党组三会一课制度

导读：　党组三会一课制度(共5篇)党组“三会一课”制度党支部“三会一课”制度“三会一课”制度是党支部基本制度之一。“三会”指的是党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指的是按时上好党课。一、支部党员大会支部党员大会是每季度召开一次，其主要内容是：1、传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议；2、向党员报告...

党组“三会一课”制度
党组三会一课制度 第一篇

党支部“三会一课”制度

“三会一课”制度是党支部基本制度之一。“三会”指的是党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指的是按时上好党课。

一、支部党员大会

支部党员大会是每季度召开一次，其主要内容是：

1、传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议；

2、向党员报告工作，听取意见；向党员提出新的任务和要求等

3、讨论决定支部工作的重大问题；

4、结合本单位实际情况，制定支部工作计划；

5、支部换届选举；

6、上级党组织布置的任务；

二、支部委员大会

根据上级党组织要求支部委员会一般情况下每月召开一次，主要内容是：

1、研究制订贯彻执行上级党组织决定、决议的措施；

2、研究确定提交党员大会讨论决定的支部工作事项；

3、听取党小组工作汇报；分析、研究党员队伍的思想状况，讨论研究党员的教育、管理和发展工作；

4、总结前期工作，对下一阶段工作作出安排等。

三、党小组会

党小组会一般每月一次，其主要内容是：

1、组织党员学习、传达上级党组织的指示精神；

2、研究如何贯彻执行支部决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评；

3、反映党内外群众的意见和要求；

4、讨论党员的奖惩意见，研究落实对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、教育、考察措施等。

四、党课

党课一般每季度开展一次。主要内容是：

1、比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统，系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策和重大决策；

2、针对党员的思想实际，开展党性党风、党纪教育，进行现代科技和法律知识教育培训等。

五、活动要求

(1)站党支部要对“三会一课”作出统筹安排，拿出全年活动计划，固定党员活动日，确保党员每月至少参加一次组织活动。

(2)每次活动要准备充分，主题明确，记录详细。

(3)所有党员都必须按时参加，特殊情况需要请假的，须事先向党支部书记提出并得到同意。党支部要及时向流动党员通报组织活动情况。

(4)组织活动要坚持质量，活化形式，解决问题，注重实效。

(5)“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。每个党员参加党组织活动的情况作为民主评议党员的重要依据。对连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育；对连续6

个月无正当理由不参加党的组织生活的，要劝其退党或予以党内除名。

中共武汉市江夏区总工会党组 二O一O年四月二十日

党支部三会一课制度
党组三会一课制度 第二篇

党支部“三会一课”制度

为了深入学习贯彻党的十八大精神，落实十八大提出的“治国必先治党，治党务必从严”为了进一步加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，保证党的路线、方针、政策和决议的有效贯彻、执行，依据《中国共产党章程》和支部的具体情况特制定本公司党支部“三会一课”制度。

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、党支部委员会议、党小组会议，按时上好党课。

一、支部党员大会。

(一)支部党员大会一般每季度召开一次，也可根据需要随时召开。

(二)支部党员大会由支部书记主持，全体党员参加。

(三)支部党员大会的任务：

1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示精神，制定党支部贯彻、落实的意见。

2、通报党支部工作情况，听取党员意见和建议。

3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

4、选举支部委员会和选举出席上级党代会的代表。

5、讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。

6、提出对党员的奖励表彰和处理意见。

7、讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。

(四)支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。

二、党支部委员会议。

(一)党支部委员会议一般每月召开一次，根据工作需要，可随时召开。

(二)党支部委员会议由支部书记主持，支委会全体成员参加。

(三)党支部委员会议讨论和研究的主要问题：

1、研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议和指示。

2、讨论党员队伍、群众的思想、工作和学习情况。

3、制定党支部的工作计划、总结。

4、研究对党员的教育、奖励和处分。

5、讨论工会、共青团等群众组织的工作情况。

6、研究发展党员、转正和自身建设问题。

(四)党支部委员会议讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。

(五)必要时可以召开党支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。

三、党小组会议。

(一)党小组会议一般每月召开一次，由党小组长召集主持，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会议，应履行请假手续。

(二)党小组会议的主要内容：

1、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习公司管理规章制度及有关工作业务知识。

2、讨论贯彻支部决议的基本意见。

3、党员汇报学习、思想和工作情况。

4、开展批评与自我批评。

5、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人。【党组三会一课制度】

6、研究非党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况。

7、开展民主评议党员工作。

8、评选优秀党员，讨论对党员的处分。

四、按时上好党课。

1、党支部每年要制定党课教育计划，每季度上一次党课，

也可根据情况适当增加。

2、党课一般由党支部书记授课，也可请上级有关部门同志授课。

3、党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合本单位中心任务和党员思想实际确定内容。

4、党课参加人员为全体党员和入党积极分子。

“三会一课”制度是健全党的组织生活，增强党员的组织观念，督促党员发挥先锋模范作用，加强基层党组织建设的重要制度。全体党员要积极参加“三会一课”活动，通过学习要统一思想，提高认识，找出不足和问题。党支部要以“三会一课”制度为抓手，精心筹划，严格按制度要求抓好落实。

2016农村党员三会一课制度
党组三会一课制度 第三篇

农村党员三会一课制度

“三会一课”是党内生活的主要形式。三会是指：支部党员大会、支部委员会、党小组会。一课是指：党课。“三会一课”制度是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要方式，是加强支部建设，提高党支部战斗力，凝聚力的重要保证。为使“三会一课”更具规范化、制度化，特制订以下制度：

一、支部党员大会

1.支部党员大会每季度召开一次，也可根据需要随时召开。会议由党支部书记主持。

2.支部党员大会主要内容：

（1）传达、学习党的路线、方针、政策和党委的决议、指示精神，并结合本支部的实际制定贯彻实施计划。

（2）听取和审议党支部委员会的工作报告，选举新一届党支部委员会。

（3）增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。

（4）讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。

（5）开展民-主评议党员工作，提出对党员的奖励表彰和处理意见。

（6）对村发展规划、年度工作计划、重要工作安排、重大改革事项进行讨论，并提出意见和建议。

二、支部委员会

1.支部委员会每两个月召开一次，遇有紧急和特殊情况也可以随时召开。

2.支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

3.召开支部委员会必须有三分之二以上支部委员参加，否则不能召开；不设支部委员会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。

4.支部委员会的主要内容：

（1）研究贯彻上级党组织决议和指示精神，讨论制定完成任务的办法和措施。

（2）分析党员队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和职工思想政治工作的措施。

（3）研究入党积极分子的培养教育，新党员发展，预备党员转正，党员表彰和处分，以及党小组工作。

（4）研究本支部思想政治工作和精神文明建设，根据上级党委精神，结合本支部实际，做出决议和决定。

（5）研究协调团支部工作。

三、党小组会

1.党小组会每月召开一次，若党支部有特殊任务，也可根据需要随时召开。

2.党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。

3.会前，党小组长应与党支部书记或有关支部委员商定会议内容，并提前通知每个党员。

4.党小组会主要内容：

（1）组织学习政治理论和业务知识。

（2）研究如何贯彻执行支部决议的措施。

（3）接受党员汇报，检查党员的学习、思想和工作情况。

（4）研究入党积极分子的培养教育工作。

四、党课

1.党支部每年要制定党课计划，每半年上一次党课，也可根据情况适当增加。

2.党课一般由党支部书记或支委授课，也可请上级有关人员授课。

3.党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合村的中心工作和党员思想实际确定内容。

农村党员三会一课制度 [篇2]

“三会一课”制度

为落实先进性长效机制，保持党组织、党员队伍先进性，健全党支部组织生活，加强对党员的教育，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定本制度：

一、支部党员大会

1、凡属党内重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会每季度召开一次，如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。

2、支部党员大会上的主要内容：根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，结合本村的实际情况，讨论指定贯彻执行的计划和措施；讨论和决定吸收新党员和预备党员转正，表彰优秀党员，讨论和决定违纪党员的纪律处分；选举党支部委员及出席上级党员代表大会的代表，讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表；讨论和决定支部其他重大问题。

3、要求：支部委员会对支部党员大会应高度重视，会前作好充分准备；要发扬民-主，让党员有充分发表意见和对支部工作提出批评和建议的机会；党员对党内讨论和接顶的需要保密的问题，没有正式公布之前，不得向外传播；支部党员大会形成决议应通过表决，一旦形成决议，每个党员都要无条件执行；要认真做好记录。

二、支部委员会

1、支部委员会每月召开一次。

2、支部委员会议的主要内容：讨论研究如何贯彻执行党的路线、 1

方针、政策，讨论研究党员教育、党员管理的措施，发展党员以及党员奖惩问题；研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，召开领导班子民-主生活会；需要支委会讨论的其他问题。

3、要求：

会前做好准备，确定议题，并由有关委员准备意见，提交讨论，会间讨论决定问题，按照党委指定的党内民-主监督制度中规定的要求进行，认真做好记录。

三、党小组会

1、党小组会每月1--2次。

2、党小组会主要内容：组织党员学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员在生产经营活动和各项工作中的先锋模范作用；分析党风状况，提出改进意见；研究入党积极分子的培养考察工作，及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告，提出意见供支部参考。

每年召开一次党小组民-主生活会，党员向党支部汇报学习、工作、思想等情况，积极开展批评与自我批评；研究围绕群众的思想状况提出并落实做好思想工作的措施。

3、要求

党小组长要认真负责，作好准备，组织开好会议；党员要自觉参加党小组会，积极发表意见，要认真做好记录。

四、党课

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1、党课教育每年不少于四次。

2、党课的主要内容：围绕各个时期的形势和任务，党的中心工作，结合单位党员状况，有针对性地进行党的路线、方针、政策教育，党的基本知识、马列主义理论教育及形势教育等，形势任务宣传教育，专业技术培训讨论。

3、要求：上好党课，认真编好教材，落实好教员，组织好课后讨论，领导干部要亲自讲课，每次党课以集中讲授为宜。

五、“三会一课”定期检查措施。

1、党支部每半年自查一次“三会一课”情况。

2、将检查情况在党支部内通报。

党支部党员管理制度

一、定期汇报。党员每半年口头或书面形式向所在支部或党小组汇报一次思想、工作情况，以便党组织对其进行考察和监督。

二、定期谈话。党支部班子成员要按分工，每年同党员谈一次话。通过谈话了解党员的思想、学习和生活情况，了解他们本人或通过他们了解党内外群众对党组织和其他党员的意见、要求，做好深入细致的思想政治工作。

三、按时按比例交纳党费。党员要按月交纳党费。

四、按时接转组织关系。党员工作单位发生变化时，要及时将党组织关系转到新的工作单位党支部，没有正当理由长期不转移组织关系，遗失组织关系介绍信的党员，要追究原因，进行教育，事情节给 3

予党纪处分。

五、党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，就被认为是自行脱党。党支部可召开支部大会决定除名，并报上级党组织批准。

党支部党员教育制度

一、结合不同时期党的中心任务，组织党员学习党的路线、方针、政策，教育党员在政治上与党中央保持一致。

二、认真搞好一年一度的民-主评议党员工作，教育党员从思想上入党，做合格的共-产-党员。

三、每年“七.一”组织党员开展多种形式的宣传教育特色活动，看一次录像片或上一次党课，教育党员牢记党的光荣传统，牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

四、开展经常性的学先进、评先进活动，教育党员发挥先锋模范作用。

五、加强党员的党纪、政纪教育，严格党的各项制度。

教育培养积极分子制度

一、党支部要经常向要求入党的积极分子宣传党的政治主张，深入开展思想教育。

二、对积极分子进行马列主义、毛泽东思想教育，帮助其端正入党动机。

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三、指定两名正式党员做积极分子的入党介绍人，对其进行培养教育。

四、每半年进行一次考察，每年对积极分子队伍进行一次分析，有针对性地进行整改和教育。

五、积极分子经过一年以上的培养后，经支部讨论同意，报党委审批后方可列为发展对象。

六、对定为发展对象的积极分子，要进行政审和培训，否则不能作为发展对象。

党支部民-主生活会制度

一、党支部每年召开一次民-主生活会。

二、会前应指派专人广泛征求党员群众对支部的工作意见。

三、支部书记在简要总结前段工作的同时，向支委反馈近期党内外群众的意见和建议。

四、支部委员、党员干部汇报近期工作情况和思想状况，开展批评与自我批评。【党组三会一课制度】

五、根据党员群众的意见和建议提出整改措施，解决存在的突出问题。

六、会议应有完整的记录，并整理成文，上报党委。

党员联系群众制度

一、目的

为密切党群关系，加强监督增加工作透明度，发挥党员先锋模范作用，带动群众完成党组织布署的各项任务。

二、要求

1、党员所在班组范围内，经常与群众开展谈心活动。

2、党员要经常主动了解群众的思想生活等情况、建议和批评。

3、联系、培养、考察积极分子。

三、注意事项

1、党员在定期汇报工作、思想和学习情况是，应同时汇报联系群众的情况。

2、党支部要定期检查和分析党员联系群众的情况，提出要求，进行知道和督促。

3、党员联系群众的情况，应及时记录于支部活动记录，支部定期召开会议。

民-主评议党员制度

一、组织领导

评议工作有支部负责，在支部的领导下有步骤的进行，每年进行一次，评议前对党员情况进行分析，评议后提出意见，报告上级党组织。

二、评议内容

1、是否有坚定的共-产主义新年和全心全意为人民服务的思想。

2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上同中央保持一致。

3、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法、坚决做到令行禁止。

4、是否发挥党员的先锋模范作用，为两个文明建设做出贡献。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗、廉洁奉公，坚决抵制不正之风和腐-败现象。

三、基本方法

1、学习教育，学习方法多种多样，要讲求实效学习内容以《中国共-产-党章程》。

2、自我评价，对照党员标准，总结个人思想工作、学习等方面的情况，肯定成绩找出差距。

3、民-主评价，一般应召开党小组会进行民-主评议或由支部组织党员评议。

4、组织考察，支部会对党内外评议意见进行分析形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

5、表彰和处理，对模范作用突出的党员经支部大会讨论通过，报上级党委批准给予表彰，经评议确定为不合格的党员，支部应提出处臵意见，提交支部大会表决，并整理材料，上报上级党组织。

党支部思想政治工作制度

一、经常分析、研究党员和群众思想状况，针对存在的问题和薄弱环节制定工作目标和措施。

二、建立思想政治工作责任制，支部书记做好支部一班人思想政治工作，支部委员做好党员思想政治工作，党员做好责任区内群众思想政治工作。

三、把做好思想教育工作和解决实际问题结合起来，通过为群众办实事、办好事，增强思想政治工作的效果和说服力。

支部发展党员制度

一、认真落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把入党关，确保新党员的质量。

二、发展对象必须是政治坚定、思想进步、业务过硬、作风正派的优秀分子。

三、发展对象入党前要首先进行政治审查，支部至少派两名正式党员，深入发展对象所在居民区进行座谈了解，掌握该同志配偶、家属以及其它社会关系方面，是否政治坚定，历史清白。

四、发展对象入党前必须进行短期培训，使他们具有共-产主义信念，拥护党的纲领，忠实履行党员义务。

五、发展对象每季度向支部书面汇报自己的工作，学习情况和思想状况。

六、坚持个人自愿申请，支部注重考察的方法，确定培养入党和

积极分子，同时，由个人聘请或支部指定1-2名培养人对其进行培养。

七、对支部推荐的发展对象，培养人和入党介绍人要履行好职责，认真考察、加强教育、保证质量。

八、加强预备党员教育、管理和考察，做好预备党员的转正工作。

九、支部按照党员发展规划，做好支部党员的发展工作，同时做好调入调出党员组织关系接转及新党员接收工作。 经常分析、研究党员和群众思想状况，针对存在的问题和薄弱环节制定工作目标和措施。

党员志愿者服务制度

一、以“奉献、友爱、互助、进步”为宗旨，持之以恒地开展志愿服务。

二、接受党支部的领导，服从安排，听从指挥，积极踊跃的参与志愿服务。

三、积极向分局困难职工、家属、军烈属、孤寡老人、等需要帮助的职工或社会群众开展志愿服务或资助。

四、廉洁自律，以自身行为做“三个代表”的忠实实践者。

五、文明服务，维护志愿者服务，发挥党员的先锋模范作用。

农村党员三会一课制度 [篇3]

为了加强组织建设，提高党员队伍的素质，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定“三会一课”。

一、支部委员会：支部委员会每两月召开一次，特殊情况可以临时召开，支部委员会主要研究如何贯彻好上级组织决议，对支部的重大决策进行讨论，安排党员教育，研究发展党员和处理违纪党员。支部委员会汇报分管工作情况，开展批评与自我批评，承担党建目标管理，分析存在问题，研究安排下一步工作。

二、支部党员大会：支部党员大会每季度召开一次，特殊情况可以临时召开，党员大会主要传达、学习和讨论中央和上级党组织决议、指示，定期报告工作，安排布置党务工作及宣布表彰和处分党员的决定。讨论通过发展预备党员和预备党员转正等。

三、党小组会：党小组会季度召开一次，主要是组织学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习党的路线、方针、政策和党的基础知识，学习时事政治，学习科学文化和业务知识，讨论研究如何贯彻执行支部决议，党支部委员要以普通党员的身份参加党小组会，服从党小组长的分配，不允许有特殊党员。

四、上党课：上党课是对党员进行教育的一个重要方面，党课教育要有计划，一般情况以支部为单位，平均每季度上一次党课。党课教育的主要内容是党的路线、方针、政策和党的基本知识，党性修养、思想道德、光荣传统和国际国内形势等。讲党课的同志要理论联系实际，认真备好课，讲好课，上党课时可让申请入党的积极分子参加，党课教育要有记录。

肖冲村三会一课开展情况如下：

（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。

“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，改革发展过程中出现许多新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，我们认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕税收中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和省市委的决定、决议为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员的政策水平和执行的自觉性。其次围绕市委、市局党组的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。如在贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神、落实市局党组提出的“12366”工作思路上，我们通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向和地税发展规律，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，优化纳税服务，创新征管举措，切实提高执行能力和依法治税水平，使税收工作效果明显。二要关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，民生问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。

（二）内容上创新，增强党员的认同度。

要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。

一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和-谐新农村。围绕乡党委政府年初制定的工作奋斗目标，组织学习宣传先进的典型新鲜经验，我们将这些经验的学习宣传作为“三会一课”的内容之一，使“三会一课”更加贴近实际。

二是把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位重要的发展规划、重要的工作部署，对领导班子的意见，对制度执行方面的看法，对福利待遇等方面的意见和建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。对党员群众关心的问题，做好释疑解惑、政策宣传引导工作，对能够办的事尽量办好。

三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民-主评议、党员民-主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将税收业务知识、外出拓展训练、专家作辅导报告、公务

员文明礼仪培训、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。党员们说，“三会一课”安排的这些内容既丰富，又很符合我们的需要。党员们参与“三会一课”的积极性进一步增强，特别突出地反映在学习上，每个党员干部职工自觉学习，认真写心得、记笔记，平均个人记笔记都在5000字以上。同时，近年积极参加市局机关党委组织的读书演讲比赛活动，成绩名列前茅，特别是今年一举囊括了两个一等奖。

（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。

要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。

一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。

二是形式多样。在理论学习上，以电子网为载体，开展网上读书、网上学习、举办学习园地；在业务学习中注重社会调查，组织党员深入企业、深入纳税人了解情况，摸清问题，对照税收政策加深理解；在思想教育中，注重内外结合，务虚与务实相结合，学习与考核相结合。

三是强化机制的内在联系，增强机制的整体功能。我们在着手“三会一课”制度机制建设上除了建立和完善党员学习、教育、管理、民-主、监督及党建责任制工作方面相关的规章制度外，还特别注重机制建设上的内在联系。 坚持“四个结合”，即：普遍性与个别性相结合，注重对工作流动性较大的一线党员的日常管理，使每一位一线党员都能自觉参加党的组织生活，确保一线党员“三会一课”不留死角；坚持把学习教育与推动工作紧密结合，把学习教育过程变为解决问题、推动工作、促进发展的过程；集中学习与党小组学习相结合，解决工作学习两不误，确保两促进；“三会一课”开展与地税文化建设、效能建设活动相结合，变“单枪匹马”为“联动共融”，从而大大增强了“三会一课”的实用性。

二、存在的问题

近年来，我局支部虽然在开展“三会一课”工作上有所创新，在围绕税收抓党建、抓好党建促税收方面做了大量工作，但由于受传统观念和思路的影响，工作中还存在“三会一课”质量不是很高的问题：一是形式单一，集中开会多、集中学习多；二是内容枯燥，读文件多、念报纸多、结合党员思想实际对党员教育少；三是民-主渠道还需加强，如会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通；四是党员大会功能异化，支部党员大会的主要功能是带领全体党

员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项，但有时支部党员大会成了工作安排会，任务布置会；五是党小组会落实支部决议、督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民-主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。

三、建议与对策

为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。

4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激-情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。

农村党员三会一课制度 [篇4]

“三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课），为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，特制定“三会一课”制度如下：

一、支部党员大会制度

党支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。一般每三个月召开一次。根据工作需要，可以提前召开，无特殊情况，一般不推迟举行。会议由支部书记主持。

开会前，党支部委员会要结合形势、围绕工作，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时也可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。 党支部党员大会的主要任务：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会；讨论需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

二、党支部委员会议制度

党支部委员会议一般每月召开一次，如遇特殊情况需要研究，可以随时召开。支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效；如遇重大问题要作出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

党支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会有权修改和否定，如发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

三、党小组会制度

党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一，党小组会一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。

党小组会的主要内容：学习马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务，党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评，根据支部的统一安排，定期开展民-主评议党员活动，研究发展对象和入党积极分子的培养教育，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。

四、党课制度

党课是对党员进行教育最经常、最基本的一种形式，是提高党员政治思想觉悟的重要措施。一般情况下，三个月要上一次党课，也可结合形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。

党课教员一般由在局党员领导干部或先进党员担任，也可聘请上级党组织的党员领导干部或聘请党校的教授授课。

上好党课应注意以下问题：一是突出党员教育的特点。党课的内容要紧密结合国内外形势及党的中心任务，讲解党的路线、方针、政策，传授党的基本知识。二是做到理论联系实际，切忌空谈，要针对党员的思想实际，解决党员中的热点、难点问题。三是根据党组织建设的要求，结合规划工作情况，研究制定党课教育计划。四是定期检查和讲评党员接受教育情况，适时对党员进行理论测验，并作为支部党建目标的考核内容。

2016发改局三会一课制度
党组三会一课制度 第四篇

发改局三会一课制度

年初以来，区发改局党总支在上级党委的正确领导下，全面贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和区委工作部署，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设为重点，以开展“三严三实”专题教育和“一带一促”活动为抓手，严格落实“三会一课”党建工作制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用，全面推进局党总支的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。

一是统一思想，提高认识。

结合发改工作实际，认真开展“三严三实”专题教育，全局上下统一思想，提高认识，始终坚持抓好党的“三会一课”制度的落实。党组织的战斗堡垒作用和党员的模范作用得到充分发挥，各项发改工作取得了显著成效。

二是高度重视，加强领导。

年初召开领导班子专题会议，研究制定了党建工作实施方案，局党组书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人，把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了党建工作计划，具体明确了“三会一课”内容、进度安排和责任分工，为党建活动的顺利开展提供了组织保障。

三是强化措施，确保落实。

根据发改工作实际，制定具体措施，严格纪律，确保党员能够按时参加“三会一课”。对“三会一课”的内容，党总支都事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效。把“三严三实”专题教育和“一带一促”活动融入正常的组织生活，落实“三会一课”制度常态化、长效化，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。

1. 注重观念上创新。

紧紧围绕发改中心工作，创新党建教育观念。紧跟形势，服务中心，以宣传落实党的基本路线、大政方针和区委的决定、决议为重点，围绕区委制定的的发展思路、工作目标，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员的政策水平和执行的自觉性。结合“走出去，请进来”党员教育培训党建项目，采取组织党员深入社区、企业开展社会实践，外出参观等方式使“一课”形式更丰富。

2. 注重内容上创新。

把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位发展规划、重要工作部署的意见、建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。局党组书记以《统一思想真抓实干》为主题，为全体党员干部上了一堂“三严三实”专题党课。将观看“作风建设永远在路上”专题片和“筑梦中国”专题片、社区义务劳动，“一促一带”对接社区、非公企业等社会服务内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。

3. 注重方法上创新。

结合全区开展的“凝心聚力、再创辉煌”解放思想大讨论活动，局党总支组织开展了主题征文活动，展示了党员干部模范带头作用，提升了工作热情，增强了团队凝聚力。组织开展了学习《习近平关于党风廉政建设和反腐-败斗争论述摘编》心得交流活动，进一步增强了党员的责任意识、忧患意识、担当意识，使党员在主动参与平等交流中获得教育。

发改局三会一课制度 [篇2] 一是统一思想，提高认识。

面对德格县发展和改革的形势和任务，结合该局工作实际，我们大力加强党的领导，首先是始终坚持抓好党的“三会一课”制度的落实。党的组织生活是党建工作的重要组成部分，是党组织对党员进行管理、教育、监督的重要内容。“三会一课”制度是党组织生活的主要形式，是加强党的建设的一项基本制度，是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有力举措。全局上下都统一了思想，提高了认识，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到突出，各项建设工作取得了显著成效。

二是高度重视，加强组织领导。

为全面落实党建工作责任制，我们在全体干部特别是领导干部中形成了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的共识党支部书记蒲斌同志为落实好“三会一课”制度的第一责任人高度重视，切实负起了责任，履行了“一把手”的职责把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了工作计划，并指定分管领导或支部组织委员具体抓，把“三会一课”制度抓出了成效。

三是强化措施，确保落实。

根据该局自身工作实际，制定了具体措施，严格了纪律，确保了所有党员按时参加党的“三会一课”。对“三会一课”的内容，党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效。每月的第一个星期一为召开党支部委员会的时间，每月的第二个星期一为召开党小组会的时间，每季度第一个月的第三个星期一为召开支部党员大会时间，每季度第一个月的第四个星期一为党课时间，各单位在此原则下，也都根据工作实际作了临时调整，确保了活动有效开展。

发改局三会一课制度 [篇3]

为充分发挥基层党组织的战斗力、凝聚力和共-产-党员的先锋模范作用，切实加强党员干部的教育管理，市发展与改革局党支部着力加强“三会一课”（即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课）制度建设，进一步推进“创先争优”活动迈向新台阶。

1、提高对“三会一课”制度建设的认识

经过支部会议研究决定，决定从“三会一课”入手，以加强局党支部凝聚力和战斗力，克服一段时期以来支部生活与实际工作联系不紧密的现象，要求党员无论何时何地都要时刻牢记为人民服务、为基层服务、为企业服务，为项目服务，视服务为己任，视服务为生命，在“创先争优”活动中发扬敢想、敢做、敢为的主观能动性和创造性，从思想认识到机关建设、工作部署各个方面，切实把“三会一课”制度与“创先争优”活动紧密的结合起来，相互促进，共同提高。

2、狠抓“三会一课”制度建设

从开展活动以来每月至少召开一次支部会议，认真学习党的路线、方针、政策，研究安排支部今后工作；每月召开一次以上全体党员会议，认真学习上级党委的有关文件，落实上级交办的工作，听取党员的意见和建议；半年适时召开一次民-主生活会，由党员个人汇报近期工作思想和工作情况，由支部书记及时传达上级文件和提出发展党员并开展讨论，开展批评与自我批评活动是常态化工作；每季度开展不少于一次的党员活动，使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一名共-产-党员，以争做“五好党员”为荣，以落后退步为耻，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。该局在8月初召开的党员大会上，每名共-产-党员都对自己的工作和实事做出公开承诺，接受全局干部的监督。

3、创新党课的教育形式

针对党课教育存在的形式不新、方法不活、效果不佳等问题，在党课形式上打破常规，大胆创新，通过局领导带头上党课、党支部互动上党课、开展专家型党课、利用多媒体上党课等形式，尽可能使党课生动活泼，取得了良好的效果。为了使全体党员在党课后进一步加强学习，他们先后建立了党员活动室、图书室，购买了投影仪等电教设备，同时要求每名党员做到：学习有计划、有内容、有记录、有体会，使他们对党的方针政策、时事政治和业务文化知识有了进一步的提高，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。

“三会一课”制度在该局已深入人心，在“创先争优”活动中正在逐步彰显发改局党支部的战斗堡垒作用。

2016关于印发三会一课制度
党组三会一课制度 第五篇

关于印发三会一课制度

五连、社区党总支，各党委党支部： 为进一步规范基层党支部组织生活，针对基层组织建设年分类定级工作中查找出的党支部组织生活中存在的突出问题，现将《七十九团基层党支部“三会一课”制度》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

七十九团党委办公室 2016年6月5日

七十九团基层党支部“三会一课”制度

为进一步健全党的组织生活，加强党员教育，促进党支部工作科学化、规范化、制度化，根据《中国共-产-党章程》和《农四师基层党支部“三会一课”制度》，结合我团实际，制定七十九团基层党支部“三会一课”制度。

一、定期召开党支部党员大会

1.党支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。党员因故不能参会，应履行请假手续。设立了党小组的支部，一般每季度召开一次；未设立党小组的支部，一般每月召开一次；也可根据工作需要，适当调整会议时间和增加会议次数。

2.党支部党员大会应做到议题明确，中心突出。会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员，做好充分准备。党员大会需要作出决议时，应在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决。

3.支部党员大会的主要内容：

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究制定贯彻执行的计划和措施。

（2）定期听取审查支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督；听取党员的意见和建议。

（3）按照上级党组织的要求，讨论决定需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

（4）讨论吸收新党员和预备党员转正事宜。

（5）讨论提出对党员的奖励和处分的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等。

（6）选举产生新的党支部委员会委员和出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。

二、定期召开支部委员会

1.党支部委员会是党支部的领导班子，一般每月召开一次，也可根据工作需要，随时召开。

2.支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加；召开支部委员会必须有三分之二以上的支部委员参加，否则不能召开。

3.党支部委员会会议内容：

（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。

（2）保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

（3）讨论制定党支部工作计划、总结，安排部署支部活动。

（4）研究确定提交党员大会讨论决定的支部工作事项，分析、研究党员队伍的思想状况，讨论研究党的教育、管理和发展工作。

（5）开展经常性的思想政治工作，关心职工群众的政治、经济和文化生活。

（6）领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作，充分发挥其作用。

三、定期召开党小组会

1.党小组会是党员生活的重要组成部分，一般每月召开一至两次，党员较少或未划分党小组的支部，也可采取支部大会的形式。

2.党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。会前，党小组长应与党支部书记商定会议内容，并提前通知每个党员。

3.党小组会的内容：

（1）组织党员学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（2）传达支部决议，讨论制定贯彻的措施。

（3）听取党员关于思想、学习和生活的汇报，有针对性地做好党员的思想工作。

（4）开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩、克服缺点、纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

（5）根据党支部的部署，向党员分配和布臵任务，

（6）研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，酝酿讨论党员发展、预备党员转正等事宜。

四、定期上好党课

1.党课是对党员进行党的基本理论、基本路线、基本知识和基本经验等方面教育的一种主要形式，是党支部活动的重要内容。党课教育一般每季度进行一次，党员应全部参加；对要求入党的积极分子，也可以吸收他们听党课，进行有计划的培养。

2.党课教育的内容要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛、观看专题片等多种形式。

3.党课教育的内容：

（1）比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统，学习传达兵、师、团各级会议、各项方针政策。

（2）系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策、重大决策及各阶段、各时期党的学习教育活动安排。

（3）针对党员的思想实际，开展党性、党风、党纪教育，进行现代教育理论、现代科技和法律知识教育培训等。 五、切实加强“三会一课”的组织领导

各党（总）支部书记对本单位党支部（所属党支部）落实“三会一课”工作负总责，团党委政工办具体负责指导、管理和监督工作。

1．抓好基础工作。各党（总）支部，要建立健全党组织设臵台帐、党员花名册、入党积极分子名册，按要求做好党员党费基数核定和收缴工作，及时做好党员组织关系接转和流动党员登记发证，确保不遗漏一名党员。要加强活动阵地建设，按照“有标志牌、有党旗党徵、有电教设备、有工作制度、有活动台账和有一定数量的党报、党刊”六有标准，建好规范化的党员活动室，为开展“三会一课”打下坚实基础。

2．加强业务指导。团党委政工办要指导全团各基层党支部制定切实可行的“三会一课”计划，通过合理安排活动时间，保证“三会一课”正常开展。同时，对基层支部召开党员大会、党课的请示在会议召开前进行批复，并有针对性地提出指导意见；会后，对党支部上报的会议报告进行整理并提交党委进行审查，涉及支部换届选举、发展党员、党员的奖励、处分和其它重大问题，应及时建议组织召开党委会研究并予以批复。

3．加强管理监督。“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。每个党员参加党组织活动的情况作为民-主评议党员的重要依据。团党委政工办每年将定期开展落实“三会一课”工作进行检查，对检查情况进行全团通报，并作为党建工作考核重要依据。

4．强化责任追究。基层党支部书记作为落实“三会一课”的第一责任人、具体组织者、实施者，在切实履行好第一责任职责自觉组织党员认真参加“三会一课”。党员个人无正当理由不参加“三会一课”的，视其错误性质给予批评教育，对连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育；对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的，视为自行脱党，支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。 5．领导率先垂范。各级党员领导干部要率先示范，自觉服从支部安排，带头参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。团领导除参加机关支部活动外，每年还要参加联系点单位党支部民-主生活会。党员领导干部在参加支部“三会一课”时，要积极发言，引导党员畅所欲言，会议结束时要作简要点评，在会议记录上签署姓名。领导干部年度考核时，要调阅党员领导干部参加“三会一课”情况，纳入考核内容。

6．改进活动形式。各单位党支部要结合单位实际，坚持与时俱进，不断丰富和改进“三会一课”的形式。除安排学习党内文件，讨论党的建设和工作的重要问题，通过支部决议，开展批评与自我批评外，还可以开展多种形式的比、学、赶、帮、超竞赛活动，组织对社会问题、热点问题讨论，观看有教育意义的电影、电教片，请上级党组织领导、老党员和专业技术人员作政治形势、光荣传统、党风党纪教育报告和种养殖实用技术培训，开阔党员的思想和眼界，增强党性党风党纪观念，提高党员带头致富和带领群众致富的本领。

六、认真做好“三会一课”的会后事宜及资料的归档

党员大会结束后，党支部必须在三日内向团党委书面报告会议情况，内容包括党员到会情况，表决及决议情况，党员签名表、决议依据及数据等。 “三会一课”的有关资料由组织委员或党小组长负责收集整理，每年年终装订成卷，归入档案，由组织委员负责保管。组织委员如有调整，档案资料在支部书记监督下交接，新、老组织委员和支部书记在档案资料上签名盖章。

附件：1.召开支部党员大会的程序

2.召开的党支部委员会会议的程序

3.召开党小组会的程序【党组三会一课制度】

4.上党课的程序

关于印发三会一课制度 [篇2]

各村党支部、东方党总支：

现将《关于严格执行“三会一课”制度的通知》（武组发〔2016〕41号）文件转发给你们，各党支部务必高度重视，积极组织落实文件精神。

中共大庄镇委员会

2016年6月24日

关于严格执行“三会一课”制度的通知

各镇（办、社区）党委、县级各部门党委，县直机关工委：

根据《党章》和《关于严格党组织生活制度通知》（武办字〔2104〕131号）文件精神，结合庆“七一”和“三严三实”主题教育活动，现就严格执行“三会一课”制度，切实提高党的组织生活质量有关要求通知如下：

一、进一步提高对执行“三会一课”制度的认识

“三会一课”制度是我党总结自身建设历史经验的基础上建立的有效的组织生活制度，是党的组织生活最基本的制度。坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统优良作风教育，增强党员的党性观念，从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用；有利于发扬党内民-主，不断总结经验，纠正工作中的缺点、错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。

新时期对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。各基层党组织要根据新时期党员教育管理工作任务，按照建设学习型党组织的要求，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会课”制度，切实担负起加强党员教育、管理和监督的责任。

二、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化和规范化

“三会”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”即按时上好党课。

（一）支部党员大会。一般每季度至少召开一次。全体党员参加。会议由党支部书记主持。参会党员不少于应到会党员的五分之四。支部党员大会决议必须经实到会正式党员半数以上通过方能有效。主要任务是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告和工作计划，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论发展新党员及预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；讨论需由支部大会决定的其他重要事项。

（二）支部委员会。一般每月召开一次。会议由党支部书记主持，全体支委会成员参加。如遇重大问题需要作出决定，必须提交党员大会讨论。主要任务是：学习党的路线、方针、政策；研究贯彻上级党组织的决议和指示，以及支部党员大会的决议和意见；讨论通过年度支部工作计划和工作总结，总结部署工作；研究如何发挥党支部的领导核心作用，研究如何加强自身建设问题；分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施；讨论确定入党积极分子和党员发展对象的培养考察；开展批评与自我批评；讨论研究决定重大事项，及其他需要支委会讨论的重要问题等。

（三）党小组会。一般每月召开一至两次。会议由党小组全体党员参加，党小组长负责组织并主持会议。主要任务是：组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等，学习国家的法律、法规和上级党组织的决议；传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；开展批评与自我批评；定期召开民-主评议党员活动，反映党员群众的意见和建议。

（四）党课。一般每半年讲一次党课。全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。主要任务是：学习党章、党纪党规及党的有关知识；学习党的方针政策和国家法律法规；学习党建相关理论和知识；结合实际，深入学习中省市县委相关文件、讲话精神，对党员进行先进性和纯洁性教育。党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支部委员担任。

三、认真组织，不断提高党组织生活会质量

（一）准备要充分。在组织“三会一课”之前，要做一定的调查研究工作，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，根据上级组织的要求，结合本支部（小组）党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员，以便有针对性地做好准备。

（二）内容集中，重点突出。组织生活安排的内容要适当集中，每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后，要及时组织党员进行广泛深入的讨论，加深体会，提高认识。

（三）突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。“三会一课”要突出思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想、信念，对党的信任，对建设有中国特色社会主义的信心等问题。

（四）要积极改进“三会一课”的活动形式。要坚持与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善。要把支部党员大会与党员活动日制度、创建学习型党组织等有机地结合起来，坚决克服形式主义，形成真抓实干的良好风气。

四、做好表率，领导干部带头参加双重组织生活会

双重组织生活会是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民-主生活会。党员领导干部除了参加党委（党组）领导班子专题民-主生活会以外，还要以普通党员的身份参加支部或党小组的党员专题组织生活会。党员领导干部参加所在支部、小组的组织生活会，对于领导干部自身加强党性修养，增进同志间的思想交流，密切上下级关系，加强广大党员对领导干部的民-主监督，增强党组织的活力具有重要意义。党员领导干部要强化党的组织观念，妥善处理工作与参加组织生活的矛盾，主动地与支部、小组联系，积极参加支部、小组的组织生活。民-主生活会、组织生活会每年至少召开1次。

五、加强领导，强化督促检查

党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，是这项工作的第一责任人，要认真履行职责，坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪，保证“三会一课”制度的落实。要制定年度支部工作计划，做好支部“三会一课”组织实施，认真做好“三会一课”记录，注意“三会一课”资料的收集和保存。对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。各级党组织要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查，要把党支部“三会一课”制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。县委组织部将根据《关于严格党组织生活制度通知》（武办字〔2016〕131号）精神，结合党建工作督查，采取定期不定期方式，加大“三会一课”制度落实督查力度，并作为年终党建考核的内容之一。

关于印发三会一课制度 [篇3]

一、关于流动党员教育和管理

（一）流动党员教育和管理的意义（为什么要将流动党员教育和管理作为专题培训内容？）

就全国来说，随着经济社会的发展，越来越多的党员开始在产业之间转移和地区之间流动，使得党员队伍中出现了一个日益庞大的流动党员群体。有资料显示，2016年全国共有农民工2.7亿人，其中有流动党员近400万人。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，我国党员流动呈现出四种趋势：一是流动党员的数量将会越来越多；二是党员流动的范围将会越来越广；三是党员流动的时间将会越来越长；四是流动党员主体突出但结构日益复杂。除此之外，流动党员中文化素质较高、有技术专长的人将会逐步增多，党员流向的行业也会日益广泛。在这种情况下，流动党员的管理就成为新时期党的建设的一个重大而紧迫的课题。加强和改进流动党员管理，既是新形势下推动社会主义市场经济人才合理配置的必然要求，更是新形势下保持党的先进性和提高党的执政能力的一项重要任务。

就我们商洛来说，今年市委提出了“五大党建”，即农村党建、社区党建、机关党建、非公党建和流动党建，将流动党建与其它4个党建并列在了同等重要的位置，以前我们也经常抓流动党建，但并没有将其与农村、社区和机关党建相提并论、并驾齐驱，由此可以看出，流动党建已经成为当前党建工作的一项重要内容。

（二）流动党员的概念及界定

２００６年６月，中共中央办公厅印发的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》对流动党员的概念做出了明确的界定：“流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。”我们一般理解为：离开原组织关系所在地连续超过3个月、不足6个月，没有转移组织关系的党员；外出务工、经商、居住，连续时间超过6个月以上，暂时无法转移组织关系的党员。

流动党员的概念包含四个条件：其一，流动党员的前提条件是党员的流动基于就业或居住地的变化等原因而形成；其二，流动党员的时间条件是党员必须流动时间较长；其三，流动党员的核心要件是党员无法正常参加正式组织关系所在地所在党组织活动并履行党员义务；其四，流动党员的必要条件是党员必须未同新单位或新居住地的党组织建立新的组织关系。这四个条件需要同时具备，缺一不可。

（三）流动党员的类型划分

根据对流动党员的概念界定，我们一般以地域分布、身份特征和流动党员的实际状态对流动党员进行分类。

1.以“地域”分布将流动党员分为三类。一是从本地流出的党员；二是在本地流动的党员；三是从外地流入本地的党员。

2.以“身份”特征将流动党员划为四类。一是农村流动党员；二是城市社区流动党员；三是部分转业军人和大中专毕业生流动党员；四是外出学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲，连续时间超过３个月，或转移正式组织关系而人事行政关系仍在原单位的党员。

3.以流动党员的实际状态将流动党员分为五类。一是“地下党员”，即进城务工并已在居住地工作或生活半年以上，而组织关系仍在原单位且不过组织生活的农村党员；二是“口袋党员”，即随着原单位被改制、破产、重组而下岗在家或务工，或者退休，且组织关系虽已转出却没有转入社区而揣在口袋中的党员；三是“挂靠党员”，即组织关系从原单位转出后，暂时存放在民政部门和人才服务中心的部分复转军人和大中专毕业生党员；四是“户口党员”，即一些派驻外地，但是管辖关系仍在原单位，且在外地工作或生活半年以上而组织关系未转出的党员；五是“隐名党员”，即从原单位流入新单位后而不愿亮明身份的党员。

（四）流动党员的特点及流动趋势

1.流动党员的特点

流动党员作为改革开放以来特别是近十年来出现的一个特殊党员群体，具有不同于传统体制中党员的特点。

一是流动党员群体内部的个体差异性较大。具体表现在个人素质上，既有文化水平较低的流动民工党员，也有高水平的流动人才党员；在从事行业上，既有文教卫部门，也有厂矿业、商业等；在对党的感情上，既有游离组织管理的，也有有心纳入新的党组织管理却又苦于无路的。

二是流动党员群体的稳定性较差。有的是因为他们所从事的一般是一些流动性十分强的工作，有的是因为他们所在的企业不愿稳定地雇用人。所以一地的流动党员群体在数目上、分布上常常不断地在发生变化，流动党员的组织关系变动十分频繁。

三是流动党员群体参与党内组织生活的动力不足。他们中有些人是因为面临生活焦虑，没心思参与组织生活，有些人是觉得已离开体制内单位组织，再参加组织活动已没有实际意义，不愿再参与党组织的相关活动，还有一些则是感觉自己与暂居地、现工作单位各方面都很隔膜，无法融合，故有“做客意识”，既是做客，自然认为也无必要在组织上密切联系了。

四是流动党员群体对党组织管理的认同感不强。这一方面是因为流动党员走南闯北，接受新鲜事物多，思想观念和思维方式的转变较快，务实、效率观念的提高使他们不愿在党组织活动上花费时间。另一方面则是由于目前传统党组织的教育和管理所呈现出来的单一性和机械性，确实也已不能适应流动党员群体的需要。

2.流动党员的流动趋势

（1）农民工流动党员：主要呈现出三个特点，一是从经济落后地区向经济发达地区流动；二是有序流动与无序流动并存；三是工作逐步稳定与流动频率加快并存。农民工流动党员的从业特点表现为从业层次差异较大，从业领域以非公有制企业为主。

（2）城市社区流动党员：主要呈现出三个特点，一是居住分散，分布广泛；二是构成多样，素质参差不齐；三是流动性大，各种信息难以收集。

（3）高校毕业生流动党员:主要特点是他们具有较高的文化和综合素质，党龄一般都比较短，并且可塑性较强。

（五）流动党员教育管理中存在的问题及原因

1.存在问题

以传统党建的设计来教育管理流动党员已经不适用，但新的适合流动党员自身特点的教育管理尚处在探索之中，全国各地党建工作者普遍感到对流动党员的教育管理难度较大。目前的流动党员教育管理中主要存在“五难”问题：

（1）底数难摸清。组织找党员难和党员找组织难这“两难”导致“两不找”或“两不管”，以致出现了许多“挂名党员”和“空挂党员”。

（2）管理难落实。流动党员不能正常参加党组织生活，不能按规定接转党组织关系，不能按时交纳党费，预备党员不能按期转正。

（3）教育难适应。教育理念落后，教育内容单一，教育方式呆板。

（4）活动难开展。党员组织生活参加难，党员活动组织难，党员教育培训难，党员权利义务监督难，党组织活动协调难。

（5）作用难发挥。部分流动党员未能充分发挥“领头雁”、“信息员”和“联络员”等先锋模范作用，甚至极个别流动党员产生副作用。

此外，流动党员教育管理的组织架构难也是目前面临的一大难题。

2.主要原因

流动党员管理工作中出现这些问题和难题，既有客观原因，又有主观原因，还有制度机制、方式方法的原因。

(1)流动党员群体的特点是客观原因。流动党员外出方式多，活动区域大，从业范围广，流动性极大，导致客观上不易管理。

(2)党组织和流动党员自身认识存在偏差是主观原因。一些基层党组织和党务工作者对流动党员教育管理认识不足，思想上存在误区。而部分流动党员也存在组织观念淡薄、党员意识不强等问题。

(3)流动党员教育管理的制度方法不完善是制度机制原因。目前，流动党员教育管理体制基本上沿用传统“条归条、块归块”的办法，且条块之间的管理责任分工不明，缺乏科学有效的管理机制，管理方法的针对性和灵活性不够，没有形成“全国一盘棋”的管理格局。此外，各级党组织还没有建立流动党员的专门管理机构，加之非公企业党组织建设的薄弱及其发挥作用时的客观受限，都使得流动党员的管理力量薄弱。

（六）创新流动党员管理的思路与对策

针对流动党员管理中存在的问题及其成因，我们将从管理的理念、制度体制和方式方法等方面来创新流动党员管理的思路与对策。创新流动党员管理首先要创新管理理念。创新管理理念需要实现“三个转变”，即由重思想约束、轻制度建设向思想约束与制度建设并重转变，由重义务、轻权利向义务与权利并重转变，由重管理、轻服务向管理与服务并重转变。

1.针对流动党员组织管理体系不完善、组织设置不健全等问题，要“打造网格一体化的组织平台”。打造网格一体化的组织平台是为了构建网格一体化的动态组织管理模式。“所谓网格化的党组织是指在不同行业、不同区域、不同部门分别建立各种类型的党组织，构成一个组织系统，形成网格化的组织架构。”网格化组织管理模式以一体化的网络建构为基础，通过网格的形式，来实现全国党员的信息资料和组织生活的一体化管理和流动党员治理。以上所解决的是流动党员难找组织和简化组织关系转接程序的问题。

2.针对流动党员不找组织，形成“挂名党员”、“口袋党员”的问题，要建立激励约束机制，以解决党员的问题。中国共-产-党章程明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督”，“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”第一，建立健全流动党员关怀服务机制，以激发流动党员的活力。健全关怀服务网络、困难救助机制、权利保障机制、素质提升机制、健全互助服务机制。第二，通过实行党员党籍年度注册管理的方式，建立健全约束机制，以解决继续出现“挂名党员”和“口袋党员”的问题。

3.针对流动党员管理不规范和信息沟通不畅等问题，建立联席会议制度，以加强各部门的协调沟通。定期举行由流入地的公安、工商、劳动和社会保障、综治、计生等单位以及流出地组织部门参加的联席会议，研究解决流动党员管理工作中的重要问题，实现两地信息的互通有无。建立“党员身份证”制度。可以借鉴居民身份证的制作和管理方法，并由组织部门借助电子信息平台进行管理。

4.针对流动党员教育学习内容和方式单一呆板的情况，流动党员教育学习要“突出规范性”、“增强针对性”和“讲求灵活性”。一是坚持集中教育与经常性教育相结合。在坚持以支部为单位组织学习教育的同时，根据流动党员在不同岗位、不同时期会产生不同思想问题的实际，组织开展各类专题教育。二是传统教育与网络教育相结合。在坚持经常性邮寄文件、学习材料的同时，通过完善远程教育网络，把开展远程教育作为流动党员教育培训工作的重要补充。三是基地教育与脱产教育相结合。以流出地党组织设立的党员活动室为教育基地，对流动党员进行集中培训。

5.针对流动党员活动开展难等问题，通过“建立动态管理的物质保障机制”来进行解决。一是要实现各类党组织在人力和物力方面的党建资源共享；二是通过把管理经费纳入流出地和流入地的财政转移支付范围、鼓励“两新”组织对本企业的党组织活动提供经费支持、鼓励党员个人对组织活动给予经费捐助等方式，多渠道筹措活动经费。

6.针对流动党员作用发挥难的问题，要为充分发挥流动党员先锋模范作用搭建平台。一是以组织流动党员开展形式多样的主题活动为载体，为他们发挥作用提供平台；二是通过对流动党员设岗定责和年终进行综合评议，促进流动党员作用的发挥；三是通过研究制定对一些做出突出贡献的流动党员给以物质和精神奖励的政策措施，激发流动党员多做贡献的积极性。

二、“三会一课”

（一）概念

“三会一课”，即指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。

（二）基本程序和有关规定

1.支部大会

（1）基本程序

①选定议题，提前通知全体党员。

②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会。

③党员围绕进行民-主讨论和表决。

④宣布表决结果，形成支部大会决议。

（2）有关规定

①支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。

②支部大会必须有本支部三分之二以上的正式党员到会才可举行。

③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。

2.支委会议

（1）基本程序

①会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况，每一位支部委员作好参加会议的准备。②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议，对落实决定事项作出明确分工。③整理支委会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。

（2）有关规定

①支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。

3.党小组会

（1）基本程序

①会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；②抓住中心内容讨论，力求统一思想；③根据讨论情况，制定切实可行的措施。④指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要及时将会议情况向支部汇报。

（2）有关规定

①党小组会一般每月召开一至两次。②党小组会内容一般围绕党的中心工作和党支部工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。

4.党课

（1）基本程序

①课前准备。确定课题和讲课时间；精选讲课教员，认真备课。②集中组织党员听课。③课后消化，组织讨论或测试。

（2）有关规定

①党课必须定期进行，一般情况下，每季度上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。②党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。

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