新加坡商务考察

导读：　新加坡商务考察(共4篇)赴欧洲商务考察报告赴欧洲商务考察报告（白银华惠麦芽集团有限公司）为了扩大对外交流,开拓国际市场,寻找合作途径和商机,更好地做大做强，发挥省龙头企业的作用，由白银市商务局组织带队，于2009年12月6日至12月19日赴德国、法国、意大利、瑞士等国家进行商务考察，短短的14天时间中，我公司主要考察了几个...

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赴欧洲商务考察报告
新加坡商务考察 第一篇

赴欧洲商务考察报告

（白银华惠麦芽集团有限公司）

为了扩大对外交流,开拓国际市场,寻找合作途径和商机,更好地做大做强，发挥省龙头企业的作用，由白银市商务局组织带队，于2009年12月6日至12月19日赴德国、法国、意大利、瑞士等国家进行商务考察，短短的14天时间中，我公司主要考察了几个国家的大麦种植及市场需求情况还有啤酒制造企业的现代化管理等，取得了一定成效。

一、德国农业及啤酒概况

德国位于中欧西部，北濒北海和波罗的海。面积356970平方公里。人口8201.2万（1995年）。南部为高原山地，中部为丘陵和中等山地，北部为冰碛平原。河流主要有多瑙河、莱茵河、易北河和威悉河，湖泊众多，较大的有博登湖、基姆湖、维尔姆湖和阿墨湖。属温带气候。德国农业产值约占国内生产总值的1%, 农业从业人员约占总劳动力的4%,拥有高度发达的农业，80%以上的农产品能够自给，部分进口也是出于调剂品种或价格因素。劳动生产率40多年来有了极大提高，1950年一个劳动力只能养活10人，到1994年则能养活 95个。国家对农业实行补贴，农产品价格上涨低于工资的增长。据统计，1950年一个中等收入四口之家的伙食费占家庭全部支出的45%，到1993年已下降到15%。

德国北部农户经营种植业较多，南部则饲养业较发达。目前全国农用土地1700万公顷，农户不足60万户。德国农户年投资约300亿马克，年营业额700亿马克，其中400亿为饲养业，300亿为种植业，所生产的产品的85%作为食品工业用的原料，为90万人提供了就业机会。在农业中，90%农户经营饲养业及普通种植业（谷物、甜菜等），10%农户是葡萄、啤酒花、水果、蔬菜、烟草等专业户。专业户盈利高，但风险也大。普通农户为减少风险，一般是饲养和种植并举，但有侧重，以应付万一的灾害。每户农民年平均收入4.5万马克，在欧洲属中等水平。以产值论，德国种植业中最大项目是谷物，其次是水果、甜菜、鲜花和观赏植物、蔬菜等。在饲养业中，最大项目为奶牛，其次为猪、牛、鸡等。

公元1516年巴伐利亚公国的威廉四世大公颁布了「德国纯啤酒令」，规定德国啤酒只能以大麦芽、啤酒花和水三种原料制作，所以近五百年来

德国啤酒即成为了所谓纯正啤酒的代名词。今日的德国为世界第二大啤酒生产国，境内共有一千三百家啤酒厂，生产的啤酒种类高达五千多种，而根据官方统计每个德国人平均每年喝掉138公升的啤酒，世界上再也找不到比德国人更热爱啤酒的民族了！特别是在每年慕尼黑啤酒节（Oktoberfest）期间竟可消耗高达六百万公升的啤酒。多年来经德国人培养形成的啤酒文化更是世界上独一无二的。拥有四百年历史的贝克啤酒是德国啤酒的代表，也是全世界最受欢迎的德国啤酒。尤其是在美国（每年大约1亿升）/英国/意大利，贝克啤酒更是进口啤酒的冠军品牌，年出口占德国啤酒出口总量的 35% 以上。贝克啤酒起源于16世纪的不来梅古城，其优良的酿造技术，使‘BECK'S’品牌传播至今。1876年，在纪念美国建国一百年的费城世界博览会上，贝克啤酒获得第一届国际竞赛金牌奖的殊荣，此后百余年来所荣获的奖项更是不计其数。贝克啤酒风行全球140多个国家，高居德国啤酒出口量第一位。它不断的在全球各地的报纸/杂志/新闻媒介上宣传‘BECK'S’和其特有的钥匙图形，使‘BECK'S’商标和钥匙图形在世界各地都能见到。贝克也在英国/新加坡/德国/日本/美国等许多国家和香港地区注册了‘BECK'S’商标。通过长期的广泛的宣传和注册，‘BECK'S’商标已成为世界驰名商标。贝克啤酒产品包括 BECK'S LAGER、LIGHT、DARK LAGER、OKTOBERFEST与无酒精啤酒等，LAGER体现了传统的德国口味，酒质饱满丰富。LIGHT爽口宜人，曾于1999年/2000年/2001年连续三年在美国品鉴会上获得金牌。 DARK LAGER是全球黑啤的代言者，经过特殊的烘烤过程，再经糖化水解后所酿成的贝克啤酒，口味醇美营养丰富，低刺激性的温和酒质是有健康概念的高品质啤酒。从18世纪开始，贝克就由不来梅向北海和波罗地海沿岸各城市出口啤酒。直到现在该公司还始终继承这一传统。

1992年贝克与中国福建莆田金钥匙啤酒厂进行许可证生产合作，一度成为在中国名气最大的外国啤酒之一。后来由于特殊的原因贝克终止了许可证合作合同。1999年4月与澳大利亚狮王集团在苏州独资的一家啤酒公司签定许可证协议，将在中国生产和销售贝克牌啤酒的权利转让给了狮王集团。

二、法国农业概况

法兰西共和国位于欧洲西部，国土面积55.2万平方公里，是西欧面积

最大的国家，陆地面积55万平方公里。1994年人口5774.7万，其中农业人口232.8万人，占总人口的4％，全国有2623.7万劳动力，其中农业劳动力113．3万，占总劳动力的4.3％。法国是一个以法兰西民族为主体的国家，少数民族约占总人口的7.9％。法语是法国的国语。首都是巴黎，人口217万，是著名的国际都市。1993年，法国耕地面积1825.5万公顷，占陆地总面积的33.2％，人均占有耕地0.316公顷，高于世界平均水平（0.246公顷）；永久性牧场1076.4万公顷，占19.6％，人均占有牧场0.186公顷，是世界平均水平（0.625公顷）的1／3；林地1493.1万公顷，占27.1％。法国大部分地区属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海气候。1月平均气温，北部1－7℃，南部6－8℃；7月平均气温，北部16－18℃，南部20－23℃。全国有90％的地区年平均降雨量为700－800毫米，降水量最多的月份为10－11月，年降雨日数100－200天。

法国的种植业主要有：

（1）谷物。法国是世界上第5大谷物生产国（仅次于中国、美国、印度和俄罗斯）。1993年谷物的播种面积为854.1万公顷，谷物总产量5563.2万吨，分别占欧洲的13.7％和21.5％。谷物生产在法国经济中有着非常重要的地位，1993年，法国谷物净出口高达58亿美元。法国的重要谷物品种有小麦、玉米和大麦、小麦。法国小麦产量在全世界居第5位，1993年小麦的播种面积为452.8万公顷，小麦总产2932.4万吨。法国小麦单产水平为6477公斤／公顷，是世界平均水平（2546公斤／公顷）的2.54倍，1993年，法国小麦单产水平居世界第7位。法国的小麦主产区位于北部平原地区，这一地区的小麦单产可达9000公斤／公顷。玉米。1993年法国玉米产量为1496.6万吨，仅次于美国、中国、巴西和墨西哥，居世界第5位。法国玉米产量占欧洲玉米总产量的28％。法国玉米主产区位于西南部和北部平原。大麦。法国的大麦生产居世界第4位，1993年大麦产量为899.5万吨，播种面积为162.3万公顷。主要产区在北部。

（2）经济作物。法国的主要经济作物有甜菜、油菜子、葵花和烟草等。 甜菜。法国是世界上最大的甜菜生产国。1994年甜菜种植面积为43.6万公顷，产量为2900万吨，占欧洲甜菜总产量的21.2％，占世界总产量的11.2％。法国甜菜的主产区位于北部。油料作物。为了满足国内油脂供给和减少饲料对豆类的进口需求，法国油料作物在近几十年里有很大发展。法国的主

要油料作物有油菜和向日葵。1994年油菜的播种面积为67.1万公顷，产量为177.1万吨。20年前法国还基本上不种向日葵，1994年种植面积已达到98.6万公顷，产量为205.6万吨，分别是1979－1981年的8.4倍和7.3倍。烟草。1994年种植面积为1万公顷，产量为2.7万吨，与1979－1981年平均水平相比，分别减少了44.5％和42.6％。葡萄酒。法国是仅次于意大利的世界第二大葡萄酒生产国。1994年法国葡萄酒产量为554.5万吨，意大利为600万吨。1994年法国葡萄酒产量是欧洲的32.1％，是世界的21.5％。园艺产品。法国的水果、蔬菜产量在欧洲居第3位。

三、几点体会

1、推进啤酒大麦产业化进程。

从长远来看，只有将啤酒大麦生产的产前、产中、产后诸环节整合为一个完整的产业化链条，做好“科学研究超前化、栽培措施优质化、种植规模化、加工标准化、营销规范化”工作，才能建立区域化、规模化、标准化的啤酒大麦种植区，才能发挥规模和质量效益，提升啤麦购销和麦芽加工的市场竞争能力。只有啤酒大麦生产、经营和麦芽加工中的各方角色有了共同认可的利益分配机制和约束机制，有一个既保护农民，经销商和麦芽企业三方的利益，又防范农业生产的自然风险和市场风险的基本出发点，三位一体的产业化格局就会水到渠成，应运而生。虽然产业化有一个渐进的过程，但这是啤酒大麦产业持续快速发展的必由之路，粮食购销企业是产业化的中间环节，在推进啤麦产业化中应该有所作为。

2、建立联结啤麦价格保证体系。

质量和价格是相互关联的问题，是啤麦产业化的核心问题。粮食购销企业要在联结两头的啤麦质量和价格保证体系中有所作为。我公司已进行了初步的探索，公司今年已收购啤麦50000吨，其中与农户的收购订单履约率达100%，取得了很好的效果。

白银华惠麦芽集团有限公司

二0一年一月二十日

公商务旅游的首选城市——新加坡
新加坡商务考察 第二篇

公商务旅游的首选城市——新加坡

25年以来，新加坡连续2年荣获“最佳国际会议城市”，连续7年蝉联全球最佳商务城市、全球国际化程度最高及最畅通网络的城市国家。在过去的数年里，新加坡获得了无数赞誉，这些赞誉证明了新加坡是一个商务活动、会议、奖励性旅游、大会和展览会的首选城市。 至今为止,新加坡承办的亚太区顶尖商展,如世界三大航空展之一的亚洲航空展、亚洲食品及酒店展、国际通讯与资讯科技和国际电子传媒展览及研讨会等,早已蜚声国际获得潮涌般的好评。

会展与旅游息息相关,“新加坡模式”的旅游事业,不仅仅是吃住游玩,它的旅游业支柱包括商务旅行、会议、奖励旅游,以及大型会议和展览, 被国际会议协会评为“亚洲最佳会议城市”,这是国际会议协会对新加坡的最好肯定。

以商务旅游为例,尽管在2003年,面对全球经济的激烈挑战,新加坡仍迎来125万名商务旅客,占抵境旅客总人数的两成。不要忘记,新加坡的总人口,也不过是400万出头。为什么众多的商务旅客都不约而同,选择到新加坡进行商务活动呢？这些精打细算、长袖善舞的商务旅客,他们的“理性选择”意味着什么呢?新加坡美丽而整洁的花园城市美誉、良好的治安环境,恐怕还不是最主要的原因,我们不妨更深层次地评估及认识这个问题。

从宏观的角度出发,第一,我们从1970年到1999年的三十年间,东盟10国在世界出口中的比例来看,1970年欧盟的数据高达45.6%;北美自由贸易区是21.7%;东盟国家仅仅是

2.3%;1980年的数据分别是41%、16.6%和3.9%,东盟的份额也很有限。然而,份额有限的另一端,也意味发展空间很大。这份由世界银行于2001年发表的报告显示,到了1999年,彼消此长的趋势继续存在,这一年的比例分别为欧盟38.9%;北美自由贸易区18.8%;东盟6.5%,东盟与欧美的差距虽然还很大,但是30年间接近三倍的增长势头,凸显了这个地区的强劲发展潜能,却也是个不容忽视的现实。

第二,根据有关的统计,2001年东盟国家的贸易开放度和投资开放度,分别为新加坡275%、24.6%;菲律宾80%、9%;马来西亚194%、19.7%;泰国90%、2.9%,新加坡贸易开放度在世界上位居前列,投资开放度也引人关注。

上述的两种“开放度”,是指一国所吸收利用的外国直接投资占其资本形成额的比率,这同样也是衡量全球化的重要方面。因此,长期以来,东南亚一直都是外国直接投资(尤其是日本)关注的地区,是所谓“兵家的必争之地”。作为世界第二经济大国的日本,将继续对东南亚的经济,发挥重大的影响力。与此同时,正在和平发展的中国,也越来越成为东盟国家全球化战略不可忽视的重要因素,这也很好地说明,到访新加坡的商务旅客日益增加的原因。

第三,我们再把目光锁定在东盟国家,根据联合国开发计划署《1999年人类发展报告：富于人性的全球化》——中国财政经济出版社2002年版和《2003年世界银行报告：变革世界中的可持续发展-改进制度、增长模式与生活质量》——中国财政经济出版社2003年版提供的数据,1985年东盟国家获得的外国直接投资,新加坡以10亿4700万美元高居榜首,排名第二的菲律宾仅为3亿1000万美元;1999年,新加坡仍然位居榜首,外国直接投资达到63亿9000万美元,排名第二的泰国是33亿6000万美元,新加坡还是遥遥领先。尽管如此,我们可以发现,马来西亚、印尼、泰国和菲律宾等东盟的创始成员,外资数额与日俱增,即便如越南、文莱、柬埔寨等新成员,发展潜能也不小,整个东盟地区,其实都处在发展迅速的“快车道”上。

从微观角度审视新加坡的竞争优势,处于东南亚中心位置的新加坡,仅从地理上,就能发现它明显具备区域中心的绝佳位置,当然,日新月异的通讯科技与交通,足以弥补天然地位的缺陷,但对于新加坡而言,两者的巧妙契合,却是一种牡丹与绿叶的良好搭配。正因为如此,超过7000家跨国公司,把新加坡当作他们区域发展的战略堡垒,其中不少将区域总部设立在新加坡,把精兵强将派遣到这里,新加坡作为商业中心的地位不言而喻。

此外,向来采取人才开放政策的新加坡,可说是本区域的人才库,单是来自中国的各领域,在此落地生根的才俊就数以万计,新加坡向全世界的人才敞开胸怀,欢迎五湖四海的朋友,带着资金、技术和创意,到这块土地施展才艺大显身手。【新加坡商务考察】

战略性的地理位置、优良的基础设施、最先进的会议设备、训练有素的专业人员,以及四通八达的海陆空联系,除了这些,我们也力求改善服务水平,并已推行几项行业标准,确保新加坡商务、会展及奖励旅游行业的高度专业化和服务水平。这些标准包括监控表现鉴定证书计划、合格会议策划员鉴定计划,以及新加坡展览术语与审计程序标准。“一流的服务水平”不是美丽动听的口号,它是可以量化的具体指标。

当然,商务旅客们远道而来,除开发展事业,进行商务活动,他们也期待业余丰富多彩的休闲生活,这一方面,商务旅客们绝对不会失望,新加坡的独特魅力,既展现在视听之上,更蕴藏在感觉之中,必须细细品尝慢慢回味。【新加坡商务考察】

从多姿多彩的种族文化、令人垂涎的美味佳肴、动感迷人的景点到精彩的夜生活,以及经年不断的节庆活动,都足以让远方的客人,在满足商务所需之余,感到宾至如归,为“非常新加坡”的非常魅力而心动不已。

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2015赴新加坡学习考察报告
新加坡商务考察 第三篇

赴新加坡学习考察报告

一、考察学习情况

考察组一行6人先后对新加坡重建局、大巴窑社区和南非的约翰内斯堡、开普敦等地进行了为期8天的考察学习。考察学习期间，一是与当地有关部门和业主进行了交流，听取了新加坡国际合作促进会、南非开普敦城市公园社区服务部的情况介绍，探讨了城镇化进程中城市规划、建设和管理的具体做法。二是实地参观了新加坡市区重建局的规划展和旧城改造项目，拜访了约翰内斯堡的中国商会，观摩了开普敦城郊养殖项目和生态旅游业发展项目。

（一）新加坡城镇化发展情况

新加坡建国于1965年，国土面积713.4平方公里、人口518万，是世界上最大的电脑硬盘驱动器制造基地、海洋钻井平台制造基地，第二大集装箱码头，第三大炼油中心，第四大乙烯生产中心、外汇交易中心，第五大生命科技制造中心和五大金融中心之一，第六大游戏动漫产业中心和六大会展中心之一。2015年，新加坡人均ＧＤＰ为52051美元，居亚洲第一、世界前三名。新加坡明媚的阳光、蓝色的海洋、翠绿的青山、品位规模的城市绿化，鳞次栉比的高楼大厦，多姿多彩的建筑风格，井井有条的城市秩序，和谐共融的社会管理，令人惊叹。新加坡城市建设的具体做法是--

1、规划为先，突出“四性”。新加坡政府十分重视城市发展规划的编制。立国初聘请国际知名专家，用四年时间高起点、高质量的编制整个新加坡全国的概念性发展规划，以此为总纲制定城市总体规划，城市分区规划和控制性详规，为未来30－50年城市空间布局、交通网络、产业发展等提供战略指导。新加坡城市规划包括概念规划、总体规划、项目发展管制3个层次：概念规划主要是根据国家发展长期愿景，明确未来城市发展的方向以及土地利用的长期策略，为产业分布、市区中心和卫星城体系设置以及交通设置提供指导；总体规划主要是根据概念规划的宏观架构和策略，为每个地段或区域制订总规划图或详规图；项目发展管制是对发展项目的具体管理，通过招标的方式公开出售各类用途的规划土地，主要包括土地的分割、改变土地使用目的、土地工程、增加更改产业和建造、更改、铲除建筑物等，如出现不同项目间用地的矛盾，则负责调整解决。新加坡注重城市规划的科学性、前瞻性、透明性和权威性。1975年建设的樟宜国际机场，已成为国际航空枢纽，是全球第19、亚洲第5繁忙的机场，成为亚太地区最大的转口港，至今保持着国际机场的领先地位，全年起降航班3.1万多次，运送游客5000多万人，就是规划坚持“四性”的真实写照。

2、建设为重，关注质量。新加坡城市建设立足于追求精品、经典、完美的理念。严格按照城市规划、总体设计、建筑设计、景观设计的步骤进行，建立了从规划设计、施工组织到质量保证一整套的管理体系，使每幢建筑从设计到施工，都按照精品、经典去打造。新加坡的城市建设突出理性、安全、友善。建筑注重和谐性，将每个建筑都作为一件精品来打造，每个建筑都处处体现了对自然的保护和对人的关怀。建设注重配套性，将建设用地的15%用于道路建设，把管线系统与道路工程同规划、同建设、一次到位，避免重复开挖和对城市交通的负面影响。上世纪六十年代，新加坡大力种植行道树，建设公园，为市民提供开放空间。七十年代制定道路绿化规划，加强环境绿化中彩色植物的应用，强调特殊空间（灯柱、人行过街天桥、挡土墙等）的绿化，绿地中增加休闲娱乐设施，新开发区植树造林。八十年代提出种植果树，引进色彩鲜艳、香气浓郁的植物种类，增设专门休闲设施。九十年代提出建设生态平衡公园，发展各种各样的主题公园，引入刺激性强的娱乐设施，建设连接各公园的廊道系统，种植人行道遮荫树，减少维护费用，增加机械化操作。仅四十多年的努力，花园城市蓝天碧海绿树的公园城市展现在世人面前。莱佛士大厦（由美籍华人建筑师贝聿铭设计，被誉为现代建筑的最后大师，曾获普贤利兹克建筑奖）、金融大厦等标志性建筑群体起到了重音和强调符的作用，使整个城市建筑群形成有机整体，通过丰富的天际线和竖向轮廓，给人错落有致的感觉。使人感受到新加坡的城市仍是紧紧围绕花园城市这一目标在建设，速度与质量并重。

3、管理为上，职责明确。“花园城市”利益于新加坡的城市管理。这项工作主要是由国家发展部下设的公园及康乐局和市镇理事会以及环境部下的环境卫生局三个部门负责。环境卫生局和公园及康乐局属于政府公共部门，环境卫生局负责城市中的公共卫生，公园及康乐局负责城市的园林绿化管理。市镇理事会是新加坡城市管理的主体，负责城市管理中绝大多数的日常管理工作。新加坡有16个市镇理事会，每个市镇理事会负责对其所管辖的市镇进行物质环境的管理。此外，新加坡15个涉及城市管理的部门和32个法定专业委员会，按照城市管理的内容各负其责；设立了“花园城市行动委员会”，负责拟定政策、综合协调有关城市园林绿化建设及管理。

（二）南非的基本情况

南非成立于1994年，面积121.9万平方公里、人口5059万，素有“彩虹之国”和“宝石之国”之誉，是非洲“首富”。南非的自然资源十分丰富，金融、法律体系比较完善，通讯、交通、能源等基础设施良好。矿业、制造业、农业和服务业是经济四大支柱，深井采矿等技术居于世界领先地位。南非1996年推出增长、就业和再分配三大计划，推进私有化，削减财政赤字，增加劳动力就业，引导中小企业发展。2015年实施南非加速和共享增长倡议，加大政府干预经济力度，加强基础设施建设、实行行业优先发展战略、加强教育和人力资源培训，促进就业和减贫。2015年，南非加入金砖国家，提出新增长路线发展战略，出台《10年国家发展规划》，将就业置于经济发展的中心位置，计划2030年优先发展基础设施、农业、矿业、绿色经济、制造业、旅游及服务业等6个重点领域，创造500万个就业岗位，将失业率从目前的25%降至15%，重点解决社会贫困、失业及贫富差距问题。2015年南非GDP为4057亿美元、人均收入8018美元。南非因拥有丰富并稀有的矿产资源已步入了中等发达国家行列。南非基础设施建设领先于经济增长，其高速公路建设领先于多数发达国家，20世纪80年代一度仅次于美国、德国居世界第三；南非各个城市的市政、城乡路网等基础设施建设，简单实用。南非被称为“非洲经济巨人”，其经济特点有两：一是外向型经济，利用外资、开辟外需。因低人权优势，国家可以随意圈占黑人的土地，得以大量占地用于修建基础设施。南非一直是周边各国莫桑比克、马拉维、斯威士兰、莱索托、津巴布韦等国大量黑人劳工的打工地。二是国有经济比重奇高。公营部门仍占全国固定资产的58%。南非原是英国人的殖民地（独立后是作为英联邦成员），当地布尔人主导政治，英裔白人主导经济。南非城镇化发展得益于殖民地时期奠定的基础和当今的外向型经济，城市规划、建设和管理仍采用英国的方式方法（后文不再提及）。

二、新加坡城镇化发展给我们的启示

这次考察学习时间虽只有８天，但我们所到之处感悟良多：印象深刻、思维震撼，视野开阔、增长见识。总的来说：不虚此行、学有所获。

（一）科学规划城市贵在准确定位、刚性执行

新加坡城市概念性规划1967年由国际知名专家历时4年帮助制订，为城市空间布局、产业发展提供战略指导。各类规划都充分体现先进的理念，较好运用区域生态经济、城市意象等规划理论，实现城市特色的塑造，禁止各类开发行为。城市定位后，再合理布局居民住宅区、高科技研发中心和无污染的轻型工业。以新加坡的商业网点发展规划为例，该规划共分5级，中央商务区、区域商务中心、小型商务中心、边缘商务中心以及邻里商务中心，分布在各住宅区内。五级商业中心都有明确的功能定位，对网点的选址、布局、规模具体到卖何类商品均有细则规定，新增商业设施不能影响己有商业设施的经营。新加坡的商务、商业设施虽十分集中，车辆川流不息，但秩序井井有条。

新加坡城市规划不仅具有前瞻性，执行起来更注重刚性。凡是经过法定程序批准，不得随意修改。新加坡直接管到基层的具体事务很少，而对城市规划则特别强调高度集中统一，做到了规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。规划调整采用稳定概念性规划、定期调整总体规划的策略。执行规划，不得走展。

（二）严格管理城市贵在健全法规、执法到位

新加坡城市管理是建立在以人为本、服务在先基础上的依法办事。他们将城市管理中涉及到的方方面面都以法律法规的形式固定下来，建立了一整套完整、完善、完备的法律法规，基本上做到“无事不立法”，确保城市管理有详尽具体、可供执行的法律依据。法律面前人人平等，法律之内人人自由，法律之外没有特权，法律之上没有权威。新加坡城市管理的法规一多二操作性强三处罚重。城管法规多达400多种，城管执法每项工作不仅有法可依，而且法规具有标准细、要求严、惩罚重、可操作性强，没有任何回旋余地的特点。例如：随地吐痰最高罚款1000新元，在电梯里抽烟罚款500新元，在公共汽车里抽烟罚款1000新元，上公共厕所后不冲水罚款500新元，过马路闯红灯罚款200新元等等。在执法方面，严格严厉，铁面无私。新加坡城管法律设计了两套处罚方式：罚款或按劳改法令坐牢。你有钱嚣张，罚你到破产；你有权有势，罚你缴款又坐牢。新加坡至今保留着鞭刑，鞭鞭见血，让违法者留下终生耻辱的印记。对乱扔垃圾者，除处以罚款外，还责令他们穿上特制服装，不仅被曝光，还要罚扫街。随手乱扔垃圾一扔就扔掉你1/4左右的月薪，抽一根烟就可能抽掉半个月的薪水，一次处罚就会让你终生不忘。目的就在于让人自觉遵守城管法规，并逐步形成一种习惯和氛围。

（三）全力建设城市贵在全民参与、众志成城

在新加坡，市民是推动城市发展的真正主人。新加坡城市规划既是理性推进的过程，也是让民众参与的过程。在规划的制订和实施中，政府注重增强各个环节的透明度，鼓励公众参与，通过各种形式向公众征求意见；规划部门常常深入民间，召开交流会议，听取群众呼声；城建局定期收集专业团体、企业和开发商的意见；规划工作做到集思广益、以民为本，公开的规划过程使市民对规划和执行政策的公平性确立信心。规划确定后，面向全国进行公开，任何人（包括新加坡居民和外国游客）都可以随时查阅城市规划。在城市绿化方面，市民更是不可替代的主力军。新加坡成立了由总理直接领导的花园城市行动委员会，发动市民参与道路绿化带、小区绿地和开放空间等各类绿地建设，绿地率达到46.5%。在推进垂直绿化、室内绿化、广场绿化、街道绿化时，市民踊跃参与，齐心协力实现了见缝插绿、土不露天，形成了点、线、面相结合的网络化空间布局。新加坡政府鼓励私人发展阳台绿化和屋顶花园，向在高楼楼顶建造花园的开发商颁发城市花园奖，放宽对阳台空间的限制，使屋主创造空中花园。政府和市民共同营造了美好的花园城市。

新加坡政府经常在机关、学校、社区开展以“遵守法律、遵守公德，爱护公物、为社会做贡献，为国家增光彩”等为主要内容的教育活动，倡导清洁、绿化美化家园的行为。先后开展了“反吐痰运动”、“取缔乱抛垃圾运动”、“保持新加坡清洁”和“防止污化运动”等几十项次全国性的社会教育运动，树立和强化国民的爱国爱家意识，自觉配合政府，履行主人翁职责，齐心协力管理城市，共同维护和分享城市建设成果。

（四）建设品位城市贵在夯实基础、创新模式

新加坡的基础设施设备齐全、配套、完善。以交通为例，地铁、轻轨、普通公路和城市快速路，完整、方式多、覆盖广、快捷高效的四级交通体系，交通顺畅程度世界第三。运量大的地铁系统穿梭于主要卫星城与中心区之间，每天运送客流量100万人次以上。轻轨有效扩大地铁的服务范围，高效而无噪声污染。公共汽车是公交系统中服务范围最广的部分，200余条线路和3000余辆公共汽车覆盖了全国的每个街区，公交出行分担率高达70%，是全世界少有的。从住宅区入口步行5分钟可达公交站，步行10分钟可达地铁站。为实现人车分流，各交通节点上几乎都建有过街天桥，既保证行人过街安全舒适，又加快车流的速度。

新加坡的管理层出不穷。大街小巷、公共车站、码头、天桥、地下通道，到处干干净净，很难少到暴露垃圾和环卫工人，这得益于他们创新的“空地一体化”的环卫管理模式：道路清扫保洁实行机械化，机械无法清扫的地方人工清扫。注清洁卫生不仅局限于地面，还包括建筑物外墙清洗、粉刷等立面卫生。超一流的城市环境，吸引全球战略投资者和国外消费者。2015年，到新加坡的游客达1800万人。

三、增强信心，加快“重庆品位小城”打造步伐

“他山之石，可以攻玉”，“洋为中用”，见贤思齐。新加坡、南非之行，使我们更坚定了打造“重庆品位小城”的信心和决心。为此，我们建议--

（一）明确职责调动积极性。要进一步调整和优化各职能部门的职责权限，按照权随事转的原则，以责定权，将城市规划、建设和管理的各项权限进一步细分到单位、部门，确保职能清晰不交叉，事事有人管。规划部门要发挥专业技术人员作用，让规划跟土地“谈恋爱”，把土地当成活的东西，节约集约利用土地。在县城的空间结构上，要采取多中心组团式开发模式，把人口和城市建筑有机分散到中心城区和各乡镇之中。在居住和产业空间布局上，要采取高层高密度的组屋居住小区开发模式和集约式的产业园区模式，统筹建设居民小区，有效节约土地资源。强化社区配套，规划建设购物、银行、学校、商店、娱乐场所、图书馆、邮政、诊疗所、安老院、体育场馆、公园等，满足基本生活需求。【新加坡商务考察】

（二）着力提升管理水平。要制定城镇管理的各项规章制度并严格执行，以法的公平、公正来约束各种有损城市建设管理的行为，真正做到城市管理有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。进一步加强对城市管理执法队伍的教育培训，提高执法水平。积极运用网络、报纸、城市广告牌、城市广告电子屏等手段定期发布各类关于加强城市管理的规章制度，曝光各种有损城市形象的行为，弘扬各类积极参与城市管理，保护和改善家园环境的行为，从正反两个方面强化对群众的教育。

（三）严格依法办事。我们要以方便群众、贴近民生作为城市规划和建设的出发点，合理布局城市基础设施，弥补历史欠账，满足市民需求。要用法制规范城管执法。新加坡的经验告诉我们，城市文明的建立和维护与从严管理、从严执法是分不开的。和谐社会不是一团和气、消极忍耐，和谐是目的，而不是手段，要通过严格的执法和管理来约束、制裁违法行为，促使人们养成遵纪守法的习惯，达到和谐的目的。要构建完善高效的城管法规体系，明确处罚标准，实现有法可依、有法能依，提升城管执法的执行力；要建立公开透明公正的执法程序，规范执法行为，保证管理相对人的合法权益；要坚持疏堵结合，真正关注管理相对人的实际困难，帮助他们排忧解难；要拓展执法思路，积极引入司法手段，提升城管执法的强制性和执行力，严厉打击违法违章行为，起到惩一儆百的作用，以矫枉过正的手段强迫市民维护环境。在严格执法中，领导带着做表率，很刹说情风。

（四）争取民众广泛参与。政府要争取民众的广泛参与支持、配合协助。要广泛宣传城管法规，宣传城市管理对营造良好市容环境、提高人民群众生活质量的重要意义，引导群众了解城管法规、支持城市管理，做城市环境的维护者。宣传城管知识，曝光不文明行为，唱响和谐城管主旋律，实现管与理的良性互动。要进一步加强对城市管理执法队伍的教育培训，提高执法水平。要从孩子抓起，通过丰富多彩的方式教育中小学生树立爱国爱家爱护环境的意识。在全县范围内不定期地组织开展以“遵守法律、遵守公德，爱护环境、为城市建设做贡献”为主题的各类大型活动，最大限度动员全民积极投身城市管理，积极塑造市民参与城市管理的主人翁精神。

（五）开展各种创建活动。要在全县范围内经常在机关、学校、社区开展以“遵守法律、遵守公德，爱护公物、为社会做贡献，为国家增光彩”等为主要内容的群众性活动活动，诸如“领导干部周末义务执法活动”、“反随地吐痰运动”、“严查重处乱抛垃圾行动”、“保持小街背巷清洁活动”和“彻底整治乱穿红绿灯行动”等全县性的社会教育运动，强化忠县人爱忠县的观念，自觉配合政府，履行主人翁职责，齐心协力将城市管理工作做好，共同维护和分享“品位小城”建设成果。

2016关于参加协会的邀请函
新加坡商务考察 第四篇

关于参加协会的邀请函

各兄弟商（协）会：

2016年11月10 - 13日2016年度亚太种子协会年会将在澳门威尼斯人酒店举办。

本着进一步了解亚太协会并提供国内种企与国外种企交流和贸易平台的宗旨。香港种子商会经与我会、深圳市种子同业商会协商决定，由我会及深圳市种子同业商会，协助香港种子商会组团参加2016亚太种子协会年会开放日（2016年11月11日和11月12日），具体参会事宜由我会负责（细则请见附件1）。

现诚邀贵会1-2名代表参加此次盛会，共谋发展。

专此函达

广州种子商会

2016年9月16日

广州种子商会秘书处联系人：张凯穗13798171722

马露斯13751710426

电话：020-84228339传真：020-89239750

附件1：

现将有关细则通知如下：

1、开放日为2016年11月11日和11月12日共两天，凭证进

场，每天仅限150人，共300人。

2、开放日活动内容：仅限展位参观及洽谈；免费参加专题论

坛（题目待定）；除非事先预约，否则不能进入商务洽谈大厅。

3、有意参加开放日的各协会商会代表、企业代表、请向我

会秘书处登记并提供参访者大一寸彩照一张，先到先得，额满为止。我会代收2016亚太年会开放日注册费,收费标准人民币650元/一天/人（免费提供自助午餐）。

4、参访人员须在当地提前自行办理澳门通行证（大陆办通行证一般只限一年一次）。食宿及往返交通费均自理，如需在澳门或珠海住宿，请于9月25日前报给我会秘书处交旅行社统一安排。

5、临时因故退会者，将不退还所交费用。

广州种子商会

2016年9月16日

关于参加协会的邀请函 [篇2]

各企业：

由农民日报社经济发展中心、深圳市绿色产业促进会，深圳市生态农业促进会，深圳市食用菌行业协会主办的“中国深圳国际现代绿色农业博览会”（以下简称“绿博会”）将定于2016年8 月20 日至22 日在深圳会展中心隆重举行。

举办“绿博会”旨在将国内外的先进农业企业和农业科技、科研机构、农业综合服务机构以及农业项目推荐汇聚一堂，搭建一个现代农业海内外贸易及项目对接平台，提高农业产业化的综合营运能力，促进中国农业向生态化、智慧化、规模化和集约化发展，推动绿色农产品标准化建设。本届“绿博会”得到了深圳市经济贸易和信息化委员会，中国食用菌协会市场流通专业委员会的大力支持！

为把2016“绿博会”办得更专业，更有特色，更有成效，届时，将汇聚国内外农业行业知名企业参展，集中展示现代农业领域的新技术、新模式、新产品、新成果。

为体现行业特点，“绿博会”上还将设立“深圳食用菌流通展区”。预计本届“绿博会”参展企业1000 多家，100 多家投融资机构和认证及农业服务机构，届时还将组织加拿大、美国、新加坡、台湾、香港等国家和地区100 多家大型农产品采购商现场洽谈，组织两岸三地2000 多家大型机构进场对接，预计将组织专业观众50000 人次以上。同期，还将根据展商的需求举办多场项目推介会，保证项目、技术和产品能够对接落地。同时，由深圳科协主办的“互联网金融创新农业新模式”高峰论坛，将邀请国内外农业院士、专家、学者到会演讲，让大家分享农业领域的新模式、新成果和新理念。

组委会联系方式：

深圳市食用菌协会

中国食用菌协会市场流通专业委员会

联系人：洪文明（手机：18676653557）

qq 邮箱：#url#

地址：深圳市福田区八卦九街中浩大厦919

官方微信：lscyblh 官方网站：#url#

我们诚挚的邀请贵单位积极报名参展、参会！

附件：1、“绿博会”参展事宜知会点击下载

2、“绿博会”参展申请表点击下载

3、“食用菌展区”平面图点击下载

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※ 联系方式：中国食用菌协会市场信息部 电话：010--66030506

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关于参加协会的邀请函 [篇3]

国务院侨务办公室和云南省人民政府共同主办的第十三届东盟华商会将于2016年6月10日—12日在云南省昆明市举办。

在国家“一带一路”战略背景下，第十三届东盟华商会将围绕“机遇、合作、发展、共赢”的主题，发挥涉侨国际引资引智平台作用，促进中国与东南亚、南亚及世界各国华商之间的经贸合作交流，实现互利共赢。

本届东盟华商会活动内容包括：开幕式、亚太华商论坛、西南6省市项目洽谈、高科技人才引智专场、中缅经贸合作专场、州市专场推介、招商引资项目考察等。将邀请来自世界各国华商和云南、四川、重庆、广西、贵州、成都等西南6省市招商部门和企业代表参会。

热诚欢迎海外华商和国内企业代表参会。

活动组委会办公室：云南省政府侨务办公室经科处

电话：0871-63331827，63326639

传 真：0871-63323905

email：#url#

活动议程 6月10日##

全天报到（与会嘉宾下榻昆明世纪金源大饭店）

18:30—19:30国务院侨办、云南省政府招待会

6月11日##

09:00—09:30开幕式（国务院侨办、云南省领导致辞。）

09:50—11:40东盟华商会亚太华商论坛

14:30—17:00第十三届东盟华商会项目洽谈

18:00—20:00云南项目专场推介

6月12日

09:00—18:00部分华商赴州市进行投资考察，其余参加昆交会和南亚博览会

6月13日

早餐后，活动结束

参 会 回 执

姓名

国家或

地区

性 别

公司及职务

经营行业

社团及职务

电话

指定联系人

电话

手机

微信号

传真

电邮

感兴趣的内容

1、每位参会嘉宾均需填写以上回执，并敬请准备个人电子版证件照一张，于2016年5月10日之前e-mail至大会组委会；另请附个人及公司简介。

2、大会活动期间，参会嘉宾的食、宿、行由大会组委会统一负责安排，往返机票个人自理。

抵达昆明航班：、时间：。

离开昆明航班：、时间：。

3、大会组委会联系人及联系方式：

云南省政府侨务办公室经济科技处樊先生、李先生、叶先生、梁小姐、廖先生

tel：0086-871-63326639 / 63331827fax：0086-871-63323905 / 63319371

e-mail：#url#

4、如欲了解更多详情，可登录“云侨网”（#url#）查看大会相关内容。

关于参加协会的邀请函 [篇4]

各入区单位：

吉首市人民政府、湘西州人力资源和社会保障局、吉首大学、湘西职业技术学院定于9月13日（周六9：00-13：00）在湘西州体育中心举办2016吉首地区“高校毕业生见（实）习推介暨专场招聘会”。预计入会人数超过5000人，毕业学生专业涉及民族学、经济学、生态学、文艺学、伦理学、汉语言文字学、法学、化学、加工工程、企业管理、旅游管理、畜牧兽医、电算会计、数控模具、汽车应用与维修、电子商务、供用电技术等众多专业。我区应市人力资源市场邀请，拟组织部分用人单位参会，时间一天半，食宿交通等费用由组织方负责提供和承担。现诚邀有需求的用人单位报名参会。

时间：9月13日（9月12日中午出发，13日下午返回）

招聘会地点：湘西州体育中心

报名联系人：经开区人才中心曾知山刘 瑛

电话兼传真：84020836

报 名 邮箱：#url#

报名截止日期：9月1日（星期一）

长沙经开区人才交流服务中心

2016年8月28日关于9月13日湘西吉首校园招聘会通知.doc

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