政府工作报告,乡镇换届

导读：　政府工作报告,乡镇换届(共5篇)乡镇换届政府工作报告政府工作报告——2012年3月 日在镇十四届人大一次会议上各位代表：现在，我代表**镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出宝贵意见。过去五年工作回顾2007-2011年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，**镇政府紧紧依靠全镇人...

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乡镇换届政府工作报告
政府工作报告,乡镇换届 第一篇

政府工作报告

——2012年3月 日在镇十四届人大一次会议上

各位代表：

现在，我代表**镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

2007-2011年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，**镇政府紧紧依靠全镇人民，咬住发展目标不动摇，全面落实科学发展观，不断解放思想、转变作风、创新机制、狠抓落实。较好地完成了镇十三届人大一次会议规划确定的目标任务,为**镇下一个五年经济社会的跨越式发展打下坚实基础。

一、过去的五年，是全镇经济实力显著增强、发展速度明显加快的五年

五年来，镇政府紧扣发展，统筹全局，团结协作，实干兴镇，主要经济指标实现了较快增长：GDP达**亿元，比2006年的**亿元增长了**%；一产增加值**万元，比2006年的**万元增长了**%；限额以下工业增加值完成**万元，比2006年的**万元增长了**%；限额以上工业增加值**万元，比2006年的**万元增长了**%；社会消费品零

售总额完成**万元，比2006年的**万元增长了**%；人均纯收入**元，比2006年的**元增长了**%。五年来，我镇的纪检、统战、档案、人事、宗教、组织、环境卫生、农业等工作多次受到**市表彰，并先后被**市授予信访“四无”乡镇、信访工作先进乡镇、关心下一代工作先进集体、计生工作先进乡镇、粮食生产先进乡镇等称号。

二、过去的五年，是招商引资和项目建设双带动、全镇承载能力明显增强的五年

1.坚持引资带动，大力发展民营经济。五年来，新发展百万元以上企业**个，其中**万元以上企业**家，特别是**有限公司二期扩建工程的完成，结束了我镇没有限额以上企业的历史。2007年至2011年，全镇新增个体商户**个，个体私营企业呈现出良好的发展势头。

2.农田水利设施建设步伐加快。先后完成了投资**万元的**滩涂地治理项目, 投资**万元的**滩涂地开发项目，投资**万元的**农田改造项目，投资**余万元的万亩土地整理项目。2011年又争取了**万亩的土地整理项目，共涉及**个村、总投资**万元，已于2012年开工。2007-2011年共打配机井**眼，新修节水灌溉渠道**公里，疏浚排水沟河**公里，治理洪水河道**公里，极大增强了应对干旱、洪涝等灾害的能力。

3.民生工程投入加大。五年来累计新修、硬化道路21万平方米，总投资约1360万元，极大改善了群众出行和

对外联系。先后实施了广播电视“村村通”工程，实现了与**有线电视光缆的联网；完成了投资**万元的**镇计生服务中心、投资**万元的镇劳动保障和就业服务中心、投资23万元的**镇文化站等项目建设，投资**万元建成了多功能中心初中教学楼；新建安全饮水工程**处，解决了**个村**余人的安全饮水问题，2011年又争取了**水厂建设，将于2012年动工。

三、过去的五年，是全镇农业结构不断优化、农业发展活力不断激发的五年【政府工作报告,乡镇换届】

1.立足农业大镇的实际，继续在增产增收上做文章。一是大力宣传，搞好农业技术服务。多次开展科技下乡活动，平均每年举办各类科技培训班20期、印发科技简报20000余份、发放明白纸15000张，受教育人数累计达74000多人次。二是搞好示范推广新品种、新技术。五年来共推广小麦新品种19个、玉米新品种31个、农业新技术25个，新品种、新技术的推广和高产田开发项目的配套，使全镇粮食产量不断提高，2011年全镇粮食总产量

5.1万吨，比2006年的3.1万吨增长了64.5%。

2.大力扶持发展特色农业。以农民增收、农业增效为重点，不断扩大养殖业和高效种植业发展规模。**村投资**万元、占地**亩的高效农业项目已初具规模；**村**余亩的金银花种植示范基地已经建成，38座食用菌大棚已产生效益；***村30亩的温室蔬菜即将上市；和庄村的蛋鸭

存栏已突破8000只，并预留了发展用地，准备进一步扩大规模。在保证粮食产量的前提下，全镇蔬菜种植面积扩大到2000亩，食用菌棚增加到800个，并形成了以**村为代表的奶牛养殖、以**村为代表的生猪养殖和以**村为中心的食用菌种植。截止2011年底，全镇生鸡存栏74.5万只，比2006年的50万只增长了49%；生猪存栏5.8万头，比2006年的3.1万头增长了87.1%；肉牛存栏4110头，比2006年的3800头增长了8.2%；成立各类专业合作社十余家，初步形成了集产、销于一体的特色农业发展格局。

3.惠农政策扶持有效。五年共完成沼气池建设**个，积极落实各项惠农政策，完善设施配套，全镇小麦良种补贴面积达**万亩，玉米良种补贴面积**万亩，基本实现小麦优良品种全覆盖，粮食补贴和良种补贴的有效落实极大调动了农民科学种田的积极性。

四、过去的五年，是推动各项事业长足进步，社会大稳定的五年

信访稳定工作成效明显。发展是硬道理，稳定是硬任务，镇政府始终把信访作为树立对外形象、服务“建设富裕、秀美、和谐新**”工作大局的中心任务来抓。不断充实队伍，健全机制，坚持矛盾排查制度、信访周例会制度、领导包案制度、班子成员信访接待制度，始终把维护群众根本利益、满足群众合理诉求作为工作的出发点。五年来

累计接待群众来访**余人次，处理案件**起，结案率100%，2008年受到**市表彰，2009—2011年连续三年受到**市表彰。

综合治理工作稳步推进。加强社会建设、创新社会管理，坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，与各村签订目标责任状，重点排查民事纠纷，加大对精神病人、流入人口等人员的管控，严防法轮功等邪教组织所带来的危害。深入开展平安创建活动，成立专职巡逻队，配备车辆、服装、器械。目前全镇共装摄像头56个，组建小平台**个，技防入村率100%，入户率99%，矛盾纠纷化解率100%。群众安全感指数不断提高，在2010年全市排名第三。

文化、教育、卫生、安全事业健康发展。建成健身器材广场**个、农家书屋**座，拥有藏书**5万册；五年来共组织各类文化活动**次，各类培训**次，极大丰富了群众的文化生活。加大“扫黄打非”力度，依法取缔无证经营黑网吧、复印店，大力开展校园环境集中整治活动，消除不安全因素。建立横向到边，纵向到底的安全生产责任制，突出企业生产、食品安全、农村防火、烟花爆竹等重点领域的监管排查，确保不发生安全生产事故。2007年以来共栽种树木**万棵，极大提升了镇、村居住环境。

民政救助工作卓有成效。各类低保金、优抚金及时定额发放，确保了困难群众的基本生活权益，全镇低保对象

乡镇换届政府工作报告
政府工作报告,乡镇换届 第二篇

政 府 工 作 报 告【政府工作报告,乡镇换届】

——2011年11月3日在镇第七届人民代表大会第一次会议上

各位代表：

现在，我代表XXX镇第六届人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是全镇各项工作顺利平稳推进的五年，是全镇经济社会协调健康发展的五年，是全镇政治大局安全稳定的五年，是全面实施“十一五”规划成效显著的五年。五年来，我们经受了如何转变发展方式、增强发展后劲的考验，经受了如何抢抓机遇、改善发展条件的考验，经受了如何化解纠纷、维护社会和谐的考验，经受了如何应对灾害、确保农民增收的考验。五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，镇政府坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈地带领全镇干部群众，坚定信心，顽强拼搏，求真务实，扎实工作，圆满完成了镇第六届人代会所确定的各项目标任务，开创了我镇经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定的新局面。

——五年来，综合经济实力明显增强。全镇国民生产总值从2005年的2384万元增加到2010年的9000万元，年均增长11.1%；农村私人固定资产投资从2005年的1000万元上升到2010年的5000万元，年均增长65.7%；2010年地方财政收入完成35.6万元，比2005年增加15.6万元，年均增长10.97%；2010年农民人均纯收入1800元，比2005年增加700元，年均增长10.1%；累积完成乡镇企业增加值3959万元，上交税金121万元。

——五年来，农业结构调整平稳推进。2010年完成粮食总产1.35万吨，完成烤烟生产0.5万担，大牲畜存栏1.8万头，生猪存栏2.8万头，家禽存栏12万羽，畜牧渔业总产量年均增长6.5%，肉类禽蛋总产量年均增长5.3%。大力实施农业产业结构调整，培育基础产业和地方特色产业。投资600万元在打联、马寨等村发展种草养羊项目，种草5390亩，建羊舍10053平方米；先后争取扶贫资金180万元，在高山、冗瓦等18个村实施核桃种植5300亩，扶持农户1728户7777人；争取科技发展资金35万元种植辣椒，先后两次与省内著名企业“老干妈”公司合作，力求建成该公司的原料供应基地；协调小额扶贫贴息资金17万元，扶持农户种植竹荪、发展林下养鸡、竹鼠养殖等。初步形成了以核桃、辣椒种植为基础产业，山苍子、蓝靛等特色产业共同发展的产业格局。

——五年来，城乡建设步伐明显加快。全面完成小城镇建设总体规划，争取资金100万元完成了XXX街道路灯安装工程、

便民桥修建工程、河道治理工程；克座市级新农村建设示范点、打哈县级新农村示范点基本实现道路硬化、房屋美化、村庄绿化、灯光亮化。雪凝灾害、“5〃26”特大洪灾损毁的电力设施全部修复通电，中断的32条通村通组公路全部修复通车，多方筹集资金135万元对冲毁的3座桥梁、159户农房进行重建，受灾群众的生产生活得到有效保障。先后实施了朝天湾水库、老洞沟水库除险加固工程，实施了200余口农村小水窖建设和人畜饮水、沟渠治理工程。五年来，共争取各类建设项目100余个，累计投入资金900万元，新建、改建通村通组公路20余条60余公里，硬化通组道路5404米，硬化面积20398平方米。2010年末，全镇村通路率达100%，组通路率达95%，城乡基础设施不断完善，农村面貌大为改观。

——五年来，社会各项事业长足发展。坚持把改善民生放在首位，发放特困救助金200余万元，对2178户8482人次实行特困救助；发放医疗救助金150余万元，对600余人实施医疗救助；将全镇低收入人口全部纳入低保救助范围，共发放农村低保、城镇低保及“五保”金1561.86万元；补助资金2063.1万元，对1396户农村危房进行改造；培训转移农村剩余劳动力1500余人,转移率达30%。教育工作成效明显，顺利通过省人民政府的“两基”评估验收、“两基”复查、“普实”验收和“国检”面上巡视；2008年以来设立“励志奖学金”对进入高校的XXX籍考生进行奖励，共兑现奖励资金

3万余元，兴起了尊师重教的热潮。五年来，新建“农家书屋”26个，新建村级活动场所11个，新建镇文化服务中心大楼1栋，建成60㎡以上村级卫生室16个，实施农村无害化改厕250座；新型农村合作医疗参合率达95%以上。人口和计划生育工作步入常态化管理，基层民主法治和精神文明建设取得新进步，村级事务管理逐步走向规范化。 ——五年来，社会治安环境明显改善。受理各类民间纠纷246起，调处246起，调处成功率达100%；治安案件立案77起，查处77起，查处率达100%；刑事案件立案23件，侦破23起，侦破率达100%。坚持实行领导干部下访和接访制度，切实加大矛盾纠纷排查调处力度，实行重点人员包案稳控制度，主动跟踪处理大量历史遗留矛盾，高度重视安全生产，及时清理排查安全隐患，有效维护了社会稳定大局。

——五年来，政府自身建设得到加强。以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机，以创先争优活动为载体，加大对干部纪律松散、作风漂浮、不作为、乱作为等不良作风整顿力度，把抓干部作风建设与治庸治懒结合起来，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在工作抓落实上，把本领用在推动科学发展上。教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，从为人民服务中赢得信赖与拥护。通过抓作风、抓服务、抓质量，

切实转变政府职能，强化公仆意识，树立了政府为民、便民、利民的良好形象。

各位代表，发展的历程波澜壮阔，发展的成就令人鼓舞！我们可以自豪地说，“十一五”是我镇历史上经济增长最快、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。“十一五”期间的工作为我镇“十二五”科学发展奠定了坚实的基础，也为我们“加速发展、加快转型、推动跨越”积累了宝贵的经验，我们要在今后的工作中坚持好、运用好，把积累起来的经验再度发扬光大、再创新的辉煌。

回顾过去五年的工作，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，这些成绩和经验的取得，是坚定不移贯彻执行党的路线、方针、政策的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇各族人民团结奋斗、干事创业的结果。在此，我谨代表XXX镇人民政府向辛勤工作的全镇干部职工、历届村组干部、离退休老同志、镇直机关工作人员致以崇高的敬意！向各位人大代表、列席人员以及所有关心支持XXX经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府工作与人民群众的期望还有很大差距，经济社会发展中仍存在一些制约因素，要全面完成“十二五”规划，还面临不少困难和问题：一是经济总量小、人均水平低，增收脱贫的任务十分艰巨；二是农村交通、水利等基础设施建设滞后，成为制约经济社会发展的最大

乡镇政府换届工作报告
政府工作报告,乡镇换届 第三篇

乡镇政府换届工作报告

各位代表：

现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席大会的人员提出意见。

过去五年的工作回顾

2002年以来，本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大依法监督和大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经过全镇人民的共同努力，圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。

一、经济发展空前活跃

——农业经济稳步提升 五年来，我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标，不断增加农业投入，调整产业结构，加大招商引资力度，积极盘活农村经济，呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至2007年，全镇工农业生产总值7260.84万元，比2002年增加1112万元，增长18%；农民人均纯收入达1789.1元；劳务创收达1348万元，比2002年增加425万元，增长40%；粮食总产达7588.1吨，粮食总播种面积稳定在23000亩左右。 ——工业经济迅猛增长 镇政府始终把优化环境，发展经济放在首要位置，广辟招商途径，努力实现投资商与地方发展双赢局面，有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来，全镇共引进资金5148万元，先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站16座，新增装机容量1.3万千瓦，新修华昱、双发、丰顺等硅厂3座，塑料厂1家，石材厂1家。到2006年，全镇共创税收531.1万元，较2001年财税的238万元，净增273.1万元，增长了1.1倍。今年有望突破600万元大关。

二、基础建设发展喜人

——小城镇建设发展不断完善 自2001年撤乡建镇后，小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来，陆续完善了下水道1200多米，街道硬化1000米，规范了农贸市场运营秩序，融资30余万元新修了旗形跨河大桥1座，开发人形小区建设1个，新增镇域面积0.5 平方公里，新增小城镇居民500人，并成立了回龙居委会。

——水利、交通基础设施发展迅速 以项目带动为主，发动群众积极投劳捐资，大力建设各类基础设施。争取400万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化，实施了岚水江、福坪、旗形等3个村的村级通畅工程项目，结束了村级公路无硬化公路的历史。目前，楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等8个村的村级通畅工程正在实施之中，力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目，争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小（二）型水库等水利重点工程。

——通信通讯实现无死角 全镇增容电话780部。增容移动基站6座，联通基站1座，实现了村村通电话，村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网，不断丰富人民群众的业余生活。

三、社会事业全面发展

——计划生育负压推进 随着计生环境的变化，计生工作曾出现了一些困难，掉了类，退了位，甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力，计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来，借助于我们良好的基础，良好的队伍，狠抓了计生基础工作，为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。

——教育事业优先发展 教育决定人才，教育事业优先发展，是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度，规范了学校“一费制”，落实了上级有关减负文件精神，教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收，“两督”工作抓得主动，曾受到上级好评。教学

质量不断提高，2006年，升学率分别为72%，毕业率为75%，考吉首大学的2名，获单项奖励的260人次。

——卫生医疗稳步推行 2003年，流行的非典型肺炎，疫情传播极快，危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任，按照上级要求，积极果断地开展工作，取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某 ，疑似“非典”患者，镇政府工作人员不顾自身安危，送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷，因病返穷”的悲剧重演，我镇按县委、政府的部署安排，广泛宣传发动，积极开展新型农村合作医疗工作。

——农村社会保障体制初步建立 继五保户补助资金落实后，对农村中的弱势群体又实施了低保制度，按“逐步发展、应保尽保”的原则，现全镇共有低保户246户，实现参保489人，五保户94户，94人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力，如2006年“6.25”洪灾，造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果，镇政府带领全镇人民战天斗地，淤泥中救人，悲惨中善后，市场上疏散人群，洪水后的街道清淤，灾民安置，灾后重建。并积极争取上级支持，共发放救济粮7000公斤，救灾被130床，救灾衣服500件，救济款5万元。让300户，1296人免受饥饿之苦，让32户全倒户、135户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实，可解决移民24户，87人后顾之忧，每年可得到补助资金5.22万元。

——科技创新防灾减灾 山背人民谈雷色变，雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上，继2001年山背村实施第一期防雷工程后，2007年雷击又死1人的事实，积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南，气象防灾减灾科技服务进乡村”活动，并捐赠了价值8万余元的防雷器材，且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道，引起了省委、省政府领导的关注，山背丰富的旅游资源有望成功开发，山背的第二期防雷工程也可望2008年启动。

四、其他工作齐头并进

——落实了划时代的税费改革 农村税费改革是党中央和国务院减轻农民负担实际行动的体现，最终的目的是让农民受益。2002年税费改革后，我镇较2001年的110万元减少到2万元，2005年全面取消农业税，结束了几千年来的向农民征税的历史。

——兑现了新时期的惠农政策 退耕还林，利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇，广泛发动群众，积极退耕还林。五年来，共发展退耕还林面积5070亩，每年可领取退耕还林补助117万元，收益18个村，86个组，收益人口7694人，人平增收152元。针对农村与城市收入差距较大的实际，国家对农民种地实施补助，自2005年起，共发放粮食直补、粮种补贴等补助235.6万元。

——开展了各类权属证换发工作 以社会主义市场经济调节为主经济大环境，所有的资产的权属必须清晰明了。近年来，我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查，确保各项工作平衡协调发展。

五、稳定局势来之不易

越是发展的地方，矛盾问题就越是集中尖锐，葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。2003年“12.28”事故，是灾难，也是教训，更是经验。使我们认识到稳定也是生产力，稳定也是政绩，安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题，全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设，确保信息畅通，强化了安全监管，确保防堵有力，化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故 起，化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素150余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度，重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度，始终保持高度的政治敏感性，严厉打击了地下“六合彩”和“xxxxx”等违法犯罪活动，确保了不发生一起重大安全事故和

一起群访集访事件。

回顾五年来的工作，我们深深感到，在促进葛竹坪经济发展，全面建设社会主义新农村的实践中，必须坚持项目带动，走群众路线，紧紧依靠群众，群策群力办大事；必须坚持发展才是硬道理，用发展来振奋人心，凝聚人心，来解决前进中的问题；必须坚持以市场为导向，以提高人民生活水平为出发点，不断调整农业产业结构，加快推进小城镇建设发展步伐；必须坚持生态与发展并重，才能实现社会经济的全面可持续发展。

这些工作的开展和成绩的取得来之不易，它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题，政府也存在一些缺点和不足：一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好；二是发展经济与环境保护不很谐调，生态成本付出过高；三是小城镇建设和基础设施投入力度不够，财政保障体制不健全；四是农业产业结构调整不够力度，未能形成规模化、集约化经营模式；五是政府自身建设存在一些问题，职能转换不能适应新形势的需要；六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负2.6万葛竹坪人民的期望。

未来五年的工作打算

近年来，国家对农村投入的不断加大，我们一定抢抓机遇，以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，为官一任，造富一方，抢抓机遇，开拓创新，加快发展，努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。

今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策，加大项目争取力度，着力抓好基础设施、小城镇建设；着力调整农业产业结构和经济结构，加快推进生态环境创建，着力推进改革开放和招商引资，着力落实各项惠农政策，建立农村社会保障体系，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展，全面推进新农村建设。 根据上述指导思想，新一届政府的奋斗的目标和主要任务是：团结带领全镇人民，以发展镇域经济为中心，以建设社会主义新农村为载体，加强三个文明建设，力争到2011全镇工农业总产值达1亿，力争创税收600万元；粮食总播种面积在23000亩左右，力争粮食总产量达9000吨，年增长率7%；农民人均纯收入2821元，；药材面积力争达2万亩，总产突破2000吨；完成小城镇的规划修编，新增镇域面积0.5平方公里，新建三横四纵的街道，并完成相关配套设施；集镇建设初具规模，葛竹坪镇面貌焕然一新。

今后五年，我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，着重抓好以下几项工作：

一、突出抓好农业产业化建设，不断构建“生产发展，生活富裕”的社会主义新农村。 今后五年，我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位，围绕农业增产增收，加快推进农村“三化”进程，推进农业和农村经济进一步发展。为此，我们将重点办好以下几件事：

（一）、狠抓高效林业开发，建立特色产业基地。在高效林业开发上，要突出效益和特色，强化后续管理，落实经营责任制，重点抓好2万亩金银花基地、5000亩猕猴桃基地，新建萝卜基地500亩，逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程，建设好1万亩原料林生产基地和3700亩速生丰产林基地建设，形成一批有具体地域特色产业。

（二）、大力发展养殖业，建立畜牧养殖业基地。在畜牧生产上，抓好三元杂交猪和以牛、羊为主的草食动物规模养殖，其中要重点扶植，集中发展一批三元杂交猪和山羊养殖专业户，在全镇建立畜牧基地。【政府工作报告,乡镇换届】

（三）加快股分制企业和工业经济的发展力度。在盘活现在水电企业的基础上，要转变

发展思路，加大农产品加工企业、劳动力密集型企业和第三产业的发展力度。力争办好一至两家药材深加工企业，办好一到两家粮食深加工企业。措施上将强化三个到位：一是力量到位，二是政策到位，三是服务到位。

（四）加大山背旅游区的开发工作力度，山背1100多级梯田、剿匪烈士塔，全国罕见的“香地”，丰富的森林资源和独特的瑶族文化风情，具有极大的开发潜力，已得到省、市、县各介人士的高度关注，山背风情将走出溆浦，走向湖南。

二、加大基础设施建设力度，美化、亮化镇容村貌

过去的几年，我们在上届政府的领导下，依靠广大人民群众，自力更生、艰苦创业，使我镇的基础设施建设取得了历史性的突破。今后五年，我们将继续加大农村基础设施建设力度，进一步优化经济发展环境，力争任期内办好五件实事：

一是加快通畅公路改造进程。力争23年村级公路进入改造笼子，全面启动改造工程。拓修好路基，长期规划好路面、拓呼站、简易站等。

二是积极改善教育办学条件。今后五年，要自力解决好山高路远，学生就读困难的实际问题，组建寄宿制学校。要加大农民实用技术培训的力度，积极引导劳力输出，切实解决农民就业难的问题。

三是努力改善农村就医条件。力争办好3个以上的国家卫生医疗点，积极开展好农村合作医疗和农村大病求助工程，不断解决农民就医难，因病致贫、因病返贫的实际问题。 四是力争启动山背第二期防雷工程。山背防雷工程经过多方努力，已完成第一期工程，今后，我们将继续加大汇报联系，争取省、市、县的支持，力争启动第二期工程，切实保障人民生命财产安全。

五是认真搞好村镇建设。加快镇区扩建，装子路灯、搞好下水道，垃圾处理厂，规范车辆停放，整顿市场秩序，进一步完善街道配套设施建设。推进农村改厕、改自来水工程，搞好新农村村居规划。

三、着力构建和谐葛竹坪，全面推进社会主义新农村的“乡风文明”建设

建设和谐社会不仅是经济社会发展的重要目标和保证，也是人民群众最关心、最迫切的要求。今后五年中，要突出抓好以下几个方面的工作：

（一）坚定不移地抓好人口与计划生育工作。

要严格控制人口增长和人口性别比例，努力提高人口素质，力争2008年人口与计划生育进位进类，后四年我镇的计生率达97%以上，人口自然增长率控制在千分之九以内。

（二）狠抓社会治安综合治理。

新一届政府将一如既往、全力以赴抓好社会治安综合治理，确保全镇社会稳定，深入开展“平安葛竹坪”创建活动。 经常保持严打高压态势，从严打击各类违法犯罪行为，对“黄、赌、毒”、地下“六合彩”等重点问题和治安问题突出的区域、部位实行重点整治。全面落实安全责任措施，切实加大安全监管力度，坚决杜绝各类安全责任事故特别是恶性事故的发生。确保人民群众的生命财产安全，加强群众信访和矛盾纠纷调解工作，正确处理人民内部矛盾，及时化解不稳定因素和处置突发事件。

（三）突出抓好生态示范创建工作。

抓好公路沿线、山背旅游线路绿化，山塘水库、电站渠道的绿化、美化以及植被恢复工作，切实搞好资源的保护和开发利用，认真搞好环境保护工作，全力搞好植树造成林、封山育林等到生态工程建设，积极探索生态产业建设。

（四）注重抓好农村就业和社会保障体系建设。

要把扩大就业、落实再就业放在全镇社会发展的突出位置，努力抓好就业培训，特别是加强农民技术培训的力度，积极引导农民有序外出务工。积极探索建立农村最低生活保障制度，高度重视农村贫困人口的生活困难问题，切实抓好扶贫帮困工作。

（五）全面落实文化、卫生等各项事业。

开展法律政策、科技、信息进厂进村活动，广泛开展爱家乡、爱岗位、爱人民和革命传统教育活动，全面提高群众的思想道德素质。积极支持文化广播事业发展。进一步完善公共卫生防治体系、农村医疗卫生防治体系建设。强化和完善土地管理机制，规范土地市场。积极构建地质灾害防治体系，切实加强民政、武装、青年、妇女等各项工作，推动社会各项事业共同发展。

各位代表：本次大会是我镇人民政治生活中的一件大事，展望未来，我们葛竹坪充满希望。但我们也正处在一个经济快速增长的全新时代，不进则退，我们必须解放思想，转变观念，全面落实科学发展观，以人为本，重视民生，加快构建社会主义和谐社会，万众一心，开拓进取，为全面推进我镇社会主义新农村建设而努力奋斗！

2011年10月25日在***镇第十届

人民代表大会第一次会议上镇长

各位代表：

现在，我代表***镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

镇第九届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇经济持续快速发展、人民生活不断改善、社会安定团结、各项事业全面进步的五年，是我镇科学发展、亮点纷呈、成绩显著的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们强力推进经济建设，全面实施改革开放，积极发展社会事业，开创了***镇改革开放和现代化建设的崭新局面。

㈠注重发展优先，综合实力迅速提升

工业经济迈出新步伐。将***工业园扩展到70公顷，配套水、电、路、讯等基础设施，园区对项目的集聚力和承载力得到进一步提升，入园企业现已达到32家。鼓励各村利用优惠政策、资源优势吸引企业及个人投资，创办了全区首个村办企业园——**全民创业园。镇域工业企业现已达到158家，其中限上企业达到39家，2011年镇域工业增加值预计达到36亿元。经过几年的工业发展积累，依托企业用工解决了部分失地农民的就业难题，带动百姓在经济收入、社会地位、发展意识上发生了较大转变。

棚室经济成为新亮点。先后辟建了**、**、**等6个棚室基地，形成以田园采摘、特色餐饮、休闲观光、农事体验于一体的生态旅游农业架构体系。2010年，启动**现代观光农业项目区建设，当年建成棚室812栋，并将全部棚室农业节点统称为“***”，进行统一规划、开发、包装。今年，按照区委关于打造现代都市农业小镇的总体要求，以**路为中轴、**干线为两翼，落实棚室10000栋，全镇棚室总量达到10200余栋。棚室发展道路的正确选择，打破了***镇发展**种植不具备比较优势的瓶颈，带动农民收入持续快速增长，农民人均纯收入由2006年的4180元增长到2010年的8125元。

农业经济实现新突破。五年来，共发展玉米膜下滴灌5000亩，累计安装**节水喷灌设施160台套，农田机电井发展到316眼，全镇大部分耕地基本实现旱涝保收。加快推进畜牧业规模化发展，建成**奶牛合作社、**养牛场等专业化奶牛养殖基地5个，发展标准化榨奶间26个，全镇奶牛养殖进入快速增长轨道，奶牛存栏量达到2.2万头。全镇经济的快速发展，确保了农民收入的全面增长，带动农民幸福指数不断提升。

乡镇换届政府工作报告
政府工作报告,乡镇换届 第四篇

乡镇换届政府工作报告

——在平堡乡第十九届人民代表大会第一次会议上

2011年8月15日

各位代表、同志们:

现在，我谨代表乡人民政府，向平堡乡第十七届人民代表大会第一次会议报告过去五年的工作，对今后的工作提出建议，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。

一、过去五年的工作回顾

第二届乡人民代表大会第一次会议以来的五年，是我乡完善“十五”期间规划目标、巩固成绩稳步发展的重要五年，也是我乡经济社会发展取得阶段性成果的关键五年。在这五年中，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，乡政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六、十七大会议精神，立足平堡乡情，紧扣发展第一要务，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，基本实现持续、快速、健康发展的五年工作目标，社会经济发展步入又好又快的良性发展轨道，综合实力不断攀升。乡综合考评由届初倒数一、二到09年度第八名，2010年度更是进位到全县第三名，荣获乡乡目标管理综合考评二等奖，为十多年来最好成绩，2010年，我乡还被市里列为全市五个市级示范乡建设之一。

（一）发展为先，总体指标完成良好

通过上届政府五年扎实工作，财政收入、固定资产投资和农民收入大幅增长，各项综合经济指标得以圆满完成。

一是财政收入加快增长。五年来，乡政府切实加强财政税收征管工作，保障了历年税收任务的完成。尤其是农村税费改革以后，认真搞好开源节流工作，积极培植新的税收增长点，实现乡级财政保运转、保工资、促发展的目标，五年来还清各类债务30多万，2010年财税收入完成340万元，比06年增长96.8%，列全县第四。

二是固定资产投资逐步加大。五年以来，争取省市县各类建设资金三千多万元，连续多年超额完成争取投入性无偿资金任务，2010年完成固定资产投资5000余万元，年均增长率达18%，极大地改善农村基础设施及投资环境，有力拉动了经济建设和社会事业建设步伐的加快。

三是农民收入大幅提高。通过五年的扎实工作，农村产业结构得到逐步调整，农村基础设施建设不断完善，农村经济发展后劲明显增强，农村剩余劳动力外出务工收入增幅明显，到去年底，全乡农民人均纯收入达3500元，年均增长

6.1%。

（二）项目为重，重点工程深入推进

根据乡情实际，乡人民政府换届以来，着力招商引资、农业产业化、新农村建设、通村公路等重点项目建设，取得了显著成效，夯实了经济社会全面发展的物质基础。

一是深入推进开放型经济发展。能始终把工业暨开放型经济摆在各项工作的首要位置来抓，五年来引进科信塑胶有限公司、瑞能手套、广源手套、平堡万丽大酒店、亿鑫手套厂、鑫田鞋用油厂、平堡县电镀集控区环保开发有限公司、平堡金银花科技有限公司、精工五金电镀厂、江麟电子电镀有限公司，合联引进全球五百强企业平堡集团平堡鞋业落户在平堡境内，2010年荣获全县工业暨开放型经济工作考评二等奖、园区项目建设工作考评三等奖。

二是强力推进农业产业化。按照农业增效、农民增收和农村稳定的基本思路，在这五年工作实践之中，我乡大力加强农业服务配套体系建设，引导和帮助农民群众搞好产业结构调整，种子、肥料、农药、农膜等生产资料市场得到有效监管，农村实用种养技术进一步推广，集中力量发展了山原、湴塘养牛及茶坑养鹅等农业产业，金银花产业已建成500亩种植基地，逐渐培植为平堡特色产业，先后组建完善了前塘村等五个农民专业合作社，专业大户和农村新型经济组织的培育成效显著，农村产业化、商品连锁化经营程度逐步提高；2007年被评为全县“百里金花长廊”油菜生产先进乡乡，2008年获全县冬种工作先进乡乡，2008、2010年获全县造林绿化“一大四小”工程建设综合奖。抓好了两个“小农水”工程建设，完成了农田渠系配套建设，全力配合县移民局做好了峡江水利枢纽工程的移民安置对接规划等有关前期工作，配

合县旅游局规划开发“杨万里故里” 湴塘、“毛泽东1930年农村调查旧址”大桥一日游旅游线路。

三是狠抓基础设施建设。一方面新农村建设稳步推进。快速推进了新村市级新农村综合示范点建设和湴塘、车田、下金壁、坛桥、山原老居等村新农村建设工作，突出了拆迁量大、筹资力度大和建设体量大的特色,尤其是新村、山原老居拆迁面积都在超万平方米以上，基本实现垃圾无害化处理，受益农户一千余户、人口达到5000人，有效改变了农村面貌，建设成效显著，2009、2010连续两年获全县乡乡新农村建设工作考评三等奖。另一方面加快村村通公路建设。五年来，完成修建责任项目及非责任项目公路30余公里，实现了所有行政村通水泥公路，并完成小陂、西岸等8个村的候车亭建设，拓宽双长线13公里路肩并绿化。2006、2009年分获全县交通公路建设工作三、二等奖，2007年获全县公路建设养护管理考评三等奖。再一方面加快小城乡建设。完成圩乡集乡总体规划修编、土地利用总体规划修编、重点地段控制性详规和村庄布点规划编制，完成了省级环境优美乡乡环境规划编制工作，协助县政府完成了高速公路出入口景观带建设，完成了交通岛景观带建设；XX村小康新区建设已动工，规划建设住宅110栋，建筑面积近15万平方米，总投资2000余万元，进行了老圩乡环境卫生综合整治，实现了垃圾无害化处理，成效明显。大力加强农田水利基础设施

建设，坚持多做多补，少做少补，不做不补的原则，对全乡的病险水库进行了维修加固，增强了农业经济发展后劲。

（三）统筹为要，社会事业协调发展

按照全面建设社会主义小康社会的要求，五年来，乡政府以文明法治、稳定和谐为主题，着力抓好民心工程、计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，统筹经济社会发展，促进了社会的全面进步。

一是加强了机关效能建设。完善了机关管理制度，推进了政务公开，依法决策、依法办事、依法管理的水平得到进一步提高。健全了便民服务网络。除在乡里建立了便民服务中心，在各村设立了村组民事代办点；投资2万元建立XX乡平安联创中心，整合了乡综治、信访、司法力量，增强了为民办事能力。

二是文卫事业良好发展。五年来，始终坚持科教兴乡战略举措，加大投入改善教育教学设施，完成了茭坑、山原、友谊、焦源等村小学的新、改、扩建工程，尤其是争取上海市六灶乡政府、商会捐助30万元新建了六灶希望小学，乡政府想方设法筹集资金20万元全部还清了因2003年园区建设向教师的借款，XX中学近几年中考成绩在全县名列前茅；乡文化站建设工程已完工，一批村级文化活动室及农家书屋已投入使用。医疗卫生事业步入健康发展轨道，乡中心医院慈心医院已完成搬迁，乡内五所村卫生室已通过验收，房屋设施得到改造，医疗器械添置齐备，在为广大人民群众搞好

乡镇换届政府工作报告[1]
政府工作报告,乡镇换届 第五篇

政 府 工 作 报 告

——2011年8月10日在**镇第十六届

人民代表大会第一次会议上

**镇人民政府镇长

各位代表：

现在，我代表**镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

一、“十一五”时期工作回顾

五年来，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下、我们坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕发展第一要务，以开展 “创先争优”活动为契机，战胜前进路上的各种困难，较好地完成了镇第十五届人民代表大会第一次会议确定的各项任务。

——工业化发展创造新奇迹。经过五年的发展，全镇初步

形成了煤炭、光伏、新型环保建材、物流、旅游、农副产品加工等产业新格局，全镇年工业总产值从2005年的8.01亿元增加到2010年的32.1亿元，翻了两番，年均增长32%；年固定资

产总投资从2005年的15.24亿元增加到2010年的46.51亿元，增长了3倍，年均增长25%。全镇五年累计有6个工业重点项目投资额达到5000万元以上，山晟新能源、北只图坑口储煤厂、山东泰山石膏板等一批亿元以上项目建成投产，山晟新能源项目由最初投资6亿元增长到56.69亿元，五年实现投资连续翻番；总投资2.2亿元日压缩30万立方米亨通天然气项目全面开工建设。全镇工业化进程明显加快，经济增长能力进一步增强。

——农业产业化迈上新台阶。过去的五年，坚持农业稳镇

富民发展战略，保持粮食生产稳定增长的同时，加快特色产业的发展，产业化建设一年上一新台阶，全镇形成了种鸡和香鸡、沙糖桔、果蔬罐头原料、特种水产养殖、高糖西瓜、高产提子、蔬菜等七大块产业化基地。通过帮扶，家禽养殖业成为农民增收致富的主要途径。镇内有现代化养鸡企业3家，现存栏种鸡46万羽，存栏肉鸡11万羽，年产鸡苗4400万羽。销售网络覆盖整个华南三省区及港澳地区的广西凉亭禽业集团是其中最具代表性的养鸡企业，该集团以“公司+基地+农户”的产业化经营模式,2010年销售收入15亿多元。

——第三产业得到新突破。“十一五”期间，全镇以物流为主的服务业迅速发展壮大，总投资2.77亿元的鑫大成物流、蒙兴物流、兴一物流、叁天地物流、星宇物流、东环物流等全部投入运营。第三产业逐渐成为全镇经济新的增长点。

——财税收入实现新增长。过去的五年，坚持抓财税保稳定促发展的战略抓好财税工作，财税收入实现了新增长，财政收入从2005年的3621.1万元增加到2010年的1.101亿元，增长了3倍，年均增长30.4%。

——人民生活达到新水平。“十一五”期间，镇党委始终以改善民生为核心，坚持发展依靠人民，发展成果由人民共享，强化支农惠农各项政策的实施，人民生活水平显著提高。全镇农民纯收入由2005年的5455元增加到2010年的9780元，年均增长12.46%，高于全旗平均水平。

——新农村建设取得新进展。“十一五”期间，我镇13个村立足实际，发挥优势，加快新农村建设步伐。镇党委积极引导各村因地制宜、科学规划新农村建设布局，扎实推进路面硬化、卫生洁化、路灯亮化、村庄绿化、建筑美化“五化”工程，全镇共投入15.8亿元用于完善基础设施建设，农村村容村貌发生巨大变化。农民居住环境进一步改善，北只图向阳新村投入9000万元、东湾金河湾新村投入8300万元，建设新型农居住宅，基本建成环境优美、功能完善、设施齐全的现代化住宅小区，成为我旗新农村建设的典范。在全镇13个村都成为全旗新农村建设试点村的基础上，建成威俊等6个文明示范村，建成板申气等2个高标准试点村。

——社会事业开创新局面。教育事业得到优先发展。五年

来，高度重视教育工作，严格执行义务教育法，调整优化中小学校布局，积极推进寄宿制办学。进一步巩固提高“两基”达标成果，全面落实“两免一补”政策。严格控制学生辍学，小学入学率达到100%。投资80万元完成板申气小学教学楼建设。农村基础设施进一步完善。过去的五年，全镇共投入1200多万元用于道路、水利、村容村貌等基础设施建设。道路水泥硬化的进程加快，村级道路水泥硬化建设如火如荼，共硬化村级道路110公里，进一步完善了村级交通网络。认真协助做好110国道改道和G6高速公路拓宽工程**段的征地拆迁工作，工程建设如期推进，农民致富的道路日益完善。加大村容村貌的治理，全镇13个行政村均建成公厕3处以上，有固定的垃圾点和垃圾车，并形成了卫生清理的长效机制，农村改水改厕改气进程加快；水利基础设施建设全面推进，全镇13个村建立了自来水工程管护机制，保障自来水管网正常运行，对9条支渠进行了清淤，长达33.3公路，改善了生产生活条件。社会持续和谐稳定。五年来，化解100多件群体性矛盾纠纷，有效遏制了重大、特大事故和突发事件的发生。安全生产状况继续趋好，社会治安防控体系建设进一步得到了加强，全镇刑事案件、治安案件、群体性事件继续下降,人民群众安居乐业，社会和谐稳定。公共服务领域亮点纷呈。新农村合作医疗农民参合率从2005年的80.1%到2011年参合率已达97.10%，不断完善三级医疗卫生网

络，完善整修13个村卫生室，群众“看病贵，看病难”问题得到缓解，使农民群众真真正正享受到了实惠。控制人口计划外出生和提高人口素质取得了新成效，人口与计生工作机制不断完善，创新开展了诚信计生工作，免费开展生殖健康义诊活动，计生基础工作得到了加强。全力落实五保低保制度，做到应保尽保，资金发放能及时、准确、到位。新农保试点工作已全面铺开，农民长期企盼的老有所养的愿望得到实现。建成北只图、西湾等5家文化大院，建成沙兵崖、北只图等5个“草原书屋”，板申气村自筹资金34万、争取上级资金51万完成了文化广场和农民浴池等惠民工程建设。加大农民培训转移力度，年均培训农民9541人次，富余劳动力转移6891人次，提前完成“十一五”预期目标。武装工作成绩斐然。五年来，累计为部队输送了68名优秀新兵。2008-2009年度荣获包头市征兵工作先进单位；2009年度荣获包头市武装工作先进单位等多种奖励。

——政府工作水平有了新提高。认真执行镇人大决议，坚持向镇人大报告工作并接受监督。认真办理人大代表的议案、建议、意见。加强了与工、青、妇等人民团体的联系，民主渠道进一步拓宽。深入开展学习科学发展观、创先争优等活动，健全突发公共事件应急处理机制，社会管理和公共服务职能进一步加强。政府廉政建设持续加强，政府执行力、公信力有了进一步提高。此外，民政、司法、预备役、 工商、税务 、扶

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