水处理系统55个，处理污水425、74万吨，处理率达到88、1%。三是努力提高原油管输率。近几年，全市共建成输油管线4332、8公里，其中北部三县就建成输油管线4032、11公里，进一步减少了石油抛洒滴漏现象。四是加强了油区生态环境建设。北部三县把石油污染治理与植树绿化工作结合起来，要求石油企业大力开展井场环境建设。截至2015年底，北部三县的石油开发企业在井场及油田周边植树种草21501、85亩，绿化井场道路4104、8公里，分别占全市的47%和40%，极大地改善了井场环境面貌，保护了油区生态环境。

（二）加强了城镇环境综合治理工作，加大了城乡环保基础设施建设，城镇环境质量显著改善。针对城镇生活污染实际，一是发挥全市中心行政区的优势，市区联动，持续开展城镇空气污染治理。以“转换煤种、实施集中供热、天然气工程，进行综合治理”为中心的大气污染治理工作成效显著。截至2015年底，宝塔区范围内的集中供热面积达到260万平方米，天然气用户达到3万多户，用气普及率达95%以上，城区空气质量“优良”天数从2001年的238天增加至2015年的283天。北部三县也及时开展了大气治理工作，县城的空气状况明显好转。二是发挥财力较好的优势，加快了城镇环保基础设施建设。宝塔区依托市上支持，积极配合做好各项环保基础设施建设，加快了以“三山两河”为主的城市环境综合治理工作，使市区环境面貌得到明显改善。目前，市区污水处理厂和垃圾填埋场已建成投用，一大批环保基础设施建成或正在建设。北部三县也发挥财政较好的优势，加快环保基础设施建设，目前安塞两厂已建成投用，志丹、吴起的两厂进入收尾阶段。市区和北部三县对城乡环保基础设施的投入比重连年增大，有力促进了城镇环境保护工作的开展。三是针对城镇居民迫切要求提升生活环境水平的诉求，宝塔区和北部三县联合市环保、交通、工商等有关职能部门，开展了城镇交通、商业、建筑施工噪声专项整治和汽车尾气治理工作，集中解决了一批群众关注的热点问题，进一步增强了群众对环保工作的认同感和配合度。如设立噪声投诉专线，对市区593辆公交车和出租车实施油改气工程，受到各界好评。

（三）加强了以饮用水源保护为主的水污染治理，确保了重点区域、重点流域环境污染情况不断改善。一是以环保部门为主，市县联动、齐抓共管，共同完成了王瑶水库一级保护区内的102口油、水井的关闭工作，进一步保障了库区水质安全。二是在全市县域饮用水源地污染隐患排查和治理工作中，宝塔区和北部三县由于监管有力，整改到位，率先达标，不但有效保障群众饮水用水安全，同时也给其他县做出了表率。三是积极配合市政府落实流域水环境综合治理措施，抓了延河、洛河等流域的综合治理。目前，延河、洛河、秀延河等主要河流水质全面改善，基本达到了水功能区划规定标准，消灭了超V类水质。四是认真落实环保要求，建立了石油产区突发环境事故预警和应急处置机制，有效提高了预防和处置突发环境事件的能力。去年“8·29”污染事件，市政府和志丹、安塞县紧急启动应急处置预案，密切配合，有效解决了突发性石油污染问题，给各县提供了应急经验。

（四）全面推进了农村农业生态环境保护，有效遏制生态破坏不断扩大的趋势。宝塔区和北部三县的主要做法：一是把环境污染治理与退耕还林、植树绿化工作结合起来，通过做好退耕还林和绿化工作，改善生态环境。二是把环境污染治理与建设生态示范区工作结合起来，通过推进生态示范区建设推动环境全面好转。目前，宝塔区和吴起县已被国家环保总局命名为国家级生态示范县区，吴起县于2015年10月又通过了国家级卫生县城初验。三是把环境污染治理与新农村建设结合起来，大力开展了农村环境综合整治，有效减少农村生活污染，改善农村环境面貌。四是把环境污染治理与推广农村清洁能源、发展绿色无公害农业结合起来。努力降低农药、化肥使用量，为减轻农村面源污染提供了良好的治理思路和经验。

三、存在的主要问题

虽然近年来我市加大了环境保护投入力度，环境保护工作也取得了明显成效。但通过调查我们也发现，各级对环境重视的程度仍然不够，环境污染的现象仍然比较普遍，治理环境的任务仍然任重而道远。究其深层次的原因，主要存在以下几个方面。

一是认识问题。通过调查发现，各级仍然普遍存在着发展经济与环境保护是对立矛盾的思想，未从深层次认识到环境保护与经济发展是统一的、互相促进的，从而在实际工作中没有把环境保护与发展经济放在同等重要的位置去落实。尽管国家三令五申要求发展经济与环境保护并重，但重经济增长、轻污染治理，重增长速度、轻增长方式转变的思想和做法依然存在，这势必导致一方面经济在快速发展，另一方面环境在不断污染。所以，解决认识问题仍然是做好环境污染治理的重中之重。

二是投入问题。主要是指经济发展对环境破坏的速度远大于环境污染治理投入的力度。例如石油行业每年以新打8000多口油井的速度增长，虽然生产企业每年投入了一定的治理资金，建成了一些污染治理设施，也取得了一定治理成效，但资源开发的规模和速度远大于污染治理的速度和强度，污染治理整体投入严重不足，污染治理旧账未还，又欠新账。又如由于城镇化进程快，城市生活污水、垃圾等污染物不断增加，而环保基础设施建设进展缓慢，从而引发的环境问题也就越来越多。

三是监管问题。加强监管是保障环境污染各项治理措施落实到位的唯一有效途径。但在具体工作中，一方面由于我市近年来石油煤炭等资源开采的规模和范围越来越大，城市规模不断扩张，环保重点区域、流域污染治理任务繁重，加之当前环境污染事故又处于高发期，客观上给环境监管造成很大困难。另一方面，也确实存在着监管力量不足，监管措施手段单一，工作不到位的问题。

四是机制问题。一是资源开发环境补偿机制不利于污染治理工作，如石油开发生态环境综合治理补偿费征收比例过低，远不能满足污染治理费用，影响了生态恢复和污染治理工作。二是环境污染治理激励机制不健全，生产企业主动治理污染的积极性不高，往往是被动投入、被动治理，势必影响治理成效。三是惩治环境违法的政策措施不完善，污染成本低、守法成本高的问题仍然长期得不到有效解决，导致企业宁愿被罚也不愿意花更大代价主动治理污染。

四、对策及建议

针对调研中发现的问题，当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全市经济社会可持续发展的总体战略部署，认真贯彻落实科学发展观，正确处理好资源开发与环境保护并重的关系，以实施节能减排和创建全国环保模范城市为抓手，以建设富裕延安、生态延安、和谐延安为目标，落实责任，加大投入，从以下几个方面做好工作。

（一）进一步夯实环境保护工作责任。切实落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人是本地区、本系统环境保护工作第一责任人的责任，牢固树立经济发展与环境保护并重的思想，统筹规划，科学发展，正确处理环境保护与资源开发的关系，为环境保护工作深入开展提供坚实的领导基础和认识保障。坚持市县区政府环境保护目标责任考核制度，将每年的环境质量、污染物总量控制、重点环保工程建设等目标任务纳入环境保护目标责任考核中，严格实行环保“一票否决制和问责制”。对完不成年度环境保护任务的县区、部门、单位，严肃追究相关人员责任；对因决策失误或监管不力造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和工作人员，坚决按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究责任人的责任。

（二）进一步加强污染治理工作

1、深入开展城市环境综合整治。一是继续抓好以“转换煤种、实施煤改气、集中供热”为主要措施的大汽污染治理工作，扩大城镇空气治理范围和项目，严格控制建筑施工和道路交通扬尘污染，加强餐饮业油烟污染防治，促进空气质量全面持续提升。二是切实加强汽车尾气和噪声污染治理。积极推广使用环保车型、节能车型，降低汽车尾气污染。严格执行建筑施工制度，深入开展商业、施工和交通噪声污染整治活动，为市民营造清净的生产、生活环境。三是加强污水、垃圾污染治理。紧紧抓住国家扩大内需、促进发展的机遇，加快各县区环保基础设施建设步伐，力争用2年时间，完成各县县城污水处理厂和垃圾填埋场建设任务，提高污水和垃圾处理能力，为市民创造一个良好的生活环境。

2、深入推进重点行业污染治理。继续认真落实《延安市石油开发环境污染治理方案》，以清洁文明油井建设为重点，加快推进原油管输、污水回注、生态恢复三大工程建设，力争到2015年，使全市石油生产污水实现全部回注，原油全部达到管输，油区生态环境得到全面治理。进一步修订完善《清洁矿井建设标准》，继续推进矿产资源整合步伐，提高矿产资源开采规模和水平，逐步实现矿产资源的有序开发和合理利用，实现可持续发展。

3、认真做好饮用水源保护工作。进一步加大饮用水源地监督保护力度，坚决取缔一级保护区内与饮用水源无关的生产和生活设施。加快各县城饮用水源保护区划界定标工作，因地制宜确定保护方式，开展水源保护工作。进一步建立健全饮用水源保护区突发环境事件预警体系、应急反应体系，积极防范各种污染隐患。加强延河、洛河、秀延河等市内主要河流的综合治理，做好沿岸污染源监控，加强污染防治工作，保证工业生产和农业灌溉的用水要求。

（三）进一步加大环境污染治理的投入力度。一是市、县财政要把环保投入列为公共财政支出的重点，认真落实“211环境保护”计划，逐年加大对环保的投入，确保财政对环保支出的增幅高于经济的增长速度。二是要加大排污费征收力度，依法、足额、全面、及时征收排污费，要将排污费纳入财政预算，作为市级环保专项资金管理，用于重点污染源治理、区域性污染防治，新技术和新工艺推广应用，生态保护、环境执法和监测体系建设。三是向中省建议争取开征生态环境综合治理补偿费和环境治理保证金。征收标准为石油开发每吨征收30元生态环境综合治理补偿费，由市政府安排用于区域流域性环境治理；煤炭开发每吨征收20元生态环境综合治理补偿费，用于矿区生态环境综合治理。石油开发环境治理保证金和煤炭开发环境治理保证金分别按50元/吨和30元/吨缴纳，由企业直接缴入市县政府指定专户，专款专用，市政府根据企业污染治理进度拨付资金，资金使用由环保部门监督实施。

（四）严格执行环境影响评价制度，积极发展循环经济。要认真执行《陕西省实施〈环境影响评价法〉办法》，所有新上项目都要严格执行“五个不批”制度。即不符合国家产业政策的不批，不符合城市功能区划和总体发展规划的不批，不符合清洁生产和循环经济原则的不批，污染物排放不达标和不能满足污染物总量控制原则的不批，不符合国家合理节能标准和节能设计规范要求的不批。通过把好建设项目环境准入关口，加快我市经济增长方式转变，促进循环产业发展，使全市循环经济发展能够有所突破。要围绕国家应对国际金融危机出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施，积极发展国际支持建设的项目和鼓励发展的产业，在特殊时期也要做到既要经济发展，也要保护环境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。

（五）进一步加强环境宣传教育，努力提高全民环保意识。广泛开展全民环境教育，提高全民保护环境的自觉性，使节约资源、保护环境、建设生态文明成为全社会共同的价值取向和自觉行动。进一步建立和完善环境质量公示制度、环境质量新闻发布制度，扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权。广泛开展绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家园等群众性创建活动，搭建多种形式的环保活动平台和载体，使每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都从我做起、积极参与，努力在全社会形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。

第6篇：环境污染调查报告

一、调查的目的：

众所周知，人类居住的地球，被称之为“水星球”。地球表面虽然有71%的面积被水覆盖，但其中海洋咸水占了97．5%。除去地球两极冰山，人类容易利用的淡水只是地球总水量的0、2%。水如此重要，但是咱们却不懂得水得重要性，常常浪费了许许多多的有用的水。水滋养了人类，但咱们却没有好好地去利用水，让水白白地浪费了。这天，咱们要让生存在这个鱼米之乡的人，让这个从不缺少水的家乡，让他们，让咱们身边的人都认识到水的重要性。（心疼的句子）

二、参加调查的人员：

跟父亲母亲，弟弟妹妹，哥哥姐姐一说，他们觉得还挺有好处的，于是，他们一齐帮我调查。

三、咱们的实验：

父亲母亲，负责到落塘河去提取水质；弟弟妹妹，简单一点，提取自来水；哥哥姐姐提取一点矿泉水和纯净水，我嘛，就负责测试了。弟弟妹妹先拿来了自来水，我拿出PH检测卡，测试开始了：我把自来水放入纸杯，再放入PH测试卡，没过了多久，杯中的水已经变成了淡淡的绿色，咱们知道了，原来自来水是弱碱性的水啊！但是为什么自来水不能喝呢？之后，父亲告诉我自来水有许许多多的细菌，因此不能喝，就算要喝也要把水烧开了，把细菌烧死了，才能喝；此刻哥哥姐姐拿来了矿泉水和纯净水，为了更加明确，咱们又换了纸杯。此刻咱们把两样不一样的水水，分别倒在两个杯子里，过了1分钟左右，两杯水都又变成了淡淡的绿色，矿泉水和纯净水也是弱碱性的，但是纯净水和矿泉水里基本上没有细菌，但是最好还是烧开了再喝；前三样测的水质都是一样的，那河水又会是什么样呢？父亲母亲急急忙忙地跑了回来，咱们连忙把水倒入杯子里，放入PH测试卡，这次和以前的不一样了。水质慢慢地变成了黄色的水。“呀，河水是碱性的啊！”父亲母亲不可思议地说：“此刻的河水，水质怎样已经变地这么差了呀！想咱们小的时候，我的父亲带我来这儿，那时候的水是清澈见底的呀，看着水里的小鱼儿游来游去，别提有多快活了！

四、分析水被污染的原因：

此刻，从河水身上咱们再也看不见父亲母亲那个时候，清澈见底，一点点的杂质都没有的河水了。此刻的科技越来越发达，但污染却越来越大，尤其是对水的。我冷静地想了想为什么咱们的科技越来越发达，而环境却越来越差呢？我沉思了好久，觉得此刻的环境，此刻的水变成这样罪魁祸首是咱们，是人类！我想了一些正因咱们图方便而给大自然带去危害的事件：

1、当咱们走在河边，手里拿着垃圾的时候，有许许多多的人，为了图一个方便，就随手把垃圾扔进了小河，就再也不会去关它，任它在河中漂浮，做漂浮垃圾。

2、此刻，咱们的科技越来越发达，污水也越来越多，一些工厂就把工业废水排放在河里。

3、工业废水排放在河里，有好多的小区居民把生活废水也排放在小河里，唉，这对小河的污染该有多大啊？！

五、让咱们大家都来保护水资源：（改变自己）

让咱们大家都来保护水资源吧！手里有张餐巾纸，你不把它扔进小河，这也表现得你爱这条河；各个工厂的工业废水，请不好排在这个无辜的小河里；居民们啊，请不好把生活废水排放在小河里；也能够做一名环保者，帮着一些环保工人做一些环保工作。

水乃性命之源，发展之本。以前看过这样一则社会公益广告：人类的最后一滴水将是自我的眼泪。让咱们做一位环保者，让咱们去保护咱们的地球，让咱们去保护咱们的环境，让咱们去保护咱们的水资源！

篇五:东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告
2016水污染调查报告

水污染调查报告（一）

一、调查原因

随着科学的发展、时代的进步、人口的迅猛增长，人类赖以生存和发展的环境受到污染，生态环境受到破坏，生态系统也会随之遭到破坏，环境问题已从地域性走向全球性，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球。”

水是生命的源泉，没有水，我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市，但水污染却存在，并与每个市民都息息相关。为此，我通过询问形式对我市水污染进行调查。

二、调查过程

第一步：实地调查，首先，我随老爸来到长安航管站，向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情况，然后，乘坐快艇，游览了崇长港及长山河和泰山港，一路上，刘海华叔叔向我介绍几十年前，这些河道，是长安镇附近的主要航道，水清透彻，而现在垃圾遍布河道，一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因：人为因素：泥河上流工厂的废水排放，城市布下水道安置此处，污水经管道排入河中，泥河附近大量农田，农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中，致使藻类疯长，鱼类大量死亡，居民的环保意识差，经常将生活垃圾倒入河中。

第二步：调查分析，经过实地调查，我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染，用水困难，河水污染严重滋生大量蚊虫，河水散发刺激性气味，对人们的健康产生不利影响。

三、调查结论

为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。然后，对河边、河道中的建筑材料（已废弃的）进行清除，并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除，可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免沙土流失。

2、为了对河道环境的保障，应对附近的工厂、养猪场等加大管理力度，对污染河流的行为进行严肃的处理，并且对沿岸居民及全体市民进行环保教育，增强环保意识，河流的环境，主要还是在于大家的思想意识，故人们应自觉保护河道，保护环境。这样，一条全新河流才会永远呈现在人们面前。

水污染调查报告（二）

水是我们的生命之源，水也是一切生物赖以生存的基本条件之一，更是人类生存和发展的重要条件。目前，全世界都为洁净水危机的面临而惧怕，尽管我国的水资源总量在世界居第六位，但仍然属于严重的缺水国之一。我市和其他各地一样，许多原来清澈见底的小河，已不复存在，取而代之的是一条条臭气熏天的臭水沟。为弄清其原因，减少水污染对人们的危害，增强人们的环保意识，我们利用暑假期间对我市水污染比较严重的地区进行了观察、讨论，并想出办法，解决水污染的问题。

探究目的：

通过深入细致的调查，研究，为文化部门、环保部门提供更为详细的资料，增强人们的环保意识。从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源——水。

调查过程：

根据暑假前老师的安排，我们两人利用暑假期间，进厂入村，进村入户，访问住在河边的村民，查阅有关资料，听取别人的介绍，把照片拍摄下来，对我市部分地区的水污染进行实地调查、讨论。

综合集中，形成了该调查报告。

清澈见底的小河变成了臭气熏天的臭水沟

我们首先来到我市地质队附近的那条小河，据当地的老人说，这条小河原先可美了，河水清澈见底，游鱼水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戏、打闹。岸边杨柳依依，倒映在风平浪静的水面上，为小河增添了许多生趣，幽静极了！那时侯的小河是居民的骄傲。可现在呢？它被污染的不成样子了，变成了一条黑乎乎，臭烘烘，人见人厌的臭水沟了。我失去了自己以前美丽的外貌，被人们强迫地换上了一副丑陋的外表。河边垃圾成堆，而且臭气熏天，鱼儿在河里奄奄一息，`再也无法生存了，两岸的杨柳早已枯死，路上的行人望而生畏，居民们连水都不能喝了，由于这气味的刺激以及水质的恶化，许多居民常常生病，而且都已经搬家了。

河水污染形成的原因：

①据我们调查所知，工业废水、生活废弃物不经过专业的处理，直接排入江、河、湖、海，就会造成严重的水污染。大量的使用化肥和农药，也会污染水资源……受污染的水如果不经过处理的话，一般是不能作为饮用水的。

②人们往往为了图省事，把垃圾随手的扔在了清澈的小河里，(

③有些人经常随便地把一次性饭盒、一次性塑料杯，还有白色的塑料袋，往小河随手一扔，就一走了之了。只要有风刮起，塑料制品就四处乱飞，刮到水里、树枝上，往往就动不了了，日积月累，里面的污染物就会渗透到深水里。水就会污染，也会造成白色污染。

④有些卖蔬菜的小摊，买完蔬菜后，剩下了一些坏的蔬菜，往往扔在一边，就不再管了，有些住在河边的家庭，经常也把一些坏了的菜扔到了水里，在以后漫长的日子里，臭菜腐烂了，就严重的污染了水资源，从而使小河变成了臭气冲天的臭水沟。

⑤大部分船只排放的油污、废水，把鱼儿们都毒死了。有些要使用水的工厂，用完水后，又把脏水再排回到河里，快速的污染了水资源，还有一些工厂把颜料排到了河里，更严重的污染了水资源。真可恨！

⑥有一些隐蔽的池塘都被污染了，池塘里的水都成了可口可乐的颜色了。池塘边堆了数都数不清的垃圾、臭菜，不远处，还有工厂正在排放污水，这是多么的可怕呀！

调查后的疑问：【东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告】

本调查结束后，我们产生了许多的疑问：

1、人们为什么不珍惜小河的美丽呢？

2、当地的工厂为什么不对污水进行合理、有效的治理呢？

3、人们为什么要把小河给污染了呢？

解开谜团：

带着这些问题我们又走访了几位居民和考察专家。原来在水污染刚开始时，就有当地居民找过有关部门反映，要求解决水污染问题。有关部门也想解决关于水污染的问题，但是一套现代化的有效污水处理程序，价钱是非常昂贵的，并且要在好几年之后才能见经济成效。所以谁也不愿意花这冤枉钱，事情就这样拖了下来，当地有些居民在气愤之余，也加入到对河水污染的队伍中去，把垃圾不时的抛入了小河中。致使潺潺流水受到了严重的污染，变成了漂着果皮，废纸等垃圾的臭水沟。

得出的结论：

调查工作结束后，我们便在一起讨论并分析总结我市河水污染的原因主要由以下几个方面形成的：

1、人们缺乏环保意识，乱扔垃圾。

2、工业生产中排出了大量的油污，废水和废渣。

3、城镇生活污水以及农牧业的排水等等。而所有污染中，工业生产过程中排放的工业废水的污染尤为严重。通过查阅资料，听取别人的介绍，我们了解到：钢铁厂等排出的生产废水中含有酚类化合物和氰化物。人们在洗澡，洗衣服、洗菜时，要用洗涤剂，含有洗涤剂的水流入下水道，而后进入河流，这些生活污水虽然无毒，但水中无机盐类、病原生物等等增多，也会造成严重的水质污染。

我们的建议：

1、我们要节约用水，不浪费水。

2、建议每个公民自觉维护我们的生存环境，从自我做起，从现在做起。

3、工厂里排出的脏水，要经过回收处理，直到不污染任何东西，才可以排出。

4、政府有关部门应进一步加大管理和执行力度，严格控制工业污染源，工业废水排放，要经过治理，达到国家排放标准。

5、从今以后，要宣传“只有一个地球”，呼吁所有的人们、工厂，不要再制造污染了，要保护好我们美好的地球

6、建议我市化工厂改进技术，更新设备，提高废水、废渣的治理效果，实行达标排放，保证厂区周围的环境不受污染。

7、“亡羊补牢”为时不晚，千万注意不要再污染其它水域了，更不要污染地下水了。

我们要尽快让地球母亲恢复它以前美丽的样子吧！

水污染调查报告（三）

如今，地球生态环境已被人类活动严重破坏。尤其是水的污染更为突出。

始丰溪，涓涓细流，犹如一位害羞少女。它沿着地形山势，缓缓由西而东穿过天台全境。

始丰溪全长132.70公里，在天台县境内有68.5公里，三茅溪、螺溪，赭溪等五条支流在城区汇入它的主干道，构成了整个县城的内河网。

原本能洗衣作饭的溪水，如今臭了！黑了！溪道两岸，人声鼎沸，聚众嬉戏的场景不见了，人们远远的躲着这条曾经哺育着全天台人的母亲河。

“河道的整洁已经影响到了一个城市的形象，甚至影响了天台的投资环境，制约了经济的发展，城市的河道治理已经到了刻不容缓的地步。于是我们小组精心组织，周密安排，认真对党建情况进行了问卷调查，现将问卷调查情况分析如下：

此次调查共涉工人、农民、及学生等180人，发放调查问卷180份，收回180份，收回率达100%。调查对象年龄18岁以下的有72人，占被调查人数的40%；18~30岁有60人，占被调查人总数的33.3%；30~50有36人，占20%；50岁以上的有12人，占6.7%。其中学生108人，在家务农的30人，其他有42人。

环境污染主要是由于人类的不合理活动造成的，环境污染物按性质可分为化学污染、物理污染和生物，污染。在各类污染中有20%的调查对象认为环境污染中最重要的是水污染，更有93.3%的调查对象觉得始丰溪水资源污染情况严重，且有60%人觉得始丰溪水污染比起以前更严重了。

水的污染分为两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染，56.7%的人认为该溪的污染源主要是工农业污水，33.3%认为是生活中排放的废水。从居住在始丰溪周围的村民口中得知，工农业污染主要是建立在始丰溪上游的煤矿厂和塑胶化工厂产生的。由于经济条件的限制，周围居民没能力接通自来水，而原本甘甜纯净的溪水被煤矿厂所排出的污水所污染，使得他们只能饮用几里外的“神仙水”或自家开采地下水。

在被调查的人中有86.7%对环境有着很强的环保意识，没有向河道里倒过垃圾。当被问起看到居民或工厂向河里排放污水时，相当一部分表示会有向关部门举报。

由于水质的污染，污水已成为让人类

健康的隐形杀手。世界卫生组织调查显示：全世界80%的疾病是由饮用被污染的水造成的；全世界12亿人因饮用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有：癌，结石，重金属引起的疾病，氟中毒，心脑血管硬化等等。居民意识到问题的严重性，23.3%想过因为水污染的原因而搬离此地区。加强对水污染的治理，已引起越来越多人们的关注。经济发展和生态环境保护本身是一对矛盾，需要我们妥善地处理。如果在指导思想上缺乏环境保护的意识，就会加剧矛盾的发展。相当一个时期以来，我们过于片面强调gdp发展的速度，忽视对生态环境的影响，有的地方甚至不惜以牺牲环境和群众健康为代价来求得发展的速度。66.7%民众认为对于水污染的重视最主要的来自民众的注意，30%认为应起带头作用，可是有的领导重视“形象工程”，忽视环保工程；重视城市的美化、绿化、亮化，忽视城市的“净化”。由于对领导班子实绩考核制度的不完善，偏重看经济发展的指标，没有把环保作为考核指标加以落实。有的地方因地方保护主义，往往掩饰水污染事故，弄虚作假，充当违法企业的保护伞。其余的认为应该从我做起，付诸实际行动。

为此，我们提出以下几点建议：端正认识，各级政府要全面贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观。发展是硬道理，但要的是保护生态环境的发展。加快发展是政绩，保护环境也是政绩。处理好经济发展与生态环境保护的关系，发展经济要充分考虑水资源和水环境的承载能力，发展循环经济，走人和自然和谐共处之路；科学规划，在建设社会主义新农村中，要合理安排基础设施和环保项目建设，从财政上、信贷上对水污染防治给予实际的支持；依法治理，要进一步完善环保立法，改变环保法制不到位、处罚违法行为手段不过硬的现象。加强环保执法力度，环保部门要理直气壮地敢于执法。对重点江湖地区、重点排污项目要严加监管，对严重威胁环境安全的化工石化业要建档，重点监控，严格执行环境影响的评估，严格对排污项目的治理监督，严格执行排污许可证制度和过错责任追究制度。对污染严重、不能整改的企业实行强制淘汰。加强环保部门的建设。要进一步完善环保管理体制，理顺关系，推进水资源体制管理改革，建立环保预警和应急处置系统。健全环保行政、监测机构，提高队伍素质，确保相应经费，充实必要的设备。认真履行职责，切实排除地方保护主义对执法的干预，严肃处理环保人员徇私渎职违纪行为。把解决饮用水安全放在突出地位。要把抓好饮用水安全问题作为首要的任务。珍惜保护水资源，实现对地表水和地下水、水量和水质的统一管理。从政策上来支持加快城市污水处理的步伐。在建设新农村的进程中，有重点、分步骤地推进农村水污染的防治，大力改善农村水环境的面貌，朝着建设节水防污型社会迈进。

我们期望着，以科学发展观统领经济社会发展全局，经过几年的努力，能真正实现“让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，生活质量有一个大的改观”。

篇六:东凤镇各管理水源污染和治理情况调查报告
2016农村清洁工作调研报告

农村清洁工作调研报告

近几年来，随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋。为此，我乡根据县委、县政府工作安排，于XXXX年XX月中旬结合“书记带头大走访” 活动的开展，就全乡农村生活垃圾污染及其治理情况，深入全乡6个村进行了认真调查。

调查结果表明：我乡农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下：

一、我乡整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效 近几年来，全乡各级围绕“加强农村清洁工程建设、治理农村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。

1、乡党委、政府高度重视，着力加强对农村清洁工程建设的领导。近年来，乡党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程，成立了乡长任组长，主管副乡长任副组长，乡直单位主要负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组，并定期召开会议认真研究农村清洁工程建设过程中出现的新情况、新问题。

2、部分村率先而起，带领村民整治生活垃圾。近两年，随着农村社区建设的推进，以社区为单位的农村生活垃圾污染综合整治的村相继出现。XX村中心社区2016年投资近2万元统一购臵20个垃圾桶，一部垃圾车，新建垃圾堆放点，聘请了一名垃圾清洁工，在XX区按照门面和住户由社区卫生监督站每月收取垃圾清理费，至今卫生保洁保持正常，受到群众一致好评；姚河村是乡政府所在地，2016年建立中心社区以来，姚河集镇卫生一直由社区卫生监督站来管理，投资近5万元购臵了40个垃圾桶和一部垃圾车，每月同样由社区向集镇住户和商业门面以及单位收取环卫费，采取每天清扫，定时搬运，卫生保洁正常，受到群众拥护；梯岭村社区2016年新建40座沼气，卫生环境得到很大改善，2016年投资34万元对社区住户环境卫生进行了综合整治，新建了公厕，拆除简易厕所28个，同时新建了绿化带，环境卫生进一步得到改善，脏乱差现象得到有效治理。

二、目前存在的问题及其原因

我乡在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效，但目前还存在一些不容忽视的问题。

1、垃圾处臵不当，乱丢乱倒的现象依然严重。据 调查了解，农村垃圾大致分为四类：一是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸；二是有机质垃圾，如剩菜、菜根菜叶、杂草等；三是有毒害垃圾，如废旧电池、 灯管等；四是其他垃圾，如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。我乡在调查时发现，大部分村和群众根本就没将垃圾分类，而是胡乱地堆放在一起。更有甚者，有的农户不将垃 圾倒入垃圾圈里，竟将其乱倒在圈外。

2、“四无”村较多，村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查，全乡还有3个村处于“四无”现状：无专职（或兼职）的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾（或填埋或沤泡）的专用场地。有些村即使有垃圾池（圈），但缺乏清运垃圾的工具，所以垃圾清运不及时，致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。

3、柴草与杂物堆放无序，焚烧现象严重。据 调查，不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、杂物随意堆放在沟渠旁，严重影响了村容村貌。另外，农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。 农户在办完红白喜事后均将烟花鞭炮的残留物化为灰烬，大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧，对大气造成严重的污染。特别是每年XX月底至XX月初收获茭白后，农户秸杆均要焚烧，不仅严重污染当地的空气，且严重影响到周围地区，并对森林防火造成威胁。

4、大部分农户尚未改厕，粪污较为突出。随着农民居住条件的改善，少数农户已用上卫生厕所，实现了“即冲即净”，但污水大多随下水道流入沟渠，导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户，其粪便污染更加突出。据调查，全乡XXXX多农户还有50%以上仍在使用过去的简易厕所，成为了蚊虫的繁殖与聚集地，加速了疾病的传播，有害于农民的身体健康。

5、畜禽粪便治污仍未到位，污染比较严重。据 调查，我乡仍有一部分养猪户没进行粪污整治，对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染，成为牲畜疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，对当地农民生 存环境和身心健康造成较大威胁。同时，大部分农户家禽均是散养，禽粪房前屋后到处都是，严重影响居住环境和村容村貌。目前，我乡大部分农民烧沼气的积极性 也不高，故全乡建设、使用沼气池的农户不多。据统计，全乡XXXX多户农户，已建成的沼气池只XX座，仅占2%。沼气池的冷落，从而对畜禽粪便及废弃物的无害处理率极为低下。

导致上述问题产生的原因是多方面的，既有主观的，又有客观的。

一是农民认识不足，部分村引导不力。调查时发现，一些村干部认为，治理农村生活垃圾污染是家庭琐事，村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。这其中既有 无奈，也有无所谓。所以大多数地方呈现出“屋内现代化，屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到，许多村民还没有定点投放垃圾的观念，也没有垃圾池（圈）的习惯，更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。

二是经费投入不足，环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业，其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一，农村经济还相对比较困难的情况下，垃圾处理经费的投入严重不足，环卫设施建设也随之滞后，这已成为制约农村生活垃圾有效治理的主要瓶颈。

三是垃圾呈批量化、毒害化趋势，增加了整治垃圾污染的难度。随 着农村生活水平的提高与生产方式的转变，农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势，越来越接近城市生活垃圾的形态。过去，农村垃圾主要 是一些容易腐烂的菜叶瓜皮，现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体，特别是由于大量使用塑料，导致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。据专业人士介绍，其中塑料制品就占1/3。随着无法降解的垃圾越积越多，农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势，大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。同时，由于农村养殖业的发展，批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化，也成了有害垃圾，对农村环境造成极大危害，更加增添了乡村治理垃圾污染的难度。

四是管理机制建设滞后，农村整治垃圾缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理，我国已有多部法律法规提出了具体要求，但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定，农村生活垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。

三、几点建议

社 会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面，关系到整个新农村建设的和谐程度，解 决好农村垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、社会主义新农村建设的当务之急。因此，应以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点，以加强农村基础设 施建设为重点，以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的，加快推进新农村清洁工程，提高农村人居环境，建设和谐美好家园。

1、要广泛宣传，提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者，也是受害者，更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。因此，要加强对农村垃圾处理 问题等农村环境情况的宣传教育，利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式的宣教活动，不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性，倡导移风易俗，树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚，保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时，对农村环保工作， 要实行村民门前三包、村干部分片包干制度，由村委会定期组织检查评比，好的表扬奖励，对违反环保规定有损村容村貌的行为，要进行批评教育，并限期纠正和改 进。

2、要建立垃圾收集、清运、处理制度。小垃圾、大文章。处理农村垃圾决不是一件小事情，更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清运、处理制度，这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的 方法。要尽快形成“户集、村收、乡运和处理”的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收运网络体系，按照“村收集、乡镇运输和 处理”的要求，在各村设立垃圾箱及垃圾收集点（中转站），配备清洁工，各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。

3、要加大投入，落实农村环保和村容村貌建设资金。农 村基础设施建设是政府公共服务的重要内容，要坚持政府主导的原则，不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。虽然近年来，随着旧村改造、村庄绿 化、户户通等的不断深入，县委县政府在环境卫生整治方面投入了大量的资金，但由于资金项目比较分散，效果不明显。为此，建议政府将各项资金捆绑使用，把用 于新农村建设的各类资金统筹列出一部分，建立农村环境治理专项资金，划拨到乡镇，专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程，加强环卫基础设施 建设，切实做到“每村有专（兼）职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进 行。

4、要采取切实可行的措施，着力整治好农村生活垃圾污染。建 议采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施，对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后，对金属、纸、塑料等进行回收；对厨余垃圾、落叶杂草、 瓜果等有机物垃圾，通过打热水凼进行生物降解形成肥效；对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾，由村或乡（镇）就地集中填埋；对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可 回收、分解的垃圾，由乡镇运送到县环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统一、有序地堆放，努力做到村容整洁；同时，不要随意焚烧秸杆，以免造成空 气污染；另外，各养猪大户与各农户要圈养好畜禽，并及时对畜禽粪便进行无害化处理，不得污染当地的水源与土壤。乡（镇）村要建立和完善指导、监督、奖惩的 长效机制，引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾，确保乡（镇）村整洁、卫生。

5、要注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。要 加快农村环保地方立法进程，制定完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。各级党委、政府应把农村环境污染 防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排，加紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍 建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环 境卫生保洁运行管理的长效机制。

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