2016年乡镇人大报告

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镇人大主席团工作报告2016
2016年乡镇人大报告 第一篇

镇人大主席团工作报告2016

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20xx年1月 27日

在第九届人民代表大会第五次会议上

镇人大主席团成员 XX

各位代表：

我受XX镇九届人大主席团主席的委托，向大会报告人大工作，请予审查。并请列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年，XX镇人大主席团在镇党委的正确领导下，在市人大的精心指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，认真实践科学发展观，紧紧围绕市委"六大战略"、"五大跨越"和镇党委 "工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定、建设XX经济大镇"的战略目标，认真履行宪法和法律赋予的职权，切实加强法律监督和工作监督，圆满完成了镇九届人大四次会议确定的各项任务，为推进我镇民主法制建设、镇域经济建设与社会和谐做出了应有的贡献。

一、围绕中心，服务大局，着力增强人大工作实效

镇人大主席团紧紧围绕全镇中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职能职责，全年共召开镇人大主席团例会4次，听取和审议专项工作报告9项，工作汇报6项，对《食品卫生安全法》、《传染病防治法》等法律法规的贯彻实施情况进行重点检查，对1个重点窗口部门进行了工作评议。

1、围绕经济建设开展监督。一是对工业经济发展情况开展监督。在20xx年6月，镇人大主席团第15次例会听取和审议了镇政府关于招商引资和工业经济发展情况的汇报，提出了要树牢"工业强镇"发展理念，充分利用江华工业园区平台和川铁项目，大力招商引资，加强与企业的沟通和服务等审议意见。镇政府对招商引资和工业经济工作十分重视，工作到位，取得了较好成绩。永盛机械加工厂完成迁建任务、庆合砖厂和铁川黄沙矿厂顺利建成投产、洗选煤厂和华涞1井重点项目建设正在进行。二是对农村经济发展开展监督。在20xx年12月，镇人大主席团第17次例会听取和审议了镇政府关于农业及农村经济发展情况的汇报，提出了加强农村实用技术的培训和技术指导，大力发展特色产业，推进农业产业化进程，努力促进农业增效、农民增收等审议意见。镇政府积极整改落实主席团审议意见，向上积极争取项目和资金，在邱家嘴、土坝子、天龙山、宝马坎、左家坪等村新植被优质"纽荷尔"脐橙1200余亩，为建设果业大镇、调整农业产业结构、增加农民收入做出了积极的贡献。

2、围绕热点难点开展监督。城乡环境综合整治、人口与计划生育管理是政府工作难点，传染病防治、便民服务、"五五"普法、城镇建设与管理、劳动保障等是全镇人民普遍关注的热点。围绕这些热点和难点，20xx年3月，镇人大主席团第14次例会听取和审议了镇政府关于关于城乡环境整治和行政效能建设工作情况汇报，20xx年6月第15次例会听取和审议镇政府贯彻实施《传染病防治法》工作情况的报告以及关于劳动保障工作情况的汇报，20xx年9月第16次例会听取和审议了镇人民政府关于人口与计划生育管理工作情况汇报，20xx年12月第17次例会听取和审议了"五五"普法工作情况报告及城建国土建设与管理工作情况的汇报。建议镇政府在城乡环境整治方面，要加大基础设施的投入，加强宣传教育，健全工作机制，突出重点，治理死角；在行政交通建设方面，要强化责任意识，提高办事效率，加强政务公开，建设阳光政府；在贯彻实施《传染病防治法》工作方面，要加大宣传和执法力度；在劳动保障工作方面，要提升业务能力，积极向上争取项目和资金，为XX发展做贡献；在计生工作方面要进一步增强对计生工作的认识，强化法律法规及政策的宣传，配齐配强计生工作队伍，落实关爱政策，依法规范计生秩序；在"五五"普法工作方面，要创新工作方式加强法律法规的宣传，进一步提高广大镇民的法律意识；在城建国土建设与管理工作方面，要节约用地，查处违法占地，同时要按照规划加强新村建设。镇政府高度重视，认真整改落实主席团审议意见，在城乡环境整治方面，注重了宣传，健全了机构，充实了人员，落实了责任，完善了设施，加强了监管，城乡面貌有了很大改变；在便民服务方面，开设了政务大厅和开展村级代办业务，解决了办事难问题，同时加强了镇村财务、事务的公开，增强了透明度；在贯彻实施《传染病防治法》工作方面，通过大力宣传，制定预案和添置设备，加强监管，传染病防治工作效果明显；在劳动保障工作方面，组织开展劳动技能培训，有序输出剩余劳动力，建立和完善了劳动保障工作台账；在计生工作方面，加强了法律法规及政策的宣传，落实关爱政策，实施"阳光计生行动"，规范了计生秩序，计生率达到了84.2%，社抚费征收全面完成了年初目标任务；在"五五"普法工作方面，通过加强法律法规知识的宣传，广大镇民的法律意识得到了增强；在城建国土建设与管理工作方面，通过制定规划，启动了邱家嘴、铜鼓寨新村建设，对违法占地进行了查处，进一步规范了国土城建管理秩序。

3、围绕民生问题开展监督。坚持以人为本、切实维护广大人民群众的切身利益，确保了人民共享改革发展成果。20xx年6月，主席团第15次例会听取和审议了镇政府关于九届人大四次会议代表议案、建议、意见办理情况的汇报。审议认为镇政府高度重视代表建议和批评意见办理工作，按照谁主管、谁负责的原则，将代表们提出的10条建议和批评意见逐一分解落实到了各相关责任部门，并按要求及时办结和书面答复了代表。20xx年9月，主席团第16次例会听取和审议镇政府民生工作情况报告，审议认为镇政府高度重视民生工作，规划早，发动早，启动早，效果好。

4、紧贴实际开展执法检查。镇人大主席团把执法监督检查作为监督工作的重点，于 20xx年6月18日组织部分市、镇人大代表组成执法检查组，对《传染病防治法》和《食品安全卫生法》贯彻实施情况进行了执法检查。检查组采取现场检查、查看资料、听取汇报的形式，先后检查了辖区内的2所学生食堂、3个餐厅、中心卫生院及2个村卫生室、3个副食品经营店及鲜活农产品市场，对检查中发现的问题当场指出，并要求政府及时整改落实，通过执法检查，促进了政府工作，增强了广大干部群众的食品安全和预防传染病的意识，收到了较好的社会效果。【2016年乡镇人大报告】

5、围绕重点部门开展工作评议。20xx年9月第16次镇人大主席团例会对镇计生办20xx年度工作进行了评议，听取了XX镇计生办一年来的工作汇报。在评议中，主席团成员及与会列席人员对镇计生办一年来的工作成绩给予了高度评价和肯定，一致认为镇计生办20xx年在宣传计生法规、规范计生工作秩序、落实计生关爱政策、提高服务水平、提高人口质量、征收社会抚养费等方面做了大量的工作，计生率达到了84.2%，社会抚养费征收达100多万元，通过对镇计生办工作的满意度测评，满意率达100%。

二、以人为本，完善服务，着力发挥代表职能作用

镇人大主席团坚持以提高代表履职水平为着力点，积极做好代表履职服务工作，不断丰富代表活动内容和形式，努力提高代表活动实效，代表职能作用得到较好发挥。

着力提高代表履职能力。利用主席团例会、代表小组活动等机会，加强了对代表的培训；积极为代表征订《民主与法制建设》、《人民权利报》等相关的学习资料近60份，引导代表集中学习和自学，提高了代表的综合素质，增强了代表的履职能力。

加大代表建议批评意见督办力度。镇九届人大四次会议代表所提建议、批评和意见10件，已全部办结，代表满意率达到100%。镇人大高度重视代表议案、建议、批评和意见的办理工作，严格按照办理程序，及时分类整理和交办，定期跟踪督办，分阶段向代表通报办理情况，征求代表意见，督促政府限期办理，将办理结果及时书面答复代表，并将办理情况汇总后，在镇九届人大五次会上向全体代表作出书面报告。

积极开展人大代表活动。加强与代表小组的联系，组织代表开展好各种学习、讨论和调研活动，指导代表开展"五个一"活动，及时收集和反映民情民意，交流学习工作经验，通过学习交流，代表们开阔了眼界，增加了见识，增强了发展信心。针对群众关心的热点和难点问题，组织了二次集中视察活动。通过组织市、镇人大代表对XX场镇建设及管理情况和贯彻落实《食品卫生安全法》情况等进行视察和调研，进一步促进了政府工作，收到了良好的效果。

切实加强代表联系沟通。坚持主席团成员联系代表小组制度，主席团成员通过深入代表家中走访慰问，及时了解和掌握代表思想、工作及生活情况，切实帮助代表解决履职过程中的困难和问题，征求代表们对政府工作的意见和建议，为政府工作出谋划策。

高度重视群众来信来访。镇人大共接待和处理来访群众10余人次。对群众反映的问题，根据实际情况，及时转交政府及有关部门办理，并积极协调和参与办理过程，将办理结果及时通报当事人。对老上访户耐心细致地做好疏导解释工作，妥善处理好集体上访、越级上访等问题，维护了人民群众的合法权益。

全面完成市、镇人大代表补选任务。按照市人大的统一部署和要求，从20xx年12月开始，于20xx年1月25日结束，在市人大代表选举的第45选区依法按程序成功补选市人大代表1名；在镇人大代表选举的第10选区（天龙山村）和第17选区（三河村）依法按程序成功补选镇人大代表共2名。

三、强化学习，完善制度，着力加强主席团自身建设

强化理论学习。镇人大在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿于人大工作始终。把加强政治理论学习放在重要位置。一是利用主席团例会和市人大集中培训等机会，加强理论学习和业务培训，提升了主席团成员的综合素质；二是组织主席团成员积极参加创先争优活动，认真学习宪法、党的xx届四中和五中全会精神及人大工作相关知识，进一步明确了新形势下人大工作的指导思想和目标任务，有效地提高了镇人大依法履行职责的水平和能力，为新形势下开展好人大工作打下了良好的基础。

健全和完善各项规章制度。修订完善了《主席团学习制度》、《主席团例会制度》、《主席团成员联系代表制度》、《代表小组活动制度》、《议案建议批评意见办理制度》等各项制度。同时在行使权力过程中，认真贯彻民主集中制原则，重大事情坚持做到集体讨论决定，努力创建"务实为民、廉洁勤政、精干高效"的战斗集体，有效地促进了作风转变。

各位代表！

过去的一年，镇人大主席团所取得的成绩，是镇党委正确领导的结果，是全镇人民与社会各界积极参与、热情支持的结果，凝聚着人大主席团全体组成人员、市镇人大代表的辛勤劳动。在此，我谨代表镇人大主席团表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作，我们也清醒地意识到，镇人大主席团工作还存在诸多问题和不足：审议意见的跟踪督办还有待进一步加强，人大代表的作用还有待进一步发挥，镇人大主席团自身建设还有待进一步加强。对这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真研究并切实加以解决。

20xx年主要工作

20xx年，是实现十二五规划开局之年，镇人大主席团要在镇党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以开展创先争优活动为载体，围绕中心，服务大局，努力在推进我镇"工业强镇，农业富民，开放图强，和谐稳定"进程中发挥积极作用，为维护和实现好人民群众的根本利益、建设"XX经济大镇"做出应有的贡献。镇人大主席团工作报告2016镇人大主席团工作报告2016。

一、坚持党的领导

镇人大主席团要在镇党委的坚强领导下，依法行使权利。要紧紧围绕镇党委中心工作，认真贯彻执行镇党委决议、决定，充分履行人大职责，及时把党委的主张和意图通过法定程序变为全镇人民的意愿。督促镇政府及部门认真贯彻执行，确保决议决定落到实处。

二、强化工作监督

听审专项报告。镇人大主席团要围绕镇党委中心工作、政府难点工作及社会普遍关注的热点问题，按照法定程序，选择好议题。适时听取和审议镇政府关于招商引资和工业经济发展情况的报告，促进工业经济健康发展；听取和审议镇政府关于城乡环境治理工作的情况报告，促进人居环境的改善；听取和审议镇政府关于农民新村建设工作的情况报

告，促进城乡建设一体化；听取和审议镇政府关于人口与计划生育工作的报告，提高计生服务水平和人口质量；听取和审议镇政府关于行政效能建设的情况报告，切实加强行政机关效能建设；听取和审议镇政府民生工作情况报告，切实改善民生；听取和审议镇政府关于镇九届人大五次会议代表议案和建议批评意见办理情况的报告，督促政府健全完善代表议案和建议办理工作责任制，推进代表议案和建议办理工作。

开展执法检查。镇人大主席团要重点检查《安全法》、《林业法》、等法律法规的贯彻实施情况，并将《安全法》贯彻实施情况列入镇人大主席团审议议题。努力增强执法监督的实效，保证宪法、法律法规在我镇的遵守和执行。积极配合和协助上级人大在我市开展的各项执法检查活动，并做好相关工作。

开展工作评议。进一步完善工作评议制度，促进部门工作。20xx年拟对经发办工作进行评议和满意度测评，促进我镇经济健康发展。

听取部门工作汇报。镇人大主席团将采取视察、调研、听取汇报等方式，强化对政府部门及专项工作的监督。拟听取政府劳动保障、城镇国土建设与管理、农村财务管理等工作情况的汇报，组织代表视察农民新村建设。

三、发挥代表作用

积极支持代表依法履职。镇人大主席团要继续坚持主席团人员联系代表制度，努力为代表执行职务创造条件，积极支持代表依法履职，切实解决代表在执行职务中遇到的困难和问题。要充分尊重代表的民主权利，加大对代表议案和建议批评意见的督办力度，要组织代表专题视察和跟踪督办，努力提高办结率和代表满意率。适时组织代表外出学习、培训，积极为人大代表征订报刊杂志，及时向代表通报镇人大主席团的工作情况，继续坚持邀请代表列席镇人大主席团会议制度，拓宽代表知情知政渠道。【2016年乡镇人大报告】

精心组织代表小组活动。镇人大主席团要建立和完善人大代表履职登记、激励评价等工作机制，切实采取措施，创新代表活动形式，适时组织市、镇人大代表围绕重大工作和人民群众普遍关心的问题开展视察、调查和执法检查活动，开展好代表小组活动，充分发挥人大代表在经济社会发展中的重要作用。

四、狠抓自身建设

加强理论学习。要采取主席团例会、外出培训学习和工作调研、执法检查前学法等方式，组织主席团成员认真学习法律法规、政策理论和业务知识，切实增强学习动力，努力培养学习毅力，不断提高学习能力，做到学以励志、学以明责、学以立德、学以致用。

加强制度建设。进一步健全监督机制，不断完善镇人大主席团各项工作制度，认真贯彻执行民主集中制，严格依法按程序办事，提高工作效能。

加强调查研究。紧紧围绕全镇中心工作，深入基层、部门、群众开展调查研究，了解真实情况，广泛听取人大代表和群众的意见，反映群众的期望和要求，掌握第一手资料，为主席团履职行权提供重要参考；协助上级人大搞好有关调研工作。

2016.06.26县乡人大代表选举报告单
2016年乡镇人大报告 第二篇

清点到会人数报告单

实参加今天选举大会的选民 人，超过（不到）应到会有效选民的半数，可以（不能）进行选举。

监票人：

计票人：

年 月 日

收到选票报告单

经核对，会议收到 选区镇十八届人大代表选票 张，与应到会有效选民人数相一致。

监票人：

计票人：【2016年乡镇人大报告】

年 月 日

分发选票报告单

今天实到会选民发出人大代表选票 张，经核对无误（有误），可以（不能）进行投票。

监票人：

计票人：

年 月 日

收回选票报告单

今天实到会选民发出代表选票 张，收回选票 张，等于或小于（大于）发出的选票数，选举有效（无效）。

监票人：

计票人：

年 月 日

清点剩余选票报告单

张，发出选票 张，清点剩余选票 张，并将所有剩余选票当众销毁。

监票人：

计票人：

年 月 日

清点到会人数报告单

人，实参加今天选举大会的选民人，超过（不到）应到会有效选民的半数，可以（不能）进行选举。

监票人：

计票人：

年 月 日

收到选票报告单

经核对，会议收到 选区县十六届人大代表选票

监票人：

计票人：

年 月 日

分发选票报告单

今天实到会选民 人，发出 选区县十六届人大代表选票经核对无误（有误），可以（不能）进行投票。

监票人：

计票人：

年 月 日

收回选票报告单

今天实到会选民发出选区县十六届人大代表选票于（大于）发出的选票数，选举有效（无效）。

2016乡镇人代会政府工作报告
2016年乡镇人大报告 第三篇

乡镇人代会政府工作报告

各位代表：

现在我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、工作回顾

过去的一年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在各级领导的亲切关怀和帮助下，在全乡万父老乡亲的全力拼搏和奋斗下，我们坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以开展解放思想，赶超跨越大讨论活动为契机，以强力推进第二届广西（桂林）园林园艺博会等重大项目建设为关键，稳增长，转方式，调结构，大力实施富民强乡战略，工作中我们不仅经受住了严峻考验，也积累了丰富经验，各项工作成绩斐然，跨越发展、后发赶超的势头日益凸显。全年全乡农业总产值完成1.32亿元，同比增长11%；企业总产值完成1.25亿元，同比增长8%；社会固定资产投资完成4.89亿元；财税收入完成105万元，同比增长15%；农民人均纯收入达6322元，同比增长18.5%。并先后荣获桂林市级纪念爱国卫生运动60发展周年爱国卫生工作先进集体、雁山区级第二届广西（桂林）博览园林园艺博览会项目征地搬迁工作先进集体、雁山区新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位等多个荣誉称号。

（一）突破项目建设瓶颈，全乡经济发展实力有新增强。

工作中，全乡领导干部始终坚持改进作风，学用政策，敢作为，敢担当，团结和带领全乡人民攻坚克难、真抓实干，成功破解了项目推进过程中的一道道难题，也为我们今后工作积累了宝贵经验。

一是凝心聚力推进园博园项目建设。该项目落户后，全乡上下按照区委、区政府的部署，紧扣时间节点，紧盯任务落实，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，举全乡之力推动项目征地拆迁工作，短短4个月时间里，先后完成土地征收800多亩，迁坟1237座； 2个多月时间中，完成了项目用地范围内24户房屋搬迁户的拆迁工作，并做到了和谐征地、和谐拆迁，赢得了上级领导和全乡百姓的一致赞誉，铸就了园博精神，也创造了雁山区乃至桂林市项目推进工作的园博速度。

二是平稳推动愚自乐园（天人谷）项目建设。该项目的历史遗留问题一直是困扰工程建设推进的一大障碍，为缓解业主与群众之间的矛盾，乡领导干部多次下基层、抓落实，与群众面对面、心贴心，近距离交流，真心实意帮助群众解难题、办实事、办好事，经过不断努力，项目建设在平稳和谐的氛围中稳步推进。全年艺术大道工程建设共完成投资4000万元，工程施工1.6公里，土方填埋4万方；围墙工程完成1000米；建设园区施工临时道路1.8公里。

三是精心筹划园博园周边土地的储备。园博园周边土地储备面积约700亩，因地理位置特殊，群众出让土地的积极性较高。作为乡党委政府，我们想群众之所想、急群众之所急、干群众之所需，多次向雁山区科教组团项目指挥部上报土地储备方案和报告，并组织干部进村入户做好群众思想工作，经过不断努力，前期准备工作已基本就绪，待方案完善审批后即可启动。同时，我们还确定了条件较成熟、积极性较高的上等元村作为三村建设第一期策划、规划、建设对象，委托桂林理工大学旅游规划设计院规划设计的上等元村旅游开发概念性规划已完成，设计规划的初步成果向村民进行了展示，反映良好。

（二）促成乡域规划和小城镇建设规划，产业招商引资工作有新突破。多年来，缺少规划是我乡在招商引资工作中的软肋。为了攻克这一难题，从起，我们开始谋划上报乡域规划和小城镇规划建设方案，经过多方努力，去年市规划局专家组审议已经初步通过，正在修改完善，待报市政府常务会审议通过后，即可实施。与此同时，我们主动服务项目，不断加大招商引资力度，目前正在努力为萨马兰奇中国中心项目投资商解决土地规划问题，下一步，在满足乡域规划、漓江风景名胜区规划等要求的前提下，还将尽快促成该项目投资合同书的签订，为项目加快推进和开工建设创造条件。

（三）注重基础设施投资力度，群众生产生活条件有新提升。

不断争取上级各项政策和资金支持，加大对道路、水利等基础设施的投入，改造五龙水库的储水，修造防洪抢险专用道路，年内新增灌溉面积200多亩；大山底、大屋底、大山背3个自然村饮水安全工程建设全面完成，受益人口近千人；改造硬化李汕坪村委、园博大道至思上桥、六塘路口至上等元、大埠路口至愚自乐园等4条农村道路共6.35公里；协调总投资1794.32万元的黄宿、付上整村推进1万亩土地治理工程顺利实施，各项工作已接近尾声，全乡群众生产生活条件正在稳步提高。

（四）着力调整农业产业结构，农业发展农民增收有新变化。不断加大农业科技培训力度，提高劳动者素质，促进产业结构调整。推广优质高产作物的种植面积亩，建粮食高产示范基地2个，新增无公害蔬菜标准化示范基地1个，面积近1000亩。全年粮食播种面积达16250亩，蔬菜种植面积达12860亩，总产量5850吨，先后发展竹鼠养殖达到1200对，杂交黄牛养殖、兔子养殖20余户，辖区涉农企业带动农户增收效应正逐步呈现。同时，扶贫帮困产业不断发展，石漠化治理项目有效实施，农民增收致富的信心倍增。

（五）树立科学环保发展理念，健康持续发展能力有新内涵。按照我乡科教旅游休闲组团的科学定位，始终向环保要效益，向生态要发展，按照标准，先后有6家非煤矿山企业被关闭停产。虽然企业数量减少，但我们坚持服务企业的理念，确保了工业经济健康发展，经济总量持续增长，经济效益同步提高，企业与环境的和谐持续发展能力不断增强，内涵不断延伸。全年工业企业共完成销售产值9174万元，同比增%；实现利润总额493万元，同比增9%；实交本地税金88.1万元，同比增7%。

（六）更加注重保障改善民生，各项社会事业建设有新进步。

始终坚持一心一意抓发展，千方百计保民生。全面落实强农惠民政策。全年发放粮农直补、农民购买农机、摩托车下乡补贴等资金120多万元；落实资金192万元，完成危房改造91户；落实一事一议财政奖补工程，奖补资金41万元，完成了草底村委思上桥一期工程新农村建设；落实经费近6万元，完成了乡政务服务中心和草底村政务服务中心建设，为群众办事提供了绿色通道，一路三园三村的工作也正在有力有序推进过程中。计生工作成效明显，全年兑现计生家庭奖励扶助金42480元，全乡人口出生率为4.8‰。社会保障工作开展顺利，老有所养，病有所医，困有所帮的社会帮扶政策在全乡得到有效实施，新型农村养老保险参保人数6395人，参保率达70%，新农合参保率为92.5%，落实低保221户630人，向49户困难家庭发放大病救助资金13万元。安全和谐氛围逐步形成，诉前联调案件43件，现场调解纠纷58起，确保了辖区的项目建设和十八大期间的社会稳定。此外，双拥、工会、妇女儿童、老龄、残疾人、武装、教育、广播电视、文化体育、精神文明、城乡清洁、科技、应急等工作都有新进步。

（七）全力加强政府自身建设，服务意识作为意识有新拓展。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿，坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量，做到事事有回音，事事有落实，事事有效果。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关干部工作作风，全面推行廉政风险防控管理，推进依法行政，加强民主监督、行政监督和社会舆论监督，防止滥用权力，塑造了政府良好形象，进一步提高了政府公信力。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是乡人大代表、社会各界支持、帮助和监督的结果，是全乡干部埋头苦干、积极奉献的结果，是全乡各族人民同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向在座的各位代表和同志们，并通过你们向全乡人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！

面对成绩，我们值得庆贺，但新的一年，新的起点，新的征程，新的期望，面对新的责任，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，要清醒的认识到，我们仍然是欠发达后发展地区，还面临诸如农业基础设施薄弱，农业产业结构调整的步伐不够快；工业发展滞后，产业无优势，对财政的贡献率低；没有稳定的财税来源，为民办实事资金筹措困难；一些项目的历史遗留问题有待进一步解决，维稳压力严峻；随着城镇化建设步伐的加快，辖区控违工作难度不断加大；招商引资、项目落户困难等难题。对此，我们将高度重视，结合实际加以解决。

二、目标任务

是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。面对严峻的形势、艰巨的任务，我们不能有丝毫懈怠，必须知难而进、乘势而上。必须紧紧抓住贯彻落实党的十八大精神这个关键，坚持扭住科学发展这一主题以加快转变经济发展方式为重点，稳中求进，进中求好，主动作为，为全面建成小康社会开好局、起好步。

今年政府工作的总体要求是：深入学习和贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实区委四届三次全会精神，以三个率先为目标，以三个全面为重点，加大农业产业结构调整力度，实施城乡收入倍增计划；加大招商引资、服务项目的力度，推进城镇化、农业现代化发展；积极向上争取政策、资金，形成合力，推动大埠乡跨越发展。

今年全乡经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增11%；财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长20%；农民人均纯收入年均增速达到15%；人口自然增长率控制在雁山区下达的目标任务内。为实现以上目标，我们将重点在八个方面合心聚力攻坚，以此推进全乡经济社会发展迈向更高水平：

（一）强基础，调结构，实施农民收入倍增计划，切实提高农民收入。

积极申报涉农项目，加强农业基础设施建设。在完成付上、黄宿土地治理整村推进工作的基础上，进一步加大对基础设施项目的包装、申报力度。重点抓好农村环境连片整治工程、扶竹水库除险加固及路网建设、大埠河排涝泄洪工程及周边村委三面光水渠改造、一事一议财政奖补项目的跟踪、申报。继续实施石漠化治理工程，计划全年实施人工造林21公顷，封山育林1213公顷。

调整农业产业结构，实施城乡收入倍增计划。立足各村资源优势，因地制宜，在发展好塘头、黄宿、李汕坪等蔬菜种植基地以及陶家村委、大埠村委为农业产业结构调整示范点的基础上，进一步创新手段，采取公司加基地加农户的发展模式，以点带面，形成一村一品的良好格局。扶持雁香米业有限公司、华洋果蔬农民专业合作社、漓源酱菜厂等农业企业的发展状大，并通过引导农业企业带动周边农户进行农业产业结构调整，促进农民增收。实施新一轮扶贫开发攻坚工程，加大产业扶贫力度，拓宽贫困户增收渠道，健全农民培训机制，引导农民就业创业。在落实各项强农惠农富农政策的基础上，乡政府出台奖励扶持政策，从财政上给予补贴，使农民群众善于谋发展，敢于大发展，促进农民收入倍增计划全面实施。

（二）转方式，促转型，走低碳经济产业化道路，促进经济健康发展。

坚持发展工业化道路不动摇，促进企业发展提速。加大对蛇王李蛇业有限公司、利民机械厂等辖区企业的引导扶持力度、深度和广度，力争培养1家有潜质的企业成为规模企业。充分发挥大埠企业联合会的职能，鼓励和引导辖区竹木加业的整合，做大做强竹木加业产业。

坚定招大引强理念不放松，确保招商引资成效。围绕《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，抓住大埠乡小城镇规划批复的有利条件，储备、包装一批项目，有选择、有重点的招大商、引名商。按照职责，定人员，定责任，定任务，定目标，使全乡上下形成人人有任务、层层有压力，层层抓招商的工作格局，确保项目招得来、留得住、发展好，力争年内引进一批有辐射力和可持续发展的低碳产业项目落户大埠。

（三）抓项目，强服务，全面提升项目建设水准，拉动经济持续增长。

不断提升项目服务水平，大力推进项目建设。全力服务重大项目建设，切实抓好项目土地征收工作资金的管理、使用和失地农民生产生活、安置等工作，及时化解项目建设过程中出现的矛盾和问题，确保项目顺利推进。全年重点抓好愚自乐园二期天人谷项目、中西汇萨马兰奇中国中心等项目的服务工作。突出推介唐氏庄园、五嵅一家等优质旅游资源，加快发展文化旅游产业。

做好重点项目后续工作，发挥园博后期效应。着重抓好园博园项目24户搬迁户的安置房建设工作，跟踪80亩集体建设预留地规划定点，并主动配合做好项目资金的审计工作。加快园博园周边上等元、思上桥、草底村三村规划建设，先行完成三村的立面改造工程，按先易后难、循序渐进的原则，逐个打造精品村庄，以点带面，实现新农村建设全面推进。

（四）重规划，解难题，加快城镇化建设步伐，打造美丽和谐大埠。

持续推进规划工作，解决项目落户问题。坚持规划统领，重点促成大埠乡乡域规划和大埠乡小城镇规划的审批，确保建设规划和土地规划相衔接，推进在谈项目落地。尽快向上级部门争取园博园周边土地储备约700亩的土地和规划手续，完成700亩的土地储备任务，从根本上解决项目落户难问题。

谋划生态文明建设，全力改善人居环境。深入实施绿满八桂造林绿化工程，完成人工造林、石漠化治理、封山育林、村屯绿化任务。严历打击破坏野生动植物资源的违法行为，不断加大执法监督力度。强化市容市貌整治，打击乱搭、乱建、乱挖等违法行为，全面改善居民生活环境。

（五）抢机遇，早谋划，推进文化旅游产业发展，激发文化发展活力。

充分利用建设桂林国际旅游胜地政策支持，主动融入桂林市世界旅游城建设，拓展开发一路三园三校经济发展圈。支持园博园申报4a级景区，推动愚自乐园升为5a级景区，力争实现地中海俱乐部旅游项目在5月前的试营业，打造以园博园、蛇王李庄园、愚自乐园、五嵅一家徒步游等为核心的三园一家文化旅游圈，通过提升辖区景区景点的市场竞争力和吸引力来推进乡村旅游发展，提高文化旅游品牌的综合效益。办好第二届大埠乡经济旅游沙龙，打造具有大埠乡文化的特色品牌。利用地处桂阳旅游大通道的区位优势，发展生态休闲农业与乡村旅游。

（六）办实事，惠百姓，持续推动民生工程实施，改善农民生活条件。

坚持把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生状况作为最大的政绩，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点实施八项工程。

实施强基惠民工程。实施付中至黎家四级公路、扶竹公路建设，完成大草公路建设，修缮良丰一队至塘头四级公路；落实草底土地治理整村推进工作；完成陶家村水渠修建3700米，机耕道路2.8公里；完成各项石漠化治理项目，建设西头新村等人畜饮水工程；实施9条通自然村村道和水利基础设施一事一议财政奖补工程项目。

实施社保惠民工程。推进创业就业工程，坚持做好职业技能培训，提升劳动者就业创业能力。加快社会保障和社会救助体系建设，扩大社会保险覆盖面，新型农村养老保险基金人均每月增加20元，农村低保对象补助人均每月10元，新农合筹资标准由290元提高到340元。

实施科技惠民工程。进一步优化科技服务平台，加快科技成果转化，提升新技术产值比重。

实施安居惠民工程。完成38户农村困难群众危房改造任务。

实施生态惠民工程。完成任务石漠化治理综合项目工程年度任务，实施绿满八桂造林绿化工作。

实施文体惠民工程。广泛开展全民健身、节庆文娱、文化下乡活动，深入实施广播电视村村通、农村数字电影、农家书屋等工程。

实施卫生惠民工程。全面加强公共卫生体系和医疗网络体系建设，提高公共医疗技术和预防保健水平。

实施计生惠民工程。继续实施计划生育惠民政策，稳定低生育水平，努力争创国优。

（七）建平安，促和谐，加强社会安全和谐统筹，维护社会和谐稳定。

抓实关键部位，确保安全工作到位。结合安全工作有关要求，严格落实一岗双责安全责任制，深化企业、矿山、交通、学校、地质灾害、食品药品、消防等安全监管，防止安全事故发生。

切实维护稳定，构建平安和谐社会。坚持以发展促和谐，以稳定保和谐，以安全建和谐，深化大排查、大接访、大调处、大防控，加强社会治安管控和整治。抓好六五普法工作，做好重点项目的纠纷调处、稳定工作，把矛盾纠纷调处与普法宣传教育紧密结合，为项目建设保驾护航，营造良好的投资环境。

（八）改作风，树形象，不断强化政府自身建设，夯实为民服务根基。

紧紧把握时代脉搏，主动顺应历史潮流，创新思路办法，进一步加强政府自身建设，努力打造务实、为民、法治、廉洁的政府，深入践行关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的最终价值取向，把又好又快发展与全面改善民生有机结合起来，从群众最关心的民生项目抓起，从群众最迫切的现实问题突破，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把钱用在刀刃上，不遗余力地帮民富、解民忧、促民享、保民安，切实让人民群众共享改革发展成果，既要承诺于民，更要还诺于民，让群众切切实实相信政府办事的能力，真正能感受到政府干事的魄力，树立政府良好形象。

各位代表，蓝图已经绘就，任务已经明确，时代赋予我们重任，人民给予我们厚望，我们已经站在新的起点上，大埠要实现跨越发展还需要我们加倍的努力。就让我们深入贯彻落实党的十八大精神和区委四届三次全会精神，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以永不满足、永不停滞、永不懈怠的事业追求，以主动作为、奋发有为、全力而为的工作干劲，以求实务实、诚实老实、扎实踏实的品格作风，站高点、攻难点、抓亮点，为建设美丽和谐大埠而努力奋斗！

2016乡镇人民代表大会主席团工作报告
2016年乡镇人大报告 第四篇

各位代表：

我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。

过去五年工作回顾

镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。

一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。

二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。

三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。

四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。

五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。

六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。

各位代表！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。

未来五年工作展望

各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。

在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效；要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破；要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面；要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展；要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。

2016年，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。

——围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。

——加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。

——创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。将继续组织部分县、镇人大代表对待补镇集镇建设情况适时进行视察，对“五大中心”站所工作定期进行评议；三要加快“人大代表活动之家”建设力度，充实代表小组活动内容，使代表活动经常化、规范化。四要继续深入组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，加大代表工作宣传力度，努力提高代表在社会上的影响力和知名度，增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。

——优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。

各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！

（编辑：果宝）

2016乡镇人大代表述职注意事项
2016年乡镇人大报告 第五篇

文秘

乡镇人大代表述职注意事项

代表向选民述职是广大选民对代表履行职务的监督，也是乡镇人大工作积极有益的尝试。笔者以为乡镇人大代表述职应把握三个环节。

述职内容要规范。

有的代表没能准确把握代表的权利和义务，不太清楚代表的使命和任务，不知道代表应该做什么工作，或者是没有很好作为，因而在述职时，有的代表主要是汇报自己的本职工作，对为民代言、反映群众呼声、监督和协助“一府两院”推进工作等代表职责之事却讲得很少，有的代表述职会异化成了本职工作汇报会，偏离了主题。人大常委会、乡镇人大主席团、街道人大联工委要加强指导，严格把关，规范述职内容。

述职报告要公开。

代表的权力来自全体人民的委托，代表全体人民的意志和利益，对全体人民负责，受全体人民的监督，其履职情况应该要让全体人民知晓。因此，间接选举的代表向原选举单位述职后，直接选举的代表向选民代表述职后，还应通过多种形式把履职情况向社会公开，让该行政区内的全体人民知晓，接受人民的监督。

述职成果要用好。

对表现好的代表要进行表彰，授予“优秀代表”、“代表履职积极分子”等之类的荣誉称号，媒体要加强宣传报道，在推选下届代表时重点考虑，让其连任，这样，才能真正起到激励先进、鞭策后进的作用。

文秘

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