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人选考察情况的报告

2016-08-30 11:50:35 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 人选考察情况的报告(共6篇)候选人考察报告篇一:候选人考察报告***村第五届党总支委员候选人预备人选考察报告**镇党委根据***镇第五届村党总支委员候选人预备人选考察工作法,***镇**考察组于2013年4月10日深入到**村民委员会对**村第四届党总支委员讨论、酝酿通过后的9名第五届村党总支委员候选人预备人选进行逐一考察,分...

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篇一:人选考察情况的报告
候选人考察报告

篇一:候选人考察报告

***村第五届党总支委员候选人预备人选

考察报告

**镇党委

根据***镇第五届村党总支委员候选人预备人选考察工作法,***镇**考察组于2013年4月10日深入到**村民委员会对**村第四届党总支委员讨论、酝酿通过后的9名第五届村党总支委员候选人预备人选进行逐一考察,分别与被考察对象、各级代表、村组干部、党员和群众等17人进行座谈,听取考察对象的意见、建议及评价,并分别进行谈话,最后进行汇总,现将考察情况报告如下:

一、***:政治思想觉悟高,品行端正,无不良嗜好。文华程度一般,但组织协调能力强。工作踏实,认真负责,积极主动带领群众发家致富,紧密团结党员干部强化组织建设。在几年来的工作中积累了丰富实践经验,在群众心中有一定的威望,能够及时调节处理群众间的矛盾纠纷,带领干部群众一定程度上改善了基础设施。与此同时积极争取资金项目、政策支持,为当地建设发展创造了优越的外部环境。洁身自好,热心公益,无违法乱纪情况。考察结果为优秀。

二、***:政治思想素质较好,为人端正。在担任主任三年期间,积极学习提高自己思想文化素质,工作能力不断提高,为党员干部群众认可。为人朴实无华,工作狠抓实干,在历年工作中打下了深厚的群众基础。为人谦逊,不在群众面前“摆架子”、“拍桌子”,群众干部信任放心。廉洁自律,无违法乱纪行为。考察结果良好。【人选考察情况的报告】

三、***:政治思想素质较高,品性良好。在担任村干部三年期间,积极支持“两委”工作,踏踏实实,认真负责,有极强的责任心和事业心。不仅自己能勤劳致富,还影响和带动了不少党员群众也走上了勤劳致富的道路。几年来的工作得到了领导的认可和群众的好评。热心公益,廉洁自律,无违法乱纪行为。考察结果良好

四、***:政治思想素质较好,品行良好。虽然在***镇从事烤烟检测工作,但依然积极参与组织生活和村委会的公益事业建设,主动带头捐款捐物,积极主动支持村委会公益事业。为人朴实、正直、有奉献心,能够深入群众中去做工作,得到党员群众的好评。无违法违纪的不良行为。考察结果良好。

五、***:政治思想素质较好,品行良好。在担任村委干部的三年期间,积极带领群众落实国家惠农政策,大力发展生产,建设美丽乡村,强化科普宣传力度,在群众中国取得了较好影响,建立了一定的群众威望,深的党员群众的信任和支持。无违法乱纪行为,洁身自律。考察结果良好。

七、***:政治思想素质合格,品行良好。为人正直,勤劳致富,文华程度不高,但是积极学习。积极热心公益,有一定的群众基础和组织协调能力。无违法乱纪情况,考察结果为合格。

八、***:政治思想素质合格,品性良好。工作积极主动,办事热心,有一定群众威望。文华程度一般,为人谦虚。无违法乱纪情况发生。考察结果为合格。

九、***:政治思想素质合格,品行良好。热心公益,工作积极主动,有一定群众基础。为人和蔼,善于调解矛盾纠纷,组织生产建设。为人朴实,积极上进,无违法乱纪行为。考察结果为合格。

**考察组

二0一三年4月10日篇二:代表候选人初步人选考察材料

代表候选人初步人选考察材料

一、基本情况

谷维山,男,生于 年月日,汉族,中共党员, 19年入党,中专学历,xxxx年7月参加工作,现任宋庄镇西赵村村党支部书记、主任。

【人选考察情况的报告】

二、工作经历

xxxx.xx——xxxx.xx xxxx大学xxx系读书;

【人选考察情况的报告】

xxxx.xx——xxxx.xx xxxx大学中文系任教;【人选考察情况的报告】

xxxx.xx——xxxx.xx xxx县人民政府办公室工作(历任秘书、办公室副主任); xxxx.xx——xxxx.xx xxx县委办公室工作,任办公室副主任(正科级);

xxxx.xx——xxxx.xx 先后任xxx乡、xxx乡党委书记; xxxx.xx至今任xxx县政府办公室主任、县政府党组成员。(xxxx年x月借调xxx市委办公室工作)

三、主要德才表现

1.政治坚定,有较高的党性修养和政策理论水平。贾福利同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉加强党性锻炼和理论修养,具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识,能时刻保持清醒的政治头脑,始终坚持正确的政治方向、政治立场。

2.工作能力强。该同志担任村领导工作多年,积累了丰富的基层工作经验,工作中注重榜样示范,以身作则,注重民意,关注民生,对上能够较好地完成各项工作任务,对下能够密切联系群众,处理好各种关系,确保一方稳定和社会经济发展,表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。

3.工作态度认真。具有强烈的责任感和事业心,积极进取,勤政务实。爱岗敬业,团结同事,作风端正,耐心细致,工作严谨,踏踏实实,尽职尽责、一丝不苟。工作上扎实苦干,是一名群众信赖的好干部。篇三:党支部换届选举候选人预备人考察报告

附4

×××党支部换届选举候选人预备人选

考 察 报 告(范本)

考察人员: ×××、×××【人选考察情况的报告】

考察地点:×××××××××

考察时间:2012年×月×日

被考察人:×××同志

一、×××本人近况

×××,男(或女),汉族,生于××××年×月×日,本科(或大专)学历,××××年×月×日入党,××××年×月参加工作。

二、家庭情况及社会背景

丈夫:×××(姓名),×岁,××学历,××××××(工作单位),无政历和经济问题。 儿女:×××(姓名),×岁,××学历,××××××(工作单位),无政历和经济问题。 父母:×××(姓名),×岁,××学历,××××××(工作单位),无政历和经济问题。

三、平时表现:××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

四、该同志遵纪守法,从无不良表现。符合任职资格条件,建议参加×××党支部委员竞选。

篇二:人选考察情况的报告
候选人考察报告

***村第五届党总支委员候选人预备人选

考察报告

**镇党委

根据***镇第五届村党总支委员候选人预备人选考察工作法,***镇**考察组于2013年4月10日深入到**村民委员会对**村第四届党总支委员讨论、酝酿通过后的9名第五届村党总支委员候选人预备人选进行逐一考察,分别与被考察对象、各级代表、村组干部、党员和群众等17人进行座谈,听取考察对象的意见、建议及评价,并分别进行谈话,最后进行汇总,现将考察情况报告如下:

一、***:政治思想觉悟高,品行端正,无不良嗜好。文华程度一般,但组织协调能力强。工作踏实,认真负责,积极主动带领群众发家致富,紧密团结党员干部强化组织建设。在几年来的工作中积累了丰富实践经验,在群众心中有一定的威望,能够及时调节处理群众间的矛盾纠纷,带领干部群众一定程度上改善了基础设施。与此同时积极争取资金项目、政策支持,为当地建设发展创造了优越的外部环境。洁身自好,热心公益,无违法乱纪情况。考察结果为优秀。

二、***:政治思想素质较好,为人端正。在担任主任三年期间,积极学习提高自己思想文化素质,工作能力不断提高,为党员干部群众认可。为人朴实无华,工作狠抓实干,

在历年工作中打下了深厚的群众基础。为人谦逊,不在群众面前“摆架子”、“拍桌子”,群众干部信任放心。廉洁自律,无违法乱纪行为。考察结果良好。

三、***:政治思想素质较高,品性良好。在担任村干部三年期间,积极支持“两委”工作,踏踏实实,认真负责,有极强的责任心和事业心。不仅自己能勤劳致富,还影响和带动了不少党员群众也走上了勤劳致富的道路。几年来的工作得到了领导的认可和群众的好评。热心公益,廉洁自律,无违法乱纪行为。考察结果良好

四、***:政治思想素质较好,品行良好。虽然在***镇从事烤烟检测工作,但依然积极参与组织生活和村委会的公益事业建设,主动带头捐款捐物,积极主动支持村委会公益事业。为人朴实、正直、有奉献心,能够深入群众中去做工作,得到党员群众的好评。无违法违纪的不良行为。考察结果良好。

五、***:政治思想素质较好,品行良好。在担任村委干部的三年期间,积极带领群众落实国家惠农政策,大力发展生产,建设美丽乡村,强化科普宣传力度,在群众中国取得了较好影响,建立了一定的群众威望,深的党员群众的信任和支持。无违法乱纪行为,洁身自律。考察结果良好。

六、**:政治思想素质合格,品行端正。少小当家,年轻有为,在村里青壮年眼中有一定影响。由于年轻,工作经

验不多,调解矛盾纠纷,组织协调能力还有待进一步提高。无违法乱纪行为,群众基础一般,有一定培养潜力。考察结果为合格。

【人选考察情况的报告】

七、***:政治思想素质合格,品行良好。为人正直,勤劳致富,文华程度不高,但是积极学习。积极热心公益,有一定的群众基础和组织协调能力。无违法乱纪情况,考察结果为合格。

八、***:政治思想素质合格,品性良好。工作积极主动,办事热心,有一定群众威望。文华程度一般,为人谦虚。无违法乱纪情况发生。考察结果为合格。

九、***:政治思想素质合格,品行良好。热心公益,工作积极主动,有一定群众基础。为人和蔼,善于调解矛盾纠纷,组织生产建设。为人朴实,积极上进,无违法乱纪行为。考察结果为合格。

**考察组

二0一三年4月10日

篇三:人选考察情况的报告
2015关于党建和群团情况的考察报告

按照区委的统一安排,由我和恩龙部长带领组织部、工青妇、机关工委等单位的同志10人组成的党建和群团学习考察团,利用18日--20日3天时间,重点对绥化市的北林区和庆安县的党建和群团情况进行了考察学习,同时另一组由朱区长带队到牡丹江和哈尔滨重点考察了社区党建和非公党建工作。一路所见,使考察团全体成员深受启发,深受鼓舞。可以说,达到了学习经验、开阔思路、广交朋友、宣传龙凤的目的。

一、学习考察的基本经验

从这次考察的总体情况看,以上各地的党建和群团工作都能紧紧围绕发展这一主题,强化推进措施,努力作好服务经济建设这篇文章,取得了较好效果,令考察团成员耳目一新。

一是思路新。这两个县区的党建和群团工作都能围绕经济建设确定工作思路。北林区确定了党建和群团工作要坚持“举服务旗、走特色路、要实效果、建强队伍”的总体思路。庆安县委确定了党建和群团工作要与经济工作“贴紧、合拍、共振”的工作思路,紧紧围绕县委的总体工作思路,取得了与经济工作互相促进的良好效果。

二是措施实。主要体现在基层党建上,在农村,北林区开展了以“知民情、解民忧、帮民富”为主要内容的“三民”活动,形成了“使干部经常受教育,让群众长期得到实惠”长效机制的有效载体。区委结合实际建立了入户走访制度、民情恳谈制度、民情日记制度、民情反馈制度等,明确要求乡村干部每月入户不少于10天时间,每次入户都要记民情日记,要求干部入户坚持“四必访”、“三做到”,即党员和群众代表必访,乡以上人大代表、政协委员、离退休干部必访,问题集中、矛盾复杂、群众意见大的村必访,贫困户和重点上访户必访;做到不管群众的语言多么尖刻都要笑脸相对,不管多么琐碎的问题都要认真对待,不管问题有没有出入都要认真对待。每个季度召开一次民情恳谈会,通报问题整改情况,进一步听取群众意见,在干群之间架起了一条绿色民情通道。庆安县针对乡镇干部公仆意识和服务意识不强,工作方式方法与市场经济不相适应、工作作风漂浮、缺乏主动性的问题,在乡镇实行了“抓包联”责任制,乡镇班子成员每人抓一个主导产业和经营实体,一般干部按工作职能和个人特长分工优化组合,同时包一个村,联系科技示范户、个体工商户、贫困户各一户。围绕农民增收,组建专业合作社,由党员牵头,按照自愿联合、自我服务、自我发展的原则,把从事同类产品生产经营的农户组织到一起,统一生产,统一经营,统一销售,起到了优化品质,扩大规模,增强竞争力和服务群众,引带群众,致富群众的作用。在社区,重点突出了社区党支部书记配备,实行公开选拔,对公选上来的书记实行一肩挑,并实行任期目标制和试用期制,任期三年,试用期一年,试用期满完成年度目标的,经考核合格按副科级管理,完不成年度目标的,解除工作关系,转到县人才中心待岗。同时,开展“包联帮”活动,实行每个部门包一个社区,每个副科级以上干部联系1-2名贫困户,包扶部门指定专人帮教“两劳”释放人员或失足青少年。在社区服务上,牡丹江市爱民区由社区牵头组建特长服务组织,印制服务项目、服务人员电话卡片,发放给居民,居民遇到困难时,只要一个电话就能解决。在机关,庆安县深入开展了“以工业项目年服务、为打造优良环境服务、为基层和群众服务,争当创业型领导班子、争当‘十佳’公仆、争创文明单位”为主要内容的“三为三争”活动,全面推选“四全”服务,即为企业和外商提供全天侯、全方位、全过程、全员服务,进一步树立了务实、高效的机关作风。

三是力度大。主要体现在干部制度改革上,这两个县区都以建设创业型领导班子和领导干部为目标,把创新干部制度改革的思路定在因事因职责人上。特别是庆安,在规范干部选拔任用提名环节上搞突破,试行先推荐、后提名制度,当领导职位出现空缺时,由组织部门先组织进行差额民主推荐,在民主推荐的基础上,正职由组织部提出拟差额考察人选,按干部选拔任用工作程序汇报、沟通后正式确定差额考察人选。考察人选必须在民主推荐得票较多的人中产生,未经民主推荐的不得提名作为差额考察人选;在选人视野上突破,试行差额选任制度,在干部选拔任用中实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决;在防止和克服不正之风上的突破,实行干部选拔任用工作五条禁令。五条禁令是:严禁干部考察工作人员在考察干部工作中违反干部考察工作纪律,严禁基层干部不实事求是客观公正地反映干部情况,严禁在干部选拔任用中搞非组织活动,严禁领导干部为干部提拔任用说情、打招呼,严禁领导干部泄露干部人事工作机密。北林区制定了《科级领导班子和领导干部工作实绩考核办法》等规范性文件,针对不同类别的科级干部,明确了考核对象、内容、标准及考核评价方法等具体措施。

四是方法活。主要体现在群团工作上,北林区工会通过逐户核查登记,为特困职工发放了《特困证》,规定特困职工凭特困证常年免费吃

篇四:人选考察情况的报告
2015干部任职民主推荐和测评情况的报告

文章标题:干部任职民主推荐和测评情况的报告关于__同志拟任副处级干部民主推荐和测评情况的报告

中国共产党东莞市委组织部:

我院__校区管委会办公室主任__同志,参加工作和任正科级干部时间较长,工作勤勤恳恳、认真负责。根据该同志的政治思想和工作表现,经学院党委集体研究,拟提任该同志为副处级干部。

12月21日我部召开了__同志原工作单位保卫处和现工作单位__校区管委会主要工作人员参加的民主推荐会,并对其德能勤绩廉等方面的情况进行了测评。具体推荐和民主测评结果如下:学院保卫处、__校区管委会工作人员共计10人参加民主推荐和测评,同意__提任副处级干部的有10票,不同意0票,弃权0票;任现职总体评价,优秀4票,称职6票,不称职0票。

12月21日我部还通过个别谈话等形式进行了谈话推荐和考察,并形成考察材料。参加谈话的10位同志分别谈了__同志的主要优缺点,并全部表示了同意__同志提任为副处级干部的意见。

特此报告。-------------对区人民法院拟任职干部的人事考察报告区人大常委会干部任前考察组近期对区人民法院院长提请的干部任职人选依法进行了考察。我受考察组委托将考察情况报告如下:

区人民法院院长提请任命为区人民法院副院长的王小波、周林光两位同志,是经过区人民法院严格的选拔、考核程序选拔出来的,整个程序合法、民主、公正。考察中,法院班子和机关干部对两位同志给予了客观的评价。考察组综合大家的评价和三位同志历来的表现,认为王小波、周林光同志,政治坚定,宗旨明确,思想觉悟较高,能认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神,自觉贯彻党的路线、方针、政策,忠实地履行法律赋予的职责,注重业务知识学习,不断提高自身素质,具有较强的组织管理能力和业务能力;注重廉洁自律,作风正派,得到了院领导和全体机关干部的信任和好评;平时严格要求自己,不怕苦,不怕难,以身作则、亲历亲为,在各自的岗位上取得了较好的成绩。

王小波同志担任过区人民法院新桥法庭庭长、民事审判庭庭长,现任区人民法院党组成员、政治处主任、审判委员会委员,工作积极主动,思路清晰,责任心强,为人热情、关心同志,其分管的工作多次被上级法院嘉奖。

周林光同志担任过区人民法院蓬街法庭庭长、执行局长,现任区人民法院党组成员、执行局长、审判委员会委员,工作认真负责,思路清晰,点子活、办法多,其分管的工作及实行的一些措施得到全院干警和上级法院的肯定。

考察组认为,王小波、周林光两位同志年纪轻、能力强,担任过一定的领导职务,且表现出色,具有一定的领导水平,希望两位同志再接再厉,不辜负党和人民的希望,为路桥法院的建设,为公正司法和服务人民作出更大的贡献。

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篇五:人选考察情况的报告
2016区法院关于落实人民陪审员制度建设的情况汇报

区法院

关于落实人民陪审员制度建设的情况汇报

区人大:

为认真落实和完善我区人民陪审员制度建设,根据《全国人大常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》,按照省高院、市中院的统一部署,我院于2016年9月初开始认真扎实开展人民陪审员制度建设,现将有关情况汇报如下:

一、深刻领会精神,加强组织领导

《决定》发布后,我院先后3次专门召开党组会议,认真学习、深刻领会《决定》精神,将其做为提高审判质量、践行司法为民,促进司法民主和司法公正的一件大事来抓,并制定了落实人民陪审员制度建设的实施方案。2016年10月我院设立人民陪审员工作指导小组,由院长杨爱民亲任组长,其他党组成员任副组长,指导人民陪审员的选任和管理工作;指导小组下设办公室(设在政治部),负责落实具体工作(包括人民陪审员名额的提出、选任、培训、表彰、奖励、补助、免职等)并向指导小组负责;其他各相关庭室全力协助完成人民陪审员制度建设;并从制度上保障人民陪审员制度建设的人力、物力和财力。

二、科学确定名额,广泛宣传动员

一是名额的确定。2016年1月初,我院根据我区人口数量、案件数量、地域面积、经济发展状况等因素,结合市中级人民法院审理案件时从我院随机抽取人民陪审员审理案件的需要,按照人民陪审员和法官组成合议庭审理案件时,合议庭中人民陪审员所占人数比例不少于三分之一,不高于本院现有法官人数的规定,提出选任18名人民陪审员的名额意见,并于2016年1月底前提请区人大常委会确定。2月初我院将确定的人民陪审员名额上报市中级人民法院。二是广泛宣传发动。为配合选任工作,我院结合党员先进性教育活动,组织党员“下农村进企业”宣传人民陪审员制度的重要意义,同时通过简报、宣传栏向院内外群众广泛宣传人民陪审员制度,说明人民陪审员的工作性质,激发了广大人民群众参与、关注司法工作的热情。2月1日至20日,我院向全区发布选任人民陪审员的公告,内容包括:选任人民陪审员的名额、条件、程序等相关事宜;符合条件的公民本人向我院提出书面申请,或由有推荐资格的单位或组织向我院进行书面推荐。在公告期间报名填写《人民陪审员人选推荐表》或《人民陪审员人选申请表》的共35人,涉及全区9个乡镇,4个办事处,20个直属工作部门。

三、严格资质审核,保证选任质量

人民陪审员制度是否成功的关键在很大程度上决定于陪审员自身的素质和使命感。为此,我院对陪审员资历、素质、品行、工作责任感等各方面进行了详尽的审查考核。

一是初步资格审查。3月初我院依照《决定》的指导思想和基本原则,对照《决定》第四条、第五条、第六条和其他有关规定,对人民陪审员候选人上交的书面材料进行逐项初审。在初审中淘汰8名不符合规定的人选。二是考察。我院陪审员工作指导小组,采取面谈和走访调查的方式,分5个考察组对通过初审的27名参选人的政治、业务素质和品行进行了解、考察。同时公布举报电话,欢迎社会各界向我院提供候选人情况。经过半个月的细致考察,考察组针对每一位考察对象写出考察情况报告交政治部审。三是确定人选。在确定人选过程中,我院党组从以人为本的高度出发,根据参选人员的政治素质、社会阅历、道德素质、社会威信和奉献精神,讨论确定了18名人民陪审员人选,并将人选名单及相关材料报送区司法行政机关征求意见,同时提请区人大常务委员会任命人民陪审员。

四、完善后续工作,确保如期上岗

在区人大常委会任命人民陪审员后,我院将向社会公告(时间:4月初)任命决定,并组织培训(时间:4月初—4月20日),建立人民陪审员的档案。5月1日《决定》生效时,确保我区人民陪审员正式上岗。

篇六:人选考察情况的报告
2015干部人事制度改革调研报告

干部人事制度改革调研报告

XX市以科学发展观为指导,结合实际,把干部人事制度改革作为加强党的建设、做好组织工作的重要内容来抓,不断扩大民主,创新机制,深化改革,积极推进干部人事制度改革和干部工作的科学化、民主化和制度化进程。

一、当前干部人事制度改革形势的分析判断

近年来,XX市坚持党管干部原则,进一步加大《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻力度,通过不断探索、实践,牢固树立了德才兼备、以德为先、注重实绩的用人导向,形成了公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用科学机制,干部群众“四权”得到进一步落实,选用干部的民主化和透明度进一步增强,干部监督管理及考核评价体系进一步完善,干部教育培养机制进一步健全,干部队伍结构得到进一步优化,干部人事制度改革正朝着有益的方向发展。当前,新形势新任务下,各个方面社会矛盾越来越显现,对各级领导班子、领导干部的执政能力、领导能力提出了考验。干部群众对干部选拔任用的要求越来越高,落实群众对干部工作的“四权”,迫切需要扩大选人用人公信度,提高干部选拔程序的透明度。在深化干部人事制度改革进程中仍有许多困扰我们的重点难点问题需要解决:一是如何规范干部提名方式、选准用好干部的问题;二是如何考实考准干部、实现对干部有效监督管理的问题;三是如何实现党管干部原则与群众公认原则的有机统一,实现扩大干部工作中的民主与建立科学机制有机统一的问题;四是如何提高选人用人公信度的问题;五是如何防止用人上的不正之风的问题;六是如何加强对干部队伍的教育培训,提高干部队伍整体素质的问题。

二、XX市干部人事制度改革的创新与探索

(一)坚持“一个统领”,深入推进干部人事制度改革进程。即坚持以《深化干部人事制度改革纲要》为统领,着眼于建立健全干部人事制度体系,深化改革,对新一轮干部人事制度改革提出总体要求和重点工作,进一步明确目标和任务。一直以来,市委组织部组织开展了干部队伍建设大调研活动,在深入调研、广泛征求意见的基础上,研究草拟了《全市干部人事制度改革实施意见》,计划适时召开全市深化干部人事制度改革会议,推出一批相关配套措施,对干部初始提名、干部考核考察、任免程序、推进干部培养交流、破格提拔、实行公开选拔、扩大干部任用公信力、强化干部监督等方面进行规范,健全干部培养、使用、交流机制。

(二)努力达到“两个满意”,不断扩大干部工作中的民主。一是树立正确的选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,牢固树立重视品行、重视基层、重视能力、重视实绩的用人导向,坚持“五湖四海”、“四面八方”,做到唯才是举,公正用人。同时,放眼各条战线、各个领域,放眼基层和生产一线,放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方,放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位,把各方面真正优秀的人才及时发现出来、合理使用起来。选人用人做到“四看”,即:看干部的思想政治素质、看干部的作风、看干部的实绩、看干部的群众公认度。二是扩大干部任用提名环节民主。制定了《进一步完善市管党政正职领导干部选配制度》,县(区)、市直部门党政正职出现缺额时,在组织考察、会议决定前,市委组织部全面分析推荐职位所在单位存在主要问题、岗位的需求情况、后备干部情况和班子现状,充分进行多层面的沟通和交换意见后,在全委会委员、候补委员中进行第一轮民主推荐,在“第一轮推荐”的基础上按不少于1:2比例进行酝酿,确定考察人选方向,再到酝酿拟任人选所在单位进行“第二轮推荐”,根据推荐情况,确定考察人选。确定考察人选一般应多于拟任人选。三是扩大干部推荐环节民主。做到“三个扩大”、“四个结合”,即扩大民主推荐范围、扩大个别谈话推荐范围和在考察廉洁自律方面扩大听取意见的范围,把平时考察与使用考察相结合、听取意见与实地察看相结合、考察干部的一贯表现与关键时刻的表现相结合、注重八小时以内与八小时以外考察相结合。四是扩大干部讨论决定环节民主。坚持集体讨论决定干部任免,实行“两记实、两审核、一征求、一票决”把关制度,即:“两记实”是对拟任人选提名、民主推荐、组织考察到讨论决定全程记实记录,讨论干部时用省委组织部配发的专用记录本专人记录,要求记录全面详细,真实准确,能够反映讨论干部任用的全过程,以备查考;“两审核”是重点审核拟任人选所在单位和干部监督“12380”举报专线有无举报,有无影响任用或需要缓议情况,坚决从源头防止干部“带病提拔”、“带病上岗”现象发生;“一征求”是讨论干部前必须征求纪检部门意见,在廉洁自律方面严把关;“一票决”是市委常委会在充分讨论酝酿的基础上,坚持任免人选票决制度,做到集体把关。严格执行领导干部任前公示制,对拟提拔人选在XX市电视台、《XX日报》和组织工作《党建栏目》网上进行公示,切实落实人民群众对干部工作的“四权”。

(三)按照“三个一”的要求,建立健全选人用人机制。按照省委提出的“三个一”的要求,进一步完善干部选拔、任用、考核、管理、监督和激励机制。一是建立健全选人用人机制。制定出台了《干部任免职工作联系制度》、《进一步完善市管党政正职领导干部选配制度》、《关于进一步规范干部选拔任用过程中几个重要环节工作的意见》、《干部例行考察办法(试行)》、《干部工作联席会议制度》等制度办法,为选准用好干部提供了可靠保证。二是建立健全干部退出流动机制。实行党政领导干部职务任期制度,保持领导干部任期内的稳定。加大调整不胜任现职和不称职领导干部工作力度,制定出台了《XX市关于调整不胜任现职、不称职领导干部暂行办法》,使干部能上能下制度化。三是建立健全干部教育培训机制。制定《干部教育培训“十一·五”规划》,着力抓好领导干部和班子“一把手”、优秀年轻干部、新型工业化人才、少数民族干部和边境一线干部的教育培训,推进“十大培训工程”的组织实施,将领导干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据之一。四是建立健全干部实绩考核机制。出台了《XX市县(区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施意见》和《XX市市直党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价实施意见》,注重考核干部在应对严峻形势、完成重大任务、应对重大事件、解决复杂矛盾中的表现,坚持在关键时刻、危难关头和涉及个人利益的重大问题上考察干部,坚持在工作一线、民生问题处理中识别干部,坚持在重大事件、突发事件处理、维护稳定中检验干部。

(四)执行四项制度,强化干部监督管理。一是执行“一报告两评议”制度。以规范党政“一把手”用人行为的监督检查为重点,严格按照一年一自查,两年一检查的要求,对各级党委(党组)执行《条例》情况进行检查。在试点的基础上,全面推行“一报告两评议”制度,地方党委常委会向全委会报告工作时,要专题报告本年度干部选拔任用工作情况并接受全委会委员对干部选拔任用工作进行民主评议、对新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。二是执行从严管理领导干部的各项制度。坚持领导干部个人重大事项报告、财产申报、经济责任审计、述职述廉、民主生活会、任前廉洁承诺制度,严格执行诫勉谈话和函询制度,进一步完善干部监督工作协调机构,聘请了一批干部特邀监督员,拓宽干部监督渠道,制定了《信访工作首问、首办责任制暂行办法》、《信访工作规程》、《督查工作制度》、《领导干部问责办法(试行)》等制度。三是执行整治用人不正之风的有关规定。健全选人用人问责制,严格执行严重违规用人问题立项调查制度,坚决查处跑官要官、买官卖官行为,坚决查处各种非组织活动,坚决查处封官许愿、跑风漏气行为,坚决查处突击提拔干部行为,坚决防止和纠正不按《干部任用条例》和有关规定选人用人的问题。坚决整治乱告状、乱造谣、乱诬陷、干扰干部选拔任用工作的歪风邪气,营造心齐劲足、风清气正的干事环境。四是执行干部选拔任用工作责任制。制定了《实行党政领导干部选拔任用工作责任制和追究制暂行办法》,对干部推荐、考察、任用等环节的责任主体、责任内容、责任认定和追究方式作出了具体的规定。试行干部考察全程记实制和考察干部失察失误责任追究制,按照“谁考察,谁负责,谁失察,谁负责”的要求落实责任。

三、深化干部人事制度改革需要突破的重点难点问题

(一)从扩大民主入手,推进干部工作的民主化进程。把扩大民主贯穿于干部工作的全过程,严格按照规定的原则、条件、程序、纪律选拔任用干部。一是扩大推荐提名环节中的民主,把初始提名权交给干部群众;二是扩大征求意见环节中的民主,充分发挥地方党委全体委员把关作用;三是扩大组织考察环节中的民主,坚持同等对待、同一标准,比较分析,优中选优,真正把最优秀的干部选拔到领导岗位;四是扩大决策任用环节中的民主,坚持和完善党委常委会讨论任免干部票决制和全委会对重要干部投票表决制,做到多数人不同意的不提名,多数人不赞成的不通过,切实减少和避免用人失误。

(二)从坚持标准入手,树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,按照“三个一”要求选人用人,树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向,对一些特别重要的岗位,要选拔那些政治素质强、基层经验丰富、埋头苦干、政治可靠的人,做到不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。

(三)从推进改革入手,努力创新干部工作机制。以扩大民主为改革方向,建立以民主为基本趋向的机制,进一步提高干部工作的公开程度和透明度;以完善考核为关键环节,建立以竞争为基本特征的机制,使更多的优秀人才进入党组织的选拔视野;以推进交流为重要措施,进一步增强干部队伍活力;以加强监督为根本保证,进一步完善制约制度和措施。

(四)从提高能力入手,强化干部教育培训工作。采取多种形式,强化干部的培养教育,着力提高干部的能力素质。一要加大培训力度。采取多种方式加大干部教育培训力度,促使干部开阔视野,更新知识,积累新经验,增强新本领。二要注重在实践中锻炼培养年轻干部。在不同的工作岗位上全面培养锻炼干部。研究制定党政机关公开选调公务员办法,注重从基层和生产一线选拔优秀年轻干部充实到各级党政机关,真正形成“到基层去、从基层来”的科学培养链。三要加强后备干部队伍建设。加快后备干部库建设进度,对年龄、民族结构进行优化,确保年轻干部培养选拔有充足的来源。

(五)从规范程序入手,深入整治用人上不正之风。要不折不扣地贯彻落实《条例》和省委“三个一”要求。一要强化干部工作政策法规执行情况的经常性检查。二要加大监督力度,规范“一把手”用人行为,积极推行“一报告两评议”制度,加强巡视和经济责任审计工作,逐步推行领导班子主要负责人用人情况离任检查制度。三要完善监督机制,实行干部选拔任用工作有关事项报告制度、拟提拔领导干部个人有关情况报告制度。四要坚决查处用人上的违规违纪行为,严格执行严重违规用人问题立项调查制度,坚决防止和纠正不按《干部任用条例》和有关规定选人用人的问题。五要强化干部选拔任用全程监督记实制度,明确监督的主体和责任,建立记实档案,使推荐、考察、酝酿、决定等各个环节都有据可查,保证选人用人的各个环节置于党委和干部群众的监督之下。六要建立深入整治用人上不正之风工作协调会议制度,定期不定期就深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度等问题进行分析研究,(

(六)从强化责任入手,严格落实干部选拔任用工作责任制。要建立相关制度和科学有效的机制,保障《条例》及相关规定的落实。一要建立健全落实《条例》及相关规定的责任制度,实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。二要建立健全落实《条例》的监督检查制度,对干部选拔任用工作和贯彻执行《条例》及相关规定的情况要进行严格的监督检查。三要落实好组织人事部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度,充分发挥监督员的作用,动员社会力量,加大对干部工作的监督力度。

(七)从加大宣传入手,增加干部工作的透明度。整合报刊、电视、广播、互联网等媒体资源,面向社会、面向基层、面向群众,广泛深入宣传党的干部政策、干部工作法规、干部工作程序、干部工作纪律,通过扎实有效的宣传工作,增加干部工作的透明度,扩大选人用人的公信度,让干部工作自觉接受群众的检验和监督,努力营造干部工作风清气正的良好氛围。

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