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惩防体系学习贯彻情况及记录自查

2016-08-29 13:21:51 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 惩防体系学习贯彻情况及记录自查(共6篇)落实惩防体系建设自查报告落实惩防体系建设自查报告一、突出廉洁从政,深化宣传教育,全面提高依靠教育反腐败的能力我们把立足于教育,着眼于防范,强化治本,作为建立健全惩治和预防腐败体系的主要措施,通过采取多种教育形式,增强教育的针对性、实效性、持久性和感知性。一是搭建重点人员教育平台,增强教育针对性。把领...

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篇一:惩防体系学习贯彻情况及记录自查
落实惩防体系建设自查报告

落实惩防体系建设自查报告

一、突出廉洁从政,深化宣传教育,全面提高依靠教育反腐败的能力

我们把立足于教育,着眼于防范,强化治本,作为建立健全惩治和预防腐败体系的主要措施,通过采取多种教育形式,增强教育的针对性、实效性、持久性和感知性。

一是搭建重点人员教育平台,增强教育针对性。把领导干部作为教育重点,通过各种学习扎实开展了社会主义荣辱观教育活动,并把廉政教育贯穿于对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。特别是把开展廉政谈话作为加强干部教育监督的重要切入点来抓。年初以来,廉政谈话40人,警示谈话8人,诫勉谈话4人。

二是搭建重点时段教育平台,增强教育实效性。我们在各种节日到来之前,及时下发了《关于开展遵守纪律严禁奢侈浪费专项举报的通知》、《两节期间严守纪律的通知》、《严禁婚丧事大操大办和严禁公车私用的通知》、《关于做好清明节期间严禁动用公车扫墓加强防火工作的紧急通知》,同时在电视台公布举报电话,每周五前在电视台播放【惩防体系学习贯彻情况及记录自查】

《严禁婚丧事大操大办和严禁公车私用的通知》,加大宣传力度,并会同相关部门开展了全面的监督检查工作,有效地规范了领导干部廉洁自律行为。

三是搭建廉政文化宣传平台,增强教育持久性。坚持廉政文化建设与廉政思想教育并举,深化“讲党性、树新风、优环境、促发展”主题作风教育,加强执行力、创新力、凝聚力“三力”建设。将廉政教育纳入组织、宣传、党校等部门的教育活动中,运用干部培训、知识测试、电化教育、读书思廉等形式,有重点地解决党员、干部思想上存在的问题。充分利用大众媒体,推进廉政文化建设,通过在县内部信息、电视台、电台开设栏目,以专题报道、通讯等形式,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的宣传报道;巩固扩大网络阵地,促进廉政网站建设。持续推进廉政文化“五进”活动,积极推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业,着力在扩大覆盖面,提高参与率,增强渗透力上下功夫。

四是搭建廉政文化景观平台,增强教育感知性。为加深群众对廉政教育的感知程度,全县强力打造了“廉街”、“廉牌”、“廉窗”、“廉墙”、“廉林”、“廉栏”等为核心的多维立体廉政景观,使反腐倡廉工作渗透到干部群众的日常生活中。一是以“弘扬廉政文化、清风伴我行”为主题,今年重点筛选并创作了50幅廉政警句,在城区重要路

口建设了“廉政文化一条街”。让干部、群众在工作、散步娱乐时受到潜移默化的熏陶和教育。二是在主要路段两侧的橱窗内设立15块“廉政公益广告牌”。三是在城区街道边的玻璃灯箱内设置通俗易懂、贴近生活的“廉政漫画橱窗”。四是在党政机关、执法部门的办公楼内设立“廉政宣传墙”,时刻警钟长鸣,有效提升领导干部和执法人员对于廉洁从政的感性认识。五是动员机关干部每人出资15元,建立了300亩具有教育意义和景观效果的“清廉林”义务植树基地。六是在镇内各大社区设立“廉政文化宣传栏”定期进行廉政文化宣传;同时在住宅小区楼道内绘写名言警句,将廉政警示教育送至家门口。使廉政教育“看得见、摸得着”,勤政为民的思想直接沁润到党员干部心中,在全社会形成了良好的“以廉为荣、以贪为耻、崇廉尚洁”的道德环境和社会氛围。

二、突出制度保障,深化制度建设,全面提高依靠制度反腐败的能力

把制度建设作为重中之重,将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制,力求做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,防止权力失控、决策失误和行为失范。

一是立于治本,切实加强制度建设。建立了木材销售阳光大厅,财(政)务核算中心,健全了木材销售、财务结算、

基本建设招投标、中省直收费、固定资产处置、大额资金使用等六项制度。加强费用管理制度建设。坚持“一支笔”审批制度。制定了《出差管理办法》,与地区北山宾馆签订合同、一次性支付费用,出差至地区以外的,必须提前填报“公出审批单”,由县委、县(局)主管领导和主要领导签字。成立了政府采购办公室,对公务用车重新核定车辆编制,实行收车节油、经费包干、严禁公车私用等措施,严格控制水电费、印刷费、会议费、培训费、接待费等工作。加强林木产销管理制度建设。在采伐段,推行优质优酬,促动各林场从调查设计入手,选好伐区,在保证伐区质量的前提下,努力提高经济材和优质材比重。在此基础上,在贮木和调运上狠下功夫,推行分台造材、细化产品结构等办法,不断加强产、销管理。加强资源管理制度建设。对各林场实行包片负责制,将林政案件发案率作为年终考核的否决指标之一,促进了打击偷拉私运的力度。同时,实行贮木场对应林场分台造材、分区设楞,对装车销售的木材进行每车照像,并通过网络及时传到经销公司和产业发展科,有效遏制了资源流失。

二是强于前瞻,切实规范行政行为。推行了“述职述廉报告公示制度”和 “领导干部点题式述职述廉制度”,根据考核中征求到的意见,提请干部回答,写入廉政报告,增强针对性。

三是落于实处,切实强化制度执行。强化行政问责制,依据问责范围、问责程序、处理程度等内容制发“行政问责

制随身卡”,发放至全县各行政部门领导干部及工作人员。在塔河县政府网上公布行政问责举报电子邮箱,电视台开设了公开承诺系列节目,公布监督投诉电话,增设了“依法行政、提高效率”, 采取“三查三问”措施,强化作风建设,“查责问散”,即重点解决工作不在状态等不作为问题。“查效问庸”,即为破解影响机关效能建设的“中梗阻”问题。“查廉问腐”,即出台了《机关工作人员“十不准”》。

三、突出权力行使,深化廉政监督,全面提高依靠监督反腐败的能力

按照党内监督条例的要求,我们积极推进党内监督工作,深入开展了各种形式的党内监督,努力营造领导干部自觉接受监督的氛围,推进了各项工作的正常开展。

一是通过民主生活会监督。每年县委都认真确定民主生活会主题,广泛征求社会各界的意见,对照《工作规划》,查找领导干部自身和班子存在的问题,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,认真开展批评与自我批评,统一思想,明确认识,共同促进。

二是通过实行“四位一体”监督检查工作机制进行监督。承诺示廉,公开党风廉政建设责任人职责。检查督廉,推进党风廉政建设责任制落实。个人述廉,充分发挥自我监督的作用。组织考廉,形成廉政建设的整体合力。

篇二:惩防体系学习贯彻情况及记录自查
学校惩防体系建设自查报告

一年来,我校认真贯彻上级精神,始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯穿到全年中心任务中,严格落实党风廉政责任制有关规定,推进惩防体系建设任务的完成,党员干部带头做到清正廉洁,促进了学校各项工作扎实有序的开展。 一、加强学习,严明党的政治纪律 学校党支部高度重视党的政治纪律,努力加强对党员特别是班子成员 的政治纪律教育,提高遵守党的政治纪律的自觉性和坚定性,打牢思想政治基础,同时加强领导干部作风建设和预防职务犯罪教育,要管好自己,不能有任何的特殊待遇和权利,要求每一个领导干部都能经得起组织和群众的检验。 学校的具体措施,一是在第一时间把上级的主要会议精神传达到领导班子和中层骨干队伍。二是自学与集中学习相结合,提高思想认识。三是充分发挥纪检委员的职能作用,纪检工作渗透到学校工作的方方面面。四是加强对招生、毕业班工作的政策学习和流程管理,严格招生、毕业班工作制度,规范操作。五是把创先争优活动与党风廉政建设责任制推进惩防体系任务结合起来,建立党员志愿服务岗开展实践活动。通过学习与实践,大家的思想理论水平有了进一步的提高,牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观,防腐拒变的自觉性不断增强,学校各项工作稳步和谐推进。 二、强化责任,严格落实党风廉政责任制 全面落实党风廉政建设的各项制度,加大党性党风党纪和廉洁从政教育,进一步强化权力制约和监督。校领导班子集体学习《廉政准则》八条52个不准的要求,按照要求,廉政勤政,并自觉接受监督。 1、明确职责分工。 按照我校党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工的要求,明确职责,责任到人。校党支部把党风廉政建设列入学校重点工作,进一步完善工作思路,改进方式方法,切实增强服务、保障和促进科学发展的能力,切实增强有效防止腐败的能力。坚持领导干部一岗双责制度,一把手做到五个亲自,即:亲自挂帅、亲自部署、亲自宣讲、亲自督导、亲自把关。班子成员做到三个抓好,即抓好工作的筹划安排、抓好工作运行中的检查指导、抓好工作结束后的小结讲评。努力使我校党风廉政建设做到制度到位、人员到位、措施到位、落实到位。 2、坚持党务校务公开。 学校坚持定期召开支委会、党员会、行政会、行政扩大会、全体教职工大会。按照公开公正、廉洁透明、监督高效的要求搞好财务、物资、基建、人事等三重一大事项的决策、执行、监督与管理,确保制度规定的严肃性。对涉及财务收支、评优评先、学校基建、采购等群众关心的热点问题通过校务公开和网上公开等形式予以公示,在具体操作上坚持做到:决策过程公开化;公开内容细致化;公开原则平等化;公开时间及时化。在最大程度上发挥了教职工的工作积极性和创造性,增强教职工的凝聚力和战斗力。 3、规范教育收费。 学校对规范教育收费工作十分重视,把规范教育收费作为教育行风建设、党风廉政建设的重要内容。在春季开学和秋季开学时,就收费工作在学校内部开展了自查,增强了进一步做好规范收费工作的自觉性。严格执行义务教育阶段的两免一补政策。严格实行收支两条线的管理规定,并能及时将各项收入足额上缴财政专户,没有违规现象。 4、认真考核评定 学校把廉洁自律情况纳入政绩考核的重要内容。坚持按要求把党风廉政建设的执行情况纳入年度绩效考核与评定的重要内容,牢固树立自觉接受监督的意识。每学期都开展师德教育,以此为平台,鼓励大家做弘扬良好作风的表率,要以更高的标准、更严的纪律要求自己。干部在全体会述职、总结,党员接受群众测评,不走过场。 一年来,我校推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作取得一定成效。但随着学校的建设发展和国内外形势的不断变化,新的问题和矛盾会不断涌现,我们要坚持通过严格执行党风廉政建设责任制,完善相关制度,进一步形成党员领导干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风;通过建立健全惩治和预防腐败体系,健全以民主集中制为核心的党内各项制度,强化对权力的制约和监督。结合实际情况,出台和补充完善一批科学合理、有操作性的规章制度,着力解决发展中出现的新问题新矛盾,不断完善党

风廉政、政风行风建设长效机制、激励机制和目标机制,并且要强化落实、务求实效。

篇三:惩防体系学习贯彻情况及记录自查
2015关于惩防体系建设的自查报告

关于惩防体系建设的自查报告

惩防体系建设是党风廉政建设的主要内容,是新时期不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要组成部分,是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求,是正确行使权力,履行职责的重要基础。五年来,县招商局认真贯彻落实县委、县政府关于《党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等文件精神,在党员干部中认真开展惩防体系建设活动,取得了一定成绩,现就惩防体系建设情况报告如下:

一、加强组织领导,落实惩防体系建设任务

我局始终把贯彻落实《党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》作为招商局的一项重大政治任务来抓,成立了以局党组书记、局长任组长、副局长、支部副书记为副组长的惩防体系健设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责惩防体系建设的组织、指导和实施工作。结合我县招商引资工作实际,将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应股室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。同时,领导小组要对《意见》落实情况进行专项检查,确保各项任务落到实处。

二、周密安排,精心开展党风廉政建设。

局党支部把惩防体系建设工作列为党员干部教育工作的重点。一是签订干部廉政责任书。局主要领导与县纪委签订《党风廉政建设责任书》,各股室与局签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务。二是认真组织政治学习。组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、平昌县委、县政府《关于党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》、《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2015年工作规划》及《惩治体系任务分工》文件精神等内容。三是认真开展各类专项治理工作。局惩防体系建设工作领导小组,分别召开了局党支部成员、各股室机构负责人会议,传达学习县委、县政府相关文件精神,提高思想认识,严肃自查。对单位公务用车、私设“小金库”、公职人员不良贷款、商业贿赂等进了专项治理。通过清理没有发现我局有商业贿赂,奢侈浪费,私设“小金库”,违规配备工作用车,不良贷款等现象。

三、牢记宗旨,廉洁自律,认真落实各项规章制度。

严格执行《廉政准则》,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制。管好自己,’管好家属、子女。局领导干部及其配偶、子女无违规经商办企业的情况、无参与赌博活动和机关干部上班时间坐茶馆、打麻将的现象;二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。班子成员之间做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局上下形成了团结合作、齐心协力的良好局面;三是积极推行阳光财务。实行财务公开、民主监督制度,成立了县招商局财务监督小组,加强民主管理,坚持执行开支事前申报审批制,事后经办人、财务人员、分管领导、局长逐级审签制。财务收支情况做到每季度在职工会议上宣读并张榜公示;四是加强党风廉政建设工作措施。每年制定了《年度党员活动计划》、进一步修正完善了党风廉政建设制度。全局党员干部都能自觉做到廉洁自律,有重大事项及时报告,按时召开民主生活会,深入开展批评与自我批评。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步规范领导干部的从政行为。单位没有发生以权谋私,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象。

四、下一步工作打算

虽然全面完成了惩防体系建设第一个五年规划的各项目标任务,我局党风廉政建设工作收得了好的成效,但与上级的要求仍有一定的差距,特别是对新形势下廉政工作缺乏深入的研究,力度尚需加强。在今后的工作中,一是要树立长期作战的思想,从自身抓起,防微杜渐,严于自律,维护党的形象;二是要进一步推进机关廉政文化建设。重点抓好思廉、述廉活动,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围;三是加强对执行各项廉洁从政纪律规定的监督检查。严格落实问责制,对有令不行、有禁不止,违反廉洁从政规定的个人严格进行责任追究;四是要进一步推进机关效能建设。围绕县委、县政府的中心工作,积极营造勤奋进取、廉洁高效的机关工作、学习、生活秩序。

我们决心,继续贯彻落实党的十八大精神为指导,与时俱进,开拓创新,使我局党风廉政建设工作迈上一个新台阶。

篇四:惩防体系学习贯彻情况及记录自查
2015市构建和落实惩防体系实施纲要工作汇报材料

文章标题:市构建和落实惩防体系实施纲要工作汇报材料找文章到范文搜网更多原创-(

一、惩防体系构建工作情况

坚持整体构建。及早规划启动。根据中央纪委开展惩防体系建设调研的通报精神,市纪委于去年9月就组织了调研组,在全市范围内开展了反腐倡廉教育、制度、监督情况的摸底调研,并对近年来反腐倡廉的实践经验进行了总结和整合,制定出“2015年学习贯彻,2015年健全完善,2015年强化督促,2015年全面提高,2015年初步建成”的体系构建总体规划,组织起草并以市委名义印发了《关于建立健全惩防体系的决定》,从教育引导、制度建设、监督防范三个层面,以教育防范、制度约束、监督制约、查处惩戒、测评预警、廉政激励六项机制为主要内容构建出我市惩防体系的初步框架。中央《实施纲要》颁布实施后,结合贯彻落实《实施纲要》,市纪委对构建和落实体系任务进行了责任分解,制定了《关于对贯彻落实惩防体系任务进行责任分解和检查考评的意见》。两个文件的实施,标志着我市构建和落实惩防体系的实践全面展开。形成工作格局。市委、市政府对构建和落实惩防体系工作高度重视,及时成立了工作领导小组,并在市纪委设立了办公室。市委、市纪委多次召开常委会专题学习《实施纲要》和研究讨论体系构建工作。市委副书记、市纪委书记##同志亲自审定文件,安排部署工作,并深入基层检查指导。各级党委(党组)也成立了相应的领导机构把构建和落实惩防体系工作列入重要议事日程,在加强领导、精心组织、学习领会、全面贯彻的过程中,逐步形成了构建惩防体系的社会共识。加强宣传引导。市纪委、市委宣传部将《实施纲要》和市委《决定》列为各级党组织宣传教育和理论学习的重点,市委组织部、市委党校把《实施纲要》和市委《决定》作为党员干部培训的必学教材,并在新闻媒体上开辟了专题专栏,开展了有2000多名党员干部参加的知识竞答活动。各级党组织以理论学习中心组学习、党员民主生活会等形式组织认真学习,一些单位还召开了贯彻落实《实施纲要》的专题理论研讨会。各级纪检监察组织充分发挥组织协调作用,形成反腐倡廉宣传教育的合力。突出目标管理。抓细化。在《责任分解和检查考评意见》中,我们结合市情实际,把长期规划分解为个性工作目标,确定了任务完成应达到的结果,明确了工作措施和运作程序,并对任务分解、责任要求、成效评价和结果运用提出了明确要求,力求各单位将相关任务转化为切实可行的目标要求和具体措施,落实到单位内部的职能处室和具体责任人。抓协调。在分工意见征求意见阶段,专门召开了任务牵头(责任)单位主管领导参加的协调会议,听取了修改调整意见;在任务分工会议上,对牵头单位与协办单位的协调工作提出了明确要求;在编发《责任分解和检查考评意见》之前,又进一步广泛征求了意见,并针对实践中反映的一些意见建议,对责任单位作了适当的调整。抓分解。重点抓了三个环节的分解:一是将市委《决定》提出的具体目标任务归纳为51项,16个牵头单位、45个协办单位职责明确、目标清晰、任务具体,年中、年末分别向市委、市纪委报告目标贯彻情况、运行情况和完成情况。二是各相关单位承担的具体工作任务,细化分解到内部相关处室及其责任人。市纪委及时提出了制定落实具体工作方案的要求,各单位党组(党委)都制定了各具特色的实施意见或具体方案,提出了许多针对性和操作性较强的落实措施。三是注重组织协调任务的分解,将任务及责任单位的组织协调工作分解到市纪委机关各职能室,并对督促联系工作提出具体要求。机关各室按职能分工在负责落实由市纪委牵头的任务的同时,分别承担了45个牵头(责任)单位及相关任务的督促联系、协调落实,形成了比较健全的责任落实体系。抓督促。去年以来,先后6次由市纪委常委带队在18个镇和市直34个单位开展了构建和落实惩防体系情况的督促调研,深入了解构建和落实惩防体系工作的整体情况,并召集相关单位纪委书记(纪检组长)召开座谈会,进一步推动了任务的细化落实。注重科学评价。“两个纳入”强化评价力度。把构建和落实惩防体系任务纳入当年反腐倡廉的工作安排和目标体系,尤其是计划完成的各项年度任务,务必纳入年度工作计划。把构建和落实惩防体系任务落实情况纳入党风廉政责任制专项考核,并作为评价领导班子及其成员履行党风廉政建设责任的重要依据。通过督促检查和责

篇五:惩防体系学习贯彻情况及记录自查
2016住建局惩防体系建设主要任务工作方案

【惩防体系学习贯彻情况及记录自查】

为贯彻县纪委十二届三次全会和市住建局廉政工作会议精神,推进今年反腐倡廉各项工作,促进住房保障和城乡规划建设科学、跨越发展,根据《县2016年惩防体系建设工作主要任务分工意见》,提出2016年惩防体系建设主要任务工作方案。

一、加强对“四绿”发展和推进城镇化健康发展、生态县建设、“五大战役”、重点项目建设等政策落实情况的监督检查。

(协办任务)加大监督检查力度,确保重大决策部署落实。一是对“四绿”发展和推进城镇化健康发展、生态县建设的监督检查,重点检查“四绿”发展和推进城镇化健康发展、生态县建设的规划、建设、评审三个环节,严肃查处违规使用专项建设资金和政策不落实的行为。二是对“五大战役”落实情况的监督检查,明确目标,落实责任单位和责任人,保障各项工作高效廉洁推进。三是对重点项目建设,如村镇环境整治、“家园清洁行动”等行业专项资金和惠民资金的监督检查,防止发生截留、挪用和侵占行为。

二、注重惩防并举,着力加强反腐倡廉建设。(协办任务)着重抓好以下几个方面:

1.夯实廉政教育,促进党员干部廉洁从政。一要强化理想信念和党性党风党纪教育,推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育,加强政治品质和道德品行教育。二要开展廉政文化创建活动,促进住建系统廉政文化大发展。三要认真落实廉洁自律规定,严禁领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡,严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。四要治理利用职权谋取不正当利益,治理利用公权力投资入股或为亲属经商办企业谋利,开展党员干部参与违章建筑专项治理。五要严格执行中央的八项规定,开展机关厉行节约、反对奢侈浪费工作,深化庆典、研讨会、论坛专项治理;严格“三公”经费预算管理,积极推进“三公”经费公开工作;严格控制一般性支出,努力降低行政运行成本;查纠“小金库”,注重从资金来源上堵塞漏洞。

2.加强机关效能建设,提高机关服务质量。一是深入推动《关于提高行政机关办事效率的十条意见》的落实,积极开展创建“群众满意窗口”活动,促进机关工作作风转变,优化服务,提高效能。二是深化治理庸懒散工作,认真贯彻落实《县机关效能建设领导小组关于加强庸懒散治理工作的意见》(松效〔2016〕2号)精神,建立健全效能投诉直查快办机制,着力解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等庸懒散问题。三是加强效能考核管理,将效能考核与干部奖惩、晋升、评优评先相挂钩,建立健全机关工作人员激励机制。

3.构筑廉政风险防控体系,规范行政权力运行。全面梳理各单位各股室行政职能,认真查找容易产生腐败或不廉行为的工作岗位作为廉政风险点,拟定风险防范措施,明确风险责任人,并绘制岗位流程图和风险防范图,印发各单位各股室执行,以规范和警示行政权力的运行。

4.推行政务公开,自觉接受社会各界监督。认真执行政府信息公开条例,全面落实中央关于政务公开意见和省办事公开暂行办法,通过网站、政务公开栏及新闻等其它媒介公开各项行政事务、政策法规,实现办事公开透明,促进权力透明运行。

5.严肃查处违纪违法案件,保持党员干部队伍纯洁性。严肃查办贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发等领域的案件;严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益的案件。对那些逾越制度“红线”、突破道德“底线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的人和事,要坚决予以严惩。

三、深入开展纠风和专项治理。(协办任务)重点纠正征地拆迁等领域损害群众利益的突出问题。

严格执行房屋征收与补偿条例,依法维护被征地拆迁群众合法权益。首先,要加大《国有土地上房屋征收与补偿条例》的宣传力度,扩大对具体从事房屋征收与补偿工作相关人员的培训教育面,使从事征收工作人员懂法、守法,依法实施征收;多渠道、多形式向被征收人和广大市民宣传《征收条例》,使被征收人明白自身权利和义务,保障房屋征收工作顺利实施。其次,要加强房屋征收队伍建设,组建和充实政策业务水平高、组织协调能力强、有责任心能吃苦、敢打硬仗善做群众工作、能依法办事的房屋征收队伍,加强法律和业务培训,并在房屋征收实践中不断磨砺和提高。第三,要严格依法行政,完善工作机制,创新工作方法,规范房屋征收工作流程,提高房屋征收工作透明度和公众参与度,自觉接收群众监督,确保征收公开、公正、公平。第四,要化解矛盾纠纷,按照“分级负责、属地管理”原则,建立健全防范化解房屋征收矛盾纠纷的应急处置机制和长效工作机制,切实维护群众合法权益与社会和谐稳定。第五、要做好新条例实施前项目的衔接工作,对新条例实施前已发放《房屋拆迁许可证》而未完成的项目要进行全面清理,按照法律不溯及既往的一般原则,同时考虑对一个项目的所有被拆迁人补偿安置标准一致原则,应按照原规定及《拆迁安置实施方案》执行,并严格执行相关规定,保证新旧条例的平稳过渡与有效衔接。第六、要完善房屋征收制度建设,明确各级政府、征收部门及相关部门职责,建立行之有效的房屋征收工作程序、管理体制和运行机制,形成国土资源、住建、公安、监察等部门既分工又协作的房屋征收工作新局面。

四、继续纠正保障性住房、安全生产等方面的不正之风。(主办任务)完善并规范运行住房保障工作机制,切实解决好城市低收入家庭住房困难问题。主要抓好三个方面工作:

1.按时保质完成省上下达我县2016年新建各类保障性住房340套、新增廉租住房租赁补贴50户任务。一要建立联动协调机制,通过县保障性安居工程协调小组及其办公室,建立例会制度、协调督导制度、工作简报制度等,形成县政府总揽协调、各职能部门分工负责、上下联动的工作格局,加快保障性住房建设。二要落实责任考核机制,将保障性住房建设纳入县有关单位工作目标责任制考核重要内容,层层落实责任单位与责任人,按时完成保障性住房建设任务。三要加大资金投入力度,坚持财政投入为主,积极争取上级补助。四要强化工程质量安全监管,全面落实工程监理制度,加强跟踪、监督和检查,及时整改、排除存在问题和安全隐患,确保保障性住房质量安全。

2.公平公正完成保障性住房分配。按照“三坚持、三确保”的要求,搞好保障性住房的申请、审查与分配工作。一是在申请程序上要坚持社区或居委会、乡镇(街道)和县级相关部门的“三审三公示”制度,确保分配公平、公正、公开。对申请人的审查情况,通过街道和社区宣传栏、建设信息网及其它相关渠道进行公示。二是在审查中坚持入户调查制度,确保调查结果真实。调查工作由住建部门会同乡镇(街道)、民政、国土、监察等部门,逐户进行入户调查,全面了解申请人经济条件和住房状况,有效杜绝不实申报。三是在管理上坚持动态运作模式,确保住房保障政策真正惠及弱势群体。通过对已配租家庭的不定期回访和年审,适时掌握配租家庭的人员、经济收入和住房变化状况,及时调整适宜配租家庭。

3.加强保障性住房配租运营管理。一是结合全市住房保障信息系统建设,建立保障性住房配租家庭信息档案,实现市、县、街道、社区居委会四级信息联动,改善并规范保障性住房配租运营管理。二是建立日常巡查制度,每月对承租家庭开展巡查,对承租家庭人口、收入、住房等情况发生变化不再符合条件的,或存在转借、转租行为,或私自改变住房用途的,或一定期限未居住或缴纳租金的,应退回承租住房,无法退出的以调整租金处理;对隐瞒家庭情况、弄虚作假骗租的,责令其退还住房并按市场租金补交承租期房租。

五、深化工程建设领域突出问题专项治理,推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。

推行“区间抽选法”、《县小型建设工程施工预选承包商管理暂行办法》、《县关于加强招标投标活动监管的通知》等招投标制度。(主办任务)一是要进一步完善我县房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标制度,降低工程招投标社会成本,提高招标投标效率,增强招标投标活动的科学、公平、合理性,优化房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法的建设工程施工招标投标活动,维护招标投标各方当事人的合法权益,推进源头防腐工作。积极推行“区间抽选法”、《县小型建设工程施工预选承包商管理暂行办法》。二是加强招标投标监管,通过对工程招标代理、造价咨询机构的宣传教育、开展检查等,对企业经营行为、工作质量、合同履约、诚信守法以及人员执业素质等的规范,提高中介机构服务质量和水平;加强“两场联动”机制,按照统一的诚信信息平台、诚信标准、诚信法规和奖惩机制,通过对施工企业和建筑业中介机构信用等级的评定,将信用评价与施工预选承包商和招标代理比选工作结合起来,营造激励诚信、惩戒失信的市场环境;加快工程招投标信息化建设,推行网上远程评标和本地电子化评标工作;严厉打击围标串标行为,严肃查处内外勾结等违纪违法问题。

六、进一步规范中介组织和行业协会从业行为。(协办任务)要抓好以下几方面工作:

1、建立市外(市)建筑业中介机构市场准入备案制度。对市外建筑业中介机构在市建筑市场从事中介经营活动实行备案管理。凡在我县辖区内从事房屋建筑和市政基础设施工程中介经营活动的市外建筑业中介机构(招标代理、造价咨询、工程监理、质量检测等中介机构),应依法取得相应资质证书,并按规定要求在承接业务前提供完整、真实、合法、有效的证件资料向市住建局申请办理备案登记。经审查符合要求、备案登记并取得《外来驻市建筑业中介机构备案证明书》后,方可在我县行政区域内从事建筑业中介经营活动。

2、严格实施建筑业中介活动前的备案审查。对在我县开展中介服务的中介机构实行项目备案管理。建筑业中介机构在项目中介服务前必须将其从业人员的执业资格、服务内容、管理制度及保障措施等方面的材料报县住建主管部门备案,经备案审查符合要求后方可开展项目中介服务,未经备案审查或审查不合格,不得进行项目中介服务活动。

3、加强中介机构从业行为的监管。县监察、住建、发改等相关监管部门应密切配合形成监管合力,在中介活动的各阶段、各环节实施强力监管,结合《市招标代理机构动态管理规定》、《市建设局建设工程质量安全动态管理实施细则》的实施,进一步完善建设工程质量安全动态管理系统,逐步实现监督检查、责令改正、动态记分管理等监管活动标准化、公开化,有效提高对建筑业中介机构的监管效率。通过加强和完善动态记分管理手段,有效遏制建筑业中介机构违法、违规行为的发生。

4、完善教育培训工作机制。建立培训与从业紧密衔接的工作制度,形成建筑业中介机构服务收费与服务能力及水平相联系的取费制度,调动中介机构从业人员主动参加培训,提高服务技能水平的积极性,推行“先培训、后从业”“未培训、不上岗”的工作制度。切实提高中介机构从业人员的业务素质,有效提升中介机构从业人员的服务水平。

5、建立健全诚信体系。继续实施建设市场法人和自然人违法违规档案制度,加大违法违规档案披露力度。进一步建立完善违法违规档案的记录、报送、审核、公告机制,准确、及时、客观公布有关调查结论和处罚结果,加大社会监督力度,规范中介市场行为,营造良好的建筑业中介市场氛围。充分运用违法违规档案,把它作为建设市场法人和自然人信用考核的重要内容,加强对有严重违法违规行为记录的法人和自然人的动态监管,对其生产经营行为进行跟踪检查,实施严格监控。增加建筑业中介机构违法违规行为的成本,对建筑业中介机构的中介活动形成强力约束。

6、加大行政执法力度。县监察、住建、发改等相关监管部门应对中介机构的中介活动加强监督检查,对违法违规行为发现一起、查处一起,绝不姑息,严格对涉案的各方主体依法实施行政处罚,构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。同时加强对行政处罚决定执行情况的监督,确保行政处罚得到有效执行。真正做到有法必依、执法必严、违法必纠,对建筑业中介机构的法违规行为形成强大的震慑,促进建筑市场健康有序发展。

篇六:惩防体系学习贯彻情况及记录自查
2016干部直接联系服务群众实施方案3篇

第1篇

根据兴群组发〔2016〕5号文件精神,为切实加强干部作风建设,密切党群干群关系,促进农村发展,结合财政工作实际,局党委决定,在局属各单位和副科级以上干部、全体在职党员中推行“单位扶村、干部联组、党员包户”,实现我局干部直接联系服务群众“双向全覆盖”,即:承担联组包户责任的副科级以上干部和全体在职党员全覆盖,得到联系帮扶的村、村民小组、贫困户全覆盖。具体方案如下:

一、对象、时间与目标

对象:所有局属单位、在职班子成员、在职副科级干部、全体在职党员,必须参加“扶村联组包户”活动,鼓励倡导其他干部自觉参与相关活动。

时间:此项活动与全县党的群众路线教育实践活动同步启动,活动时间暂定三年。

目标:通过局属各单位结对帮扶一个村,每个副科级以上干部或在职党员联系一个村民小组、包扶一个农村贫困户,努力实现“三年消除产业空白村组户、两年消除不通硬化路自然村、一年消灭D级危房、两年解决村民饮水难、贫困户三年内脱贫”等目标。

二、工作责任与任务

(一)单位扶村。根据县安排,我局主要帮扶村是:黄粮镇金家坝村,水月寺镇郑家淌村,峡口镇李家山村,具体结对安排、帮扶任务见附件,单位负责人结对帮扶人员属三个村之一的,属单位帮扶村。

(二)干部联组。副科级以上干部必须长期联系一个村民小组。结合我局副科级以上干部数量和村民小组数量实际,灵活实行“一对一、一对多、多对一”,确保每一个村民小组都有一名干部长期联系(见附件1、县财政局领导干部联组安排表)。

干部联组主要职责:经常进组入户,当好民情调查员、政策宣传员、发展信息员、服务代办员、矛盾调解员,重点是在帮扶共建县直单位和村两级党组织的领导下,协助村民小组长,完成“兴业强基、富民惠民”五大工程相关任务,建好2个以上农村院落党群服务点,为村民小组和农村群众提供“零距离”生产生活服务,提高村民小组和院落的幸福指数。

(三)结对包户。围绕“千名干部包千户”的目标,每一名在职副科级以上干部(包括局班子领导、副科级以上非领导职务干部)、必须至少结对包扶1个农村贫困户,鼓励倡导其他干部自愿参与结对包户。原则上每个村被包扶的贫困户不得少于10户,努力实现贫困户包扶全覆盖(见附件2、县财政局党员结对包户安排表)。

结对包户主要职责:围绕全县“一年打基础、两年大变样”扶贫攻坚目标,经常性地开展慰问走访,使贫困户增强发展致富的信心,每年慰问走访必须达到2次以上;力所能及地提供物质帮助,帮助贫困户解决日常生活、就医、就学、就业等方面的燃眉之急;着眼于“造血”帮扶,帮助贫困户找到致富路子,有计划地送政策、送技术、送文化、送信息、送劳力,最终实现就业创业和脱贫目标。

联组包户干部职工因工作调动或其他特殊原因不能履职时,由局确定新的接替人选,确保工作的连续性。

(四)近期“六个一”任务

在2016年第二批党的群众路线教育实践活动期间,所有联组包户干部必须完成“六个一”任务,即:进组走访一遍,入户劳动一天、定一个村民小组产业发展规划,排一个贫困户脱贫进度、谋一个发展项目、办一件民生实事。

三、组织保障与要求

(一)精心组织。扶村联组包户活动在县委党的群众路线教育实践活动领导小组、县“三万”活动领导小组、局党委的领导下开展。各单位要精心组织,加强督办;确定一名联络员,及时上报干部联组包户进展情况。

(二)大力宣传。充分发掘和总结活动的成功做法、新鲜经验和先进典型,营造领导干部带头、全系统干部职工共同参与的良好氛围,确保此项活动整体推进,富有实效。

(三)严格纪律。活动中,要严格遵守各项纪律和规定,做到轻车简从,不搞形式主义,不干扰基层正常生产生活,不增加基层和群众负担,以良好的形象影响群众、带动群众、取信于民。

(四)强化考核。建立干部联组包户台账、服务日志和活动记载表,对活动实行动态管理。局党委将采取定期检查、随机抽查、满意度测评等方式,及时通报活动进展情况;通过群众测评,乡镇村鉴定、局机关干部互评等方式,严格考核活动效果,并记入领导干部实绩档案。把干部直接联系服务困难群众工作情况作为干部述职、领导班子民主生活会和年度考核的重要内容,作为选拔任用干部的重要依据。对工作成绩突出、群众反映好的单位和个人,按照相关规定给予表彰,对工作敷衍、群众反映不好的作出相应处理,推动机关干部直接联系服务群众成为常态、形成制度、长期坚持。

第1篇

根据兴群组发〔2016〕6号文件精神,为深入学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,进一步加强和改进新形势下群众工作,充分发挥党组织的政治优势和集体智慧,在党的群众路线教育实践活动和“万名干部进万村惠万民”活动中进一步深化“把支部会开在群众家”,切实做好党组织和党员联系服务群众工作,制定如下实施方案:

一、明确重要意义

深化“把支部会开在群众家”,是实践以人为本、执政为民理念的具体体现,是开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重要载体,是推进服务型党组织建设的重要举措,是建立健全“岗位在村、重在服务、责在联心”工作机制的重要抓手,对夯实党的执政基础和执政地位具有重要意义。全局广大党员干部一定要从全局和战略的高度,深刻认识在党的群众路线教育实践活动和“万名干部进万村惠万民”活动中深化“把支部会开在群众家”的重大意义,切实增强责任感和使命感,采取有效措施,把党组织和党员联系服务群众工作提高到一个新水平。

二、把握总体要求

坚持民生为重、发展为先,以人为本、群众满意的原则,通过推行“把支部会开在群众家”,进一步增强群众观点,切实转变工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,保持党同人民群众的血肉联系,为加快实现“推进六突破,打造五百亿,勇争先进县”目标提供坚强的组织保证。

根据结对村实际情况,适时组织召开支部会。“把支部会开在群众家”活动要始终贯穿于群众路线教育实践活动之中,2016年召开会议不少于2次。其中,在群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节和“万名干部进万村惠万民”活动期间应至少召开1次。村支部和党员群众有需要的,要随时组织召开。

三、掌握主要环节

(一)确定会议主题。在召开“把支部会开在群众家”前,要通过走访调研、召开村民大会、党员群众座谈会、发放征求意见表、设立“网上信箱”等形式,广泛收集村情民意,了解群众普遍关注、反映强烈的热点难点问题,注重掌握困难群众家庭的实际问题。重点围绕因学因病因灾等导致家庭生产生活困难的情况确定主题。还要围绕改善村容村貌、改善人居环境、建设美丽家园等共性问题确定多户受益的公益事业建设主题。

(二)创新会议方式。针对基层群众的不同需求,创新会议方式,千方百计为群众解决实际困难。一是上门开会。针对一家一户或几家几户的具体困难,由结对单位以“家庭办公”的形式,上门开会研究问题。二是结对开会。针对各村实际,由结对单位与结对村党组织在群众家中召开会议,征求群众意见,共同研究问题。三是专题开会。针对涉及某个部门、行业等领域性问题,由结对单位汇报给局党委后由局党委协调相应职能部门,召开专题会议研究问题。四是联合开会。针对涉及面较广、党员群众反响强烈的普遍问题,由结对单位牵头,协调有关部门联合召开会议共同研究问题。【惩防体系学习贯彻情况及记录自查】

(三)落实会议决议。要建立健全工作机制,加强对会议决议的跟踪督办落实。要建立记录备案制度。会后要形成《会议纪要》或《备忘录》,如实记录会议召开情况,特别是参会人员、群众诉求问题、议定事项、解决办法和有关单位责任任务及完成时限,并印发各参会单位和群众。要建立跟踪督办制度,由结对单位牵头,对议定事项进行跟踪督办,做到简单问题马上办、重点问题限期办、困难问题联合办。

(四)运用会议成果。要转化运用好会议成果,对群众反映的一家一户的生产生活困难问题,要以户带面及时予以解决;对影响社会稳定的群体性问题,要深入分析问题的根源;对群众反映的事关经济社会发展,农民增收致富的普遍性问题,要认真调查研究,提出建议方案。

四、加强组织领导

(一)强化组织领导。各党支部、各单位要切实加强对“把支部会开在群众家”的组织领导,结合实际,认真制定工作方案,做到高要求推进,高质量落实。第一书记为第一责任人,参加支部会议,抓好议定事项的督办落实,及时研究解决相关困难和问题。各单位负责人要带头深入结对村、共建社区,深入群众家中访民情、听民声,帮助解决基层党组织和党员的实际困难。在基层工作时要遵守工作纪律,轻车简从,不给基层和群众增加负担,以良好的形象影响群众、带动群众,取信于民。

(二)明确工作责任。建立主体明确、分工负责的责任机制,形成局党委统一领导、党支部统一组织、党员广泛参与、社会协同推进的工作格局,要跟踪督办,及时掌握会议召开、事项落实和问题解决的情况。

(三)加强舆论引导。各单位要及时掌握工作进展情况,及时汇报,由局党委汇总情况后向县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、县“三万”活动领导小组办公室报送2-3个“扩大的支部会”典型案例,通过工作简报等形式进行宣传。

第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻中央“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,通过开展“惩防体系制度落实年”活动,着力解决惩防体系制度落实中的突出问题,进一步增强广大党员干部学习制度、遵守制度、执行制度、维护制度的意识,纠正和查处有章不循、有禁不止等违反制度的行为,不断提高惩防体系制度执行力,更加有效地预防和治理腐败,为营造财政系统风清气正的发展环境,推动财政科学发展提供坚强有力的制度保障。

二、明确任务,落实责任

“惩防体系制度落实年”活动主要围绕组织落实惩防体系制度来进行,要突出重点,狠抓落实。

(一)根据《建立健全惩治和预防腐败体系县直单位任务分解方案》部署制定的各项制度,抓好我局机关各项制度的落实。

(二)贯彻落实县委办、县政府办印发的《县治庸问责暂行办法》、《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,抓好党员干部治庸问责追究制度的落实。

(三)贯彻落实《市廉政风险防控管理实施办法》,抓好我局廉政风险防控制度的落实。

(四)按照《关于进一步加强招投标综合监管完善项目建设监督机制的意见》、《关于加强我县招标采购监督管理工作的通知》(兴监发〔2016〕1号)等文件规定,抓好政府投资项目监管制度的落实。

(五)按照中央、省、市、县关于财政专项资金管理相关规定,抓好财政专项资金管理制度的落实。

牵头领导:熊仁录。责任领导:万忠献、任福兴、陈志军;责任单位:预算股、农村财政管理局、政府非税收入征收管理局、经济建设股、经贸股、行政政法股、教科文股、社会保障股、农业股、农业综合开发办公室。

(六)贯彻落实《招标投标法实施条例》、《县乡镇公共资源交易管理办法(试行)》,制定相关配套规定,抓好县、乡公共资源交易监管制度的落实。

(七)按照《省政府采购工作规范》和市、县关于政府采购工作的规定,抓好政府采购工作制度的落实。

(八)贯彻落实市、县关于加强农村集体资金资产资源清理和监管代理工作的相关要求,抓好农村集体“三资”监管制度的落实。

三、工作步骤

全县“惩防体系制度落实年”活动从今年5月上旬开始,到11月结束,分三个阶段实施:

(一)活动部署阶段活动部署阶段(4月中旬—5月上旬)。按照全县活动方案要求,成立领导小组,制定实施方案,抓好工作部署。

(二)组织实施阶段(5月中旬—10月)。活动的组织实施分为四个步骤。一是学习宣传。把惩防体系制度学习宣传纳入全县第十三个“党风廉政建设宣教月”活动内容,组织党员干部对重点制度进行学习宣传,重点学习《纪律处分条例》、《党员监督条例》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及《行政监察法》等党纪政纪法规,学习本县制定的相关廉政制度和规定。具体做到“五有”:有集中学习计划,并认真组织实施;有领导参与,主要领导按规定亲自上一堂党课;有惩防体系重点制度汇编,并组织全体干部职工学习;有活动载体,通过举行座谈会、演讲、知识竞赛、纪律制度知识测试等活动,增强教育实效;有集中教育活动小结。二是自查整改。组织党员干部围绕制度执行是否到位、制度执行效果是否明显、对违反制度的行为处理追究是否到位、制度执行长效机制是否建立等,进行一次自查评估,研究查找制度执行中存在的薄弱环节和突出问题,制定抓落实、抓完善的措施和办法。三是检查督办。对违反制度的典型案例和突出问题实施问责追责。四是开展重点制度执行情况检查。通过检查,及时发现和解决制度执行中存在的突出问题,严肃处理违反制度的行为,维护纪律制度的严肃性,推动反腐倡廉各项制度执行。

(三)总结提高阶段(10月下旬)。对“惩防体系制度落实年”活动进行总结,探索建立制度落实问题反馈、监督检查和考核问责工作机制,形成制度落实的长效机制。

四、组织领导和具体要求

(一)强化领导。成立财政局“惩防体系制度落实年”活动领导小组,党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员。领导小组负责活动的组织、指导和检查。形成分层实施、分级负责、分工落实、齐抓共管、到岗到人的责任体系。

(二)讲究实效。要着重在增强制度意识、强化制度执行、提高制度防腐实效上下功夫。要注重实际效果,坚决防止和纠正思想上不重视、工作上走过场、摆花架子、做表面文章等问题。对工作推而不动、搞形式主义的,要予以批评;对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,发现一起、查处一起。

(三)建立长效机制。要把“惩防体系制度落实年”活动与“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越、实现新赶超”主题实践活动统筹起来部署,与日常工作结合起来推进,强化督查督办和责任追究,形成推动制度执行、有效防治腐败的长效机制。

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