中央纪委副书记的“年度述职报告”

导读：　2015年1月7日，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤向媒体通报了2014年中央纪委、监察部的工作，披露了“查处68名中管干部”、“处理违法八项规定精神的7万多人”等战绩。...

中央纪委副书记的“年度述职报告”

　　2015年1月7日，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤向媒体通报了2014年中央纪委、监察部的工作，披露了“查处68名中管干部”、“处理违法八项规定精神的7万多人”等战绩。

　　一年来，中央纪委打破过去的神秘印象，多次主动对外公开有关信息。担负着反腐重任的中央纪委副书记也多次露面。梳理他们过去一年的公开活动，可看出各自工作重点及分工，亦可从侧面反映一年来的反腐风云。

　　集体动作：全员调研、关注办案

　　中央纪委现有8名副书记，分别是赵洪祝、黄树贤、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、杨晓渡、刘金国。其中，杜金才担任总政治部副主任、中央军委纪委书记;刘金国系新当选，目前在公安部、防邪办等兼职。

　　一年来，副书记们共同出现在多个场合。如出席中央纪委三次、四次、五次全会及群教活动专题民主生活会等重要会议;赵洪祝、黄树贤、陈文清还分别会见外宾，介绍党和国家的反腐败工作。当然，最引人注目的集体活动，可能是分别做客中央纪委官网。

　　这一年，中央纪委驻会副书记还有一次集体大调研。2014年4月，他们分成7个组，到地方调研履行“两个责任”，纠“四风”等情况，并约谈党委书记和纪委书记。当时，赵洪祝到了辽宁、黄树贤到了河南、陈文清到了广东。而调研的核心，就是要把履行两个责任的信号传达到地方党委和纪委，这是中央纪委去年工作的重点之一。

　　另据报道，按惯例，中央纪委驻会副书记大都会分管1~2个负责办案的纪检监察室。今年4月，中央纪委机构改革后的几次会议，或透露出分工情况。

　　当时，黄树贤主持了第三纪检监察室联系单位纪检组长座谈会。而杨晓渡主持的，则是二室联系单位纪检组长的座谈会。根据官网，二室、三室主要联系国务院部门和其他相关单位。另据《南方都市报》去年5月披露，当时，吴玉良分管七室(联系沪浙徽闵赣)，陈文清分管八室(联系湘粤桂琼等)。

　　一年来，案件查处和从严治党始终是中央纪委领导关注的重点。张军就曾强调，上级纪委对线索处置、案件查办要切实加强监督指导。

　　赵洪祝：执掌纪检体制改革专项小组

　　赵洪祝曾在纪检系统工作多年。如今，担任中央书记处书记的他，还身兼中央巡视工作领导小组副组长，群教活动领导小组副组长等。

　　2014年，他的新职——纪检体制改革专项小组组长也被披露。该小组副组长有黄树贤、张军、陈文清。 8月26日，赵洪祝主持办案体制机制改革试点工作座谈会，指出“改革将做实纪委的监督权力，使纪委监督更有底气、更有权威”。

　　一年来，作为排名第一的副书记，赵洪祝还在中央纪委监察部机关多个重要会议上发声。如5月4日，他寄语委部机关青年岗位能手“坚守廉政底线”，6月27日，主持委部机关迎"七一"专题报告会，要求“正人先正己”等。

　　事实上，分管纪检干部监督室的赵洪祝，对“新时期如何做一名纪检干部”有深入的思考。9月26日，在委部机关第五次代表大会上，他提出“忠诚、干净、尽责”的六字要求，并举了曾任中央纪委常务书记的黄克诚逆境中仍忠贞不屈等例子。6月，赵洪祝还对见义勇为甘当人质的湖北潜江市浩口镇党委副书记、纪委书记王林华“点赞”。

　　黄树贤：追逃追赃“操盘手”

　　这一年，黄树贤的活动和表态涉及的领域亦较为广泛，涵盖惩治腐败、加强党内法规建设、持之以恒反“四风”、出席多个外事活动等。

　　一年来，他多次在央视等媒体亮相，接受记者采访。如去年3月全国“两会”时，面对众多记者的围堵，黄树贤表示，将继续保持惩治腐败的高压态势，将加大“发生在领导机关、领导干部中的腐败案件”的惩治力度。

　　12月16日，他在《人民日报》“学习贯彻四中全会精神”专栏发文称，要抓紧修订廉政准则、党的纪律处分条例、党内监督条例等党内法规。这标志着一批党内法规的修订将提上议事日程。

　　这一年里，作为中央反腐协调小组国际追逃追赃办公室负责人，黄树贤亦曾对此倾力颇多。

　　5月，他主持会议研究国际追逃追赃。3个月后，他在APEC反腐败高层研讨会做主旨发言，表示愿进一步采取措施，在交换案件信息、追逃追赃方面取得明显进展。在11月通过的北京反腐败宣言中，上述内容得到充分反映。APEC会议后的12月，他又在反腐败执法合作网络追逃追赃专题培训班上致辞。

　　这一系列努力，保证了追逃追赃工作顺利进行。今年1月，黄树贤透露，过去1年，共追逃党员和国家工作人员等500多人。

　　吴玉良：向外国学者揭秘中纪委

　　一年来，吴玉良公开露面的场合多与宣传工作相关。如3月28日做客中央纪委网站，就“中央纪委组织部、宣传部的组建背景、主要职能等”与网友交流，指出：“中央纪委是党的委员会机构，而不是党的一个工作部门，中央纪委下设组织部、宣传部顺理成章。”5月出席市(地)级党政领导干部党风廉政研修班开班式并上“第一课”。吴玉良还多次主持召开新闻宣传协调会。

　　专家告诉廉政瞭望记者，由此前在中央纪委工作30多年、办过杂志、当过中国方正出版社社长的吴玉良分管宣传，有利于协调各方，形成反腐败宣传教育合力，提高中央纪委工作透明度。

　　9月4日下午，吴玉良还在中央纪委机关接待了一批特殊客人——中联部邀请的50名外国知名学者和7名国内学者。吴向他们介绍了各级纪检监察机关履行监督执纪问责职责的情况，各相关负责人还用上了PPT，最后留出30分钟提问时间，回应了“周永康案进展”、“网络举报如何核查”等敏感问题。

　　“我能感觉到，中央纪委在尝试通过不同渠道，学习将自己公开。” 德国杜伊斯堡艾森大学教授费立民说。

　　张军：“特遣奇兵”从探索到推广

　　作为中央巡视工作领导小组成员，一年来，张军露面多与巡视工作有关。2014年3月、7月、11月召开的三次巡视工作动员部署会，张军都讲了话。

　　3月的讲话中，张军强调，要积极推进专项巡视试点，增强机动性和威慑力。彼时派出的13个巡视组，有3个进行专项巡视，进驻科技部、复旦大学、中粮集团。

　　当7月召开第二轮巡视部署会时，张军在会上表示，要突出机动灵活性，发挥“短平快”时效，有效突破专项问题。该轮巡视继续派出3个专项巡视组。由此可见，专项巡视从实践到认识上正在深化。

　　11月的第三轮巡视，则全部实行专项巡视。为此，张军专门接受人民日报采访，将专项巡视比喻为“特遣奇兵”，历数其“缩小谈话范围，不开大型汇报会”、“目标明确、实施精准打击”等优势，并透露，今后专项巡视将成为巡视工作的主要模式。

　　这几次露面，张军还披露了一些细节，如“十八大以来，习近平专门针对巡视工作发表5次重要讲话，王岐山先后主持召开28次中央巡视工作领导小组会议”等，凸显出中央对巡视工作的重视。

　　陈文清：如何让派驻机构发威?

　　2014年12月24日，陈文清做客中央纪委官网，披露了向中办、中组部、中宣部等中央机关派驻纪检机构的细节，称对权力中枢更应该加强监督，目前正抓紧推进落实。

　　访谈中，陈文清不但回应了“派驻机构和机关纪委是什么关系”“新机构能否不增加人员”等问题，还坦承，目前派驻机构在覆盖范围、职责定位、日常监督等方面还存在很多不适应的地方，不敢监督、不善监督的问题还不同程度地存在。

　　事实上，这已是2014年陈文清第二次做客中央纪委官网。上一次，他谈的是“深化改革、转变职能、强化监督”。

　　今年3月起，陈文清的另一兼职——“中国纪检监察学院院长”被披露。公开消息透露，7月21日，他在这所承担着纪检监察专业人才培养任务的学府中，会见了第2期柬埔寨纪检监察干部研修班全体学员并出席开班式。该院一名教师则向廉政瞭望记者介绍，陈书记对学院工作“抓得很紧”，前不久还来学院参加了党委民主生活会。

　　杨晓渡：为山西高官做辅导报告

　　2014年9月，杨晓渡当选中央纪委监察部机关党委书记。而他在委部机关组织的活动中讲话，从今年4月就开始了。

　　4月23日，委部机关召开学习习近平兰考重要讲话座谈交流会，杨晓渡在会上提出，机关干部要以焦裕禄为榜样，确保纠“四风”持之以恒，并在各自的修养和落实八项规定精神上继续用力。一年来，他还陪同赵洪祝等出席了委部机关多个重要会议，并在参加中央纪委官网在线访谈时，透露了委部机关深化“三转”的情况。

　　本年度，杨晓渡还有一场活动引发关注。12月8日，他来到刚刚遭受系统性塌方式腐败的山西，为该省开展的上升到历史高度的“学习·讨论·落实”活动专题研讨班授课。该班规格颇高，培训对象为省管主要领导干部，山西省委书记王儒林偕山西党政领导悉数出席。

　　报告中，杨晓渡说，要治病树、伐烂树，营造良好政治生态。党员领导干部要战战兢兢、心存敬畏，秉公用权、廉洁自律，远离“圈子文化”“山头主义”。

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