十八大以来党纪处分情况自查自纠

导读：　十八大以来党纪处分情况自查自纠(共5篇)司法局党政纪处分执行情况自查报告司法局党政纪处分决定执行情况自 查 报 告市纪委：根据*纪（2010）23号文《关于对全市党政纪处分决定执行情况进行检查的通知》的要求，我局对2009年元月至2010年6月各级党委、政府和纪检监察机关做出的党政纪处分决定的宣布执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：...

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司法局党政纪处分执行情况自查报告
十八大以来党纪处分情况自查自纠 第一篇

司法局党政纪处分决定执行情况

自 查 报 告

市纪委：

根据*纪（2010）23号文《关于对全市党政纪处分决定

执行情况进行检查的通知》的要求，我局对2009年元月至2010年6月各级党委、政府和纪检监察机关做出的党政纪处分决定的宣布执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、认识到位、完善制度

我局党组高度重视此项工作，先后制定下发了《党政纪处分决定执行工作程序的规定》、《党政纪处分决定执行工作责任制的实施办法》,明确了相关科室在处分决定执行工作各个环节中的职责和分工,执行工作责任制的各职能可是违反规定,并造成不良后果的,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员通报批评、责令检查、诫勉、免职等组织处理,或给予相应的党纪政纪处分。从制度上保证了处分决定的执行到位。

二、做好贯彻落实

我局建立了纪律处分决定执行告知制度。在送达处分决

定的同时,向受处分者送达《纪律处分执行告知书》,一式两份,一份留给个人,一份单位存档。告知书内容包括处分决定宣布送达的期限和方式、归档手续以及对职务、工资、年度

考核、党员评议等事项的处理要求和政策依据。明确告知不

按《纪律处分决定执行告知书》的要求落实党纪政纪处分决

定的,将严肃追究相关人员责任。从程序上保证了处分决定的

贯彻落实。截至目前，我局受到上级纪检监察机关处分的干

警共有1名，其处分决定按照规定的时间和范围进行了宣布，

处分决定已经及时归档，撤职和工资降级已经协调人事、财

政部门全部执行到位。

三、开展警示教育

我局坚持政治理论学习制度。全面开展党政纪教育，认

真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、省纪委《关于执

行党政纪处分决定的暂行办法》和**市《关于严肃认真执行

党政纪律处分的意见》。积极组织开展《党章》学习，使全

体党员进一步明确党员的权力和义务。同时利用发生在身边

的反面典型事例，开展自尊自律教育，做到让全体党员、干

警警钟长鸣。以做到处理一个，教育一片的效果。

**市司法局

二Ｏ一Ｏ年八月十二日

作风纪律整顿自查自纠的报告
十八大以来党纪处分情况自查自纠 第二篇

开展作风纪律整顿自查自纠的报告

市纪委：

按照市纪委的统一安排部署，市委党校结合实际认真开展了作风纪律整顿活动，现将自查自纠情况报告如下 ：

一、领导重视，认真组织

我校领导高度重视纪律作风整顿活动，认真落实活动的各项活动任务。一是成立了以常务副校长为组长，总支书记、副校长为副组长，各科室负责人为成员的市委党校开展纪律作风整顿活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二是制定实施方案，结合本单位实际，我校制定了具体实施方案，深刻领会开展纪律作风整顿活动的重大意义。明确目的，端正作风，切实把握开展此次活动的指导思想、基本原则和目标要求。精心安排，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。

二、开展学习，提高认识。

我校通过集中学习、个人自学、印发内部学习资料等多种形式，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会和温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话精神，学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法规和文件，在学习的基础上，人人写了学习体会，提高了对加强作风建设、严格工

作纪律重要性和必要性的认识，增强了改进工作作风的自觉性。

三、征求意见，查找问题。

我校采取设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会和民主生活会等形式，广泛征求教职工对本单位在作风纪律方面的意见和建议，累计发放收集意见表50余份，收集作风纪律方面的问题10余条，主要体现在以下几个方面：一是理论学习不够系统深入；二是思想上缺乏认识，主观意识有待进一步的提高；三是部分同志工作作风拖拉懒散，亟待改进；四是各科室工作局面停滞不前，缺乏创新精神；五是存在迟到早退，溜岗串岗，上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票，非休息时间打球、玩扑克等问题。

四、严明纪律，及时整改。

为将作风纪律整顿扎实推进，针对发现的问题，提出以下纠正改正措施：

（一）加强领导干部作风建设，充分发挥领导干部的示范作用。重点加强思想政治素质、事业心和责任感，严于律己、清正廉洁等方面的作风建设，不断提高领导班子的综合素质和工作能力，充分发挥领导干部的示范作用。【十八大以来党纪处分情况自查自纠】

（二）加强教育培训，提高干部职工整体素质。采取业务培训、专题讲座等多种方式，丰富教育培训形式，增加教育培训内容，加强经常性的行为规范教育、职业道德教育和优良传统教育，引导干部职工特别是青年干部职工加强自身修养，自觉增强职业意识、形象意识

和责任意识，强化组织观念和纪律观念，从小事做起，从一点一滴做起，从自身做起，养成良好的工作作风，不断提高自身的能力和素质。【十八大以来党纪处分情况自查自纠】

（三）优化岗位设置和人员配备，完善绩效考核办法。结合党校工作实际，深入分析各科室机构设置、职能配置、人员配置的情况，进一步优化组织和人员结构，提高组织机构的运转效率。改进机关绩效考核办法，真正把考核结果与干部选拔任用、评先评优、奖励惩处挂钩，激发干部职工履行职责的积极性和主动性。

（四）严肃工作纪律，树立机关工作人员良好形象。每个干部职工都要认真落实《关于进一步严肃机关工作纪律的通知》的要求，进一步强化机关工作人员纪律意识，自觉遵守各项工作纪律，严格要求自己，恪尽职守，扎扎实实地做好本职工作，树立机关工作人员的良好形象。

单位负责人（签字）：

二〇一一年十月二十四日

2016党风廉政建设主体责任自查自纠情况汇报
十八大以来党纪处分情况自查自纠 第三篇

范文一：党风廉政建设主体责任情况自查自纠报告

县纪委：

根据县委廉办〔20XX〕3号文件精神，现将三凤镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、主要作法及工作成效

20XX年，三凤镇党委在县委、县纪委的正确领导下，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中、省、市、县纪委全会精神，按照县纪委的统一部署，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务。

（一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。一是认真落实党委主体责任。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。人员变动及时调整充实党风廉政建设责任制暨党风廉政建设和反腐败工作领导小组及领导小组办公室，加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，进一步明确党风廉政建设“一岗双责”，严格实施党政主要领导负总责、分管领导负责协调抓、班子成员对分管方面具体抓、单位（村、社区、部门）负责人抓落实的责任体系，较好的形成了一级对一级负责的领导体制和工作机制。二是狠抓责任落实。召开了8次党委会、5次中心组专题理论学习会议和5次中层以上干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研判、落实责任。年初，研究制发了《2016年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《2016年度党政领导班子党风廉政建设责任制实施方案》和《三凤镇2016—2017年惩治和预防腐败体系建设工作实施意见》等规范性文件，对党风廉政建设提出目标要求和具体措施；镇党委与班子成员、各村（社区）、部门（单位）签订了《2016年度党风廉政建设目标管理责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实体系。三是认真开展“正风肃纪”主题活动，推进各项工作的开展和落实。党委始终坚持把加强党风廉政建设和作风建设与各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党委主要领导和纪委书记会同相关班子成员根据工作要求开展了镇村干部廉政提醒谈话75人次。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

（二）严肃党的纪律，确保政令畅通。一是党委坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合党的群众路线教育实践活动组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”专项集中教育活动，落实党政主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部牢固树立党章意识，始终坚持“三个自信”，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是加强对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。坚持机关干部每周五思想政治学习教育制度。组织了工作干部、大学生村官、村级三职干部实地参观学习“旷继勋革命烈士纪念馆”、常乐镇拱市村，观看《周恩来三个昼夜》、《焦裕禄》、《杀四风戒贪欲——卢军案件警示录》等专题教育影片，增强拒腐防变的思想防线和能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进社区活动，充分利用活动室、展板、走廊等场地开展廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛。

（三）规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向。镇党委坚持严格按照工作要求落实干部的推荐选用，抓好村级班子建设，提高群众满意度。一是党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，开展了《干部选拔任用条例》及有关规定的宣传学习贯彻落实。认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序，做到镇纪委全程参与，确保干部选拔任用工作严格规范。二是认真落实干部管理职责。2016年严格按照程序选优配强了3名镇机关中层干部，非定向推荐了1名正科职后备干部，推荐了3名优秀年轻后备干部，配齐配强了镇团委书记、妇联主席等3个中层干部，调整了3个后进村级班子。较好的形成了“选出好队伍，选出好风气”的工作目标。

（四）坚持改进工作作风，密切联系服务群众。镇党委始终坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准。一是以党的群众路线教育实践活动和正风肃纪专题活动为契机，坚定不移的认真贯彻落实中央“八项规定”、省、市、县“十项规定”，坚决反对“四风”。健全完善机关干部学习、日常考勤、驻镇值守节假日轮班值班和工作干部行为规范等制度和纪律，不断筑牢制度的笼子。二是强化监督检查力度，全力支持镇纪委对党务政务村务（居务）公开和各重点项目的落实情况进行监督，切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。三是2016年，我镇扎实开展“村级干部代办代理服务”，镇便民服务中心午休轮班值班，完善便民服务平台，为镇域范围人民群众和企业提供规范、公开和均等的社会服务，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇管理与服务的综合水平，初步实现了“行政提速、服务提质、满意提升”。

（五）强化监督制约，规范权力运行。一是党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《三凤镇党委会议制度》、《三凤镇党委会重大问题议事规范》、《三凤镇关于领导班子成员分工及工作干部业务工作驻村工作安排的通知》和“村级重大事务必须经过村（居）民代表大会讨论通过或补充确认”等制度文件，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。二是党员干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展了党员干部“会员卡清退”和经商办企业兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。三是开展廉政风险防控项目化台账管理。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，制定项目权力运行管理流程执行单，使项目管理的各个环节阳光透明，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。四是加强村级党风廉政建设工作。不断完善村级财务管理。进一步规范村级三资管理和村级账务公路，做到从源头管好村级收入；严格执行报账制，未入账前不得事先支付现金；不定期对村级会计人员库存现金进行检查，确保管住现金。适时对村级收支情况进行清理审计。针对群众举报的个别村收入不入账等问题进行重点清理，并及时追缴相关资金。通过强化管理和审计监督相结合，促进各村自觉遵守各项财经法规和相关管理制度，在很大程度上遏制了腐败行为的发生。

（六）扎实做好信访工作，坚决查处违纪案件。镇党委坚持把信访举报工作当作一项“维护稳定、营造良好发展环境”的重要工作抓紧抓实，坚持依法依规开展执纪办案，保持惩处高压态势。一是严格落实信访工作领导责任制，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解了各类问题，维护了群众合理诉求；二是积极探索建立了廉情预警机制，以党员干部志愿服务行动为依托，在村（居）民小组建立综合信息员（安全、维稳、党风廉政等），及时掌握和解决农村基层党风廉政建设存在的苗头性、倾向性问题，增强反腐倡廉工作的预见性、主动性和针对性，推进我镇农村基层党风廉政建设；三是依法依规开展执纪办案，坚决查处违纪案件。镇党委坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，全力支持镇纪委开展工作。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。2016年镇纪委立案查处党员违纪案件2起，党纪处分2人，廉政诫勉谈话5人次。

（七）加强班子建设，提高整体素质。加强班子自身建设，提高整体素质推进党风廉政建设和作风建设的重要基础和必然要求。一是党委坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实理论学习的有关制度和要求，全年组织理论学习38次，参学率达到100%。根据县委关于深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神的部署要求，结合三凤工作实际，提出了学习宣传贯彻实施方案，全镇组织宣讲25场次，领导班子成员撰写体会文章18篇。二是认真开展“慵懒散浮拖”专项整治工作，扎实抓好9个专题学习，认真开展自查自纠梳理存在的问题和征集到的意见建议，形成整改台账，公开整改清单，接受监督积极整改，不断形成风清气正、干事创业的良好范围。

二、存在的问题

一年来，我镇党风廉政建设工作，在县委县纪委的正确领导下，通过全镇广大党员干部群众的共同努力，虽然取得了一定成绩，但离县委、县府和县纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：

（一）个别党支部负责人对“两个责任”学习不深入、不系统，责任意识有待进一步提高。

（二）少数干部对镇党委、镇政府的重大决策和工作部署学习领会不够，工作畏难情绪大，缩手缩脚，执行力不强。

（三）个别党员干部仍没有按规定严格要求自己，存在人民群众不满意的地方，少数党员干部工作积极性不高等。

三、下步工作打算

在下一步的工作中，将立足镇情，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，主要开展好以下工作：

（一）继续抓好“两个意见”的学习贯彻，增强各级党组织和党员干部抓好党风廉政建设责任意识。

（二）深入抓好“八项规定”的贯彻落实，深入开展“正风肃纪”，不断改进工作作风。

（三）认真抓好“惩防体系建设”和党风廉政建设的长效机制。

（四）加大案件查办工作，保持反腐败高压态势，不断形成风清气正干事创业良好范围。

范文二：党风廉政建设主体责任自查自纠情况汇报

根据中共xx区委办公室《关于做好党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》（洞委办发〔2016〕11号）的文件精神，现将我台党组及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、台党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况

20XX年，在区委、区政府和区纪委的领导下，我台紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会，中央纪委五次全会以及省、市、县有关廉政工作精神，围绕全区工作大局，结合广电实际，牢固树立法治思维和党纪意识，全面落实党风廉政建设主体责任，切实加强党风廉政建设与反腐败工作，为广播电视事业的推进提供了有力的政治和纪律保证，较好地完成了党风廉政各项工作。

（一）强化组织领导，突出一个“责任到位”

一是落实领导责任。台党组把党风廉政建设责任制作为全年工作的主线来抓，与台重点工作一起同部署、同落实、同检查、同考核，多次召开会议研究党风廉政建设工作，经常听取工作汇报，把“一岗双责”制度纳入领导机制，推进党组主体责任具体化，班子成员有思想自觉和行动自觉意识，各司其职，抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，形成逐级抓、逐级落实的工作局面，建立严密的责任落实体系。

二是细化工作责任。制定了《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》《2016年党风廉政宣教工作要点》《2016年惩治和预防腐败工作体系构建工作任务分解表》《党风廉政“三书两报告”制度》等文件，对党风廉政建设重点工作进行了任务分解，细化分工，与各中心、科室签订《落实党风廉政建设责任书》，明确责任，进一步建立健全党风廉政常态化工作机制，形成了上下联动的良好氛围。

三是严格监管责任。将党风廉政建设工作纳入各科室、中心的年度目标管理和工作考核中，改进考核方式，完善评价体系，把平时掌握的情况与党风廉政建设年度考核结合起来，组织力量不定期开展党风廉政督查，指导各科室、中心开展党风廉政建设目标任务落实情况的自查自纠，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行纠正落实，有效地解决了派遣到华数公司员工的非正当方式表达诉求事件。

（二）强化宣传教育，突出一个“自律到位”

一是学习形式丰富多彩，筑牢廉洁思想防线。依托党组中心理论学习组、基层党支部学习会、领导干部“百岛讲坛”、“百千读书班”等载体，采取邀请区纪委开展授课、集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式，广泛地学习领会党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记关于“讲规矩、守纪律”、“三严三实”等系列重要讲话精神，坚定政治立场。学习《党章》《把纪律和规矩挺在法律前面》等，观看电教片《正风肃纪纪实——作风建设永远在路上》，深刻领导精神实质，在全体党员干部中开展学习活动并组织撰学心得体会，提高干部职工思想认识，营造浓厚的学习氛围。结合我台工作特色，组织召开月度编前会，完善通讯员交流平台，启用“记者手记”，开展了“活力广电”论坛—我为广电发展献一策、“活力广电”论坛—主题活动等，进一步统一领导班子和党员干部的思想认识。

二是思想教育深刻到位，有效促进廉洁从政。深入开展法纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。在全台开展“讲忠诚、守规矩、提能效”主题教育活动，加强党员干部职工的思想建设，坚定理想信念，提高党性修养，争当忠诚奉献表率；规范基本行为，严格制度执行，遵守纪律规矩，争当遵规守纪表率；转变工作作风，严格正风肃纪，提高工作效能，争当高效服务表率，进一步引导和推动台党组织和党员干部形成“三严三实”的思想、作风新常态。发送廉政读物、发送廉政短信，进一步增强干部职工廉政意识。台领导班子成员以执行廉洁自律规定和改进作风方面的有关情况为重点，与科室负责人、重点岗位人员每年进行两次廉政谈话，了解思想状况，帮助改进提高，增强台干部职工的廉洁自律意识。

三是媒体作用发挥，廉政报道浓墨重彩。进一步发挥广电媒体反腐倡廉宣传阵地作用，制播《党的群众路线教育实践活动》《践行社会主义核心价值观》《破两难、纠四不》等一系列有影响力的宣传报道。办好电视《廉政视线》专题，《当好廉内助、筑牢防腐墙》专题在市台播出。继续开展“万朵鲜花送雷锋”活动，共为73名我区雷锋式人物送去了鲜花、蛋糕。开设“百岛问政厅”，共播出2期。全年制播廉政相关广播电视新闻256条，电视专题《廉政视线》22期、广播专题《廉政之声》23期，公益广告38个，为我区反腐倡廉建设工作营造了良好的舆论环境。

（三）强化班子建设，突出一个“执政到位”

一是确保民主集中。组织开好党员领导干部民主生活会，增进班子团结和谐，努力改进作风，做廉洁自律的表率，班子自身建设得到了进一步加强。对涉及重大事项决策、重大项目安排、重大金额使用以及干部人事安排上，坚持实行会前通报、民主集中、会议决定的程序，充分发挥班子的集体智慧，有分歧时，集体研究，实事求是，少数服从多数，决不搞个人专断。

二是确保政务公开。对领导班子及成员廉洁廉政情况，干部任用、人事安排、考核、奖惩情况，社会保障情况，财务制度，重大事项决策等情况都在相关网站及台党务政务公开栏进行公开。制作工作人员去向牌，实行挂牌上岗制度，公开工作人员的相片、姓名、职务、联系电话等内容，方便群众办事，接受群众监督。

三是确保统一思想。按照有关要求，我台开展了“破两难、纠四不”作风效能整治专项活动，切实解决广电系统存在的“群众办事难、工作推进难”等问题，严肃查纠广电干部队伍中“不担责、不作为、不认真、不用心”的现象，全力推动我台中心工作的有效落实。台班子通过召开干部职工座谈会、下基层调研、开展谈心谈话和发函征求意见建议等多种方式、多种渠道听取意见建议，全方面、有针对性地进行了意见征求，对征求到底意见建议进行及时梳理归类，有效地应用到工作中，进一步提高干部职工的思想认识。

（四）强化制度管理，突出一个“廉洁到位”

一是严格执行、完善制度，构建长效机制。认真执行主要领导“四不直接分管”、领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉制度等制度。严格执行“八项规定”、“六项禁令”有关规定。进一步完善绩效考核制度，制订《有关规定补充说明》《xx县广播电视台进一步完善工作人员绩效考核实施办法（试行）》，实行个人与科室连带责任，全面考核德、能、勤、绩、廉，改变原有半年度绩效考核的方式，推行月考核、月落实，进一步激发干部职工干事创业的热情。完善物资采购、广告经营、公务车辆管理、请销假制度、考勤制度等制度。严格执行财务制度，开支合理，严禁设立“小金库”。做到有章可循、令行禁止，构建积极有效的长效机制。

二是严格规范、加强管理，做到立整立改。严肃财经纪律，切实厉行节约。公务支出、物品采购、财务报销、物品申领等必须先审批，后办事。精简会议活动，精简文件简报、规范水电及办公耗材的使用。规范公务车辆管理，实行定点维修、定量用油，合理安排用车人员搭配出行，来客接待实行对等接待、对口接待，陪同人数从简。2016年“三公经费”支出大幅度下降。印发《关于加强正风肃纪工作的通知》，实行离岗登记制和月度绩效考核，规范完善考勤纪律，进一步推进广电作风建设。开展以“四条禁令”“工作纪律”“节能减排”“环境卫生”等为内容的明察暗访，狠抓干部作风建设，着力整治“慵懒散漫浮”现象，全年共组织检查20余次，对个别上班迟到、工作期间玩手机、人员外出未登记、环境卫生执行不到位等情况进行通报批评。

三是严格标准、坚持行规，严肃工作纪律。严肃新闻纪律，加强管理，与记者证持证人员签订《新闻从业人员坚守职业道德承诺书》，签订《党员不信教承诺书》《党员干部贯彻执行“讲忠诚、守规矩、提能效”承诺书》，建立起彻底杜绝有偿新闻的屏障，树立媒体的廉洁形象。对全年的摄录编播设备采购、非编网改造、播控机房维修以及虚拟演播室建设等工作均严格按照政府采购、工程项目招投标程序规范进行，台纪检组全程参与，杜绝各种以权谋私，暗箱操作的行为。

（五）强化队伍建设，突出一个“培养到位”

一是干部任用储备到位。台党组紧紧围绕选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》在干部选拔过程中，坚持民主推荐，群众评议，党组审议，纪检组参与。通过开展人才培养工程，在中层干部调整使用上，做到凭政绩用干部，树立良好的用人导向。全年共提任2名中层干部，调整2个中层岗位。

二是干部考核管理到位。进一步深化人事制度改革，健全完善中层干部能上能下、能进能出工作机制，做到有章可循，根据工作实际和具体事实，对台现有中层干部进行考核、考察，打造充满活力、作风优质的干部队伍。建立后备干部人才库，对后备干部实行动态管理。

三是干部使用教育到位。提高干部队伍素质是党风廉政建设的重要内容，台党组深刻认识到加强干部队伍建设与人才队伍管理对于落实台党风廉政建设工作的重要性，实行干部任前廉政谈话，每年两次与中层干部进行廉政谈话，采取多种方式提醒党员、干部警钟长鸣、筑牢防腐这根弦，确保了全台干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。

二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况

20XX年，台党组书记郑铲非同志作为党风廉政建设的“第一责任人”，把党风廉政建设工作纳入工作目标考核，把考核结果作为评先和干部选拔的主要依据，本人以身作则，率先垂范，大力加强机关效能、党风廉政和规章制度建设，营造了风正、心齐、气顺的良好局面。

（一）强化领导，认真落实党风廉政。本人能认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，积极带领台党组班子认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。始终把党风廉政建设作为一项重要工作，研究制定本台党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识，督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作，落实各分管科室党风廉政建设工作。

（二）加强学习，牢筑拒腐防变思想。作为一把手，能否做到廉洁勤政，直接关系到广电形象，关系到各项方针政策的落实，关系到台党组在干部职工和广大群众中的威信。因此，在思想上本人始终做到绷紧廉政建设这根弦，注重自身建设，做到警钟长鸣，防微杜渐。平时能积极参加台理论中心组、党支部、“百岛讲坛”、“百名领导千名干部”学习班等的学习，深入思考、吃透精神、把握实质。坚持带头宣讲廉政党课，不拘形式地利用党组会议、理论中心组理论学习会等各种场合，不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，从而进一步增强全台党员干部勤政廉政意识。时刻督促配偶、子女和身边的工作人员加强学习，懂得自尊自爱，严禁他们打着领导的旗号办私事。时刻自重、自省、自励，明确自我“善身、修行、立业”方向，进一步提升自己的道德境界，树立正确的权力观、政绩观，从而达到自我教育、自我约束的目的，拒腐的思想防线更加坚固。

（三）认真履责，带头指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开四次廉政专题会议，认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报，分析研究全台范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题，指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任，并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定，率先垂范，深入开展“入基层、体民情”等活动，及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。多次带领干部职工到乡镇（街道）走访，了解基层对宣传工作的建议意见，了解对行风评议工作的意见建议。在平时工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，与重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话，有效预防了重点岗位腐败现象的发生。

（四）严格遵守，带头发挥表率作用。本人严格要求自己，坚持廉洁自律，切实履行党员干部廉洁自律的各项规定，自觉遵守党规党纪，自觉抵制腐败思想的侵袭，带头过好权利关、金钱关、人情关，用自己的模范行动影响全局干部职工，要求干部职工做到的事，自己首先做到。严格遵守主要领导“四不直接分管”、国家工作人员利益冲突回避、报告个人重大事项等制度。做到党组会议事先准备，征求意见，确定议题，杜绝“临时动议”。坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策。始终坚持集体领导和个人分工相结合，各负其责、团结共事。坚持在班子内部开展批评与自我批评，光明磊落，维护班子团结，在全台形成齐心协力、开拓进取的良好工作氛围。同时，针对2016年党风廉政建设工作中存在的问题，及时牵头落实整改措施，进一步完善了公车管理制度、厉行节约等相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人。

2016粮食局监督执纪“四种形态”调研报告
十八大以来党纪处分情况自查自纠 第四篇

XX县粮食局纪检组是XX县纪律检查委员会派驻粮食局的常住机构，其工作性质是监督执纪。近年来XX县粮食局纪检组认真贯彻党的十八大精神和十八大三中、四中全会以及区、市、县有关党纪政纪的上级精神，紧紧围绕监督执纪“四种形态”理清执纪工作思路和优化执纪方式，使纪律的“高压线”贯串粮食工作中并发挥作用，做到“纪在法前、纪比法严”在全县粮食工作中落地生根。

一、主要工作开展情况

1.建立约谈机制，让干部职工在纪律红线之外止步。在每年的纪检监察工作计划中，把纪检约谈机制作为纪检的首要工作来安排抓好抓实，对发现有苗头性倾向性问题，采取约谈、诫勉谈话等方式进行及早处理。进一步形成在局班子之间、党员干部职工之间经常开展批评与自我批评，达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

2.在粮食局的纪检监察工作上，始终把纪律和规矩放在前面、做到抓早抓小，防止小问题演变成大问题，较变为错误。

3.在粮食纪检监察工作中加速转变办案思维旧态，从紧盯违法转变侧重违纪，对全县粮食经营的全流程进行监督，全县县级储粮全部实行网上竞卖，项目工程按照工程招标程序投标竞选施工单位。使粮食工作按照不违纪的流程走，达到“用纪律管住大多数”的目的，粮食局近年来没有党纪处分和组织处理的案例发生。

4.结合中央八项规定和反“四风”教育活动，开展抓好粮食局的纪检监察工作。结合中央八项规定精神，我们开展了本系统“三公”经费的清理、多占住房的清理、超标使用办公用房的清理等一系列的工作。在这一系列的清理工作中，共清退5套违规多占住房，目前已完成清退工作的有3套，有2套正在办理清退手续；从中央八项规定出台以来，县粮食局“三公”经费逐年下降，清退2016年违规发放的中秋月饼费3200元。结合反“四风”的党的群众教育实践活动，开展本系统内的思想大交流、思想大讨论，进行非常彻底的批评与自我批评，广大党员干部作出了深刻的思想剖析，真真正正做到红红脸、出出汗的目的，让大多数党员干部对纪律心存畏戒，逐步形成了作风向好态势转变，执行力得到很大提升。

5.做到常抓不懈，推进纪律教育常态化。一是结合粮食工作实际、“六五”普法、领导上常课、公务员学习等平台，注重提升党员干部的党性意识和组织纪律意识，在全局上下营造出守纪律、讲规矩的良好政治氛围。二是突出重点。针对纪律教育重领导干部轻普通党员的状况，将教育重点放在局机关股室和二层机构的重要岗位的工作人员上，使教育不落“死角”，不定期开展上党课、开座谈会，组织观看廉政教育片等，拓展党员干部接受纪律教育的渠道，实现纪律教育全覆盖，达到让纪律成为每名党员干部心中“带电的高压线”。

二、存在的困难和问题

粮食流通工作的纪检监察，由于涉及粮食经营各环节，在纪检工作人员来说，就必须涉及到粮食工作方方面面，有财务、统计、保管、质检、粮食加工等领域，具有一定的专业性，监督检查工作对粮食监管不能面面具到，在工作程序上这也是粮食纪检监察工作存在的困难和问题。

三、意见和建议

根据以上存在的困难和问题，提出如下意见和建议。

1.执纪工作人员应加强对粮食业务知识的学习，拓宽知识面，提高纪检工作中的执纪能力。

2.应积极参与到粮食经济工作中的各环节活动中，在实际业务环节中学习实践知识，提高执纪水平。

3.建议上级业务主管部门开办有关粮食业务执纪的培训，增强粮食执纪工作人员的综合素质，为粮食事业的健康保驾护航。

2016纪委工作报告
十八大以来党纪处分情况自查自纠 第五篇

同志们：

现在，我代表市纪委常委会向大会报告工作，请予审议。

一、2016年党风廉政建设和反腐败工作的基本情况

2016年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级党委和纪委深入贯彻落实科学发展观，以中央、省、州纪委全会精神为指导，牢固树立“廉政也是生产力，抓廉政就是抓发展”的工作理念，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效。2016年，市纪委（监察局）被州纪委（监察局）表彰为“全州纪检监察调研信息外宣工作先进单位”，被省纪委（监察厅）表彰为“全省纪检监察系统‘创五好班子、建一流队伍’工作示范单位”，市纪委（监察局）也是全州唯一获此表彰的单位；我市被表彰为“全省农村集体‘三资’监管代理工作先进单位”、“全省村务公开民主管理示范县（市）”；《多措并举优化经济社会发展软环境》被评为“2016年度全州纪检监察系统特色工作项目”；优化发展环境工作经验先后被州委办公室、省委办公厅以专题简报形式推广。

（一）把优化经济社会发展软环境作为纪检监察工作的“第一要务”

一是完善制度体系。出台了《关于优化经济发展环境的十条规定（试行）》，规范行政行为，严格问责追究。全市各职能部门共制定“关于损害经济社会发展环境的问责办法”53个，有48人因违反规定受到不同程度的处理。制定了《恩施市治理违规整酒风的规定》，“抓少数人中的关键”，实行主要领导负责制。治理工作开展以来，全市劝退违规整酒5000余户，劝退违规吃酒40余万人次，为群众减少人情开支近亿元；1名公职人员因个人吃酒受处罚，1名责任人因辖区内发生违规整酒行为受处罚，违规整酒风得到有效遏制。

二是创新活动载体。开展了“优化发展环境、创建服务型机关”主题教育活动，引导广大党员干部查找、整改自身存在的影响发展环境的行为。开展了“双千评比”创“六型机关”建“百佳窗口（基层站所）”活动，对54个与发展环境和民生密切相关的科室或二级单位进行评议，并对排名后十位的评议对象进行了通报。开办了“政务热线”和“市长热线”栏目，进一步拓宽了群众监督渠道。组织开展了首届“电视问政”活动，对市公安局等8家单位的主要负责人进行了现场考问，同时积极推进后期整改情况的跟踪问效。

三是搭建服务平台。深入推进“为民服务全程代理”。全年全市党员干部共为群众代办林业采伐许可证、土地使用证、准生证等证件20000余件，提供政策、法规咨询服务超过5000人次。继续实施重点建设项目“四个一”负责制。全年为企业代办证件5000余件、服务全民创业近200次、解决民生问题1000余件，为企业节约资金150余万元。认真落实“一周办结制”。对进驻市行政服务中心的10个市直单位窗口的审批项目进行了核查、清理，精简保留103项。市行政服务中心窗口全年办理各类证照21555件，即办件现场办结率达99.8%，承诺件及时办结率达100%。

（二）把查办案件作为提升纪检监察工作威慑力的“第一手段”

创新“三全”工作模式，即案件线索全面摸排、系统办案全员参与、基层办案全程指导，确保了查办案件力度不减、势头不弱。

一是加强投拆举报受理。全年市纪委（监察局）受理群众来信、来访、电话举报、网上举报共计171件（次）（含上级批转的47件），均已得到妥善处理，信访办结率达100%。【十八大以来党纪处分情况自查自纠】

二是加强立案查处。2016年，全市共立案54件，结案54件，其中涉及科级领导干部8人。

三是严查热点领域违纪违法案件。2016年，市纪委（监察局）对崔坝镇社保服务中心工作人员贪污挪用社保资金案、盛家坝乡计生服务中心工作人员贪污公款案进行了查处，取得了良好的社会效果。

（三）把监督检查党委、政府重大决策部署的贯彻落实作为纪检监察工作的“第一责任”。

全年，组织协调执法部门开展监督检查5次；全市重点领域执法监督检查567次，发现违法违规问题374个，纠正违法违规问题374个。

一是规范政府采购行为。制定了《恩施市政府采购协议供货管理办法》，对协议供应商的行为实行年度量化考核。2016年，全市政府采购预算金额57887.08万元，实现政府采购金额39104.25万元，累计节约资金18782.83万元，资金节约率为32.45%。

二是强化工程建设领域突出问题专项治理。出台了“六严禁、六禁止、六不准”，进一步规范征地拆迁工作人员行为。深入推进工程项目信息公开和诚信体系建设，14个市直单位在“中国硒都网”发布工程项目信息993条。重点加强工程项目招投标监管，2016年，经市招标办备案公开招标完成的市政府投资工程项目57项，总建筑面积20.27万平方米，预算投资额3.7亿元，招标发包投资额3.6亿元。

三是严格落实安全生产事故责任追究。2016年，市纪委（监察局）先后参与调查处理金典大厦“2·27”坍塌事故、华龙村五星级酒店“7·15”高坠事故、崔坝茅田“3·12”交通事故，确保了事故责任追究落实到位。

（四）把群众反映强烈的突出问题作为纪检监察工作的“第一信号”

坚持问题导向，着力解决发生在群众身边的腐败问题，深入推进农村基层党风廉政建设。

一是深入开展农村集体“三资”监管代理。依托各乡（镇、办事处）财经所成立了“三资”代理服务中心，对“三资”实行全面代理，并将 “三资”情况全部录入专门的“三资”管理网络信息系统，进行实时监控，有效避免了腐败问题的发生。

二是大力巩固“1 4 X”工作成果。在2016年的“3·8党务村（居）务公开日”活动中，全市17个乡（镇、办事处）的172个村、36个社区都完成了规定议程，共有5846名村（居）民代表直接参与了此次活动，参与率达81%。

三是深入推进专项治理工作。重点开展了医疗机构突出问题专项治理活动，市中心医院、市妇幼保健院及17个乡（镇、办事处）卫生院均纳入专项治理范围。对于检查中发现的相关问题，市纠风办对责任单位实施了跟踪督办，并限期整改。

（五）把加强制度建设、实现源头治腐作为纪检监察工作的“第一目标”

一是大力推进廉政文化建设。积极推广“文化 制度 科技”工作模式，着力将市地税局、市财政局打造成“廉政文化建设示范点”，同时鼓励有条件的单位积极开展示范点创建活动。深入推进廉政文化“六进”活动，引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁自律意识。以州城10路公交车为平台，创新开展“廉政文化进车厢”活动。及时更新了州城清江岸边2500余米的“亲水走廊廉政文化长廊”。开通了“廉政硒都网”，着力打造反腐倡廉网络信息综合平台。

二是加大反腐倡廉教育力度。组建了“廉政硒都”宣讲团，在全市进行巡回宣讲。目前，宣讲团已开展宣讲50余场，受教育党员干部达6000余人次。组织各乡（镇、办事处）和市直单位主要领导到法院旁听庭审，进一步促进党员领导干部自律、自省。投资40余万元，对原恩施市看守所警示教育基地进行了改造升级，基地重新开放以来，包括市“四大家”领导在内，共8000余名党员干部到基地接受了警示教育。

三是进一步完善党风廉政建设相关机制。2016年初对2016年度党风廉政建设责任制考评处于后三位的乡（镇、办事处）及市直单位分管领导及时谈话予以警醒，年底对17个乡（镇、办事处）和41个市直单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考评，促进了全市党风廉政建设工作的全面提升。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，以年中检查、年底考核为契机，对各乡（镇、办事处）的贯彻落实情况进行了监督检查，有效促进了农村基层干部廉洁履职。顺利完成了纪检监察机构综合派出改革。12月31日，派出纪工委、监察分局正式挂牌成立，为强化市直单位党风廉政建设奠定了基础。

一年来，全市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成绩，但是，离中央、省、州的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。从案件查处情况来看，以权谋私谋利、侵害群众利益等违纪违法问题时有发生；经济社会发展软环境仍然存在很多问题，特别是“中梗阻”现象还没有得到有效治理；部门办事仍然存在拖拉问题，不作为、慢作为、乱作为现象时有发生，还不能满足服务对象的需求，等等。各级党组织和纪检监察机关必须全面把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新任务，切实增强工作的责任感、使命感，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全市经济社会跨越式发展保驾护航。

二、2016年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2016年全市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和中央、省、州纪委全会精神，紧紧围绕2016年全市党建暨经济工作会议确定的工作目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持“五个第一”的工作思路，认真执行党风廉政建设责任制，积极开展“作风建设年”主题教育活动，加强纯洁性教育，增强执行力、落实力，着力优化经济社会发展软环境，切实解决发生在群众身边的腐败问题，狠抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作，为全市经济社会跨越式发展提供强力支撑。

（一）突出“一条主线”

全面落实党风廉政建设责任制。进一步完善《恩施市党风廉政建设责任制目标管理暂行办法》，更加注重日常工作的检查督办。市乡同步开展“党风廉政建设示范点”创建工作，在乡（镇、办事处）开展“党风廉政建设示范村（居）”创建活动，在市直单位开展“党风廉政建设示范单位”创建活动。进一步强化党风廉政建设责任制考核结果的运用，对考评结果为“不合格”或领导班子成员在现单位受到立案查处或党纪政纪处分的单位，坚决实行“一票否决”；对连续两年考评结果为“不合格”的单位，提请市委对其领导班子进行调整；对在分管范围内不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，严肃追究责任，切实增强各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。

（二）立足“两个服务”

“服务就是生产力，环境就是竞争力”，要举全市之力优化发展环境，努力营造跨越式发展的新的比较优势。作为纪检监察机关，必须正确把握政策界限，以“抓铁留痕、踏石有印”的硬措施，优化经济社会发展软环境，切实营造党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。

一是服务于经济发展。继续抓好《关于优化经济发展环境的十条规定（试行）》的贯彻落实，建立并完善软环境建设监测评估体系，正式启动软环境建设监测评估工作，加强对软环境建设的动态管理。打造“365为民服务全程代理”品牌，加强市级行政服务中心规范化建设，进一步健全便民服务网络，力争各乡（镇、办事处）都建立起规范、标准的便民服务中心。坚持重点建设项目“四个一”负责制，提倡“四零”服务（部门收费零投诉、企业经营零干扰、登记办证零跑路、解决问题零距离），同时加大对服务情况的检查督办力度，建立健全“四个一”负责制的推进机制和退出机制。持续推进“双千评比”工作，扩大评议覆盖面，强化评议结果应用，着力解决不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题。继续开展“电视问政”活动，完善选题立项机制，推动电视问政制度化、常态化。认真落实“一周办结制”，全面推行市直部门行政审批职能、项目和人员“三集中”改革，打造最优审批服务环境。继续开展治理“违规整酒风”工作，严格执行党员领导干部操办婚丧嫁娶喜庆事宜报告制度，营造健康向上的社会氛围。

二是服务于社会进步。开展专项惠民政策落实情况监督检查，严肃查处损害群众利益的典型案件，确保强农惠农政策落实到位；以“农民负担监测网点”为平台，做好农民负担监测工作，切实减轻农民负担；继续开展教育乱收费、公路“三乱”、医疗行业不正之风专项治理。深入推进工程领域突出问题专项治理，加强工程建设领域守信激励和失信惩戒机制建设，深化挂靠借用资质投标、违规出借资质清理工作；集中开展市场中介领域突出问题专项治理，推进社会诚信体系建设。狠抓政风行风建设，继续开展“群众满意基层站所（窗口）”创建活动，继续开办“政务热线”和“市长热线”，打造群众认可的多媒体投诉反馈平台。深入推进村（居）“三资”监管代理，积极探索盘活村（居）“三资”的有效途径，进一步规范“三资”交易中心建设，不断完善《恩施市村级“三资”监管代理全覆盖实施细则》等监管办法，促进我市村（居）“三资”监管代理工作步入规范化、制度化轨道。

（三）完善“三项机制”

一是完善行政权力监控机制。健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，形成不愿腐的教育机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制。认真落实党风廉政建设各项制度规定，严格执行《关于党内政治生活的若干准则》，确保民主生活会质量；坚持任前廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度，加强对干部的询问与质询，实现预防腐败关口前移。切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督，认真贯彻落实《恩施市党政领导班子履行党风廉政建设职责的述职办法（试行）》和《村（居）主职干部述职述廉办法（试行）》。积极推进“五务公开”，依据新修订的党务公开和村（居）务公开目录，强化对各乡（镇、办事处）党务村（居）务公开工作的常规检查；充分依托公开栏、网站、电子显示屏等平台，促进市直单位党务公开与政务公开相结合；在事业单位和国有企业中培植典型，推进企事业单位事务公开、厂务公开。

二是完善作风建设长效机制。作风问题是一个政治问题，是一个地方政治生态环境清明的体现，因此要不折不扣地落实中央、省委、州委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，严格执行市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十条意见》，以及厉行节约“五不准”、“六严禁”。各级纪检监察机关要将监督执行各项规定作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，并借此机会，大力整治大手大脚公款消费、公车私用、纪律涣散等问题。畅通信访渠道，认真受理群众和企业投诉，切实解决群众反映强烈的突出问题。组建工作专班，开展暗访督查，通过走访座谈、随机抽查等方式深入调查，了解实情，真正做到落实规定有行动、践行规定有效果。保持追究问责的高压态势，对顶风违纪、造成恶劣影响的实行“零容忍”，坚决从严惩处并予以曝光。全市党员领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。

三是完善政策落实情况的监督检查机制。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，切实维护党章和其他党内法规，严肃查处违反政治纪律的行为，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行党委政府重大决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严肃组织人事工作纪律，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，坚决惩治买官卖官、跑官要官、违规用人等行为。加强对党委政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点支持龙凤综合改革试点建设，加大对人员、资金、项目的监督检查力度，完善腐败风险预警防控体系；加大政策倾斜力度，简化审批手续，提高服务质量。

（四）实现“四个突破”

一是廉政教育有新突破。深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。以“作风建设年”为契机，在全市深入开展“讲规矩、转作风、强落实、促跨越”主题教育活动。进一步完善“反腐倡廉和预防犯罪警示教育基地”、“反腐倡廉红色教育基地”、“亲水走廊廉政文化长廊”等廉政教育阵地的功能。深入挖掘优势资源，开展廉政文化“一地一品”和廉政文化示范点创建活动。以“坚持群众路线，争做清正表率”为主题，开展好全省第14个“党风廉政建设宣传教育月”活动。

二是案件查办有新突破。继续实行案件线索全面摸排、系统办案全员参与、基层办案全程指导的“三全”工作模式,坚持“老虎苍蝇一起打”。强化纪委协调案件查处的联席会议制度，形成全市惩处腐败的合力；建立健全乡镇办案协作区制度，对于乡镇单独查处难度较大的案件，启动办案协作区制度，确保乡镇查办案件的成效和力度。强化案件线索管理，建立违纪人员案管线索信息库，健全案件线索集体排查机制，完善办案点管理办法和安全办案制度，确保依法依纪安全文明办案。力争全年委局自办案件30件，查办1至2件有影响的大案要案；充分发挥派出纪工委、监察分局的职能作用，加大市直单位办案力度；加强对乡镇办案工作的指导和支持，加大乡镇“五小”案件查办力度，继续消灭零办案乡镇。编制《恩施市案件质量标准规范》，规范案件查办行为；制定《恩施市乡案市审管理办法》，规范乡案市审工作。

三是制度建设有新突破。进一步加强惩治和预防腐败体系建设。进一步巩固“文化 制度 科技”的惩防体系建设品牌，建立惩防体系制度落实机制，积极推进重点领域和关键环节改革；加强社会领域防治腐败工作，积极探索社会中介组织和非公有制企业防治腐败工作。加强反腐倡廉法规制度执行情况专项督查。组织开展反腐倡廉法规和规范性文件清理及备案审查，加强反腐倡廉法规制度建设，实施制度廉洁性评估，确保法规制度刚性运转。进一步加大“两违”清理整顿力度。严格执行《恩施市“两违”清理整顿责任追究办法》，重点查处党员领导干部、国家公职人员参与“两违”行为的违纪违法案件，切实起到“查处一个、教育一片”的效果。深入推进纪检监察机构综合派出改革。一是要明确责任主体，这里要着重强调一下，纪检组撤销后，各单位党组织主要负责人仍是党风廉政建设的第一责任人，同时要明确一名班子成员主抓纪检监察工作，有条件的单位还要成立专门的纪检监察室，没有条件的单位也要明确一名同志负责纪检监察日常业务工作，建立“双向联络员”制度。二是要理顺工作关系，派出纪工委、监察分局与所联系单位之间是监督与被监督的关系，主要负责监督检查所联系单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况，查处中层干部和一般党员干部违法违纪案件。三是要完善工作制度，根据州纪委有关要求，派出纪工委、监察分局具有“知情权、参与权、建议权、否决权”；各单位在进行“三重一大”决策时必须召开党组会集体研究，并联系对口的派出纪工委、监察分局派员列席，否则形成的决议视为无效；党组会研究重大事项有明显争议的、存在重大分歧的，或与法律法规相违背的，派出纪工委、监察分局具有否决权，可“一票否决”暂缓形成决议；对“三重一大”执行过程中发现的违纪违法行为，派出纪工委、监察分局可以在关键时刻“叫停”。

四是队伍建设有新突破。“监督者必被监督，信任不能代替监督”，全市纪检监察干部要深刻领会这句话的丰富内涵，以“标准更高、要求更严、行动更快、作风更实”为自身行为准则，真正将其融入日常工作。各级纪检监察机关要通过严格教育、严格管理、严格监督，不断加强纪检监察队伍建设，切实树立“奋发有为、敢为人先、开放包容、勇于创新、激情干事”的纪检监察干部新形象，打造一支反腐倡廉的“铁军”。同时，结合纪检监察机构综合派出改革，要着力加强对新从事纪检监察工作的人员的业务培训，使之迅速进入角色；要加大交流培养力度，坚持公平、公开、公正的原则，使系统内有才华、有能力、有业绩、讲政治、讲奉献的干部得到重用，形成“能者上、庸者下”的用人机制；要以“创五好班子、建一流队伍”活动为载体，完善机关内部管理制度，建立健全机关腐败风险预警防控体系。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争的任务依然艰巨。让我们深入贯彻落实党的十八大，中央、省、州纪委全会精神，与时俱进、开拓创新，不断以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民，为推动全市经济社会跨越式发展作出新的贡献！

（编辑：果宝）

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