招商引资调研

导读：　招商引资调研(共5篇)招商引资调研报告关于招商引资工作的调查和思考一、当前招商引资的现状(一)2003年至2008年期间招商引资取得的主要成绩近年来，世界经济全球化趋势不断加强，各国纷纷调整经济政策和产业结构，经济转型加快，世界贸易发展迅速，全球市场趋势形成，国际间资本流动和跨国直接投资迅猛发展，国际产业分工不断深化，世...

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招商引资调研报告
招商引资调研 第一篇

关于招商引资工作的调查和思考

一、当前招商引资的现状

(一)2003年至2008年期间招商引资取得的主要成绩

近年来，世界经济全球化趋势不断加强，各国纷纷调整经济政策和产业结构，经济转型加快，世界贸易发展迅速，全球市场趋势形成，国际间资本流动和跨国直接投资迅猛发展，国际产业分工不断深化，世界范围内正在形成新的生产体系，在这样一种新的经济发展格局中，任何一个国家和地区很难在封闭的环境中保持经济的持续、快速增长。因此，进一步扩大对外开放，积极参与全球区域性产业分工，利用外资调整产业结构，寻求新的经济增长点，增强经济竞争力已成为经济发展的客观需要。对罗平县而言，这项工作更为急迫，为此，县委、政府多次强调对外开放的重要性，组织全县各部门多次学习和讨论，进一步统一思想、提高认识、更新观念、创新利用外资的工作机制和工作方式，真正把利用外资、扩大对外开放作为调整产业结构的重要措施，作为扩大建设资金来源的重要渠道，作为引进先进技术和管理经验的重要手段，作为开拓国内外市场的重要途径，实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略，扩大利用外资，加快发展开放型经济。

五年来，我县的招商引资工作在县委、政府的高度重视和正确领导下，在全县各级、各部门的大力支持配合下，取得了显著成效。

1、 引进了一批有实力的企业,为我县的工业化打下了坚实的基础

罗平县的开放型经济从小到大，从弱到强。取得了显著成效，开放型经济快速发展，对我县整体经济的发展起到了巨大的促进作用，从2003年至2008年6月底，共引进国内合作项目 86 个，合同（协议）资金1255389万元，实际到位资金 17.9亿元。其中：2003年9个，合同（协议）资金53529万元，实际到位资金11779万元，签约项目资金到位率22%；2004年17个，合同（协议）资金49050万元，实际到位资金21165万元，签约项目资金到位率43.15%；2005年14个，合同（协议）资金111324万元，实际到位资金32847万元，签约项目资金到位率29.5%；2006年21个，合同（协议）资金406704万元，实际到位资金44607万元，签约项目资金到位率10.97%；2007年20个，合同（协议）资金431004万元，实际到位资金48037万元，签约项目资金到位率11.15%；2008年1—6月5个，合同（协议）资金203778万元，实际到位资金20594万元，签约项目资金到位率10.11%。引进外资项目3个，合同（协议）外资折合美元199.9万美元，实际引进外资折合美元199.9万美元，签约项目资金到位率100%。

工业上：引进法国罗地亚公司、云南南磷集团股份有限公司、暨广顺工贸有限责任公司、华

龙工贸公司、编织袋有限公司等一批有实力的企业以及正在顺利推进的镍合金复合材料一体化项目，在县城的北郊火车站一带建成了以磷化工、铅锌冶炼为主的重工业基地；

能源建设上：引进老江底电站、花滩电站、虎跳岩电站、色依电站、初纳电站、以德电站，红石岩电站、牛街河电站、长底电站、腾龙电站、新石桥等电站，初步形成了以九龙、长底两乡（镇）为主的总装机达21.55万千瓦小水电基地。

矿产资源开发上：引进富乐鼠街子机焦厂、阿岗金福焦化厂、篆长煤业有限公司、忠林焦化厂、云南共创煤业集团等公司以及正在顺利推进的硫电一体化项目，初步形成了以阿岗、马街、老厂、富乐四乡（镇）为主的煤、硫、铅、锌、铁等矿产资源开发及深加工基地。 农业产业化上：引进了云南新海丰食品有限公司、云南丰瑞油脂公司、慷葆食品科技公司、亚光保温板厂、香港德利食品公司，在云贵路沿线青草塘一带建成了以食品加工为主的轻工业园区。【招商引资调研】

商贸流通上：万佳电器，上海华联、家家旺、光明等超市的引进，为我县的购物环境提升了一个档次，逐步形成了以振兴街为主的商业核心圈。

2、 促进全县财政税收持续稳定增长。

根据调查统计，2002年为407.1万元；2003年120.1万元；2004年208.5万元；2005年1-6月484.8万元；到2007年统计显示全年外来投资企业共实现税收2356.49万元（其中：3家外企上缴税收达470万元，23家国内省外合作企业上缴税收达104.28万元，29家省内合作企业上缴税收达1782.21万元）。随着一批大型项目的建设投产，特别是今年正在推进的镍合金复合材料一体化以及硫电一体化两个重大项目的顺利投产后，外商投资企业缴税额将逐年大幅增长，外商投资企业上缴税收在县财政收入中比重将逐年上升，对县财政的贡献将进一步加大。

3、推进全县经济结构调整进程加快。

如上海华联、家家旺、光明等联销点超市入驻我县，优化了我县的商业业态，转变了人们的消费观念；法国罗地亚的引进，不仅建立了我县第一家中外合资的股份制企业，填充了我县利用外资的空白，而且带来了国外的先进管理经验和技术；昆明丰瑞油脂公司和慷葆公司的引进推动了我县农业产业化进程；新海丰食品有限公司的引进为我县的水产品养殖加工奠定了坚实基础；金海岸房地产开发公司的引进，引领了罗平住房消费观念的改变和房地产开发的新模式。这些都给我县经济发展增添了活力。为我县的工业化进程和农业产业结构调整打下了坚实的基础。

总之，通过县委政府对开放型经济采取一系列行之有效的措施，加上罗平得天独厚的区位、资源优势，五年来，罗平的社会经济发展所取得的成绩有目共睹。同时让罗平人的各种观念产生了巨大的变化，给罗平带来了更多的人流、物流、信息流、资金流，更给罗平带来了无限商机。但是要在原有发展的基础上进一步发挥罗平的综合优势，实现“十一五”宏伟目标，尤其是产业目标，仅靠地方财政收入和政府扶持，是难以实现的，大量的投入必须引进资金，发展外向经济，借鸡生蛋，让别人发财我们发展。从而最大限度地盘活当地资源，达到最大化地把这些资源优势转化为经济优势。

尽管过去的五年间我们取得了一些成效，为今后的发展奠定了一定基础，但面对日趋激烈的

竞争，面对日益成熟的市场经济，面对入世后一系列的冲突，面对西部开发力度的加大，面对我县财源单一和农民增收难的矛盾，不得不促使我们思考一个现实问题，怎样做才能促进“十一五”期间的经济发展？矛盾是推动事物发展的源泉和动力，找准存在的问题是解决矛盾的关键和必然，所以，找准开放型经济中存在的问题应是当务之急。

（二）招商引资工作存在的困难和问题

经过几年来全县各级各部门的共同努力，工作取得了一定的成绩，但仍然存在着以下几方面困难和问题：

1、项目储备难。

由于许多客观或主观因素，使得个别部门没有从考虑全县经济发展的高度出发，一定程度上还存在“靓女舍不得先嫁”的意识 ，不愿意把好项目拿出来招商，从目前储备的项目看，绝大部分都是一些附加值低、科技含量不高的项目。

2、项目引进难

过去，我县靠区位优势和资源优势引进了一批项目，促进了地方经济发展，但资源的利用是有限的，特别是国家土地宏观政策的变化，今后要依靠资源优势引进项目变得愈加困难。

3、项目落地难

受国家土地宏观调控政策的影响，项目建设用地十分紧张，造成有的引进项目由于缺乏建设用地不能启动，而到其他地方去投资，如2006年引进的花海森林酒店和油菜花博览城建设项目，都是由于建设用地难以落实而陷于进退两难的境地。形成引进项目落地难的状况。

4、引进的项目发展难【招商引资调研】

由于受国家货币政策、投资环境、企业自身的管理等问题的限制和影响，导致企业发展不平衡，有的企业不能正常维持生产经营；有的因投入不足半途而废；有的则甚至倒闭。

5、部分项目跟踪服务不到位。

一些职能部门还存在“衙门”作风，服务意识还有待进一步加强。一是个别部门认识不到位，认为外向性经济可有可无，口头上讲的是市场经济，实际行动却是计划经济，管得过多过死，没有真正从主观上树立营造一个宽松优良的发展环境意识；二是对开放型经济的目标性、策略性、组织性认识不完善，只看得见有形的财富而看不到“无形资产”，重微观而轻宏观利益，有的部门注重部门眼前利益损失了多少，没有从全县发展的高度立足整体，着眼长期，不能把因投资者投资项目的进入将带来的利益考虑进回报范畴。

6、粗放型开放经济

我县的开放经济还处于承包粗放型，资源型开发阶段，引进的企业大多是资源粗加工，科技含量高的企业少，规模效益没有完全显现,占财税增收的比重较小。

3、经济结构不合理，分布不均衡

五年间，实际利用外资仅199.9万美元，外国、外省投资的比例较小，在出口产品中大多是污染严重的高耗能黄磷、五钠等工业产品，农产品出口目前仅有黄姜，出口产品及其单一。

在资金分布上，主要集中在县城周围的罗雄镇和九龙镇，少部分分布在阿岗、富乐、阿鲁、鲁布格、长底、大水井等乡镇，其他地方几乎没有，引进技术为零。

5、投资环境和政策有待改善。

１９９８年和２００3年出台了对外开放若干意见，但随着国家宏观政策的调整，土地政策、税收政策的变动，已不完全适应发展的需要，投资环境有待进一步优化，部门服务联动机制尚未健全。

6、开放性经济发展队伍整体素质不高，专业人员较少或缺乏，工需矛盾突出。

二、指导思想、发展思路与发展原则【招商引资调研】

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大会议精神；紧紧围绕实施西部大开发的战略决策和部署；围绕全面建设和谐社会的宏伟目标；围绕建设滇东明珠，打造云南东大门，加快县域经济发展；进一步解放思想、强化现代市场经济观念和国际竞争意识，以提高国内国际竞争力为主，加快经济结构调整，推动产业技术升级，以招商引资为重点，实施“请进来”“走出去”相结合的全方位开放战略，加快发展开放型经济，把我县对外开放工作提高到一个新的水平。

（二）发展思路

围绕县域经济发展这个中心，立足于资源和和区位优势，走新型工业化、农业产业化、城镇化的发展道路，强化招商引资、扩大外贸出口为重点；以招商项目和出口商品为载体；以改善投资环境、落实各项责任制和规章制度为保障；加大对能源、冶金、化工、旅游、商贸、特色农产品加工的招商引资力度，充分发挥经济成本低、生态环境好、资源丰富等比较优势，相互取长补短，走一体化发展之路。借鉴世界各国，各地区市场经济体制创新和建设的经验，不断丰富对外开放的形式和内容，推动县内市场与国内、国际市场的对接与互动。大力促进外贸主体多元化，确保各类企业在对外经济贸易活动中的自主权和平等地位。建设招商网络和专业招商队伍，建立健全激励机制，优化投资环境，不断扩大利用外资的规模，更好地发挥外资的带动效应。注重引进先进技术、管理经验和高素质人才，加强引进技术的消化吸收和创新提高，加快培育具有强大竞争力的产业群。

（三）发展原则

基本原则“亲商、诚信、发展、双赢”八个字。

1、坚持互利互惠的原则。以市场为导向、以企业为主体、以资本为纽带、以政策为保障，你发财、我发展。

2、坚持可持续发展的原则。所引进项目必须符合国家产业政策，有利益全县产业结构调整，能促进农民增收。

3、坚持大开放促大发展的原则。首先必须坚持思想要有大解放。在开放问题上，最重要的是解决思想障碍问题。我们要在开放上有所作为，必须把那些制约扩大开放的狭隘思想从头脑中清除出去即“自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来”。要有开阔的眼界、开放的胸襟，敢于正视开放中遇到的一切问题和矛盾激化。其次必须坚持把环境放到“第一竞争点”的高度。环境是开放的生命。在政策性开放转变为在法

律框架下的体制性开放的今天，投资和发展环境的水平，决定了对外开放的水平。解决环境问题，重点要放在政府服务方面，投资和开放环境的比拼，很重要的就是政府服务水平的比拼。我们要增强“亲商”意识，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高效率，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，提高为外商服务的水平。“环境是第一竞争点”，我们要抓住这些要害问题，采取强有力的整治措施，优化开放环境。

三、发展目标及重点

（一）发展目标

根据我县对外开放发展的指导思想和发展思路，结合招商引资“十一五”规划，今后五年招商引资的目标任务分为2008—2010年和2010年—2013年两个阶段进行：

1、第一阶段（2008年—2010年）招商引资发展目标：实际利用国内县外资金年均递增15%，到2010年达到 8.2亿元；外资项目受工业基础、交通、资源及配套的产业群等因素的影响，偶然性非大，每年都引进外资项目是不现实的，但随着我县工业化进程的加快和配套的产业建立后，外资的到来只是时间的问题，力争全县实际利用外资年均递增15%，到2010年达到39万美元；

2、第二阶段（2010年—2013年）招商引资发展目标：实际利用国内县外资金年均递增15%，到2013年达到 12.2亿元；力争全县实际利用外资年均递增15%，到2013年达到60万美元；

（二）发展重点

确立正确的招商引资思路，有重点地进行招商引资。罗平处于滇、桂、黔三省结合部，距离昆明、贵阳、南宁等中心城市距离较远，招商引资难度大，投资商以追求市场效益最大化为投资目的，任何投资商没有看到实际效果前，是不会到罗平投资。因此，罗平的招商引资应确定科技品牌意识、开拓意识、开明政策、开心环境、优质完善的前中后期服务意识，在以下几方面下功夫：

1、坚持做好电这篇大文章，走电矿结合之路。罗平拥有水能蕴藏量105万千瓦，目前已开发利用81.85万千瓦，尚有20余万千瓦待开发，现有地方电网年发电量近9亿千瓦时，围绕电力转化引进配套企业，重点用于满足今年引进的镍合金复合材料一体化项目和硫电一体化项目用电需求。

2、坚持按照农业大县、工业强县的发展思路，加快我县的工、农业发展步伐。工业上，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源省，加快对能源的开发利用，优势得到充分发挥的新型工业化之路，加快我县工业发展进程；农业上工业化发展的思路，引进龙头企业，实现农业产业化。一句话，必须从我县的实际出发按照新型工业化路子的要求，建园区、办民营、引外资、兴科技、舞龙头、创特色，充分发挥自然资源、人力资源的优势和规模产业优势，大力发展特

招商引资调研报告
招商引资调研 第二篇

招商引资调研报告

为了进一步推进招商引资工作，加快我区经济社会的发展，根据区政协常委会的部署，于10月下旬，组织了调研组，并开展了活动。调研组由区政协副主席郑元兴、李延桂、潘望明负责，各委主任及办公室有关同志参加，召开了区发展和改革局、经济贸易局、对外贸易经济合作局、瓯海经济开发区和部分企业的座谈会，对如何搞好我区招商引资工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、主要工作及成绩近年来，我区按照市委、市政府的部署要求，对外广泛宣传，拓宽渠道，走出家门引外资；对内统一思想，明确责任，挤出土地抓招商，做出了很大的努力。

（一）统一认识，积极推进招商引资工作。区委、区政府和各有关部门解放思想，更新观念，提高对招商引资工作的重要性认识，把这项工作摆上了重要位置，作为经济发展的“一号工程”，一把手直接抓，做到认识到位、组织到位、措施到位。今年以来，区委、区政府十分重视，召开大小会议20多次，专门对招商引资工作进行认真研究。加大宣传工作力度，全力做好协调服务工作，努力使全区形成良好的招商引资氛围。人大、政协围绕大局，大力支持，为做好招商引资工作出谋划策。

（二）加强领导，成立了工作领导机构。区委、区政府建立了以主要领导为组长的对外开放工作领导小组，全面领导全区的招商引资工作，研究、解决招商引资工作中的重大问题，领导小组下设办公室，具体负责。各镇（街道）、经济开发区都相应成立了工作班子，设立招商引资机构，配备了工作人员。对重大外资项目，实行党委、人大、政府、政协和纪委领导挂钩联系责任制。

（三）明确职责，建立了工作责任制和激励机制。为把招商引资各方面工作落到实处，区委、区政府做出了《关于进一步加强利用外资工作的决定》，制定了《瓯海区2005年度招商引资目标责任制考核办法》，并认真实施。年初，区政府根据市政府下达的计划任务把合同利用外资、实际利用外资考核目标指标及时分解到各镇（街道）、经济开发区和各有关部门。各镇（街道）、开发区、各有关部门的主要负责人为第一责任人，与区政府签订目标考核责任书。区委、区政府把这项工作列入目标考核体系，实行奖罚制。对完成和超额完成目标的单位，依据年初确定的考核奖励办法给予奖励。对未完成目标的单位，主要负责人要向区政府报告，分析原因，提出对策。对连续两年不能完成目标的单位，区政府对该单位主要负责人提出批评。

为鼓励各界人士积极引荐外商和港澳台同胞、海外华侨来我区投资办企业，对实行商业化招商的外商投资项目引荐者（包括境内外机构、单位和个人）实行奖励。凡引荐世界500强企业、跨国公司、国外同类的优势企业和知名品牌企业的外资投资项目，对引荐者给予奖励。

（四）用足政策，改善服务，营造良好的投资环境。各级政府、各部门结合本地、本部门实际，努力为到我区的投资的外商企业用好用足政策。实行用地优先，每年用地指标首先保证外商投资企业的要求。经济开发区划出一定的土地，作为外商投资用地。对于知名跨国公司、世界500强和国际知名品牌企业的重大外资投资项目和高新技术项目，以及我区鼓励外商投资的项目，实行“一事一议”、“特事特办”、“限时办结”。

同时，努力改善投资环境，加快营造“亲商、安商、富商”的投资氛围。加强政府部门管理，对损害投资环境的人和事予以查究。进一步推进政府审批制度改革，对外资项目实行联审联批，建立外资投资“一条龙”服务。

（五）紧抓落实，建立招商引资项目库和项目的跟踪服务体系。围绕我区经济社会发展计划和城市发展规划，根据轻工强区的要求，认真编制和建立利用外资项目库。拓宽招商引资领域，研究推出一批轻工产业链深度开发项目，筛选一批基础设施和城市建设的重点项目，按照国际标准和惯例，精心包装，对外招商。各有关部门根据各自职能，负责牵头编制招商引资项目。区发展和改革局，区对外贸易经济合作局会同各有关部门负责招商项目编制工作任务的分解、汇总和初审，报区对外开放工作领导小组审定，并负责建立全区招商引资项目库。

经济开发区充分发挥招商引资的龙头作用，加强与世界500强企业、跨国公司、国外同类的优势企业和知名品牌企业的联系，努力吸引他们来我区投资落户。区外侨办、工商联发挥海外侨团、各地商会招商引资的作用，加强与各国驻华商务机构的联系，主动牵线搭桥，积极配合有关单位做好招商引资工作。区台办多渠道加强与台商联络，为我区主动承接台湾地区的产业转移做了许多工作。区政府驻外办事处把招商引资作为工作重点，在宣传瓯海、提供信息、引进项目上发挥了积极的作用。

区发展和改革局、经贸局、外经贸局，年初制定了详细的招商引资活动计划，并加强对各镇（街道）和有关部门利用外资工作的指导，帮助建立项目洽谈、跟踪和服务体系。在改善招商方式，建立招商引资网络，逐步推行招商代理制，实行商业化招商，鼓励中介机构引荐外资项目落户我区等方面做了大量工作。

（六）走出家门，挤出土地，把好关口，搞招商引资。今年4月，区政府专门组团赴广州、汕头、福州、上海等地开展招商引资活动，通过召开座谈会和推介会等形式，推介了50个重点招商引资项目，收到了很好的效果，共签订项目投资意向或协议7个，总金额达5700万美元、1亿元人民币。6月中旬，又组团参加了浙江省（宁波）投资贸易会，收获也不小，签订协议1个，投资额1200万美元。目前，温州加乐福购物中心和温州兆丰百货有限公司两个台资项目，已上报省外经贸厅审批，总投资达424万美元。在用地指标十分紧张的情况下，为了解决招商引资的用地问题，从已批的指标中挤出300亩土地，专门用于招商引资。根据瓯海产业发展现状，对申请用地的企业进行评估，把引资的重点放在符合瓯海产业发展方向，有一定科技含量的机械电子、汽车配件等项目上。同时，明确规定投资强度，要求入驻300亩专用土地的外企，投资强度不得少于每亩20万美金，真正把有实力的企业引进来。在申请用地的23家企业中，选出了14家企业为考察对象。1-9月份，我区完成合同利用外资4805万美元（计划任务6200万美元），完成计划的78%；实际利用外资1526万美元（计划任务3400万美元），完成计划的45%；实际利用内资9197万美元（计划任务1.5亿元），完成计划的61%。

二、存在的问题近年来，我区招商引资工作，尽管区政府及各有关部门做了很大努力，但总体上还是不近人意，存在着许多不可忽视的问题和不足之处。

（一）受老的观念影响。由于温州过去对招商引资工作不够重视，认识比较模糊，一直认为老百姓经济是自生自灭的，没有形成一整套既科学、又实在的招商引资管理服务体系。近几年，随着形势的发展变化和经济体制的改革，在思想观念上得到了较大改变，在工作做法上，也有了很大改进，但仍然是让企业围绕着手续跑，到处求部门的传统办事方式，老的办事方式，一时还改变不了。这种多头管理，政出多门的做法，问题和矛盾比较突出，与新的形势和科学发展观很不适应，企业意见大，反映较为强烈。这些老的观念和做法如果得不到很好的改变，那么，对办事效率，工作成果，必定会带来影响。

（二）要素制约突出。一是土地资源十分紧缺，今年省市下达给我区的建设用地指标仅660亩，而我区各类基础设施建设、二三产返回用地落实等急需的用地指标就超过7000亩，远远不能满足发展要求。由于连年征地，土地越征越少，矛盾越来越大。一方面，农民眼看土地被征，成为失土农民，生活无出路，有后顾之忧。一方面，农民认为地价低，征地款到手少，企业征得的土地升值快、效益大，两者利益差距天壤之别，农民心理不平衡；又因征地历史遗留问题多，二三产返回用地的落实、征地政策处理难度大，征地工作难以推进，在短期内难以解决土地供给，影响了招商引资项目的实施。二是电力资源比较紧缺。电力是企业生产一大重要要素。可以说，企业生产不可一时没有电。近几年，电力部门为解决用电问题尽了很大努力，但一时还难以改变用电紧张的状况；虽然企业自己都能发电，但生产成本大大增加，这对招商引资和企业发展，在一定程度上造成了阻碍。

（三）项目前期工作做得不够。个别项目前期工作做得不到位，只是说在嘴上。规划选址、方案设计都不明确，土地到底落实在哪里都不知道，对项目推介、洽谈、实施带来了很大影响。据了解，我区经过论证，筛选列入招商引资项目库的重点项目有19项，大部分土地指标未得到落实。一些土地指标即使得到落实，受征地、拆迁、审批程序等各种因素影响，项目的实施也困难重重，进度缓慢。

（四）吸引力不够。一是配套设施跟不上，由于政府财力不足，投入有限，目前，我区工业发展基础设施建设还比较落后，硬件环境不如人意；二是企业投资规模小，产业结构不合理，科技力量薄弱，生产粗放，产品科技含量偏低。我区大部分企业是劳动密集型，产品赢利水平低，企业管理相对落后。因此，

洽谈意向难以达成。尽管推出了一批对外经济技术合作和引进国外大型公司投资建设项目，政府有关部门开展了一系列的宣传工作，但目前进入实质性洽谈的项目并不多。在谈项目中，三十几个外商投资项目大部分是华人华侨投资，且产业带动明显、高科技、行业龙头企业等高质量项目不多。

（五）项目进展缓慢。主要原因有：一是手续繁琐、难办。一方面是审批程序多，所需材料多。据企业家们反映，门是好进了，人也好找了，脸也好看了，但事情还是难办，特别是手续相当烦琐，约需要207个工作日，还不知要盖多少个公章。二是受征地、拆迁、农民政策处理难的影响。目前，已批入园企业进场比较缓慢，特别是仙岩工业园，受到当地农民的阻力较大。全区真正入园企业不多。三是除受用地指标落实难因素制约外，还受国外资金外汇政策因素的制约。四是跟踪服务做得不够。对招商引资的重大项目，一些有关部门不够重视，服务意识不够强，缺乏后续工作。五是受村霸的干扰。据企业反映，企业在入园进场施工过程中，个别地方村霸争生意，到现场干扰，影响企业工程施工。

三、几点建议为切实搞好招商引资工作，有力推进我区经济快速、健康、稳定发展，针对工作中存在的问题和不足，调研组提出如下几点建议。

1、转变观念，改进工作方法。面对当前招商引资工作的新形势，过去那种老的、传统的观念和做法，已明显不适应，应尽快得以改变。要以树立新的思想观念为基础，进一步解放思想，大胆实践，围绕新形势和科学发展观的要求，根据瓯海的实际和特点，切实建立既科学又实在的招商引资管理服务体系，明确部门职能，改变多头管理，政出多门的现象，搞好协调，化解问题和矛盾，想企业所想，急企业所急，尽量方便企业办事，努力提高办事效率和工作成果。

要尽快改变招商引资工作的方式方法，改变招商引资的策略。要改大家招商为专业招商，改一般招商为特色招商，改随意招商为选资招商。少搞大呼隆式的招商，多搞有目的的招商；招商引资既要重数量，更要重质量；既要争取多签约，更要抓履约；衡量招商引资的成效，不能只看签了多少合同，而是要看真正落实了多少个项目，有多少个项目建成投产；看项目的投入大小、产出水平、科技含量和环保效应；看项目拉动相关产业、增加财政收入、创造就业岗位和改善城乡面貌等方面的综合效应。

2、统一思想，广泛开展宣传。要确立只有下决心、立大志，才能真正搞好招商引资，做大做强企业的思想。企业的创办和发展，虽然有着客观的现实性和必然性，但是主观的积极因素是必要的。培养一大批上规模、上档次的企业，也是在经济全球化的大背景下实现企业走出去战略，走新型工业化道路的需要。要使企业做大做强，使招商引资工作取得成效，使大家增强立大志、办大事的意识。就必须树立具有市场竞争能力的标杆。因此，要确定一个高的标准、高的起点，开展广泛宣传。通过宣传，来实现自己的奋斗目标。一是要把世界500强的企业和一些尖端的项目引进来。二是要把国家500强的企业，能起龙头、榜样作用的企业引进来。三是要把温州与高等科技院校挂钩，产品科技含量高、有前途，并与传统产业相嫁接，能提升产业结构升级，推进产业向前发展的企业引进来。宣传这些内容的目的，就是增强要把好的外资企业、好的内资企业引进来的意识，充实搞好招商引资工作的思想基础，以促使我区在招商引资工作上取得优势。

同时，要尽快建立在外企业人员网站，并与全国商会联网。在此基础上，建立招商引资网站和招商引资信息库，实现在外企业人员信息和数据的快速传递，确保政府及时掌握在外和外地企业的动态和要求，调整引资思路，为“引凤还巢”建立畅通的渠道。

3 、打好基础，搭建承接平台。坚持以基础设施、信息化工程、能源开发、装备制造、金融、生态环境等为引资重点，引导投资企业兴办高新技术产业，促进我区产业结构调整升级。经济开发区等要设置高标准的准入门槛，重点引进无污染低能耗的高新技术产业、研发中心、企业总部和第三产业，如IT业、金融业、大型商场、物流业等，尤其要以国内500强和上市公司为引资重点。以生态环境工程、旅游产业、基础设施开发、能源开发为重点。要进一步深化项目前期工作，打破狭隘利益观，真正建立一个含金量高、有吸引力、可操作性强的招商项目库。做好每个招商项目的规划、选址工作，解决好项目“落地”问题。深化“工可”报告，列出投资回报率，使项目能真正引起投资者的兴趣。同时，提前办理必要的项目前期手续，使项目可以在短期内直接启动实施。

把经济开发区作为承接招商引资的主要平台。经济开发区应成为吸引外资的主战场，成为吸引外资的

主力军和领头雁。

积极研究、规划创造条件和良好环境，专门面向国内外的民营企业招商，吸引它们将企业的研发中心、营销中心、结算中心、配送中心等“头脑经济”迁入，发展高科技企业。这样，一方面可解决“引资”“选资”与现有小规模民企争地的矛盾，另一方面可提升企业结构，以利于培育大企业。既可以是国内外民营企业的投资创业基地，更可以成为在外人员在瓯海的创业主战场。

引进、聚集和培养企业人才，创造良好的企业环境和投资环境，吸收国内外技术人才和企业先进管理方式，凝聚企业科技力量，充分发挥积极作用，为企业高科技发展，打好基础，为招商引资搭建平台。

4、完善机制，促进工作进一步开展。切实完善现有招商引资工作体系，切实负起组织、协调、指导、管理全区招商引资工作的职责，推动招商引资工作实质性开展。各政府部门也应健全相应机构，尽快形成招商引资工作机制，切实赋予各招商机构相应的职能，保证引资工作的顺利开展。

出台鼓励、服务在外人员回乡投资的相关政策。给予为招商引资做出贡献的在外企业家相应的政治待遇。在人大代表、政协委员选举推荐中，给予安排更多名额。给予外资工作成绩显著者以精神物质奖励。对外资入瓯的在外人员，按一定的比例返回奖金。同时，在各地商会中开展引资工作评比活动，对贡献突出的商会予以表彰。根据黑龙江省双城县情况介绍，他们对在招商引资工作中，做出重大贡献的干部给予重奖，并作为重点提拔使用的对象。要建立健全重点引入项目一事一议制度，召开联席会议进行审议审批，减少程序，缩短时间。建立手续代办制度，招商中心等服务机构要配合办理手续，直到工商注册为止。有关部门要相互协调，大力帮助，特事特办，简化手续，尽量在最短的时间、最快的速度给予办理。建立项目事后跟踪服务制度，建立部门与回乡企业挂钩联系责任制，深入了解工作进度，手续办理情况，积极搞好牵头、协调等工作，及时帮助企业解决工作中存在的困难与问题。根据外地先进经验招商引资工作，一般由招商局或开发区管委会集中统一管理和服务，一切手续由他们统一办理。有企业家反映，他们在全国几大城市创建基地，从来不要自己去办手续。这样有利于项目的洽谈，企业入园管理和手续的办理。完善投资环境监督机制，建立必要的投诉受理机构，搞好全区性的督查、协调工作；建立健全“企业家回乡创业促进会”与“区对外开放领导小组”；建立定期对话机制，收集意见建议，改进工作方法，及时调查，处理企业碰到的问题，推动我区招商工作不断向前发展。

5、改善环境，增强对在外资本的吸引力。充分发挥舆论媒体导向的作用，加大对招商引资工作情况的报道，通过论坛、专栏等形式，定期公布招商引资成果，大力宣传回乡创业企业家事迹，进一步提高企业品牌和美誉度，激发再投资意识，增强对家乡的热爱和办企业的信心，形成大企业来瓯海投资创业的良好氛围。继续深化效能革命，加快服务型政府建设，清理不符合市场经济规律的审批项目，裁撤限制性规定，进一步下放审批权限、降低收费标准，全面实施简化程序和公开办事制度，坚决查处吃、拿、卡、要和乱收费行为。进一步完善城市发展规划，拉开城市发展格局，加快产业带建设，显露产业升级空间，凸现投资机会。提升教育、医疗、交通服务水平，解除投资创业者生活上的后顾之忧。

总之，区政府和有关部门要着重从引进、增资和服务等多方面入手，明确责任，抓好落实，切实做好各方面的工作，确保完成今年市政府下达的招商引资各项计划任务。

2016产业链招商引资调研报告
招商引资调研 第三篇

近年来，我县始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手，依托资源、产业基础等优势，创新招商方式，加大招商力度，引进了一批产业项目，带动了配套项目，为全县经济又好又快发展提供了强大动力。随着国家宏观调控的不断深化，招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化，特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩，促使各种生产要素加速流动，产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势，要想在新一轮区域竞争中赢得主动，必须打破传统的招商理念，坚持用产业集群统领招商引资工作，把实施产业链招商作为承接产业转移、推动全县经济科学发展的突破口和着力点。

一、实施产业链招商的必要性

产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地招商。这种招商方式，能够适应产业关联发展的内在需要，降低产业投资经营成本，拓展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。

随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置，产业开始在全球转移和流动，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。昆山利用本地IT产业发展较快的优势，通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式，先后引进多个组团式投入的外资和台资企业，形成了IT产业企业集群。因此，综合各先进地区的发展经验，产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、推动县域经济发展的有效手段。

二、我县实施产业链招商的优势分析和重点内容

我县实施产业链招商，具有独特的区位优势、资源优势和产业集群优势。从区位交通来看，xxxx湖流域面积3.4万平方公里，100公里内涉及鲁苏豫皖33个县市区，1亿多人口。与“长三角”、“京津唐”两个发达地区相连，被鲁南经济圈、淮海经济圈覆盖，也是国家南水北调东线工程的重要通道和调蓄水库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北，年通航能力达到2600万吨以上。正在规划建设中的跨湖高速公里横跨xxxx全境。从资源禀赋来看，我县是全国有名的富矿县，底下矿藏种类多，储量大，煤炭探明储量占山东省煤炭储量的四分之一，稀土储量列国内第二位；境内拥有13家煤矿，年产量达到2000余万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖泊，生态资源、文化资源、民俗风情独特，在国内有着极为重要的地位和重大影响，发展旅游业具有得天独厚的优势和条件。从产业布局来看，经过多年的发展，形成了煤电焦电、船舶制造、渔湖产品加工、建筑材料、轻工服装等传统支柱产业，培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业，具备了产业链招商的现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看，未来三年，我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势，经济社会发展将步入快速发展时期。

实施产业链招商的重点，应结合我县的资源条件和产业基础，以寻找和弥补产业链的薄弱环节为导向，以项目为载体，以打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标，有目的、有针对性地开发项目和引进相应的配套企业，实现产业链条的集聚发展，从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县经济总量的快速扩张。

三、实施产业链招商的对策建议

（一）科学规划，明确产业链招商方向。一是搞好重点产业定位。从全县产业集群发展现状看，煤炭、船舶、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是我县产业链招商的主导方向。我县实施产业链招商，应在全国大产业链环中找准自己的定位，搞好产业规划和产业功能布局，如船舶制造、渔湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位在全省乃至全国的产业基地。因此，必须加强项目对接、产品对接和产业链对接，培育壮大产业集群。同时，把我县的产业集群建设融入到全市的重点产业招商规划和鲁西经济发展规划之中，进一步加强联系与协作，形成产业配套。二是扶持骨干企业膨胀规模。骨干企业是产业链招商的主体。对于上下游链条长骨干企业要重点扶持，积极引导生产要素向优势企业集中，实施低成本、高效益扩张，壮大骨干企业，培植产业龙头，为产业链招商奠定良好基础。三是合理推出产业链招商项目。成立由产业主管部门、骨干企业组成的招商项目编报小组，围绕全县现有产业和骨干企业，认真研究国家产业政策，准确把握市场动向，抓紧研究和提报一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目，建立重点项目数据库，通过参加投资洽谈会、招商会或借助网络平台等方式进行重点推介。

(二)创新方式，提高产业链招商成效。一是发挥企业招商主体作用。要突出企业招商主体地位，尤其要发挥骨干企业在品牌、信贷、资产、资金等方面的综合优势，迎合外地大企业落户我县寻找安全庇护的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资第一线，积极引进资金入股参股，开发和延伸产业链产品，膨胀企业规模，加快企业发展；积极引进先进技术，改造传统产业，发展新兴产业；积极引进先进管理经验，提升企业综合素质，促进企业优化升级。二是强化产业链配套招商。要按照完整的产业链条要求，深入挖掘和包装一批上、下游产品，充分利用各种渠道，积极寻求合资合作，把相关配套企业引进来，补齐产业链条中的弱势部分，形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。要充分利用渔湖业资源优势，重点与大公司、大集团合作，在资源深加工、延伸产业链、提高附加值上下功夫，着力提高资源利用率和产出效益。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区受土地、能源、劳动力成本等因素制约日益严重，产业集群亟待向外转移。对我县来说，必须发挥互补优势，依托资源、产业基础，完善配套政策，吸引有实力的大企业和相关配套企业整体入驻，促进各类要素快速集聚，加快培育产业集群。

（三）发挥优势，构建产业链招商载体。工业园区是产业链延伸的主要场所，是招商引资的主战场，也是产业发展的主要载体。一是切实把大项目做成大产业。要按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的路子，大力实施“招强引优”战略，注重引进关联度大、带动性强的产业龙头项目、大项目和外资项目，带动配套产业发展，形成有竞争力的产业集群，提升县域生产能力和产业集聚度。同时，要大力抓好文化旅游、专业市场等招商项目，壮大服务业规模，提升服务业档次。二是积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的用地机制，挖潜存量土地，提高利用效率。加大土地增减挂钩、采煤塌陷地治理力度，通过土地置换、项目置换等多种形式，加大土地供给，为产业链项目落地提供土地保障。三是打造专业工业园、特色产业园。要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，搞好各工业园区的总体规划和产业发展规划，明确自身产业特点，对同源企业、同类企业、关联度较强的企业要有计划地放在同一园区，通过多种融资渠道，完善设施配套建设，壮大园区产业规模，加快发展特色产工业园。

（四）优化环境，营造产业链招商洼地。一是打造宽松的政策环境。借鉴先进地县经验，结合我县实际，认真研究国家宏观调控政策，在用足、用活、用好上级政策的同时，搞好政策创新，制定完善加快优势产业发展和培强做大骨干企业的扶持政策，努力营造最佳政策环境。要严格兑现政策，凡是约定的、公开的政策必须做到及时足额兑现。二是打造高效的政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务理念，进一步精简审批事项，严格落实一次告知、首问负责、限时办结等制度，简化办事程序，提高办事效率。完善项目联审制度，全力抓好联审项目的跟踪服务，协调解决项目建设中的实际困难和问题，推动项目早开工、早投产。加强与企业的联系沟通，在融资担保、劳动用工、手续审批等方面增强服务的针对性，为企业发展提供优质高效服务。三是打造和谐的社会环境。以完善城市功能和改善生态环境为重点，加快城市重点工程建设，不断提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，为外商提供优美的生活环境。加大治乱减负力度，认真落实检查审批和“特别礼遇证”制度，严肃查处“三乱”行为，切实维护企业和投资者合法权益，为企业发展创造和谐稳定的社会环境。

（编辑：华华）

2015关于我区招商引资工作体制的汇报
招商引资调研 第四篇

文章标题：关于我区招商引资工作体制的汇报尊敬的***,尊敬的各位领导：找文章到范文搜网更多原创-(

一、当前的招商引资工作体制

(一)我区对外开放工作机制基本形成

2015年4月，我区成立了招商局；随后在部门、乡镇成立了招商引资工作机构；成立了以区长为组长，四大家分管领导为副组长，区计委、经贸委、旅游局等15个部门、单位为成员的“××区对外开放招商引资领导小组”，并将领导小组办公室作为常设机构设在区招商局，全面统筹、管理和指导、协调全区的对外开放招商引资工作。同时在2015年6月将××工业园区管委会、区招商局合并，点面结合加强招商引资工作。

（二）我区“三大”集团构筑经济工作的格局基本形成

按照“全区抓经济、关键抓投入、重点抓工业、突出抓招商”的工作格局，区计委、经贸委、招商局等“三大”集团已经成为了拉动我区经济工作的前进动力，初步形成了区计委集中精力“思全局、谋大事、促改革、抓发展”更好地抓好全区宏观经济的调控和管理；区经贸委全力抓好区内存量工商业企业的进一步发展壮大；区招商局重点抓好引进新项目、新企业等经济增量的快速扩大。二、当前招商局工作体制的必要性××工业园区管委会、区招商局于2015年6月正式合并以来，在区委、区政府的正确领导和各位领导的关心、帮助下，园区管委会和招商局工作得到了健康有序的推进，有力促进了园区建设和全区对外开放招商引资的各项工作。经过两年半来的工作实际运行，我们感到现行招商引资体制具有较大的优越性和必要性，能够有力的促进的我区招商引资工作的开展和实现区政府以招商引资带动经济加速发展的目的。主要表现在以下几个方面：（一）有利于整合行政资源，提高工作效率加强对外开放招商引资工作是我区落实科学发展观，大力实施开放型经济的重要措施，也是区委、区政府坚持不懈扩大开放，增强地区发展动力，实现××经济社会全面转型的重要支撑力量。区招商局作为我区对外开放工作前沿的主力军，在获取项目信息，统筹全区招商力量上具有先天的优势，而××工业园区是××区工业发展的主要载体，是招商引资工作的主要平台，区委区政府英明的将两者加以结合，构建了现行的××工业园区管委会和招商局两块一套班子的工作机构，使信息资源能够及时共享、项目工作能够及时安排、对客商的意见也能及时得到反馈，极大的提高的工作效率。（二）有利于整合人力资源，提高工作质量工业园区管委会和招商局合并之后，人员编制从29个减少到15个，实有人员从26个减少到目前的12个，虽然人员减少了一半多，但是通过人员的整合，却更有效的开展了工作。一是让园区从繁琐的村社社会事务中解脱了出来；二是让两个单位的招商力量合二为一，能够调动全单位的人一起抓招商，抓项目；三是将从事园区企业服务和外来投资企业服务结合起来，避免了重复劳动，提高了服务效率。（三）有利于整合职能职责，提高服务水平区招商局有对全区外来投资企业进行统筹服务的职能，工业园区管委会有对园区内企业进行服务的职能，而园区现有的企业全部是外来投资企业。招商局与园区的合并，使园区内的外来投资企业能够更加及时和全面的享受到我区在税费优惠、生活照顾、子女入学、运输环境等方面的优惠政策，避免了工作中无谓的程序和重复的劳动，以及多头管理给企业带来的不便，极大的提高了服务水平。(四)有利于完善全区“一盘棋”工作机制，夯实发展基础当前招商引资的竞争主要是各地投资环境、政策和决策水平的较量，而工作机制的优劣是影响这三个方面的主要因素，依靠“机制制胜”已成为各地招商引资成功的关键。尤其是我区正处于“攻坚克难、加快转型”关键时期，充分调动各方面的积极性，调整和整合全区工作资源和工作力量，更有利于完善全区“一盘棋”工作机制，为××加强发展夯实坚实的基础。从其他区县的情况看，目前我市的30个市级工业园区中，有？个已经和该地的招商局进行了合并，且都是在2015年6月之后进行的，另有？个园区正在筹备合并事宜。武隆、大渡口、永川等区县的工业园区管委会和招商局也先后到我区来进行招

2016关于海兴县招商引资现状及面临形势的分析报告
招商引资调研 第五篇

今年以来，我县的招商引资工作出现了低速、徘徊的情况，且发展速度迟缓，总量不足,许多方面与去年相比出现了不同程度的下滑，百分之九十以上的单位仍是零进度。截止到4月底，全县引进项目仅有12个，到位资金不足400万元，外资项目仍是空白。如此开局，我们始料不及，形势异常严峻，我们倍感压力重大。在项目的引进发展过程中，许多主客观因素在很大程度上影响和制约着项目的发展，我们常说海兴县具有良好的临港区位优势、便利的交通优势、丰富的土地优势、劳动力和能源优势、优惠的政策优势，但是为什么我们的发展却是举步维艰，究其原因有许多是深层次的，值得我们深思。现将几点不成熟的意见和建议分析报告如下：

一、 存在问题及原因

在客观方面：我们所面临的形势是国家宏观调控政策趋紧，项目建设在土地资金等方面受到制约，上项目的积极性一定程度上受到影响。在主观方面：我们的软环境较差，思想认识不到位。应该说我们发展的硬环境与周边其他县市相比并不差，甚至于个别方面还要强于人家，但为什么在招商引资过程中，最终结果却是差距很大，直言不讳的说，我的软环境建设仍没有到位，甚至很差，与创建“诚信海兴、平安海兴、和谐海兴”的要求差之甚远，很多阻碍招商引资的现象存在于职能部门中，尽管许多职能部门与以前相比有了一定进步，但是仍存在讲求部门利益过重，呆板的本本主义，具体上看，太缺少敢于承担责任的部门领导。如：许多京津地区的一些不适合当地发展但符合国家产业政策的轻度污染企业到了海兴，我们的某些职能部门只是拿着上级业务部门的尚方宝剑说“不”。海兴可利用土地多是我们引以自豪的，但是许多生产性项目真正到了海兴，我们却拿着项目四处找土地，这不符合建设用地，那块手续难办，令人不解的是个别部门搞房地产却顺理成章。我们为了让客商有一个良好的环境，专门制发了外商特别通行证，但是到了收费站却卡壳。“这个证管个屁用”，一句不文明的话不但说明我们的执法人员的素质有多低，而且体现了我们的环境有多差。在辛集的一山东客商业余时间与几个客户打麻将，公安机关到场抓赌并将其带至公安局，对此客商十分不满。

我们许多职能部门服务企业，服务项目，服务基层的意识不强，主要是缺少优化发展环境的刚性措施，没有站在全局的高度，仅仅停留在狭隘的部门利益的层面上，我们现在招商是刚起步，粗放式招商，外商到这里来投资在看好我们的区位、交通能源劳动力政策的同时，有些项目在某些方面完全按照上级红头文件要求很难谈成，一味挑选很难留住。项目落户海兴，人家当然要看我们的服务，服务差很可能就把人家吓跑了，在投资选择的过程中，软环境在某种程度上要比硬环境占的比重还要大，抓软环境建设就应该出重拳，不折不扣地抓落实，该处理人就得不讲情面。在发展的初步阶段，就得让一些职能部门在服务招商引资上首先不作为，否则优势仍得不到体现，环境也很难改观。今年以来，来我县洽谈的客商较以前有了很大程度的增加，但是许多是谈而不落实，常出现梗阻现象，与上述原因有直接关系。再者，今年以来，各乡镇场、县直各部门的一把手对招商引资工作重视程度不够，缺少压力，主动走出去的意识不强，等靠思想严重，墨守陈规、创新招商方式的胆略不足，开拓意识不强。半年的时间即将过去，各单位的负责人又有几位因为招商引资出去过，造成现在这个局面也就不足为怪了。不客气地说很多单位只是疲于应付，没有压力和责任可言。

二、几点建议

项目是所有经济和社会事业的载体，是我们大发展和快发展的“纲”。只有抓住“纲”，才能抓住其根本。

在工作思路上我们应紧紧抓住项目这个“纲”，围绕项目抓服务。在具体措施上，一是面对国家宏观调控政策趋紧的形势，我们应充分利用好海兴建设土地多的优势，妥善处理土地治理和加快发展的关系，完善土地供需协调机制，促进集约用地，利用存量土地做好项目谋划储备工作，充分利用现有建设用地，积极谋划包装项目，不应再出现来了项目找土地，捧着金饭碗要饭吃。否则，我们更何谈优势可言；二是强化刚性措施，加大工作力度，以“行政提速、服务提质”为切入点，坚定环境是海兴的第一生产力，进一步优化发展环境，找准制约因素，把抓软环境建设当做第一位的事情来抓，不断提升招商引资吸引力和竞争力；三是以搭建平台作为项目建设的支撑点精心培育，通过认真工作，搭建好服务平台，用良好优质的服务赢得客商，搭建好政策平台，用优惠的政策吸引客商，搭建好用地平台，用丰富的土地资源召唤客商，充分利用两个农场和农林局所属原良繁场用地资源较多的优势，借势筑巢引凤来。搭建好工业基地平台，用一流的工业基地聚集客商，进一步加大投入力度抓好青先工业基地建设，完善好以“四通一平”为标准的基地基础设施建设；四是克服等靠思想的束缚，真正实施“走出去、请进来”策略，一方面积极宣传海兴，进一步提高我县的知名度，一方面千方百计招来客商。当前，与我县相邻的京津地区许多化工项目需外迁，应紧抓有利时机，在基本上不违背国家产业政策前提下，多措并举、加大工作力度，使招商取得具体实效；五是明责加压、严格奖惩，确保兑现，落到实处，强力营造全民招商、全方位招商的大格局；六是摒弃部门利益过重的狭隘意识，站在全局的高度，强调一盘棋思想，真正实现以招商引资工作为核心，想办法、定措施，围绕项目竭尽全力搞好服务，真正形成招商合力，使我县招商引资工作有一个新的提高和跨越。

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