2016年县司法局队伍建设

导读：　2016年县司法局队伍建设(共5篇)2016司法局政工队伍建设调研报告2016司法局政工队伍建设调研报告根据司法部《司法部政治部关于开展司法行政政工队伍建设调研的通知》，市司法局政治部要求，认真开展调研工作，我局办公室开展了此次专题调研。此次调研主要结合我局办公室政工工作存在的真实问题，深入分析原因，提出行之有效的解决之策。一、当前市...

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2016司法局政工队伍建设调研报告
2016年县司法局队伍建设 第一篇

2016司法局政工队伍建设调研报告

根据司法部《司法部政治部关于开展司法行政政工队伍建设调研的通知》，市司法局政治部要求，认真开展调研工作，我局办公室开展了此次专题调研。此次调研主要结合我局办公室政工工作存在的真实问题，深入分析原因，提出行之有效的解决之策。

一、当前市司法局政工队伍基本情况

我局政法专项编制62个，在职41人，退休干部30人。按“三定”方案，我局未设政工科，政工工作由办公室负责，现有兼职政工干部1名。政工干部为中专学历。近年来，我局高度重视思想政治工作，坚持重实效、谋发展，立足服务中心，把思想政治工作与其他工作有机结合、互为促进、协调发展，认真组织开展系列主题教育活动，强化日常思想教育工作，完善考核激励机制，全局干部思想政治工作有了长足发展，取得了明显成效，为司法行政工作创新发展提供了强有力的思想政治保证。

二、当前我局政工工作现状

政治工作一直是我党的优良传统、政治优势，是其它一切工作的生命线，政治工作是统一思想，保持清醒头脑的可靠保证，政治工作是激发士气、凝聚队伍的有效途径。要进一步提升我市司法行政工作者的职业认同感和荣誉感，激发工作激情。政治工作是培养队伍、提升素质的重要抓手。我局非常注重紧密结合不断变化着的司法行政工作实践，培育人才、锻造人才。在局领导班子的指导下，我局政工工作在人员管理上呈现出主要以下特点：一是以严肃工作纪律为突破口，进一步修订、完善了《规章制度汇编》，严格以制度“管人”，整顿干部作风。二是积极推行“能者上、庸者下、平者让”的竞争上岗机制，把真正有能力、能干事、想干事、干成事的同志选拔到股长岗位，进而择优推荐到副科级领导岗位上，依此不断激发全局干部的工作积极性。三是以民主评议政风行风评议活动为载体，深入开展理想信念和思想道德教育，培养全体司法行政人员的积极向上、追求进步的意识。四是组织、指导、协调全市司法行政机关警示教育工作，对全市司法行政机关在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行现场监督和检查，处置社会、公众对司法行政干警违法、违规、违纪情况的举报、投诉、控告和申诉。通过一系列举措使全局干部工作责任心得到了明显增强。

三、当前政工队伍建设中存在的问题及原因分析

随着构建和谐社会、落实科学发展观、全面建成小康社会、实现伟大中国梦等新理念的提出，对司法行政开展政工工作也提出新要求，政工工作的内容也不再像以往那样单纯，工作方式要求也逐步提高，工作定位逐步提升等等。但当前基层政工队伍建设情况并不乐观，出现了许多具有代表性的问题，这些问题不解决将严重影响基层政工队伍的长远发展。

（一）政工干部队伍有待加强。我局政工工作只有1个人兼，除要做好办公室工作外，还要兼职政工工作，而且政工工作头绪多、任务重，疲于奔命，忙于应付，难以完成各项工作任务。该政工干部是“半路出家”，无专业人才，对思想政治工作不熟悉，理论水平相对较低，工作能力大多源自日常工作经验积累，没有经历系统的专业训练。

（二）政工工作内容繁杂、没有明确的工作界定

随着社会的发展进步，政工工作内容也发生了很大的变化。最早关于政工工作内容的限定，仅限于思想政治工作，一般就是指党政工青妇等工作。但随着社会机构、职能的不断演变，现有的政工工作内容发生了重大转变。简而言之，即凡是与人的精神引导和灵魂安顿直接相关的工作，均列入到了政工工作之中，没有明确的外延界定。政工工作内容主要包括思想政治宣传、党建、组织人事、教育培训等几大类，但随着时间的推移和

工作的延续，政工工作内容逐渐变成杂糅性、综合性很强的工作。但我局由于人手短缺，往往将本应属于办公室的收发、档案管理等后勤保障工作等事务融合到了政工工作中来，导致政工工作的工作量不断增大，压力也随之增大。政工工作繁杂无序，逻辑性不强，工作枯燥无味，其巨大的工作量容易让人产生消极、厌烦的情绪。

（三）政工工作创新不多、工作开展收效不佳

政工工作与其他业务工作相比较，逻辑性不强，没有明确而统一的规律可循。政工工作对其从业人员的综合性素质要求非常高，随着社会的转型升级，新的价值观念正逐渐改变着人们的生活，机关干部职工的价值取向愈加多元化，政工工作和以前相比较更具有复杂性。这样对新形势下的政工人员提出了新的要求，不仅要干得来工作，还要会干、能干、巧干，且还要具有一定的创新精神，才能满足干部职工日益丰富的物质文化生活需要。受经费和其他原因所限，其工作方式还沿袭着过去的模式，比如开座谈会、主题教育学习、开展组织活动、制作宣传栏等，这些常见的工作方式收效甚微。有些干部职工认为在物欲横流的金钱社会，开展主题实践活动、倡导思想政治教育根本就是务虚，政工工作就是走走过场、做做样子。还有一些局领导认为业务工作比政工工作更实际、更有效果，政工部门是可有可无、无足轻重的。

（四）政工人员晋升空间狭窄

随着社会的不断发展，政工工作内容已不再是简单的思想政治工作，而是涵盖了组织人事、人员工资管理、工青妇团、党建、宣传等，工作内容十分繁杂，只要上级来文，下面就要加班加点完成任务。很多政工人员的精力都用在了工作中，无暇顾及家庭，久而久之，影响其家庭、社会关系。另外，现有的政工人员晋升空间十分狭窄。政工工作业绩无法量化，很多工作均是细小琐碎的事情，很难引起单位人员注意，再加之组织推荐带有偶然性，这样政工干部得到晋升的机会就显得少之又少了。

（五）政工工作与业务工作时常发生冲突、缺乏有效的协调机制

政工工作的目的就在于提高单位人员思想认识，培育单位人员的主人翁意识、责任意识、团队意识，增强对单位整体的认同感和归属感，对外形成统一的行业标识。而开展政工工作离不开单位人员的积极参与和大力配合，究其根本还在于政工工作的本质属性。但由于当前开展政工工作的方式、方法简单，带动不起单位人员参与的积极性，再加上本身业务工作量大，时常产生政工工作与业务工作相冲突的现象。在单位内部，缺乏有效的沟通协调方式。对于业务人员来讲，政工工作与业务工作相冲突时，他们往往是选择先做好业务工作。政工部门多数是采用将工作任务分派下去，再由各个股室根据工作要求完成，最后汇总到政工科的方式开展工作。政工科与业务股室之间没有有效的沟通，相互之间均抱着应付了事的态度，政工人员不深究，业务人员不自觉，长期处在恶性循环的怪圈里。

四、完善我局政工队伍建设的对策、建议

政工队伍建设情况如何直接关系着全局工作的好坏，关系到我党执政的根基，所以只有针对当前政工队伍建设中存在的紧迫问题，着眼长远，结合实际，找到解决问题之策，从而促进基层工作更加科学、可持续地发展。

（一）转变工作理念、提高政工人员综合素质

一方面，社会转型期，人们的思想意识和价值观念发生了翻天覆地的变化，以人为本的工作理念成为了新时期、新形势下政工工作的重要出发点和落脚点。政工工作不仅要在工作上关心、帮助单位人员，更要施行以人为本的情感关怀，尊重人、关心人、理解人，做到春风化雨、润物无声的心灵沟通。可联合工会组织经常性地关心单位人员生活的活动，除适时发放生日贺金、慰问病号、组织节日主题活动和业余文体生活外，还应帮助其解决生活中的实际困难，给予依靠，让其深深地体会到大家庭的温暖，从而激发单位

人员的主人翁意识、责任感、团队意识，不断增强单位的凝聚力和向心力。另一方面，政工工作是一门综合性工作，所以在选任政工人员时，应侧重专业人员的选拔，既有利于发挥其专业优势，又促进其在工作中有的放矢。同时应搞好老政工人员对年轻人的“传、帮、带”，在沿袭工作经验的基础上，提高创造性思维能力。有计划地组织政工人员到党校深造和上级机关学习，帮助政工人员熟练应用各项基本知识、基本方法，提高政工实战能力。消除他们在工作上的无方向感、迷茫感，变被动工作变为主动工作。

（二）科学界定工作内容、促政工工作精细化、专业化发展

向上级争取设立政工股，从办公室剥离出来，将政工工作职责明确下来。首先，可以将现有政工工作中所包含的几个大类囊括进来，如党、政工青妇等基本工作，再加上人事相关内容。通过剥离不相关的工作，使得政工人员全身心地投入到本职工作中来。而对于机要、、纪检、检查等工作，则应分派到其他专职部门。其次，在政工部门内部，根据个人所学专业、在工作方式、方法中擅长的内容，将人员进行再分类，实现最大程度地发挥人力资源优势，促进政工工作的精细化、专业化发展。再次，针对各个单位不同的实际情况，可以针对突出性、代表性的问题再进行精细化分类。比如单位的人事部分，再分为在职、退休两类，由专人负责。总之，将有限的人力资源进行不断整合，提高整个政工队伍的高效化、优质化发展。

（三）加强政工干部队伍建设

一是要精心选拔一批政工干部。坚持德才兼备的干部标准，任人唯贤，选拔一批政治素质强、文化素质高、道德作风硬、能力素质好的干部，调整充实到思想政治工作队伍中来，充实政工干部队伍力量，优化政工干部结构。至少要有3名专职政工干部。二是加强政工干部培养。建立完善政工干部培训制度，采取多种形式，对政工干部开展多层次、全方位的在岗培训和教育，定期举办各种培训班、专题讲座和研讨活动，组织政工干部学习政治理论、现代管理知识，交流思想政治工作经验，鼓励政工干部进修提高。建议省司法厅将政工干部培训纳入培训规划，每年集中组织1-2次，州、县区司法局政工干部专题培训2-3次。三是加强政工干部队伍管理。要明确政工干部职责，不断健全完善政工干部岗位责任制、业务学习、监督考核、合理流动、提薪晋职、奖励惩罚等制度，使政工干部工作有章可循。要关心政工干部的成长，增强政工干部队伍的吸引力。

（四）健全完善思想政治工作制度

要紧密结合司法行政工作实际，不断健全完善理论学习、党员教育、联系群众、民主评议等制度，形成思想政治工作长效机制。要把政治理论学习纳入规范化、制度化轨道，坚持政治学习日制度，把个人自学与集中学习有机结合起来，每月安排适当时间进行学习讨论，有计划地举办理论报告会或专题讲座，每年至少举办一次专题研讨会，围绕1-2个主题开展学习讨论，交流学习经验。要定期对理论学习情况进行考试考核，记入个人学习档案，作为考核、选拔、使用干部和评先选优的重要依据。

（五）创新思想政治工作方式方法

要深入调查研究，准确把握新时期思想政治工作的特点规律，积极探索思想政治工作的有效途径，提高思想政治工作的针对性和实效性。一是建立谈心谈话制度。要经常深入到基层，深入到干部中去，随时了解干部的困难，把握干部的思想动向，建立干部动态思想档案库，深入开展谈心谈话活动。司法局长要与班子成员开展经常性的谈心活动，班子成员要与中层干部开展经常性的谈心活动，政工干部要与全体干部职工开展经常性的谈心活动，做到有问题必谈，干警提拔、落选必谈，干警情绪出现波动必谈。二是切实加强文化建设。要坚持正确的政策和利益导向，培育、总结、提炼司法行政系统核心价值观，形成全行业的共同行为规范，增强干部职工的归属感，积极占领宣传和思想文化阵地。要加强文体设施建设，积极开展体育、文艺、演唱等文体活动，寓教于乐，增

强思想政治工作的针对性和实效性。三是充分发挥典型示范带动作用。要在司法行政系统培育、树立一批先进典型，对先进典型人物进行表彰奖励，给予重用。建议省司法厅每年在各市、州评选表彰一批先进典型，在全省开展巡回报告，提高司法行政系统的影响力。

（六）创新干部管理体制机制

思想政治工作的主体是人，对象也是人，必须牢牢把握“以人为本”这条主线，不断创新干部管理机制，最大限度地调动干部积极性，激发干部潜能。一是建立健全激励奖励机制。完善岗位职责规范制度，规范工作行为和工作流程，健全奖勤罚懒、奖优罚劣的激励竞争机制和监督机制。大胆改革现行津贴分配方式，建立完善绩效考评机制，真正让多干事的人得实惠。二是建立循环有序的干部交流机制。全面推行干部人事制度改革，通过竞争上岗、双向选择，为每一名干部提供平等的竞争机会。建立轮岗交流制度，实现机关干部与司法所干部、业务科室与管理科室限时有序轮换，增强干部管理的灵活机动性。三是切实解决干部职工切身利益。要把思想政治工作与解决干部职工实际问题结合起来，赋予思想政治工作实实在在的内容。要关心干部职工的政治待遇，对符合晋职晋级条件的，要及时给予职级晋升；局主要领导和政工部门要经常向党委组织部门进行汇报和沟通，全面落实干部职工政治职级待遇。要关心干部职工身体、生活，认真落实各项经济政策，想方设法提高福利待遇，增强思想政治工作的感召力和渗透力。要全面落实司法所机构规格、司法所长职级待遇和县局政工干部转警待遇，解决司法所办公经费和交通、通讯等问题，缩小城乡差别，真正解决人往基层走、物向基层流、钱往基层花的问题。要积极支持和鼓励干部职工进修、学习深造，在经费和时间上给予保障和支持，重视干部职工业务素质的提高。

县司法局2016年上半年总结及下半年计划
2016年县司法局队伍建设 第二篇

县司法局2016年上半年总结及下半年计划

县司法局2016年上半年总结及下半年计划

一、2016年上半年工作总结

上半年以来，全县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协监督支持及上级业务主管部门得力指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥司法行zd律服务、法制宣传、法制保障的职能优势，扎实开展人民调解、法治建设、社区矫正及安置帮教、法律服务法律援助等工作,为维护全县社会大局稳定作出了积极贡献。

（一）深化人民调解工作，筑牢首道防线

加强人民调解组织网络建设。按照撤乡（镇）并村的工作要求，有效整合人力物力资源，强化基层基础建设，进一步规范了人民调委会的管理。目前我县现有乡镇人民调委会22个，村社区人调解委员会398个，专职调委会9个，学校人民调解委员会57个，工业园区和较大规模企业中设立18个企地联合人民调解委员会，村（社区）人民调解员1778人。全县在册人民调解员2371人，组级纠纷信息员3000余人。做到了哪里有人员，哪里就有人民调解组织。

突出抓好人民调解工作“以奖代补”激励机制建设。积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关心和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费，促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。【2016年县司法局队伍建设】

创新人民调解工作。一是全面推行人民调解“百米服务圈”。在进一步完善村（社区）调委会规范化建设和健全组纠纷信息员的情况下，将村（社区）调解组织的触角，进一步延伸到村（社区）调解员所在的自然村（组）、社区居民小组，在农村每个村调解员的家中和城镇社区居民小组挂牌设立矛盾纠纷受理点，并公示工作制度，负责受理并调处其所在的自然村（组）、社区居民小组的婚姻家庭、邻里、经营性、财产性、侵权性等一般性民间纠纷，使群众就近及时解决矛盾纠纷。二是推行矛盾纠纷化解“一张表”管控机制，压实各级各类人民调解组织工作责任。制定落实矛盾纠纷化解层级责任“一张表”，明确村、镇、县三级人民调解组织的工作内容和责任，记录矛盾解决过程，在每个层级签名确认已尽力还不能化解的情况下，再启用矛盾纠纷司法导入机制。

上半年，各类调委会共调处3529件，成功3529件，调处成功率100%，其中涉及疑难案件236件，维护了社会大局稳定。

（二）深入开展普法宣传工作，促进法治**建设

创新法治宣传形式，加强群众法治文化知识宣传教育。一是打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。通过建设一条法治廉政文化、社会主义核心价值观宣传长廊，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场，建设一个青少年法治文化教育基地，建设一个法治廉政文化企业，建设一个法治廉政文化社区，在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式，确保实现在公共场所营造法治廉政文化浓厚氛围，在单位内部体现依法治理格局，在宣传媒体有法治廉政文化宣传的地位的目标。二是文艺搭台、法治唱戏、创新法治宣传形式。协调联系县**剧传承保护中心联合创作一台贴近实际、贴近群众、贴近生活、紧扣时代主题、弘扬社会主义法治廉政文化的节目，结合农村法治宣传教育月系列活动的开展，深入到各乡镇、社区进行巡回义演。上半年来我县法治文艺节目已在全县11个乡镇社区进行巡回义演，并取得了十分明显的法治宣传效果，让老百姓在观看文艺节目同时学习吸收了各类政策法律法规的知识，得到了老百姓的一致好评。三是整合新媒体、增强宣传实效。通过县电视台《平安**》法治栏目，对“法治人物”“法治实践”等社会热点、难点问题进行剖析讲解和利用《**视点》《电视问政》栏目报道宣传全县各执法部门依法处理的各类执法典型案例。大力推广“如法网”的运用方式及法治宣传、法律事务在线咨询解答等功能，从而提高“如法网”在群众中的知晓度，使“如法网”运用广泛得到社会的认可。大力推广各种新媒体力量同时从而教育群众知法守法用法，为全县营造一个良好的法治廉政文化氛围。

扎实开展各类法治宣传教育活动。参加“3.15”国际消费者权益日法治宣传活动，参加全县送理论、文化、科技、法律政策、卫生计生“五下乡”法治宣传活动，积极开展全县学校周边综合治理春季集中整治行动，组织开展全县反家暴法培训培训，参加全民国家安全日宣传活动，组织开展农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”等大型宣传活动。各类法治宣传活动共计接待群众1200余人，发放宣传手册11万余册，组织200余人参加反家暴法培训。

落实“法律明白人”培训工程。按照《关于进一步推进农村“法律明白人”培养工程的指导意见》(**司发[2015]51号)文件要求，结合农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”专项活动方案，针对全县39个省市级贫困村，加强对农村“法律明白人”的培育。

（三）扎实开展社区矫正工作，提升监管水平

规范社区矫正调查评估。针对社会调查评估存在的问题，健全完善《**县适用社区矫正调查评估工作考评办法》。社区矫正中心在接到委托机关的适用社区矫正社会调查评估委托函后，及时会同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所组成调查小组，在规定的调

查时间内如实调查、科学评估、提供详尽的调查评估报告。由县局召开局长办公室会集体研究提出是否适用社区矫正的建议。

规范执行档案管理程序。我县社区矫正人员全部建立了社区矫正执行档案和工作档案。依法做好了社区矫正调查评估、社区矫正人员交付接收、社区矫正人员进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批，规范办理对社区矫正人员的考核奖惩、执行变更、解除矫正、死亡通知等，并将各项审批管理材料及时归入档案。

开展社区矫正交叉检查。2016年4月26日至5月10日，县局组织开展为期15天的社区矫正工作交叉检查活动，对辖区内22个司法所进行检查，检查组由基层司法所和矫正股的工作人员组成，重点对社区矫正人员集中学习开展情况、社区矫正人员档案规范化、社会调查评估案卷、社区矫正信息平台等方面进行详细查看。此次通过开展社区矫正交叉检查，促进相互交流、相互学习、相互监督，为社区矫正管理工作增加新活力；查找出自身问题，进一步推进社区矫正工作。

全面清查脱管、漏管社区矫正人员。为了严格规范管理各司法所的社区矫正人员，预防社区矫正人员脱管、漏管及重新犯罪，社区矫正股在上半年开展社区矫正人员“防脱管”专项活动，对清查处理的问题进行整改落实。落实社区矫正人员公益劳动教育，增强社区矫正对象的认罪悔罪意识和社会责任感。

截止2016年5月20日，我县今年开展社会调查132例；累计接收社区矫正人员1339人，累计解除917人，在册矫正人员422人。

（四）规范法律服务管理，提升公共法律服务水平

全面规范基层法律服务管理。开展法律服务教育活动，积极引导基层法律服务工作者参加疑难案件调解。为进一步规范法律服务执业行为，促进基层法律服务行业健康有序发展，3月9日召开所主任会议。会上就执业过程投诉处理办法、年度考核办法、重大事项报告规定进行了集中讨论，制定了基层法律服务诚信考核制度。我县现有基层法律服务执业人员20人，直接参加县交办的疑难案件调解10余起，维护了社会公平正义，在构建“和谐**”中起到了WW“第一道防线”作用。

加强对律师的管理。通过培训、以会代训等形式加强律师的职业道德意识、责任意识、大局意识，进一步规范法律服务执业行为。1月13日，在县演艺中心三号会议室召开全省律师工作电视电话会议。会后，律师事务所组织律师就保障执业权利，提升专业水平，提升在经济建设中的比重等方面进行了深入探讨和研究。据统计，截止五月，我县律师参与接待处理信访5人（次），处理信访事项11件（次），挽回经济损失60万；担任政

府相关部门法律顾问7家，处理相关法律事务11件（次）；担任企业法律顾问9家，处理相关事务41件（次）。

严格规范办证程序，努力提高公证质量。严格按申请-受理-审查-出证-归档的程序操作，不随意简化程序。重大复杂的公证事项，一般是由两名公证员共同办理。加大公证宣传力度，不断拓宽服务领域。一方面采取有效措施，稳住公证老户，例如县质监局、县墙改办的送达、保全证据公证等；另一方面，结合自身实际，主动出击，拓展新的业务领域。一是以司法所作为宣传公证和获取公证信息的载体，大力开发农村市场，努力拓展为农业、农村和农民提供公证法律服务的领域。二是搞好社区公证服务，结合普法办开展的法制宣传活动，发放公证宣传资料几千份。三是配合政府的中心工作，宣传公证。四月份，在**县仁义镇乌市渔场河段出席了**江人工增殖放流活动，并对活动进行现场监督公证。截至5月26日，共办理各类公证事项239件，义务提供法律咨询500余次。

（五）加强法律援助工作，维护社会公平正义

明确目标，强化责任，确保任务完成，对经济困难群众的申请做到应援尽援。一是进一步放宽经济困难标准。进一步降低法律援助门槛，使法律援助覆盖人群拓展至低收入群体，惠及更多困难群众。二是进一步扩大法律援助覆盖面。在对妇女、未成年、老人、农民工、残疾人“五类”人群免经济审查的基础上，增加对军人军属免经济审查。三是进一步提高工作效率。对所有援助案件做到即办即受理，咨询、申请、初审、审查、决定援助、指派等程序一站式完成，做到当天申请，当天受理，当天指派，大大方便了困难群众申请法律援助，提高了法律援助工作效率。截止5月24日，完成法律援助案件134件，占任务数的54.7%，办理中央公益金案件20件，申请中央公益金40000元，接待法律咨询87人次。已受理的法援案件中刑事案件34件；民事案件100件；按受援人群类别分：农民45人，农民工17人，妇女23人，未成年人4人，低保户13人,老年人16人，为受援群众挽回经济损失623余万元。

打造“互联网+”法律服务新模式。今年，省司法厅在原有“司法部法律援助信息管理系统”基础上，整合司法行政业务资源，在全国首创“如法网”这一公共法律服务平台，旨在为大众提供一站式网络法律服务。“如法网”是以服务社会公众为目的，以“互联网+”为理念，以统一开发、云计算、大数据、移动互联的新技术应用为基础，将网站、电话、新媒体等渠道整合一体化，构建一个综合性互联网法律服务平台。目前，县法律援助中心、各律师事务所已全面启用“如法网”，网上受理群众法律咨询、法律援助申请、律师案件代理等业务，真正实现坐“网”问诊，随时随地接受群众的法律咨询与业务委托。

（六）转变工作作风，加强队伍建设

在全县司法行政系统开展“两学一做”学习教育活动。5月20日，在全局召开“两学一做”动员大会。通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。坚持统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合，充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。

强化作风建设。开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治行动。以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转，扎实推动全局作风建设取得新的成效。

（七）精准扶贫，进一步完善驻村工作

深入走访，精准识别。4月5日至8日，全局干部职对帮扶对象进行了走访慰问，了解帮扶对象的家庭情况、联系方式，对相关扶贫政策，帮扶措施进行了讲解，并把扶贫手册发放到每个扶贫对象手中。5月17日至25日，扶贫攻坚工作队再次深入**村贫困户家中，在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划，做到精准帮扶。

争资立项，项目到位。一是到交通局争取**村通村公路最后10公里全部硬化，彻底解决**村村民出行难的问题，目前项目已与老板签定协议。二是到移动公司争取在**村建设通讯塔，解决**村村民通讯问题。现已与电信公司取得联系，递交了报告，当前工程项目处于考察阶段。三是成功引进太和镇海晟水产养殖厂冷水养鱼项目。该项目县发改委已批准备案，并在**村开工建设，项目总投资140余万元，占地面积266667平方米，可解决**村民就业20余人，年人平收入增加5000元。四是争取**村**旅游开发项目立项和**开发项目。4月5日，县政协副主席**、县司法局、县文广体新局、县**剧传承保护中心等单位到**村**实地考察，争取旅游开发项目立项。**开发项目关系到**村每户家庭的切身利益，现在家家户户的竹子无处销售，全部坏在山上，浪费极大，目前联系到河南省焦作市侯老板，他有意向前来考察**村**开发项目。五是安全饮水工程、村卫生室、幸福院建设等工程项目已向县水利局、县自来水公司、县卫生局和县民政局等相关单位递交了报告，正在加大协调力度，争取工程项目和相关政策全部落实到位。

二、下半年工作计划

（一）全面推进“法治**”建设工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人，筹备“七五”普法启动会议。结合组织部考核方案，联合制定下发科级领导班子和领导干部年度述法考核办法，抓好考核结果的运用，落实《**县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》，促进法治**建设工作深入开展。组织全县各单位开展无纸化考试培训，抓好全县

县司法局2016年度中心组学习计划
2016年县司法局队伍建设 第三篇

县司法局2016年度中心组学习计划

县司法局2016年度中心组学习计划

根据县委、县政府的总体部署，结合我局实际，现将2016年局党组中心组学习安排如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照党的十八大提出的'建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党'和依法治国方略，要求，进一步加强理论学习和中心组建设，拓展学习领域，丰富学习内容，创新学习方式，不断增强领导班子和干部职工的政治素质和依法行政能力，形成以良好作风抓落实的工作局面。

二、学习重点

(一)深入学习党的十八大和十八届五中全会精神

全面把握和深刻理解深化改革的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，通过学习领会，切实用党的十八大精神武装头脑，进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量、攻坚克难，不断推进全县司法行政工作改革发展。

(二)深入学习为民务实清廉的精神实质

围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展社会主义核心价值观教育活动、认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切实增强贯彻落实的自觉性和自律性，努力以优良党风带动政风行风。

(三)深入学习司法行政业务知识

加强大政方针的学习领会，加强具体司法行政业务的学习掌握，保证司法行政工作有序高效开展，进一步推动司法行政工作更上新台阶。

(四)深入学习党风廉政建设有关要求

学习党的十八大对加强党风廉政建设和反腐工作的重要论述，习近平在中纪委十八届二次全会上的重要讲话精神，强化对党风廉政建设和反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识，坚持反腐倡廉常抓不懈，警钟长鸣，推进惩治和预防腐败体系建设，提升反腐倡廉建设科学化水平。

三、学习方式【2016年县司法局队伍建设】

(一)集中学习

按年度计划组织实施，采取原文学习、专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式。坚持每月最后一周的星期一为固定学习日，全年集中学习不少于12次。

(二)个人自学

围绕学习计划安排的学习内容，中心组成员通过自学，系统掌握基本理论，学懂弄通所学内容，并结合实际思考问题，全年自学不少于40个学时。

(三)中心发言

结合工作实际，通过研讨重大理论和实际问题，每次集中学习安排讨论一个主题，围绕主题安排中心发言。

(四)调查研究

从工作实际出发，中心组成员要结合分管的具体工作，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合，及时撰写报告。

四、学习要求

(一)努力改进学风

要切实加强中心组学习的组织领导，认真抓好学习计划的落实。要坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，努力形成积极探索、求真务实的风气，做到真学、真懂、真用，在改造主观世界、提高自身思想政治素养上下功夫，把学习成果转化为运用科学理论指导工作、促进发展、解决问题的能力。

(二)创新学习方式

在抓好专题学习的同时，要根据学习内容及实际情况，引入现代科技手段，充分发挥资源优势，综合运用学习会、读书会、报告会、研讨交流、专题讲座、网络学习、观看录像、参观考察等多种形式组织学习。中心组成员要按照局党组中心组学习制度等有关规定，始终把调查研究贯穿于中心组学习的全过程，全年完成2篇以上调研报告，其他干部职工完成八篇以上调研文章。

(三)坚持学以致用

坚持理论联系实际，把理论学习同指导工作结合起来，把学习理论同研究解决司法体制改革发展的难点问题结合起来，同研究解决人民群众最直接、最关心的热点问题结合起来，切实把学习成果转化为运用科学理论指导工作、解决问题、推动发展的能力。

2016干部队伍建设年工作总结
2016年县司法局队伍建设 第四篇

2016干部队伍建设年工作总结

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加强思想政治建设，努力用科学发展观武装各级领导班子

一要创建"五型"领导班子。围绕完善换届后领导班子新的领导体制、工作机制和运行方式，规范领导班子议事规则和决策程序，积极开展创建学习型、务实型、创新型、服务型、和谐型"五型"领导班子活动。坚持领导班子思想政治建设定期分析制度，及时了解领导班子思想政治建设情况，定期召开领导班子思想政治建设经验交流会，促进科级领导班子加强思想政治建设的自觉性。围绕领导班子和领导干部作风建设，在全区范围内开展"勤政、和谐、创新、高效"明星班子创建和明星公务员评选活动。学习科学发展观心得体会

二要强化理论武装。坚持和完善中心组学习、机关干部学习日、领导干部在职自学等制度，制定领导干部述学评学考学的暂行规定，加大对党的十七届三中全会精神、科学发展观等最新理论成果学习力度，结合深入学习实践活动，加强理论学习的系统性，建立干部培训工作管理考核档案，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫，把思想统一到加快国际性生态型海滨城市建设上来，不断夺取解放思想、率先跨越、科学发展的新胜利。

三要强化科学发展实绩考核。要以实绩为导向，加强各级领导班子和领导干部的考核和管理，根据我区发展的实际，研究制定《体现科学发展观要求的领导班子和领导干部实绩考核暂行办法》，进一步规范在重大突发事件、重点性工作、日常性工作和创新性工作中考察考核各级领导班子和领导干部，切实树立"让人干事"、"激励干事"、"舒心干事"、"干净干事"的导向，以务实的工作创造真正的实绩。

健全竞争性选拔工作机制，扎实推进干部人事制度改革

一要规范干部选拔任用程序。从改进推荐方式入手，制定区管干部初始提名推荐暂行办法，在首要环节采用竞争性选拔机制，积极运用领导推荐、组织推荐、群众推荐、会议推荐等方式，畅通民意表达渠道，规范民意表达程序，提高推荐质量。

二要规范竞争性选拔机制。推行和完善公开选拔、公推公选等竞争性选拔干部方式，加大竞争性选拔干部的比例，形成公开、民主、竞争、择优的选人用人机制。打破一岗终身制和部门所有制，加大干部培养性交流、换岗性交流和需求性交流的力度，探索股级干部跨部门竞争上岗的有效途径。加大竞争性选拔干部工作的实施面和覆盖面，应从实际出发，重点针对那些专业性比较强以及缺少年轻干部和紧缺人才的部门，在更大的范围内把最优秀、懂专业的人选上来，促进优秀人才脱颖而出。要建立健全公开选拔制度，对每个重要环节的具体模式、程序加以科学规范，逐步明确组织者和监督者的责任纪律，建立严格的违纪责任追究制度。

三要加强对破格提拔干部管理。探索对破格提拔的干部实行聘任制，以制度的形式落实对破格提拔人员后续管理培养工作，做到既在竞争中识别干部，在比较中选拔干部，又注重破格提拔干部工作的透明度和可操作性。

启动干部全员培训工程，着力打造善于领导科学发展的高素质干部队伍【2016年县司法局队伍建设】

一要积极构建多元的干部培训渠道。继续大规模、多层次培训干部，创新干部教育培训形式，建立"3+1"培训模式，将党校培训、主题班次培训、自主培训三种固定形式与外

出学习、上挂下派等方式相结合，积极推进干部"大培训、大外派"工作，健全干部经常性教育培训机制，使干部提高素质、增长才干。要立足多岗位锻炼，着力在重点工作和艰苦环境中锤炼考验干部，采取横向交流、驻点招商等方法，把干部推向开放型经济、重点工程、城建拆迁等重点一线，在急、难、险、重工作中提升能力、培养才干。 二要完善后备干部培养制度。建立"后备干部信息库"，制定后备干部分类储备、定期分析、动态管理和梯度培养制度，进一步健全干部储备机制、选拔交流机制、涵盖导向机制、关爱机制，实行"后备干部成长过程纪实"，及时提拔培养成熟的后备干部，做到备用结合，人岗相适，从根本上形成全面协调可持续的干部锻炼培养机制。

三要大力实施专业更新培训。将贯彻落实科学发展观作为培训重点内容贯穿教育培训始终，年内重点办好东区发展论坛、科级干部培训班、女干部培训班、后备干部和年轻干部培训班、干部工作监督员培训班等多个主题班次，切实提高各级干部执政能力和执政水平，促进全区率先科学发展。

2016司法局党组学习计划4篇
2016年县司法局队伍建设 第五篇

2016司法局党组学习计划4篇

第1篇

2016年是深入贯彻落实党的十八大精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。加强局党组中心理论组政治业务知识学习，对于建设学习型党组织和学习型机关，推动全县司法行政系统党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，促进司法行政工作服务全县经济社会发展具有十分重要的意义。根据县委的要求，结合局党组工作实际，现提出党组2016年度政治理论学习计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央和省市委建设学习型党组织和学习型机关目标要求，围绕“学习贯彻党的十八大精神，争创发展新业绩”主题实践活动，深入学习中国特色社会主义理论体系，全面理解、准确把握中央和省市委关于经济社会发展的指导方针和一系列战略决策，学习社会管理知识、法律知识以及司法行政业务知识，着力提高党组中心组成员领导科学发展、促进社会和谐稳定的能力和水平，为推动全县司法行政工作的改革与发展提供坚强的精神动力和思想保障。

二、学习方式

发扬理论联系实际学风，坚持以自学为主的原则，采取与机关干部政治业务学习和县委中心理论组集中学习相结合、研读原著与学习辅导相结合、调查研究与交流学习体会相结合等形式进行，增强学习的目的性、针对性和实效性。

三、学习内容（见附表）

四、学习要求

（一）坚持理论联系实际，学以致用。坚持学习理论与指导实践相结合，坚持改造主观世界和改造客观世界相结合，紧紧围绕中央和省市委的重要会议精神和重大工作部署，紧密结合司法行政工作实际，紧密联系赏领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际，深入学习中国特色社会主义理论体系，精心研读原著，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分运用理论学习成果，针对司法行政工作的热点、难点问题和薄弱环节，深入开展调研活动，为指导全市司法行政工作的改革与发展提供科学依据。每人每年完成1篇学习调研报告。

（二）严格落实学习制度，妥善处理好学习与工作的关系。严格落实党组中心组学习制度，自觉遵守学习纪律，妥善处理学习与工作的关系，积极参加集中学习活动，特殊情况不能参加学习时须事前向学习组长请假并说明原因，并及时补学相关内容，坚持学习工作化，工作学习化，确保学习内容落到实处。

（三）加强组织领导，示范引领机关干部学习活动。中心组成员在参加集体学习的同时，要养成自学习惯，坚持学政治、学政策、学业务、学先进，认真撰写学习体会和学习笔记，要把述学与述职述廉活动结合起来，不断改进学风，积极参加阶段读书考核，引导机关干部形成良好学习氛围。

学习内容若有变动，另行通知。市劳教所党委、市律协党委参照执行。

第2篇

一、以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，大力加强队伍思想政治建设

1、深入开展学习实践科学发展观活动。局机关成立相应的组织机构，扎实有效地深入开展学习实践科学发展观活动，精心组织，加强领导，务求实效。紧密联系司法行政工作实际，加强调查研究，明确具体的整改目标，提出科学发展的新思路、新举措，着力

解决突出问题，要在服务上做文章，在办实事、求实效上下功夫。提高做好司法行政工作的能力和水平，切实担负起新形势赋予司法行政工作的重要职责，牢固树立以人为本和执法为民理念，用科学发展观指导司法行政工作，努力在执法理念、执法为民、依法行政等方面真正体现中国特色社会主义方向。牢固树立责任意识，强化阵地意识，不断增强司法行政干警特别是领导干部对新时期新形势下努力做好司法行政工作重大意义的认识。

2、大力开展争先创优活动，认真做好表彰宣传工作。继续发扬司法行政机关的光荣传统，重视和运用好表彰奖励手段，对在司法行政工作中表现突出的，及时给予表彰奖励。积极探索培养、树立、宣传先进典型的长效机制，注重发现和培养一批政治素质好、业务能力强、工作业绩突出、群众称赞的先进典型，使广大干部学有榜样、赶有目标。大力弘扬新风正气，采取有力措施，加大宣传力度，营造声势，通过电视、广播、报刊、杂志、网站、宣传栏等多种渠道，广泛宣传先进典型的社会影响，用先进典型感召和引领队伍鼓舞斗志，展示司法行政队伍的良好形象。

3、注重经常性思想政治工作的发挥。思想是行动的先导，是完成司法行政工作的根基。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，使经常性思想政治工作经常化、具体化，要突出抓好思想政治工作的实效性和针对性，促进司法行政工作顺利开展，重点加强对职业责任、职业道德、职业形象教育，树立司法行政干部的良好形象，增强司法行政队伍应对社会复杂形式和处置突发事件的能力。要把理想信念教育、为人民服务的宗旨，党风廉政教育、依法行政教育与解决司法行政干部队伍中的问题结合起来，确保司法行政思想政治教育取得实效。

二、加强领导班子建设，进一步提高领导水平和执政能力

1、坚持理论武装，促进班子解放思想、更新观念。加强和改进党组学习制度，把学习贯彻科学发展观、讨论解决实际问题作为党组的主要内容，真正让科学发展观入脑入心，变成党组研究部署工作和重大策的依据，提高领导干部执政能力和执法水平，建设学习型、实干型领导班子。

2、坚持民主集中制，促进班子团结和谐。坚持党组会议、局长办公会议议事制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合。班子成员要配合好局长，既认真负责大胆工作，又要明确职责找准位置，努力实现民主决策、科学决策、依法决策。

3、做好领导班子运行中的考核工作。坚持把平常考核与年度考核结合起来，及时发现和解决领导班子和领导干部存在的苗头性、倾向性问题，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。

4、加大对司法所干部的管理力度。主动加强与地方党委的工作联系，加大管理工作。

三、加大干部教育培训力度，规范干部教育培训工作

1、制定干部培训规划。认真贯彻落实司法部和省、市司法局关于培训干部工作的意见，以深入学习贯彻“三个代表”、科学发展观、社会主义法制理念为重点，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，丰富培训内容、创新培训形式、提高培训效果。着力提高司法行政队伍执法执业能力。

2、规范干部教育培训工作。整合教育培训资源，理顺管理关系，建立由政工部门指导管理，业务部门分工负责，教育培训机构组织实施的分级、分类管理机制，强化整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范，落实归口管理。

四、加强机关干部管理工作，进一步促进机关干部人事工作

坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真做好机关干部工作。坚持德才兼备、以德为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，不断增强选拔任用干部的公开性和透明度。

五、加强司法行政机关党建工作，进一步保持和发展党的先进性，确保党对司法行政工作的绝对领导

1、健全完善党建工作责任制。继续保持共产党员先进性，巩固基层党组织建设年活动的成果，认真落实、不断健全党建工作责任制，在继续加强政治、思想、组织领导的同时，强化对执法执业等工作的领导和监督，充分发挥党组的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

2、切实加强党对律师队伍和律师工作的领导。继续深入贯彻落实中组部、司法部关于进一步加强和改进律师行业党建工作的意见，认真探索建立符合律师行业特点的党建工作机制。

六、统筹做好其他相关工作，进一步推动政治工作的全面协调发展

1、做好机构改革中的相关工作。准确把握机构改革和司法行政体制机制改革的相关政策规定，结合司法行政队伍工作实际，认真贯彻落实好省厅和市委、市政府有关机构改革的重大部署和决策措施。

2、加强基层基础建设。统筹推进公证处、法律援助中心、基层法律服务所、人民调解组织等司法行政基层组织建设，坚持重心下移，把力量充实到基层。坚持从优待警，热情为基层干警服务。

七、加强政工部门自身建设，进一步发挥政工部门及政工干部的表率作用

1、继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。今年是“巩固提升年”，根据形势任务的发展变化和中央及省地的部署与要求，继续深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决政工部门及政工干部存在的问题，完善和落实整改的措施。以加强政工部门建设为抓手，强化政工干部的社会主义法治理念、科学发展观等政治思想教育和宗旨教育，增强政工干部的党性修养。

2、全面提高政工干部工作效能。以夯实基础知识，增强基本技能，提高执行力、创新力、服务力为重点，进一步加强政工干部能力建设，营造爱岗敬业、干事创业氛围，努力培养一支党性强、公道正派、业务精通、锐意进取、奋发有为的政工干部队伍。进一步加强政工干部作风建设，增强服务意识，丰富服务内容，提高服务质量，规范工作程序，坚持为干警、为基层服好务。带头遵规守纪，保持廉洁自律，坚持从严治科、从严律己、从严带队伍。

第3篇

2016年全县司法行政工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八大精神和省、市、县一系列工作部署，以服务全县社会经济发展为中心，以维护社会和谐稳定为首要任务，大力加强平安建设、队伍建设和基层基础建设，创新管理服务方式，推进重点工作突破，实现全面争先进位，为建设“四个”创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

（一）振奋精神，增强做好司法行政工作的信心和决心

近年来，我县司法行政工作有了较大发展，为司法行政工作奠定了坚实的基础。一是队伍的数量和质量取得了明显进步。数量上，我们分别选调和招录了4名年轻优秀的同志充实到司法行政队伍，增添了发展的后劲，招录了10名矛盾纠纷调解员，大大缓解了人员严重不足的状况；质量上，顺应不断拓展和丰富司法行政工作职能的需要，广大司法行政工作者勤于学习，勇于实践，善于思考，在实践中队伍得到了锻炼，履职意识、履职能力有了明显提高，基本适应了新形势新任务新要求的需要。二是基础设施建设有了长足的发展。司法信访大楼的建成使用，极大地改善了局机关办公业务工作开展的条件，同时也为矛盾纠纷调处、法律援助、律师参与信访维护稳定等实现了与信访接待零距离对接，方便了群众依法有序表达利益诉求，进一步规范了信访秩序。种类装备的配

备，不仅满足了司法行政工作办公、办案需要，而且大大提高了工作效率。三是党委政府的重视支持，为司法行政工作提供了有力的保障。一方面司法行政各项工作的开展离不开党委政府的重视支持，另一方面通过司法行政工作的开展为党委政府分忧解愁，所谓“有位有为，有为有位”。司法行政工作的深入有效开展，越来越被各级党委政府所认可。四是创先争优的成果，为我们司法行政工作提供了有力的支撑。法制宣传工作、法律援助工作、公证工作，司法所建设等，走在全市、全省乃至全国的前列，这不仅使我们积累了宝贵的经验，而且扩大了司法行政工作的社会影响。“逆水行舟则退”。它们将促使我们更上一层楼。所有这些，是各级党委政府高度重视、支持的结果，是我们全体司法行政干警共同努力的结果，是广大人民群众及社会各界理解、关心、支持的结果，我们全体司法行政工作人员没有理由辜负党委政府和人民群众的期望，没有理由放弃我们已经取得的成绩。

一要以感恩的心态做好司法行政工作，报答党和人民对我们的厚爱；

二要以团结的精神做好司法行政工作，实现队伍建设和业务建设双丰收；

三要以责任的意识做好司法行政工作，始终保障依法正确履行职责；

四要以争优的姿态做好司法行政工作，巩固和发展各项工作成果；

五要以为民的理念，做好司法行政工作，全力维护人民群众的合法权益；

六要以服务的态度，做好司法行政工作，改善和提高服务质量。

（二）开拓进取，努力完成各项业务工作任务

1、深化“六五”普法工作，推进法治建设

全面实施“六五”普法规划和法治建设纲要，以“六五”普法规划中期督查年和制度成果转化年为主题，落实政府法治建设目标任务，加快推进依法治县进程。深入开展“法律六进”活动，不断丰富和创新法制宣传工作形式和内容，增强活动的针对性和实效性，突出菜单式、生动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动活动从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。大力开展各项法治创建活动，引导全社会自觉应用法律手段表达利益诉求，化解社会矛盾，维护合法权益。不断推进地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。大力加强法治文化建设，在报纸、电视台等媒体开设法制专栏，建设富有特色的法治文化阵地，探索普法网站建设管理新模式。加强司法行政法制建设，促进司法行政执法质量提升，推动依法行政和法治示范单位创建工作。

2、坚持社会管理创新，推进平安建设

加强人民调解工作。进一步健全“人民调解防护网工程”，发挥人民调解特有功效，将人民调解工作纳入公共法律服务体系，充分发挥人民调解职能优势，加强人民调解工作的规范化、常态化、一体化、社会化建设，推动基层维护稳定工作广覆盖深拓展。进一步加强人民调解组织、人民调解员队伍和工作机制规范化建设，积极推行以“政府购买服务”的方式，建立专职人民调解员队伍。大力推进行业性专业性人民调解工作。进一步规范医患、道路交通事故调委会建设，建立消费、旅游、劳动、环保、物业管理纠纷等人民调解委员会，建立行业性专业性调解员专家库和人才库。认真落实定期排查与专项排查、重点排查相结合的矛盾纠纷排查制度，创新调解工作模式。

做好特殊人群管理服务工作。积极推进县社区矫正管理教育服务中心建设，扩充社区矫正社会工作者队伍。全面开展社区矫正人员管理等级评估，落实分等级分类管理，积极开展心理矫治，运用信息技术手段加强对重点人员的管控。以社区矫正示范县创建为目标，规范执法活动，集中开展全县社区矫正严格规范执法专项整治，努力构建县局与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。积极推进刑释解教人员过渡性安置基地建设，动员社会力量多途径、多形式参与安置帮教工作。不断完善特殊人群管

理服务政策措施，最大限度减少重新违法犯罪。

3、坚持围绕主题主线，服务经济社会发展

努力提升服务发展能力。整合和发挥律师、公证等法律服务资源，积极参与以服务科学发展、解决民生问题为主要内容的专项法律服务和法律援助活动。深入推进政府法律顾问工作，健全完善政府法律顾问工作机制，主动为党委政府当好法律参谋，促进政府依法决策、依法行政。继续完善律师参与信访接待和法律援助窗口值班制度。加强基层法律服务所队伍建设，县局加大对法律服务所的业务指导、监管，进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、落实法律服务所内部管理相关制度，加强对法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理，提高服务大局和维护稳定意识，保持正确的执业方向。继续实行不稳定因素信息报告制度，加强涉稳信息搜集整理研判，每月向县局书面报告一次，重大信息随时报告。 大力实施法律援助民生工程。加大法律援助宣传力度，提升法律援助的社会影响力。以法律援助工作纳入县民生工程为契机，大力开展法律援助工作，提升服务民生能力。进一步规范法律援助便民服务窗口建设，推行阳光服务、微笑服务、高效服务、廉洁服务。加大法律援助工作站（点）建设，加强法律援助与信访工作、人民调解工作对接，最大限度发挥法律援助保障民生的作用。贯彻实施修改后的刑事诉讼法，与公、检、法等部门衔接、配合，做好刑事法律援助工作。健全完善法律援助服务质量监督机制和案件质量评估体系，确保办案质量，按照不低于全年诉讼案件总数2%的数量组织旁听，开展受援人回访活动，征求受援人、司法机关工作人员对法律援助服务质量的意见。在稳步提高办案数量的基础上，优化法律援助案件及承办人员结构，诉讼类案件不低于案件总数55%，刑事类案件不低于案件总数10%，社会律师承办案件不低于总数的35%。适当提高办案补贴标准，保障全年任务完成。

加强法律服务业监督。加强对法律服务行业的管理，健全法律服务机构、人员诚信档案建设，深化行业自律。律师行业要进一步健全完善律师工作管理体制和工作机制，健全律师执业体系和考核评价机制，规范法律服务市场。公证工作要始终牢固树立质量是公证工作生命线的理念，建立健全公证质量事故“零容忍”长效机制。深入推进公证标准化建设，全面提升公证机构的服务能力和窗口形象。加强基层法律服务行业监管，开展基层法律服务执业活动专项整治。加强司法行政系统依法行政工作。

4、强化基层基础保障，夯实科学发展根基

不断加强基层基础建设。以开展创建“五好”司法所为抓手，努力提高司法所保障能力，全面提升司法所工作规范化水平。将各级财政转移支付资金、新招录的人员和装备向基层倾斜。

大力提升信息化应用水平。坚持把信息化“深度建设”与“深度应用”有机结合起来，完善信息化应用的推进机制，推进各类信息系统的全案、全员、全流程应用。加强信息更新和报送，提高信息工作质量。

（三）加强学习，着力提高队伍素质

进一步深化思想政治工作。深入学习贯彻党的十八大精神，强化理论武装，进一步坚定理想信念。按照中央统一部署，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。深化司法行政核心价值理念教育实践活动，把培育核心价值理念与加强司法行政文化建设有机结合起来，推动司法行政文化建设。以加强党组织建设推动思想政治工作，全面加强司法行政系统党的建设，提高党建科学化水平。

进一步深化班子队伍建设。加强领导班子和干警队伍专业化、职业化、正规化建设，优化班子结构。加强领导干部党性修养，增强班子团结，进一步提高领导班子的凝聚力和战斗力。一要勤于学习，按照“干什么，学什么”、“缺什么补什么”的要求，树立终

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