乡镇党代会报告

导读：　乡镇党代会报告(共5篇)乡镇2015年党代会党委工作报告认识新常态 抢抓新机遇 实现新跨越 为共同构建“和谐美好傩乡”而努力奋斗——在中国共产党稳坪镇第六届代表大会第五次会议上的工作报告（2015年3月19日）龚世朝各位代表、同志们：现在，我代表中共稳坪镇第六届委员会向大会作报告，这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十八...

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乡镇2015年党代会党委工作报告
乡镇党代会报告 第一篇

认识新常态 抢抓新机遇 实现新跨越 为共同构建“和谐美好傩乡”而努力奋斗

——在中国共产党稳坪镇第六届代表大会

第五次会议上的工作报告

（2015年3月19日）

龚世朝

各位代表、同志们：

现在，我代表中共稳坪镇第六届委员会向大会作报告，这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、省委十一届五次、市委一届七次及县委十一届六次全会精神，认真落实省、市、县经济工作部署，简要回顾2014年主要工作，安排部署2015年党的建设和经济社会发展工作，动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章！

一、2014年，我们克难攻坚，埋头苦干，为共建和谐美好傩乡奠定了坚实的基础

回顾过去的一年，我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行省市县各项决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以全面建成小康社会为发展主线，结合镇情实际，大胆提出了“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”的经济发展战略，着力保障和改善民生，着力加强社会管理，着力加

强党的基层组织建设，使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头，再一次迈出了加快建设和谐美好傩乡，实现同步小康的坚实步伐。

物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元，同比增长20%；财政总收入1011.21万元，同比增长6%；公共财政收入63.78万元；全镇固定资产投资完成4732.2万元，同比增长20 %；农民人均纯收入达5789.33元，同比增长17%；金融机构存款余额11800万元，同比增长5%，贷款余额5700万元，同比增长14%。紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略，排除万难，加快小城镇建设步伐，拆迁42户，圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病，提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程；按照“四在农家.美丽乡村”要求，在铁坑村示范点的基础上，重力改造了花园村、国家村新农村建设。高标准硬化了三层通村公路；开工建设了三层经坪顶至荆角稳坪段通乡硬化公路，硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%，有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鲊鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。改造了海溪沟、深溪变电站，完成了学校与卫生院公租房建设130套，投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户，并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设；完成了城乡低保提标核查4877人，全年发放低保金614.72万元，稳坪镇2015年党代会党委工作报告 — 2 —

发放救助粮食22.64万余斤；完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%，上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%，2686人享受城乡居民养老保险待遇，发放养老保险金161.6万元；全镇新农合参合率达98%，报销医疗补助706.3万元，新增就业人员139人，减少贫困人口1461人，圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务，极大的提升了人民群众生产生活水平。

精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求，在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动，建设完善了“四室一堂”，配齐村级办公设备；广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动，使全镇党员干部素质得到进一步提升，党群干群关系得到进一步密切。成功举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”大型文艺晚会，圆满举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”书画比赛、摄影比赛等系列活动，将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”，成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展，铁坑村2014年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号，我镇一户家庭荣获全省2014年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。按照新时代发展要求，我们认清新常态，率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发，开通了稳坪镇政府网站，稳坪镇“古韵傩乡”微信平台，组织精干力量，高规格制作了“稳坪镇精准扶贫工作纪实”、“稳坪镇2014年宣传片”等视频宣传片，为宣传稳坪、推介稳坪起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程，扎实

— 3 —【乡镇党代会报告】

推进党风廉政和反腐败斗争工作，组建民生项目监督特派组，加大民生工程督查力度，组建“干群连心.同步小康”驻村工作组，加大对群众帮扶力度，组建效能督查组，加大干部作风建设管理力度，2014年，共立案查办干部职工违纪违法案件2件，开除党籍1人，党内警告1人，全镇通报批评5人，诫勉谈话4人（次）。全力支持人大、政府开展工作，教育事业蓬勃发展，卫生事业明显改善，全年无重特大安全事故发生，社会维稳工作成效明显，群众诉求渠道进一步拓宽，人民武装工作稳步推进，认真贯彻民族宗教政策，爱国统一战线得到了进一步发展，关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。

改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略，详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针，全力构建“和谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上，除圆满完成老街改造外，按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标，详细制定了梨子堡建设规划图，成功争取了303省道过境我镇，为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。在万亩花椒产业上，通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施，已发展花椒近5000亩，预计3年内可完成2万亩的种植面积，“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。在傩文化旅游产业上，紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标，进一步挖掘、开发、打造傩文化产业，完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设，铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中，打造了与傩文化旅游配套的稳坪镇2015年党代会党委工作报告 — 4 —

100亩水密桃示范基地，一个集居住、旅游、产业于一体的现代农业观光园已成雏形，可望在3-5年内把铁坑打造成“天下傩戏第一村”。在打好“三张牌”的同时，我镇全方位加大产业结构调整力度，大力发展村级集体经济，加大党建示范点打造力度，积极实施“雁归工程”，引导返乡农民工回乡创业，极大的提高了广大党员群众的种养热情，拓宽了群众增收渠道，得到了群众的一致好评，得到了各级领导高度称赞，特别是市委书记刘奇凡等领导来我镇调研，给予了我们实实在在的支持与极大的精神鼓舞。

各位代表、同志们，这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开上级业务部门的大力支持，更离不开全镇全体党员和广大干部群众的积极支持与共同努力。在此，我谨代表镇党委，向各级领导，向奋斗在一线的全体党员和广大干部群众以及所有关心支持稳坪发展的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

眼界决定高度，远见决定水平。在回顾成绩的同时，我们更要清醒地看到我镇经济社会发展所面临的困难和问题，如经济总量较小，小城镇建设步伐较慢，区位优势不明显，傩戏之乡优势没有得到很好发挥，民生事业发展与人民群众的需求差距较大，党的建设还需加强，干部作风有待进一步改进等等。这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、2015年，我们众志成城，蓄势待发，为积极适应新常态，努力实现新发展，全面谱写“和谐美好傩乡”新篇章而努力奋斗。

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2013年乡镇党代会报告
乡镇党代会报告 第二篇

抢抓机遇 跨越发展 加速融入高新区，共同建设新皋埠

——在中共皋埠镇第十四届代表大会第四次会议上的报告

孙 彦

各位代表、同志们:

现在，我代表中国共产党皋埠镇第十四届委员会向大会作报告，请予审议。

一、认真总结，切实增强推进跨越崛起的信心与决心

2013年，皋埠镇党委、政府在上级党委、政府的正确领导下，以“建设美丽皋埠，崛起绍兴东城”为目标，依靠全镇干部群众，强化发展，攻坚克难，突出重点，狠抓落实，全镇经济和社会各项事业继续保持良好的发展势头。

（一）经济运行稳中有进。坚持深化服务，落实激励政策，狠抓平台建设，突出重点项目带动作用，我镇经济发展总体保持稳定。2013年，全镇完成全社会固定资产投入11.78亿元，实现规模以上工业产值57.21亿元，其中战略性新兴产业产值19.88亿元，3只区级工业重点项目—中实钢结构、叶脉通用、主流家俱共完成投资1.65亿元，圆满完成年度投资计划。大力推进农业“两区”建设，完成1677亩粮食生产功能区认定工作，通过省级基层农业公共服务中心示范创建，中亚龟鳖种业园等现代农业园区项目完成投资4797万元。商贸房产加快开发，“银墅湾”、“香 - 1 -【乡镇党代会报告】

郡园”项目销售形势喜人。科技驱动力不断增强，新培育省、市级建设工程技术研发中心各1个，市级院校合作项目3只，发明专利授权量23件，新建辉达养殖院士工作站。

（二）城乡统筹力度加大。市级工程配套建设有序推进，越兴路南延工程（皋埠段）完成拆迁2.6万平方米，绍诸高速连接线工程路基基础基本完成。投资近千万元对银桥路、银兴路、美食街、银皋埠大桥和104国道沿线进行整修整治，镇域中心主要干道形象明显提升。大力开展“洁净皋埠”和文明城市创建，2013年镇本级及以上财政在环境卫生中的投入超过800万，在全市文明指数测评（7月份开始）中，通过镇村干部的艰苦努力，夺得3次第一和1次第二名，并在市区乡镇组中获得总评第一的好成绩。投资1.1亿元实施市级美丽乡村示范线—皋埠美丽乡村西桐线建设，通过挖掘沿线“水、桥、石、山、田、林、陶”等自然和历史元素，着重打造“西桐八景”，集中展现近几年来我镇在开展美丽乡村建设取得的成果，社会影响力不断扩大。全面加大控违拆违和违法坟墓整治力度，今年以来共处置违法建设182余处，面积近9万平方米，拆除和动员自拆违建坟墓77座154穴。

（三）民生事业蓬勃发展。医疗、教育配套建设不断加强，总投资1.45亿元的皋埠镇中新校区项目正式动工建设，总投资4385万元的皋埠人民医院扩建工程顺利完成装修。农村住房保障体系不断完善，镇集中解困房一期工程正式进场施工，塘下赵安置房工程安置房建设顺利推进。文化体育事业不断发展，皋埠 - 2 -

第一个室内运动场馆—镇文化体育中心建成并投入使用。不断配强村级文体设施，完成坝内、坝口和东龙山村文化礼堂建设，镇本级和独树等4个村完成文化惠民工程创建，实现篮球场、农家书屋和建设设施全覆盖。成功举办第十八届吼山桃花节和镇第七届全民运动会。全面完成新型农村合作医疗保险和征地农民的养保并轨工作。完成镇社会福利中心消防改造，建成一个示范型城乡社区居家养老服务照料中心。扎实开展全镇低保困难户、残疾人等群体的救助优抚工作和拥军优属工作，共发放各类款项近400万元。

（四）社会管理不断深化。按照“网格式联系，多元化服务”要求，强化社会治安综合治理，大力开展“排查整治、强基促稳”专项活动。有效控制信访总量，实现2013年零进京上访。逐步化解信访积案，西鲁村拆迁安置等一批信访积案得到妥善化解。完善“580”大调解中心建设，2013年，共调处矛盾纠纷140余起，涉案标的达350余万元，调解成功率在98.3%以上，9月份，被人民日报、新华社等20余家中央、省级新闻媒体实地采访报道。加强消防基础建设，构建“打早控小”的自防自救体系，举办镇“消防运动会”。狠抓安全生产工作，开展职工宿舍大排查、安全隐患大排查等专项行动，及时完成六家“三合一”企业和3家列入区级安全生产隐患挂牌单位企业的整改工作。加强无证小餐饮整治，关停无证小餐饮16家，小餐饮持证率达94.9%。

（五）党的建设持续加强。狠抓基层组织建设，继续开展分 - 3 -

类定级工作，搞好两个后进村的整转提升工作。努力构建党委与普通党员的直接沟通渠道，开展了对每一个农村党员的见一个面、听一次意见、推荐一名后备干部的“三个一”大走访活动。全面启动“民情通”工作，以“一村一册”、“一户一档”的形式做好网格内信息的采集、整理和录入。积极开展村级组织换届选举工作，30个行政村依法、按时、足额选出了村党组织班子成员和村委班子成员，面上总体保持稳定。大力推进党风廉政建设，完成村级便民服务及三务公开平台建设全覆盖。加强非公企业纪检组织建设，新建非公企业纪检组织22家。严肃处理党员违纪问题，2013年共处理3名违纪党员。

此外，基层民主政治建设得到不断加强，镇党委、政府支持镇人大依法履行国家权力机关的职能，工会、共青团、妇联等群众团体围绕大局积极开展了各项工作，人武、残联等工作也取得了新成效。

在肯定成绩的同时，对照“建设美丽皋埠，崛起绍兴东城”既定发展目标的要求和全镇人民的期盼，我们必须清醒认识到工作中还存在不少问题和薄弱环节，主要有：一是经济规模总量不大、单位产出不高的现象没有得到根本的改变；二是城市管理水平距离绍兴东城的发展要求仍有不少差距；三是许多历史遗留问题还没有得到彻底解决，社会维稳形势仍然严峻；四是干部的发展意识、服务意识和工作作风需要进一步加强。对此，我们要保持清醒的头脑，增强忧患意识和责任意识，采取有力措施，认真 - 4 -

加以解决。

二、着眼未来，准确把握区划调整后工作总体要求

全面正确地分析和认清发展形势，是谋划区划调整后皋埠新的发展、干好今年工作的重要前提。当前皋埠镇正面临着难得的历史机遇：从城市空间拓展角度看，区划调整后，主城区和上虞城区的联系将会日益紧密，皋埠必将成为主城区城市空间向东拓展的主阵地和核心区，这就需要我们加快推进皋埠建设由“镇”向“城”的跨越发展，把皋埠建设成为产城一体、空间布局合理、经济繁荣发达、服务功能完备、生态环境优美的绍兴东城；从政策、体制机制角度看，随着行政区划的调整，国家高新区在融资、重大科技项目申报、重大基础设施贴息以及“新三板”扩容等方面具有的政策优势和体制机制优势都能体现到皋埠镇的各项建设中，促进皋埠的更好发展；从建设城市和提高城市管理水平角度看，高新区在城市开发上有着丰富的经验，在其指导和辐射下，我们“崛起绍兴东城”的目标必将得到更好得实现。总之，皋埠已具备转型发展、跨越崛起的良好条件，我们必须抢抓机遇，破难攻坚，狠抓落实，奋力开创皋埠科学发展新局面。

建议2014年全镇经济社会发展的主要预期指标为：各项经济指标同比增长10%以上，全社会固定资产投资增长10%，其中工业技改投入同比增长10%以上，自营出口同比增长6%以上，农民人均纯收入增长9%以上，万元工业增加值能耗下降5%，人口自然增长率控制在2.21‰以内，信访工作争创“三无”。 - 5 -

XX区XX镇2014年党代会报告
乡镇党代会报告 第三篇

党建引领 开拓创新

加快推进XX经济社会事业蓬勃发展

——在中共XX镇第十二届代表大会第三次会议上的报告

2014年12月25日

各位领导、代表、同志们：

现在，我代表中共XX镇委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

这次会议的主题是：认真贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，回顾总结2014年工作，研究部署2015年工作，团结和带领全镇广大党员干部群众，坚持解放思想、党建引领，以改革创新的精神，攻坚克难的韧劲，再接再厉，苦干实干，为全面加快XX大开发、大建设、大发展、大转型而努力奋斗。

一、2014年工作回顾

2014年，镇党委在区委的正确领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，开拓创新，经济社会保持了平稳发展。

加快发展，综合实力稳步提升。1-11月完成财政收入3035.5万元，其中区级收入893.8万元，比去年同期分别增长22%和23%，全年预计区级财政收入可突破千万元大关。1-11月份累计完成工业总产值7.8亿万元，其中规上企业产值2.4亿元，实现销售产值73997万元，实现出口交货值16748万元，完成固定资产累计投入9493万元。

真抓实干，“五水共治”初见成效。镇域内7座小Ⅱ型以上水

库全部实现“洁水”渔业。羊尖山水库除险加固工程政策处理全面完成，主体工程全面开工，已累计完成工程总量50%以上。“清三河”专项行动取得实效，累计出动人员12096人（次）、挖机135台（次）、船只19艘（次），共清理河道长度98km、清淤9560立方米、清理垃圾2万余吨，河道面貌有了根本变化。农村生活污水治理按期实施，涉及的7个村均已完成80%以上工程量，其中XX已超额完成工程量，月底能确保全部完成。畜禽整治扎实推进。在去年拆除关停23家畜禽养殖场的基础上，今年累计拆除畜禽养殖场42家共25156平方米。集镇污水处理二期工程稳步推进，累计完成7300米，截污纳管入户254户，完成投资320余万元。

拆改结合，无违创建走在前列。坚持讲公平讲正义强化担当拆违建，多举措多途径形成合力抓创建，2014年累计拆除违法建筑320宗131490平方米，完成区年度任务375.69%；改造旧厂房2185平方米，完成区年度任务109.25%；整治农民违法建房1041户141037.77平方米，处臵非法“一户多宅”522户35145.95平方米。在拆违创建工作中，我镇3天拆除XX厂近万平方违建厂房，打响了我区今年以来大规模集中拆违第一枪；率先完成公路沿线非法砂石点整治。做实台帐规范创建、因地制宜开展无违建社区创建劳动竞赛，统一村集体公房标识管理等做法先后得到市、区相关领导肯定。

多措并举，环境卫生明显改善。以突击促长效，以督考促推进。坚持每月两次开展卫生督查，实行考核结果与干部年度量化考核挂钩。加大资金保障力度，每月按人均1.5元对卫生良好以上村给予资金奖励。有序推进农村垃圾分类，通过垃圾分类宣传亭、发放倡议书等多形式多渠道开展宣传，普及垃圾分类知识。【乡镇党代会报告】

垃圾分类处理、卫生费收缴、门前三包等内容已普遍修订纳入各村村规民约。全镇各太阳能减量化垃圾房已基本完成主体工程建设。

阳光征迁，新区征地平稳推进。低丘缓坡试点涉及我镇10个村6400余亩土地征用，1697穴坟墓搬迁。我镇一周内完成所有涉及村土地征收手续上报，在清明节前完成7个村公墓的新建及1600余穴坟墓的搬迁。率先完成中国移动通讯产业园涉及土地的清表交地。截止目前，4个村已全面完成土地交付并清表，发放土地及青苗补偿款2亿多元，剩余坟墓有望在下周前基本完成迁移。

攻坚克难，重点工程保障有力。2014年，累计组织重点工程保障性施工及集中拆违10余次，拆除9个村37处18612平方米建筑。率先完成金丽温输气管道工程（XX段）政策处理，荣获杭长客专（XX段）征迁工作先进集体，按期完成1000千伏浙北-福州特高压交流输电工程XX段政策处理，中心粮库建设、金温扩能改造等重点工程得到了平稳有序推进。垦造耕地年度任务超额完成。

凝心聚力，XX社会和谐稳定。顺利通过省级体育强镇创建验收，圆满举办XX镇首届农民运动会，荣获得XX区首届农民运动会团体第一名和浙江省趣味运动会团体第二名。新增11家居家照料养老中心，全镇28家管理规范运行正常，697位老人受惠。XX镇系列平安创建扎实推进，平安例会定期召开，发放倡议书、年画等资料4万余张(份)，平安法制宣传形式多样、氛围浓厚。高度重视安全生产工作，开展“打非治违”、高耗能和高污染企业、涉粉企业等专项整治，组织安全生产隐患排查500余人次、160余家，排查隐患100余起，取缔非法无证无照企业10家。深入

排摸各类矛盾纠纷和不稳定因素，靠前工作，积极预防矛盾激化，化解不稳定苗头，共计排摸矛盾纠纷128件、化解矛盾纠纷126件化解率98.4%。严格执行信访工作相关规定，实行接待首问负责制和分级处理制，确保信访化解工作顺利开展。截止目前共收到信访件45件，已答复41件。重视8890信访件，全年累计收到311件，已答复310件。成立政法干警服务队，有序开展服务工作。

二、党的建设全面加强

2014年，镇党委深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真落实市委、区委全会部署，坚持“党要管党、从严治党”，动真碰硬抓作风，重拳出击刹歪风，在全镇营造了守规矩、敢担当、重落实、有作为的良好氛围，党的建设不断加强。

（一）以党的群众路线教育实践活动为抓手，打造党员干部新作风。

党的群众路线教育实践活动取得阶段性成效，全镇共有64个基层党组织和1418余名党员参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。镇党委高质量召开了专题民主生活会，各基层党组织按照活动的标准和要求召开了专题组织生活会，批评与自我批评动真格、有辣味，起到了红脸出汗、排毒治病的效果。一是“四张清单”有效落实，列出《党员干部作风问题清单》、《群众诉求清单》、《群众工作具体任务清单》、《信访积案清单》四张清单30条具体内容，明确责任主体和责任人，立整立改，并将清单内容面向群众进行公示，接受群众监督。镇整改事项现已完成26条，年底前能全部完成。二是强化党员规矩意识。认真开

展守规矩专题教育整顿活动，围绕“六个有没有”开展专题学习讨论，对照检查剖析，做出守规矩承诺，全镇1418名党员和142名干部签订专项承诺书，11名党员因不守规矩受到党纪处分。开展“党性体检，民主评议”活动，4名差评党员和2名问题党员转入镇党校支部进行整转教育。三是“走村不漏户、户户见干部”活动扎实开展，联村干部全员参与，走访农户全面覆盖。截至目前，全镇10960户农户走访率99%以上；印制《党群服务卡》和《党群服务册》2.6万册，“见卡识人、办事有册”，“一册在手、办事不愁”，使为民服务更加贴近群众所急所需、所想所盼；同时，结合走村入户填写户情档案，进一步掌握村情民意，优化提升社会管理服务水平，全镇10960户农户已全部建立户情档案。四是整改更加注重实效，在全镇教育活动总结大会召开后，镇党委进一步抓整改落实，强化规矩意识，规范制度建设，每月党员活动日落实开会实名签到、书记工作汇报、党员集中学习、联村干部工作点评、公益日活动开展不少于半天等相关制度，使群众路线教育活动常态化、长效化开展。

（二）以新型农村社区创建为抓手，打造区域化党建新篇章 围绕“党建引领、服务下延、网格管理、互帮共建”，建立了XX6个区域党委，打通服务群众最后一公里。定期召开区域党委会议，并在全镇各项工作中发挥了较大作用。一是积极推动中心工作。以区域劳动竞赛为抓手，强势推进农民违法建房处臵工作，“村干部上门游说、镇干部进村办理，区域共同审核”，简化处臵环节、缩短处臵时间，有效推进无违建创建工作。推行联推治水工作新思路，在“清三河”行动中，实行分段包干、相互支援，“镇东支援镇西、马头方支援竹村、前蒋支援含香”，开展芗溪河道治理，使全镇水域面貌有了根本变化。二是推进服务阵地建设。加

乡镇党代会年会工作报告2014
乡镇党代会报告 第四篇

凝心聚力 创新力行

为推动全镇转型跨越，领先发展而努力奋斗！

——中国共产党XX镇第六届代表大会第二次会议工作报告

中共XX镇委员会书记 XX

（2015年1月28日）

各位代表、同志们：

中国共产党XX镇第六届代表大会第二次会议，是在全镇上下深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，加快全面深化改革的新形势下召开的一次重要会议。大会的主题是：凝心聚力，创新力行，为推动全镇转型跨越，领先发展而努力奋斗！

现在，我代表中国共产党XX镇第六届委员会，向大会报告工作。

回顾总结，切实增强推进转型跨越的信心与决心

XX镇第六次党代会召开于2011年底。三年来，镇党委在党的十八大和十八届三中全会精神的指导下，在县委、县政府的坚强领导下，围绕两化互动、改革开放、项目落地等主题，深入实施产业转型升级发展战略，团结带领全镇广大党员干部群众，解放思想、开拓进取、扎实工作，开创了经济社会建设的新局面，全镇呈现出政通人和、百业兴旺的新气象。

（一）经济运行稳中有进。面对经济下行压力和农民增收难题，我们坚持向结构调整要效益、向特色产业要增收，全镇经济发展运行保持稳定增长。到2014年底，全镇预计实现国民生产总

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值22亿元，较2011年同期增长52%；规模以上企业总产值达37.3亿元，保持年均增长20%的发展势头；农民人均纯收入达12520元，实现了三年翻一番的目标。三年来，累积完成固定资产投资19.4亿元，年均保持6亿元以上。一是农业特色化。大力发展现代农业和生态农业，引导和扶持农业集约化发展。全镇土地流转率达80%以上，培育建成家庭农场1家，大力发展换季轮种综合农业，切实促农民增收。目前，全镇基本形成了以粮油种植、水稻制种、花卉苗木、水果采摘和中药材种植等为主的规模化、现代化、生态化农业，常年保持了粮油种植20000亩、粮食总产1300万公斤的发展规模，发展成全县粮油生产基地，农业综合排名稳居全县前列。二是产业结构优化。牢固树立工业兴镇的发展理念，改造提升陶瓷产业，巩固工业主导地位。过去三年，新万兴、XX陶瓷、裕兴、明珠、杰达等一批陶瓷企业成功技改，建森木业、永强纸箱厂完成扩能改建；新万兴瓷业成功申报省级创新型企业，明珠陶瓷获国家专利20多项。积极发展陶瓷及配套产业和物流商贸服务业，瓷都万象城一期顺利营业，三江国际建材城主体竣工，粮食物流也正在施工建设中，商贸物流业逐渐发展为我镇重要产业，有力助推了镇域经济。按照县委、县政府打造“峨眉前山旅游度假区”发展规划，我们大力发展乡村旅游为主的第三产业，颐和春天生态园实现正式营业；凤翎湖生态园也已开工进场，全镇产业结构进一步优化，呈现了工农业和第三产业并驾齐驱的发展态势。

（二）基础设施逐步完善。三年来，我们加快完善基础设施建设，改善群众生活环境，增强农业发展后劲，提升城镇建设品味。继续加大村社道路建设力度，投入资金400多万元扩宽村道5- 2 -

公里，硬化社道6.5公里，黑化村道2公里，全镇已基本实现水泥路社社通。整合资金140万元，新建了潘塘、凤桥村服务阵地；完善了7个村文化活动场所建设，安装健身器械12套；对5个村、30多个农业社的低压农网进行了改造，提升群众用电质量；全面开展电力线路清障工作，清理线路5公里、树木8000余株。

（三）重大项目强势推进。过去三年，是我镇项目多、战线长、任务重的三年。面对一大批急难险重任务，全镇党员干部群众奋勇拼搏，强势推进重大项目。一是新农村建设独树一帜。按照“业兴、家富、人和、村美”的新农村建设目标，总投资900多万元的凤桥新农村建设完成了总体规划和2年建设周期，项目已投资500多万元，完成了村社道路的扩宽硬化、黑化和行道树绿化，新建了全县农村最大的群众活动广场；房风貌塑造60余户，建设取得初步成效，承接了县内外各级领导和干部群众的参观学XXXXX。此外，马坝村新农村建设也顺利启动，争取了资金100万元投入基础设施建设。二是交通能源项目如期推进。近年来，我镇相继承担了成乐高速新连接线、成昆铁路复线等交通项目和中石油天然气管道、夏凤高压线等能源项目。顺利完成了成乐高速新连接线337亩征地拆迁工作。成昆铁路复线工程从地勘到全面交地，历时近3年，全镇上下齐心协力，完成了总长7.8公里，涉及6个村24个社，征地500余亩，拆迁房屋100余架项目大攻坚。此外，中石油天然气管道顺利竣工，夏凤高压线顺利推进，较好的完成了县委县政府交办的重点项目。三是企业用地全面交付。先后为明珠陶瓷、杰达陶瓷、建森木业、科达陶瓷等企业发展做好服务工作。帮助建森木业完成土地租用20亩，升级为规上企业；完成科达陶瓷租用土地50亩，明珠陶瓷征地20亩，杰达

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陶瓷租用土地40亩等；此外，为三江国际建材、丰收粮食物流征地160余亩，已交付使用。永强纸箱厂二期开工建设到现在投产使用，协助征地50亩，近三年，为我镇企业征地200多亩，租用土地110余亩，有力助推了企业扩能增效。

（四）民生事业蓬勃发展。过去三年，全镇医疗教育卫生事业不断加强，配套建设不断完善，农村救助和社会保障体系逐步建立。一是强农惠农政策全面落实。深化扶贫开发，发放扶贫小额信贷69人385万元；发放春荒款50万元资助全镇500户、1300多人。兑现粮食、农资、农机等各项惠农补助资金946万元，争取了市农业局投放玉米地膜2吨。二是社会保障体系基本建立。全镇现有低保户245户499人，五保户19人，每月足额兑现救助补贴；协调了 5名五保人员入驻敬老院集中供养；安排发放优抚资金105万元，临时性看望困难家庭150户420人，发放救济慰问金15万元。积极开展新农保、新农合参保工作，新农保参保10093人，其中2790人已领取养老金；全镇21222人参加了新型农村合作医疗，参合率从2011年的90%提高到99%；为2万名群众办理了新型社保卡申领工作，免费为2080名65岁以上老人进行了健康体检，每年免费筛查糖尿病3000多人、高血压6000多人；免费体检0-6岁儿童950人次、孕产妇保健550人次。帮助34名农民工追讨了50万元工资，协调处理了5起工伤事故，对50名农村失业人员进行了创业培训，三年累积新增就业168人。三是教育文化事业稳步发展。中小学的教学质量一直在全县保持同类学校的领先地位，顺利通过了“两基”达标创建验收检查，完成了中学操场、食堂、校门道路改造工程，争取资金3万元建成中心校“留守儿童之家”。每年坚持开展校园食品卫生和安全大- 4 -

检查，确保校园安全。扎实开展群众性文体活动，组建了15支文娱队，普及广场舞、秧歌等群众健身娱乐活动，成功举办元旦文艺汇演，参加了全县健身秧歌比赛5次，分获佳绩，展现了我镇群众的良好精神风貌。四是计生卫生顺利推进。坚持计生工作例会制度，建立完善人口计生工作新机制。人口自然增长率保持在2‰左右。申报核查并发放独生子女奖励金60多万元，孕前优生健康检查500多人次。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，血吸虫防治工作顺利通过省级检查验收。五是打赢抗旱减灾攻坚战。抗震减灾和灾后重建在以人为本中取得全面胜利。成功抗击干旱、“4.20”芦山地震和暴雨洪涝等自然灾害，积极组织5名基干民兵参与芦山县龙门乡抗震救灾工作。六是其他事业同步提高。过去三年，我们认真贯彻落实党的民族、宗教政策，切实抓好武装工作和民兵、预备役整组点验训练建设工作，输送新兵34名；切实关爱老年群体和困难群体，帮扶残疾人501人次，贫困妇女12人次；资助、慰问老年人、困难儿童、职工210人次，发放慰问金6.3万元。

（五）社会管理不断创新。按照“网格式联系，多元化服务”要求，大力开展网格化管理服务平台建设；创新镇、村、社调解“三三制”，充分发挥大调解中心和村调解室的作用，每月定期排查化解不稳定因素，有效控制信访总量，实现信访数量逐年下降。逐步化解信访积案和要案，成功处置了科达陶瓷并转纠纷、杰达陶瓷安全生产事故纠纷等一批矛盾纠纷，矛盾纠纷调解成功率在95%以上。三年来，接待来信来访115人（件）次，办理县信访局交办件72件，调处群众反映的热点、难点问题50多个。狠抓安全生产监管，消除不稳定因素，扎实开展了“百日安全生产”和

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镇党代会报告
乡镇党代会报告 第五篇

凝心聚力 科学发展 富民强镇

为建设繁荣、和谐、进步的伊图里河而努力奋斗

各位代表、同志们：

现在，我代表伊图里河镇党委向大会报告工作，请予审

议,并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年的工作回顾

“十一五”期间，伊图里河镇委、镇政府以加快镇域经济发展，提高城镇居民素质，优化经济发展环境，提升居民群众幸福指数为目标，有力地推动了经济社会的均衡、协调、全面、可持续发展，全镇上下呈现出经济稳步增长、社会和谐稳定、人民安居乐业、政企携手共建的良好社会氛围。

（一）镇域经济持续快速增长。五年来，克服了林业“两危”和铁路大迁移等不利因素的制约，立足镇域发展实际，积极培育和打造新的经济增长点。2006年财政收入105万元，完成任务的175%；2007年财政收入197万元，完成任务的181%；2008年财政收入152万元，完成任务的108.6%；2009年财政收入180.7万元，完成任务的109%；2010年财政收入346万元，完成任务的220%，实现了财政收入“十一五”期末比“十一五”期初翻三番，完成比例和增速在全市各镇均属前列。

（二）工业经济主导作用凸显。五年来，镇委、镇政府始终坚持抓工业经济不放松，全面实施工业强镇的战略。扶持呼伦贝尔市境内唯一一家鞭炮厂---新金星礼花鞭炮厂，将其做为牙克石市重点企业在国际国内市场上进行推介。积极加大对伊霸锶矿泉水厂的招商引资和改制力度，促其做大做强。目前，伊图里河伊霸锶矿泉水和新金星礼花鞭炮厂在呼伦贝尔市乃至于整个东北地区都享有盛名。个体经济蓬勃发展，截止2010年底，伊图里河镇已登记的个体工商户达430余户，私营企业53家。扶持规模以上企业1户，填补了此项工作的空白。

（三）城镇基础设施建设不断加强。镇委、镇政府始终坚持以人为本、政企共建理念，五年来用于道路、广场、通信、城防、堤防、招商引资项目等基础设施方面的投入资金就达6793万元。

2008年用于交通运输、城镇基础设施等方面的资金达到60万元。2009年基础设施投资300余万元。2010年投资100万元在镇区内修建排水设施。尤其是近两年，政企携手累计投入“双新”建设费用1287万元，在林业局局界3个出入口木材检查站和301国道重点地段新建雕塑景点7处，新修了栈道、凉亭，新建林区兽首雕像柱廊1处，设立了景观石；在“丹青园”、“锦绣园”两个沙棘园，种植沙棘大苗8000余株；栽植云杉2.3万余株，景观林抚育面积6000亩,栽种花草23588平方米；新建油漆木栅栏5000延长米。这些基础设施的投入不仅改善了镇容镇貌，而且极大地完善了城镇功能。

（四）地区文明素质明显提升。五年来，镇委、镇政府始终坚持以建设“五型机关”为目标，逐步建立廉洁高效的政务环境，党委、政府的威望和公信力逐年提高；公安、司法、法庭、综治等部门以营造安全稳定的社会环境为目标，逐步建立公正公平的法治环境，社会治安保持长期稳定，多年来无重大、恶性事件发生;文化、体育、教育、卫生、商业、畜牧、工商、税务等部门以倡导社会公德、职业道德建设为目标，逐步建立规范守信的市场环境和经济环境；金融、供电、邮政、电信、铁路等部门为地区经济发展提供了动力支持。尤其是林业局大企业主动承担社会责任，充分发挥企业优势，为地区的文明素质提升和全面进步做出了突出贡献。累计投资300余万元建成星河休闲文化广场，为百姓休闲健身提供了良好的平台。投资23万元建设标准化社区1个，安装健身器材10套，建草原书屋一个，藏书2000余册。到今年年底，可实现数字电视的入户接收。镇委、镇政府先后举办伊地区“文明杯”排球赛、环城赛跑、迎奥运登山比赛、乒乓球赛、廉政歌曲比赛等文体竞赛和画展、电子琴汇演等文艺活动，极大地丰富了地区文体生活。

（五）为民办实事项目全部实现。成功解决了朝阳村、道木达150户居民300余人用电问题，结束了两地20年无电的历史；投资5万元为农牧民协调解决马铃薯种植、鲜奶收购及饲草问题；扶持兴建板业加工、矿业开发等企业发展壮大，安臵下岗失业人员100余人；投入资金30余万元，更换维修路灯200余盏；建10条便民路；投资245万元改善医疗、教育、金融等公共服务部门

的工作和服务环境；投资20万元解决了原铁路遗留的伊西地区环境卫生和照明多年无人管理的问题；投资14万元为8户残疾人解决了住房问题，购臵安装残疾人康复训练器材，设立了残疾人康复中心；投入5000元维修深水井一眼；投资20万元开通一条便民公交线路，运营路程5公里；争取到40户投资60万元的农牧民危房改造项目，改善了农牧民的住房问题；投入资金40余万元，维修、新建防洪堤坝300余延长米，修建盖板涵洞一处，达到20年一遇的防洪标准；投入4万元建立出租车联防队伍开展治安巡逻。五年来，共累计为民办实事50余件，总投资800余万元，发放救助款5.4万元，为贫困职工捐款20余万元，救助100余名大学新生走进校园。进一步加大社会保障力度，最低生活保障工作做到动态管理、应保尽保；参加养老、失业、医疗、工伤保险的人数大幅增长。加大教育扶持力度，落实“两免一补”政策，农村合作医疗保险覆盖全部农村人口。

（六）基层组织建设成效显著。镇党委始终认真贯彻落实“党要管党”、“从严治党”的方针，更加注重观念更新，更加注重作风转变，更加注重责任落实，基层党组织领导班子建设不断加强，党员干部服务群众的能力不断提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，基层民主政治建设稳步推进，形成了齐抓共管、常抓不懈的工作格局，夯实了党在基层的执政基础。五年来，在统揽全局、把握方向方面取得了可喜的成绩。一是确定了坚定的政治方向，加强了班子和队伍建设，带出了一支勤奋工作、团结奋进的干部职工队伍，为凝聚精神、再创辉煌确定了有力的人力保障；二是强化政企关系的沟通协调，创造性地开展了政企联席会议工作，为政企携手共谋发展奠定了坚实的组织基础；三是加大了党对经济工作的领导，坚定了发展的方向，实现了经济较快发展的目标，为惠及百姓、解决民生提供了坚强的经济支撑；四是充分发扬了调查研究之风，找出了一条适合伊图里河发展的成功之路，确保了“十一五”既定的所有目标都如期实现。

（七）恢复镇建制目标顺利实现。自从镇撤并以来，镇委、镇政府更加注重自身建设，坚持“以人为本”的工作理念,带领党政班子一班人和地区职工群众，克服困难、谋求发展，更加高度关注民生，自觉地服务地区百姓，千方百计为群众办实事，实现

了镇域经济的快速发展、地区稳定和谐、人民群众安居乐业、民生工程全面实现的目标，得到了上级的高度认可，连续三年被市委、市政府评为实绩突出领导班子，并获得党风廉政建设先进集体、宣传思想工作先进党委、社会治安综合治理先进地区、信访工作先进集体、人口和计划生育工作先进集体、安全生产工作先进集体等荣誉称号，党委、政府在地区的形象和威信得到了极大的提高。同时，积极向上级反映争取，就交通地位、自然资源方面的优势及撤镇后百姓工作生活受到的不利影响等方面，形成了综合调研报告，向自治区编办工作组进行汇报。通过近五年的努力，在市委、市政府的坚强领导下，终于实现了恢复镇建制的目标，圆了伊图里河一万八千人的夙愿，也为更好地做好今后的工作打下了良好的基础。

各位代表，成绩的取得来之不易、令人振奋，积累的经验弥足珍贵、催人奋进。第一，班子团结、凝心聚力是做好地区工作的关键。五年来，镇党委、镇政府高度团结统一，一心谋发展，全心为人民，安心做工作，真心待群众，克服了镇撤并后党政机关干部思想不稳定、人民群众悲观失望的现状和地区经济发展后劲不足、城镇基础设施薄弱等种种困难，咬紧牙关，以更加饱满的工作热情、更加高效的服务，顽强拼搏，终于获得上级的认可和人民群众的赞誉，也迎来了镇建制的恢复，更迎来了伊图里河发展的春天。第二，地企协作、共驻共建是做好地区工作的支撑。五年来，镇党委、政府一班人以先做人、再做事、后做官的原则；以踏实做事、做成事、做大事的作风；以服务做官、俯身做官、为民做官的品格赢得了企业和人民群众的认可。坦诚、热情、真诚地同企业相处，实现了政企一条心、一盘棋、同呼吸、共命运的目标，所有大小社会事业均是地企协作、共驻共建的成果，实现地企互利共赢，更重要的是惠及了地区百姓。第三，为民务实、关注民生是做好地区工作的根本。五年来，我们始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，一切从实际出发，虽然乡镇经济相对困难、财政实力不强，但在民生工程方面，党委、政府千方百计争取国家项目支持，多方筹措资金，克服重重困难，把本来无法兑现的民生工程均如期实现。在社区活动场所建设、防洪大堤修建、美化亮化工程、道路交通、供水供电方面都投入了大量资金，城镇

基础设施得到了明显改善，得到了人民群众的认可，更得到人民群众对党委、政府其他中心工作的支持和帮助。相信，有了人民群众的信任和全力支持，我们的事业一定会无往而不胜。第四，坚韧不拔、持之以恒是做好地区工作的保障。地区的发展与进步需要一个周期，人民生活水平的提高需要一个过程，实现富民强镇需要几代人的不懈努力。伊图里河曾几度辉煌，但也遭遇过低谷。自2006年以来，相继出现了铁路撤并、人员外流、木材生产量锐减、财政收入降至最低、乡镇撤并等诸多不利问题。面临种种困难，我们没有松懈和怠慢，紧紧抓住发展这条主线，解放思想，立足实际，咬定目标，一步一个脚印，踏踏实实地去完成每项工作和每项任务。经过五年的艰辛探索和不懈努力，实现了经济稳步攀升、财政收入逐年提高、各项事业扎实推进的良好局面。今后，只要我们抓住《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》和《“十二五”规划》及镇建制恢复的有利契机，继续发扬坚韧不拔、持之以恒的作风，我们的工作必将迈上一个崭新的台阶。

二、“十二五”时期总体思路和奋斗目标

今后五年我镇工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，以加快发展为主题，以富民强镇、全面实现小康社会为目标，以增加城镇居民和职工群众收入、壮大财政实力为根本出发点，以产业结构调整为突破，进一步加快经济发展步伐，努力把我镇打造成为牙克石市经济强镇和特色大镇。

根据上述指导思想，未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：实现两大转变——即由交通重镇向经济强镇转变，由单一普通型小镇向综合特色型大镇转变。确保四大突破——即财政收入突破500万元；农业和森林畜牧业有所突破，粮食产量突破600万斤，驯鹿存栏突破100头；工业经济力求突破，引进蓝莓生产加工项目，投资突破5000万元；党建功能区工作实现突破，创建全市党建工作政企共建示范点。实施八大工程——即：机关建设工程：以转变机关工作作风、创优发展环境为核心，着力提高干部队伍素质，加强内部管理，不断创新思路，使机关服务水平、服务质量和服务效率得到提高。镇域经济发展工程：以森林立镇、工业强镇、农牧业富镇、商旅活镇为重点，突出抓好一二三产业

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