2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报

导读：　2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报(共5篇)2016年上半年基层党建工作汇报(鳌江镇)基层党建工作汇报材料中共鳌江镇党委根据会议安排，我就今年上半年鳌江镇基层党建工作开展情况汇报如下：一、坚持“抓书记、书记抓”，不断完善责任体系 书记是党建第一责任人，书记强则党建强。为此，鳌江镇强化各级书记党建职责，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体...

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2016年上半年基层党建工作汇报(鳌江镇)
2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报 第一篇

基层党建工作汇报材料

中共鳌江镇党委

根据会议安排，我就今年上半年鳌江镇基层党建工作开展情况汇报如下：

一、坚持“抓书记、书记抓”，不断完善责任体系 书记是党建第一责任人，书记强则党建强。为此，鳌江镇强化各级书记党建职责，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一是强化镇委书记责任。镇委书记对基层党建负总责，亲自抓基层党建的工作部署、责任分解、工作指导、投入保障、考核评价等具体工作，亲自调研，及时发现问题，提出思路，领衔课题，着力破解重大难题。二是强化社区书记责任。通过上半年人事调整，我们把全镇最强的中层干部派到社区任书记，通过签订党建工作目标责任书，贯彻社区书记抓好党建主业意识。同时定期督查社区所辖村（居）党建工作，审核下发基层党建督查通报2期，通报问题63个，并把督查结果纳入社区的年底考核，有力促进了社区书记抓农村基层党建问题整改。三是强化村党组织书记责任。从建立村党组织书记责任清单制度入手，组织村书记参与各类培训312人次，建立村书记干事创业记实台账制度，开展“村书记讲党建故事”活动，强化党建引领，有效推动了农村征地拆迁、五水共治等重点工作。

二、坚持“抓制度、立规矩”，着力提升工作水平 为了强化村干部坐班、“五议两公开”“一单两制”“三务公开”、印章管理等制度的刚性执行，确保村级组织“门敞开、人常在、事好办”，鳌江镇实行了村干部“契约化”管理。一是事前签约，明确契约内容。我们制定了村干部绩效考核办法，通过集中签约的方式，与所有村主职干部签订《村干部履职承诺书》，明确其工作职责、需要遵守的规定和考绩办法，与村干部“约法三章”。二是共建守约，构筑监督堡垒。通过采取实地督查、社区交叉检查等方式，加大对村干部履职的督查力度。比如查实无故不参加坐班的，要按一定比例扣发当月工资；查实“五议两公开”、党员固定活动日等制度落实不到位的，要扣发一定比例的年底绩效奖金。三是事后评约，督促整改到位。年底要结合村干部双述双评和绩效考核办法，对村干部履职情况进行评价，针对履职情况不理想的村干部，要进行责令限期整改，针对违纪违法等村干部，要给予免职、撤职等处置措施，及时“解约”；对履职情况良好的村干部，我们还要增加一定的年底绩效奖金。通过实行村干部“契约化”管理，将村干部履职与他们的经济收益紧密关联，把软要求变成硬制度，把行政命令式的管理变成变成法律经济手段的管理，强化制度刚性，增强村干部“规矩意识”。

三、坚持“抓重点、破难点”，努力争创工作亮点

1、完善干部绩效考核工作。可以说鳌江的干部绩效考

核工作是走在全县前列的，今年我们在落实好2015年绩效考核结果运用的基础上，对这项工作又进行了一定完善。要求各部门及时设置2016年对社区的考核要点，优化指标结构，调整分值权重，不断增强部门对社区工作考核的规范性、科学性和导向性，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。比如，为了扎实做好村级组织换届准备工作，我们除了研究制定换届重点难点村清单，成立攻坚小组，明确整转措施、具体时限、镇责任领导和具体责任人，更是把换届准备工作纳入到今年的绩效考核中，要求各社区要明确责任，加强跟相关部门联动，做到掌握到的最新情况第一时间反馈，全力开展“四清行动”，确保换届风清气正。

2、高标准开展“两学一做”学习教育。一是抓住思想发动这个前提，营造良好氛围。为了做好党员思想发动工作，我们运用微信、板报、橱窗、标语等载体，大力宣传开展学习教育的重要意义、总体要求、基本内容和主要措施，同时开展了“我的入党故事”征文比赛、“村书记讲党建故事”等活动，选树宣传典型，为开展好学习教育打下坚实思想基础。二是抓住学习覆盖这个重点，突出学用实效。开展了“两学一做敢担当”微党课大赛，组织领导班子成员深入农村讲党课，全力推动“千场党课到基层”行动。同时扎实开展了党员党组织关系集中排查，通过拉网式摸排，找回135名失联党员，确保所有党员都纳入学习教育。针对不同领域、不

同行业、不同单位特点和党员年龄结构、文化程度、身体状况、流动情况，分类施策，因人施教，积极组织各级党员干部开展全方位的学习教育，做到党员参与无死角，学习教育全覆盖。三是抓住解决问题这个根本，确保群众满意。坚持问题导向，将开展“两学一做”学习教育与巩固拓展“三严三实”专题教育成果结合起来，与推动中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进、两落实。在全镇所有党组织都已制定了问题整改清单的基础上，通过开展“做美丽家园标兵”、“做高效服务标兵”活动等，加大问题整改力度，切实让广大群众感受到党员队伍的新变化、新气象。

3、打造“双带双路”党建示范群。今年我们在开展村级组织规范化建设达标整转工作的基础上，启动了村级组织规范化建设示范创建工作，着手打造 “双带双路”党建示范群。“双带”指的是，两个村级组织规范化建设示范带。一是要在岭根等4个村，通过扶持党员群众开办“农家乐”，设置党员护绿岗、党员责任河段、党员志愿服务点等方式，打造梅源社区乡村休闲旅游党建联盟；二是通过深化基层党建工作，充分发挥下埕等8个村的党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，推动拆迁工作顺利进行，打造滨江片征地拆迁重点村党建联盟。“双路”指的是，要突出重点，针对104国道、昆鳌大道周边村，集中时间、集中资源、集中攻坚，打造党建精品示范点。

2016年乡镇党建工作调研报告
2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报 第二篇

2016年乡镇党建工作调研报告

三、对策

1、全面理顺关系，增强党建工作的规范性。一要扩大基层党建工作的覆盖面，优化党组织设置。对新建的社区，新成立的"两新"组织要及时建立健全党支部，选配好支部班子;要按照"属地治理、就近治理"原则，抓好党员的分类分片治理。二要加强对基层党支部的调整整顿力度。对"应建未建"的"两新"组织要迅速组建支部，对"有形无神"缺乏战斗力的要果断整改，对社区中规模过大、人数过多、治理"有体无度"的党组织，要通过建楼道党支部、党小组等办法，划小设置，增强教育治理的有效性。三要建立社区党建联席会议制度。以街道社区党组织牵头，建立居民区党建联席会，定期组织辖区单位党组织负责人开展党建工作研究和交流，通报情况，沟通信息，争取支援，形成共建、共商、共享、共管的工作格局。四要完善基层党建工作目标治理责任制。明确各级党组织在基层党建工作中的职责与任务，纳入目标治理考核，建立健全整体联动的工作机制。

2、强化教育治理，保持党员队伍的先进性。坚持分类施教，针对城市基层党员队伍的职业、职务、年龄、经济和生活状况，不断探索党员的教育治理方式，改进教育治理方法，如对离退休党员，要从坚定理想信念入手，进行"退岗不褪色"教育，注重发挥他们思想政治素质好、政策理论水平高的优势，达到老有所用、老有所为的目的。对在职党员，要从牢固树立宗旨观念入手，进行"在岗不落伍"教育。通过建立社区党员监督反馈制度和社区联系点制度，对在职党员在社区的表现情况进行及时登记和反溃对下岗职工党员，要从关心思想生活入手，进行"下岗不失志"教育，帮助他们转换择业观念，进行职业技能培训，提高再就业能力。对流动党员，要在建立健全治理制度上入手，进行"变岗不变身份"教育。通过在流动党员集中区域成立党支部，开展"双融入、双闪光"活动等措施，努力增强流动党员的党性和宗旨观念。

3、努力寻找结合点，丰富党建活动的多样性。一是开展结对帮扶活动。机关与基层党组织之间要结成共建对子，参与基层组织建设。机关企事业单位党员与基层困难党员和特困居民之间结成帮扶对子，开展一帮一扶贫助困活动，着力解决党员和居民群众的生活困难。二是开展社区文化体育活动。通过开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，让党员在活动中增进感情，融入组织。三是开展党员示范岗活动。以共-产-党员示范岗、共-产-党员示范店、党员志愿者服务队为载体，亮明党员身份，引导党员在宣传政策、维护稳定、活跃文化、服务居民、致富帮富中发挥示范带头作用。通过开展形式多样的党建活动，增强党员对党组织的认同感和归属感，提高党组织的凝聚力和吸引力。

镇党委基层党建工作整改报告
2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报 第三篇

【2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报】

**镇党委基层党建工作整改报告

（2015年6月）

按照县委关于进一步加强基层党建工作的通知精神，**镇党委认真总结了2014年度我镇及我镇主要领导党建工作进展落实情况，并原原本本向县委做了专项汇报。

在上年度党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但，通过对照县委“大力加强基层党建工作”的安排部署和工作要求，我镇党委还有一定差距。按照县委关于在基层党建工作开展落实中，坚持问题导向、坚持“查找不足、剖析原因、扎实整改”的指导要求，我镇党委结合上年度基层党建工作情况，查摆出了存在的不足，制定了整改台账，并按照县委要求，明确了责任同志、落实了整改时限。

在2015年度的基层党建工作中，我镇党委以及镇党委主要负责同志，对照我镇党委制定的《2015年基层党建工作整改台账》，对存在的问题和产生问题的原因进行了逐条对照，找准了工作努力方向，逐条进行了整改，并认真落实了镇党委主要负责同志的党建责任制，全力推进基层党建各项任务落到实处，踏踏实实落实县委加强基层党建工作的安排部署，以基层党建实效，促进我镇全面发展。现将整改及工作情况报告如下：

针对“履行第一责任人职责”这一项，排查出的“责任落实不到位、工作方法不得当、抓党建韧性不足”这三个问

题，采取了“强化学习、敢于担当，进一步强化责任意识”的工作措施：

一是坚持用新理论武装头脑。在当前基层党建工作开展中，牢记习近平总书记提出的“加强当前基层党组织建设”7个重要思想观点，以这7条高屋建瓴的指示精神为指引，结合中央始终贯彻的基层党建理论，充实和武装头脑，掌握基层党建工作新方法。

二是注重理论联系实际和指导实践。紧密结合我镇基层党建实际情况，镇党委和我本人与各党组织负责同志一道，将新理论、新经验、新工作方法，落实到具体党建工作中，将其作为新形势下加强和改进我镇基层党建工作的基本要求和重要遵循，在理论联系实际的同时，更注重运用，来指导我镇基层党建工作的具体开展。

三是进一步强化责任担当。镇党委和主要负责同志坚持以上率下，认真总结上年度党建工作情况，研究制定今年党建工作计划，继续推行“四个一”工作机制，理清责任清单，细化量化工作任务，层层传导压力，确保党建工作“制度化运行、规范化落实、刚性化奖惩”。

取得的阶段性效果：

1、2015年1月，结合我镇党建工作实际，制定了年度党建工作计划，使我镇党委基层党建工作有了主线可循、有了目标可达成、有了任务可分解。

2、2015年1月，镇党委分别与班子成员、各行政村党支部、非公党组织负责同志，签订了基层党建工作责任书，

理清了“镇党委统筹部署、班子成员分包推进、各基层支部活动有亮点”的工作措施，压死了基层党建责任。

3、2015年1-6月，镇党委召开了6次基层党建工作推进部署会议，对3个先进支部予以了表彰，对2个明显滞后的支部负责人进行了谈话，敲响夯实基层党建工作的警钟。

针对“整顿软弱涣散基层党组织”这一项，排查出的“花沟村、柳林董村班子凝聚力、战斗力不强”问题，采取了“盯住后进，组建工作队帮扶；集中轮训提升凝聚力、战斗力”的工作措施：

一是盯住后进支部整改，“解疙瘩、摘帽子”。在镇党委支持下，抓好**村、**村2个后进党支部整顿，抽调得力干部，通过积极走访群众、排查矛盾，了解了这两个支部后进了主要原因，通过约谈支部书记及支部成员，解开了造成基层党建薄弱的“疙瘩”。

二是组建党建工作队，分包各支部。为了进一步汲取上述两个支部，因凝聚力、战斗力不强，而导致的经济发展滞后、村组面貌得不到改善的教训，镇党委抽调党建工作能力强、业务素质精的机关干部，组建5个“党建工作队”，分包全镇28村支部、1个非公企业党委、5个非公党支部，对我镇各支部的党建工作提出“活动有亮点、组织有保障、工作有成效”对策，明确党建目标、夯实党建责任，进而达到“针对软弱涣散党组织机制整顿和全镇党组织集体轮训”的目的。

取得的阶段性成果：

1、**村、***这两个村支部的凝聚力和战斗力得到了有效提升，群众满意度逐步上升，摘掉了后进支部的帽子。目前，**支部积极回应群众对村组道路翻修的期盼，经向镇党委汇报，争取了配套资金，该村路面整改积极整修。

2、我镇所有支部，每月开展了一次集中组织活动，提升了凝聚力和战斗力。在前期“三夏”机收和防火工作中，各支部和基层党员发挥了主力军作用，确保了我镇夏收工作平稳。目前，在镇党委带领下，全镇各支部积极组织党员投入到秋粮防涝保收的重点工作中。

针对“加强基层服务型党组织建设”这一项，排查出的“缺乏有特色的党建载体、对镇村干部管理不严、非公党建工作存在短板”问题，采取了“总结宣传先进、刚性制度约束、抓好非公党建促进经济发展”的工作措施：

一是发挥先进党支部标杆作用，引领良好党建风气。镇党委认真总结了***等先进村工作经验，汇总成材料，在全镇抓好宣传推广工作，以全镇基层党建会议上“重奖先进、财力倾斜”的激励方式，形成对基层党建的标杆作用，引领全镇基层支部发挥在党建工作中的主观能动性，争先创优力争上游。

二是率先垂范，用刚性的工作制度约束。在这方面，镇党委建立起了“周总结、月考核”制度，不仅仅满足于“有人干工作不出问题就好”的“及格分”思想，对镇干部“在岗不作为”、“定岗不在位”以及村两委成员中存在的“遥控指挥”、“长期不回村”等问题，硬起手腕治理。同时，镇党

委主要负责同志继续发挥好率先垂范的作用，坚持每周至少到村里调研2次，至少在镇里住3个晚上，带动班子成员住在乡镇、包村干部定在村里成为常态。

三是抓好非公党建，促进经济发展。在这方面，我镇党委走好了“三步棋”：首先是打造非公党组织“旗手”。抓好以***公司党委、***公司党支部为主的现有非公党组织规范提升，发挥他们非公党组织“领头羊”的作用，各项组织活动和党内生活，由镇党委主抓，在工业园区内打造非公企业党建亮点。二是抓好辖区内非公企业党建工作摸底排查。建立起“非公企业党建基础台账”，在2015年6月底前，我镇规模以上企业全部建立党组织、中小企业全部派驻党建指导员，实现党的组织工作在非公企业中全面覆盖。三是探索“支部建在项目上”非公党建新模式。结合当前中央和省市县委关于加强非公党组织建设工作的文件精神，探索“支部建在项目上”的模式，从招商引资的项目入驻开始，镇党委就在第一时间启动该项目的党建工作，提前选拔好能力强、素质高的干部，担任党建指导员，指导开展非公企业党的建设工作。

取得的阶段性成果：

1、在我镇党委支持下，***等三个村支部的先进材料由镇党政办负责整理，以镇党委文件的形式，在全镇党建工作部署会议上予以了印发，大张旗鼓的进行宣传表彰，并给予了这几个先进村支部适当补助，树立了标杆效应。

2、在刚性制度约束下，狠下重手处理。我镇已经处理

2016年抓基层党建工作述职报告
2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报 第四篇

根据安排，现将党建工作履职情况汇报如下：

一、履职情况和工作亮点

（一）管党意识进一步加强。践行“三严三实”，带头执行党的路线方针政策,担任党委书记以来，共召开4次党委会，主持召开1次专题会议，召开了党政班子民主生活会，认真开展批评与自我批评。完善党建工作联系点制度，带头联系了**、林源、什香3个村党支部，先后36次深入村开展调研，班子成员每人联系2个村党组织，每月至少2次到村指导调研工作。研究出台《**镇党政联席会会议规则》，把民主讨论、集体决策与个人分工负责结合起来，确保决定事项落到实处。

（二）基层基础进一步夯实。深入推进“民事直通车 春风化积案”活动，完善“两账一卡一室”工作机制，发放“联系卡”967张，进行民情家访1602户次，设立村级民事代办员231名，为群众代办事项1600余件。积极开展“走千家、访万民、解民忧”大走访活动，进行民情恳谈，聘请法律顾问1名，排查矛盾纠纷367件，解决实际问题157件。开展 “五星创评”活动，对全镇31个基层党支部进行了分类定级，根据分类定级结果，对各党组织制定了切实可行的整改措施，党组织服务水平明显提升。加强村级组织队伍建设，实现村民理事会和村务监督委员会全覆盖，实施“一事一议”项目9个，均采取“四议两公开”工作法。配强村“两委”班子特别是村党组织书记，选派村党支部“第一书记”11人、书记助理13人、村委会主任助理24人，按村“两委”干部职数1：1比例配备了村后备干部，干部队伍活力增强。加强党员队伍建设，对3年以上未发展党员的党支部进行重点管理，全年发展党员15人，其中35岁以下6名，大专以上学历5人。新成立了黄冈学校党支部和**镇驻上海流动党支部，党组织覆盖面进一扩大。抓好农村干部培训，组织对新一届村“两委”班子进行了一次集中轮训。【2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报】

（三）党建投入不断加大。按比例将党组织工作经费列入年度经费预算，全年镇财政共安排党建经费23万元，积极争取资金50万元用于4个村级活动场所新建和改建；严格按照各项要求落实基层干部待遇，筹资15万元按时按标准发放村组干部岗位补贴。

二、**年述职承诺兑现情况

深入开展“民事直通车 春风化积案”活动，完善二十公桩便民服务中心，推行村干部坐班制和民事代办制。建立“双联系双服务”小组一个，开展民情家访活动。

对软弱涣散党组织社上、张家两个党支部进行转化,目前已经全部整改完毕；年内新建林源村部和维修改造社上、河山、什香3个村活动场所；探索村级集体经济发展，三分之一的村有了自己的集体经济来源；按比例将党建经费列入了财政预算，同比增加18万元用于保障“三经费一场所”。

三、存在的主要问题和原因

一是履行党建责任不到位。习惯通过召开会议、下发文件部署工作，到基层开展专题调研不多，亲自督办解决落实不够。对部分边远村活动阵地建设重视不够，目前还有4个村活动场所危旧狭小。

二是党员教育管理不到位。基层队伍整体素质不高，村党支部书记初中以上学历仅占50%。对一般干部教育培训的少，还没有实现全覆盖。对年轻村干部的培养力度不够大，村“两委”主要干部平均年龄50岁，村干部存在老化问题。

三是基层民主落实不到位。“四议两公开”落实还不完善，村务管理不规范，日常监督出现空缺。今年共查处党员干部4名，村干部违纪违规问题时有发生。

四是监管问责不到位。追责问责力度不大，对于有些部门落实工作不力，少数干部不按原则办事等问题，处理不够严、问责不到位。

主要原因在于：一是思想认识不够。认为当务之急，要集中精力把经济发展搞上去，存在“一手硬、一手软”的问题。二是攻坚克难的勇气不够。一些长期遗留问题，办法不多，创新不【2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报】

足，畏难情绪占了上风。三是持之以恒的力度不够。缺乏经常性、持续性工作机制，存在时紧时松的现象。四是基层保障的投入不够。对基层党建涉及钱的问题，存在缓一缓、放一放的思想。

四、下一步工作目标和具体措施

一是强核心建好班子。带头履行职责，定期以片为单位召开党建工作座谈会，对基层党建工作多用时间、多花精力，树立一级做给一级看,一级带着一级干的新风气。加大工作问责力度，对村级年终考核在全镇最后一名的村党支部定为不合格单位，由镇党委对村党支部书记进行诫勉谈话，并作为干部任免重要依据。严格发展党员程序，重点吸收党性强、有文化、会致富的年轻党员，形成梯次后备队伍，解决村级党组织后继乏人问题。

二是建制度树立规则。整合各项工作制度，并以制度落实为抓手，落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等长效管理制度，不断推进党建工作的规范化和制度化。继续完善村务监督委员会和村民理事会工作机制，发挥离退休老干部、老党员、“农村能人”的积极作用，增强基层党组织凝聚力，提升农村基层组织民主决策管理水平。加大干部培训力度，今年内对所有村干部进行一次培训，实现村干部轮训全覆盖。严格村小组长管理考核，调动村小组长工作积极性。研究离任村支部书记管理办法，解决干部能上能下问题。

三是拓路子狠抓发展。要把抓发展、强民生作为党建工作的落脚点，围绕扩权强镇试点镇重大契机，以建设一个现代商贸旅游城为核心目标，夯实信访、党建两大基础，借助发展镇区建设、美丽乡村建设、产业三大平台，立足规划、基础设施、投入、民生四大引领，结合精准扶贫工作，壮大村集体经济，力争在2016年消灭三分之二以上“空壳村”。

四是促保障加大投入。加大力度落实阵地建设、经费投入、报酬待遇等政策措施，拟投入28万元用于解决基层党组织工作经费不足、没有活动场所和活动场所不达标等问题，2016年力争新建2-3个村级活动场所。

2016基层党建调研报告专题8篇
2016乡镇基层党建和基层治理情况汇报 第五篇

2016基层党建调研报告专题8篇

第1篇:基层党建调研报告

党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求，在加强党的建设的同时加强团的建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团更好地担负起团结教育青年的责任，更好地当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。加强团建工作是进一步加强和改进党的建设的重要内容，尤其是新时期党加强对青年团员培养、教育、引导的重要途径。

党建带团建，根本在“建”，关键在“带”，不把党团组织自身建设好，就无力带，也带不起来，“党建带团建”只能是一句空话。从工作的角度上看，必须重在“带”字上下功夫，从思想、组织、队伍、文化建设上带，使“党建带团建”工作取得实际成效。下面是笔者对党建带团建工作的一些思考：

一、带思想建设，加强和改进青少年思想政治工作

党组织要把指导共青团加强思想建设摆到重要位置。要把握团组织的政治方向，保证团组织坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致；组织党员学习党内文件、上党课，开展思想教育活动时，要注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加；党支部负责人要定期给团员青年上党课，做形势报告。 党组织要精心组织、扎实开展思想教育工作，努力用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代强大的精神支柱，要加强对团员青年的理想信念教育，在团员青年中进行党的基本路线、基本理论和基本纲领的教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助青少年树立远大理想和坚定信念。加强马克思主义唯物论和无神论教育，组织青少年学科学、用科学，普及科学知识，宣传科学精神。加强民主法制教育，增强青少年的民主法制意识。引导青少年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，倡导健康文明的生活方式。

二、带组织建设，巩固和健全团的基层组织

团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。基层党支部要适应新形势新任务的需要，切实担负起对同级团组织建设的领导责任。要按照“有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在三个文明建设中的作用，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长”的原则，进一步建立健全和合理设置基层团的组织。但凡是团员人数在3人以上的单位，都要建立团的组织，真正做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作。凡是建有党组织，并且团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201606/526370.html

第2篇:乡镇基层党建工作调研报告

党的十七届四中全会提出：“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”。按照这一要求，自己结合平时下乡工作和参加“万名组织部长下基层”活动，对全县农村基层党建工作进行了调研和思考。根据自己调研情况和多年来抓基层党建工作的经验，我深深地感受到，就这样一个欠发达地区的农业大县来说，在新形势下加强党的基层组织建设，必须坚持以科学发展观为指导，按照党的十七大、十七届四中全会的新部署、新要求，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以深入开展“创先争优”活动为契机，着眼于建设“五个好”基层党组织，不断创新发展机制，夯实基层基础，提高农村基层党组织引领发展的能力和水平，努力为推动全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

一、着眼领导班子好，积极创新选育机制，增强基层干部的执行力。要树立“谋事先谋人”的思想，把解决好“人”的问题摆在重要位置，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍。一要“选好人”，继续坚持和完善“公推直选”和“三推两选一票决”制度，坚持“一好双强”（政治素质好、领富能力强、协调本领强）标准，注重从农村致富带头人、回乡青年学生、退伍军人、外出务工经商人员中培养选拔村干部, 真正把群众当中的强人、能人、好人选拔到村领导班子中来。二要“育好人”, 针对农村党员干部的智能结构, 积极推行“菜单式”培训,让党员干部根据自身特点和工作需求自主选择培训内容,引导他们经常学习政治理论、农村政策、法律法规和业务技能, 积极参加实践锻炼, 提高工作能力, 丰富工作经验, 不断适应农村改革发展的新要求。三要“管好人”, 按照“一定三有”要求，健全完善村干部结构工资制、养老保险制度和激励关怀制度,认真做好优秀村干部推荐选拔工作，真心实意为村干部解决实际困难,进一步营造真情关心、真正重视、真心爱护农村基层干部的氛围，让他们收入有保障、干好有希望、退后有所养，激发他们工作的热情和活力。四要“用好人”，加强对村干部的目标绩效管理，与每名村干部签订工作责任书, 细化考核指标, 重点考核村级积累、人均纯收入、生产性基础设施投入等指标, 通过考核将其与重用、重奖、重罚挂钩, 使村干部牢固树立“不实干不行, 干不出实绩也不行”的危机意识和责任意识, 真正做到给“想干事的人以机会，能干事的人以岗位，干成事的人以地位”。

二、着眼党员队伍好，积极创新先进性实现机制，增强农村党员的影响力。要按照科学发展观和创先争优活动的总体要求，以建设“五带头”的党员队伍为目标，改进党员教育管理，增强党员意识，努力建设高素质农村党员队伍，不断适应农村改革发展的新要求。一要发挥党员的先锋模范作用。结合无职党员“设岗定责”活动，按照“五带头”的要求，着眼于带头学习政策法规、致富技能，在提高致富带富能力上先走一步；着眼于发展主导产业、改善农村基础设施条件和新农村建设，引导党员群众带头争创佳绩;着眼于维护社会和谐稳定，自觉抵制各种违法犯罪活动，在带头遵纪守法上争当先进；着眼于结对帮扶、解决党员群众生产生活困难，带头服务群众上率先垂范；着眼于倡导社会主义新风尚，在移风易俗、破除迷信,在带头弘扬正气上争做模范,将共产党员的先锋模范作用体现到推进社会主义新农村建设的具体实践中。二要优化党员队伍的素质结构。严把党员发展关口，把发展青年党员、培养后备干部、造就农村人才有机结合起来, 坚持发展党员推荐、培养、预审、公示、票决等制度, 把农村中的优秀分子吸收到党内来；深入推进党员致富能力培养工程，着力把党员培养成致富带头人，着力培育一大批带头致富、带领群众致富的“双带”先富好党员，提高党员在农村社会生产生活中的影响力。三要不断扩大党组织的覆盖面。本着促进农村经济发展的原则...... 本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/421500.html

第3篇:农村基层党建调研报告

一、深入学习领会中央精神、市委要求和区委部署，充分认识加强农村基层党建工作的重要意义

我们常说，基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。如果这个基础不够牢固，党和人民的事业就难以建设发展，党的战斗力就难以有效发挥。特别是农村基层党组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，肩负着领导广大农民群众建设社会主义新农村的历史重任，发挥着推动农村发展、农业增效、农民增收的战斗堡垒作用。

第一，要深入学习领会党的创新理论，充分认识到加强农村基层党建工作，是夺取全面建设小康社会新胜利的客观要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央准确把握国际国内形势，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农

村、加强党的先进性建设等一系列马克思主义中国化的创新理论成果，并以此指导中国改革开放和现代化建设不断向纵深发展。6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表了重要讲话，要求我们必须毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，毫不动摇地做到“四个坚定不移”，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。同时，对全党同志提出了“四个一定要”、“三个始终”的新要求。“四个一定要”，就是一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局;关于“三个始终”，就是思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。今年5月，市第九次党代会明确提出了加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。今年1月，区党代会明确提出了又好又快地建设经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化滨江新区的目标任务。我们必须清醒地认识，农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题，一直受到党中央的高度重视。改革开放以来，中央曾经在1982年-1986年连续下发了5个关于“三农”问题的“一号文件”;从2016年-2016年，中央再次连续下发了4个关于“三农”问题的“一号文件”，足以表明我们党对解决“三农”问题的高度重视。作为地方党委和农村基层党组织，我们一定要从讲政治的高度，从服务发展大局的高度，深入学习领会党的创新理论和总书记的重要讲话精神，按照市、区党代会提出的各项目标任务，切实增强做好基层党建工作的紧迫感、光荣感和使命感，充分调动、保障和发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保将夺取全面建设小康社会新胜利的各项目标任务落到实处。

第二，要深入反思和剖析农村基层基础工作的薄弱环节，充分认识到加强农村基层党建工作，是构建社会主义和谐社会的重要保证。近年来，在经济建设和社会发展的大好形势下，我区的农村基层工作取得了明显的成效，农业产业得到稳步发展，农民收入得到不断提高，广大农村继续保持了稳定、有序的社会局面。这些成绩的取得，凝聚了全区各级党组织，尤其是农村基层党组织的智慧和力量，值得充分肯定和表扬。总体来看，我区农村基层党组织有着较强的凝聚力、创造力和战斗力，党员干部的整体素质也是好的，都能在各自的工作岗位上，兢兢业业、踏踏实实，积极推动农村经济社会发展，今天受到表彰的组织和个人就是很好的榜样。但是，我们还应该看到，基层基础工作还比较薄弱。存在的问题：一是发展的活力和后劲都不够强，有的村干部感觉很迷茫，发展受到各种各样的制约，一般采取传统的方法，租土地、搞堆场、建作坊，结果造成环境污染、河道黑臭、事故不断，农民群众怨声载道;有的村级经济的发展长期徘徊不前。新农村建设要有一个好的带头人，有一个好的农村班子，而且把心思放到村级经济发展上。二是村“两委”班子工作不够规范，有的不能开展正常的组织活动，不能严格执行“三会一课”等制度，“三重一大”问题随便拍板决定，结果造成很大损失，引起了普通党员和群众的强烈反感;有的基层党组织基本上处于瘫痪的状态，党员会议不开。如果这些工作抓不好的话，创造力、战斗力、凝聚力都是表面化。三是农村基层干部队伍的作风不够扎实，廉洁自律的要求还不够高，有的群众观念比较淡薄，存在“两头在外”，就是忙于在外应酬......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201606/371960.asp

第4篇:企业基层党建工作调研报告

进入新世纪，我们党面临的环境、形势和任务正在发生深刻而复杂的变化。面对国际国内发生的大转折、大变革带来的历史性机遇和挑战,我们党肩负着继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平推进发展的历史重任，而党的建设是实现三大任务的根本保证。企业基层党组织是党的细胞，是企业党组织全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的基层组织建设，要按照“三个代表”要求，以科学发展观为指导，为党的中心任

务服务,用改革的精神研究新情况新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式，把加强党的建设和建立现代企业制度统一起来抓，这是增强企业活力，创建有中国特色社会主义的重要保障。深化国有企业改革，必须加强国有企业的基层党建工作。科学发展观为加强和改进国有企业党的建设工作指明了方向。深刻领会科学发展观的精神，增强对国有企业党建工作的紧迫感,突出国有企业党建工作的重点，抓住关键,选好切入点，打好基础；深化发展，从国有企业改革的特点和实际出发，研究新情况，提出新思路，探索新机制，是开创国有企业党建工作的新局面的根本要求。

国有企业的基层党组织，特别是企业基层党支部在推进企业改革、促进企业发展、维护企业内部稳定、加强职工队伍建设、推动企业的物质文明建设和精神文明精神建设，全面完成党的各项任务等工作中发挥了重要作用。当前全国上下正在深入学习，我们要“以科学发展观为统领，落实以人为本、全面协调可持续发展的新要求，全力推进国企基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使基层组织建设符合科学发展观的要求，实现基层党组织工作跨越式发展。积极探索现代企业制度下加强改进国有企业基层党建工作、发挥企业党组织政治核心作用的途径和方法，努力使党建工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，为国有企业又好又快发展提供了有力的政治保证和组织保障。

一、加强学习，抓住机遇加快发展是国有企业的第一要务

科学发展观的第一要义是发展。国有企业是中国共产党执政的经济基础，这就决定了国有企业存在的价值在于不断发展，为社会主义建设发展提供坚强的经济支撑。

坚持以科学发展观为主要内容的理论学习，探索又好又快发展的新思路。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。贯彻落实科学发展观，需要相应的理论水平、知识水平和工作能力，必须坚持用党的最新理论成果武装省属企业党员干部头脑，使理论成果及时向工作能力转化。采取专项学习、专家辅导、专题培训、外出参观、交流体会等多种方式，开展了以党的创新理论为主要内容的系列学习活动，通过对现代经济知识、现代科技知识、现代企业管理、和谐文化等知识的学习把握，省属企业领导班子眼界得到提升，思维得到拓展，观念得到转变。基本形成了新理论引领新思想，新思想产生新思维，新思维催生新理念，新理念带来新思路，新思路推动新发展的良好局面...... 本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201609/261061.asp

第5篇:基层党建考核和党员教育管理调研报告

党员教育管理是基层党建工作的重要内容，考核是加强这一工作的有效手段。不断改进和探索基层党建工作考核方式方法是新时期加强党建工作的必然要求。为此，我们根据系统实际情况，按照“综合性、可比性、群众性”的要求，积极探索并不断完善基层党建工作考核方式方法，把定性与定量、定期与日常考核相结合，加大考核力度，以更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地服务于经济发展。

一、我局基层党组织和党员的基本情况

近年来，我局紧紧围绕县委、县政府“工业立县，三产兴县，科教强县，环境优先”发展战略，高举“三产兴县，商贸当先”发展大旗，不断开拓创新，在商贸发展、行业管理、党的建设等方面均取得了明显成效。我局系统销售收入将突破10亿元大关，上交税收突破400万元。随着我县社会服务事业的不断发展，商贸业必将迎来新的发展，并在发展中有效地承接新的任务。在党的建设方面，我局紧紧围绕中心工作，不断改进工作方式方法，紧跟发展步伐，从夯实基础入手，不断强化党的组织建设、制度建设和作风建设，党建工作取得新进展。目前，我局现有基层党支部18个，党员近280名。近年来随着企业产权制度改革和商贸行业的新发展，我局党建工作呈现以下特点： 一是党组织中企业性质构成情况复杂。在现有的18个党支部中，涉及机关支部的有3个，公有企业党支部10个，股份制企业党支部2个，民营企业党支部3个。由于企业

经济成份的不同，必然对企业的整个发展有着不同的要求和侧重点，这就对所在支部的工作，乃至对我局党委如何开展党建工作提出了新的课题。

二是党员分布面广。在近280名党员中，在岗党员只近百名，离退休党员一百余名，其余均为下岗失业党员。而在系统所有党员中，属非公企业的党员近60名，其余为机关及公有企业支部的党员。

近年来随着企业产权制度改革的不断深入，企业性质发生了较大变化，原有的支部考核方式和党员教育管理面临着新情况和新任务的考验;广大党员受到利益调整与分配的影响，加之在改革中身份的变化，思想上出现了一定的波动。这些问题主要体现在以下几个方面：

一是原有的支部考核管理模式不能适应新形势下的工作要求。在企业所有制结构发生转变之后，支部在所处企业中的地位也相应地发生了变化，大部分企业都是重经济发展，支部组织建设得不到相应重视和发展，组织活动的开展也难以正常，党组织战斗堡垒作用得不到发挥，不能有效服务经济发展。

二是对党员的教育管理难度加大。在企业改制中由于大部分党员职工分流下岗，导致失业下岗党员面临着再就业选择、生活困难等问题，因而对党组织的抵触情绪较大，支部正常活动受到影响;而在岗党员中，尤其是非公企业党员，因受利益分配的影响，对参加党组织活动积极性不高，学习热情也不高，组织活动参与率下降。

三是基层党支部支委成员大多属兼职，精力有所分散，抓经济工作多，抓党建工作少，对支部建设工作责任心有所松懈，有应付工作的现象，无法充当好基层组织活动“领头雁”角色。

针对存在的问题，我局党委就“强化基层党组织建设，探索考核方法和党员教育管理模式，促进基层党组织和党员更好地围绕中心服务发展”进行了多次研讨，对不同类型的党组织作用的发挥提出了不同的要求，同时也对处于不同经济成份企业的党员进行分类教育管理达成了共识......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201609/260128.asp

第6篇:民政局基层党建工作调研报告

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基矗在体制转轨和社会转型的新的历史条件下，针对一系列新情况、新问题，如何搞好城市基层党建工作，是摆在各级党委面前的一个新的重大课题。本文拟从社区化的角度对这一课题做一些尝试性思考：

一、城市基层党建社区化是形势发展的必然要求

改革开放以来，我国的社会主义现代化建设事业取得了巨大成就，同时整个经济生活、政治生活和社会生活也发生了并将继续发生着深刻而复杂的变化。这些变化反映到城市基层党建工作中来，无不迫切要求城市基层党建走社区化之路。

首先，从经济领域看，随着产业结构的调整，企业的设立、破产、兼并、重组加快，党员跨企业、跨行业、跨所有制流动加快，下岗、失业和从事个体私营经济的无单位归属党员增多；随着所有制结构的调整，“三资”企业、私营企业大量涌现，使党的基层组织建设在管理跨度和覆盖面上出现“空白点”；随着企业制度改革和独立于企业之外的社会保障体系的建立，占党员总数比例相当高的退休党员也与原单位脱离了关系；随着产业结构的调整，就业结构发生了很大的变化，大量的流动人口涌入城市，这其中的党员长期处于无人管理的状态。这些变化使计划经济时期以系统和单位为主要依托和载体的基层党建工作难以适应市场经济体制的要求。但如果从另一个角度看，无论是无单位归属党员、非公有制企业中的党员还是离退休党员，都必然要生活在某一个社区，按照社区化的思路来重新调整基层党组织的设置方式，不但能有效地将上述的“体制外”党员纳入党员管理和教育渠道，而且如果每个城市社区都建立和完善了党组织，也就实现

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