文书管理情况汇报

导读：　文书管理情况汇报(共3篇)管理体系运行状况汇报材料管理体系运行情况汇报材料足木足项目监理部自2010年8月成立以来，一直致力于学习并贯彻落实公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件精神，下面就2013年度足木足项目管理体系运行状况向公司领导作一个简要汇报：一、外部环境变化对组织机构及资源配备的要求 随着市场发展，监理...

篇一:文书管理情况汇报
管理体系运行状况汇报材料

管理体系运行情况汇报材料

足木足项目监理部自2010年8月成立以来，一直致力于学习并贯彻落实公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件精神，下面就2013年度足木足项目管理体系运行状况向公司领导作一个简要汇报：

一、外部环境变化对组织机构及资源配备的要求 随着市场发展，监理行业竞争越来越激烈，足木足项目所辖日射公路工程为巴拉电站前期工程，无论是在组织机构上，还是在资源配备上，基本满足需求。但在2013年度下半年承接铁柱岩桥、珍开达安置点防护工程以及巴拉电站油库、炸药库工程、集控中心连接段工程后，在组织机构及资源配备上有点捉襟见肘，但在足木足项目上至总监下至监理员的共同努力下，我足木足项目依然在业主方履约评价中获得优良的好评。在此，我部认为无论外部环境如何变化，监理行业作为一个服务性提供技术支持的行业，还是因以“人为核心”，在满足人员基本配置的情况下，努力提高各人员相应管理技术水平。

二、管理体系运行有效性

公司管理体系文件是根据以确认的生产活动对应的相应的标准条款编写而成，主控文件能体现出与实际活动的关联性。同时在运行过程中强调了对“过程”的控制，达到了对足木足项目监理过程中各级人员职责和权限的明确作用，操作性很强，亦体现它是公司质量、环境、职业健康安全管理的“纲领性文件”这一宗旨；它是对顾客提供服务的质量保证、对社会提供环境保证、对员工提供职业健康安全保证。是对内实施规范化、程序化管理、规范全体员工行为的准则；对

外提供质量保证的重要依据。

三、质量、环境和职业健康安全管理方针、目标、指标的实现情况与不断变化的客观要求的适应性、充分性和建议

2013年度足木足项目加强力度落实质量、环境和职业健康安全管理方针、目标、指标的实现取得了一定的成果。

1、在质量方面，加强施工监理服务过程控制程序。在2013年度本项目主要体现在施工阶段的控制。施工期间我部积极控制施工单位用于本工程的检验、测量、实验设备在有效期内实验，并建立台账。对原材料、中间产品重点控制其出厂状态、抽样检验，必要时亦进行平行检验。严格遵循本项目制定的公路土石方开挖、公路隧道等监理细则进行施工过程管理。在我部的管控下，在足木足项目未发生一起质量事故。

2、在环境管理及职业健康安全管理方面，我部依据管理体系文件中相关要求，认真组织对环境因素进行识别、评价，对重要环境因素制定管理方案。在本项目主要突显在固体废物（生活垃圾、工程弃渣）与生态影响源（施工占地、土石料场开挖等对植被、水土流失的影响）。在职业健康安全管理上，我部由总监理工程师牵头，安全监理工程师具体组织实施，加大力度对施工危险源进行辨识、评价，对重大危险源制定控制措施，本项目重大危险源主要体现在地质灾害方面，因此我部严格要求施工方制定防地灾措施，在2013年度我部先后发4份专门针对地灾的通知，并落实防地灾措施到位情况，对施工方未整改到位的地方坚决予以督促整改。一般安全事项上（例如临时

用电、特种设备等）。我部也定期于每月20日检查，平时不定时进行抽检，及时要求施工方进行整改。在各参建方的努力下，足木足项目在2013年度未发生一起安全事故，得到了业主方的一致好评。

四、工程项目监理服务合同履行情况、重要环境因素、重要危险源及管理方案、控制措施的执行情况

足木足项目监理部严格按照合同承诺，建立完善的监理组织机构，按照合同要求及现场实际施工情况配备足够的监理人员及设备。监理组织机构、各项规章制度、监理人员岗位职责、相关工程图表等制作并上墙，按照合同文件及监理大纲、规划、细则进行施工管理。在2013年度业主方主持的两次履约评价中，我部均获得了优良的评价，得到业主方一致好评。

足木足项目为规范管理重要危险源，特成立风险评价小组，依据以往的经历及相应的专业知识确定了危险源，并对危险源进行分级。经过评价，在2013年度施工临时用电、交通安全、特种设备作业安全等风险等级为1，地质灾害风险等级为2。为此，我部安全工作重点在预防地质灾害上，2013年度专门针对地址灾害发监理通知4份，要求施工方对易发地质灾害地段进行排查、监控、治理，并做好应急预案。在2013年也针地质灾害进行了应急演练。沿线易发地质灾害区域亦设立了醒目的安全警示标识。

五、对当前市场调研情况的分析

随着工程监理行业竞争的不断加剧，工程监理企业间并购与资本运作日趋频繁，同时，国家政策也非常重视工程监理行业的发展，

特别是工程监理行业“十二五”规划的出台，为我国工程监理行业的崛起送来了一缕春风。未来，咨询公司应从两方面为发展方向：一是量，拓展企业规模，包括监理项目的数量和规模、企业的经营范围、监理的资质范围和等级、注册监理工程师和从业人员数量、客户面和客户获取渠道、服务区域、服务行业等，只有量达到一定的规模才能有质的飞跃，为质的飞跃打好基础；二是质，提高企业效能和核心竞争力，包括战略构想、品牌建设、文化建设、业绩管理、营销策划、管理能力、人员技能、知识管理、流程优化、绩效管理等，适应未来市场化、专业化发展的需要。

在此，经我部研究认为，监理行业是一种高智能的技术服务工作，服务的好坏主要取决于监理人员的素质、经验、判断能力及风险意识。因此，在2014年度公司在提高整体人员素质上应分为两个方面进行，一是聘用高素质监理人员；二是注重公司内部人员培养。我公司作为五局附属公司，应考虑在五局施工局调用一部分高素质、专业技术强的人员，再利用此高素质人员带出一批人来。这样才能提高公司的核心竞争力。另一方面，公司应考虑拓展在客户面及客户获取渠道上，因监理行业竞争的激烈性、复杂性，在这一点上无疑是比较困难的，但我们应该迎难而上。我部在此提出两点建议，一是，加强公司网站建设，加大宣传力度。有的人可能认为投入这么多人力、物力能取得相应的成效不。我部提出此点建议的核心就是提高我公司的品牌效应，经过我们的宣传，让更多的人了解、认可我公司，这才有更多的机会承接到更多的业务。一直闭门造车，对公司的发展绝对是

个制约。二是目前公司应在2014年度开始进行横向发展，拓展业务范围。我公司目前主要承接的工程都是于水电有关的工程，当然，这与我公司是五局附属公司，利于承接水电工程有关。但我部认为，有句古话说的好，“事在人为”，我公司若能提高自身在其他工程项目（路桥、市政建设等）的服务水平和资质，打入其他工程建设市场也是可行的。

六、法律、法规及其他要求执行情况

足木足项目为做好质量、安全生产管理工作，及时识别并使用相应的法律法规、标准规范并认真组织贯彻学习，严格落实执行。

1、狠抓现场管理，确保实现动态达标2013年我部学习了上级各主管部门、业主方、公司下发的各类文件，并结合我部实际情况进行细化分工，明确责任。

2、在总监理工程师的带领下组织全员对现有资料进行优化、整理、升级。保证在上级领导部门检查时通过。

3、2013年度，我部认真编制了生产安全事故应急救援预案，并在年初的开工前组织职工认真学习，并针对“地质灾害”单项应急预案，组织全员进行了讲解和学习，通过学习提高了大家的安全意识，增强了全员自主安保的能力。从而达到了安全生产的目的。

篇二:文书管理情况汇报
公司关于档案管理培训的情况汇报

档案管理员培训情况汇报

为更好地执行集团公司下发的《档案管理制度》，正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，强化公司档案规范化管理，经公司研究，决定举办公司各部门兼职档案管理员培训，现就培训情况及培训效果汇报如下：

一、培训基本情况

公司于2013年9月6日至2013年9月16日组织全公司各部门兼职档案管理员进行了为期10天的档案管理员培训。主要学习了国家档案局下发的《企业文件材料归档范围及时限要求》、集团公司下发的《档案管理制度》，以及归档文件的收集，归档文件的鉴定、日常档案归档期限、归档文件的排列、归档文件的编号、归档文件的编目、归档文件装盒、企业档案管理基础知识等。为确保工作和业务学习两不误，学习方式主要采取集中授课与自行学习相结合，下发复习资料自行复习与集中考核相结合的方式进行。

二、培训效果检查

为了达到培训的预期效果，公司派专人收集档案管理员培训相关资料、公司档案管理制度及国家对于企业档案管理的相关规定及政策，精心制作了档案管理员培训PPT课件，并对参训人员提出了认真听讲、认真复习的要求，同时下发了统一的复习资料，安排了一定的复习时间。为提高参训人员学习的自觉性和积极性，公司领导要求所有参训人员必须参加培训效果统一考试，考核成绩将在全公司通报并【文书管理情况汇报】

将成绩纳入月度绩效考核范围内。这一办法的实施，虽然增加了参训人员的学习压力，但能够使参训人员尽快了解学习内容，明确学习目的，充分调动了每个参训人员的主观能动性。公司此次参与培训的人员7人，参加考核人员7人，经过考核，参训人员优秀率达到100%，

三、存在的问题

1、没有合理安排培训时间。由于此次培训时间临近中国传统节日中秋节，各部门除完成正常工作任务外，还要在节前进行友邻单位、对口单位慰问，造成部门工作与部分培训学习时间无法进行合理调整，导致个别学习时间往后顺延的情况。今后的培训学习时间安排，力争做到科学合理，避免类似问题的出现。

2、准备工作不够完善。一是复习资料不够系统，二是没有准备实物观摩。如果能提前准备一个比较规范的档案管理柜，让学员先参观，再学习，做到既有实物参考，又有理论指导，培训的效果会事半功倍。

附件：【文书管理情况汇报】

综合管理部

二〇一三年九月二十二日

附件：

档案管理培训考核成绩统计表【文书管理情况汇报】

2013年9月18日

篇三:文书管理情况汇报
2016文件贯彻落实情况汇报

范文一：文件贯彻落实情况汇报

县委关于《进一步做好保持共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为保持共-产-党员的先进性提供了切实可靠的制度保证。

一、强化领导、完善措施，确保长效机制落实到位

一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。

二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要内容和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。

三是夯实领导责任，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。

四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改进工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。通过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。

二、健全制度、建立机制，确保长效机制长抓不懈

先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全保持共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。

（一）建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力等方面，在教育培训的途径、方式上，积极进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想；理想、信念和宗旨观念教育；道德品质教育；组织纪律教育；执政能力教育；履行岗位职责的能力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情况和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，通过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的状况。

（二）建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底；“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不同的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个；“带”，即通过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2016年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。通过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。

（三）建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员通过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们通过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的积极性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地保持了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。

（四）建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一责任人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重责任、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，形成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。

（五）建立全面的联系服务机制。进一步改进领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村提供资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2016年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1、8万元的救济金。2016年，全局系统帮助群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。

（六）建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党积极分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党积极分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改进方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，特别对领导班子的监督。

三、存在问题

一是部分企业支部各项机制落实情况不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。

二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活，也在一定程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员，这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。

党员先进性教育长效机制的建立和正常运行，有效地推了全局系统党员干部作风的转变，真正达到了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的，为做好全县交通工作工作，建设“和-谐交通”提供了坚强的组织保障。

范文二：贯彻落实中央“5+1”文件情况汇报

今年4月，中组部召开深化干部人事制度改革工作会议之后，我们国家税务总局迅速行动起来，总局党组对总局机关及国家税务局系统贯彻落实中共中央办公厅下发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件和中纪委、中组部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》进行了部署。全国税务系统各级组织人事部门及时组织了对“5+1”文件精神的学习贯彻，经过近半年来的实践，已经取得了初步成效。

一、基本做法

中央六个文件出台后，我们按照中央要求，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实中央政治局会议精神和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，对中央出台的“5+1”文件，采取抓学习、抓宣传、抓落实，确保六个文件在全国税务系统得到全面完整的贯彻落实。

（一）抓学习，领会精神，把握实质。贯彻落实好“5+1”文件，首先要学习好、理解好，切实掌握其基本精神。我们按照“先党内、后党外”的学习步骤，对国家税务局系统贯彻执行中央“5+1”文件进行了部署：一是抓好各级班子的学习。在中组部深化干部人事制度改革工作会议召开后，国家税务总局先后两次在总局党组内部组织了传达学习，并要求各省局党组要把学习“5+1”文件作为当前一项重要任务，作为党组中心组学习的重点内容组织学习，各级领导班子尤其是“一把手”要带头学、亲自抓，并结合各省实际，进行认真研究和部署，尽快制定具体的贯彻落实意见和措施。二是抓好各级人事部门的学习。总局人事司把熟悉和掌握“5+1”文件精神作为人事司干部业务学习的重点内容，采取集中学习讨论、个人自学撰写学习体会等方法，在司内掀起了学习掌握“5+1”文件精神的热潮。在抓好自身学习的同时，对国税局系统人事部门的学习进行了布置和督促，于5月19日至20日召开了国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会，传达中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，要求各地运用多种形式，切实抓好“5+1”文件的学习培训，使每一个人事干部全面准确地领会文件精神，精通文件内容。全国各省、自治区和直辖市国税局都先后召开了人事工作会议，以会代训，传达贯彻中组部和国家税务总局深化干部人事制度改革工作会议的精神，江西、湖北、甘肃等省的部分地方，还聘请当地组织部门的专家作“5+1”文件学习的专题讲座，对有关条款现场释疑解惑。三是抓好全体税务干部的学习。在“5+1”文件公开报道后，我们进一步加大学习宣传的力度，适时把学习宣传的对象辐射到全体税务干部，根据各地学习的情况，扩大学习面，有步骤、分层次地在广大税务干部群众中组织传达学习，各地通过召开“5+1”文件宣讲报告会、发放“5+1”文件汇编手册等形式，使广大干部群众初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神，了解干部人事制度改革的一系列方针政策，最大限度地调动广大干部群众参与干部人事制度改革的积极性。

（二）抓宣传，统一思想，营造氛围。为使“5+1”文件在全国税务系统深入人心，我们至上而下，加大了宣传力度，广泛运用召开专题会议进行宣传、在税务报刊杂志开辟宣传专栏、在税务系统各级局域网开辟相关网站宣传等多种途径，重点围绕两个方面，力求将文件精神传达到税务系统的各个基层单位：一是宣传文件出台的重大意义。让广大干部群众深刻认识到这批改革措施的出台充分体现了党中央对干部人事制度改革的高度重视，标志着我们党的干部人事工作水平有了新的提高，有利于营造加快干部人事制度改革的良好社会氛围。从而使全系统干部群众更进一步统一思想，提高认识，认清形势。二是宣传文件涉及的主要内容。“5+1”文件内容丰富，涉及面广，为便于广大干部群众掌握其基本精神，我们结合税务系统的实际，有所侧重地对文件精神进行宣传。通过宣传《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，让大家明白公开选拔、竞争上岗的规定程序；通过宣传《党政领导干部辞职暂行规定》，让大家更加清楚干部能上能下、能进能出的机制业已形成，从而引导大家把握其精神实质，正确行使知情权、参与权、选择权和监督权。山东、安徽、陕西等省国税局还专门编发了“5+1”文件的专题宣传简报，及时反映各地宣传贯彻文件精神的动态情况。

（三）抓落实，完善制度，推进改革。中央集中出台组织人事方面的法规性文件，为从整体上不断推进干部人事制度改革提供了新的契机。我们借此东风，乘势而上，进一步完善制度，健全机制，推进实践，从四个方面的结合入手，全面推进全国税务系统的干部人事制度改革。一是把贯彻落实文件精神与贯彻纲要和条例相结合。我们坚持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》等三者融合到一起进行贯彻落实，充分发挥过去贯彻落实《纲要》和《条例》的成功经验，在具体干部工作实践中落实文件精神。总局党组对国税系统空缺的47个副厅级职位在全国范围内进行公开选拔，全国国税系统有292名处级干部参加了笔试，220名同志参与面试演讲答辩，98名同志进入组织考察程序，最终从全国国税系统292名处级干部中遴选出47名副厅级干部。竞争上岗的47名厅级干部，平均年龄43、3岁，研究生以上学历达到84、8%，有12名同志跨省份异地任职。各省市国税局也纷纷结合本地实际，在税务系统竞争上岗、轮岗交流上抓落实、求突破，按照“5+1”文件中对公开选拔、竞争上岗规定的程序、条件、要求和纪律，抓好各级税务局的处、科级干部的选拔工作，推进系统干部任用工作的规范化、民主化、科学化进程。二是把贯彻落实文件精神与修订完善现行制度相结合。过去，各地国税系统在推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、辞职辞退等方面都做了大量而有益的尝试，形成了一些制度规定。我们把修订完善这些制度规定作为贯彻落实“5+1”文件的一项重点工作来抓，总局人事司在国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会上，向会议提交了《国家税务局系统厅（局）级领导干部任职回避和公务回避暂行办法》、《国家税务局系统厅（局）级领导干部辞职暂行规定》等五个讨论文件，由会议代表在认真学习领会“5+1”文件精神的基础上，集中对这些制度规定进行修订完善。各地国税系统也按照“5+1”文件精神，对本单位的干部人事制度改革进行了认真梳理总结，对涉及干部人事制度改革的政策性、规范性文件进行了重新审查、修订和完善。三是把贯彻落实文件精神与抓好清理检查相结合。我们把对总局机关和国家税务局系统干部在企业兼职的清理及领导干部辞职从事经营活动的检查作为贯彻落实“5+1”文件的一个重要抓手。总局党组根据中组发[2016]2号文件的精神，于今年5月下发了《关于对国家税务局系统干部在企业兼职进行清理的通知》（国税党字[2016]62号），对总局机关机关91名司级干部、393名处级干部和全国国家税务局系统的科以上干部进行了全面清理，共清理出在企业兼职的厅局级干部1名、处级干部11名，科级干部18名。目前，29名在企业兼职的干部全部辞去了企业兼职，另外1名处级干部免去了行政职务。四是把贯彻落实文件精神与选拔厅局级后备干部相结合。我们注重把“5+1”文件落实在实际工作实践中，落实在我们手头正在做的事情上。在今年5月份开始的全国国家税务局系统厅局级后备干部的选拔工作中，严格执行《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，把民主推荐和考试作为后备干部选拔程序必须履行的两个基础性环节，在总局、省局两级党组确定后备干部人选时，都实行票决制，进行无记名投票。这些措施有效地保证了后备干部选拔工作的准确性，也促进了“5+1”文件的全面贯彻落实。

二、取得的成效

实践证明，“5+1”文件的颁布出台，顺乎民意，不同凡响，十分重要而及时。它对于进一步拓宽选人视野，引进竞争机制，调动各方面的积极性，促使优秀人才脱颖而出；对于进一步加强干部的监督管理，规范领导人才的正常流动，推进领导干部能上能下、能进能出；对于扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，防止用人上的不正之风；对于营造良好气氛，形成规模效应，从整体上推进干部人事制度改革等都具有很大的促进作用。

（一）形成了推进干部人事制度改革的共识。各级国税局党组通过对“5+1”文件和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神的学习，深刻体会到党中央大力深化干部人事制度改革，推进社会主义民主政治建设的决心，更加坚定了推进本单位干部人事制度改革进程，全面实施公开选拔、竞争上岗的信心和决心。过去，少数地区国税部门在干部人事制度改革方面求稳怕乱，在干部选用、干部管理上墨守成规，裹足不前。“5+1”文件的颁布实施，打消了这些地区对公开选拔、竞争上岗工作等待观望的思想，使他们迅速加入到推进改革的行列中来，系统上下形成了改革求发展、竞争识英才的共识。

（二）营造了投身干部人事制度改革的氛围。“5+1”文件的深入贯彻落实，使广大干部群众看到了解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题的胜利曙光，感受到中央从根本上保证了干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的坚决态度，从而形成了正确的用人导向，广大干部群众对干部人事制度改革公正、公开、公平的信任度增强了。从国税系统贯彻落实的情况看，各地国税干部职工全心相信改革、积极参与改革、涌跃投身改革的热情高涨，国家税务局系统的干部人事制度改革已经逐步形成规模效应，营造出良好的社会氛围。

（三）优化了干部选拔任用管理的工作机制。近几年来，国家税务局系统在干部选拔任用管理等诸方面都作了大量的探索创新，积累了很多经验，但在改革中也伴生出不少问题和矛盾，如各地制度规定不一致、在干部选用程序方面不规范、笔试面试考察的人员比例不科学等等，中央“5+1”文件的颁布，对各地制定的相关制度创新进行了统一和规范，全面推进了国税系统干部人事工作的科学化、民主化和制度化，尤其是公开选拔、竞争上岗和轮岗交流等制度办法更加健全和完善，实现了用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，从整体上优化了干部选用机制。

三、下一步的打算

干部人事制度改革作为政治体制改革的重要组成部分，是一项系统工程，具有复杂性和艰巨性，而且事关群众的切身利益，处于改革的敏感部位。在贯彻“5+1”文件、整体推进干部人事制度改革的工作实践中，我们也遇到了不少亟待研究的问题和矛盾，主要有以下几个方面：一是公开选拔、竞争上岗中，笔试面试试卷的命题有待进一步规范、工作效率有待进一步提高、工作成本有待进一步降低；二是要研究解决“考试型”干部和“实干型”干部在公开选拔、竞争上岗中出现的情况和问题；三是公开选拔、竞争上岗与后备干部管理之间存在如何加强衔接的问题；四是领导干部辞职后相关政治经济待遇不明确，实际工作中不好掌握；五是对干部停薪留职、带薪留职经商办企业等问题缺乏政策规定等等。

为了切实抓好国家税务局系统的干部人事制度改革，全面贯彻党的十六大精神，在今后一个时期，我们将以贯彻落实“5+1”文件精神为主线，加大干部人事制度调查研究的力度，加快干部人事管理的制度体系建设，加强对系统干部人事制度改革的组织领导，全面推动系统干部人事制度改革的不断深化。

（一）深入调查研究，不断探索和总结干部人事工作的内在规律。对全国税务系统的干部人事制度改革和干部管理情况进行广泛深入的调查研究，全面掌握全国税务系统干部队伍的结构现状、思想情况和干部人事制度改革的情况，为总局党组在干部人事制度改革方面的决策提供有关依据、意见和建议。在广泛调研的基础上，以科学的精神，探索干部人事工作的客观规律，特别是各级领导人才成长的规律，做到全面准确地考察、客观公正地评价、有针对性地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励和严格及时地监督干部，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部选拔到领导岗位上来。

（二）结合税务实际，着手建立税务系统干部人事管理制度体系。正确处理坚持党管干部原则、扩大民主和依法办事三者之间的关系，将三者有机结合起来，以科学化、民主化、制度化为目标，进一步解放思想，破除影响改革的各种思想障碍和体制障碍，为从整体上不断推进干部人事制度改革奠定良好的思想基础和体制环境，坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的首创精神，鼓励和支持各地积极探索，大胆创新，不断丰富和完善“5+1”文件的内容，进一步提高其科学性，使干部人事制度改革健康有序地推进。总局人事司将适时组织人力，结合税务部门的实际，对干部人事制度进行再次全面修订和增补，形成一整套切合税务系统实际、操作性强的制度体系，切实创造良好的用人机制和环境，全面提高各级领导干部的整体执政能力和领导水平。

（三）切实加强指导，统筹抓好税务系统干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革，是一场广泛而深刻的革命，必须自上而下加强对这项工作的组织领导和工作指导。国家税务总局从2001年开始就加大了领导干部公开选拔、竞争上岗的力度，决定在国税系统除少数职位外，全面推行处、科级领导干部公开选拔、竞争上岗。但各地国税部门在推行公开选拔、竞争上岗工作过程中进展程度不够平衡，有的地方在进行公开选拔、竞争上岗工作过程中还存在程序不够严格、工作不够透明的问题等等。总局人事司将在今年年底组织对各省国税局贯彻执行《干部任用工作条例》、“5+1”文件的情况进行全面检查，总结经验、发现问题、完善措施、加强督导、狠抓落实。同时，根据各地国税部门的实际情况，统筹兼顾，分类指导。对改革中亟待解决的热点、难点问题，组织力量，抓好试点，潜心研究，力求突破。

（四）加强自身建设，为整体推进干部人事制度改革提供组织保证。继续抓好税务系统深化和拓展“树人事干部形象”集中学习教育活动，不断提高人事干部队伍素质，使公道正派的理念深深扎根在每一个人事干部心中，体现在组织人事部门的各项工作中，以“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的实际行动，进一步树立起组织人事干部的良好形象，用好的作风推进干部人事制度改革。

文书管理情况汇报相关热词搜索：文书档案管理汇报 汇报上级文书