惠民项目征求意见统计结果

导读：　惠民项目征求意见统计结果(共6篇)惠民政策征求意见座谈会情况汇报五大连池市卫生党委“心连心、促和谐”惠民政策征求意见座谈会情况汇报为了更好服务基层、服务群众，查找和分析卫生系统在落实惠民政策方面存在的问题，征求和汲取基层意见，卫生党委按照市委“心连心、促和谐”千名干部下基层活动办公室下发的文件要求，5月25日，卫生局副局长李晓晶、工...

篇一:惠民项目征求意见统计结果
惠民政策征求意见座谈会情况汇报

五大连池市卫生党委“心连心、促和谐”

惠民政策征求意见座谈会情况汇报

为了更好服务基层、服务群众，查找和分析卫生系统在落实惠民政策方面存在的问题，征求和汲取基层意见，卫生党委按照市委“心连心、促和谐”千名干部下基层活动办公室下发的文件要求，5月25日，卫生局副局长李晓晶、工会主席王哲一行5人，深入到双泉镇召开了“心连心、促和谐”惠民政策征求意见座谈会。

一、基本情况

座谈会由卫生局工会主席王哲主持，双泉镇副书记李成军及20余名群众代表参加了会议。会议围绕新型农村合作医疗的主题进行了近3个小时的热烈交流和讨论，针对群众代表提出的问题，副局长李晓晶进行了详细解答。并认真听取了参会人员提出各种意见和建议。

二、座谈效果

惠民政策征求意见座谈会，是走近群众、贴近群众、在服务中密切党群联系的有效途径，这次座谈会的召开，以最直观、最贴近的方式，为广大双泉镇群众答疑解惑，让他们了解看病就医、医药费报销等关注度高的相关政策，让百姓知晓新型农村合作医疗的好处，解除他们心中存在的疑惑，对新农合政策的推广和施行，起到了积极的促进作用。

通过这次座谈会的召开，我们了解到，一些群众对新农合政策的理解和一些细节上认知，还是有偏差的，例如对新农合报销流程不清楚，反应报销流程复杂等问题。

三、反映的问题及答复意见

1、反映乡镇卫生院药品种类不能满足需求的问题：由于乡镇卫生院的销售药品只能在《基本药品目录》里通过网上采购，由省里统一配送。目前招标药品品种不全，配送不及时的问题普遍存在，这也是全国共性问题。

2、反映合作医疗报销比较缓慢：由于新农合报销资金都是分批拨付的，累计达到一定报销金额后才会拨付，并不是一人一拨付的，所以个别群众会感到缓慢。

3、反映慢病未纳入报销范畴：按照新农合方案，我市已将部分慢病门诊用药纳入报销范畴，但是报销比例较之祝住院要低。由于新农合基金每年是定额的，资金使用实行住院优先，如果提高慢病报销种类或比例，新农合基金将有可能超支，导致出现部分住院的急重症患者无法报销的现象。

篇二:惠民项目征求意见统计结果
关于征求意见建议的汇总报告

关于征求意见建议的汇总报告【惠民项目征求意见统计结果】

按照督导工作要求，第十督导组坚持把民意作为整改四风问题的风向标，通过发放意见表征、召开座谈会 听、一线走访 问、干群谈心提等方式，广泛听取党员干部的意见和建议，现将近期督导工作中收集的相关问题和意见建议梳理汇总如下：

一、针对旗四大班子在四风方面的问题和意见建议

（一）形式主义方面的问题

1、学用脱节、创新不强。反应在领导干部对党的理论知识了解不够，思想观念不能适应科学发展观的要求和形势发展的需要，仍然停留在一些惯性思维上。创新意识不强，工作思路上和转变发展方式方面还需要持续改进，在推进工作创新方面还缺乏有力抓手。比如此次群众路线教育活动中一些抄笔记、作党课等硬性规定与征求意见建议中发放的民主评议和调查问卷，载体陈旧，流于形式，缺乏创新，实际效果一般。建议：一要提高理论学**平，增强科学判断形势的能力。二要善于结合实际创造性地开展工作，增强总揽全局的能力。集中精力解决一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握社会经济会发展的主动权。

2、文山会海、活动过多。尽管诸多会议、文件、讲话都涉及到了会风文风的精简，也谈了很多年，但是文山会海的问题还是在所有督导单位中引起共鸣（这点也是仅有的共性问题之一）,会议多，文章长，讲话也长；文件多，活动多，档案也多，内容重复，新的语言不是很多几乎成了机关部门的共识和群众私下调侃的话题，尤其是苏木镇领导频繁回旗开会浪费更多的财力和精力，苏木镇每年都要接待几十余次调研、视察、座谈、检查、考核等活动，严重影响业务工作的开展。建议：一是在精简会议改进会风上，严格执行会议审批，实行统筹分类管理、分级审批。二是严格控制与会人员，杜绝层层陪会现象。改进会议形式，充分利用文件传输等现代通信手段，可在苏木镇安装视频会议设备，切实解决苏木镇领导频繁参会的问题。三是控制文件规格，提高文件质量，加强文件管理，杜绝内容不清、附件不全、滥发文件等问题。四是合理管控各类调研、座谈、考核等活动，对一些内容相同或类似的活动，各相关部门尽可能联合开展，真正给基层减负。

3、蜻蜓点水，走马观花。充分的基层调研是实现领导科学决策的基础和前提，是工作实践对领导干部提出的基本要求，而有的领导干部下基层习惯被调研，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的；有的调研身下心不下，群众形容调查研究隔层纸，政策执行隔座山；有的调研先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的等等。建议：一是要从领导干部自身做起，率先垂范。领导干部要深入基层，广泛听取基层干部和群众的意见，才能调动广大干部职工的积极性和主动性，把好事办实，把实事办好。二是要建立畅通的信息渠道。领导干部下基层调研要虚怀若谷、求真务实，做到问政于民、问需于民，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正了解基层群众想什么、盼什么、要什么，让各项工作更加贴近实际、更加富有效率，做到问题在一线发现、思路在一线形成、矛盾在一线化解、业绩在一线创造、形象在一线树立。

4、不切实际，不求实效。一些决策、工作、活动不了解基层实际，不研究情况，不解决问题。例如卫生系统中普遍反映每年需参加数十次各部门组织的宣传活动，业务相关的必须参加，有点联系的也要陪衬，毫无关系的还要助阵，都存在作标语、黏展板、印发传单、备车用人等费时费力的工作。嘎查村年底考核中需要准备大量的文件、档案以应付检查，其中甚至还要求电子版的存档，对于文化程度低、电脑短板的农牧民来说着实有些困难；所有被督导单位反映每年下发的文件过多，有不少与实际工作不相关，但是还得收发。建议:一是严格管控文件和活动，合理减少与嘎查村考核无关的文件档案，既节省三公经费，又使得业务性强的部门有更多的时间和精力投入到实际工作中。二是上级部门下发文件、开展相关活动和落实惠民项目时要更加注重针对性、指导性和可操作性。

5、落实不力，工作疲沓。很多党员干部和农牧民反映以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没人再管了，几年过去了实际状况没有什么改变；有的工作不能做到一张蓝图绘到底，前任栽桃后任栽杏，思路年年变，口号时时新；有的抓落实搞上下一般粗，基层难落实、难见效。比如一项工作该谁牵头，出了问题该谁负责，该谁来监督，谁来实施，监督不到位、实施不到位又该如何惩戒等等工作，都有待进一步细化完善，上升到制度层面加以规范。建议：一是推进科学决策，解决不能抓的问题。具体要做到三要，一要随大势，二要合旗情，三要顺民意。二是健全体制机制，解决不好抓的问题。完善的制度体系是工作落实的基石，要坚持用制度管人，用制度管权，用制度管事，进一步完善各级部门工作制度，建立完善长效机制。要规范从政行为，从决策、行政、服务和监管行为入手，形成高效、协调、规范的行政运转机制，突出制度建设的针对性、实效性和操作性。三是强化监督检查，解决不必抓的问题。加强监督检查是保障工作落实的重要措施，要置监督检查于决策、部署、实施、结果、考评、运用全过程，从中及时发现问题，督促整改落实。要加强问责制度建设，扎实推进党政问责的制度化、规范化，进一步明确问责范围、问责程序，增强党政问责的针对性、操作性和时效性。强化监督检查，要重视建立监督部门与单位之间的协调配合机制，实现资源共享、优势互补。

形式主义的东西有百害而无一利：一是束缚思想，二是浪费时间，三是折腾群众，四是妨碍效率，实在是社会的一大公害。要在全旗文风话风上来一个思想解放，努力改进文风话风，从泡沫文章的束缚中解放出来，大兴求真务实之风，讲真话、讲实话、讲短话、讲明白话，工作效率就会大大提高。

（二）官僚主义方面的问题

1、脱离群众。这是官僚主义在征求意见建议中反映最突出的问题，也是所有被督导单位的共性问题之一。总结起来有四种表现：一是生活上与群众脱节；二是与群众言语交流、思想交流少；三是不善于听取意见，做出决策背离基层群众意愿和根本利益；四是对群众反映的问题漠不关心，很多事情就领导看来是小事，而群众却认为是大事，不及时解决，干群关系就不和谐。比如在重大项目立项批准前，应深入基层了解实际情况。传统的元宵节因为贯彻落实上级规定没有燃放绚丽的烟花，少了传统的节日文化气氛；为防止农牧民到旗政府上访，出动公安驻守与各苏木镇因拦、堵、防、追等耗费大量的人力、财力和精力。对于汉语水平差的蒙古族基层干部、嘎查两委和众多牧民来说，在考取驾照（科一与科四的答题）与学习上级会议精神、讲话等各类文件存在一定困难。**大街以南的区域脏、破、烂与新区设施全、大楼高、马路宽、暖气热和休闲娱乐场所多形成鲜明对照，两极分化日趋明显。建议：一是希望旗委政府在规划重大项目之前，需要征地时能提前与当地苏木镇、嘎查村、农牧民协商。二是不放大型的烟花炮阵是对的，干脆不放的举措与丰富群众文化生活不匹配，可以少放些烟花，增添些节日的氛围。三是群众正常的诉求机制是社会的减压阀，取消公安派驻与针对合法上访人员的围追堵截。借助此次教育实践活动，各部门应把畅通群众诉求渠道作为一项重点工作，时刻关注群众诉求、随时为群众解决实际问题，切实缓解社会矛盾。四是积极协调上级部门在驾照考试和相关学习资料方面增加蒙语类别的书刊与资料。五是城镇建设资金适当向海流图镇旧城区倾斜，着实解决一些社会突出问题。六是深入基层、社区剖析研究，认真查找思想认识、工作机制、工作方式等方面存在的脱离群众的问题，逐一提出整改意见，做出公开承诺。出台便民服务措施，提高办事服务效率，并加强督促检查。

２、吃拿卡要、与民争利。反映在有的窗口工作人员和职能部门人员存在门难进、脸难看、事难办。 接受管理或服务对象的礼品、宴请以及健身、娱乐等活动安排以及存在态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为现象。建议：一是加强对执法部门和窗口工作人员的学习教育。二是深入推进吃拿卡要问题专项整治，紧紧抓住重点环节与群众反映强烈的突出问题，

实施交叉监督，开展明察暗访，着力整改纠正。三是要进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间。实施阳光政务，进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序。四是强化监督检查、责任追究和考核奖惩，形成长效机制，促进工作人员作风转变、提高行政效能，营造全旗良好的服务环境。

官僚主义是生长在党和国家肌体上的毒瘤，危害性更大：一是官僚主义严重脱离群众，直接侵蚀党的执政基础和动摇党的执政地位；二是降低经济效率，恶化经济环境；三是破坏社会和谐，阻碍政治改革；四是助长腐败，破坏党的纯洁性。必须要在全旗行风政风上来一个思想解放，努力改进行风政风。群众路线作为党的三大优良作风之一，只要我们继承和发扬群众路线的优良传统和作风，就能使我们的路线、方针、政策真正建立在群众实践的基础上，就能彻底根除官僚主义产生的土壤，我们的制度和政权才能得到人民群众的支持和拥护。

（三）享乐主义方面的问题

慵懒松散，不思进取。反映在一些领导干部安于现状，不愿吃苦出力，不立新目标，缺乏新动力，用群众的话说清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴；有的心思不在工作上，得过且过，上班时间离岗、串岗、迟到早退现象普遍存在。建议: 深入开展机关干部纪律作风集中整治活动，并加强日常的学习教育与监督检查工作。

（四）奢靡之风方面的表现

此项作风问题没有在我督导组反映。

二、针对部门自身方面存在的问题和意见建议

（一）卫生系统存在的问题及意见建议

我们第十督导组所督导的十个单位中，有6个属于医疗系统，收集意见建议时反馈回来的信息量也最大，存在的问题也很多，现就共性问题和个性问题分别加以阐述。 共性问题及意见建议

1、人才问题。

（1）专业人员短缺最为严重。人才短缺是目前我旗医疗系统中最大的问题，成为发展难题，高级技术人员、技术骨干和学科带头人最为短缺，尤其是旗医院专业医师与助产师、妇幼保健院妇科和儿科医师、蒙中医医院中医和蒙医医师、疾控中心鼠疫防控人员和卫生监督所法律专业人才严重缺乏。疾控中心强毒实验室和蒙中医制药室没有专职人员，工作无法开展；护理人员也相对短缺，在妇幼和蒙中医较为突出。

（2）人才引进机制不理想。近几年来，也只有旗医院去年招录了9名医疗管理人员，其他两所医院都没有新的医护人员补充，只能通过返聘、雇佣等形式缓解压力，但额外的工资支付也加剧了医院自身的困难，尤其是蒙中医在聘用员工的支出占到了总开支的28%，严重影响到了医院的发展。主要原因是我旗的医疗服务人员待遇水平相比其他旗县医院有较大差距，像刚毕业的储备人员旗政府给予1000元的生活费着实不够，相比前旗就给到了3000。蒙中医院一直以来就缺少药剂师，在2011年的时候因为人才储备没有开设这类专业，导致有一位刚毕业的实习大学生（药剂师专业）无法报考，后来被外地招录。一些有资历的外地医师嫌我旗工资待遇低、地区偏僻落后等多种原因，不愿意来我旗就业，造成了近几年来医疗人员不进反出的局面。没有优秀的专业医师，这也是我旗很多群众外出就医的重要原因。【惠民项目征求意见统计结果】

（3）多岗、老龄化、断层问题。因为人员匮乏，3家医院出现了一人双岗、三岗，蒙中医甚至都出现了四岗的问题。人才的短缺、新进医护人员较少也导致了我旗医护人员老龄化的问题，像妇幼保健院40岁以下的医护人员仅有7人（6名为护理人员、1名为医师，还没有证），占比14%，断层问题愈发严峻。

（4）基层医疗人员缺乏。卫生监督所和卫生院基层工作实际中，缺少相应的工作人员，在双方所涉及的协管员没有发挥应有的效用，还需针对实际情况探讨解决。

（5）培训问题。一定的培训和进修对医护人员提高自身技术水平和医疗卫生服务水平有积极作用。由于人才短缺导致培训工作难以开展，例如蒙中医医护人员短缺最为严重，身兼数职的人很多，一些科室仅有1人，例如眼科医师近期正在外地进修，因为没有顶替的人员，目前眼科处于关门状态。

（6）鼠疫防控问题。此项问题单列需引起旗委政府高度重视，必须深刻认识到鼠疫作为第一传染病的严重性，且在当前鼠疫防控中还存在隐性的实际问题，迫切需要旗委政府加大对鼠疫防治的警觉性和前瞻性，以防鼠疫问题的突发性和不可控性。目前在鼠疫防控方面，仅有一个半人的工作合力，其中一人为58岁的疾控工作人员，且没有专业工作证，还存在即将退休的情况，另半个为专职司机，无疫病工作经验。如果因为人才短缺，缺乏有效的防护，一旦发生鼠疫扩散，后果不堪设想。

建议：一是教育和就医看病同样都是重大民生问题，可以参照旗教育系统引进优秀教师的案例，加大福利待遇，引进优秀专业医疗人才，要倾向于毕业后5年左右拿到证的非婚人员，予以转正，如在我旗内结婚生子，不仅利于增加本地归属感，而且工作年限也长。二是今后的人才储备应在医疗系统方面给予指标倾斜，专业领域需放宽，以满足妇幼和蒙中医的需求，试用期工资也要适当调高，避免人才外流。三是针对我旗医疗系统人才匮乏实际，可以适当面向外地定向招录一批专业医师。例如药剂师，蒙中医花费较大资金配备了制剂设备和制剂室，苦于没有专业制剂师，目前处于闲置状态。四是从我旗学医毕业大学生中选择数名送到定向医院学习，回来后安排就业，拿到证后即给转正，试用期工资也应调高。五是如果短期基层医疗人员补充不到位，要想满足工作所需，就必须加大岗位津贴，保证基层医疗工作正常有序开展。

2、设备问题。重中之重的问题，这也是很多群众到外地就医的重要原因之一。近年来，我旗在医疗设备方面投入了较大资金，但与实际需要还有一定差距，尤其是大型设备，没有旗政府大力支持，仅凭医院自身财力难于支撑。比如核磁共振设备，前旗、**（价值2千万）都有配备，我旗目前还没有此类设备，这方面的医疗工作也就不能开展。疾控中心放射科医疗检测设备存在老化的问题（有15年工作时间），严重影响检测结果和正常的业务开展。口岸镇目前仅有3家诊所，设备有限，不能满足当地医疗卫生的需求，广大基层、社区设备缺乏的问题更为普遍。远程会诊系统和远程化信息系统还需配套资金逐步建设完善。建议：切实加大资金投入调高医疗卫生服务水平，满足人民群众需求。

3、待遇问题。医护人员普遍反映付出辛苦与得到的酬劳没有相挂钩，加班加点、无节假日、身兼数职；医护工作具有高技术、高风险、高难度的特点，不仅要表现出高度的责任心和爱心，还要有非凡的耐心和理解力来面对不同层次、不同性格脾气、不同病情的患者，所承担的压力可想而知；同为事业单位，比教师辛苦很多，还没有他们挣得多，医护人员反响很大。建议：提高医护工作人员的薪金待遇，给予他们真正的理解和支持，使他们全身心的投入到医疗卫生事业中。

4、舆论问题。由于针对医疗卫生的舆论导向在新闻媒体的操纵下，负面报道频频出现，高尚的职业已被丑化，卫生形象已严重损坏。必须深刻认识到医护人员的辛苦，尤其是重症看护室的护理人员，没有切身体会她们的工作，是无法想象她们的付出！而且，医护工作又是容易产生矛盾的行业。建议：旗委政府要切实加大医护工作正面的新闻宣传，有利于动员全社会关心支持医疗卫生工作，有利于增强人民群众对医护工作人员的认识和理解，有利于在社会各界形成尊重医学科学、尊重医务工作者的良好风气，有利于构建和谐的医患关系。

5、安全问题。安全问题是广大医护人员强烈反映的问题，突出了当前医患矛盾紧张、医护工作压力日益加大的现状，面对患者及其家属的抱怨甚至是打骂，医护人员往往面临尴尬的处境，只能以理解的态度去对待，有委屈也只能咽在自己的肚子里。面对日益紧张、担忧的安全形式，医护人员急切需要在正面宣传报道外，进一步协调公安、派出所加强安全警戒

工作，尤其在夜班期间。蒙中医是唯独没有警务人员值班的医院，迫切需要尽快设立警务值班点以应对突发事件。

6、负债经营。这是目前所有改制医院不同程度存在的问题，长期下去不利于卫生事业的健康有序发展，有可能出现倒退的趋势。建议：切实引起上级部门的重视。

个性问题及意见建议

1、疾控中心目前还是租借办公楼开展日常工作，且在5楼，对来访群众存极为不便，经常受到群众抱怨。准备筹建的大楼因为楼堂馆所的叫停没有动工，上级部门资金已经到位，如在规定时限内不能动工，建设资金将予以收回。建议:能否批准建设新的疾控中心大楼或是在当前整合楼堂馆所的现状下，挪出部分空间给予满足完整工作用房需求。此外，能否酌情考虑疾控中心业务用房和基层工作实际，适当放松对楼堂馆所的限制，以满足业务工作的开展。

2、妇幼保健院目前工作大楼面积约为2600平米，远远不能满足当前业务工作的正常开展，加上大楼在规划设计时没能按照标准建设，各类业务用房不同程度存在结构与布局不合理的问题，一些新进大型设备至今还没有足够空间放置，目前处于闲置状态，致使一些医疗工作无法开展。在面对上级部门的检查时经常面临整改的问题。目前与计生服务站准备合资筹建的综合性服务大楼面积为6000平米（卫生站为1500平米，4500平米为妇幼保健院），在资金已解决的情况下，旗发改委没有按照医院的需求予以批复，致使大楼搁浅。建议：旗政府能积极协调解决综合服务大楼批复问题，以满足当前妇幼工作因为大楼结构、布局问题产生的一系列问题。

3、在饮用水的常规检测中存在环保局、水利局和疾控中心等单位多次检测的现状，无形中浪费了大量的人力物力。此外，其他旗县都购买了相应的自来水检测设备，目前我旗还没有购置相应的设备以保证人民群众饮水安全。旗人民医院还存在用水紧张的问题，对工作的正常开展造成极大困难。

4、蒙医和中医作为民族文化传承，应当予以扶持，而且我旗蒙中医医院起步晚、底子薄,人才缺乏、学术水平较低、整体实力不强，使其在市场竞争中明显受到制约，最终影响到蒙中医医疗市场的占有率。蒙中医医药具有简捷、高效、廉价等特点，新农合治疗起付线为480，住院报销比例达到了90%（相比旗医院治疗起付线为600，住院报销比例为75%）。建议:一是鼓励患者就医时选择蒙中医治疗，是我旗现阶段有效缓解人民群众看病贵的有效方式。二是设立蒙中医事业专项经费，加大财政投入比例，进一步扶持蒙中医事业的发展。

（二）温更镇存在的问题及意见建议

1、镇内3个嘎查200多户牧民的无绳电话去年10月份无故被停止，导致通讯受到严重影响，牧民缴纳的话费也没有退还，希望旗政府能协调联通公司，给予合理解释，并保证通讯的正常运行，方便牧民与外界联系。

2、阿拉腾呼少嘎查的3户牧民在1998年划分草场时，草场划归大后店，仍落户在温更镇，现放牧草场归集体所有，牧民享受不到草原奖补政策，希望旗里能给予解决办法。

3、大后店-温更镇20公里路为阿拉腾呼少嘎查饲草料运输主要通道，因每年雨季，这条路经常被山洪冲断，若绕道乌不浪口则需走100多里，花费支出较大，希望旗政府能协调交通部门帮助修好这条道路，使更多牧民受益。

4、在收取牧民新农保费用工作时，牧民表现的不积极，很多牧民推脱不交或让嘎查负责人垫付，牧区面积广大，挨家挨户收取难度太大，也垫不起，每年的津贴还不够花费的油钱，且又是上级部门交代的任务，希望旗政府能切实解决新农保收取难的问题，为嘎查负责人减轻负担。

5、呼日木图段内铁路涵洞在雨季经常积水，影响牧民出行。铁路两周的铁网也没有围住维修道路，给牧民放牧带来了不便，希望铁路部门能将维修道路围起来，避免不必要的麻烦。

篇三:惠民项目征求意见统计结果
2015征求意见建议的汇总报告

征求意见建议的汇总报告

按照督导工作要求，第十督导组坚持把民意作为整改"四风"问题的风向标，通过发放意见表"征"、召开座谈会"听"、一线走访"问"、干群谈心"提"等方式，广泛听取党员干部的意见和建议，现将近期督导工作中收集的相关问题和意见建议梳理汇总如下：

一、针对旗四大班子在"四风"方面的问题和意见建议

（一）形式主义方面的问题

1、学用脱节、创新不强。反应在领导干部对党的理论知识了解不够，思想观念不能适应科学发展观的要求和形势发展的需要，仍然停留在一些惯性思维上。创新意识不强，工作思路上和转变发展方式方面还需要持续改进，在推进工作创新方面还缺乏有力抓手。比如此次群众路线教育活动中一些抄笔记、作党课等硬性规定与征求意见建议中发放的民主评议和调查问卷，载体陈旧，流于形式，缺乏创新，实际效果一般。建议：一要提高理论学**平，增强科学判断形势的能力。二要善于结合实际创造性地开展工作，增强总揽全局的能力。集中精力解决一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握社会经济会发展的主动权。

2、文山会海、活动过多。尽管诸多会议、文件、讲话都涉及到了会风文风的精简，也谈了很多年，但是文山会海的问题还是在所有督导单位中引起共鸣（这点也是仅有的共性问题之一），会议多，文章长，讲话也长；文件多，活动多，档案也多，内容重复，新的语言不是很多几乎成了机关部门的共识和群众私下调侃的话题，尤其是苏木镇领导频繁回旗开会浪费更多的财力和精力，苏木镇每年都要接待几十余次调研、视察、座谈、检查、考核等活动，严重影响业务工作的开展。建议：一是在精简会议改进会风上，严格执行会议审批，实行统筹分类管理、分级审批。二是严格控制与会人员，杜绝层层陪会现象。改进会议形式，充分利用文件传输等现代通信手段，可在苏木镇安装视频会议设备，切实解决苏木镇领导频繁参会的问题。三是控制文件规格，提高文件质量，加强文件管理，杜绝内容不清、附件不全、滥发文件等问题。四是合理管控各类调研、座谈、考核等活动，对一些内容相同或类似的活动，各相关部门尽可能联合开展，真正给基层减负。

3、蜻蜓点水，走马观花。充分的基层调研是实现领导科学决策的基础和前提，是工作实践对领导干部提出的基本要求，而有的领导干部下基层习惯"被调研"，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的；有的调研身下心不下，群众形容"调查研究隔层纸，政策执行隔座山"；有的调研先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的等等。建议：一是要从领导干部自身做起，率先垂范。领导干部要深入基层，广泛听取基层干部和群众的意见，才能调动广大干部职工的积极性和主动性，把好事办实，把实事办好。二是要建立畅通的信息渠道。领导干部下基层调研要虚怀若谷、求真务实，做到问政于民、问需于民，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正了解基层群众想什么、盼什么、要什么，让各项工作更加贴近实际、更加富有效率，做到问题在一线发现、思路在一线形成、矛盾在一线化解、业绩在一线创造、形象在一线树立。

4、不切实际，不求实效。一些决策、工作、活动不了解基层实际，不研究情况，不解决问题。例如卫生系统中普遍反映每年需参加数十次各部门组织的宣传活动，业务相关的必须参加，有点联系的也要陪衬，毫无关系的还要助阵，都存在作标语、黏展板、印发传单、备车用人等费时费力的工作。嘎查村年底考核中需要准备大量的文件、档案以应付检查，其中甚至还要求电子版的存档，对于文化程度低、电脑"短板"的农牧民来说着实有些困难；所有被督导单位反映每年下发的文件过多，有不少与实际工作不相关，但是还得收发。建议：一是严格管控文件和活动，合理减少与嘎查村考核无关的文件档案，既节省三公经费，又使得业务性强的部门有更多的时间和精力投入到实际工作中。二是上级部门下发文件、开展相关活动和落实惠民项目时要更加注重针对性、指导性和可操作性。

5、落实不力，工作疲沓。很多党员干部和农牧民反映以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没人再管了，几年过去了实际状况没有什么改变；有的工作不能做到"一张蓝图绘到底"，前任栽桃后任栽杏，思路年年变，口号时时新；有的抓落实搞"上下一般粗"，基层难落实、难见效。比如一项工作该谁牵头，出了问题该谁负责，该谁来监督，谁来实施，监督不到位、实施不到位又该如何惩戒等等工作，都有待进一步细化完善，上升到制度层面加以规范。建议：一是推进科学决策，解决"不能抓"的问题。具体要做到三要，一要随大势，二要合旗情，三要顺民意。二是健全体制机制，解决"不好抓"的问题。完善的制度体系是工作落实的基石，要坚持用制度管人，用制度管权，用制度管事，进一步完善各级部门工作制度，建立完善长效机制。要规范从政行为，从决策、行政、服务和监管行为入手，形成高效、协调、规范的行政运转机制，突出制度建设的针对性、实效性和操作性。三是强化监督检查，解决"不必抓"的问题。加强监督检查是保障工作落实的重要措施，要置监督检查于决策、部署、实施、结果、考评、运用全过程，从中及时发现问题，督促整改落实。要加强问责制度建设，扎实推进党政问责的制度化、规范化，进一步明确问责范围、问责程序，增强党政问责的针对性、操作性和时效性。强化监督检查，要重视建立监督部门与单位之间的协调配合机制，实现资源共享、优势互补。

形式主义的东西有百害而无一利：一是束缚思想，二是浪费时间，三是折腾群众，四是妨碍效率，实在是社会的一大公害。要在全旗文风话风上来一个思想解放，努力改进文风话风，从泡沫文章的束缚中解放出来，大兴求真务实之风，讲真话、讲实话、讲短话、讲明白话，工作效率就会大大提高。

（二）官僚主义方面的问题

1、脱离群众。这是官僚主义在征求意见建议中反映最突出的问题，也是所有被督导单位的共性问题之一。总结起来有四种表现：一是生活上与群众脱节；二是与群众言语交流、思想交流少；三是不善于听取意见，做出决策背离基层群众意愿和根本利益；四是对群众反映的问题漠不关心，很多事情就领导看来是小事，而群众却认为是大事，不及时解决，干群关系就不和谐。比如在重大项目立项批准前，应深入基层了解实际情况。传统的元宵节因为贯彻落实上级规定没有燃放绚丽的烟花，少了传统的节日文化气氛；为防止农牧民到旗政府上访，出动公安驻守与各苏木镇因拦、堵、防、追等耗费大量的人力、财力和精力。对于汉语水平差的蒙古族基层干部、嘎查两委和众多牧民来说，在考取驾照（科一与科四的答题）与学习上级会议精神、讲话等各类文件存在一定困难。**大街以南的区域脏、破、烂与新区设施全、大楼高、马路宽、暖气热和休闲娱乐场所多形成鲜明对照，两极分化日趋明显。建议：一是希望旗委政府在规划重大项目之前，需要征地时能提前与当地苏木镇、嘎查村、农牧民协商。二是不放大型的烟花炮阵是对的，干脆不放的举措与丰富群众文化生活不匹配，可以少放些烟花，增添些节日的氛围。三是群众正常的诉求机制是社会的减压阀，取消公安派驻与针对合法上访人员的"围追堵截"。借助此次教育实践活动，各部门应把畅通群众诉求渠道作为一项重点工作，时刻关注群众诉求、随时为群众解决实际问题，切实缓解社会矛盾。四是积极协调上级部门在驾照考试和相关学习资料方面增加蒙语类别的书刊与资料。五是城镇建设资金适当向海流图镇旧城区倾斜，着实解决一些社会突出问题。六是深入基层、社区剖析研究，认真查找思想认识、工作机制、工作方式等方面存在的脱离群众的问题，逐一提出整改意见，做出公开承诺。出台便民服务措施，提高办事服务效率，并加强督促检查。

２、吃拿卡要、与民争利。反映在有的窗口工作人员和职能部门人员存在"门难进、脸难看、事难办"。接受管理或服务对象的礼品、宴请以及健身、娱乐等活动安排以及存在态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为现象。建议：一是加强对执法部门和窗口工作人员的学习教育。二是深入推进"吃拿卡要"问题专项整治，紧紧抓住重点环节与群众反映强烈的突出问题，实施交叉监督，开展明察暗访，着力整改纠正。三是要进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间。实施"阳光"政务，进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序。四是强化监督检查、责任追究和考核奖惩，形成长效机制，促进工作人员作风转变、提高行政效能，营造全旗良好的服务环境。

官僚主义是生长在党和国家肌体上的毒瘤，危害性更大：一是官僚主义严重脱离群众，直接侵蚀党的执政基础和动摇党的执政地位；二是降低经济效率，恶化经济环境；三是破坏社会和谐，阻碍政治改革；四是助长腐败，破坏党的纯洁性。必须要在全旗行风政风上来一个思想解放，努力改进行风政风。群众路线作为党的三大优良作风之一，只要我们继承和发扬群众路线的优良传统和作风，就能使我们的路线、方针、政策真正建立在群众实践的基础上，就能彻底根除官僚主义产生的土壤，我们的制度和政权才能得到人民群众的支持和拥护。

（三）享乐主义方面的问题

慵懒松散，不思进取。反映在一些领导干部安于现状，不愿吃苦出力，不立新目标，缺乏新动力，用群众的话说"清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴"；有的心思不在工作上，得过且过，上班时间离岗、串岗、迟到早退现象普遍存在。建议：深入开展机关干部纪律作风集中整治活动，并加强日常的学习教育与监督检查工作。

（四）奢靡之风方面的表现

此项作风问题没有在我督导组反映。

二、针对部门自身方面存在的问题和意见建议

（一）卫生系统存在的问题及意见建议

我们第十督导组所督导的十个单位中，有6个属于医疗系统，收集意见建议时反馈回来的信息量也最大，存在的问题也很多，现就共性问题和个性问题分别加以阐述。

--共性问题及意见建议

1、人才问题。

（1）专业人员短缺最为严重。人才短缺是目前我旗医疗系统中最大的问题，成为发展难题，高级技术人员、技术骨干和学科带头人最为短缺，尤其是旗医院专业医师与助产师、妇幼保健院妇科和儿科医师、蒙中医医院中医和蒙医医师、疾控中心鼠疫防控人员和卫生监督所法律专业人才严重缺乏。疾控中心强毒实验室和蒙中医制药室没有专职人员，工作无法开展；护理人员也相对短缺，在妇幼和蒙中医较为突出。

（2）人才引进机制不理想。近几年来，也只有旗医院去年招录了9名医疗管理人员，其他两所医院都没有新的医护人员补充，只能通过返聘、雇佣等形式缓解压力，但额外的工资支付也加剧了医院自身的困难，尤其是蒙中医在聘用员工的支出占到了总开支的28%，严重影响到了医院的发展。主要原因是我旗的医疗服务人员待遇水平相比其他旗县医院有较大差距，像刚毕业的储备人员旗政府给予1000元的生活费着实不够，相比前旗就给到了3000。蒙中医院一直以来就缺少药剂师，在2015年的时候因为人才储备没有开设这类专业，导致有一位刚毕业的实习大学生（药剂师专业）无法报考，后来被外地招录。一些有资历的外地医师嫌我旗工资待遇低、地区偏僻落后等多种原因，不愿意来我旗就业，造成了近几年来医疗人员不进反出的局面。没有优秀的专业医师，这也是我旗很多群众外出就医的重要原因。

（3）多岗、老龄化、断层问题。因为人员匮乏，3家医院出现了一人双岗、三岗，蒙中医甚至都出现了四岗的问题。人才的短缺、新进医护人员较少也导致了我旗医护人员老龄化的问题，像妇幼保健院40岁以下的医护人员仅有7人（6名为护理人员、1名为"医师"，还没有证），占比14%，"断层"问题愈发严峻。

（4）基层医疗人员缺乏。卫生监督所和卫生院基层工作实际中，缺少相应的工作人员，在双方所涉及的"协管员"没有发挥应有的效用，还需针对实际情况探讨解决。

（5）培训问题。一定的培训和进修对医护人员提高自身技术水平和医疗卫生服务水平有积极作用。由于人才短缺导致培训工作难以开展，例如蒙中医医护人员短缺最为严重，身兼数职的人很多，一些科室仅有1人，例如眼科医师近期正在外地进修，因为没有顶替的人员，目前眼科处于关门状态。

（6）鼠疫防控问题。此项问题单列需引起旗委政府高度重视，必须深刻认识到鼠疫作为第一传染病的严重性，且在当前鼠疫防控中还存在隐性的实际问题，迫切需要旗委政府加大对鼠疫防治的警觉性和前瞻性，以防鼠疫问题的突发性和不可控性。目前在鼠疫防控方面，仅有一个半人的工作合力，其中一人为58岁的疾控工作人员，且没有专业工作证，还存在即将退休的情况，另半个为专职司机，无疫病工作经验。如果因为人才短缺，缺乏有效的防护，一旦发生鼠疫扩散，后果不堪设想。

建议：一是教育和就医看病同样都是重大民生问题，可以参照旗教育系统引进优秀教师的案例，加大福利待遇，引进优秀专业医疗人才，要倾向于毕业后5年左右拿到证的非婚人员，予以转正，如在我旗内结婚生子，不仅利于增加本地归属感，而且工作年限也长。二是今后的人才储备应在医疗系统方面给予指标倾斜，专业领域需放宽，以满足妇幼和蒙中医的需求，试用期工资也要适当调高，避免人才外流。三是针对我旗医疗系统人才匮乏实际，可以适当面向外地定向招录一批专业医师。例如药剂师，蒙中医花费较大资金配备了制剂设备和制剂室，苦于没有专业制剂师，目前处于闲置状态。四是从我旗学医毕业大学生中选择数名送到定向医院学习，回来后安排就业，拿到证后即给转正，试用期工资也应调高。五是如果短期基层医疗人员补充不到位，要想满足工作所需，就必须加大岗位津贴，保证基层医疗工作正常有序开展。

2、设备问题。重中之重的问题，这也是很多群众到外地就医的重要原因之一。近年来，我旗在医疗设备方面投入了较大资金，但与实际需要还有一定差距，尤其是大型设备，没有旗政府大力支持，仅凭医院自身财力难于支撑。比如核磁共振设备，前旗、**（价值2千万）都有配备，我旗目前还没有此类设备，这方面的医疗工作也就不能开展。疾控中心放射科医疗检测设备存在老化的问题（有15年工作时间），严重影响检测结果和正常的业务开展。口岸镇目前仅有3家诊所，设备有限，不能满足当地医疗卫生的需求，广大基层、社区设备缺乏的问题更为普遍。远程会诊系统和远程化信息系统还需配套资金逐步建设完善。建议：切实加大资金投入调高医疗卫生服务水平，满足人民群众需求。

3、待遇问题。医护人员普遍反映付出辛苦与得到的酬劳没有相挂钩，加班加点、无节假日、身兼数职；医护工作具有高技术、高风险、高难度的特点，不仅要表现出高度的责任心和爱心，还要有非凡的耐心和理解力来面对不同层次、不同性格脾气、不同病情的患者，所承担的压力可想而知；同为事业单位，比教师辛苦很多，还没有他们挣得多，医护人员反响很大。建议：提高医护工作人员的薪金待遇，给予他们真正的理解和支持，使他们全身心的投入到医疗卫生事业中。

4、舆论问题。由于针对医疗卫生的舆论导向在新闻媒体的操纵下，负面报道频频出现，高尚的职业已被丑化，卫生形象已严重损坏。必须深刻认识到医护人员的辛苦，尤其是重症看护室的护理人员，没有切身体会她们的工作，是无法想象她们的付出！而且，医护工作又是容易产生矛盾的行业。建议：旗委政府要切实加大医护工作正面的新闻宣传，有利于动员全社会关心支持医疗卫生工作，有利于增强人民群众对医护工作人员的认识和理解，有利于在社会各界形成尊重医学科学、尊重医务工作者的良好风气，有利于构建和谐的医患关系。

5、安全问题。安全问题是广大医护人员强烈反映的问题，突出了当前医患矛盾紧张、医护工作压力日益加大的现状，面对患者及其家属的抱怨甚至是打骂，医护人员往往面临尴尬的处境，只能以理解的态度去对待，有委屈也只能咽在自己的肚子里。面对日益紧张、担忧的安全形式，医护人员急切需要在正面宣传报道外，进一步协调公安、派出所加强安全警戒工作，尤其在夜班期间。蒙中医是唯独没有警务人员值班的医院，迫切需要尽快设立警务值班点以应对突发事件。

6、负债经营。这是目前所有改制医院不同程度存在的问题，长期下去不利于卫生事业的健康有序发展，有可能出现倒退的趋势。建议：切实引起上级部门的重视。

--个性问题及意见建议

1、疾控中心目前还是租借办公楼开展日常工作，且在5楼，对来访群众存极为不便，经常受到群众抱怨。准备筹建的大楼因为楼堂馆所的叫停没有动工，上级部门资金已经到位，如在规定时限内不能动工，建设资金将予以收回。建议：能否批准建设新的疾控中心大楼或是在当前整合楼堂馆所的现状下，挪出部分空间给予满足完整工作用房需求。此外，能否酌情考虑疾控中心业务用房和基层工作实际，适当放松对楼堂馆所的限制，以满足业务工作的开展。

2、妇幼保健院目前工作大楼面积约为2600平米，远远不能满足当前业务工作的正常开展，加上大楼在规划设计时没能按照标准建设，各类业务用房不同程度存在结构与布局不合理的问题，一些新进大型设备至今还没有足够空间放置，目前处于闲置状态，致使一些医疗工作无法开展。在面对上级部门的检查时经常面临整改的问题。目前与计生服务站准备合资筹建的综合性服务大楼面积为6000平米（卫生站为1500平米，4500平米为妇幼保健院），在资金已解决的情况下，旗发改委没有按照医院的需求予以批复，致使大楼搁浅。建议：旗政府能积极协调解决综合服务大楼批复问题，以满足当前妇幼工作因为大楼结构、布局问题产生的一系列问题。

3、在饮用水的常规检测中存在环保局、水利局和疾控中心等单位多次检测的现状，无形中浪费了大量的人力物力。此外，其他旗县都购买了相应的自来水检测设备，目前我旗还没有购置相应的设备以保证人民群众饮水安全。旗人民医院还存在用水紧张的问题，对工作的正常开展造成极大困难。

4、蒙医和中医作为民族文化传承，应当予以扶持，而且我旗蒙中医医院起步晚、底子薄，人才缺乏、学术水平较低、整体实力不强，使其在市场竞争中明显受到制约，最终影响到蒙中医医疗市场的占有率。蒙中医医药具有"简捷、高效、廉价"等特点，新农合治疗起付线为480，住院报销比例达到了90%（相比旗医院治疗起付线为600，住院报销比例为75%）。建议：一是鼓励患者就医时选择蒙中医治疗，是我旗现阶段有效缓解人民群众看病贵的有效方式。二是设立蒙中医事业专项经费，加大财政投入比例，进一步扶持蒙中医事业的发展。

（二）温更镇存在的问题及意见建议

1、镇内3个嘎查200多户牧民的无绳电话去年10月份无故被停止，导致通讯受到严重影响，牧民缴纳的话费也没有退还，希望旗政府能协调联通公司，给予合理解释，并保证通讯的正常运行，方便牧民与外界联系。

2、阿拉腾呼少嘎查的3户牧民在1998年划分草场时，草场划归大后店，仍落户在温更镇，现放牧草场归集体所有，牧民享受不到草原奖补政策，希望旗里能给予解决办法。

3、大后店-温更镇20公里路为阿拉腾呼少嘎查饲草料运输主要通道，因每年雨季，这条路经常被山洪冲断，若绕道乌不浪口则需走100多里，花费支出较大，希望旗政府能协调交通部门帮助修好这条道路，使更多牧民受益。

4、在收取牧民新农保费用工作时，牧民表现的不积极，很多牧民推脱不交或让嘎查负责人垫付，牧区面积广大，挨家挨户收取难度太大，也垫不起，每年的津贴还不够花费的油钱，且又是上级部门交代的任务，希望旗政府能切实解决新农保收取难的问题，为嘎查负责人减轻负担。

5、呼日木图段内铁路涵洞在雨季经常积水，影响牧民出行。铁路两周的铁网也没有围住维修道路，给牧民放牧带来了不便，希望铁路部门能将维修道路围起来，避免不必要的麻烦。

6、旗政府应根据各苏木镇基础设施配套、新建生产项目需求，将涉农、涉牧资金按苏木镇的实际情况直接给予切块划拨，减少苏木镇领导争项目、跑项目，拉赞助的次数，为领导干部安心服务群众提供方便。

7、由于新镇建立，车辆、人员配备不齐，(

8、要使活动取得实效，要鼓励基层探索，适度下放资源，建议上级部门在制定各项工作方案和措施时，着重明确方向和框架，预留空间，鼓励基层创新，激发基层活力，并将部分行政审批、资金项目等资源权限适度下放，扩充苏木镇基层实力，提高基层干部为民办事解难的能力。

9、棚改工作初衷是给老百姓办好事、办实事，但是现在很多住户对于房价（1500多元）过高反应强烈，建议棚改工作组拿出造价细则给住户一个满意的答复，切实提升党的公信力和群众的满意度。【惠民项目征求意见统计结果】

10、汗宝格图、**满都呼等嘎查普遍存在缺水、缺电、交通不便等问题，牧民在生产生活上存在很大的困难，希望旗政府能切实考虑牧民生产生活上的困难，进一步加大牧区基础设施的投入和牧区建设产业化项目的财政支持力度。

11、**满都呼嘎查问题及其建议

（1）活动阵地配套设施问题。在投资50万元（组织部20万元，温更镇30万元）修建260㎡的**满都呼嘎查党员活动阵地，还需要相应的配套设施，对长年以来没有活动阵地的**满都呼嘎查牧民来说，迫切需要功能完善的活动室开展学习、交流、娱乐等活动。建议旗委政府能积极协调相关部门和企业予以帮扶解决。

（2）水源问题。该嘎查党员活动阵地附近有饲草料地３00亩，只有2口水井不能满足当地牧民需求，借助于当地新建的变电站，希望上级部门协调解决１——２处深水机井。

（3）信贷问题。信贷是农牧民生产生活中必不可少的环节，但是当前春季放贷、冬季还贷的方式只是针对农民没有与牧民在冬季接羔保羔、购买饲草料需要放贷的实际情况相吻合，建议上级部门协调信用社等银行为广大牧民提供针对性强的信贷服务。

（4）转移牧民再就业问题。希望上级部门加大对转移牧民的支持力度，不断完善社会服务体系，支持发展创业辅导、信息服务、人才培训等各类公共服务。

（5）新牧区建设点。作为纯牧业嘎查，新建一个示范性的舍饲育肥基地往往是一个不错的致富道路，可以有效解决山区冬季无法育肥的问题和加快当地羔羊出栏周期，也可以有效保护和恢复草原生态喝增加牧民收入。希望上级部门能积极促成舍饲育肥基地的建设，并在资金和政策方面给予必要的扶持。

（二）政法委存在的问题及意见建议

1、公车整改要切实考虑我旗情况，新购置回来的轿车并不适宜下乡，建议旗委政府在落实上级政策时能积极沟通协调，针对基层工作实际合理整改公务用车。

2、要进一步加强全旗政法系统的管理，构建公检法垂直管理体系，加大对强势执法部门的监管力度，明确和强化责任追究与考核奖惩体系，切实形成长效机制，促进执法人员作风进一步转变，行政效能进一步提高。

（三）民政局存在的问题及意见建议

1、加大对民生工作的重视，要经常性的深入基层、社区及、优抚、五保、低保等弱势群体中，深刻理解人民群众生产生活实际，才能调研出符合实际的政策、项目和措施，最终造福百姓。

2、一卡通的发放缓慢经常受到群众的抱怨，这项工作一直以来饱受群众的诟病，希望旗政府能协调旗财政局加快一卡通的制作及发放。

3、民政工作业务量较大，双拥、优抚、低保、募捐、老龄、殡葬、社会福利、救灾救济等等方面，尤其开展流浪乞讨、社会救助、养老、救灾等工作突发性强，迫切需要在车辆配置上给予照顾，保证基础工作的扎实开展。

4、随着社会经济的持续发展，我旗的双拥标准能否适当提高，可以进一步密切军政、军民关系。

5、近年来，随着全旗城镇人口的逐步增加，生活无着落的流浪、乞讨人员也相应增加，为了做好救助工作，需要修建救助站，希望旗委政府能给予资金方面的支持。

6、我局在婚前体检方面是本着自愿的原则，而在XX单位却是要强制进行婚前体检，希望旗政府能出台政策加以规范。

7、办证大厅社区设点？

（四）旅游局存在的问题及意见建议

1、我旗具有的边境区位优势要进一步加强，建议旗委政府积极沟通协调上级部门，促成与蒙古国的跨境绿色通道旅游项目，营造良好、互惠共赢的局面，不断丰富我旗广大群众业余生活。

2、进一步加大全旗旅游资源的开发力度，并在打造景区时融入我旗丰富的民族文化和历史文化。

篇四:惠民项目征求意见统计结果
2016殡葬惠民免除项目实施方案

为深入贯彻落实《河北省加快推进实施惠民殡葬政策的指导意见》（冀民〔2016〕53号）文件精神，进一步推进我县殡葬改革，改善民生、促进和谐，经2016年2月6日第11次县政府常务会议研究同意，决定在全县实施惠民殡葬政策。现将有关事项通知如下：

一、免除对象

具有本县户籍的城乡居民（不包括机关、企事业单位干部职工已享受丧葬补贴的）和县级及以上公安机关开具允许火化证明的无名尸体在县殡仪馆火化的。

二、免除项目

（一）普通殡葬车遗体接运费；

（二）普通火化炉火化费；

（三）100元以内（含100元）骨灰盒。

免除项目中的基本殡葬服务收费标准，按县物价部门核定的标准执行。

三、免除程序

（一）免除对象亲属或其他负责办理丧事的人员，向逝者原户籍所在地乡镇人民政府申请免除基本殡葬服务费用（无名尸体火化的，由县级及以上公安部门提交有关材料）并提交下列材料：

1.丧主或其他负责办理丧事的人员写出书面申请；

2.申请人身份证（或户口簿）原件及复印件；

3.逝者身份证（或户口簿）原件及复印件。

（二）免除基本殡葬服务费用申请由乡镇人民政府负责，在收到免除申请的一个工作日内完成审查，并签署审查意见、加盖公章。

（三）申请人持乡镇人民政府审查同意的个人申请，在县殡仪馆办理基本殡葬服务费用免除手续。

四、经费保障

免除的基本殡葬服务费用由县财政负担，县财政要将所需经费纳入预算予以保障。所免除的基本殡葬服务费用，由县民政局负责统计，县财政局负责审核把关，核定补贴人数，控制补贴额度，每季度结算一次，定期将补贴费用拨付至民政部门。

五、监督管理

（一）各乡镇人民政府应加强对从事免除基本殡葬服务费用审批工作人员的监督管理，有下列行为之一的，给予批评教育；情节严重的，依法追究行政责任：

1．不按规定办理免除申请的；

2．故意拖延办理，造成不良影响的；

3．有其他玩忽职守、徇私舞弊行为的。

（二）申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取免除的基本殡葬服务费用的，由其户籍所在地乡镇人民政府给予批评教育，追回其骗取的免除费用，并上缴县民政局，由县民政局统一上缴县财政局；情节严重的，依法追究法律责任。

（三）县殡仪馆虚报申领免除费用的，由县财政局责令限期清退，并由县有关部门追究相关责任人的行政责任；情节严重的，追究相关责任人的法律责任。

以上这篇殡葬惠民免除项目实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：策划方案，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

篇五:惠民项目征求意见统计结果
2016年上半年局工作总结

上半年，在县委、县政府的高度重视和省、市信息产业主管部门的大力支持下，我局以开展学习实践活动和“狠抓工作落实年”活动为契机，认真履行职能，扎实抓好信息化、信息产业、无线电管理等各项工作，切实加强党组织建设和队伍建设，取得了一定成效。

一、加强信息化建设管理和应用，信息化水平明显提高

我局按照“政府主导、市场运作、统筹规划、资源整合、应用为先”的原则，继续抓好信息化建设、管理和应用工作，全县信息化水平有了明显提高。

（一）政府信息化建设得到明显加强。我们主要做了8件事：一是抓好两个重点项目建设，即电子政务系统、“惠民在线·网络问政”论坛。电子政务系统经过半年多时间的筹建，已于6月中旬建成使用，自此我县机关办公自动化水平将会有明显提高。率先在全市各县区开通“惠民在线·网络问政”论坛，3月开播以来共办了四期节目，县委、县政府主要领导带头与网民在线交流，收效明显。《南方》第二期以《网络问政·问计于民》为题，报道了我县的做法。二是抓好三大政务服务平台的应用，即电子公文系统、行政审批电子监察系统和“政务快讯”平台。仅上半年，电子公文系统的应用单位就有149个，收发各类文件、通知、资料8685份；行政审批电子监察系统已有首批24个行政审批部门的311项行政审批和一般业务管理事项纳入在线监察和实时管理，二期项目建设方案正在送审中；“政务快讯”平台已有21个单位使用，发出政务短信56348条。随着工作量的增加和政府工作规范化进程的加快，我县各级各部门越来越重视利用各种政务信息平台提高办事效率、节约行政成本，政务信息平台的应用率明显提高。三是印发了关于建设公共信息服务平台、规范电子政务项目建设管理、开展政府信息系统安全检查、建立政府信息主动公开工作制度、加强网站建设管理推进政务信息公开等五个政府文件或政府办通知。为整合政府信息资源、规范电子政务工程项目建设管理、提高政府信息系统安全保障能力、推进政务信息公开奠定了良好基础。四是充分发挥县政府网站的作用，加大五个专题网上宣传力度。投入大量人力、物力、财力，对县政府网站的内设功能进行了细化和优化， “百件实事网上办”、“网上信访”、“惠民在线”等特色民生栏目进一步完善。同时，还利用政府网开设了“学习实践活动专刊”、“贯彻落实《纲要》宣传专刊”、“文明伴我行”公益宣传专栏、“我为惠东科学发展建一言”、“鹅城八景”·“惠州十大名胜”评选活动等五个专栏，加大了网上宣传力度。县政府网站的知名度和影响力越来越大，每月浏览量近30万人。外地许多投资商和旅游者上网了解到我县的各方面情况后，纷纷来电来函咨询相关情况，扩大了我县对外形象。五是积极配合各镇、各单位加强网站建设管理，协助县监察局抓好行政审批电子监察系统一期工程项目验收工作。六是积极会同县有关部门先后于6月中、下旬组织开展e城惠民信息站安全专项检查和政府信息系统安全检查。七是抓好中心机房管理维护。设在我局的信息化中心机房除按标准配置了不间断电源、消防、防雷、空调、照明等设备外，还托管了电子公文、电子政务、电子监察、惠民在线、山区信息网等16台服务器、3台防火墙和52套防病毒软件。为确保这些设备安全运行，我局安排专人负责，加强日常监测和维护，做到随时发现故障、随时排查处理。八是抓好政府信息化培训工作。上半年，我局在本局信息化培训中心先后举办了四期各类信息化培训班，受训人数达200多人。通过培训，进一步提高了受训人员对各类信息平台的实际操作水平，推动了信息化的应用。

（二）农村信息化建设有了明显进步。为了巩固全省山区信息化试点县的建设成果，我局坚持以应用促发展的工作思路，继续推进农村信息化建设，促进了信息化在农村基层事务管理、农业技术的推广普及、农产品销售、农业招商引资、农民生产生活等方面的应用。主要做了6项工作：一是积极向省申报“信息兴农”（二期）项目。日前，该项目已获省信息产业厅专家评审通过，省专项扶持资金可于近期下拨。项目建成后，将为我县特色农产品提供专业技术服务。二是积极开展信息化镇（村）创建活动。为了提高全县镇（村）信息化水平，让先进的信息技术惠及广大农村和农民群众，4月初我局向各镇发出了关于创建信息化镇（村）的通知，提出了创建目标和任务。同时，及时向市信息产业局提交申报材料，争取市对我县验收达标的镇（村）给予物资奖励。三是积极参与乡镇财政管理信息化的开发和建设工作。为尽快实现县、镇、村三级财政联网，3月底开始，我局按照县纪委的要求，积极会同县财政等部门开展各项筹备工作。目前，该平台即将建成使用。四是积极与电信、移动运营商合作共建农村信息化。2月初，我局与电信、移动公司达成了今年合作共建农村信息化的共识，并于2月中旬与电信公司在平海镇联合举办了推进产业信息化、构建和谐新农村——“情系农民”送189手机助推农业信息化活动启动仪式。目前，又着手与移动公司合作开展农村中青年信息能力第二、三阶段的培训工作。五是充分发挥县、镇、村三级信息服务体系和农村党员干部现代远程教育系统的作用。为了把县信息服务中心、信息化培训中心和14镇级信息服务站、43个村级信息服务点和284个村级现代远程教育点利用好、发挥好，我局积极会同县有关部门抓好管理、强化应用，使之更好地服务基层、服务“三农”。六是加大对农信通、农业视频点播系统和九华农贸、四季鲜等公共技术服务平台以及农业网、山区网、草莓网等推广应用力度。上半年，我县“农信通”用户达14982户，发布信息上万条；“农业视频点播”人数达3万多人；各类农业信息平台发布信息1.3万条。5月上旬，市政协副主席谢仕强率调研组到我县进行专题考察后认为，我县农业信息化建设措施有力、成效明显，主要体现在有特色、有创新、有示范性、效果好等“三有一好”上。

（三）企业信息化建设有了明显推进。我局根据上级的部署，分别深入到各类企业做好宣传推广工作，从企业信息化平台建设、应用等方面，力所能及地支持企业应对国际金融危机、确保企业平稳发展。一是利用广东省专业镇鞋业技术网向广大制鞋商提供各类信息服务。指定专人负责，定期从其他网站收集有关鞋业技术研发、鞋产品销售、各类展会等信息链接到该网，同时还发动鞋业制造商上网发布本地鞋产品销售信息和招聘信息，扩展对外知名度。二是深入企业开展信息化应用的宣传推广工作。结合本县制鞋业多、商贸流通发达、旅游资源丰富等实际，利用多种形式，引导各类企业加强信息化建设，用信息化和信息技术改造和提升传统产业，促进信息化在企业生产、经营、销售、管理等各个领域的应用。三是积极加强与运营商合作，推进电子商务、“鞋业通”、“企信通”等在企业产品销售中的应用。

（四）社会服务信息化建设取得明显效果。我局从服务社区、服务百姓的高度，通过规范管理、完善服务平台、扩展服务范围，切实抓好社会服务信息化建设。主要做了3项工作：一是规范e城惠民信息站管理。为把e城惠民信息站建成便民利政的公共信息平台，我局按照市、县的要求，积极会同县有关部门加强安全检查和日常管理。对不按规定要求限期整改的站（点），协调电信等运营商停止网络信号供应；对消防设备不完善、未装网监、违规接收未成年人上网、播放黄色信息的站（点），依照有关规定作出限期整改的处理。二是利用各类大型电子荧屏为公众提供信息服务。我局积极会同计生、建设、公安、公用事业、国土等部门，加大电子荧屏公共信息资源的整合力度，及时更新发布社会公众关注的各类公共信息。三是打造惠民信息服务平台。我局充分利用县政府门户网站，不断充实和完善“网上信访”、“百件实事网上办”、“惠民邮箱”、“惠民在线·网络问政”等惠民信息平台。同时，还积极协调各窗口部门上网发布更多公共信息，方便市民随时随地了解各类办事指南、办事程序。

本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.

二、加强信息产业的服务工作，全县信息产业健康发展

我局坚持从实际出发，按照有所为、有所不为的原则，力所能及地为信息产业企业提供政策宣传、产业投向指引等服务。主要做了3件事：一是在本局网完善信息产业栏目。注重收集发布国家和省市有关鼓励信息产业尤其是现代信息服务的各类扶持政策，引导企业投资发展电子信息产业和现代信息服务业。二是积极向省市申报现代信息服务业扶持项目。根据省市有关通知精神，我局深入有关企业，积极发动他们按通知要求向省市申报相关项目，争取省、市财政资金的支持。三是加强统计分析和情况交流。我局按季度收集统计全县电子信息产业的发展数据，综合分析发展中碰到的各类共性问题，提出应对国际金融危机的对策建议，并形成季度分析材料上报市信息产业局。同时，积极加强与县有关部门的信息沟通，共同探讨做大我县电子信息产业。

三、加大执法监测力度，无线电管理逐步规范

我局充分发挥执法职能，切实加强无线电执法工作，使无线电管理逐步纳入规范化、制度化轨道。主要做了4项工作：一是加强通信运营商新建基站站址确认、检测和验收工作。上半年，电信、移动公司新建的42个基站已通过现场全部确认和验收。二是加强无线电日常监测工作。共完成无线电监测报告书6份，对36个专用无线电业务频段进行监测。三是加强无线电在高、中考和各类考试中的技术保障工作。四是加强对讲机使用管理。办理了一批电台执照和对讲机使用单位的用频用机申请，做好对讲机用户的年审工作。

四、扎实抓好学习实践活动，推动各项事业科学发展

我局根据县委学习实践工作领导小组的要求，高度重视和精心组织开展学习实践活动，扎实抓好各个阶段各个环节的工作，做到规定动作不走样、自选动作有创新，取得了明显成效。

（一）围绕党员干部受教育的目标，着力加强学习培训。我局把理论学习贯穿整个活动的始终，通过召开学习座谈会、专题辅导课、学习交流会和开设网上课堂等形式，不断抓好党员干部的理论学习，并把学习科学发展观与学习《纲要》结合起来、与学习业务知识结合起来、与工作实际和思想实际结合起来，真正做到真学、真知、真懂、真用。通过学习培训，使党员干部进一步加深了对科学发展观历史定位和精神实质的理解，明确了开展学习实践活动的指导思想、目的意义、方法步骤和任务要求，参与学习实践活动的热情越来越高涨，运用科学发展观的新思维、新理念指导实践的自觉性明显增强。

（二）围绕科学发展上水平的目标，着力加强调查研究。我局在发动党员干部查找制约和影响本局科学发展问题、集思广益提出科学发展对策的基础上，针对本局在推动科学发展方面存在的突出问题，认真抓好信息化建设、现代信息服务业、无线电管理、新农村建设、制度创新等五个专项调研，并形成调研材料。我们充分利用调研成果，进一步充实和完善本局“四抓”即抓规划、抓建设、抓整合、抓应用的工作思路。按照这一工作思路，我们切实转变工作作风，抓好工作落实，推动了我局各项事业的科学发展。

（三）围绕人民群众得实惠的目标，着力加强作风转变。我局通过召开征求意见会、向各镇和部门发放《征求意见表》、走访通信运营商、深入挂钩村和农业种植基地、召开专题民主生活会和组织生活会、组织群众对局领导班子分析检查材料进行评议等形式，广泛征求各方面的意见建议，认真查找本局领导班子及其成员在推动发展、促进和谐、解放思想、改革创新、为民务实、体制机制、政策措施、清正廉洁等方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源。同时，坚持以开展“千名党员惠民先锋行”等活动为载体，引导全局党员干部积极参与“六项信息惠民服务”活动：即丰富县政府网站信息惠民服务平台、创建信息化镇（村）、送电脑下乡、向省申报“信息兴农”项目、开展信息到镇进村入户服务、抓好农村中青年信息能力培训，让先进的信息技术惠及千家万户。

五、重视抓好党支部建设，以良好的党风促进机关作风的转变

上半年，我局以开展学习实践活动为契机，不断加强党支部的思想、组织、作风和制度建设。在建设“科学发展好班子”方面，局党支部按照“五个好”的目标要求，坚持民主集中制的原则，实行民主决策、科学决策，积极开展批评与自我批评，进一步加强了班子的团结，增强了整体合力。在党员队伍建设方面，认真组织开展党员理论学习和中心组理论学习，重视培养和发展新党员。在作风建设方面，局领导班子带头深入基层调查研究、带头艰苦奋斗勤俭节约、带头抓工作落实。在制度建设方面，完善党内民主生活会制度、党员“三会一课”制度、党风廉政建设制度，用制度规范管理各项党务工作。通过抓好党支部建设，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥，讲党性、顾大局、讲奉献、树正气的良好风气进一步形成。

本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.

良好的党风带动了队伍建设和机关作风的转变。上半年，我们从抓教育培养、实践锻炼、制度管理入手，继续抓好干部职工队伍建设，做到“内强素质、外树形象”。对工作能力强、群众公认的年轻干部，积极向县委推荐提拔使用，促使一些年轻干部尽快成长成才。同时，坚持严格上班纪律、严格工作要求、严格职责分工、严格做好服务，切实抓好机关作风建设，较好地树立了我局对外的良好形象。

总结上半年的工作，有成绩，也有问题，主要表现在如下几方面：部分镇和单位对信息化建设还不够重视；信息化建设的硬件投入不足，信息化维护经费缺口较大；信息化的应用水平有待提高；信息资源整合和开发难度较大；政务信息化行政管理有待规范；高素质的信息化人才比较缺乏；信息产业规模有待发展壮大；无线电执法管理有待完善。

下半年，我局工作的总体思路是：围绕“一个目标”、突出“十二个重点”、采取“五项措施”。

围绕“一个目标”：即围绕科学发展上水平这一目标，通过深入开展学习实践活动，运用新思维、新理念破除难题、指导实践，促进我局各项事业再上新水平。

突出“十二个重点”：一是突出抓好“惠民在线·网络问政”论坛。按照县有关文件的要求，积极会同县有关部门做好每月县领导或部门领导在线交流的技术保障、《信息摘报》编报、网民意见收集、部门回复情况反馈等各项工作。二是突出抓好电子政务系统、电子公文系统、行政审批电子监察系统的应用。通过办培训班、抓督查、上门指导服务等形式，扩大应用覆盖面。三是突出抓好公共信息平台建设。拟采取运营商投资建设技术平台、政府负责信息资源整合和支付使用费的办法，与电信、移动运营商合作共建涵盖14个子平台的公共信息服务平台，并形成建设方案报县政府批准实施。四是突出抓好百村（居）委上网工程建设。利用下半年镇（村）开展学习实践活动之机，拟与县委组织部合作，推进全县280多个村（居）委上网工程建设。五是突出抓好网站建设管理。协助各镇、各单位加强网站建设管理，完善县政府门户网站“政务信息公开”栏目，对各镇、各单位网站建设和政务信息公开进行检查。六是突出抓好政府信息系统安全检查。在上半年检查的基础上，拟于11月继续对各镇、县属各单位自行维护管理以及委托其他机构维护管理的办公系统、业务系统、网站系统等政府信息系统的安全情况进行检查。七是突出抓好电子政务项目建设管理。会同县财政局和监察局拟于10月对各单位电子政务项目建成后的应用成效组织效果评估。八是突出抓好通信运营商新建基站建设。加大对电信、移动、联通等运营商新建基站站址的确认、检测和验收工作力度。九是突出抓好农村信息化培训工作。以省信息产业厅组织开展的“百万农民学电脑”活动为契机，积极利用镇（村）信息化服务站（点）举办农民学电脑培训班；继续开展第二、三期农村中青年信息能力培训。十是突出抓好农村信息化的应用。对县、镇、村三级信息服务体系和各类农业信息服务平台的应用情况进行专题调研。十一是突出抓好e城便民信息站的规范管理。按照市即将出台的实施办法，积极会同县有关部门开展经常性检查，确保其健康有序发展。十二是突出抓好电子信息产业的服务工作。会同有关部门加强电子信息产业和现代信息服务业的情况调研，制定我县工业化与信息化融合发展的政策措施上报县政府审定。

采取“五项措施”：一是继续抓好学习实践活动，用科学发展观统领各项工作。要按照县委学习实践办的要求，在前两个阶段工作的基础上，善始善终抓好第三阶段工作，做到查漏补缺，圆满完成学习实践活动规定的各项任务。二是完善工作思路，细化工作目标。按照《纲要》提出的要求和县委、县政府的工作部署以及我局的总体工作思路，各分管领导和各股（室）要根据职责范围内的工作实际，认真细化具体工作任务、具体工作目标，做到心中有数。三是明确职责分工，落实工作责任。对每项具体工作都要明确责任领导、落实部门、落实人员和完成时间，做到人人有任务、个个有压力。四是转变工作作风，加大推进力度。坚持从局领导做起，每月至少有2-3天时间深入企业、深入农村、深入机关调查了解有关情况，帮助基层解决1-2件看得见、摸得着的好事实事。分管领导要经常与分管股（室）的同志研究讨论工作中的存在问题，做好指导、协调、出主意、抓落实等工作。局每半个月召开一次工作例会，分析前段工作进展情况，部署下段工作，确保全面完成年初提出的各项工作任务。五是加强党组织建设和队伍建设，为各项工作的顺利开展提供组织保证。要以建设“科学好班子”的“五个好”为目标，继续健全和落实党建工作各项制度。同时，以“狠抓工作落实年”活动为契机，注重抓学习、抓纪律、抓落实，努力打造一支素质好、业务精、作风实的干部职工队伍。

本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.

篇六:惠民项目征求意见统计结果
2016广电局重点实事工作情况报告4篇

第1篇

区广电局2016年五项重点实事工作是：1、与省安广网络公司整合协议签订及财、物等移交。2、启动全区广播电视有线网络数字化改造工程，力争在年底完成三大平台区域内住宅小区数字化改造任务。3、完成宣传信息平台的报批或备案。4、完成信息平台栏目规划方案，设备采购（演播室建设）及采编播人员的引进。5、宣传信息平台开播。除三大平台区域内住宅小区数字化改造正在实施外，其他四项重点实事工作业已完成。现将具体情况总结如下：

一、有线电视网络整合及数字化改造

（一）加快有线电视网络整合

经区委常委会及区长办公会议专题研究，同意区广电局与广电信息网络股份有限公司（以下简称“安广网络”）签定《区有线电视网络整合框架协议》。经多轮谈判，于2016年1月11日正式签订协议，并于2016年3月进行了人、财、物移交。合作协议主要内容为：

一是在整合方式上，由省委宣传部和省广电局指定的评估机构对区有线电视网络资产价值进行客观、公正的评估。根据评估结果，经区政府研究同意，我区采取部分入股部分出售方式，即1096万元资产采取500万元入股、596万元变现（主要解决债务、职工法定提留、有线宣传信息平台建设等）。

二是在人员安置上，2016年6月30日前，区有线电视网络中心在册在岗人员可全部进入安广网络，安广网络与其签订劳动合同，建立劳动关系,办理社会保险，执行企业工资制度。在两年过渡期间，保持现有人员工资福利待遇不变；被聘用到安广工作的事业编制人员，人事档案关系保留在原单位，今后涉及事业身份问题统一按照相关政策执行。

三是在管理模式上，设立分公司（为县级分公司），分公司由省公司直管。分公司实行收支两条线，财务委派制。产权单位通过股东大会行使权利。分公司负责人由区委推荐，安广网络公司按相关程序履行聘任手续。

（二）启动全区广电数字化改造工程

积极推进并投资实施网络数字化建设与改造，提升网络安全性和业务承载能力，积极为当地党委政府和广大用户服务。9月底，已完成桔苑、花苑、学府花园、东方天韵等小区及纬五路新建管道数字化建设。苑、同庆南苑、北苑、山城花园改造业已完成。为保障我区数字化建设及整转进度，保证广大用户利益不受损失，我局已与中国联通合作，实现全区有线电视网的三网融合（即电视、宽带、电话三网合一）。苏岗及桃园等社区也已争取到省安广网络公司同意，作为全省广电系统农网建设光纤到户的试点工程。

截止目前，我区网络建设改造已投资共计230余万元，新装数字电视用户180户。大桥开发区和两大平台有线电视数字化改造工程项目，由于安广网络公司9月初才批准立项，现正在扎实有效地推进。北部新城区有线电视数字化改造工程项目申报，已进入报批程序当中，年底可望组织实施。

二、宣传信息平台开播

（一）宣传信息平台的报批和备案

区宣传信息平台申报方案，虽经我区多方努力，但省广电局认为：区级建宣传信息平台违反了国务院颁布的《广播电视管理条例》等法规，不予批准和备案，只能给予默认。

（二）有线信息平台筹建及运行工作

按照区委提出的“全市领先、全省争先”的办台目标及5月8日开播的要求，本着先行运作、逐步完善，特色、群众喜欢的办台宗旨，在区委宣传部直接领导下，克服时间紧、任务重等实际困难，5月初，顺利完成了信息平台初期建设任务。

一是在硬件设施建设上，通过政府采购中心依法采购总投资140万元的演播室装饰、声学吸音、灯光系统以及采集、编辑、播出等设备，设备安装调试、运行培训等工作于5月8日前完成。

二是在人员选调及聘用上，为保证有线信息平台启动运行，经前期调研并结合我区实际情况，根据区委常委会意见，在全区事业单位选调6名人员到广电局（广电中心）工作。对主持播音、图像编辑、包装、影像后期制作、技术维护等特殊专业岗位人才，以购买服务形式引进。计划引进9名，目前到位5名。

（三）宣传信息平台运行情况

根据频道初期实际情况，7月中旬之前，自办栏目为每周一档《新闻》节目和剧场。从7月下旬开始，自办栏目提升为每周两档的《新闻》、一档专题节目《今日关注》、一档三农系列节目《三农之窗》和下午剧场及晚间的剧场。新闻的采编、审核等任务主要由区委宣传部新闻报道中心承担。频道自5月8日开播以来，播出时段由办台初期的5小时提升到现在的17小时。

总之，广电局在区委、区政府的坚强领导下，在区委宣传部指导下，经全体干部职工的艰苦努力，完成了2016年五项重点实事工作任务。虽然我们做出了一点成绩，但离上级组织和群众的期盼还存在一定的差距。今后我局决心在区委区政府的领导下，百尺竿头更进一步，克难攻坚，以更加优异的成绩向组织和群众交上一份满意答卷。

第2篇

2016年，我局广播影视工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以高位求进，加快发展为工作主基调，按照高举旗帜，围绕大局，服务人民的总要求，紧紧围绕全区工作中心与重点，创新工作思想和方法，以人为本抓服务，突出重点抓宣传，注重民生抓发展，围绕目标抓落实，各项工作任务全面完成，有效地推进了全区广播影视工作持续健康发展。

一、加强防范查处非法电视台（点），确保广播电视安全播出

为进一步强化广播电视安全播出工作力度，确保十八大安全播出，我局在去年开展的防范和查处乡镇非法电视台（点）的基础上，围绕重点，突出难点，清查盲点，扎实开展清查乡镇非法有线电视台（点）和部分商家、居民非法销售、私自安装使用卫星接收设施工作，有力保障了我区广播电视安全播出。

1、加强领导，周密部署工作

为确实加强广播电视安全播出工作，我局成立了局长任组长的安全播出领导小组，分管副局长亲自抓，在局党组统一领导下，统一指挥分级处置，任务明确，责任到人，形成了齐抓共管的良好局面。按照上级主管部门要求，结合区广播电视安全播出工作实际，详细制定了“安全播出预案”、“广播电视设备保护工作实施方案”，从而有效地保障了广播电视安全播出。

2、完善工作制度，落实责任追究。

制度是一切工作得到落实的保障，为此，我局高度重视制度

建设。一是建立报告制度。要求各乡镇和区网络中心对所辖区域内的广播电视设备，非法转播、非法销售和私自安装卫星地面接收锅情况每月清查一次，并将清查情况汇总上报到区局；二是建立安全播出值班制度，明确了带班领导及值班人员岗位责任；三是建立有线电视设备检修以及机房等相关管理制度，及时发现问题及时排除，确保有线电视信号正常运转播出；四是建立责任制度，对出现问题的单位，对相关领导和工作人员进行责任追究。同时加强干部职工爱岗敬业和法制教育，提高依法行政的能力；

3、破除工作难点，强化问题检查。

严格落实清查工作，重点检查偏远地区，城乡结合部。

一是开展拉网式排查，全区共组织专项排查3次，出动执法人员24人次，车辆12次，查处非法销售卫星锅2家，私自安装卫星锅8户；二是实行人性化管理。结合“村村通”有线电视安装，对主动上门申请安装有线电视小锅用户，采取将原使用的小锅折旧抵有线电视收视费，通过查处与安装鼓励政策相结合的办法，极大地提高了“村村通”有线电视入户率，收到了较好的效果；三是组织相关技术人员，由分管局长带队深入辖区及各乡镇对网络和传输线路进行了多次全面、细致安全检查，针对检查中暴露的问题，局党组高度重视，召开专题会议研究整改落实。特别是针对区网络中心机房老化问题，我局在9月份投入十多万元进行了设备更新，并配备USB电源，有效排除了安全播出隐患。

二、认真落实文化惠民工程，切实保障人民群众文化权益

一是全面完成了2016年20户以下已通电自然村广播电视“村村通”建设任务，并已顺利通过市检查组验收；二是认真做好“村村通”用户的服务工作。为保障用户的合法权益，将所有“村村通”用户纳入有线网络统一管理，及时受理用户维护要求；三是组织开展好农村电视放映工程的电视放映工作。按照市文局统一部署，我局紧密结合社会新农村建设的实际，专门印发了《关于做好2016年农村公益性电影放映工作的通知》，明确了电影下乡放映任务，落实了职责。截止目前共放映农村公益性电影680余场，已全面完成年初既定目标。

三、宣传重点突出，舆论引导有力

今年台风“海葵”来袭之前，我局按照区政府通知精神，及时在有线网络字幕系统中播出如何抗击台风袭击节目，节目播出后，立即引起社会反响。在区委、区政府领导下，全区干部群众积极做好抗击台风袭击准备，把台风灾害减少到了最低点。为配合区委、区政府做好各项民生工程政策宣传工作，我局在有线电视网络字幕系统中，长时间字幕滚动播出各项民生工程政策和内容。据统计，全年共播出时间达2000多小时，深受各级领导和广大群众的欢迎。

四、存在的问题

2016年我局各项工作任务业已胜利完成，其中在工作中进行了一些有益的创新和尝试，做了一些积极工作，取得了一定的成绩，但与上级主管部门的要求和群众的期盼以及兄弟先进单位相比尚存在一段差距，还存在一些问题，主要表现在:一是队伍整体素质有待提高，广播电视社会管理工作亟待加强；二是广播电视社会管理制度有待进一步完善，执法力度有待进一步提高；三是广播电视宣传工作力度需要进一步提高，宣传手段需要进一步改进。

五、2016年工作安排

1、坚持正确的舆论导向，进一步提高广播电视宣传水平，充分发挥好广播电视的媒体宣传作用。

2、坚持以人为本，认真实施广播影视文化惠民工程。继续实施好“村村通”和“农村公益电视放映工程”两项工作任务。

3、坚持依法行政，切实加强广播电视行业管理，进一步加强安全播出管理，地卫接收设施管理，确保行业规范有序运行。

4、着力帮助安广网络公司分公司启动全区有线电视网络数字化改造工作。

5、继续加强干部职工思想政治工作，进一步激发干部职工的工作热情，提高干部职工的福利待遇。

6、力争早日完成区新闻信息宣传平台工作任务，及时把党的惠民政策更好地宣传到千家万户。

第3篇

在区委、区政府的正确领导下，按照中央、省和上级主管部门的要求和统一部署，为迎接党的十八大胜利召开，切实加强日常监督，狠抓安全播出管理，深化专项整治防范工作，经过艰苦努力，确保了十八大期间我区广播电视的安全播出。现将有关情况总结如下：

一、加强领导，明确责任

安全播出是广电系统的一项重要政治任务，不容任何忽视，我局始终紧抓安全播出不放松，注重加强对干部职工安全播出意识教育和安全播出工作的组织领导。9月初我局就制定了《区广播电视安全播出应急预案》，成立了以局长为组长的安全播出领导小组。落实分级管理职责，与各乡镇广电站、区网络中心签订了安全播出目标责任书，确保安全播出运行、监督协调和指挥调度工作，确保本级广播电视节目内容、光缆干线、卫星传输、有线广播电视、无线覆盖等不发生政治事件和重大安全播出事故。

二、落实措施，保障有力

为了确保广播电视的安全播出，我局根据上级主管部门和区委、区政府的指示精神，四次组织人员到乡镇督促检查安全播出和技术管理工作，要求各乡镇广电站、区网络中心必须备足设备和器材，并在11月7日前完成了对有线电视前端机房设备检测及线路巡查工作。为确保十八大节目播出安全：一是我局今年投入资金20万元，购置了UpS电源，更换了前端机房节目接收机、调制器等设备，从技术和设备上预防、杜绝了安全事故的发生；二是积极开展各种安全播出演练，对各种设备和器材进行检查和维护，发现问题及时解决；三是成立了专门应急队伍，储备了应急维护器材；四是自11月1日开始至11月20日，由局安全播出领导小组成员分别带队参加网络中心日夜24小时值班，明确值班领导和参加值班人员岗位责任，技术人员24小时轮班值守，确保了十八大召开期间安全播出无事故。

三、严格管理，加强制度建设

为让广大用户看上满意放心的电视节目、不间断地播出

优质电视节目，我局在优质播出的基础上，进一步完善机房管理制度，做到责任定岗，确保安全优质播出。除了坚持检修、机房管理制度外，进一步完善各项规章制度，做到了人人有章可循，出现事故有人负责。由于措施得当，工作人员责任心不断增强，保障了十八大开幕式、闭幕式、新一届中央政治局常委记者见面会等重要时段中央一套和卫视的零秒停播。

四、健全队伍建设，实施群防联动

一是加强安全应急队伍建设，建立了组织健全、责任明确的应急维护队伍，所有成员手机保持24小时畅通，并随时待命，确保网络出现故障能够及时抢修；二是建立群防群治联动系统。主动与公安、610办公室、综治办、无线电等部门的联系沟通，保障供电线路、光缆线路的安全。同时，各播出机构加强机房、设备、设施的安全警卫和防火、防盗、防破坏等工作。

在全局干部职工齐心协力下，十八大召开期间，我区无一起安全播出事故发生。在今年的十八大安全播出工作中所取得的胜利，为广播电视安全播出工作积累了经验，我们将总结经验，发扬成绩，不断完善和提高，积极做好今后各项工作，贡献更大力量。

第4篇

按照区纪委的统一部署，我局支部于9月5日召开了专题组织生活会，局党组成员都以普通党员的身份参加了会议。由于会前组织得力，准备充分，此次专题组织生活会开得很成功。现将具体情况报告如下：

一、认真做好前期组织准备工作

为提高对专题组织生活会重要性的认识，支部组织全体党员认真学习了《党章》、《廉政准则》，深入学习了胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会、中央纪委第七次全体会议上讲话精神以及张宝顺同志在省纪委九届二次全会上和全省“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动上的讲话精神。在学习讲话、领会精神的基础上，统一了思想。8月20日至31日，支部开展了一对一谈心活动，在谈心活动中，支部全体党员认真谈思想，谈工作，谈学习，谈生活，相互交流了思想，沟通了感情，增进了友谊。全体党员按照要求，对照党性标准，重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了思想根源，结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见，认真准备党性分析材料。

二、专题组织生活会严肃认真

组织生活会上，全体党员端正态度，以正面教育、自我教育和自我批评为重点，按照准备好的党性分析材料，逐一进行自我剖析，民主评议。

1、自我剖析全面、深刻。每位党员都严格对照《党章》和保持共产党员先进性的具体要求，紧密联系自己的思想和工作实际，实事求是，找思想作风中的不足，找工作实践中的差距，找存在问题中的教训，着重检查了理想信念、遵守纪律和立足本职、发挥先锋模范作用、廉洁自律等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观高度上深刻剖析了产生问题的思想根源，明确了自己今后的努力目标和整改措施。从每位党员充满真情的发言可以看出，他们在创先争优和“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动中确实是经历了深刻并且触及灵魂的思想反省过程。大家的自我剖析全面和客观，紧密联系思想工作实际，认真、实在，有理论、有高度，有内容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深处存在的问题亮出来，虚心接受大家的民主评议。

2、民主评议坦诚、健康。全体党员本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，本着互相帮助、共同提高的原则积极认真地开展批评与自我批评，进行民主评议。大家在评议中坦诚相见，既勇于剖析自己，又敢于批评他人；既充分肯定成绩，又重点指出问题；既有思想交锋，又有感情交流。全体党员相互提出了许多中肯的意见和建议，指出了今后的努力方向。大家一致认为，有问题存在是在所难免的，关键是要勇于正视问题，摆正问题，将压力转化为动力，将整改措施落到实处。

3、组织生活会气氛民主、和谐。全体党员在会上重点谈实质性问题，重点找思想差距，重点进行相互帮助，使得民主生活会始终在民主、和谐的气氛中进行。

三、党员对存在问题认识及今后努力方向

（1）坚持理论武装与增强党性结合，提高党员综合素质。实践使我们体会到，坚持理论学习和党性锻炼二者并重、紧密结合、相互促进，具体体现了理论联系实际的马克思主义学风和党的教育方针，是行之有效的培养教育方法和途径。把党性分析作为学习全过程中的重要环节，把学习与党和国家的大局结合起来，与自己工作和思想实际结合起来，努力改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观结合起来，努力提高理论水平、增强党性修养、坚定立场方向，解决了如何做人的问题。运用所学理论进行党性分析，分析才能更有力、更深刻；在党性分析中深入学习理论，学习才会更扎实、更自觉。坚持二者相互统一，理论学习才有深度，党性分析才有高度，整个培养教育才有力度。这样才能培养出理论上清醒、思想上过硬、政治上合格、作风上优良的高素质、德才兼备的共产党员。

（2）坚持从党支部实际出发，着重开展自我批评和自我教育。在党性分析活动中坚持了自我批评、自我教育为主，提倡必要的批评帮助。党性分析贵在自觉、重在求实。为突出自我批评、自我教育为主，我们在个人准备和交流的环节上放宽了限制，严格了标准，加大了力度。绝大部分同志能联系个人实际深入剖析自己，摆问题、找差距、谈教训，积极认真地开展自我批评，触及了思想，相互得到了启发，达到了自我教育、自我提高的目的。

（3）坚持宽严结合，积极创造良好氛围。为保证党性分析的质量和效果，避免图形式走过场，从局领导的动员到支部的布置要求乃至整个活动的各个环节，都体现了既要求严格又气氛宽松，准确把握尺度。讲严格，主要是严在组织领导和认识态度上，做到严肃认真、严格把关；对党员在党性分析中的表现也作为一次实际的考核和检验。讲宽松，就是要创造一个和谐宽松的环境，形成热烈活跃的气氛，有一个良好正常的心态。思考问题要实事求是，交流发言要敞开思想，开展批评要与人为善，不戴帽子，不抓辫子。

虽然此次组织生活会组织有力，措施得当，开得很成功，但离上级组织要求和职工期待还存在一定的差距，今年将在日常工作中始终坚持开展批评与自我批评，不断完善支部建设的各项制度，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

惠民项目征求意见统计结果相关热词搜索：惠民项目征求意见表 检验科新项目征求意见