食药局创新发展情况

导读：　食药局创新发展情况(共6篇)食药局工作开展情况汇报**县食品药品监督管理局2015年食品药品工作开展情况汇报一、基本情况简介：**，古称狄道，地处甘肃省中部，定西市西部，是古丝绸之路要道，素有“彩陶之乡”、“文化县”之称。全县总面积2851平方公里，辖18个乡镇、323个行政村、6个社区，总人口53 43万，其中城镇常住人口约...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《食药局创新发展情况》，供大家学习参考。

篇一:食药局创新发展情况
食药局工作开展情况汇报

**县食品药品监督管理局

2015年食品药品工作开展情况汇报

一、基本情况简介：

**，古称狄道，地处甘肃省中部，定西市西部，是古丝绸之路要道，素有“彩陶之乡”、“文化县”之称。全县总面积2851平方公里，辖18个乡镇、323个行政村、6个社区，总人口53.43万，其中城镇常住人口约13.85万。全县有药品生产企业4家，药品批发企业6家，零售药店122家；有各级各类医疗机构及计划生育技术服务机构541所，药品从业人员1758人；食品生产企业30家，办理备案登记的小作坊35家，食品流通环节经营企业2543家，餐饮服务食品大小经营店1481家；有保健品专营店14个；化妆品经营户50余家。

新组建的**县食药局、食品药品稽查局、食品药品检验检测中心和食品安全委员会办公室及18个乡镇食品药品监督管理所于2013年12月26日正式挂牌成立，县食药局为县政府工作部门，正科级建制，人员编制由改革前的21人增加到131人（其中乡镇食品药品监督管理所总编制80人），现到位人员104人，并设食品药品稽查局和食品药品检验检测中心2个正科级事业单位和18个正科级乡镇食品药品监督管理所。

二、2015年工作开展情况

2014年工作结束后，我局无论从思想还是从行动上毫不松懈，时刻紧绷市场监管这根弦，各项工作齐抓共管，形成百花争放的良好局面，为今后的工作开好头。

一是“对上”我局积极配合省市主管部门安排的食品、药品专项整治工作，完成食品抽检38批次，1月26日前完成了全县4211户“四品一械”基础数据库的建立工作；1月16日召开食安委2015年度第一次联席会议，会上安排部署各成员单位及乡镇近阶段食品安全监管工作，决定利用一个多月的时间对春节前各环节、各领域食品生产经营户进行专项检查。会后分管副县长在县食药局、畜牧局、质监局等部门领导的陪同下对城区的永和豆制品加工厂、润德购物广场、南苑市场等主要场所的食品加工、销售、肉制品检疫等食品安全状况进行了检查，进一步规范了我县节日食品市场，使整治工作取得了显著成果。

二是“对下”明确2015年监管任务，下发了《**县食品药品监督管理局2015年重点工作》，同时完善辖区内“四品一械”网格化监管职责，局领导班子实行“分片包乡镇制度”每位班子成员联系指导3至4个乡镇食药所的食品药品监管及党风廉政监管工作，元旦过后，领导班子深入各自的联系乡镇进行业务指导，通过随机抽查食品药品经营使用单位监管情况、查看各所软件资料等方式对各所一年来的工作情况以及农村食品市场进行检查，同时安排部署下一步工作。食药系统初步形成上下联动，紧密结合的工作机制，目前各项工作稳妥有序的开展。【食药局创新发展情况】

三是“对内”加强能力建设，提升保障水平七措施。一是通过从12月18日开始开展的业务大培训、案卷大评查、执法大讨论等活动提高了依法行政能力；二是通过走出去开拓创新视野、坐下来分析新情况、新问题、换角度思考等方式提高制度创新能力；三是通过广泛征求意见、破解难点问题、完善考核体系，提高决策执行能力；四是通过调研热点问题、督导重点问题、推广基层，提高基层指导能力；五是通过“12331”举报平台，完善快速反应机制，开展交流执法，提高案件办理能力；六是完善激励机制、拓展宣传渠道，对群众关注的食药安全问题有针对性地解疑释惑，促进形成良好的社会心理预期，提高宣传引导能力。

四是“对外”突出区域、品种重点，严惩重处违法违规行为行为。从2014年年底集中全县18个乡镇食药所及两局一中心的执法力量，分成9个小组对城区及周边食品药品市场进行拉网式的检查，共检查食品生产经营单位1200余家、涉药单位300多家，有效保障了“两节”期间食品药品市场秩序；1月1日至1月4日组成7个工作组，开展了东五里铺粉皮及淀粉制品突击行动，并向东五里铺粉皮加工企业发放了《淀粉制品生产加工基础知识》宣传册、逐户走访，召开培训会议，通过此次专项行动，震慑了不法经营者；去年12月底成立调研组深入全县18个乡镇针对全县生猪屠宰及生鲜肉市场现状进行了摸底调研，根据调研结果，于1月4日至5日对全县肉及肉制品经营集中区域（南苑市场、潘家园市场）进行了专项整治，对发现的不合格食品经营户，进

行了立案查处。去年12月中旬以来我局出动执法人员2568人次，执法车辆38车次，检查食品生产、流通、餐饮及小作坊各类单位3743户，其中生产加工企业32户，食品流通2396户，餐饮服务单位1315户，食品加工小作坊备案登记50 户。对两证不全、超范围生产经营、索证索票不全、经销“五无”食品、过期食品等各类违法行为，发放责令改正通知书86份，对**县舒田百货商店、**县玲红超市等26户违法经营行为正在立案查处，共查获不符合食品安全标准食品共计89公斤；取缔无证经营的餐饮户2家，罚没款10.8万元。

2015年1月9日，全省食品药品监督管理暨党风建设工作视频会议后，作为基层食品药品监管机构感触很深，在今后的工作中我局将以此次会议精神为指导思想，全面推行网格化监管模式，实施痕迹化、精细化管理，完善适应新体制的制度体系，贯彻落实省政府食品安全“三项制度”，创新监管模式，坚持把查找问题、防控风险作为监管常态，推动监管工作由事后查处、被动监管向预防为主、主动排查转变。加强“四品一械”监管。食品方面：突出“四小”监管。继续开展外置化、可追溯和明厨亮灶等工作实施，加强农村和学校食堂等重点领域和乳制品、食用油、肉制品、儿童食品、保健食品等重点品种监管，严厉打击“两超一非”等违法行为。药械安全方面，继续推进药品分类管理和电子监管工作，落实药品便民电子查询工程。继续开展中药饮片专项整治、医疗器械监管等各项工作；强化项目意识，积极争取多方支

持，加快推进县食品药品检验检测标准化建设。严格落实中央八项规定、省委双十条规定和食品药品监管部门“八条禁令”，持之以恒反对“四风”，确保改进作风规范化、常态化、长效化，树立为民务实清廉的良好形象。

篇二:食药局创新发展情况
食药局调研报告

关于食品安全生产环节监管的调研报告

食品安全问题是关系国计民生的大问题，近年来越来越受到社会和舆论的关注。近年来，各种食品安全问题频发，把各类食品企业推到了风口浪尖，同时也给食品安全监督执法工作提出了更高的要求。 2104年7月来到了郫县食品药品监督管理局开始了我的挂职工作，在这半年里，我主要挂职于食品药品稽查大队，负责食品生产企业的监管工作。在这半年里，我接触了食品安全生产环节的监管工作的方方面面，对这份工作有了自己一些简单的认识和体会，并有了自己的一些意见和建议，希望能为郫县的食品安全监管贡献自己的一份力。

郫县食品药品监督管理局负责食品生产环节安全监管的职能部门主要有三块：稽查大队、食品安全科、各乡镇食药所。目前为止，食品安全生产环节的工作，在这三方的共同努力下，取得了不小的成绩，但是应该看到郫县食品药品监督管理局在食品生产环节的监管工作还有可以改进的地方。

郫县食品药品监督管理局关于食品生产环节的监管工作现状。

一、人员配置情况。目前，稽查大队负责食品生产环节监管工作的执法人员共有5名，食品安全科共有工作人员3名，各乡镇食药所共有执法工作人员18名。其中，每个乡镇食药所各有工作人员2名。郫县目前共有各类食品生产企业200多家，分布在各个乡镇。而目前的监督抽样工作大部分是由稽查大队负责，就稽查大队目前的人员配

置来看，显然要保证监督工作的有效性很困难。

二、 执法用车配置情况。目前，郫县食药局稽查大队共有执法用车2辆，而这两辆用车要满足稽查大队关于食品药品监管工作的方方面面，所以经常会出现无车可用的情况，给我们的日常监管执法工作带来了很大的不便。

三、执法工作的主要情况。目前郫县食品药品监督管理局执法工作来源主要有以下方面：来源于省市食药局的目标文件，执法监督抽样和来自社会的投诉。对于这些工作，郫县食药局负责食品生产环节安全监管的各职能部门都能保质保量的完成，取得了不少的成绩。

四、行业组织和和社会监管情况。郫县目前虽然有类似于豆瓣协会这样的行业组织，但总体来说，行业组织对食品安全监管所起的作用还不大。另外，关注于致力于食品安全监管的社会组织还很少，普通老百姓对食品生产安全监管的知识比较匮乏。

在这挂职的半年里，对食品安全生产环节的监管有一些自己的体会和理解，鉴于自己的所见所感，针对郫县食品生产环节的监管工作提出自己的一些意见和建议，希望对郫县食品安全监管有所裨益。

一、开展对新入职工作人员的培训。2014年上半年，郫县食药局共新录用25名参公人员。食品安全监管对他们中的大部分来说都比较陌生。此外，他们中的大部分都是应届本科毕业生，社会和工作经验明显不足。再者对于一线执法人员来说，一定的法律知识是必需具备的技能。年轻人有活力，有干劲，可以说他们是郫县未来食品安全监管的中坚力量。所以，笔者建议，郫县食药局应该对新入职的人

员开展以下方面的培训：一、开展关于食品安全相关法律法规的培训；

二、开展公务人员基本技能培训；三、开展公务人员职业道德培训工作。

二、加大食品安全教育宣传。对企业，加大其安全生产责任教育，引导企业自觉走安全生产的道路；强化企业的诚信观念，鼓励甚至奖励企业诚信经营。对群众，加大对农村食品质量知识、安全知识的宣传教育力度、提高老百姓识假辨假能力，营造食品安全的消费环境；定期开展食品安全教育周活动。

三、增加基层食药所的执法人员配置。郫县200多家食品生产企业大都分布在各个乡镇，且多少不一。因此，执法监管的重任理应落到各食药所身上，也必须落在各食药所身上。因为，他们出于基层，对各生产企业的情况能够更加清楚的掌握，避免了由于信息不对称造成的监管不力。而就目前的情况来看，各个乡镇食药所只有2名正式的执法工作人员，显然这很难满足食品安全监管的工作。尤其是对于像安德和唐昌镇这样的拥有比较30多家以上的生产企业的大镇，紧紧靠2个人就想把监管工作做好，几乎是痴人说梦。因此，笔者建议，首先根据每个乡镇的实际情况，可以适当增加执法人员的配置，比如临时聘请合同工等；再者，各乡镇政府要加大对食品安全的支持力度，派专人协助食药所负责生产环节的监管工作。

四、强化稽查大队的执法监督的机动作用。在食品企业生产环节的监管工作中，可以发挥稽查大队的机动灵活作用，使稽查大队发挥生产环节食品安全监管的查缺补漏的保障作用。为此，笔者建议，稽

查大队主要负责对各生产企业随机抽样检查，把日常监督执法工作和专项监督工作交予各乡镇食药所进行。这需要一个过程，是个可以努力的方向。

五、定期开展执法人员工作培训。食品药品执法工作具有较强的法制性、技术性和专业性，这就要求我们要在工作中,一是要建立健全一整套的学习和培训制度，通过定期集中培训，以会代训、自主学习，定期考核考试等形式，使执法人员尽快地熟练掌握法律法规、食品标准、食品检验检测等知识。二是要用有力的技术支撑体系作保障，提升执法人员的检验检测、监测评价和应急反应能力。三是要用先进的信息化手段作保障，充分发挥稽查信息平台的作用。

六、加强执法人员的作风和纪律建设。建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质食品药品监管队伍，是解决存在问题的重要组织保障。我认为，强化作风建设，必须抓住四个方面，强势推进“有错无为”问责制，创造性地开展各项工作。一是加强学习，增强内动力。学习是获得知识、掌握技能、增长才干、提升素质的重要途径。我们只有坚持不懈、持之以恒地加强政治理论、党的政策和业务知识学习，才能不断地创新食品药品监管机制和制度，切实解决药监事业在改革和发展过程中遇到的各种问题和矛盾。二是确保政令畅通，提高执行力。执行力是政府工作的生命力。我们认为，完善政务公开制度、扩大政务公开的范围和层次是确保政令畅通的前提，明确责任是政令畅通的保证，严肃纪律和加强监督是推动政令畅通的保障。三是健全工作机制，提升行政力。制度化、规范化

建设是提升行政效能的基础和根本。注重机制建设、制度建设，切实做到按流程办事，用制度管人、靠机制运行。四是推进廉政建设，强化约束力。推进廉政建设是预防行政不作为、乱作为，防止公权私用、滥用的根本。认真落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制，重点环节、重点岗位、重点防范。同时，针对行政执法、行政许可项目的办理工作等过程中，推行行风建设监督卡，制定行风建设监督卡发放回收制度，使县局的一切行政管理、许可、执法工作都置于全社会的监督之中。

食品药品安全事关人民群众健康和生命安全，事关政府的公信力和执行力，社会稳定和经济社会协调发展。食品药品监督管理是各级政府的一项重要职责，各级政府应高度重视，将这项工作列入重要议事日程，切实加强领导。各相关职能部门，要结合我县际，扎实有效地推进这项工作，确保我县食品药品安全状况持续健康发展，让人民群众放心，让人民群众满意。

最后谢谢郫县政府，县组织部和统战部的领导给了我们挂职锻炼的机会，谢谢郫县食药局的各位领导和同事对我工作的支持和帮助。

篇三:食药局创新发展情况
2016食药局监管创新年活动方案

为认真贯彻落实国家、省、市食品药品监管工作会议及县“三会”精神，大力实施我县食品药品监管工作创新，推进和完善食品药品安全监管机制建设，进一步加强科学监管，持续保障公众饮食用药安全，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会，省、市食品药品监管工作会议和县“三会”精神，认真落实科学发展观，以创建全省食品药品最安全地区为目标，以创新监管、服务发展为主题，以“四比四看”为载体，紧密联系食品药品监管工作实际，坚持科学监管，依法监管，奋力打造食药诚信体系建设、药监行政指导、监管社会共治等工作亮点，切实保障公众饮食用药安全；进一步解放思想、转变机关工作作风，降低行政成本，提高办事效率和服务水平，努力在提高行政审批效率上有新提高，在营造吸引投资兴业环境上有新变化，在建立健全投资创业服务体系上有新提升，在发展全县医药经济方面有新成效。

二、目标要求

(一)创新意识进一步增强。监管创新的理念在全局深入人心，干部职工关注宏观、超前思考、深入调研，主动研究新情况、解决新问题形成风气，建设创新型科（室）、创新型机关迈出新的步伐。

(二)监管制度进一步完善。食品药品管理依法行政体系建设进一步推进，食品药品市场监管长效管理措施进一步落实，以细化、深化、量化管理为主要内容的精细化管理能力进一步提高。

(三)监管水平进一步提高。各科（室）在完善体制、创新机制、健全制度等方面取得新进展，在以监管方式创新和监管手段优化推进科学监管方式转变上取得新突破，在全面保障饮食用药安全、服务医药企业发展、维护人民群众权益上取得新成效。

(四)工作实绩进一步提升。围绕单项工作争第一、整体工作创一流的目标，形成争先创优的浓厚氛围，涌现出一批在全县叫响、在全市领先的先进典型、先进经验，各科、室在县级机关作风评议和文明行业创建中进位争先，排名靠前。

三、工作重点

开展“监管创新年”活动，要突出重点，体现特色，注重实效，努力解决制约食品药品监管工作中的难点、热点问题。

(一)推进食药诚信体系建设加强食品药品诚信体系建设，分环节深入推进食品药品诚信体系建设，打造政府、企业、个人三位一体的诚信体系。

一是以优化审批和政务公开为重点，加强政府诚信建设。进一步清理审批项目，压缩审批时限，提高审批效率，药品、医疗器械许可时限平均压缩三分之二，实行政府服务零收费，坚持一次性告知、一个窗口对外、一个标准验收，实现行政许可按时办结率和申请人满意率100%。同时，健全内容规范、形式完善、程序严密的政务公开制度，主动、及时公开机构设置、变更、职责权限、人事任免等基本内容，及时办理、反馈已申请公开信息，以此加强政府诚信建设，打造诚信机关。

二是以电子监管和诚信评级为核心，强化企业诚信建设。为加强企业诚信体系建设，提升监管效能，依托现代科技手段，实施药品医疗器械全品种、全过程电子监管，通过建立健全企业电子信息档案，公示企业基本信息和动态监督企业日常生产经营数据，实现流向可追踪、质量可追溯、责任可追究，促进企业诚信建设。同时，依托电子监管，进一步完善药品医疗器械企业信用评定和分级分类管理体系，动态评价并公示企业诚信等级，健全企业信用记录、评估、奖励、失信警示和惩戒机制。

三是以实施奖惩机制和媒体宣传为抓手，推进诚信体系建设。充实完善药品诚信档案系统数据库。药品、医疗器械生产经营企业基本信息录入率达到100%；做好信用等级评定工作，积极开展药品、医疗器械生产经营企业信用等级评定；做好典型失信案件收集和上报工作。通过曝光典型失信案件，加大对严重失信行为的打击力度；积极建立信用奖惩联动机制。对守信企业从正面进行宣传和报道，对失信企业加强日常监督检查频次和处罚的力度，对于存在风险隐患、发现违规行为以及发生重大安全事故的企业加大监管力度。加强信用宣传工作。利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开展形式多样的宣传活动，在社会上营造守信收益、失信受损的良好氛围。

四是以教育培训和“四比四看”为动力，深化个人诚信建设。围绕行政审批、行政执法、服务发展、利用职权乱作为和违法工作纪律五个方面的问题认真开展转变作风、优化环境的集中整顿活动，查摆影响食品药品监管工作深入开展的主要问题，并逐条逐项制定整改方案，进一步转变机关作风，树牢优化发展意识。

(二)深化药监行政指导工作

不断深化行政指导工作，把说服、教育、示范、规劝、建议等柔性手段融入食品药品监管工作全过程，促进食品药品监管执法刚性和柔性的统一。

一是全环节覆盖，提升遵法守法意识。要通过征求意见、集体商议、专家审核等方法，不断完善行政指导工作项目，将药监行政指导工作覆盖食品药品安全监管工作多环节、全过程，指导相对人及早掌握食品药品监管最新政策、涉食（涉药）风险点以及相关权利和义务，提升遵法守法意识。

二是多层次执行，不断丰富指导方式。要针对重点、重大项目的特点和企业的需求情况，通过邮件提示、短信提醒、电话通知、上门辅导、QQ群服务等多种方式方法，对企业进行相关法律法规政策和专业业务知识的指导和服务。

三是全岗位培训，提升服务指导能力。要结合食品药品监管工作行政指导工作的实际需求，加强对保健品、化妆品、药品、医疗器械日常监管、行政许可、稽查执法、广告监测、专项整治、远程监管以及保健食品化妆品临时性审核等多岗位的分类培训工作，明确各岗位的工作特点、工作要求、工作内容以及工作目标，增强干部职工对食品药品安全监管工作行政指导工作的认知度和参与度，提升综合服务素养和实际指导能力，推进柔性执法进程。

四是全方位宣传，提升队伍整体形象。要通过报纸、广播、电视、网站等全方位的手段，宣传行政指导工作取得的成绩，提升食品药品监管人员的整体形象和社会美誉度。

(三)实施监督管理社会共治

去年11月13日，在国家总局召开的传达学习党的十八届三中全会精神会议上，总局局长、党组书记提出，要充分发挥市场和社会的作用，推动食品药品安全社会共治。食品药品监管历经改革，在实践中不断探索进步，结合当前社会发展现状综合考量，社会共治是大势所趋。食品药品安全已经成为和谐社会建设的重要组成部分，安全稳定的重要指标，社会共治是形势所迫。

一是坚持政府主导作用。社会共治需要加快转变政府职能，动员社会力量参与治理，让行业协会、第三方监督机构和公众等都为食品药品安全献计出力。将食品药品安全专项整治行动列入政府月度工作重点，争取将保健食品药品动态监测等工作列入县政府为民办实事项目，为工作开展提供强有力的组织保障。

二是强化部门协同。社会共治需要加强部门协作配合，由政府理顺部门之间工作机制，同时主动争取公安、邮政等相关部门的支持配合，切实增强工作合力。依托县食品药品安全委员会工作平台，联合工商、卫生、质监、公安、文广新局等部门联合开展食品药品广告非法宣传专项督查，对违法广告发布、刊播的责任单位、责任人予以约谈、告诫。

三是突出企业主体责任。社会共治需要全民树立诚信意识，特别是企业要加强文化建设，以诚信做事为基石，以产品安全为底线，切实负起质量安全的第一责任。严格药品、医疗器械经营许可审核和保健食品化妆品临时性核准，把好准入关，督促药品零售企业将经营的保健食品品种列入远程监管范畴，及时上传购销存记录，规范药店保健食品经营行为。

四是发挥群众参与作用。社会共治需要人民群众广泛参与，通过科学有效的互动平台，让案件举报投诉有门、有果、有奖。社会共治需要新闻媒体广泛宣传其深远意义，赢得民众支持，号召全民参与。社会共治需要各方主体相对独立运行，彼此密切配合，切实形成多方监督、共治共管、合力攻关的格局。着眼调动消费者和社会监督的积极性，在网站、报纸、电视台持续刊播公益广告，向社会发布公告和消费预警，征集150名技术人员组建食品药品普法志愿者队伍，深入开展食品药品知识进社区、进农村、进企业、进学校、进机关等活动，为监管工作的开展营造良好的舆论氛围。

四、组织领导、活动安排和考核评比

开展“监管创新年”活动是今年全局工作的一件大事。各科室要高度重视，统筹安排，精心组织，务必取得实效。

(一)加强组织领导

1、切实加强领导。“监管创新年”活动在局党组统一领导下进行。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作，坚持正常的工作例会制度。领导小组办公室日常工作由局法规科牵头，刘加云兼任办公室主任，局办公室等有关科室人员参加。

2、抓好宣传发动。在《报》和县食品药品监管局网站开设专题、专栏，及时宣传交流监管新的典型、经验、做法和成效，并将适时召开“监管创新年”活动经验交流座谈会。各科室要充分运用各种形式，加强监管创新的宣传，大力宣传开展“监管创新年”活动的重要意义，及时总结、宣传、推广监管创新活动中取得的突出成绩和先进典型，引导广大干部职工积极投身于监管创新的实践，在全局营造监管创新的良好氛围和工作合力。

3、开展调查研究。各科室都要明确监管创新重点课题，明确项目责任部门和责任人，并组织开展调研活动。各科室都要紧紧围绕监管创新主题，贴近工作实际开展调查研究，深入实际、深入基层，从查找不足和差距中明确监管创新的目标，从基层的鲜活经验中总结提炼监管创新的思路，从先进典型做法中借鉴提升监管创新的办法，制定出切实可行的措施，增强监管创新工作的针对性、有效性。

4、加强检查督促。县局将“监管创新年”活动实施情况列入对各科室年度工作目标考核的重要内容。县局“监管创新年”活动领导小组办公室要做好日常检查督促工作，及时掌握活动实施情况，总结推广典型经验。

(二)精心组织安排

从现在起，“监管创新年”活动分五个阶段在全局集中深入开展。

第一阶段：从2月至3月，成立活动领导小组，掌握上级有关文件精神，分析食品药品监管工作面临的新形势，学习外地先进经验，以文件的形式出台实施方案。各科室必须在2月28日前把具体实施方案报局法规科。

第二阶段：从4月至6月，建立健全创新食品药品监管工作的新制度，形成新方法，制订新措施。

第三阶段：从7月至12月，在食品药品监管工作中尝试和实施新思路、新制度、新方法。

第四阶段：从2016年1月至2月，对创新食品药品监管工作进行总结，写出总结报告，并将所形成的新思路、新制度、新方法的有关材料一并上报县局。

第五阶段：2016年3月，县局对“监管创新年”活动进行考核评比，总结和推广经验。

(三)加强考核评比

此项活动结束后，县局将从创新的思路、制度、方法，创新的实践，创新的成效三方面专门组织对科室进行认真考核评比。评比重点看创新项目是否在全省、全市、全县首创或领先，是否对食品药品监管工作具有重大的推动作用，是否产生良好的社会或经济效益，是否得到上级领导充分肯定或在全省、全市推广，是否得到群众的肯定或社会的公认。具体评奖办法另行制定。在年度工作考核评比中，县局对创新食品药品监管工作成绩突出的单位，将给予表彰。对在此项活动中作出积极贡献的个人，县局将予以表彰奖励。对创新工作不够重视，组织不力，成效不明显的科室，将予以通报批评。

全体干部职工要在围绕全县食品药品监管中心工作、落实“监管创新年”活动总体目标要求的前提下，从科室实际出发，提出监管创新的重点内容和具体措施。要正确处理创新与规范的关系，坚持依法科学开展监管创新活动，以规范求创新，以创新促规范。要把学习借鉴外地成功经验与自主创新结合起来，既大力倡导首创精神，又积极鼓励借鉴消化再创造，确保监管创新有特色、有亮点、有成效。

篇四:食药局创新发展情况
2015治腐工作示范点学习考察报告

治腐工作示范点学习考察报告

为了学习借鉴外单位先进经验，提高科学执纪能力，推进我局源头治腐工作，根据市纪委《关于在全市开展省级源头治腐工作学习交流活动的通知》文件精神，10月31日，局纪检监察科组织局办公室、行政审批科、二级单位分管领导及办公室人员共11人，到市地税局和市气象局，采取现场观摩与座谈交流相结合的方式，就源头治理、执法监察、绩效考核及机关廉政文化建设等重点工作进行了学习考察。

一、基本经验

市地税局与气象局党组高度重视源头治腐工作，紧紧围绕服务、保障、促进经济社会发展的职能作用，紧密联系实际，以创新的思维、发展的思路、求实的作风来研究和解决工作中的新情况、新问题，思想观念新、防控措施实、体制机制活，在源头治腐等工作上创造了成功的做法和先进的经验，值得我们学习借鉴。

（一）注重以思想的解放促进源头治腐工作创新发展。在学习考察中，给我们感受最深的是，两个单位的党组书记及纪检监察干部思想解放，有一股敢想敢干、激情干事的热情，始终以改革创新的精神推进工作。注重工作理念的创新，把服务科学发展，保障科学发展，促进科学发展作为重要职责，无论在部署工作，解决问题，还是实施各项措施，都能够主动介入，在突破难点、破解焦点、化解矛盾上下功夫，真正做到在围绕保障和促进科学发展上来谋划和推进反腐倡廉工作。注重工作方式方法的创新，两个单位对工作中的重点环节和关键领域进行积极探索，形成了许多行之有效的办法和措施。比如，市地税局积极探索执法监察的监督关口前移，增强监督工作的针对性和有效性；探索层级考核，严格考核结账；市气象局深化党务、政务公开的层次、领域和范围，加大源头治腐的力度；两个单位对纪检监察工作运行机制进行改革，形成领导机制、监督机制、保障机制相融合，整合资源，形成合力，着力建立与纪检监察工作形势发展想适应的组织管理体制，等等，形成了源头治腐的强大声势和工作合力，促进了反腐倡廉工作各项任务的有效落实。

（二）注重以廉政文化的打造营造源头治腐氛围。两单位大力推进廉政文化建设，搭建廉政文化活动载体，让廉政文化融入职能服务，打造廉政满意品牌，形成了风清气正的廉政氛围。市气象局建立“三个机制”，全面促进廉政文化进机关。即领导机制，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，责任科室督办的廉政文化建设工作机制；长效机制，把廉政文化建设作为气象业务综合目标进行日常管理，列入责任目标，纳入创建学习型、服务型、文明型机关的重要内容；保障机制，将廉政文化宣传经费列入预算，确保廉政文化建设资金。打造“三个品牌”增强廉政文化建设的活力。即“气象廉政文化”品牌、“党风廉政文化宣传教育月”品牌、“气象人精神”品牌。市气象局通过创新气象廉政文化，打造廉政满意品牌，大力营造了廉政文化的氛围，让每一个人感受到时时有人提醒，处处有人监督的廉政环境，形成了不想腐、不敢腐的高压态势，净化了腐败滋生的土壤。近些年来，市气象局先后被中国气象局命名为“全国气象部门文明台站标兵”、连续五年被省委省政府命名为“省级最佳文明单位”。被省气象局命名为“气象廉政文化示范点”、被市纪委命名为2015年廉政文化“六进”示范点、2015年被省监察厅命名为省级源头治腐工作示范点等荣誉称号。

（三）注重以风险的预警防控深化源头治腐工作。市地税局围绕“点上突破、线上延伸、面上拓展”的工作思路，坚持把预警防控与税收业务工作有机结合，清权明权、查找风险、强化监督、控权防险，实现了“一年打基础、两年见成效、三年全覆盖”的目标。他们的做法自成体系：一是常抓、常管、常考核，落实防控工作责任。常抓，定期研究部署，适时开展督查；常管，建立廉政风险信息收集网，及时收集反馈廉政风险信息；常考核，严格实行绩效考核。二是常教、常查、常提醒，风险意识入脑入心。常抓教育，增强廉政意识；反复查险，深刻认识风险；时刻提醒，有效规避风险。三是人控、机控、流程控，将风险防控融入执法全过程。一方面开展执法督察、工作考核、内部审计、专项检查、日常检查，多途径实行“人控”；另一方面，设立税收业务事项预警指标，实行电脑“机控”；再者，进行工作流程优化再造，实行工作环节“流程控”。四是事前防、事中报、及时处，力求有险必除。通过事前提示“防”险、三级预警“报”险，四个环节“除”险，强化了风险的预警控制，及时地消除了风险和隐患。近年来，市地税局共追究责任205人次，经济处罚18900元，消除廉政风险和执法隐患224个。

二、几点启示

通过学习考察，亲自感受两单位在源头治腐方面所取得的新成就和新经验，使我们深受触动，也很受启发。同两单位相比，尽管在人力资源配置、职能职责、经济实力等方面有所不同，在工作创新、监察强度等方面有较大差距，但他们创造的经验对我们做好源头治腐工作有着重要的启示。

（一）坚持解放思想，是做好源头治腐工作的前提条件。市地税局、市气象局源头治腐工作之所以能够不断创新，主要是局党组一班人、纪检监察机关和干部队伍思想解放，认识明确，思路开阔，理念新颖，敢于打破常规，冲破各种障碍，不断探索适合本单位实践的工作路子。这就充分证明，思想观念是个总开关，思想解放的程度，决定着敢想、敢干、敢试的程度，决定着改革创新的程度，决定着能否突破旧的理念的程度，决定着创造性开展工作的程度。面对发展的新形势新任务新要求，必须不断解放思想，紧紧围绕市委、市政府的中心工作来确定工作思路，谋划工作布局，确定工作重点，在抓结合、抓融入、抓落实上下功夫；善于把上级的要求与我局的实际结合起来，认真研究解决存在的问题，在贯彻落实上创新；充分借鉴外单位的先进经验，积极探索、勇于创新、把思想解放贯穿于纪检监察的各项业务工作中，以思想的解放、方法的更新、制度的创新、推动源头治腐工作有效开展。

（二）坚持改革创新，是做好源头治腐工作的动力源泉。市税务局围绕“点上突破，线上延伸，面上拓展”的廉政风险预警防控工作思路，以及“常抓、常管、常考核，人控、机控、流程控，事前防、事中报、及时处”的管理模式；市气象局建立“三个机制”，打造“三个品牌”，做好“三个融合”，全面创新廉政文化，打造满意品牌的工作措施等，无不体现着强烈的改革意识和创新精神，也正是这一系列的改革措施的推行和落实，让他们的源头治腐工作走在了全省前列。这就充分说明，改革创新是推动工作的不竭动力，只有坚持改革创新才能开创工作的新局面，在源头治腐工作实践中，必须在继承和发扬好做法、好经验的同时，把改革创新作为推动工作的突破口和有力抓手，善于从变化了的实际出发，不断推进源头治腐工作思路、工作方式方法以及制度创新，通过改革找出路，通过改革促工作。

（三）坚持服务发展，是做好源头治腐工作的根本目的。市地税局和市气象局不仅思想观念新、体制机制活，而且工作思路清，职能定位准，能够找准源头治腐工作服务、保障、促进经济社会发展的最佳切入点，找准围绕中心、服务发展的最佳结合点。用他们的话说，源头治腐工作困难多、阻力大、得罪人，但无论怎样，只要对全局工作有利，对匡扶正义有利，对倡行公平、正义有利，对振奋干部职工工作激情有利，我们都要百折不挠地去干。这就充分说明，源头治腐工作只有紧密结合经济社会发展才能取得扎实成效。在具体工作中，必须牢固树立促进发展的观念，从发展的大局出发，把源头治腐工作放到改革发展稳定的大局中去定位，放到推进科学发展，促进社会和谐中去谋划，主动参与和服务经济社会建设，促进源头治腐工作和经济社会建设互相融合、互相推动，从而促进经济社会又好又快发展。

三、对我局工作的思考

以其之长，克己之短。学习外单位先进经验，根本目的是为了更好地推动工作。学习借鉴市地税局和市气象局的先进经验，重点要在改革创新、健全机制、倡廉防控上下功夫，不断提高我局源头治腐的工作水平。【食药局创新发展情况】

（一）大力营造食药局廉政文化，形成风清气正的廉政氛围。廉政文化建设一直是反腐防腐的重要措施。当前，要取得廉政文化建设成效，就必须让廉政文化走进机关。要开拓阵地，充实内容，创新形式，拓展渠道。首先，要打造机关廉政文化满目效应，充实视野。(

（二）切实完善源头治腐的工作机制，筑牢抵御腐败的制度防线。一是要建立科学的权力运行机制，让权力运行在正常的范围之内，防止滥用权力的现象发生。要进一步清权明权，规范食品药品执法中自由裁量权的运用；要进一步梳理行政审批程序，阳光操作行政审批事项；要进一步完善“三重一大”决策制度，严格民主集中制原则。二是要建立完善各项管理制度。要结合新形势新变化修订局机关财务管理制度、车辆管理制度、廉政风险防控制度等，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，堵塞漏洞，铲除产生腐败的土壤和条件，保证党员干部廉洁从政。

（三）不断创新源头治腐工作思路，加强廉政风险预警防控。结合我局实际，认真制定岗位廉政风险防控制度，严格执行考核结账，将廉政风险防控落到实处。一是将岗位廉政风险点防控工作纳入年度目标考核，分别与科室（二级单位）、个人签订目标责任书，定期组织检查评比；二是建立廉政保证金制度，并将风险点防控与福利津贴挂钩，细化分解每个风险点扣除保证金的具体金额；三是将梳理出的防控措施方案细化分解，将防控方法汇编成册，发到每个干部职工手中；四是制定岗位廉政风险点内部防控实施办法，实施动态考核、季度考核和年终考核，严格考核结账和责任追究，确保廉政风险预警防控有效运行。

篇五:食药局创新发展情况
2016基层党建工作述职报告工商

2016基层党建工作述职报告工商

今年上半年，市工商局围绕我市创新驱动发展战略实施，紧扣“三创”、“调稳抓”等市委、市政府重大决策部署推进落实，着力深化商事制度改革，大力推动市场主体发展，积极维护市场经济秩序，努力优化营商环境和消费环境，突出重点、统筹推进、综合施策，各项工作取得了新进展。市工商局荣获第四批“全国文明单位”称号。

一、上半年工作情况

(一)深入推进商事制度改革，激发经济发展新活力。认真学习贯彻李克强总理视察国家工商总局重要讲话精神，落实市委、市政府工作部署，牵头召开全市深化商事制度改革支持小微企业发展工作会议，为深化改革进一步明确了方向、凝聚了合力、增强了动力。积极论证、推进“三证合一”“一证一号”，在总结西海岸经济新区试点经验的基础上，会同市有关部门完成了编码规则制定和系统平台建设，近期将在全市推广实施。大力推动工商登记注册便利化，以“独任审核制”代替“一审一核制”，并推进全程电子化登记和电子营业执照的应用，登记注册流程更加便利高效。坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，继续深入落实已出台的商事制度改革各项政策措施，改革红利得到持续释放。上半年，新增市场主体7.61万户，注册资本1181.63亿元人民币，均居全省各市首位。

(二)大力优化营商环境，促进大众创业、万众创新。全面落实市委、市政府《关于加快民营经济发展的意见》，着手制定《青岛市“十三五”民营经济发展规划》，多措并举为民营经济发展松绑解缚、提供助力。按照“五标”要求，会同市有关部门赴重庆、成都、杭州等城市考察学习，为理顺我市民营经济发展体制机制积累了经验。全力抓好非公党建工作，会同组织部门开展全市专业市场非公党建工作调研，着力解决存在问题，为全市非公有制经济健康发展提供了组织保障。针对高校毕业生、农民工、小微企业业主等群体创业，采取驻校帮扶、限时办理等方式提高审批效率，进一步激发了民间投资创业热情。上半年，全市新增民营市场主体7.51万户，居全省各市首位;新增民营市场主体占新增市场主体的98.7%，吸纳就业22.9万人。

(三)积极实施商标、广告战略，服务全市经济转型升级。进一步完善商标培育机制，制发《关于进一步做好驰著名商标培育推荐和保护工作的意见》，全市品牌培育创建机制更加完善。加强商标品牌宣传力度，联合市有关部门举办“青岛驰名商标名优企业形象和名优商品(服务)展示会”，提升了企业美誉度。强化商标创建考核力度，连续四年将商标发展工作纳入全市科学发展综合考核内容，有效调动了全市品牌创建积极性。截至6月，全市有效注册商标总量达8.5万件，同比增长17.6%;新认定驰名商标30件，是去年全年总数的3.3倍。大力实施广告发展战略，全面落实“促进广告产业发展意见”，广告产业向规模化、品牌化方向发展。目前，全市广告经营单位达到近1万户，实现经营额40.3亿元，同比增长11.89%。

(四)着力加强事中事后监管，保障公平竞争的市场环境。完善全市市场主体信用信息平台建设，198万户市场主体(含注、吊销)信息对外公示，平台日均访问量超过5万次。积极推进企业年度报告工作，我市2016、2016年度市场主体年报信息公示率均达到94%以上，其中企业公示率均达到90%以上;个体工商户公示率均达到97%以上，公示率排名全省前列。严格执行企业信息公示暂行条例、企业公示信息检查抽查制度，出台《企业经营异常名录管理意见》，初步建立了信息公示、信用监管为核心的新型监管体系。深入推进重点领域专项整治，“全国无虚假违法广告城市”创建活动取得实效，在国家工商总局广告监管中，我市违法广告条次占全省违法广告总量的千分之一，连续6个月保持全省最低;公用事业滥收费用、公共服务强制交易、医疗机构商业贿赂等领域案件查办实现突破，执法领域得到进一步拓展;网络交易监管力度不断增强，在全国率先与地方通信管理局正式建立工作协作机制，完成“电子取证分析实验室”一期建设，全市涉网企业搜索率达94%，列全省第一，搜索建档网络经营主体2.09万户，网上亮照1.07万户，亮照率达53.8%;围绕社会热点、难点问题，深入开展了格式合同、中介行业、成品油等领域专项整治，一批违法顽疾得到治理。

(五)建立健全消费维权机制，切实维护消费者合法权益。完善12315工作督导规范，将投诉举报处结率、“诉转案”查处率等指标纳入全系统考核，保持了统一的12315受理、调度、指挥体系。采取劳务派遣方式招聘接线人员，充实12315工作力量，目前12315指挥中心共有接线人员31名，设18条受理专线，日均受理量达到800件。实行“朝九晚九”人工值守和全日制运行模式，启用受理质量测评系统，进一步拓展受理渠道，开通短信、录音留言、互联网和“青岛工商”微博、微信五大平台，严格执行“未通电话主动回拨”、“案件回访督办”制度，受理效能全面提升。上半年，共受理咨询、投诉6.44万件，为消费者挽回损失916.87万元，12315指挥中心获评山东省富民兴鲁劳动奖项。创新开展“3·15”系列活动，引入全市150余家大型零售企业参与维权，组织“诚信企业品牌行暨万人消费体验行”活动，定期发布消费维权指数和消费维权典型案例，取得了良好社会反响。强化商品质量监测，制定《流通领域商品质量抽查检验工作规范》，明确工商系统各层级、各部门工作职责及程序，夯实了流通领域商品质量监管工作基础。充分发挥基层消费维权典型示范作用，开展星级消费维权工作室创建活动，完善了基层消费维权网络。

(六)努力加强自身建设，着力营造干事创业的浓厚氛围。聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，扎实开展“三严三实”专题教育，组织“三严三实”专题教育党课、“严以修身”专题讲座、党章专题学习等主题活动，进一步坚定了理想信念，强化了党性原则，明确了干事创业的行为准则。抓好法治工商建设，加强法制和业务培训，组织“局长学法日”、集中春训等活动，进一步提升了干部队伍的政治素质、法律素养和政策水平。认真贯彻中央八项规定精神和省委、市委相关要求，出台《关于推进工作流程再造防控廉政风险的实施意见》，开展多种形式的廉政纪律学习和警示教育活动，努力提高干部职工廉洁从政意识。加强工商队伍建设，着力打造“工作之家、学习之家、和谐之家、正气之家和人才之家”五个之家，大力弘扬新风正气，增强队伍凝聚力、向心力，促进了工商事业持续健康发展。

二、存在的问题和下半年工作打算

存在的问题主要是：商事制度改革需继续深化，登记便利化程度仍有提升空间;事中事后监管体系还不完善，“宽进”和“严管”没有实现同步推进;扰乱市场经济、侵害消费者权益违法行为时有发生，执法监管仍需加强;干部队伍的知识结构、业务技能、履职意识与改革发展的要求还有一定距离，队伍管理需要常抓不懈。

下半年，市工商局将重点抓好以下几方面工作：一是深化商事制度改革。全力完成“三证合一”“一证一码”改革，并在企业名称核准、经营范围登记、简化注销流程等方面先行先试、大胆创新。全面落实“先照后证”改革措施，积极探索市场准入负面清单管理模式，推动形成更加有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。积极探索建立以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系，实现“宽进”与“严管”的统一。二是努力优化营商环境。建立健全全市民营经济发展领导体制和工作机制，积极落实好民营经济促进政策。对小微企业发展进行跟踪分析，努力实现政策帮扶“精确制导”，扶持小微企业“茁壮成长”。三是着力维护公平竞争的市场秩序。创新市场监管模式，探索实施工商大数据建设，切实提高执法办案的精度和效能。重点抓好与群众生活密切相关的垄断行业监管执法，加强网络、金融以及其他高科技行业、新兴行业等领域的竞争执法，保护产权，维护公平。四是积极抓好消费维权。继续推进12315工作体系建设，增强互联网、短消息、移动互联通讯受理功能，不断完善12315大数据分析模型，进一步提高消费维权工作信息化水平。强化消费维权与行政执法工作衔接，积极推进“诉转案”工作，切实提高消费维权效能。五是努力夯实履职基础。以十八大，十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，深入开展思想政治教育和业务知识培训。认真开展“三严三实”专题教育，树立工商系统党员干部良好形象。

2016基层党建工作述职报告工商

2016年曲靖市工商局机关党委认真贯彻落实市委和市直机关工委的工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧密结合工商工作实际，抓实机关党建工作。我作为市工商局机关党委书记，在党委班子成员的大力协助和全局党员干部的大力支持下，认真履行党建工作职责，较好地完成了党组织赋予的各项工作任务，现将履行党建工作责任的情况向各位领导汇报如下：

一、把思想政治建设放在首位，加强经常性思想教育【食药局创新发展情况】

(一)深入开展学习教育。认真落实党要管党、从严治党要求，扎实做好机关党员、干部教育工作，坚持政治素质和业务素质两手抓、双提升。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习总书记系列讲话精神，采取集中学习、报告会、交流研讨会等多种形式，深入学习中国特色社会主义核心价值体系，加强理想信念教育，加强时事政治和政策法规教育。坚持“每天一小时、每周一集中、每季一本书、每年一考核、每年撰写一篇调研文章”的“五个一”学习模式，党组中心组学习计划、机关集中学习讲法、读书活动按计划开展。

(二)以“共同愿景”为凝聚力，始终坚持抓班子带队伍，打造过硬的工商团队。一是汇聚“共同愿景”，形成强大的凝聚力。市局党组在深刻领会市委政府工作要求，结合实际、融会贯通的基础上，明确了今后一段时期全市工商系统的工作主线，提出了“围绕一个目标、营造一种氛围、实现两个安全、建设五型工商”的“1125”工作愿景，部门凝聚力、队伍战斗力得到增强。二是切实加强领导班子建设。对5个县(市、区)局班子进行了调整充实，调整9名科级干部职位。6月份，听取了9个县局班子的集体工作汇报，并进行集体廉政谈话就干部队伍建设提出要求。三是强化干部职工内生动力，激发干事热情。采取多种方式，挖掘干部职工正能量。通过座谈会、职工会、局务会以及全系统视频会形式，党委领导分别讲党课，灌输“健康生活、快乐工作、学会感恩、和谐发展”理念，倡导做一个有文化、有品位的明白人。四是做好党员干部思想政治工作。高度关注机关党员、干部的思想动态和心理健康，畅通诉求渠道，有针对性地做好思想政治工作。在 “职责划转”改革中，全系统划转30%的人员到食药局，干部职工思想波动大，不断与干部职工谈心，及时化解矛盾、怨气，保证了改革任务的顺利推进。进一步强化工青妇组织建设，经常性组织各类文体活动，成立羽毛球、乒乓球、篮球、太极拳等兴趣小组，每周按时开展活动。五是完善内部管理制度。加强效能督查，严格纪律、制度约束、责任落实，奖优罚劣，充分体现公平、公开、阳光，营造风清气正的干事氛围。

二、深入开展“跨越发展当先锋，机关党建走前头”主题实践活动

把“当先锋走前头”的理念融入机关党建各项工作，对照“五创建五好”、“五带头五优”目标要求，认真承诺践诺，扎实开展“五星”党支部、“五星”党员创评活动和“三星”评选活动，自觉在促进改革发展中争当先锋，在推动党的建设中走在前头。

(一)组织开展创“五星党支部”、做“五星党员”活动。“五星党支部”以“学习星、服务星、纪律星、绩效星、制度星”为创建内容;“五星党员”以“学习星、服务星、敬业星、纪律星、文明星”为创建内容。细化评星标准，严格进行自下而上的评星活动，每月评定一次进行公示，每年按月评定结果、积分高低确定年度优秀支部、党员。

(二)组织开展“服务之星”、“监管之星” 、“执法之星”评选活动。为切实解决“四风”问题，提高服务水平，提升依法行政能力，促进市场监管到位，杜绝监管死角，在系统内开展了“窗口服务之星、市场监管之星、行政执法之星”三星评选活动。每月评定一次进行公示，在此基础上，评选出年度之星，在全系统进行表彰奖励。旨在通过2至3年的时间，达到基层一线执法人员树立法治思维、依法行政，人人是窗口、个个树形象的目的。

(三)建立问题数据库，推动工作落实。在系统内广泛查找在“四风”方面，在服务发展、市场监管、消费维权、依法行政、自身建设等职能工作中存在的问题，共查找问题150个。建立问题台账，对问题解决进行效能追踪，逐一解决问题，切实推进作风建设，推动工作落实。

(四)深化党务公开工作。切实做好公开公示，对内，党组议事决策、财务经费开支、重大人事决策、党建工作动态、效能督查通报等进行公开，执法办案实施网上审批、公示;对外，行政许可程序、许可结果公开，企业信息进行公示。将群众最关心、与群众利益联系密切的相关问题和决策公开，把权力运行置于党员和群众监督之下。12月迎接了市党务公开示范点创建工作的检查验收，得到高度肯定。

三、加强组织建设，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力

(一)进一步完善基层党组织机构。认真学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《实施办法》。因人员调整变动，及时按照组织程序增补了党委委员，调整了支委委员，党委班子团结和谐，充分发扬党内民主，重大问题集体研究，完善党组议事规则、党组决策和中心组学习制度。目前机关党委任期届满，在机关工委的指导帮助下，现正按有关程序做好换届选举相关准备工作。

(二)认真落实党建工作责任。局党组始终坚持把党建工作责任承担好、落实好。党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。作为机关党建工作的第一责任人，坚持一手抓业务、一手抓党建，确保党建业务齐头并进。其他四位党组成员均为党委委员，局纪检组长同时担任机关党委纪检委员，带领其分管的监察室开展对支部、党员工作、纪律、学习的督查。由于局领导同时负责党建工作，使机关党建工作机制健全，政令畅通，执行有力。

(三)认真落实党内生活各项制度。以严格执行“三会一课”制度、党员领导干部参加双重组织生活制度等各项制度为重点，严格党内组织生活，切实抓好“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员以及领导干部讲党课等制度的落实，充分发挥“三会一课”在严格党员管理、加强党员教育、加强支部建设、提高党组织的战斗力方面的重要作用，进一步加强对党员特别是党员领导干部的监督。

(四)认真贯彻落实《意见》，把上级要求落到实处。自市委出台《中共曲靖市委关于加强和改进机关党建工作的意见》，市局党组坚决执行，强化思想认识、强化行动落实。结合工商工作职责，紧紧围绕《意见》中确定的三大工作任务和10项具体工作，从队伍建设、组织建设、制度建设等方面采取积极有效措施，狠抓工作落实。在活动场所、活动经费等方面为机关党组织开展工作创造条件，更新了2个机关党员活动室和离退休党员活动室;在党员活动经费方面，按照《意见》中明确的“每年按机关干部工资总额1.5%的比例从行政经费中提取”，提取专项经费9.98万元，单设科目，统一保管，各支部每年还可使用学习教育活动经费6000元。

四、加强作风建设，进一步密切联系群众

(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动，机关作风建设进一步改进。认真按照中央、省、市委的部署和要求，在省局党组的领导下，积极组织动员广大党员干部参加到活动中来，切实做好教育实践活动各环节工作，高标准、高质量完成规定动作。向社会公开“依法行政、高效服务”承诺，“12315”热线接受投诉咨询2000余人次，局党组成员多次到越钢集团等企业走访调研，制定“四风”突出问题专项整治措施167项。党组班子扎实抓紧整改落实、建章立制工作，制定班子整改措施82条，制定班子成员个人整改措施306条。全市工商系统调整清理机关办公用房3206平方米;“三公”经费比上年同期下降66.7%;压缩会议6.25%;精简文件11%;废止制度18个，修改完善制度58个，新建制度47个，安排专人查收了机关2年来欠收的65万元水电费，不作为、乱作为、慢作为和庸懒散行为得到有效遏制。

(二)加强党性党风党纪教育，机关党风廉政建设进一步强化。认真落实省局党组关于贯彻落实党风廉政建设责任制规定的具体办法和工作部署，在党员干部中组织开展形式多样的党性党风党纪教育、警示教育和工商职业道德教育，组织党员干部学习习近平总书记系列讲话精神和中央、省、市委一系列文件，传达学习中纪委、省纪委关于违反中央八项规定一系列典型问题和案例通报，组织参观“以案说法·反腐倡廉”大型巡回展，开展学习讨论、撰写心得体会，不断强化党员干部廉洁从政和依法行政的意识。

(三)强化意识，积极推进服务型党组织建设。按照中央、省、市委关于建设服务型党组织的目标要求，把建设服务型党组织作为加强组织建设的重要抓手，结合工商部门的特点，继续探索构建机关党组织服务工作体系，推动基层党组织把工作中心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，在服务中更好地发挥基层党组织的作用。完善市局领导、机关党支部结对联系基层工商所(分局)制度，认真开展在职党员到社区报到服务群众活动，向社区内经营户宣传工商法律法规，提供工商登记、农村经纪人、农民专业合作社办理等咨询服务;开展“文明城”、“卫生城”创建市场检查及宣传工作;看望社区孤寡老人、留守儿童、困难家庭5户。探索开展“红色股份”试点工作，与麒麟区兴龙村村委会签订“合作股份”试点框架协议，从企业登记、合同监管、项目筛查、商标扶持、消费维权等方面做好服务，帮助村委会参股组建专业合作社，带动集体经济的全面发展。“合作股份”试点工作，使基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，实现了群众致富有资金、集体经济有支撑、龙头企业能引领、党建工作上台阶、干群关系更和谐的目标。

一年来，在市直机关工委的直接领导下，在机关各支部及全体党员的共同努力下，全局干部职工思想进一步统一、人心进一步凝聚、队伍活力有效增强、工作得到巩固提升，通过抓机关党建工作带来的新转变、新气象、新风尚、新成效推动曲靖工商走在全省工商系统前列。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到当前工作中还存在着党员思想教育需要进一步深入、组织建设需要进一步加强、活动载体需要进一步丰富等问题，在2016年工作中，我们将认真落实市直机关工委各项工作部署，从更深层次上思考工商部门党建工作的创新和发展，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使曲靖市工商局机关党委工作再上新台阶，努力争当曲靖经济社会健康发展的排头兵!

篇六:食药局创新发展情况
2016年区卫生监督活动计划

一、工作目标

2016年我们要顺应新时代的要求，认真学习贯彻十八大和十八届一中全会精神。紧跟卫生改革发展的步伐，认真履行卫生行政许可和卫生监督两项职责，强化行政许可、技术指导、卫生监测三项服务。以卫生监督体系建设为抓手，全面推进“四大建设”——机构规范建设、队伍能力建设、作风效能建设、卫生监督文化建设，建立健全“四项机制”——科学监管机制、人才培养机制、应急处理机制、考核督查机制，切实做好“四个转变”——监管内容由覆盖面向关键点转变；监管方式由粗放型向精细型转变；监管方法由突击性检查向规范化管理转变；监管手段由传统方式向侧重运用现代化信息网络手段转变。重点抓好公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射防护、传染病管理、医疗机构监管、餐饮具消毒企业监管等八项主要工作，为确保我区人民群众的身体健康与生命安全，促进经济社会协调发展贡献我们全部的力量。

二、突出重点，抓好各项卫生监督工作

（一）深入开展职业卫生推进工程

深入开展职业卫生“六进”宣传活动和《职业病防治法》宣传活动，深化六进宣传覆盖面。全面推进职业卫生监督“四个一”工程，全面推进职业健康监护工作，2016年完成职业卫生监督覆盖率100%，职业健康检查率力争达到90%以上。

（二）积极开展医疗市场规范工程

严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医业户，严惩医疗服务领域的违法行为。严厉查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展执业活动的医疗机构；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为。严肃查处超出卫生行政部门核准的登记范围开展执业活动。在加强巡回监督检查的同时对日常监管中一些屡教不改、群众反映意见大、社会影响恶劣的非法行医的“顽固户”、“钉子户”等，采取多部门联动。加大打击非法行医工作力度，加大案件移送力度。

（三）积极开展生活饮用水卫生安全工程

做好生活饮用水卫生监管工作，加大对二次供水设施及其清洗、消毒等的监督检查力度。继续在集中式供水单位推行量化分级制度，量化分级率力争达100%。开展农村生活饮用水卫生安全专项检查，推行农村集中式供水单位卫生行政许可和监管，2016年农村集中式供水单位监督覆盖率达到100%，建档率达到100%。确保农村生活饮用水卫生合格率稳步提高。

（四）加大公共场所卫生监管力度

认真贯彻《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》，加强公共场所卫生法律和卫生知识的宣传培训，继续在住宿业、游泳场所、美容美发场所、沐浴场所推行卫生监督量化分级管理制度，量化分级率力争达到100%。推行公共场所卫生信息公示制度，在公共场所明显处公示卫生许可证、检测结果、卫生信誉度等级等相关信息。认真按照《省婴幼儿游泳场所卫生规范》的要求加强对婴幼儿游泳场所的卫生监督管理。加强对100平方米以上的餐馆的监督管理，督促其办理公共场所卫生许可证。进一步加大集中空调通风系统卫生监督工作力度，对集中空调通风系统开展专项监督检查。严肃查处公共场所违法行为。

（五）加大学校卫生监管力度

开展以学校生活饮用水、传染病防控、教学生活环境为主的综合卫生监督，继续推行学校卫生监督量化分级管理制度，提升学校的综合卫生管理水平。对发现问题的学校依法予以查处并责令改进。

（六）加强传染病防控监督管理

开展传染病防控专项监督检查，重点检查各类医疗机构传染病疫情报告、疫情防控措施、消毒隔离制度执行情况，医疗废物处置情况，疾病预防控制机构的菌（毒）种管理情况。加大对取得工商营业执照的餐饮具集中消毒服务单位的监督检查力度，对餐饮具集中消毒单位的餐饮具进行卫生监督抽检。监督覆盖率达到100%。

（七）加强放射卫生监督管理

加强放射诊疗监督检查，进一步规范放射诊疗行为。开展医疗机构放射诊疗专项整治，督促医疗机构严格落实《放射诊疗管理规定》，提高放射诊疗管理水平，保护患者及医护人员健康权益，2016年医疗机构放射诊疗设备检测率达到90%以上。

三、工作举措

（一）进一步加强卫生监督机构规范化建设，提高监督执法水平

一是《食品安全法》颁布实施后，卫生监督体制改革随之展开。2016年3月，食品安全监管职能由区卫生监督所划转调整到市食药局分局，同时8名卫生监督员随职能调入区食药局工作。2016年5月新的《公共场所卫生管理条例实施细则》实施后，省、市卫生行政部门将100平方米以上的饭馆列入公共场所监督管理和行政许可范围，卫生监督工作执法任务进一步加大。因此2016年卫生监督所要克服人员少，任务重等困难，继续保持队伍稳定，进一步对单位内设科室、人员和职能进行规范调整，做到人员、职能分工合理，工作重点突出。

二是不断创新监管模式，继续推进卫生监督协管服务工作。2016年我们要充分利用我区现有卫生资源，在43家社区卫生服务中心（站）全面开展卫生监督协管工作。抓好卫生监督协管队伍建设，加强对协管员的培训指导，充分发挥基层医疗卫生机构的“前哨”作用，缓解卫生监督力量薄弱的难题，完善卫生监督体系建设，促进我区卫生监督工作全面深入开展。

三是加强卫生监督应急能力建设。建立健全应急队伍建设，进一步完善应急预案、开展应急预警演练、做好应急物质的储备，对各类突发公共卫生事件做到快速应对、科学应对。上半年相继开展生活饮用水应急演练和各项业务的模拟办案活动。

四是加强卫生监督信息化建设。做好卫生监督平台网格化建

设，开展电子化、无纸化现场监督执法的推广与应用。认真做好卫生监督信息网上直报工作。

（二）加强卫生监督队伍能力建设，提高队伍整体素质

一是加强思想政治教育。2016年，我们将大力加强队伍的思想政治素质教育，认真学习贯彻党的十八大精神，把学习贯彻落实党的十八大精神贯穿到各项工作中去，以学习促进各项工作的开展。切实强化卫生监督队伍的宗旨意识教育，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。

二是要加强业务能力培训。继续深化卫生监督员学习教育机制，重点对新颁布的法律法规、工作规范和技术规范要全面了解和掌握，切实提高卫生监督员的业务能力。2016年3月份全面进行一次业务培训。进一步完善卫生监督人才培养机制，以人才培养促进卫生监督工作的发展，努力培养和造就一支业务能力强、执法水平高的卫生监督队伍。

三是要加强卫生监督稽查。2016年，我们将把综合业务管理职能和监督稽查职能分离，进一步健全完善卫生监督稽查制度，对卫生监督员监督执法行为、执法质量进行稽查，建立稽查通报制度，进一步强化落实卫生行政执法责任制和执法过错责任追究制。每月进行一次单项稽查，每季进行一次综合稽查点评。

（三）加强作风效能建设，努力提高服务水平

2016年，进一步加强作风效能建设，通过抓好行政效能制度体系建设、依法行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质这四个重点，改进我们的工作作风。树立“监督就是服务”的工作理念，通过开展“文明执法，诚实服务”、“卫生监督，强基惠民”等活动，强化服务意识，努力提高服务水平，要把群众是否满意作为衡量卫生监督工作质量的标准。

一是深化行政审批制度改革，提高许可效率。在卫生行政审批工作中，缩短审批时限，加强许可审批前期指导服务，努力做到卫生行政许可“六个零”即零差错、零失误、零投诉、零违纪、零距离。要进一步加强窗口建设，优化许可流程，畅通绿色通道，进一步完善“一个窗口对外，一种程序办事，一次告知清晰”的工作机制，确保许可合格率、群众满意率达到100%。

二是创新管理方式，提高行政效率。优化工作流程，提高工作质量；要全面推行政务公开制、首问负责制、限时办结制、行政不作为和过错责任追究制，切实把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。做好群众举报投诉调查处理，缩短调查处理时限，办结率达到100%。

（四）加强卫生监督文化建设，提高队伍的战斗力、凝聚力

我们以创建和谐卫监为主线，深入开展卫生监督传播文化、服务文化、管理文化、廉政文化建设，将卫生监督文化渗透到每一个卫生监督员的思想中，通过卫生监督文化的建设，提高队伍的战斗力，增强队伍的凝聚力。

传播文化——加强社会宣传。继续深入开展“法律六进”法制宣传活动，促进提高广大人民的卫生法制意识；利用电视、广播、报纸、网络等媒体宣传卫生监督工作，展示卫生监督良好形象，扩大卫生监督在社会影响力。

服务文化——开展多层次、有针对性、突出重点的培训指导咨询服务，从集中培训到不同岗位，有针对性现场服务指导。我们将各项法律规范学习、服务贯彻到工作的每一个角落，打造卫生监督优质服务品牌。

管理文化——进一步加强单位内部管理，开展道德讲堂教育，为职工营造一个良好的工作、生活环境，真真切切让大家在单位感受到“家”的温暖。要开展多种形式的职工文体活动，更好地激发职工的工作积极性。

廉政文化——作为全市廉政文化示范点，我们要更加深入的开展廉政教育、廉文学习、廉政讨论，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守卫生监督员十条禁令和廉洁自律的各项规定，确保卫生监督员廉洁执法、文明服务。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。要把学习贯彻落实党的十八大精神和完成年度工作目标任务作为中心工作来抓，高度重视，精心组织，把明年的目标任务分解到科室落实到岗位，严格落实责任制，确保各项目标任务圆满完成。

（二）突出重点，务求实效。围绕目标任务，着重抓住影响卫生监督工作的重点部位、重点环节、重点岗位，认真分析、重点排查存在的问题，采取措施认真加以解决。立足建立长效机制，从制度层面寻求解决问题、提升水平、强化效能、提高效率的途径和方法，以切实有效的工作推动我区经济环境进一步优化。

（三）加强监督，严格奖惩。我们将采取日常检查、专项督查等形式，加强对相关工作的监督检查，及时发现和解决出现的问题。并结合2016年度工作目标及考核标准进行奖惩。

历史赋予了我们新的使命，我们将在区委、区政府的正确领导下团结一致，齐心协力，攻坚克难、开拓创新，为我区的经济建设和社会发展，为保障广大人民群众的身体健康做出新的更大的贡献。

相关热词搜索：山东省食药局 食药局官网