农业纸质档案自查

导读：　农业纸质档案自查(共4篇)2015档案工作自查报告2015档案工作自查报告第1篇：乡镇档案工作自查报告市档案局：xxxx镇位于xxxx市东北部，地处xxxx、xxxx、xxxx三县（市）交界，面积137平方公里，辖24个行政村，常住人口2、5万人。近年来，xxxx镇组织完成了中心镇的规划编制，建成了镇综合文化站、太阳能路灯安...

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篇一:农业纸质档案自查
2015档案工作自查报告

2015档案工作自查报告

第1篇：乡镇档案工作自查报告

市档案局：

xxxx镇位于xxxx市东北部，地处xxxx、xxxx、xxxx三县（市）交界，面积137平方公里，辖24个行政村，常住人口2、5万人。近年来，xxxx镇组织完成了中心镇的规划编制，建成了镇综合文化站、太阳能路灯安装、全镇24个行政村建成了文化大院，农村书屋，标准化卫生室等一批重点基础工程。2015年组织完成4个省级生态村创建工作，2015年组织6个行政村申报市级生态村。建成大泉、邢窑、寨湾、xxxx等多个新型社区，新农村建设逐步完善，农村人居环境不断优化。

档案工作是新农村建设的重要组成部分，是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。

为发挥档案工作在xxxx镇新农村建设中的特殊作用，促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设，xxxx镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求，围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化，全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。

一、加强领导，规范档案管理

为切实加强对档案工作的领导，xxxx镇成立了以镇长任组长，主管领导、党政办主任任副组长，机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组，并成立了机关综合档案室，配备了专职档案员，各站所均设有兼职档案员，形成了党委、政府领导，办公室主管，专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核，制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划，对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年，镇党委、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报，并提出了具体要求和意见，对工作中遇到的困难和问题，及时予以协调解决。同时，xxxx镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规，组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训，订阅档案方面的杂志，开阔视线，提高业务水平。

二、坚持高标准、严要求，加强基础业务建设

一是修订完善了各项制度。结合xxxx镇实际，先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重大活动档案登记、收集制度》等工作制度，并以文件形式下发至各村、各单位，使档案工作做到有章可循，形成了制度化、规范化，保障了档案工作的严密性和整体性。二是制定了xxxx镇各类档案分类大纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范，促进了整体工作的标准化。三是严格标准，做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党委、政府发文档案整理实行两套制，各门类归档文件材料齐全完整，档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定，库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法，对不完善的资料进行了补充、订正，并采取重新复制的办法，对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订，保证各类档案齐全、完整。

三、加大资金投入，加强基础设施建设

镇党委、政府在机关办公用房紧张的情况下，高度重视综合档案室的建设，专门为档案室安排3间办公用房，其中，库房1间，办公室1间，阅览室1间，安装了防盗门窗和

遮光窗帘。并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备，以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。

四、实行文档一体化管理，加快档案信息化建设步伐

xxxx镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划，购置了世纪科怡档案管理软件，镇机关实行了文档一体化管理，目前，现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库，档案信息化建设稳步推进。

五、注重开发利用，提供优质服务

如今，xxxx镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统，为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务，xxxx镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷，编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具，编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《大事记》《历次主要会议简介》、《年鉴》等。每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料，在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中，发挥了显著作用，为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志，调整工资、人事任免等提供了大量的档案史料。

农村档案是农村建设、发展过程的真实记录，是农业农村工作的宝贵信息资源，xxxx镇党委、政府本着"对历史负责、为现实服务、替未来着想"的精神，坚持认真做好农村档案工作，让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用，促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。

第2篇：档案工作自查报告

为认真做好档案工作，镇党委、政府领导班子高度重视，坚持贯彻执行《档案法》，进一步落实了工作制度，强化了工作管理，并积极组织镇专兼职档案员参加县级培训，从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高，使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求，我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查，现将自查情况报告如下：

一、领导重视，档案法律、法规学习宣传到位。

在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中国人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》，在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规，并收到较好的效果，例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作，各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。

二、档案管理体制建立健全

结合我镇实际情况，我们建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度，档案查、调阅利用制度，档案收集制度，档案整理制度，档案工作安全

管理制度，档案统计制度，档案保密制度，档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。

三、档案基础设施完备

为规范档案存取和调阅，镇设有12㎡的档案库房一间，配置档案柜3组，档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备，配备了防盗门、铝合金窗户，重新粉刷了墙壁，铺了防潮地砖，基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求，保证了档案的安全存放。

四、档案业务建设【农业纸质档案自查】

根据国家有关规定，我镇制定了符合本镇实际的各门类档案《分类方案》，《保管期限表》等业务规范，并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案，进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。XX年至XX年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列符合要求。同时，档案员还定期对库房进行抽查，档案无霉变、虫蛀等不良现象，无泄密事件发生。

五、强化职责，认真归档

通过立卷归档，截止XX年文书档案8681件，其中：文书档案6348件（永久4934件、30年1414件）、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件，会计档案2277件。

六、存在的问题

（一）档案意识淡薄，思想不到位。尽管现在把档案纳入我镇责任制考核中，但是部分人员对档案工作意识仍不强，一定程度上影响了档案工作的开展。

（二）基础设施差，经费紧缺，无独立档案室。由于灾后重建的影响，我镇无独立档案室，部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响。

（三）档案收集不齐全，部分文书档案遗失。镇上许多召集会议，布置工作往往只是口头形式，各个办公室行成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集不完整，归档率低；且由于二零零八年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失，对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。

总之，我镇在档案工作规范化管理工作中，做了大量富有成效的工作，取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题，需进一步提高全镇人员的档案意识，加强对档案人员的业务培训，不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能，还要认真开发档案信息资源，为本镇各项工作提供更好的服务。

第3篇：学校档案工作自查报告

根据县档案局关于开展XX年度档案管理考核工作及自查工作要求我校高度重视根据学校档案管理工作各项规章制度和《档案管理考核书》要求进行了认真地自查自纠现将自查情况汇报如下：

一、提高认识加强组织管理

学校档案管理工作全县档案管理工作重要组成部分学校持续性地开展工作工作不断上水平上台阶一项重要工作学校领导班子高度重视成立了以学校校长为组长各分管副校长和工作人员共同参与管理和落实工作任务专门领导机构档案工作通过学校办公室牵头进行管理和运作各个学部政教、教务、财务、后勤等职能科室具体地参与职责工作对档案工作实行综合管理坚持集中统一管理原则学校重要档案集中在学校综合档案室各学部职能科室档案定时移交到学校档案室进行统管统用在建校之初我校就注重档案积累、规范和管理并列入单位发展规划作为工作重要组成部分在年初制定年度发展计划将档案管理工作提到重要议事日程由学校办公室具体负责制定档案工作发展规划和年度计划。

我校档案管理工作实行责任到人有明确领导分工一把手亲自抓有学校副校长负专则办公室具体统筹管理并形成一个完备档案管理网络各个学部负责人具体抓各科室负责领导负责本科室档案搜集整理和报送各科室都有兼职档案员进行管理一般由政教员、教务员、总务后勤实验员兼职力求正确地组织环节紧密没有疏漏遇到问题优先解决特别档案室规整初期在资金上进行倾斜投入首先保障。

为确保工作连续性建校以来我校档案管理工作人员相对固定没有出现人员大规模地调动在工作岗位进行变更时都能够及时妥善地办理档案移交手续。

具体统筹管理档案管理工作人员基本上学校办公室同志各学部各科室负责同志同时该

科室第一责任人这样就有效地保障了工作可持续发展我校定期对档案管理工作责任人和工作人员进行培训学习《档案管理办法》《档案保管制度》《档案借阅制度》《现代化管理制度》等促使大家对档案管理工作标准化、规范化、现代化有一个明确认识也容易形成共识形成合力

为保障工作扎实开展我校建立了档案人员岗位责任制设置专人负责学校全体档案管理规整和借阅由学校办公室刘东梅同志负责具体管理该同志大专毕业各学部科室管理人员都专科以上文化程度所有专职兼职工作人员都专业技术人员享受同等待遇

学校认真贯彻落实执行国家档案法律法规定期组织我校中层以上领导干部和专业技术人员学习、宣传《档案法》和《山东省档案条例》及国家有关档案法规、标准规范派出专门技术人员参加县档案局档案管理工作业务培训

我校档案管理工作各项规章、制度健全制定了《档案保管制度》《档案保密制度》《档案鉴定销毁制度》《档案统计制度》《档案利用制度》《档案工作人员岗位责任制》《设备维修制度》《微机操作人员守则》《重大活动档案登记制度》等16项制度并将部门制度上挂到墙便于直观地掌握和领会其中严格要求并严格落实编定了保管期限表保障了档案收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅利用和保密等环节连接确保万无一失制定了档案管理工作人员"四参加制度"特别保障全体责任人和工作人员沟通

学校在建校之初就制定了档案工作具体办法和发展规划、计划并进行年度严格自查对查出问题及时整改对具体负责人员纳入量化管理考核学校办公室履行对各学部科室档案工作监督职能监督落实所有档案工作环节确实能够做到"三纳入""四参加"

二、配齐设备做好充分物质保障

学校设立专门档案室并配齐专门高档次档案橱并筹划将阅览室与档案室相分离档案库房系新建面积符合要求注重了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施落实档案柜数量充足且质量好档案装具符合国家有关要求案卷使用无酸盒学校配备专门微机进行管理有光盘设备和扫描仪

三、努力提高基础业务建设走内涵式发展道路

我校对所使用文件材料及时归档归档率达到100%归档文件制成材料符合质量要求书写材料和纸张都严格按照规定去使用在交接时应有完备交接手续虽然我校建校时间短但手续很严格经手双方都要有明确责任我校档案文件完整准确都达到100%并严格按照分类方案进行分类组卷规范、合理符合国家和行业标准要求文件编排有序卷内文件排列有序并按照要求进行了编号卷内文件目录、备考表填写规范清晰卷内文件整齐无金属装订物编目规范排架合理案卷封面填写规范、清晰案卷标题简明、准确案卷排列有序对所有档案进行安全管理杜绝出现霉变（

我校将在档案逐渐增多情况下为保障统计内容全面统计数据准确建立档案管理基本情况台帐并在此基础上建立完善全宗卷不断加强档案管理现代化建设利用现代化手段进行档案存贮、统计、分类、检索、保护、开发。

四、注重档案实效性和应用价值

我校档案管理工作检索工具基本满足利用者需求在当前档案资料比较少情况下建立了总目录、分类目录和检录方法程序搜寻查找极其方便。

我校档案提供利用能基本满足利用者需要档案管理工作人员熟悉所管理范围档案及相关业务能够迅速准确地查找到查找全所需要文件并能及时根据档案利用需求主动提供档案信息服务采取多种措施保障不耽误工作并适时对档案进行加工开发档案信息资源。 我校档案注重实效性对所需求信息进行搜集后都集中入档有产品介绍科研成果简介工程项目档案资料专题介绍都取人之长补己之短档案管理工作随着手段现代化不断提高其利用价值在工作实践中积累了档案也能从档案中发掘力量和财富。

五、存在不足

对照上级文件要求我们在硬件设施上我们还存在着很多不足之处受学校资金限制为档案室专门配备扫描仪、电脑、打印机等设备未能配足配齐；对档案室改造不到位通风设施安置不够

总之虽然我校建校时间短档案资料少有了一点成绩但距离领导要求很远我们一定要努力力求一开始就规范起来发挥新单位高起点、严要求优势争取在县档案局领导下不断把工作推向前进。

第4篇：档案工作自查报告

根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求，我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下：

1、进一步健全了组织，加强了领导。镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓，在年初全镇人员调整的基础上，进一步充实完善了档案管理领导小组成员，由镇党委副书记马金安同志任组长，纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室，调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员，建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理，形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。

2、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》，做到依法治档，特别是利用《档案法》颁发21周年之际，镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习，并通过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传，使《档案法》深入人心、家喻户晓。

3、高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作，要求档案工作人员必须具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神，在考察配备档案工作人员时，我们坚持德才兼备的标准，选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。通过艰苦细致的工作，我镇的档案管理始终保持了较高的标准。

二、档案基础设施情况

档案室现有办公用房2间，配备了办公桌椅等基本的办公设施，基本上满足了办公需要。今年，我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱，门窗，安装了窗帘，橱内设置了干燥剂和防腐剂，达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求，保证了档案的安全存放；在工具方面，先后购置了手摇钻、电钻、湿度计，使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。

三、档案制度建设情况

在原有档案管理工作的基础上，我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的规定，在市档案局的具体指导下，结合我镇实际情况，建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度，档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。

四、档案业务建设情况

根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求，结合我镇档案管理业务建设的情况，主要做了以下几项工作。

1、根据《机关档案工作建设规范》，完成了2015年党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训，极大地提高了档案管理的水平。

2、加强管理，确保档案的安全完整，我们建立了严格的档案管理制度，档案管理小组

篇二:农业纸质档案自查
档案管理工作自查报告

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在区档案局的指导下，镇档案管理部分围绕镇党委、政府的工作大局，全面履行档案工作职能，加强档案基础业务建设，全面落实全区档案工作要点，全镇档案管理工作又上了一个新的台阶。现将2014年我镇档案工作自查情况总结以下：

一、今年以来档案管理工作回顾总结

(一)加强领导，进步熟悉，健全完善档案管理制度。 今年以来，围绕镇党委、政府的中心工作，镇档案管理部分始终坚持把三个代表重要思想贯串于平常的实际工作当中，认真贯彻落实上级文件精神，保证了各项工作的顺利展开。一是领导高度重视，加强了对档案工作的组织领导，镇上成立了由一位党委副书记任组长的档案管理领导小组，把档案工作与各村、各单位的年底千分考核相挂钩，出现题目直接追究各村、各单位主要领导的相干责任。二是进一步健全了回档的各项规章制度，使档案工作做到有章可循，为领导全面展开工作提供及时的参考。

(二)加强档案法制建设，进步全镇档案依法治档水平。今年以来，镇档案部分根据各级档案管理部分的要求和部署，全面加强了对全镇农村档案的依法治档工作。上半年，镇纪委、经管、档案等部分联合对各村档案工作的情况进行了一次自查。从自查的情况来看，各单位基本都能够依照《档案法》的规定，全面做好档案管理的各项工作，对个别单位在回档中仍存在着的题目，对他们发出整改通知书，限令他们在规定时间内整改终了。下步将继续组织档案职员和业务职员，分组分片以抽查的方式对分歧格的村进行复查，复查结果直接纳进农村干部责任制考核当中。

(三)做好档案教育培训，大力进步档案职员的专业素质。今年以来，我们根据档案工作职员业务能力和工作实际，采取了不集中培训的方法，利用以会代训和业务指导等情势对各单位档案职员、文书立卷的业务进行穿插培训。今年上半年，镇机关档案室参加了由区档案局组织的全区回档文件整理培训班，培训效果十分明显，全面进步了档案职员的专业素质。

(四)不断加强档案业务监视指导，协助各村规范回档。 根据年初制定的计划，镇档案管理领导小组对全镇农村的综合档案室进行业务指导，认真地对这些单位的案卷质量进行指导检查，对发现的题目当场解决。还帮助调剂案卷，通过指导检查，使这些单位领导熟悉到档案工作的重要性和必要性。【农业纸质档案自查】

(五)狠抓镇机关档案室基础设施建设工作，努力进步硬件水平。在区档案局和镇党委、政府的重视和支持下，我镇机关综合档案室进一步完善了各项规章制度，正在逐渐实现档案现代化管理，配备了电脑等现代化装备，加强了档案的安全保护，基本上到达了同一管理的要求，确保了档案的完全与安全。

今年以来，根据区档案局的要求和工作部署，我们大力展开创新机制，获得了一些成绩，但在很多方面还存在着不足，主要表现在：为全镇的中心工作服务的力度和新措施未几;档案资料比较匮乏;档案信息化水平还较低;档案行政执法力度还不大;全镇的档案工作还需要进一步加强等等，这些题目有待于在今后的工作中努力加以克服与改进。

二、下步工作计划打算

1、强化档案为领导决策和部分工作服务的意识。围绕镇党委、政府的工作重点，选好题，搜集好材料，加强研究、开发适用的档案信息，主动为领导决策提供参考;展开档案服务利用工作，深化农业和农村档案工作，将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸，加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。【农业纸质档案自查】

2、整体推动档案信息化进程,继续推动档案网络建设。努力与档案信息化接轨，做好互联网站档案信息服务工作。

3、抢抓机遇，切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。

4、加强档案保护，展开档案修裱、消毒等工作，保证馆躲档案完全齐全，延长档案寿命。

5、加强监视，继续展开档案监视检查工作。

6、加强指导，努力进步农村档案管理规范化水平。

篇三:农业纸质档案自查
2016农机安全监管工作报告10篇

第1篇

近年来，国家进一步加大对农机化事业的投入，农机化事业得到迅猛发展，农机装备水平逐年提高，农机安全隐患也日益突出。市农机办在市委、市政府及安委会的正确领导下，认真履行农机安全监管职能，扎实开展田检路查，确保了农机安全生产。根据市安委会意见，现将一年来农机安全监管工作报告如下：

一、农机安全监管基本情况

2016年，全市农机装备动力为76.22万千瓦；各类拖拉机保有量达到19540台（其中大型拖拉机1836台），收割机577台，插秧机524台，油菜直播机113台。全年检验拖拉机联合收割机3531台，注册登记拖拉机联合收割机1003台，出动农机安全执法车300余车次，排查安全隐患400余起，处理农机事故5起，死亡1人，农机安全事故率和死亡率控制在农业部规定的范围之内。

二、主要措施

（一）加大安全宣传力度，强化宣传教育工作

制定了2016年农机安全生产教育培训方案，成立了安全生产教育培训小组。一是安全生产宣传教育与农业机械年度检审验相结合。出动宣传车27台次，发放宣传资料1200份；二是与农机购置补贴工作相结合。分乡镇、分农业机械类型开展为期18天的培训考证工作；三是与开展“安全生产月”活动相结合。印制发放了给机手朋友的一封信3000份，借助新闻媒体在“乡村行”栏目制作12期宣传农机安全生产的节目；四是与农机通工作相结合。利用农机通短信平台发送安全生产、天气预报、购机补贴等信息24条。

（二）加大安全监管力度，开展安全执法工作

1、落实安全责任，抓好目标管控。全面落实农机安全生产责任制，完善了农机安全生产工作“三项责任”，即各级政府的领导责任、主管部门的监管责任、农机业主的主体责任，建立了三位一体的责任体系。形成了政府统一领导、农机主管部门依法监管、农机经营者全面负责、全社会广泛支持的农机安全生产格局。

2、扎实开展农机安全生产隐患排查治理活动。按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，组织力量对影响农机安全生产的隐患和问题进行全面排查治理，排查治理多管齐下，不走过场，把做好农机安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，切实负起农机安全生产的管理责任，明确分工，落实责任，突出重点，坚决遏制重特大农机事故的发生。在排查中做好“三个结合”：一是把事故隐患排查与“平安农机”创建相结合。结合创建“平安农机”示范乡镇、示范村（合作社）活动，为机手办好事、办实事，使“平安农机”创建活动深入人心。二是把事故隐患排查与清理整顿相结合。通过实行优质服务，促进拖拉机牌证管理工作向纵深发展，拖拉机持牌持证率和年检率进一步提高。充分利用集中检审验时机进一步搞好了未检拖拉机的清理整顿和隐患治理工作。三是把事故隐患排查与专项整治相结合。针对专业合作社、集镇中心、重点时段开展排查治理工作，以大中型拖拉机驾驶人、联合收割机操作手为隐患排查治理的重点。与公安、安监等部门开展联合执法，重点检查上道路拖拉机的违章情况，做到农机安全检查和宣传教育不留死角，重大隐患及时根治。

（三）扎实开展农机安全生产执法行动

1、加强领导，制定切实可行的工作方案。年初市农机办专门成立了农机安全生产领导小组和安全月督查专项行动工作组，完善了《市一般农机事故应急处理预案》、制定了《2016年市农机安全生产执法行动工作方案》。明确以治理拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载、长期未检验拖拉机为重点，进一步推进安全执法行动的落实，确保专项整治工作取得成效。

2、强化措施，整改落实。组织全市农机监理人员深入到乡、村组、农户、田间、场院等拖拉机作业场所开展安全检查，及时查处违章行为，检查发现的“无牌、无证、无年检”的“三无”现象督促机主自觉接受管理。出动监理人员346人次，共查处无牌照无证81起，下发《限期整改通知书》105份。

3、开展平安农机进乡村、进校园。通过科技下乡活动，进行社会宣传，同时走进校园为中小学生讲安全知识，法规常识，促使农机安全知识家喻户晓，老幼皆知。

三、存在的问题

（一）农机监管执法手段薄弱，对上道路的拖拉机农机执法缺少法律依据，农机监管法规层面存在缺失和不足。

（二）社会认识不到位。部分农机手对农机安全监管存在认识上的偏差，甚至产生抵制情绪。有些部门对农机监理执法认识不够，认为农机监理对拖拉机实施管理是对农业生产的束缚，妨碍了农业生产，特别是农忙季节应停止检查工作。

（三）农机监管装备落后。装备建设是强化行政执法工作的基础，由于缺乏专项资金投入，我市农机执法缺少相应的配套设备、技术，制约着农机监理工作开展。在检验检测设备的配置上，检验人员还只能用“眼看、耳听、手摸、锤子敲”的传统做法工作。

（四）监管专项经费缺失。2016年农机监理规费收入全额上缴国库，财政对农机监理站经费预算也紧紧是基本人员工资和基本支出数，没有专项执法检查经费，连交通费支出预算都没有。

四、加强和改进农机监管工作的意见和建议

（一）切实加强对农机安全监管工作的领导。农机安全生产是国家安全生产工作的重要组成部分，直接关系到广大农民群众的生命财产安全。各级政府应当对农机安全生产工作给予足够的重视，切实加强对农机安全生产的领导，将其列入议事日程，将农机安全生产管理目标列入对政府的考核范围。

（二）建立与公安交警部门联合执法的长效机制并真正落到实处。联合执法能有效解决交警警力不足的问题，又可补充农机监理执法手段的不足，最大限度保障农村道路交通安全。

（三）加大政府投入，发挥惠农政策的引导作用，推进农机监理零收费管理。

第2篇

今年以来，市农机局在市委、市政府及上级业务主管部门的正确领导下，以农机技术推广为先导、农机安全监理为保障、农机技术培训为基础、农机管理服务为手段，着力打造“改革、转型、平和”农机，实现了时间过半，任务过半。

一、目标完成情况

（一）农机装备和作业水平持续增长。预计至2016年6月底，全市农机总动力76.58万千瓦，各类拖拉机27173台（新增拖拉机443台），收割机798台（新增86台），插秧机577台（新增8台），烘干机12台（全部为新增）。上半年全市机收小麦面积17万亩，机收油菜18万亩，机收水平77.78%；机械耕整96万亩，比去年同期增加2.1万亩，占年计划的75%；完成机插水稻12万亩，同比增1.8万亩，占年计划的100%。

（二）农机依法行政水平不断提升。今年上半年，全市共检验拖拉机2659台，核发号牌524副，考发驾驶证（操作证）255本，未发生重特大农机安全事故。

（三）农机技术培训及推广能力不断提高。今年上半年，共培训各类学员3504人次，完成年计划的70.08%，其中：拖拉机及其他农机手培训1035人；汽车驾驶培训1955人；从业资格培训284人；阳光工程培训230人。推广普及农机新技术3项（水稻育秧机械化技术、油菜机收技术、桔杆粉碎还田技术），极大提高了农机科技贡献率。

二、主要措施

（一）农机购置补贴政策稳步实施。

今年我市第一批农机购置补贴资金910万元，市政府办公室出台全市2016年农机购置补贴政策实施方案。市农机局严格执行补贴程序，实行阳光操作。

1、按“先到先补”方式公平办理农机购置补贴手续。今年是全省首次实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式，根据全市摸底情况，市农机局决定首次在全市采取“先到先补”程序办理补贴手续，保障购机农民利益。

2、强化培训，保障补贴机械安全生产。对补贴对象进行免费培训，保障补贴对象安全操作补贴机械。5月15日-5月28日，市农机局集中市农机学校、市农机安全监理站、市邮政储蓄银行工作人员在农机学校流水线办理补贴手续，并集中免费培训农机手1100多人。

3、实行“一站式”服务。从6月9日开始，市农机局在局院内集中给补贴对象发放补贴机械，组织全体专班人员实行补贴、登记、发机一站式服务，对部分难以移动的补贴机械市农机局将在7月份开始到农民家中现场发机、核机。

（二）农机新技术推广工作扎实有效。

上半年，市农机局成功组织了鄂西片水稻机械化育插秧技术培训班和全市早稻机插现场会。

3月28日，全省鄂西片水稻机械化育插秧技术培训班在市开班，省、农机局局长、相关处室负责人及市委、市政府分管农业副书记、副市长到现场指导。来自全省鄂西片70余名县（市、区）农业、农机局领导、技术人员及合作社社员参加培训，深受与会领导及学员好评。

4月28日，由市农机局主办、安福寺镇农业服务中心、市农机技术推广站、市腾农农机专业合作社承办的全市早稻机插现场会在安福寺镇成功召开，全市水稻主产镇农业服务中心主任、农机岗位责任人、农机、水稻专业合作社负责人、机手及安福寺镇农民130多人参加培训并现场观摩。

（三）农机跨区作业成效显著。

1、做好跨区机收内引工作。一是将收割机、烘干机作为特殊补贴机械提前操作，补贴收割机45台、烘干机12台，保障本地收割机械需求和粮食烘干需要。二是召开全市农机专业合作社、农机经销企业及相关加油站负责人会议，组织本地农机专业合作社及农机大户的收割机600余台进行抢收，切实做好收割机械用油、维修等后勤保障。三是成立马东、马西两个片区跨区作业办公室，组织农业服务中心农机岗位责任人、公安民警加强值班，引导外来跨区作业队作业，保障跨区作业秩序。四是引进江苏、浙江等地跨区作业队12个300多台收割机参与本地小麦、油菜抢收。截止5月底，全市共投入收割机1017台，全力奋战10多天，全市17万亩可机收小麦全部抢收结束，收割油菜18万亩。

2、做好跨区作业外联工作。一方面加强跨区农机手培训工作免费培训机手200余人，免费发放跨区作业证120个；另一方面加强与当阳、荆门等地联系，组建跨区作业队，外出跨区作业机车120台，实现跨区收割9万多亩。另外，市农机推广站首次组织农机专业合作社插秧机80台开展水稻机插跨区作业，机插面积5000余亩。

（四）农机系统安全生产再上新水平。

今年来，市农机局突出“六抓”，保障全系统安全生产。一抓领导。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、市农机安全监理站、市农机学校、市农机推广站负责人及安全监管科科长为成员的市农机系统安全生产工作领导小组。二抓宣传。与市电视台《乡村行》栏目合办有关农机安全生产节目3次。三抓培训。抓好每月8日农机驾驶员培训考试和全市农机购置补贴对象集中培训，上半年培训农机手1400多人。四抓检查。共开展农机安全执法检查130人次，查处无牌行驶、无证驾驶96台人次，纠正违法载人21起，排查农机事故隐患39起，检查农机销售网点和维修网点17户，签订农机安全生产责任状983份。五抓制度。编印了《安全手册》，完善了《安全教育制度》、《安全工作例会制度》、《安全检查制度》、《安全值班制度》、《安全信息报告制度》、《消防安全管理制度》以及门卫、教室、宿舍、集会、学生活动等各项安全规定。六抓防范。建立信息预警机制，依靠安全员、教练员加强信息收集工作，及时发现苗头性、敏感性信息，完善各级各类矛盾纠纷调解体系，化解矛盾、理顺情绪，营造气顺、心齐、和谐、向上的氛围。

今年以来，市农机局各项安全工作扎实有效，全市没有发生一起农机重特大安全事故及汽车驾驶员培训安全事故。

（五）农机手操作水平不断提高。

今年上半年，市农机学校一是抓好培训场地、教具机械更新改选工作，投资40多万元维修培训道路300m2400㎡，新增洋马收割机教练车1台。二是抓好两个方面的培训。一方面开展好农村实用技术培训，主要围绕水稻机械化育插秧、油菜机械收获等实用技术来开展，培训农民、农机手600余人。另一方面开展好机动车驾驶技术培训。主要包括拖拉机、汽车驾驶技术和汽车从业资格培训三部分，培训驾驶操作人员3000余人。

（六）农机社会化服务水平再上新台阶。

上半年来，全市农机专业合作社已达24家，全市农机服务总收入已实现1500万元。市农机局重点做好四个方面的扶持工作：一是在政策上给予支持。所有合作社成员均享受送检、送证上门服务。二是在资金方面给予扶持。市农机局安排农机购置补贴指标、资金时对农机专业合作社倾斜，安排60万元用于合作社育秧硬软盘补贴，安排130多万元用于合作社烘干机补贴，安排30多万元用于柑桔打蜡机械补贴，用于合作社的拖拉机、收割机及水产畜牧养殖机械补贴资金150多万元。占全市补贴资金的40.66%。三是在技术上给予免费培训。把农机专业合作组织成员的技术培训纳入“阳光工程”服务内容，免费培训机手300余人。四是在业务上给予优先安排。优先在跨区作业直通车上登记，对全国发布农机跨区作业需求情况，及时与各农机专业合作组织联系，免费发放农机跨区作业证件，引导农机专业合作组织跨区作业。

（七）市委市政府中心工作及党的群众路线教育活动有声有色。

1、市委市政府中心工作全面完成。2016年上半年，市农机局中心工作主要包括董市镇征地拆迁及第四轮“三万”活动，目前，董市镇征地拆迁工作已进入尾声，按照市委市政府安排的工作，到5月23日，市农机局已完成土地征用507.78亩，占任务的93.73%；房屋签约、房屋拆除25户，占任务96.15%；清障500亩，占任务92.28%。第四轮“三万”活动以“万名干部进万村惠万民”为主题，组建工作专班，积极参与“关爱留守儿童笑脸行动”。5月25日上午，市农机局“笑脸活动”小组全体成员与驻村的33名留守儿童及监护人面对面交谈，仔细询问他们在生活和学习上的困难，爱心“爸爸妈妈”为孩子们送上“六一儿童节”礼物，让留守儿童得到社会的关爱。

2、教育活动有声有色。一是教育活动突出六抓：抓领导带头、抓督导检查、抓送学上门、抓交流互动、抓专家辅导、抓书记上党课。通过“六抓”，促进全系统党的群众路线教育“规定动作”全面完成，“自选动作”全部到位。二是听取群众广泛深入。以“为民务实清廉”为主题，采取“三进五访”、“结亲拜年”等方法，聚焦反对“四风”，倾听服务对象、基层同志、老同志、老党员和“两代表一委员”的意见，开诚布公地接受他们的批评和建议。截止目前为止，市农机局共召开座谈会3次、个别座谈15人次，设置意见箱4个，设置征求意见热线电话4部，走访困难职工7人、基层干部37人、先进英模2人、代表委员18人、服务对象71人；发放征求意见表165份，参与征求意见的党员干部43人。收集问题意见建议数77条，其中领导班子查找“四风”问题数28个，班子成员个人查找“四风”问题数49个。三是对照职责边整边改。通过边学边改，查找群众最厌烦的三件事；按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，及时研讨整改措施，确保整改工作取得实效；扎实开展“六亮”：亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价，改进农机安全监理站、农机学校等窗口单位工作作风，提高服务质量。对照习总书记画出的20字“好干部”标准像，制定了《市农机局“好干部”标准》。

三、存在的主要问题

（一）部分农机购置补贴标准降低导致农民购买力下降。今年国家对插秧机、手扶拖拉机、微耕机补贴标准同往年相比降幅达到近50%，导致农民购置插秧机实际价格比去年上升300%以上，去年农民除去补贴后实际购机价格约2000元，今年达到6000元以上。

（二）农机结构不优化，装备不合理。主要表现：一是大型动力机械设备优良，其配套作业机械一般或较差；二是动力与配套作业机械匹配不合理；三是部分重点农时环节的农业机械设计落后，甚至没有机械代替。

（三）农机技术推广及服务经费缺乏。按照市财政预算口径，市农机推广站实行财政定补，工作人员工资得不到保障，因此许多新机具、新技术不能得到很好推广运用。

（四）农机监理站安全监理经费严重不足。我市农机保有量大，点多、面广、线长，监管难度大，农机事故发生存在上升隐患；由于经费不足，导致农机监理工作不能全面顺利进行。

（五）农机技术人才青黄不接，农机队伍断层现象突出，已严重影响今后我市农机化事业的发展。

四、下半年工作打算

（一）继续抓好第一批农机购置补贴政策实施核查结算及后续资金的争取工作。目前，全市第一批农机购置补贴资金已录入730万元，预计到7月底可以录入结束，后期将陆续进入发机、核查及补贴资金兑付工作。同时，市农机局将进一步加大后续补贴资金的争取力度，着力保障全市农民购机补贴需要。

（二）进一步抓好水稻及油菜全程机械化生产。一是加强水稻机械化生产管理。通过全市24家农机专业合作社的带动，加强全市水稻机插秧稻田管理，保障机插秧田稳产高产。二是加大油菜机械直播技术推广力度。通过引进先进的油菜直播机械开展广泛的现场作业演示，提高农民对油菜机械直播技术的认识；出台优惠补贴政策，下半年准备推广油菜直播机30台以上。

（三）不断加大农机技术推广力度。一是引进先进的新机械、新技术来我市进行试验、示范、推广，在试验成熟的基础上召开各类新机具、新技术现场演示会。二是对试验、示范的新机具、新技术及时与厂家联系，将试验结果包括优点、缺点、问题反馈给厂家，以便及时改进。三是找准适合生产的新机具在市内推广，明确推广任务，力争在三项技术机具选型定型上有突破，在推广机具数量上有突破。

（四）加大对新型农民经营主体的扶持力度。一是着力培育农机大户（包括农机作业、农机维修、农机经销大户等），鼓励农机大户组建农机专业合作社，2016年下半年全市再增一个全省农机专业合作示范社。二是引导农机专业合作社开展农机跨区作业服务，增加本地农机手作业收入30%以上，通过引进机械作业，完成本地农业生产机械作业量20%以上。

（五）全市农机系统安全生产工作常抓不懈。认真贯彻安全生产以“防”为主的思想，突出抓好三个方面的工作：一抓宣传教育，将安全时刻挂在嘴上，放在心上，拿在手上，做在行动上。二抓督促检查，定时或不定时开展安全生产大检查，认真做好检查记载，将不安全因素扼杀于萌芽状态。三抓事故查处，对已发生的事故认真查找原因，强化措施，忘羊补牢。同时，严格按照制度规定严肃查处，追究责任。

（六）市委市政府中心工作及党的群众路线教育活动再创新特色。一是全面完成市委市政府交办的董市镇征地拆迁工作任务。二是全面完成第四轮“三万”活动工作任务。三是继续抓好党的群众路线教育实践活动，着力转变工作作风，提高全系统工作效能。

第3篇

一、加强领导

市农机办成立了以主任任组长的农村公益性服务农机化目标考核领导小组。

二、强化措施

一是采取座谈、走访及目标考评多种形式进行考核。在今年农村公益性服务目标考核中，我办组织了部分农民和农机手对各镇目标完成情况进行了相关座谈和走访，认真听取各镇街道农业服务中心服务对象的心声。

二是对照目标进行逐项考评，按照完成任务进度情况综合评分。在充分征求农民和农机手意见的基础上，对照市农机公益性服务2016年考核评估表逐项进行考评，力求做到公平合理地评价公益服务完成情况。

三、考核基本情况

2016年，全市各镇镇道农业服务中心均能较好完成农机公益性服务工作，大部分目标得到提前完成。主要体现在：

（一）今年农机新机具、新技术技推广工作任务全面完成，问安、安福寺、董市、仙女等镇超额完成了今年水稻插秧机推广任务，全市计划推广插秧机50台，到11月底实际购置插秧机212台，还有很多欲购置插秧机的农民因补贴资金不足没有实现自己的愿望。

（二）水稻育插秧机械化技术推广任务基本完成，问安、安福寺等镇召开了多次早稻、中稻机械化育插秧技术推广现场会，特别是鄂西片早稻机械化育插秧培训班在市召开，对市工厂化育秧给予了高度评价，受到市农机局、市政府领导及农民的好评。

（三）油菜机械化收获现场会在市问安镇举行。市承担了市油菜机械化收获现场会，市政府副市长王国斌、省农机局副局长周立民等领导亲自到会，油菜机械化收获技术得到与会代表及广大农民一致认同。

（四）扎实抓好拖拉机、收割机及其他农机技术人员培训工作。为了保障补贴机械安全生产，市农机办将拟补贴对象进行免费培训，培训合格的农机手可优先享受补贴政策。4月21日-5月3日、11月19日-23日，各镇街道农业服务中心积极组织补贴对象到农机学校集中培训，共免费培训补贴对象1300余人。

（五）抓好农机作业。今年以来，各镇街道重点做好农业机械内引外联工作，确保农业生产需求和农机作业创收。一方面加强内引，除组织全市11家农机专业合作社、600余台联合收割机开展机械作业，完成机械收割11万亩外，在外地引进跨区作业机车（重点引进江苏久保田车队）300余台到本市作业，完成小麦机收7万余亩，使全市小麦机械收获面积突破18万亩，可机械收获率达到100%，机械化收获水平突破98%；另一方面做好本地机车外出跨区作业工作，培训机手300余人，免费发放跨区作业证200余个，准备远赴河南、河北、四川等地机收。预计外出跨区作业机车200余台，可实现跨区收割15万亩以上。

（六）扎实开展好油菜机械直播工作。2016年9月20日，市农机办在仙女镇组织召开全市油菜机械直播技术现场会，仙女、问安镇农业服务中心积极配合，组织本镇信达植保合作社、龚坪、腾农农机专业合作社共同完成现场会的布置及作业机械调配，圆满地完成了全市油菜机械直播现场会工作任务。

（七）其他各项目标得到了较好的落实。

四、存在的问题

主要表现在三个方面：一是镇街道农机推广人员素质偏差。农机新机具新技术发展很快，而高素质专业人才比例较低，尤其是技术精、善经营的复合型人才奇缺，不适应形势发展需要。同时因推广待遇低，留不住人才。二是农业服务中心后设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。三是镇街道农业服务中心对农机专业合作社扶持监管不足，合作社建设规模小、组织化程度低、运作不规范，抗御市场风险能力差等问题。三是少数镇街道农机岗位责任人员更换频繁，不能很好完成农机岗位工作。

第4篇

一、建章立制规范运作

为进一步加快合作社发展的步伐，促进合作社规范化建设，农机专业合作社成立以后，依据《农民专业合作社法》各项政策要求，及时制定了财务管理及分配、货币资金管理、社员管理、档案管理、机械管理等一系列管理制度，配齐办公设施和日常维修设备与工具，设立机械台账和维修记录，建立与健全作业合同、作业档案，并指定专人管理。使合作社各项活动有章可循。并经过民主选举成立了社员代表大会、理事会、监事会，明确领导成员工作职责及会员的权力和义务，制定出行之有效的合作社章程，为农机专业合作社的规范化，制度化建设打下了坚实基础。

二、实行“一独立六统一”的管理方式保证合作社工作有序进行

自合作社成立以来，按照“风险共担、利益均沾”和“民办、民管、民受益”原则，将服务所得利润实行按劳分配和按股分红相结合，以组织机耕、机插、机收等一系列农机作业、供应成员农业生产中所需的生产资料、并引进农机新机具、新技术，开展技术培训、技术交流和咨询服务为业务范围，采取“基地+农户”的形式开展农机服务。为了使合作社的各项活动能够有序开展，合作社采取“一独立六统一”的运作模式具体运作。“一独立”即实行单机核算，由机具所有人自负盈亏；“六统一”即统一联系业务、统一作业质量标准、统一技术培训、统一零配件供应、统一收费标准、统一签订作业服务合同。根据农作物播种先后，统筹安排，机动灵活，有组织地进行连片作业，切实提高作业效率。具体作法如下：

一是狠抓技术培训，确保服务质量。合作社成立以来，始终把社员的技术培训放在首位，从机插秧和油菜直播技术入手，共举办机插秧技术培训班6次，油菜直播技术培训班4次，油菜收割技术培训班2次。分别召开水稻机插、油菜直播等现场会8场次，共培训农民技术员50余人，现场培训农民机手58人，为合作社实现优质服务提供了保障。

二是实行“订单作业”。与周围村庄、农户签订农田作业服务合同，按合同或订单为农户进行统耕、统收等机械化作业，解放了农村劳动力，促进了剩余劳动力的转移，开辟了农民致富新途径。如2016年和问安镇双湖村签订1000亩机耕机插订单合同；分别与镇村和董市镇的村签订200亩机耕、机插、机收订单合同，提高了机具利用率，增加合作社的收入。

三是实行“一条龙”服务。协助周边乡镇开展夏季小麦机收、麦杆还田，开展水稻机械化育插秧和水稻机收、秸杆还田、油菜精量直播等“一条龙”作业，使“三夏”变“两夏”，“三秋”变“两秋”。如2016年“三夏”“三秋”期间，将本社经营的1000亩流转土地以及周边村庄的部分土地实行统一耕整、统一机插、统一机收，各个环节都由合作社负责，机械化程度提高，生产时间缩短，与往年机手单打独斗、农户各自为战的情况相比，可减少5——7天时间，解决了农民农时季节的后顾之忧。

四是组织跨区作业，拓宽收入渠道。合作社充分利用其组织化、规模化作业的优势，组织社员和机具到周边村镇进行对外作业，以最低的价格、最佳的质量为全市农民提供耕、种、收等系列服务，这样，既拓宽了收入渠道，增加合作社的收入，又提高了农机专业合作社的知名度。2016年年初，农机专业合作社分别与问安镇的双湖村、方家畈村、张家桥村、袁马头村、镇的村、董市镇的村等签订作业合同，为其农户提供耕整、育秧、机插、收割等一条龙服务，实现收入近10万元。

五是开展承包流转土地和“土地代管”等农机服务，合作社合理利用现有人力和机械资源，大胆承包流转土地1000余亩，并与家庭劳动力欠缺的农户签订合同，代管承包土地，实行统一耕种、统一管理、统一收割，极大地提高了机械化水平，为合作社规模化经营创造了条件。

六是发挥“桥梁”“纽带”作用，为农机户发家致富作坚强后盾。农机户参加农机专业合作社后，机械的入户挂牌，年检年审、加入保险、维修保养、作业联系、合同签订等，都由合作社专人统一组织，作业市场及一系列后勤保障都有合作社统一负责，扩大了作业区域，延长了作业时间，提高了机械利用率，增加了作业收入。

三、采取灵活多样的分配方式，提高社员工作积极性

合作社的入社方式有带机如社、带资入社、带土地入社等多种形式，分配方式根据入社方式加以确定，带机如社的社员按照单机核算，分户管理的原则进行分配；以土地入社的社员，享受的机械作业服务低于市场价格，同时还可以参与分红。合作社从服务收入中，提起一定数额的公共基金，主要用于合作社的公共服务设施建设和保障合作社工作的正常运转。合作社年终召开总结大会，公布每个社员全年经营作业情况，公开收入分配方案，评选出服务好、水平高、群众满意的社员和机手，最大程度在精神和物质上给予奖励，极大地提高了社员的积极性，有效地带动了当地农民共同致富。

四、抓住重点，突破难点，扎实推广农机新技术

新机具、新技术的推广应用，既是农业机械化发展的内在要求，又是实现农业机械化的重要保障，而新机具、新技术的应用，主要取决于农民对其的认可和掌握程度。农机专业合作社始终围绕粮食、油菜增产增收，以水稻机械化育插秧技术和油菜精量直播技术为切入点，扎实推广水稻、油菜生产全程机械化技术，为全市的粮食、油菜增产增收做出了贡献。

（一）、打破僵局，水稻机插秧工作取得突破性进展

农机专业合作社始终把水稻育插秧机械化技术示范推广工作放在首位，以实施科技兴粮为主战略，以推广水稻机插秧技术为切入点，积极探索“标准化育秧、机械化插秧、产业化经营、社会化服务”新路子，实行了统一育秧、统一机耕、统一机插、统一配方施肥、统一机防、统一机收、统一农资采购、统一田间管理的“八统一”经营模式，充分发挥农机专业合作社的作用，与农户签订机插秧合同，从备土、育秧、机插到后期管理等水稻生产全过程由合作社全面负责。同时，聘请机插秧农民专家龚祖明同志为组长的技术专班全程指导，机插秧技术指导小组人员分片负责，以集中育秧区域为重点，加强苗期观察，统一田间管理，通过采取一系列得力措施，使广大农民对机插秧技术有了新的认识，突破了水稻机插的瓶颈，打破了僵局，今年，合作社连片推进水稻机械化育插秧面积17000亩，其中早稻6000亩，中稻1万亩，晚稻1000亩。在农机专业合作社的示范带动下，全市今年新增水稻插秧机116台，实施整镇推进水稻机械化育插秧生产镇2个；整村推进水稻机械化育插秧生产村32个；全市实现水稻机械化育插秧面积91000亩，其中，连片推进水稻机械化育插秧面积50000亩；使全市的水稻机插秧工作取得了突破性的进展。2016年，农机专业合作社极力争取地方政府的支持，多方筹集资金，投资近150万元兴建的2400平方米高性能智能育秧大棚已于2016年7月16日顺利通过验收，为机插秧技术在全市全面推广提供了保障。

（二）油菜生产机械化技术稳步推进

农机专业合作社把发展油菜生产全程机械化作为工作重点，将推进油菜生产全程机械化工作列入重要的议事日程，精心组织，狠抓落实，从试点示范入手，先后建立示范基地4个，以油菜机械化精量直播、油菜机械化收获为突破口，为了让农民接受油菜生产机械化技术，充分发挥各示范户和示范点的辐射带动作用，先后召开油菜精量直播现场会6次，机械收割现场会4次，现场演示，现场培训油菜精量直播机手180人；油菜收割机手150人。经过对油菜机直播、油菜收割等机械化技术的反复试验示范，使农民初步接受油菜生产机械化技术，在合作社的示范带动下，全市今年完成油菜精量直播面积38000亩；新增油菜精量直播机具33台；高性能油菜收割机18台，机收油菜1800余亩。实现油菜生产全程机械化面积15000亩。目前，全市农民对油菜生产机械化技术加深了认识，栽种油菜的积极性空前高涨。

（三）、秸杆综和利用技术推广初见成效

今年，农机专业合作社把推广秸杆还田和秸杆综合利用技术作为新技术推广的一个主要内容，大力推广秸杆还田和秸杆综合利用技术。通过一系列措施，今年棉花秸杆综合利用技术在百里洲和七星台两个乡镇得到顺利推广，并在35%的棉农中得到应用；水稻秸杆还田技术也在问安、安福寺、等乡镇得到了很好的应用，农户反响良好。通过秸杆还田和秸杆综合利用技术的推广，有效地保护了生态环境，极大地减轻了农民的劳动强度，增加了农民收入。

五、热情服务，共奔小康

“立足三农建基业，以人为本铸灵魂，优质服务树形象，与时俱进奔小康”。农机专业合作社在开展农机作业过程中，始终坚持“诚实守信、服务周到”的原则，以服务社员、服务农民为宗旨，围绕耕、种、收和产前产中产后服务，先后参与周边村落和内部作物收、耕、种、管，创服务产值200多万元，加之合作社内部经营的1500多亩标准化粮食生产基地，2016年创总产值700多万元，合作社社员人均创收7万多元，纯收入近5万元，实现了社员小康。同时，在合作社带动下，使当地农机化水平提高到90%以上，农业病虫害统防统治率提高到70%以上，取得了良好的经济效益和社会效益，2016年被省农机推广总站评为全省农机推广先进单位。在全市农机专业合作社中真正起到了示范作用。目前，农机专业合作社正引领全市农机专业合作社朝着“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的五化方向健康有序发展。

第5篇

一、主要做法

（一）加强组织领导，完善工作机制。

为促进全市农业机械化，市政府成立了由分管农业副市长为组长，农业、农机、财政、公安、工商、水利、发改、质监、科技、税务等部门负责人为成员的农机化促进工作领导小组，明确了各成员单位工作职责，定期或不定期组织召开协调会议，及时研究解决农机化发展中存在的突出问题，建立起政府主导、部门分工合作的协调工作机制。2016年，市委、市政府把促进农机化纳入全市国民经济和社会发展第十二个五年计划。市政府每年在《政府工作报告》中均明确提出农机化综合作业水平目标，把农机化工作纳入对农机部门和各镇街道的工作目标考评内容，认真检查考核，增强了政府各相关部门、各镇街道发展农机化的责任感。

（二）强化宣传教育，增强法律意识。

《农机化促进法》出台后，市政府组织农机等相关职能部门召开全市《农机化促进法》宣传工作会议，广泛动员宣传《农机化促进法》。多年来，我们以各级农机主管部门农机化信息网、三峡网、电视台及部门政务宣传栏为载体，通过悬挂横幅、张贴标语、印发资料、法律咨询、知识竞赛等形式广泛开展宣传，共参与省、市农机局举办农机法律知识竞赛3次，组织编制《农机化促进法》专题宣传片40余场次，组织《农机乡村行》文艺汇演1场次，悬挂宣传横幅80多条，印发《农机化促进法》单行本2000多册，宣传资料5余万份。通过广泛宣传教育，切实增强了广大农机操作人员及社会各界的知法守法意识，营造了促进全市农机化发展的良好氛围。

（三）实施惠农政策，提升装备水平。

实施农机购置补贴政策是《农机化促进法》重要内容之一。在市委市政府的积极争取下，我市于2016年被国家农业部纳入首批50个农机购置补贴试点县（市）之一，近3年来，全市共争取农机购置补贴资金3193万元，累计补贴农业机械近9000余台套，直接引导农民和专业合作组织投资农机9000多万元，拉动农机行业投资近2.5亿元，加快了全市农机化发展步伐。

在政策实施中，我们严格按照农业部、省农机局文件要求，公开、公平、公正地确定补贴对象、实施补贴政策，加强对补贴对象、补贴机具管理，保障补贴资金安全及最大限度地发挥效益。市委市政府切实加强对农机购置补贴政策实施的组织领导，市纪委、检察、财政、税务、农业、农机等部门密切配合，保障了农机购置补贴政策的顺利实施，全市农机装备水平和作业水平得到快速提升。

在农机装备水平方面，预计到2016年底，全市农机装备总动力达到77.2万千瓦，大型拖拉机3114台，手扶拖拉机24000台以上，配套农机具7.5万余台套，分别比2016年底增长31.28%、37.96%、26.54%、67.18%；农机具配套比达到1：2.77。新型农业机械层出不穷：插秧机、油菜直播机先后实现零突破，分别达到574台、112台，联合收割机630台，水产、畜牧养殖机械大幅度增加，小型水泵、植保机械等趋进饱和，农业生产各个领域、各个环节相继有机械来代替。

在农机作业水平方面，预计2016年全市粮油机收面积可达96万亩，机械化作业水平达到94%以上；机械耕整可达123万亩，机械化作业水平达到96%；可完成机插水稻15.1万亩，油菜精量机播6万亩，小麦精量播种7万亩，玉米精量播种5万亩；全年小麦、水稻、油菜3项主要农作物农机耕种收综合作业水平72.5%，比2016年高出近5个百分点。

（四）强化技术推广，拓展服务领域。

一是强化农机新机具、新技术试验示范。2016年来，市农机推广部门为满足农业生产环节的需要，累计召开各类农机新技术、新机具现场演示会37场次，推广机械收割、耕整、植保、水稻工厂化育秧、机插、机播、桔杆还田、机械制钵、节水灌溉、养殖、清淤等技术11项，推广拖拉机、收割机、插秧机、油菜直播机、植保、灌溉、沼液沼渣清运、棉田管理、微耕、果园管理、养殖等机械11大类32种。二是积极承担农业部、省农机局下达的农机新机具、新技术推广项目10个。其中：2016年，水稻育插秧技术推广项目获市科技进步二等奖，市科技进步三等奖；2016年，棉杆综合利用项目获市科技进步三等奖。

农机化新机具、新技术的推广运用，不断拓宽了农机化服务领域，为农业新技术运用和农业集约经营发挥了重要作用。市农机推广站连续多年被省、市农机主管部门评为农机化推广工作先进单位。

（五）强化安全监管，保障农机安全。

一是强化农机安全监理队伍建设。我们主要从自身队伍抓起，安排农机安全监理人员参加省、市农机局及本级农机部门组织的农机安全监理业务知识培训10余次，认真学习、宣传、贯彻《农机化促进法》及农机各项法律法规，切实履行农机安全监理职能，加强制度建设，规范执法行为，不断提高农机安全监理队伍素质。

二是配齐农机安全监理执法设备。我们在经费极度困难的情况下，先后帮助市农机安全监理站解决农机安全监理执法车4辆（目前已报废2辆），添制移动式农机性能检测设备1套，维修办公楼400平方米，硬化办公场地1100平方米，增添了办公电脑、空调，保障了农机安全监理执法硬件需要。

三是加强农机安全管理，提高农机列管率。2016年来，我们重点抓好农机安全监管执法，认真开展田检路查，打“非”打“违”，使我市农机列管率不断提高。2016年，省“平安农机”示范县（市）创建把作为标准，省农机监理总站号召全省农机安全监理部门学习成功经验；2016年，市农机安全监理站被农业部授予“为民服务创先争优示范窗口单位”。

多年来，全市农机数量大幅度增长，农机安全隐患日趋突出，但是全市总体农机安全事故率却明显下降，事故率控制在农业部、省农机局规定的1.5‰以内，全市未发生重特大农机安全事故。

（六）加强教育培训，提升机手素质。

一是强化农机培训基地建设，增强农机培训实力。2016年以来，我办努力克服投入不足等困难，充分挖掘内部潜力，积极开拓培训领域，强化内部管理，严把培训质量关，举全系统之力累计投资150多万元用于市农机学校的教学设备及训练场更新改造，先后完成1.2万平方米的训练场地建设，50余车次的教练车辆更新。现在，市农机学校已建成为一所拥有各类汽车、拖拉机教练车辆45辆、年培训规模5000余人的农机成人教育培训基地，2016年增挂省拖拉机培训学校教员教练员培训基地牌子。

二是不断拓展培训领域，寻求生存发展空间。2016年以来，市农机学校除本职拖拉机驾驶、维修、微耕机、插秧机操作等农机技术（均为免费培训）培训外，先后举办了大专、中专、中技、机动车驾驶技术、从业资格、职业技能培训等多个项目培训，以外领域培训养活了本职培训，确保了农机培训工作的正常开展。

近3年来，市农机学校累计完成各类农机技术人员培训2.5万多人次，其中：农机操作及阳光工程培训1万余人次，汽车驾驶技术培训1.5万人次。全市基本实现了“家家有农机、户户有熟练农机手”目标，农机从业人员素质不断得到提高，市农机学校连续三次被评为农业部农机培训先进单位，年年被省、市农机主管部门评为农机教育培训先进单位。

（七）强化典型引路，抓好示范建设。

2016年，我市把问安镇纳入全市农机化综合示范区建设，同年，该镇又被市政府纳入市农机化综合示范区，先后投入30万元用于示范区“三牛替换”（铁牛替代耕牛，耕牛变成肉牛，肉牛变卖换铁牛）建设。《农机化促进法》出台后，我们进一步加大对示范区建设的投入力度，全市农机购置补贴政策进一步向问安镇倾斜，每年用于示范区农机购置补贴资金约占全市资金总额的20%以上。2016年首次“以机代牛”政策在问安等镇试点，累计示范区替代耕牛3858头，全镇耕牛从10年前的4294头减少到现在的436头，基本向“菜牛”转型。

2016年，市首家农机专业合作社——龚坪农机专业合作社在问安镇成立，该社连续两次被命名为全国农机专业合作社示范社。市财政、农机及问安镇政府先后无偿投入近50万元用于该社建社。2016年，龚坪农机专业合作社被省经管局、农机局联合表彰为“十佳农民合作社”，奖励现金3万元；2016年被省农机局确定为全省示范社，奖励资金20万元。2016年，该社副理事长李作孝被农业部授予“中华神内农业科技推广奖”，奖励现金3万元；2016年，李作孝第一次以农机手身份被市委、市政府表彰为全市先进工作者。

由于示范区卓有成效地工作，到2016年全镇主要农作物的耕收环节已全面实现了机械化，播种环节基本上实现了机械化，全镇主要农作物耕种收机械化综合作业水平达到76.7%，率先在市向全面实施农机化过渡，为全市农机化发展起了很好的示范带动作用。

（八）完善社会化服务，规范市场秩序。

2016年，我市成立市农业机械协会，9个镇街道分别成立农业机械协会分会，现已发展会员6400余名。2016年4月，我市成立省农机安全协会市服务站，农机安全互助会员3200多人。近3年来，全市发生农机安全事故26起，结案26起，理赔26起，理赔金额35000元，一定程度上减轻了农机手的事故损失。

全市登记农机维修网点61个（3星农机售后服务站2个）、农机销售大户23个（年销售1000万元以上的销售大户2户）。全市现已注册登记的各类农机专业合作社达23家，拥有会员近572人，注册资金2418万元，年服务创收2700多万元，服务社员农户1万多户。农机社会化服务已遍布全市各村，基本满足了全市农业生产需要。

与此同时，市质监、工商、公安、农机等部门积极配合，加强对农业机械产品质量和售后服务的监督管理，严厉打击涉农机黑恶势力，较好地维护了农机销售、维修、作业等市场秩序和农民的合法权益及生命财产安全。

二、存在的主要问题

（一）对《农机化促进法》宣传不是很到位。市委、市政府及相关镇街道虽然高度重视农机化工作，但仍然有少数部门、镇、村对农机化促进工作缺乏足够认识、重视不够，没有纳入重要议事日程，规划上缺乏目标，工作上没有具体安排，甚至认为手扶拖拉机就是农民的“板板车”，对《农机化促进法》及相关农机安全法规等宣传不够深入、不够到位，没有全部做到家喻户晓。

（二）推广新型农机技术适用性不强，不能满足农业生产需求。现行部、省级主推的油菜机械直播技术、秸杆还田技术、马铃薯、花生等机械收获技术适用性不强，还有待进一步试验、示范、改进，不断适应农田作业和农民需求。

（三）执行政策的灵活性不足，燃油补贴未到位。争取国家农机购置补贴资金不够，执行政策灵活性不足，补贴机械机型调剂不灵活，一些需要补贴的机械未纳入范围，少数纳入范围的机械并不是农民需要的机械；燃油补贴按农田面积直补到农户，没有补贴给直接从事作业的农机手，不利于降低农机作业成本，提高农机作业收入。

（四）农机安全教育维修不到位。主要表现在：农机安全监理人员不足、措施不到位、执法手段欠缺；农机教育培训存在死角死面、教育培训手段落后、方法不灵活；农机维修网点不健全、农机维修工人不合格、农机维修配件不全，影响农机作业时间，减少农机手收入。

（五）农机投入不足，能力建设欠缺。

一是农机系统力量不足。市农机办属市农业局归口管理的事业单位，下设市农机安全监理站、农机技术推广站、农机学校3个二级事业单位。2016年来，除市农机学校本来就是差额定补单位外，市农机安全监理站、市农机技术推广站均由全额拨款单位改为差额定补单位，农机安全执法和技术推广人员工资都得不到保障，更谈不上事业发展经费需要。原管理的镇街道农机站合并到农业服务中心后，设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。二是对农机专业合作社缺乏资金扶持。现在我市农机专业合作社发展已具雏形，但最缺乏的就是资金支持。然而，合作社现在完全靠自身发展，没有得到相关经费支持，且合作社的成立并不能让金融部门对合作社提供信贷服务，发展后劲不足。三是农机售后服务功能不强。全市没有一家大中型农机配件销售店，没有一家较大的农机维修企业，很多零件还要到外地购买，既降低农机使用效率，又误农时。

三、下一步工作安排

（一）强化宣传，进一步增强全社会农机化意识。

农业的根本出路在于机械化。促进农机化是转变现代农业生产方式的迫切需要。为此，我们将进一步采取过硬措施，充分利用新闻媒体、现场会等多种形式，大力宣传贯彻《农机化促进法》及其相应的法规条例，进一步增强全社会的农机化意识，调动全社会力量参与农机化建设。积极引导和支持农机专业合作社、家庭农场、农机大户实行土地流转，引导农民和农业生产经营组织自主选购、采用新型农机具和熟练掌握农机安全生产技术。广泛开展经常性的农机化知识普及宣传、启发教育，促进全市农机化快速发展。

（二）狠抓服务，进一步保障农机化发展需要。

一是培育和发展农机专业协会、农机合作社、农机大户、家庭农场，完善社会化服务网络，提高农机社会化服务水平。二是加强农机队伍建设，争取市委市政府将农机安全监理站和农机技术推广站恢复为全额拨款事业单位；巩固市农机学校培训基地建设；有计划地选调农机专业技术人员或者每年从农机专业毕业的大学生中招录1—2名充实到农机部门，不断改善农机队伍人员结构，确保农机技术推广的需要。争取各镇街道重视，把精通农机技术的人员固定到农机岗位上工作。三是加强对跨区作业的组织引导，会同社会化服务组织共同做好协调和服务工作，及时解决有关问题，保障跨区作业的顺利进行。四是用足用活政策，扶持农机生产、销售、维修企业做大做强，切实解决好农机维修、零配件供应和售后服务等问题，消除广大农机手的后顾之忧。

（三）增加投入，进一步提高农机化装备和作业水平。

一是积极争取国家更多的农机购置补贴资金，实施好国家农机购置补贴政策。二是争取把市纳入更多高层次农机化综合示范区建设，加快农机化发展步伐。三是争取加大农田水利建设投入力度，加强机耕道及水渠建设，完善水源供给，为提升农机化水平提供良好的发展环境。四是争取金融政策支持，切实解决农机社会化服务组织资金筹措困难和农民购买力不足等问题。五是积极争取市委市政府高度重视，逐年加大对农机化事业经费投入，确保农机化事业发展需要。

（四）突出监管，进一步营造良好的农机化发展环境。

一是完善领导机制，切实加强对农机化工作的领导和管理。及时调整市农机化工作领导小组成员，建立领导小组定期会议制度，及时通报农机化发展情况，研究解决农机化发展中存在问题的措施和办法，推进农机化健康发展。二是开展综合执法，强化农机市场监管。会同工商、质监、公安、交通、物价等部门定期开展综合执法活动，加强对农业机械产品质量的监管；加强跨区作业管理，为跨区作业者提供通行、作业便利，维护作业秩序；加强维修网点管理，确保农机维修质量；加强农机产品、维修和作业监管，出现质量问题经查证属实的，严肃处理，并给予公开曝光。三是强化农机安全生产监管，确保作业安全。深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”等活动，大力宣传农机安全监理法律法规，努力增强广大农机手的安全意识；依法加强拖拉机管理，简化办事程序，努力提高办证率和年度检验率；加强与公安交警部门密切配合，加大执法力度，严厉查处无牌行驶、无证驾驶和载人载客等违法行为，减少事故隐患，防止重特大农机事故发生；对非登记管理的脱粒机、粉碎机等容易造成人身伤害的农机操作人员，免费进行安全教育和技术培训，并实施安全监督管理。

第6篇

一、加强组织领导，完善工作机制

市农机办高度重视农机市场中介领域突出问题专项治理工作，成立了由农机办主任吕邦运任组长，副主任汪春燕任副组长，各科室负责人为成员的治理市场中介领域突出问题工作领导小组，及时召开专题会议，精心组织、周密部署，结合农机化实际，制定具体自查方案，明确了专项治理工作的总体要求、主要任务、责任分工、工作措施，为扎实有效地推进专项治理工作奠定基础。

二、强化宣传引导，广泛动员部署

利用周四学习日组织召开了市场中介组织专项治理工作动员会议，认真学习了枝源治领[2016]2号文件。同时加大法律、法规的宣传力度；加大教育、警示、规范的力度；重点排查整改监管制度是否健全、监管责任是否到位、对违法执业行为纠正是否及时的问题。以及机关工作人员是否在中介组织和从事中介服务业务的社会组织中兼职、领取报酬、无偿占有财物、报销个人费用和为中介组织招揽业务等问题。

三、全面开展自查，确保取得实效

认真组织开展好专项自查工作，市农机办将印制《是否在市场中介组织兼职等问题自查表》，全面排查干部职工是否在工商行政管理机关登记的咨询、评估等市场中介组织兼任职务；是否存在为中介组织招揽、指定业务和从事中介执业的行为；是否存在从中介组织执业活动中谋取经济利益的行为；是否存在提供虚假评估、鉴证等行为。切实做到底数清、问题清，情况明。

第7篇

2016年度，市农机办根据市政府统一安排，扎实做好公共节能目标管理工作，认真开展公共节能自查，现将自查查情况如下：

一、领导重视，把节能工作纳入议事日程

一是今年以来，我们制定了节能工作计划，按照市统一要求，领导带头开展一周不用车，一天白天办公不用电的活动。二是加强节能宣传。今年我们利用宣传画、宣传标语、在网上倡导等形式，让每个干职工都知晓节能工作的重要性，并从自身做起，从而增强了节能意识。三是确定专人负责此项工作。

二、突出重点，强化措施

突出节约用电、节约用水、节约燃油、节约办公经费，采取切实可行措施，确保节能工作有效推进。

1、节约用电。一是合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度；做到冬季无人不开空调、禁止开窗使用空调，提倡每天少开一小时，下班一律关闭空调系统。二是办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。三是加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，杜绝长时间待机现象。四是楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型灯具，根据需要尽量少开照明灯。五是优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能（包括节水）产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品；严格控制新增用电设备。

2、节约用水。一是加强用水设备维护管理，自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。二是控制各个阀门、龙头的出水流量，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。

3、节约燃油。一是严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准；二是合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆。三是严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。四是坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

4、节约办公经费。一是充分利用网上办公系统，文件起草、修改发放，尽量在公务网上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。二是加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。三是严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少复印次数。

三、加强监管，力求实效

加强节能工作管理和考核。建立健全了公共机构节能工作相关制度，注重以制度管人管事，制定了小车管理制度、公务接待制度、文印管理制度等，规范机关日常管理，将节能工作纳入日常工作督查事项，对节能工作不到位的股室和人员启动问责制。

第八篇

一、基本情况

2016年，我市共实施国家农机购置补贴政策三批次，总资金1214万元，主要用于全市耕整、收获、插秧、植保、水产养殖、钢架大棚等生产环节机械购置补贴以及“以机代牛”机具补贴。受益群众及专业合作社2492户，补贴各类农机具3181台（套），其中大中型拖拉机116台，补贴额338.1万元；各类收割机77台，补贴额233.6万元；油菜直播机33台，补贴额27.25万元；手扶拖拉机1452台，补贴额340.34万元；其他机械1503台，补贴额274.71万元。

2016年上半年，省级安排我市第一批农机购置补贴资金880万元。截止2016年9月10日，全市共发放指标确认书1585份，资金使用完成864.09万元，受益群众及专业合作社1556户，补贴各类农机具5532台（套），其中大型拖拉机80台，手扶拖拉机756台，耕整地机械464台，收割机82台，插秧机116台，油菜直播机1台，养殖机械174台。

二、工作措施

（一）加强组织领导，切实落实职责任务。一是成立市农机购置补贴政策实施工作领导小组，分管农业的副市长任组长，纪委、农业（农机）、财政等相关领导为成员，负责全市农机补贴政策的实施管理。领导小组下设办公室，地点设在市农机局。同时市农机局成立农机购置补贴实施专班，设立前台办理和后台监督两个小组。专人负责农机购置补贴工作的实施、管理、督导和检查，有效确保政策实施不走样。二是根据各级农机购置补贴政策要求，制定了《市农机购置补贴实施方案》，并到市纪委备案，以市政府办公室名义下发。结合我市农业生产实际，在《省农机购置补贴产品目录》的基础上，确定了适合我市农机购置补贴的机具种类和补贴标准，明确了全市农机购置补贴重点及农机购置补贴操作流程。三是召开会议，明确工作责任。在农机购置补贴资金下达后，立即召开全市农机购置补贴工作会议，详细安排部署工作任务，切实落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，签订了两个层面的责任状：市政府与镇街道签订责任状，市农机局与农机购置补贴经销商签订责任状。做到目标到岗、责任到人、层层落实。

（二）广泛宣传引导，营造浓厚舆论氛围。在农机购置补贴工作会议召开之后，及时将农机购置补贴相关政策法规和会议精神，通过电视、报纸、网络等媒体进行宣传报道；同时将《农机购置补贴申请程序图》张贴到镇街道农业服务中心政务公开栏以及农机经销店铺明显位置。通过多种形式对购机补贴重点、补贴程序等内容进行广泛宣传与引导，全市广大农民对补贴农机购买热情高涨。补贴工作启动前期，到各镇街道农业服务中心咨询购机补贴事宜的农户络绎不绝，有关购机补贴的咨询电话也是接连不断，这为补贴工作顺利实施营造了浓厚的舆论氛围。

（三）规范申报程序，透明公开操作。在农机购置补贴政策实施过程中，以补贴对象确定和机具发放最为重要。我市在补贴对象确定中采取多项措施严把报名关：一是农民承诺提供真实信息。购机者自主提出申请，填写《市农机购置补贴申请表》，并对所填写的个人信息等真实性签字按手印负责；二是村委会出具证明。村委会负责人对申请人是否为本村村民、家庭经济状况、购买能力等进行审核把关，并签字、盖章；三是镇街道农机和财政部门联合初审。镇街道农机站和财政所组成联合审核组对申请人的个人信息、所购机具是否符合补贴范围进行初次审核；四是市农机部门严格审核。市农机局成立由局长、分管副局长和综合科负责人参加的审核小组对《申请表》进行审核，重点审核个人信息和申请补贴的机具，对于不符合的取消申请资格，减少了报名的随意性，保障了报名申请、补贴资格确定工作的顺利进行。在机具发放工作中，实行现场发车，对补贴机具实行统一编号，统一喷注标识，统一发放，统一办理牌证。对于到现场来提车的农民要求出示身份证和购买发票，与《申请表》上填写的个人信息及机器型号与读卡器录入补贴系统的信息核对，避免冒领错领，同时也杜绝了经销商联合农民进行“补大售小”合伙套取国家资金等违规违纪情况。市纪检监察部门和财政部门全程参与、全程监督。

（四）面向社会公开，完善监督管理机制。一是加强工作透明度。市农机局详细制作了《市农机购置补贴资金公开表》，刊登在市政府信息公开网上，向社会各界公开农机购置补贴资金使用情况，及时将全市农机购置补贴工作进展情况报送相关部门，并在全市范围内公开咨询及监督投诉电话。公示到村，“公开摇号”及其结果在三峡网公示内容。二是严格落实监督检查有关文件精神。严肃工作纪律，认真组织开展自查自纠活动，不定期检查农机购置补贴实施情况，定期召开工作会议，发现问题及时纠正。三是联合市财政部门对补贴工作进行全面检查。2016年6月及11月、2016年6—7月市农机办和财政局联合对全市农机购置补贴政策实施情况进行多次专项核查。主要采取听汇报、查档案、看现场等方式，对补贴额9000元以上的机械100%核查到户,对补贴额9000元以下的机械每个镇街道抽查3～4个村，每个村抽查10户，进行入户检查和电话核实（其中现场核实5户以上），现场核实做到逐台核实，见人见机，做好文字或影音像记录，并征求农机户对农机补贴产品的质量、性能和售后服务质量进行评价。四是市政府与各镇（街办）签订责任状，将农机购置补贴工作列入年度工作考核重要内容之一。

（五）安全培训前置，保障机手操作安全。从2016年下半年开始，我市将机手安全操作培训与“阳光工程”培训相结合，并在市农机购置补贴实施方案中明确规定：只有参加了培训且培训合格的农民可优先纳入初步享受购置补贴对象。农机安全操作技术培训前置于农机购置补贴，从根本上解决了农机手安全操作培训问题，保障了机手安全操作。

（六）健全补贴档案，加强机具规范管理。对享受补贴的机具登记编号、拍照，建立购机补贴档案，严格实行一机一档，做到规范化管理，为下一步农机购置补贴资金及农机具的需求调查提供分析依据。对已经购机的拖拉机，要求办理入户牌证手续，确保了档案规范完整。

三、存在问题及建议

近几年，农机购置补贴工作广泛开展，得到了农民朋友的一致好评和认可，但是在补贴政策实施的过程中，仍然存在一些问题。

一是补贴资金缺口大。虽然近两年国家投入农机购置补贴资金越来越多，但是与农民的购机需求相比却是杯水车薪。资金的有限导致部分农民无法享受补贴政策，对此，有一部分农民意见很大。建议省级部门在保持政策的连续性和稳定性的情况下，优化资金分配方式，进一步加大急需资金县市的保证额度。

二是补贴时间问题。一般而言，省补贴政策上半年在4月份下达，下半年在9月份下达，我们县级部门的补贴工作在5～7月、9～11月开展，这两个时间段刚好是农忙时节，给补贴政策的实施带来不便。建议省级部门合理安排时间，尽量与农忙时节错开。

三是部分补贴机具售后服务存在问题。农机购置补贴政策的实施，促进了生产企业的快速发展，生产由过去的常年性生产变成为季节性极强的生产方式，有的甚至超过了企业的极限生产能力，必然导致生产的部分机具不合格，零配件供应不上，且售后服务质量差、机具不能及时到位等问题。同时，新机具处于试验、示范、推广及不断优化完善阶段，导致前几年购置的新机具现在因更新换代速度快而维修配件难。建议出台有关政策确保供应商供货及时，提供满足购机农户需求配置相同的农机具及配件。

第九篇

一、2016年农机化工作

（一）农机装备总量不断增长、结构持续优化。预计至2016年12月底，全市农机购置补贴总资金1180万元，受益农户3000户，补贴机具8000台。全市新增农机装备动力1.51万千瓦，总量达到76.22万千瓦；各类拖拉机保有量达到19540台（其中：大型拖拉机1836台），收割机577台，插秧机524台，油菜直播机113台。分别新增拖拉机1201台（大型拖拉机增加101台），新增收割机110台，新增插秧机166台，新增油菜直播机31台。各类高效新型植保、水产畜牧养殖、排灌机械设备、林果生产、农林产品加工、设施农业等机械均实现快速增长。

（二）机械化生产发展势头强劲。加强春耕、“三夏”、“双抢”、秋冬播农机化生产部署，强化信息引导、科学调度机具、协调市场管理，发挥农机服务组织作用，着力提高重点作物、关键环节的农机化作业水平。组织各类插秧机500余台、组织引进收割机械1500余台、各类拖拉机2万余台、油菜播种机200余台（套）参与农业生产，组织机械120多台次参与外出跨区作业。全年完成粮油机收总面积达到100.76万亩（其中：水稻41.37万亩、小麦24.52万亩、玉米8.37万亩、油菜26.5万亩），同比增加6.64万亩，是年计划的102.82%，机械化水平达到96%；机械耕整122.64万亩（其中：水稻机耕41.34万亩、小麦24.57万亩、玉米8.34万亩、油菜26.9万亩，棉花21.49万亩），占年计划102.2%，机械化水平95.62%；完成机播（插）32.47万亩（其中：水稻15.1万亩，油菜6.1万亩，机播玉米5.27万亩，小麦6万亩），机械化作业水平30.94%；全市主要农作物耕种收综合机械化作业水平达到72.5%。全市农机作业服务预计总收入5.5亿元，纯收入1.55亿元，同比增长7.84%和5.44%。

（三）农机购置补贴政策顺利实施。在政策实施中，市农机办严格按照农业部、省农机局文件要求，在全市农机购置补贴工作领导小组的正确领导下，认真制定全市农机购置补贴实施方案和配置计划，采取摇号等方式公开、公平、公正地确定补贴对象，实行岗前培训，农民自主选机购机、价格与经销商自行协议；加强对补贴对象、补贴机具管理，采取定点集中发机、现场办理牌证、人机合影照相，确保补贴资金足额补贴给农民，保障农机购置补贴政策的顺利实施。同时，市农机办积极与市纪委、检察、财政等部门密切配合，加强对农机购置补贴政策实施情况的检查，采取到户核查与电话抽查相结合的方式，做到核查率100%，补贴额9000元以上的机械到户率100%。2016年5月-6月历时30多天，组织全系统力量现场发机；6月-7月历时40余天，联合市财政局对全市200多台大型机械逐机到户核查，对小型机械电话抽查，没发现虚签不售、签大售小、虚列配置等违规现象，保障补贴资金安全及最大限度地发挥效益。

（四）加强农机农艺融合，大力推广先进适用农机化新技术和新机具。一是加强与农业部门配合，整合农机农业项目，在水稻、油菜高产示范区推广水稻机插、油菜机直播及耕整、植保、收获、秸杆还田等机械化新技术，为实施农机新技术的农户免费提供种苗。二是强化农机新机具、新技术试验示范。为满足农业生产环节的需要，市农机办狠抓农机技术推广工作，累计召开送科技下乡、水稻机械化育插秧、收割、油菜机播、收割等各类农机新技术、新机具现场演示会10余场次，先后承担省鄂西片早稻工厂化育秧培训班、市油菜机械化收获现场会、水稻机插现场会、全市油菜机械直播现场演示会等大型会务4场次，得到省、市农机局领导一致肯定。三是向省局推荐财政资金竞争性谈判项目2个，落实农机新技术推广项目1个，项目资金15万元。向市科技局申报棉杆综合利用项目1个，获市科技进步三等奖。

（五）农机安全监督管理工作扎实有效

市农机办始终把农机安全生产作为加强农机管理的一项重点工作来抓，在全市建立起“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全社会化管理机制。认真贯彻执行《农机化促进法》及其相关《省农业机械化促进条例》、《省农业机械安全监督管理办法》等法律法规，接受市人大《农机化促进法》执法检查。一年来，组织编制农机法律法规专题宣传片10余场次，悬挂宣传横幅30多条，印发宣传资料5000余份；组织实施国家农机购置补贴政策2次1180万元；出动农机安全执法车300余车次，查处安全隐患300余车次，处罚农机违章100余人次。全市共检验拖拉机3722台，核发号牌1620副，考发驾驶证1418本（其中：操作证550本），办理安全互助保险1432份，全年发生农机安全事故5起（死亡1人），处理5起，结案率100%，事故理赔1.6万元，农机安全事故率控制在农业部规定范围之内。

（六）加强农机技术培训，农机操作手素质得到提高。一是强化农机培训基地建设，增强农机培训实力。市农机办努力克服投入不足等困难，充分挖掘内部潜力，积极开拓培训领域，强化内部管理，严把培训质量关，投资50多万元用于市农机学校的教学设备及训练场更新改造，先后完成1.2万平方米的训练场地、50余台电脑科目一考场及校门建设，已建成为一所拥有各类汽车、拖拉机教练车辆45辆、年培训超过5000人的农机成人教育培训基地。二是不断拓展培训领域，寻求生存发展空间。市农机学校除本职拖拉机驾驶、维修、微耕机、插秧机操作等农机技术（均为免费培训）培训外，还开办了汽车车驾驶技术、从业资格、职业技能培训等多个项目培训，以外领域培训养活了本职培训，确保了农机培训工作的正常开展。三是承担全省拖拉机培训学校教员教练员培训班一期。2016年8月23日，省拖拉机培训学校教员与教练员培训班在开班，省农机局质管处处长徐华侨、市农机局局长刘明东等领导出席了开班典礼，来自全省各县市（区）拖拉机驾驶培训机构的60余名学员在市农机学校集中培训2天。2016年，全年共招生培训各类学员5218人次，完成年计划的104.36%，其中：汽车驾驶培训3000人；从业资格培训800人；拖拉机及其他农机手培训1418人。

（七）农机社会化服务体系不断完善，服务能力明显增强。一抓农机专业合作社建设。目前，全市现已注册登记的各类农机专业合作社达23家，拥有会员近572人，注册资金2418万元，年服务创收2700多万元，服务社员农户1万多户。其中：市龚坪农机专业合作社该社连续两届（2016-2016、2016-2016）被命名为全国农机专业合作社示范社。市腾农农机专业合作社被市政府表彰为全市“十佳农民专业合作社。二抓省农机安全协会市服务站建设。全市拥有农机安全互助会员3200多人（自愿加入）。一年来，全市发生农机安全事故5起，结案5起，理赔5起，理赔金额1.6万余元，一定程度上减轻了农机手的事故损失。三抓农机销售维修网点建设。全市登记农机维修网点61个（3星农机售后服务站2个）、农机销售大户23个（年销售1000万元以上的销售大户2户）。两年来，市农机办加强与市质监、工商、公安等部门配合，加强对农业机械产品质量和售后服务的监督管理，严厉打击涉农机黑恶势力，较好地维护了农机销售、维修、作业等市场秩序和农民的合法权益及生命财产安全。

（八）服务市委市政府中心工作有声有色。2016年是市委市政府安排中心工作较多的一年，市农机办积极参与，认真组织，保障了中心工作按时按质按量完成。一是参与全市抗旱救灾。市农机办积极服从市委市政府安排，一把手亲自到帮扶村了解旱情，制定方案，在自身经费十分困难的情况下挤出2万元资金用于帮扶村抗旱救灾。在联系抗旱的董市镇了解到高石岗村农民人畜饮水困难时，积极联系相关厂家、经销商组织水泵，安排农机技术员限时安装，12小时内出水，解决了该村人畜饮水问题，深受农民好评。二是参与省级文明城市创建工作。抽调得力干将组建工作专班，按时按质完成上级交办的文明城市创建任务，决不在本部门辖区内拖全市后腿。三是参与三轮车退市工作。安排一名班子成员挂帅，工作专班认真做好退市三轮车司机的思想工作，严格按照市委、市政府的统一部署，保证分配市农机办的三轮车正常退市。四是参与全市统一征地拆迁工作。一把手亲自带队，抽调工作经验丰富、年富力强的工作人员6名脱产参与拆迁，历时近3个月圆满完成市委市政府安排的征地拆迁任务。

（九）机关管理上新台阶。市农机办出台《市农机办效能考核工作方案》及《市农机办效能考核量化评分标准》，向社会公开承诺“门好进、脸好看、事好办”三好服务，打造审批程序最优、办事效率最高、服务态度最好行业；认真开展政风行风建设，聘请行风监督员和政风行风信息员，积极征求他们的意见和建议，收集整理意见和建议5条，及时拿出整改措施，认真整改落实，进一步转变了以机关及农机系统工作作风。在接受市政风行风热线现场采访中，积极解答农民群众提问，解决热点难点问题，深受农民好评。突出“五化”——硬化、绿化、净化、亮化、美化，狠抓农机系统环境建设。一抓场地硬化。全系统挤出近30万元资金用于市农机办机关、市农机安全监理站、市农机学校场地硬化建设，改变过去院内杂草丛生，乱堆乱放，乱搭乱建面貌。二抓园地绿化。聘请市林业局绿化专家为农机办机关及二级单位办公场地设计绿化园地，筹资5万元用于办公场所绿化园地建设。三抓环境净化。充分利用周末义务劳动时间搞好机关院内、办公场所环境净化工作，扎实抓好督办区域环境整治工作，每半年聘请家政公司进行一次全面保洁，保障办公环境及督办区域环境卫生，净化家园。四抓夜间亮化。筹资2万元为市农机局机关、市农机安全监理站、市农机学校院内居民安装15盏路灯，监控摄像头6个，保障居民安全。五抓心灵美化。利用周四学习时间和文明市民学校阵地，组织农机系统工作人员及院内居民开展文明教育，促进农机系统文明建设，美化农机工作人员及居民心灵。

（十）调研信息上新水平。2016年，按照《调研信息报道奖励制度》要求，市农机办规定了各二级单位、机关各科室调研信息任务目标，广泛宣传农机新经验、好做法，弘扬农机先进人物和事迹，提高广大农机工作人员撰写调研信息的激情。一年来，全系统累计向各级农机化信息网、信息、快报、《农机化》专业杂志等媒体投稿并被采用100余篇，调研论文10余篇。同时，狠抓农机信息平台建设，全年完成“农机通”1800余部，发布农机相关信息100多条，在市名列前茅。

二、农机化发展存在的主要问题

一是农机事业经费投入不足，力量欠缺。市农机办属市农业局归口管理的事业单位，下设市农机安全监理站、农机技术推广站、农机学校3个二级事业单位。2016年除市农机学校本来就是差额定补单位外，市农机安全监理站、市农机技术推广站均由全额拨款单位改为差额定补单位，农机安全执法和技术推广人员工资都得不到保障，更谈不上事业发展经费需要。原管理的镇街道农机站合并到农业服务中心后，设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。

二是农机装备水平需进一步提高，结构需不断优化。除耕整、收获等机械作业外，机插（播）、农产品加工、秸杆还田、设施农业等都还处于较低水平。大中型拖拉机及配套机具、高恨不能复式作业机具、高恨不能复式作业机具比例小，大部分机械装备性能低、产品单一、质量不高，有相当一部分处于报废更新状态。

三是农机专业合作社还需加强规范性建设。全市农机专业合作社发展较快，还存在建设规模小、组织化程度低。运作不规范，抗御市场风险能力差等问题。

四是农机购置补贴资金不足，工作经费欠缺。国家农机购置补贴政策正处于转型期，资金量相对缩减，与去年相比减少10%，而农民的购机需求量却逐年增加，需求矛盾日趋突出。实施政策要求配套工作经费，但由于我市财政经费紧缺，安排工作经费60万元却建立在农机经销商捐赠基础之上，与各级农机购置补贴政策要求相违背。

五是农机化公共服务体系建设滞后、基础设施薄弱、服务手段落后、发展后劲不足。场库棚等农机化基础设施缺乏，机耕道年久失修，影响机械的正常通行和作业。农机维修、质量监督等公共服务体系不健全，不能适应农机化发展和农民需求。

六是农机技术推广人员和人才队伍综合素质亟待提高。一方面农机新机具新技术发展很快，而高素质专业人才比例较低，尤其是技术精、善经营的复合型人才奇缺，不适应形势发展需要。另一方面因推广待遇低，留不住人才。

三、2016年农机化工作打算

（一）预期目标

1、确保农机装备总量持续增长。2016年，全市要在积极优化农机装备结构的基础上，稳步增加农机装备总量。到年底，全市农机总动力77万千瓦，比上年净增加0.78万千瓦；拖拉机保有量21000台，比上年增加1460台；联合收割机650台、水稻插秧机700台、油菜直播机200台、植保机械3.2万台。农机具配套比达到1：2.8。

2、实现农机作业水平整体上升。2016年，主要作物耕种收机械作业综合水平达到73%，比上年增长0.5个百分点。全年完成机械耕整作业面积124万亩，比上年增加1.36万亩；机械播种作业面积35万亩，比上年增加2.53万亩；粮油机械收获作业面积102万亩，比上年增加1.24万亩。农机作业服务总收入6亿元，纯收入1.7亿元，分别比上年增长9.09%和4.37%。

3、着力提高农机监管服务能力。大力提高以农机技术推广、质量监管、教育培训、安全监理和信息宣传等五个体系为重要内容的公共服务能力。强化安全监管，提高农机“三率”（列管率、检验率、持证率），使?“三率”水平分别比上年提高10个百分点；农机事故同比下降，力争不发生重特大农机安全事故。

（二）工作思路

以党的十八届三中全会精神为指导，?坚持用科学发展观统领全市农机化工作，按照全国、全省、市农业机械化工作会议部署，坚持“稳中求进”的总基调，创新方式方法，着力解决影响全市农业机械化“不平衡、不协调、不可持续”发展的突出问题，围绕发展“创新农机、和谐农机、平安农机”，着力提升农机化科技创新能力、推进农机装备结构优化、加强农机公共服务能力建设，实现市农机化事业跨越式发展。

（三）主要措施

1、规范实施农机购置补贴政策。认真开展购机补贴需求调查，严格制定政策实施方案，公开透明实施补贴政策，政策办理与发机监督分设，确保政策实施不走样。

2、扶持农机合作社做大做强。重点培植5个流转土地面积大、机具配套齐全、作业质量高、服务诚信好、机手收益多、内部运行规范、社会反响良好的示范型农机专业合作社，着力提升农机专业合作社发展质量。鼓励镇街道建设示范合作社，增强合作社的作业能力、维修能力和服务能力。完善以农机合作社为龙头、农机大户为主体的社会化服务体系。

3、进一步提高粮油作物机械化水平。水稻机插秧和油菜机直播是提高粮油作物机械化水平的重要环节，购机补贴政策将进一步向粮油作物机械倾斜，向农机合作社、农机大户、工厂化育秧倾斜，向农田作业机械倾斜。

4、大力推进重点环节机械化技术推广。紧扣农业生产实际和农作物特点，改进农机产品，加强技术集成，着力提升农机农艺融合度。重点推广水稻和小麦全程机械化技术，重点突破播栽机械化技术，主动配合农业局把早稻机械插秧作为工作的重中之重。大力推广油菜机械播栽、机收及秸秆还田机械化技术。

5、突破性开展秸秆还田及综合利用机械化试点示范。大力推广秸秆还田和捡拾打捆机械。严格执行作业质量标准，控制收获留茬高度，稻、麦、油菜留茬高度不得超过15公分。鼓励秸秆粉碎还田和回收利用。

6、注重典型示范，加强信息宣传和技术培训。加强技能培训，提高农机手驾驶、操作、维修保养技能和安全意识，着力提升农机作业质量。加强知识更新培训，着力提升农机部门工作人员的服务意识、法律意识、办事质量和业务能力。建设好“农机通”等服务平台，及时向广大农机手提供政策宣传、新型农机具、新技术、作业信息，天气预报、维修知识和售后服务等信息，为他们提供良好的信息技术服务。宣传农机化发展的好典型好经验，营造农机化发展的良好氛围。

7、创新监管机制，加强农机安全生产。认真开展拖拉机、联合收割机免费牌证照办理工作。按照农机安全监理的一系列法律法规，建立“职责明确、措施到位、上下联动、奖惩严明”的农机质量保障和安全监管长效机制，深入开展“平安农机”创建活动，摸清家底，重点探索手扶拖拉机和微耕机的列管机制，提高农机列管率，继续推进农机互助保险工作。加强农机产品质量检测和维修，确保下田农机产品合格率在98%以上，控制重特大农机事故发生。

第十篇

一、工作完成情况

截止6月7日，全市共检验拖拉机1334台，核发号牌263副，考发驾驶证142本，换发驾驶证18本，道路内农机事故三起，伤一人。

二、具体做法

1、广泛宣传，深入持久开展“平安农机”创建工作

安全宣传教育工作是抓好安全生产的基础工程。今年上半年我站在全市确定了18个行政村为今年“平安农机”创建示范村，采取多渠道、多形式，广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育，有力提高农机驾驶操作人员的安全意识和法律意识。举办各类驾驶培训、法规培训班共12期，发放宣传资料5000余份。

2、突出重点，狠抓源头，努力提高“三率”

〈1〉开展送牌证下乡活动。一是三月份集中年检审阶段组织全站人员到各镇中心及区域联系点，送检审工作；二是4-5月联合农机学校对享受国家购机补贴的农机手进行安全知识培训及牌证办理，送考下乡。

〈2〉加大对其它农业机械的牌证管理。我站按照省总站文件要求加大了对危及人身财产安全的农业机械安全监管。核发农机操作证、登记证，进行实地免费安全技术检验。半年共核发两证352人套。

3、扎实开展农机安全生产专项活动

上半年我站根据各级政府和主管部门的文件精神和安排部署，继续开展了农机安全生产“三项行动”、农机安全生产“三项建设”活动、“农机安全生产年”活动、“农机安全生产月”活动等一系列专项检查活动。在各镇主要路口和机械保有量大的村路口，悬挂横幅标语30多条，在电视台《乡村行》栏目播放专题片11次。组织全站监理人员深入田间、场院进行安全生产隐患排查治理活动。半年累计出动执法人员420人次，排查事故隐患163个，已整改到位163个；查出无牌无证等违章行为25起，均教育改正。

4、积极开展“为民服务创先争优”示范窗口活动。我站按照部总站要求对照争创窗口考评标准逐一落实硬、软件条件。开展了无纸化理论考试，启用了移动式安全检测装备。加强站内人员学习培训，不断提高履职能力；加强农机监理装备建设，提高监管能力。

5、继续加强农机安全互助工作。上半年，我站将安全互助纳入年度工作计划，定期开展安全互助宣传工作，靠领导重视抓落实，靠补偿及时赢信任。目前已完成互助金25.4万元，占去年总完成额的91%。

6、启动“农机通”项目，推动安全监管新模式。我站成立了农机通推广工作领导小组，把农机通项目同年度检审验工作相结合，同安全生产工作相结合，大造舆论宣传工作，让农机手认知参与农机通的重要意义。目前我市已发展农机通用户320名。

三、下半年工作打算

1、继续抓好农机监理业务规范化管理工作；

2、继续开展农机安全生产专项活动；

3、宣传好农机互助工作，强力推进农机通项目。

篇四:农业纸质档案自查
2016表彰大会总结发言

范文一：期中考试总结表彰大会发言稿

各位领导，老师们，同学们：

大家好！

今天，我们学校在这里召开初三期中考试总结表彰大会，为的是总结经验，找出不足，振奋精神，齐头并进，促使同学们取得更好的成绩。首先让我们以热烈的掌声向那些取得优异考试成绩的同学表示热烈的祝贺！

这次期中考试，全面检查了平常所学，较好地反应出了真实成绩，期中考试后各班都进行了认真的质量分析，对学生的学习态度、作风、效果、经验和方法进行了检查和总结，对学情和教情作了进一步的了解，调整了对策，通过这次考试，很多同学学习态度进一步端正了，学习更加刻苦了，学习的主动性和自觉性进一步提高了，期中考试过后，绝大部分同学的时间抓得更紧了，很多班级的学习空气更加深厚了，学习生活更紧张了，这是一个好势头，但我们也要看到存在在某些同学当中的一些不容忽视的问题，主要表现在态度不端正，目的不明确；学习不够刻苦，落实不到位；有的同学完不成作业，有问题不问，上课还有迟到等现象，这些问题都是我们今后要克服的问题。同学们，凭一点小聪明是解决不了大问题的，小胜在智，大胜在德，一时之勇在于力，一生之勇在于理，先要成人，今后才能成才。同学们，再过两个月就期末考试了，明年的六月份就是中考，这也是我们人生的第一次大的挑战，要想取得中考的胜利，没有别的办法，只有靠时间加汗水加智慧，就此我给大家提几点要求：

一、进一步端正学习态度，增强成功的信心。态度决定高度，成败系于信心，事实证明，这次取得优异成绩的同学，他们并不是比别人更聪明，而是在学习上积极向上，自觉性更强，主动性更大，勇于挑战自己，他们的成绩的取得首先是他们思想的胜利。因此要有明确的学习目标和实施的计划。我们都要有自己心中的“北极星”，把握好自己。同时要加强竞争与合作，互相帮助，齐头并进。

二、作好统筹安排，充分利用时间。要做时间的主人，勤奋是时间的主人，懒惰是时间的奴隶，勤学习的人，总是感到时间跑得太快，懒惰的人却总是埋怨时间过得太慢，我希望同学们抓住现实生活中的一分一秒。把一天的时间作个安排，有一个作息表和安排表，一是把零散的时间与整块的时间利用起来；二是把早上与睡觉前的时间利用起来；三是把课内与课外的时间利用起来，做到劳逸结合，张弛有度。

三、发扬刻苦精神，争取更大的进步。著名发明家爱迪生把他的成功归功于1%的灵感和99%的汗水，其实灵感也是对一个问题的长期关注的一种意外收获，一份耕耘一分收获，没有大量汗水的付出是不可能有收获的。只要我们每天在努力，每天在进步，我们就有成功的希望，放弃努力就意味着失败，不管做什么事情都是一样的，我们要把这种习惯和品质保持下去，如果一个人能够做到不努力都不行了，那么还有什么事情会难倒他呢？我们有理由相信你一定能行。

四、讲究学习方法，提高学习效率。有些同学感到自己也很努力，也很勤奋，但对自己取得的成绩不太满意，这主要是一个学习方法的问题。学习好的同学都有一套自己的学习方法，每个同学都要根据自己的习惯和个性特点进行总结，发挥自身的优势。这里我提醒大家注意几点，要跟着老师走，不另搞一套。要多思多问，如果老师们把学生教得多问就成功了，如果教得没有问题了就是最大的问题。要举一反三，还要举三反一。要归纳总结，查漏补缺。

同学们，我们希望通过本次期中考试总结表彰大会，激发同学们更大的学习热情，掀起更高的学习热潮。希望全体受表彰的同学再接再厉，百尺竿头更进一步，在期末考试中，再攀高峰；希望其他同学，以受表彰的同学为榜样，顽强拼搏，奋勇直追，刻苦努力，争创一流。为夺取明年的中考的胜利作准备。

范文二：年度总结表彰大会发言

各位领导、各位理事、监事、同志们：

这次会议的主要任务是总结xx年度的各项工作，对xx年贡献突出的信用社、部门和个人进行表彰，同时对x年的工作进行部署。在当前农村信用社深化改革与发展的新形势下，引导全体员工认清形势，理清思路，抢抓机遇，干事创业，加快发展，为圆满完成x年各项工作目标而努力奋斗。下面我就全市农村信用社xx年的工作开展情况和x年的工作目标及工作措施讲几点意见。

一、xx年主要工作回顾

xx年是党的十七大胜利召开之年，也是我市农村信用社在竞争中拼搏、在困难中发展的非常之年。各项工作在基础较差、起点较低的条件下，有了较大起色，逐步进入良性循环轨道。主要成绩体现在以下几个方面：

一是资金实力越来越强。年末各项存款余额x万元，比年初增加x万元，增幅达x%。各项存款净增额为历年之最，占xx市金融机构总存款的份额也从xx年的x%提高到x%，增加x个百分点。年末各项贷款余额x万元，比年初增加x万元，增幅达x%。各项贷款综合回笼率x%。贷款余额和净增额均居全市金融机构前列。

二是资产质量越来越高。年末不良贷款余额为x万元，账面反映比年初增加x万元，不良贷款占比x%，比年初账面数增加x个百分点。但如果按五级分类口径正确反映，xx年末不良贷款余额应为x万元，xx年净下降额为x万元。新增贷款尤其是大额贷款，没有出现大的风险。

三是客户群体越来越广。全市农信社坚持“一立足三面向”市场定位，大力实施“两大支农工程”，业务触角由“三农”延伸至城乡经济多个领域，拥有了一批稳定的客户群体。xx年福卡发行达到x万张，比年初净增了x万张。改变了人们心目中信用社无信用卡的印象。

四是内部管理越来越优。坚持从严治社、强化信贷管理、案件专项治理、内控制度建设，确保了一年来无重大案件和安全事故发生。

五是经营效益越来越好。继xx年全社整体扭亏为盈，一举改变行社分家以来连年亏损的局面之后，xx年经营效益继续向好。全年实现贷款利息收入x万元，比xx年同期增加x万元；实现净利润x万元，比xx年同期增加x万元。

这些成绩的取得，是省联社和市委、市政府正确领导，市银监办、人民银行积极支持的结果，是全社广大干部职工团结奋斗，负重拼搏的结果。在这里，我代表联社党委和联社理事会向各级领导表示崇高的敬意，向全市信用社员工表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们有以下几点经验可以总结：

（一）转变观念，锁定目标，营造规范发展氛围是xx联社发展壮大的动力源泉。我们针对资产质量较差、历史包袱沉重、网点服务环境不优、员工整体素质不高、激励机制不够健全、员工规范安全意识较差的现状，进一步强化发展、规范、竞争、服务、团队等五种意识，使全社上下对“大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难”有了清醒认识。“发展第一”和“规范发展”理念逐渐深入人心。

（二）调整思路，多法并举，努力增加存款总量是xx联社发展壮大的经济资本。一抓绩效考核。推行计件考核，形成了人人有任务、天天有进度、月月有结账的氛围，涌现出如李平军等揽储先进个人，全社通过业余揽储吸收存款x多万元；二抓宣传服务。把握“两大工程”推广、农信银系统开通、农民工银行卡特色服务、全省县域经济工作会议在xx召开、全省农村信用社存款过x亿元、送“金融知识”下乡、农信社福卡全国跨行通存通兑、农信社短信服务开通等契机扩大社会影响，为存款增长创造了一个良好的舆论环境。通过改善网点服务环境、提高服务质量，涌现出了xx社李桂林、石河社肖星娥等省级服务标兵。三抓对公存款。把涉农财政资金归社、开设单位账户、全员捕捉储源信息作为重点，全辖共开设基本账户x个，比xx年初增加x户，存款余额累计近x万元。四抓派生存款。发挥信贷杠杆撬动作用，对在我社开立基本账户的贷户做到资金归社率达到x%，培育贷户“共赢”及“反哺”意识，昌丰棉麻、城投公司、友福公司等企业大户在信用社的存款余额已累计过亿元。五抓代理业务。代理兑付粮食直补、退耕还林、高速公路建设占地补偿资金新增存款x万元。

（三）规范管理，创新方式，做好做强“两大工程”是xx联社发展壮大的必由之路。一是强化基础。将小额农贷基础工作作为一项政治任务，将农户调查建卡、评级授信工作与农户资金需求调查、存款组织、信贷营销、福卡发行等业务经营工作有机结合，使小额农贷基础工作有了较大提高。x市、xx等社小额农贷放得出去、收得回来，起到了较好的示范作用。二是扩大领域。围绕“增量、扩面、延伸”思路，积极参与“访百家企业”活动，与产品有市场、经营前景好的xx油脂等x余家农业产业化龙头企业和x家中小民营企业建立了信贷、结算业务往来。全年共为企业授信x万元，累计投放企业贷款x万元，比年初增加x万元。积极与担保公司合作，全年累计担保x笔，金额x万元，促进了地方经济发展。积极支持个体经商及种养殖大户，全年共发放个体经商及种养殖大户贷款x万元，扶持个体经商及种养大户x余户。三是创新产品。以xx市银田x布业有限公司x万元贷款为起点，开办了仓单质押贷款业务；10月8日，xx信用社为x镇x村造林大户x办理了首笔林权抵押贷款x万元。这是xx市实施集体林权制度改革以来办理的第一例林权抵押贷款手续。累计办理银行承兑汇票贴现x笔，为x家企业提供贴现融资x万元；代理国家开发银行发放生源地信用助学贷款x万元，为203名困难家庭学生上学开辟了绿色通道。

（四）严惩违规，堵后清前，稳步提高资产质量是xx联社发展壮大的生命工程。一是扎实推进综合治理工作。采取解剖麻雀的办法选定xx信用社试点，着重对平时信访反映问题多、排查问题人员多、管理比较混乱的信用社，在自查或联社检查中发现问题比较多或者问题很少的信用社，到期未收回贷款、违规转据贷款、违规借新还旧贷款等进行深挖、细查、严清；由市银监办、市公安局、市检察院、市联社组成联合督办组分赴x个基层信用社（部）开展警示教育活动；同时将综合治理与旺季信用回笼工作、不良贷款清收盘活、五级分类动态管理、置换贷款处置、个人责任贷款清收相结合。共清查出冒名贷款x笔，金额x万元，占全市贷款总额的x%，涉及到责任人x名。已纠正冒名贷款x笔，金额x万元，占冒名贷款总额的x%。其中现金收回x笔，金额x万元；按规定重新落实债权x笔，金额x万元；其他方式落实x笔，金额x万元。已全部整改到位的责任人x名，占贷款责任人总数的x%。二是强力清收个人责任贷款。通过严格责任追究、强化清收纪律、实行滚动监测，清理认定责任贷款x万元，涉及内部员工x名，全年x人有清收行动，占责任人的x%，累计收回x万元，其中：x人全部收回，x人达到清收要求。三是多法并举清收不良贷款。通过绩效挂钩清收、严厉追责清收、专门机构清收，全年共清收不良贷款x万元，催收保全x万元，新增贷款依法诉讼x万元，执行收回已胜诉案件x万元，自觉履行x万元。其中现金收回最大户原金田公司贷款x万元。

（五）强化监督，堵塞漏洞，不断加强案防治理是xx联社发展壮大的重要保证。一是加强岗位制度建设。坚持以流程管理为抓手，以风险防范为核心，制定了法人治理、人事、财务、信贷、监察、安全保卫等数十项内控制度，使员工执行有依据、联社考核有标准。二是加强财务核算管理。年末银行间货币市场业务实现各项收入x万元，比xx年同期增加x万元，同比增长x%。实现中间业务收入x万元，占营业收入的x%。坚持民主理财和财务公开，今年对综合业务系统网络设备、营业网点的终端设备、营业网点的改造等x元以上的大宗采购改建项目实行公开招标和成本认定制，与其他商业银行相比，上述开支共节约成本x％左右。三是加强全员教育培训。有条不紊地组织开展了以学习各项规章制度为基础的法纪法规教育、以强化全员规范意识和案防意识为主要内容的法规和案例警示教育、以提升业务素质为目的的全员业务知识培训教育、以树立正确人生观、世界观为主题的理想信念教育等“四大教育活动”。四是认真开展“制度落实年”活动。认真贯彻落实银监会全国电视电话会议和省联社案件专项治理工作会议精神，强化内部审计、强化规范整改、严处违规行为。牢牢把握“案件专项治理——常规化管理——操作风险防范——长效机制建设”主线，推动案防工作逐步走向“常态化”。一年来，给予违规违纪人员纪律处分x人次，其中：撤职处分x人，行政记大过处分x人，行政记过处分x人，行政警告处分x人。通报批评x人，给予违规人员罚款x元；扣收xx年绩效工资xx元。对xx年度到期未收回贷款相关责任人x人，下达书面通知责令其在岗清收和限期收回；对审计界定个人责任贷款人员x人责令其在岗清收和限期收回。《金融时报》以“xx联社案件专项治理工作走向常态化”为题对我社抓案件专项治理的作法进行了专题报道。

（六）突出重点，抢抓进度，顺利推进改革工作是xx联社发展壮大的关键所在。一是统一法人顺利开业。二是票据兑付准备充分。累计现金收回置换贷款xx万元，处置xx万元，处置率xx％，11月23日促成市委、市政府向我社捐赠国有农田xx亩充实资本金，并于12月29日实际入账土地资产xx万元，使我社资本充足率达到了x%（四级分类口径），置换资产处置率和资本充足率达到了人行有关要求。三是内部改革稳步推进。抓人员“三定”，促使富余人员迅速由城区向乡镇、由主点向分社、由二线向一线转移。如地处城效且经济条件较好的xx社通过“三定”和优化组合，xx名富余人员有x人自愿申请调入业务量大但严重缺员的x个农村社，x人待岗。抓亲缘回避，撕破了亲缘关系网，清除了潜在的风险隐患。xx年亲缘回避的对象达xx人，占在岗员工数的x%。抓绩效考核，推行员工“含量工资”与信用社高管人员百分考核相结合的“综合工资制”。我社人力资源得以合理调配，薪酬制度更加科学有效。

尽管我们取得了较好的经营效益和改革成果，但由于各种原因，有些方面成效并不明显，与兄弟联社比，差距仍然很大。主要表现在以下几个方面：一是部分干部职工对xx联社的发展仍然信心不足，决心不大，努力不够。二是控新降旧力度不大，尤其xx年五级分类反映不真实、不准确，卢市、九真、xx、xx、xx、皂市、拖市等7家信用社当年新增不良贷款较多，多年积累的信贷风险逐渐显现，不良贷款清收工作形势逼人。三是经营管理存在不严肃、不规范的现象。主要表现为信贷管理基础薄弱、“三查”制度落实不够、小额农贷在部分社失控、违规问题时有发生，风险隐患仍然不少。四是员工队伍素质参差不齐。相当比例的员工业务水平低，工作能力差，不能较好完成本岗位的工作。

xx年是贯彻十八大精神、全面建设小康社会和农村信用社深化体制改革的关键之年。就xx联社而言，如何克难奋进，把现实的有利条件和潜力转化为现实的发展基础，实现又好又快地发展，是我们在xx年工作中亟待解决的一个课题。

二、xx年发展目标和工作措施

指导思想：坚持立足社区、服务“三农”、中小企业和县域经济市场定位，强化赶超意识，突出发展主题，坚持以人为本，努力实现效益、质量、速度、结构、后劲、安全等六个统一，全面提升我社综合实力。

主要工作目标：

（一）资金组织：年末各项存款净增x亿元，增幅达到xx%；存款市场份额比xx年提高x个百分点，达到xx%左右。

（二）信贷投放：年末贷款净投放x亿元；存贷比力争达到xx%以上。

（三）资产质量：不良贷款净下降xx万元，不良贷款占比达到xx%（五级分类口径）以下，比xx年下降x个百分点。年末各项贷款回笼率达到xx%。

（四）效益指标：各项收入超过x亿元，其中贷款利息收入xx万元，实现账面利润xx万元。

（五）资本目标：资本充足率全年确保xx%左右，争取年内尽早实现央行专项票据兑付。

（六）安全目标：全年无重大案件和安全事故。

围绕上述指导思想和工作目标，全年的主要工作措施是：

（一）引导全员认清形势，切实增强工作信心。我们xx联社由于多年多方面的原因，资金、财务和人员包袱较重，致使相当一部分干部员工对今后发展的信心不足，甚至比较麻木，缺乏危机感和紧迫感。xx年以来，我们通过向干部员工分析形势，以及努力改变被动局面的行动与效果，使大家的信心有所增强。但横向比较，我社仍处于落后状态，问题不少、有些问题还积重难返，因而不少人的信心打了折扣。面对这一局面，现实的、唯一的选择就是：正视困难而不被困难吓倒，面对问题积极寻找应对之策。联社和信用社两级必须引导全员从找差距与挖潜力中增强信心，从看清有利条件与优势中增强信心，从不断发展与规范中增强信心。总之，要在全社范围形成一种高昂的士气、进取的锐气和赶超的勇气。

（二）抓好控新降旧，着力改善资产质量。信贷资产质量是信用社的生命。对于我社而言，控新降旧更是“生命工程”。鉴于不良贷款反映不实、新增贷款质量不高的问题比较突出，今年要严把“四关”：

一是把好贷款准入关。要严格按程序操作，严禁逆程序、省程序、防止做样子“走形式”。在全面深入了解借款申请人（法定代表人）个人品质和偿还能力的前提下，盯住第一还款来源即经营收入，重视第二还款来源即抵质押物及有效法人或自然人保证。尤其对农户小额信用贷款，我社的现实很不乐观，除少数社按规范操作较好外，多数社工作未到位。从近年来处理违规及这次清理冒名贷款的情况来看，农户小额信用贷款管得好是独特品牌，搞不好则可能成为管理的盲点、违规的温床、风险的聚集地。经联社研究决定，对小额农贷到期收回率低于规定标准或违规行为较多的九真、卢市、xx、多宝等四个信用社，取消其小额农贷审批权，由市联社按程序逐笔审查，批量审批。

二是把好基础工作关。对原有的信贷档案，要认真清理、归类，并实行联社和信用社两级统一管理。对资料不全的，要由有关责任人负责收集、补充。进一步抓好存量贷款的第一责任人落实工作。对xx年以来新增贷款的第一责任人，应在纸质和电子档案中分别载明。要规范贷款利率管理，根据行业、风险、信用等方面的不同实行差别化利率，并规定下限，防止出现随意降、减、免利息问题。贷后管理强调小额定期检查、大额随时跟踪，作好文字记载，发现问题迅速报告和处置。

三是把好责任追究关。重点落实贷款第一责任人和各环节主责任人及不良贷款责任追究等制度，进一步增强信贷人员责任意识、规范意识和风险意识。对历年不良贷款在分清责任的前提下，分别对管理人和责任人进行处罚；对xx年1月及以后投放的小额农贷，到期未收回的一律实行第一责任人赔偿制度，对违纪、违规贷款以及责任贷款不尽职造成损失的，及时按规定追究责任人的经济、行政直至法律责任。彻底改变以前少数人仍然存在的贷款一放了事，放好放坏、能否收回与我无关的现象。通过责任追究，把贷款风险防范贯穿于信贷工作的第一线和全过程。

四是把好不良贷款清收关。①对全部不良贷款进一步摸清情况，分析成因，分类排队，“一户一法，一笔一策”，抓大清小，对症下药。②大员上阵，市联社和各信用社领导盯紧不良贷款大户，带头清收。③认真落实清收目标责任制，实行绩效挂钩。充分、有效地发挥收贷小分队的合力攻坚作用，迅速打开缺口；对个别赖债户、欠款大户采取行政和法律的手段，依法强制收回。④积极搞好改制企业和乡村组贷款的清收工作。按照清理、落实、补办手续的原则，逐笔进行资产保全。⑤对法律要素不全的贷款，坚持集体研究，规范新、旧借据的保管，明确放贷责任。⑥以“门前清”为突破口，对于员工承贷、担保、介绍贷款要重新核查，督促责任人制定归还计划。⑦加大抵债资产管理、处置、变现力度。⑧继续开展冒名贷款综合治理工作，逐步建立长效机制。

（三）强化市场意识，突出发展城区业务。我市城区信用社业务的现实是：网点位置偏、门面形象差、服务质量低、市场份额小。不仅与其他银行业机构相比，而且与乡镇信用社相比也有不小差距。在新的一年里，加快城区业务发展的主要措施有：

一是明确市场定位和发展目标。城区社是社区居民的理财帮手、中小企业的天然盟友和地方经济发展的有力后盾。陆羽、侨乡、营业部、杨林三社一部必须强化“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的理念，提高服务水平。

二是加快产品营销和业务创新。在存款上加大公关力度，与商业银行正面竞争；在信贷上发挥自身优势，与商业银行错位发展；在中间业务上增加服务项目，与商业银行缩小距离。要探索组合营销模式，运用存款、贷款、贴现、承兑、结算等产品的集并优势，开展联动营销，力争尽早缩小差距，打开局面。

三是优化干部员工队伍。加大城区各社（部）人员优化组合和相互流动力度，激发活力，克服惰性，提升素质。

四是激活经营机制。抓住绩效考核这个“牛鼻子”，以质效为主要内容，按照有效收入计酬，鼓励岗位创效增收。

（四）努力扩大总量规模，不断优化资产负债结构。

1、存款增长要有速度。目前我社以全市金融机构三分之一以上的机构和人员，存款余额不到全市金融机构总额的17%，差距明显。究其原因，除硬件建设滞后的客观因素外，主要是公关意识差，服务水平低，绩效考核不到位。因此，必须强调管理人员要走得出去，抓大户公关；信贷人员要贷存并重，抓客户资源；临柜人员主要是改善服务，促自然增长。同时，完善绩效考核办法，真正形成以绩定酬，优胜劣汰的机制。在组织结构上，也要适应以市为单位统一法人体制带来的新变化，改变过去信贷部门管存款但实际重贷款的局面，适时在联社机关单独设立组织存款的管理部门，负责全社存款工作。

2、贷款营销要有力度。继续实施“顶天立地”工程，继续支持成熟型企业，重点支持成长型企业，有选择地支持创业型企业；加强对城镇专业市场、个体工商户的营销，打造市民银行；积极推广信贷新产品，尤其是商户小额信用、商铺抵押、商户联保、仓单质押、各类消费贷款等，满足不同层次、不同行业客户的需求。

3、支持“三农”保持温度。服务“三农”是我们办社的宗旨，也是我们的优势所在。要继续抓好农户经济档案的建立与完善，在规范基础上积极做好小额农贷年审、扩面和新贷发放；推行规范化的农户联保贷款，重点支持农村种植和养殖业大户；搞好跟踪服务，积极支持农业产业化龙头企业，积极探索支持壮大新型农业合作社。

4、结构调整把握尺度。目前我社存贷比不到xx%，要在找准载体的前提下，逐步将这一比例提高到xx%左右。同时，要不断改善存款和贷款内部结构。存款主要是增加活期存款量，使活期占比由目前的xx%提高到xx%左右；贷款则主要是适当增加中长期贷款，与负债结构匹配。

（五）完善绩效考核办法，形成优胜劣汰机制。

1、今年，联社仍然实行以万元工资含量为基础的绩效考核办法，基本内容是：在岗全体人员每月发基本工资xx元，其余工资以绩效而定，每增加存款、清收利息和不良贷款一万元，分别按一定金额计发工资到社。各社也要按比例计发到员工，决不允许结平衡账，继续吃“大锅饭”。联社对各社高管人员仍按百分制考核工资系数。

2、继续实行末位淘汰。一是各社对绩效较差或有违规问题的员工至少淘汰一名，责令其待岗学习，合格方可上岗。二是对信用社主任实行以下一票否决：凡当年存款年末余额未完成任务xx%的；利息收入低于上年实绩的；不良贷款余额不降反增的；当年贷款到期收回率低于xx%的，一律就地免职。

（六）进一步强化内部管理，确保稳健发展。

1、加强财务管理。一是建立贷款利息限额限期清收制度，牢固树立按月收息、平衡收息意识，促进效益的稳定增长；二是积极开办代收代付、代理保险等中间业务，开展多种经营，尤其是今年在签发银行承兑汇票方面要有突破，使中间业务收入占总收入的比例达到2%以上；三是做好做大银行间市场业务，寻找新的利润增长点；四是继续实行费用额、费用率双线考核责任制，严把费用支出关；五是向压缩非生息资金、低盈利资金要效益；六是强化经营目标管理，实现当月任务当月完，当季任务当季清，达到时间与目标同步。

2、强化审计稽核工作。综合业务系统运行后，我社将把审计监察工作切实贯穿于业务经营活动的全过程之中。把授权卡管理、信贷管理制度、重要空白凭证管理、计算机业务管理、利率政策执行等作为重点，严格查处各类违章违纪行为。

3、强化案件防范工作。一是强化领导，认真落实“四个一”、“五个一”，狠抓案件防范；二是强化安全保卫工作检查力度，做到发现问题并及时解决问题；三是加强风险教育，提高以人防为本的综合防范能力；四是切实加大技防、物防投入，确保所有营业网点符合金融网点安全保卫达标要求。

（七）注重队伍建设，提高全员素质。

员工思想素质、文化素质、业务技能素质偏低，特别是业务经营观念落后陈旧，电子化操作技能差，工作效率低下已成为制约我社加快发展的最大障碍。针对这一现实情况和省联社要求，一是要通过加强教育，增强全员的主人翁意识、质量意识；二是强化信用社班子建设，注重在实际工作中锻炼和提高领导能力；三是着力打造学习型信用社，着重对服务人员在柜台解释、解答技巧、服务礼仪、接人待物等方面进行培训学习；同时，要以学习“新知识、新业务、新技术”为重点，加强员工的日常学习和岗位培训；四是把业务技能测试作为一项重要内容来抓，通过广泛开展岗位练兵、业务技术比赛、重奖业务技术能手等多种形式，在全社形成浓厚的比业务、比技术、比技能的竞争氛围，增强队伍的凝聚力和战斗力；五是发挥先进的示范作用，采取客户投票与内部考核相结合的方式评选星级员工，对评选出的星级员工挂牌公示，同时给予一定的经济奖励和精神鼓励。

同志们，新的一年，是我们xx联社充满挑战更是充满机遇的一年，也是我们提升自己赶超先进的一年，让我们以强烈的奋斗精神、扎实的工作作风、规范的经营行为，共同创造xx联社一片崭新的天地！

范文三：全县年终总结表彰大会发言

同志们：

这次总结表彰大会，主要是回顾去年的工作，表彰奖励先进，安排部署今年的工作任务，动员全县上下特别是各级领导干部，进一步解放思想，与时俱进，转变作风，扎实工作，推动我县改革建设事业再上一个新台阶，推动我县经济实现跳跃式发展。刚才，对先进单位和个人进行了表彰。我代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人表示祝贺！希望各级各部门认真学习推广先进经验，提高工作水平。同时，也希望受到表彰的单位和个人，再接再厉，再创佳绩。下面，我讲四个方面的问题。

一、认真总结工作，振奋精神，坚定信心，增强大发展的动力

刚刚过去的一年，全县各级党政组织团结带领广大干部群众，围绕年初确定的各项任务目标，强化措施，狠抓落实，以发展凝心聚力，用发展破解难题，工业经济、招商引资、农村经济、城乡建设和各项社会事业都呈现出良好的发展势头。全年完成生产总值67、96亿元，增长16、9%；地方财政收入1、63亿元（按老口径完成2、11亿元），按可比口径增长23、57%；全社会固定资产投资26、6亿元，增长29、7%；出口创汇突破1亿美元，增长25、5%；农民人均纯收入3497元，增长13、1%。取得这样的成绩，主要得益于以下几点：

1、各级在工作的切入点和突破口上找得准。面对国家加强宏观调控、暂停土地审批的严峻考验，县委、县政府以积极的态度，辩证地分析、对待发展中的各种难题，主动把宏观调控作为一次发展机遇，坚持科学的发展观和正确的发展思路，坚持行之有效的政策措施和手段，坚持把提升经济的内生力、汇聚力和内动力作为推动工作的切入点和突破口，提出了“五个不变、三个加大、三个高于”总体要求，突出重点，适时突破，努力推动县域经济的跳跃式发展。各乡镇、各部门围绕目标任务的落实，着力研究工作的切入点和突破口，高水平策划和高水平操作，把提高投资强度，提高容积率，盘活闲置破产、关停并转企业和乡镇村的公共、闲置的土地为切入点和突破口，解决了项目落地难问题，成功举办了“6、26”投资千万元以上的大项目集中签约活动，全年新引进项目105个，到位资金9、5亿元。各企业以技改上新、管理创新、市场开拓为切入点，连续进行技改投资，提高装备水平，扩大生产规模，膨胀县域经济，全年共实施工业技改新上项目170个，完成投入13、6亿元，有效破解了煤、油、运价格上涨及部分工业原料短缺等不利因素，进一步增强了企业核心竞争力。

2、各级在推动工作、加快发展上抓得实。把落实作为树立各级党委、政府形象和权威，密切党群干群关系的关键，在全县深入开展了“落实年”活动。落实问题在整个工作链条当中处于十分重要的位置。科学的工作思路、方针要取得好的成效关键在于狠抓落实。农业上，认真落实取消特产税、减征农业税、小麦直补、扶贫开发等促进农民增收政策措施，大力实施“9571”工程，大力发展特色产业和龙头企业，推进了农业结构的战略性调整。封建社会，生产力落后，经济不发达，“皇粮国税”主要是从农业上取得，从农民手里取得。计划经济年代，从三提五统到集资提留再到农业税，都是靠“工农剪刀差”这种剥削农业的形式来支持工业的发展。现在农业税也取消了，农民种粮，国家还要给农民钱。应当说，农村政策有了很大的变化，是破天荒的。农民收入增长之所以慢，我看主要还是因为二产发展的慢。工业上，按照市委、市政府“2133”工程的要求，不断提高经济运行质量、经济外向度和产品附加值，完成规模以上工业销售收入85、76亿元、利税9、76亿元，分别增长25、2%和19、4%。社会事业上，落实资金投入，加强组织协调，科教兴县战略成效明显，群众文体生活日益丰富，生态平阴建设卓有成效，就业再就业、医疗卫生和计划生育服务水平明显提高，社会保障救助体系更加健全，贫困群众和弱势群体就医难、上学难、就业难等问题得到了进一步解决。

3、各级对上争取资金干事业、创新环境，借助外力求发展的理念树得牢。平阴经济社会事业的发展既要靠自己的力量也要靠向上争取资金。因为体制上的原因，我们一个山区小县还是一个财政贡献县。我们能够支配的财力寥寥无几，非常有限。一定要树立对上争取资金干事业的理念，加快平阴经济社会事业的发展。围绕改善投资环境和人民群众的生产生活环境，借助国债资金实施了污水处理厂二期工程、县城供水新水源地建设及管网改造工程、县城电网改造工程、农村道路改造等项目。争取上级无偿资金新建连片供水工程14处，使近3万群众告别了吃水难。多方筹集资金谋划实施了济西工业园区一期排水和二期框架工程，进一步增强了项目承载力；改造了县城玫瑰街、财源街和东关街，实施了一批绿化、美化、亮化项目，改善了市容环境。通过在全县开展“先投资者之忧而忧，后投资者之乐而乐”的理念教育，严格落实工业园区税外无费、领导干部招商引资责任制、重奖招商引资有功人员和招商引资一票否决、企业技改奖励等制度，落实行政服务大厅一门受理、限时办结等服务政策，借助县外资金开发山石资源，打造机械加工、水泥建材等优势产业集群，山水集团、济南华光、华源锅炉、越宫钢钩等一批大企业相继落户建设或开工投产，为平阴经济的发展提供了强力支撑，成为了大的经济增长点和雄厚的后续财源。

4、各级在学习实践中领导水平和执政能力提高得快。关于增强党的执政能力，提高干部领导水平的问题，我已经讲了很多。应当说，全县各级领导干部的领导能力包括辩证思维的能力、科学决策的能力、组织管理的能力、沟通协调的能力以及宣传鼓动的能力，在过去的一年里都取得了显著的提高。在各级领导干部的共同努力下，我县先后荣获“全省精神文明工作先进县”、“全市平安建设先进县”、“全市出口创汇先进县”等荣誉称号。

同时，也要看到我们工作中还存在一些不尽人意的地方，主要是：我们的思想还不够解放，市场意识还不够强，扎实苦干的作风还不够硬，投资环境还不够宽松，农民增收的任务仍然艰巨等，这些问题，都需要我们用改革和发展的办法去认真加以解决。

二、科学分析形势，抓住机遇，高点定位，确立大发展的目标

科学分析形势、正确把握趋势，是抓住机遇、迎接挑战的首要前提，是确定工作思路、决策奋斗目标的重要条件。综合分析今年的经济形势，可以说是有机遇，有挑战。

首先分析机遇：①国际资本和产业转移呈速度加快、规模扩大、领域更宽态势，仅韩国就有半数企业表示将在三年内把制造基地迁到中国，投资150亿美元。②我国正处于战略机遇期、经济上升期和入世后过渡期，国家制定的一系列大的决策和政策都是建立在不得破坏战略机遇期的基础上的。抓住机遇期，采取各种措施和手段，加快发展，经过20年的努力，顺利实现人均gdp从1000美元到3000美元的跨越，我们将取得令世人震撼的成绩。像韩国、新加坡和台湾，这些国家和地区就是抓住了60年代经济发展的历史机遇，经过几十年的努力，经济和社会事业取得了长足的进展。③省市为县域经济发展提供了良好的政治环境，不论是“东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽”的战略决策，还是“提升中心区、做强近郊区、突破远郊区”的战略规划，都将为我们带来机遇和动力。④我县具备了加快发展的条件。一是全县上下干事创业的劲头足。县委、县政府确定的发展思路和政策措施行之有效，全县上下思想认识高度统一，各级各部门特别是基层和企业的同志领导发展的能力明显增强；村级组织换届后带领群众共同致富的热情空前高涨。二是企业家投资发展的欲望强。2016年全县完成工业投入9、06亿元，去年完成13、6亿元，今年将达到17、7亿元，连续三年40多个亿的大投入，形成了一批新的经济增长点和雄厚的后续财源，形成了工业主导型的经济发展格局，建设5个年产值过10亿元的制造加工基地时机成熟。三是汇聚生产要素的环境好。硬环境：济菏高速已开工建设，薛官高速正在规划，济菏与薛官、105与220两个大十字交叉的形成，将打破交通制约“瓶颈”。软环境：连续几年“先投资者之忧而忧、后投资者之乐而乐”的教育，行政服务大厅、综合执法局、发展环境投诉中心等机构的规范运作，使我县吸引大项目、集聚大产业的汇聚力进一步增强。

再看不利的形势：①国际油价高位运行，贸易保护加剧，贸易磨擦增多，美元贬值和物价上涨压力较大。增加了我县发展工业经济的运行成本。②宏观紧控政策以及建设用地、资金、能源原材料供应紧张状况短期内不会改变。在国家实施严格土地政策，不会放开很大口子的形势下，要认真研究破解土地难题的方法、策略，找到解决问题的切入点和突破口。③国家提高贷款利率、调低原材料出口退税率，省市消农业税。④周边地区不断提升竞争力和吸引力，生产要素的流向选择空间更大。

面对机遇与挑战并存的形势，县委、县政府确定今年全县主要工作目标是：完成生产总值79亿元，比上年增长16%；地方财政收入1、89亿元，增长16%；固定资产投资33、7亿元，增长30%；规模以上工业销售收入100亿元，利税11、6亿元，分别增长31%和25%；出口创汇1、2亿美元，增长20%；农民人均收入3850元，增长10%。目标就是旗帜，目标就是方向。确立这样的工作目标，既符合上级精神也切合平阴实际，既实事求是又鼓舞人心。要围绕工作目标，变压力为动力，一心一意，凝心聚力，推动平阴经济的跳跃式发展。

三、坚持正确的思路和政策，找准推动工作的切入点、突破口，突出重点，适时突破，赢得大发展的成效

完成今年的目标任务，必须以科学发展观统揽全局，按照“两个全面完成、两个保持领先、四个明显提高、四个显著改善”的总体要求，突出重点，狠抓落实，全力做好以下几个方面的工作。

第一，继续加大企业技改力度，增强企业内生力，膨胀县域经济，进一步提高经济运行质量。要进一步激发企业的内生力，大抓工业，抓大工业，大搞技改，不断提高企业的装备水平，技术含量以及核心竞争力。经济的发展是“百轲争流”，“不进则退”。如果企业不搞技改，想有大的发展是绝不可能的。首先，我们具备了搞技改的条件。大部分企业有充足的资金搞技改。比如玛钢，每年内生一个销售收入过亿元的企业，技改的能力非常强。其次，我们有广阔的市场。许多企业在开拓国际、国内两个市场上做得非常好，企业的外向度高。再次，我们有较高的管理水平和熟练的产业工人。依靠这些有利条件，一是围绕增强核心竞争力搞技改。二是围绕加入大企业产业链搞技改。三是围绕做强做大企业搞技改。价值链理论认为：企业利润往往集中在价值链的某个“战略环节”上，比如：饮料行业利润主要集中在浓缩生产环节上；广告行业集中在媒介环节上；计算机行业集中在微处理器环节上。与其十指用力，不如聚拢成拳。企业应将一些不具有竞争优势的非核心生产环节扩散或外包给下游企业，集中资源、精力、时间，围绕扩大关键环节上的优势搞技改。当前，要抓好山水300万吨水泥一期、300万套摩托车配件扩产、万吨球铁管件扩产、齐发药业扩产、华源锅炉扩产等重点技改项目，抓好华光220万吨水泥粉磨站一期、万吨树脂砂铸造等新上项目，确保完成技改投入17、7亿元。今年在技改上投入17、7亿元，明年的生产能力、竞争能力就会上一个大的台阶。同时，要继续开展学玛钢活动，向科学管理、文化管理提升。继续建立完善现代企业和产权制度，增强发展内生力，提高经济外向度。

第二，坚持以园区建设为载体，继续加大环境优化力度，增强生产要素汇聚力，进一步扩大招商引资成果。拉动经济增长的“三驾马车”中，投资拉动见效最快、作用最直接。在国家投资趋紧的情况下，必须继续把招商引资作为经济工作的重中之重，不断增强生产要素的汇聚力，调动一切力量，整合一切资源，挖掘一切潜力，大招商，招大商。①强化载体建设。载体建设不仅对承接县外产业转移、承接县内企业膨胀、创新投资环境具有重要作用，也对转移农村劳动力起着非常重要的作用。没有载体，招商引资搞不好，企业的技改膨胀搞不好，投资环境也搞不好。只有搞好载体，实施对外优惠，扎实管理，封闭运行，才能增强生产要素的汇聚能力。搞市场经济、发展工业必须占地，英国当时如果不搞“羊吃人的圈地运动”，其经济发展就到不了今天这种程度。经济发展有其自身的规律，如果不遵循这个经济发展规律，仍从小农经济思想的角度出发制定政策、研究办法和措施，经济就不会有大踏步的发展。因此，必须继续加大园区建设力度，确保项目落地。园区一期要完善功能，提升档次，提高项目容积率和投入产出率；二期要搞好配套，抓紧招商，抓紧填项目。②优化投资环境。继续开展“先投资者之忧而忧、后投资者之乐而乐”理念教育，引导群众“企业发展我发展、园区发展我发展，我与园区共发展”，引导干部“克服困难想法办、重大项目优先办、坚决不说不能办”。落实园区税外无费、领导干部“一岗双责”、收费“两证一书一卡”和进企检查备案等制度，推行政府资金集中结算、财政资金跟踪问效等举措，发挥行政服务大厅、综合执法局和发展环境投诉中心的职能作用，真正把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好的投资环境上来，确保投资环境在新的一年有更大改善。一个地区的投资环境对经济发展非常重要。投资者首先考虑的是投资回报率，而不是为人民服务，但在客观上促进了当地经济发展，在本质上就是为人民服务。③创新招商理念。在过去分属于不同地市的不同时期，平阴都处于远郊区的位置上。远郊区与中心区相比，交通区位是我们的劣势，基础设施建设也相对滞后。必须科学定位我们的工作思路，研究科学的理念办法，树立“错位招商”理念，以长击短，求得突破。市区重点引世界500强，我们就引为500强配套的企业；市区引进技术密集型项目，我们就引进劳动密集型企业，像3520，济锅等；市区引高新技术企业，我们就引资源深加工企业，像山水等；市区致力于发展总部经济，搞研发，我们就重点建设制造业基地，搞加工，与他们错开热点、错开形式，走特色招商之路。通过这些办法，我们就找到了自己的比较优势，找到了自己的强项，就能少走弯路。④提高招商实效。发挥领导干部、企业家、专业队伍、现有客商和全民招商的整体作用，灵活运用以商招商、企业招商、资源招商等有效形式，重点面向台港日韩等资本输出和产业转移加快的国家和地区招商，面向长三角、珠三角等资本梯次转移、追求低生产成本的地区招商，面向济南市区产业更替、结构升级中需要搬迁扩散的企业招商。同时搞好跟踪服务，缩短时间链条，迅速使合同项目形成在建项目、投产达产项目。⑤强化招商责任。一项工作没有责任不行，特别是一些硬性工作，一些难度较大的工作、长期的工作，如果没有责任就会平起平推，没有成效。要落实领导干部责任制、重奖有功人员和一票否决制度，确保年内到位县外资金超过11亿元。这些政策对全县经济工作的发展起了很大的作用。

第三，坚持以农民增收为核心，继续跳出农业抓农业，促进农村经济全面发展。一是落实好各项农业政策。中央对农业非常重视，连续两年每年的一号文件都是关于农业、农村和农民问题的，可见全国上下对“三农”问题的重视程度。二是搞好农业产业结构调整，实现农业产业化。粮食问题无论对于国家还是地方都非常重要。在保证粮食安全的前提下，要认真研究农业产业结构调整的问题。认真研究如何搞好林果生产、玫瑰花生产和畜牧业发展的方式方法，调整调优农业产业结构。三是加大对农业的投资力度，提高农业的装备水平。无论中央还是省、市、县财政都非常重视加大对农业的投入，要以此提高农业的装备水平，搞好山、水、林、田、路的综合治理。四是要跳出农业抓农业，用“三化”解决“三农”问题。农村城镇化、工业化，农业的产业化是解决“三农”问题的根本出路和根本办法。要依靠发展二三产业，创造更多的工作岗位，转移农村的富余劳动力，真正破解农民增收难的难题。

第四，坚持以实事工程为抓手，继续加大基础设施建设力度，不断加快城镇化进程。实事工程是“民心工程”，是“德政工程”，也是老百姓最喜欢的工程。近几年，县委、县政府每年都实施一批实事工程，工作的落实上重点突出实事工程，改善了群众生活质量，奠定了经济发展基础。今年，我们围绕工业园二期、住宅新区开发、城乡道路改造、供水和污水管网建设、城镇绿化美化、教育教学条件改善和水利设施建设又确定了十件实事工程。一要早谋划，早筹资，早实施，精心组织，科学安排，保证质量，抓好落实。还要树立对上争取资金干事业的理念，积极主动地落实好。这对推进平阴经济社会事业的发展意义重大。二要按“三高”要求，抓好县城总体规划修编，抓好各项工程建设，抓好城镇管理经营，不断提高城镇发展承载能力。三要加快发展现代服务业和民营经济，为城镇化提供产业支撑。城镇化是我们的窗口，也是经济发展的载体，能为产业发展打下坚实的基础。

第五，坚持以科技教育为先导，继续加大对社会事业的投入和组织协调，促进人的全面发展。①支持企业与科研机构合作，加快成果转化。②扩建实验小学和职业中专，规划筹建城南幼儿园，完成农村中小学现有危房改造任务。③巩固新型农村合作医疗成果，完善卫生防疫经常性措施和突发疫情应急处置机制。④加大社会保障投入，发展慈善福利事业，不断完善社会保障和救助体系。⑤进一步做好计划生育、国土资源、文化体育、广播电视、双拥共建等工作。

第六，坚持以构筑和谐社会为目标，继续创建平安平阴，确保社会稳定。经济发展必须有和谐文明的社会环境作保证。当前，我们正处于市场经济取代计划经济、法制社会取代人治社会的“体制转型期”，经济发展的“战略机遇期”，经济结构的“调整变化期”，各种深层次矛盾的“凸显爆发期”。这个时期，经济结构日趋多元，社会结构深刻变化，利益矛盾不断增加，多种信息交相激荡，公众观念取向多样，社会心理躁动复杂，矛盾纠纷层出不穷，维护稳定任务艰巨。各级各部门必须树立稳定压倒一切的观念，正确处理人民内部矛盾。第一，要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，把矛盾化解在基层和萌芽状态。第二，要建立健全社会利益协调机制，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，对借上访之名干扰公共秩序的不法分子，动用警力狠狠打击。第三，要加强社会治安综合治理，依法打击各种犯罪活动，切实搞好安全生产，建设平安平阴。第四，要坚持“两手抓”和“三贴近”，把握正确的舆论导向，推进思想道德和诚信体系建设，为经济建设提供思想保证和精神动力。

四、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强执政能力建设

今天，在座的县乡村三级领导是我县不同层次经济建设的组织员、指挥员，能否完成今年的各项目标任务，在很大程度上取决于我们各级干部。要以开展先进性教育活动为契机，提高素质，增强能力，为经济跳跃式发展提供思想和组织保障。

1、解放思想，转变观念，与时俱进，增强工作的责任感、使命感和紧迫感。随着市场经济的发展、社会的变革、特别是国际经济一体化持续深入，我们面临的形势和任务都将发生很大的变化。作为领导干部，必须进一步解放思想，更新观念，与时俱进，改革创新，让主观思想符合发展了的客观实际，积极探索适应时代发展要求，符合上级指示精神和平阴实际的新路子、新方法。要牢固树立市场意识、机遇意识、发展意识和商品意识，把解放思想、转变观念的重点转移到提高破解难题的能力和水平上来，把解放思想、转变观念的落脚点转移到按照客观规律办事、创造性地开展工作上来，把各级领导干部的精力引导到想实招、办实事、求实效上来。要积极发挥主观能动性，发扬改革创新的精神，扎实做好本职工作。官是一种位，也是一种责，占其位当负其责；官是一种权，也是一种职，掌其权当忠其职。为官一任，就要造福一方。每个领导干部在这个平台就要有发展的责任，有发展的使命，在发展中体现自己的价值，在发展中展现自己的才华。

2、加强学习，提升素质，提高操作水平，增强执政能力。学习如同逆水行舟，不进则退。当今社会日新月异，工作、生活中的新情况、新问题层出不穷。不加强学习，不吸纳新的知识，就会被时代和社会所抛弃，就不能成为一名合格的领导者，难以完成承担的任务，更难以驾驭复杂的局势。各级领导干部要不断加强理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学习科学发展观，保持自身先进性和纯洁性。提高运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法认识问题、分析问题、解决问题的能力，树立正确的、科学的人生观、世界观和价值观。善于从政治上看问题，从大局上看问题，从源头上看问题，始终保持政治上的清醒和坚定。荀子说，“无能不官。”作为一个高明的领导者，就应该讲究领导艺术，做好结合的文章，不仅想干事、能干事，还要会干事；不仅要讲政策，还要讲策略；不仅要把事情做对，还要把事情做好。各级领导干部身处经济建设的第一线，任务重，责任重，应对的局面更加复杂艰巨，必须常思考，常总结，常学习，向实践学，向他人学，向老同志学，用先进的理论、科学的知识武装自己的头脑，学会高水平操作、高水平策划，提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，提高应对复杂局面和解决实际问题的能力，提高总揽全局、依法行政的能力。

3、改进作风，狠抓落实，增强工作的实效性。要大兴调查研究之风。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，就不能形成科学、正确的决策。要到基层中去，到群众中去，到最困难的地方去，到矛盾最多的地方去，到生产一线去，去总结经验，去“解剖麻雀”，找出牵一发而动全身的关键环节。要树立正确的政绩观。政绩要以客观的真实性和群众的认可度来衡量。真正的政绩是为党和人民踏踏实实工作的实绩，必须符合科学发展观，符合地方的实际需要，经得起群众、实践和历史的检验。要突出工作中心、重点。我们的工作中心和重点就是经济建设。各级各部门要深刻领会、准确把握县委、县政府的工作中心、工作重点，结合本单位、本部门的实际，跳出形式主义、事务主义的圈子，减少迎来送往，集中力量抓大事、攻难点、抓主要矛盾和矛盾的主要方面。只有这样才能抓住工作的切入点和突破口，才能起到事半功倍的作用要学会“弹钢琴”，有主有辅，有轻有重，有先有后地做工作。要牢记宗旨，艰苦奋斗。领导干部要以身作则，率先垂范，牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗的作风。坚决反对贪图安逸、大手大脚、奢侈浪费的不良风气，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，始终保持共产党人的先进性和纯洁性，以自身形象和人格力量影响带动干部群众。目标已定，方向已明，全县上下最根本、最核心的问题就是狠抓落实。大家一定要坚持实践第一，不搞坐而论道，在干的过程中统一思想，在干的过程中达成共识，立足实际干实事，实实在在抓发展。

4、强化责任，分解任务，健全制度，确保完成全年各项目标任务。

5、大力加强基层组织建设，夯实执政基础。今天到会的村支部书记和村主任，不管是多年连任的，还是刚刚当选的，都是农村工作的带头人，大家长年累月工作生活在基层，风里来，雨里去，在任务十分繁重而待遇非常微薄、工作难度大而环境条件差的情况下，尽心尽力，勤奋工作，为全县农村经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。对大家的艰辛，县委是非常理解的。我从来不指责、埋怨基层干部，你们处在各项工作的最前沿，各种矛盾的焦点上，工作最苦，待遇最低，矛盾最多，烦心事最多。党的各项路线方针政策靠你们落实，发展这个执政兴国的第一要务靠你们去抓，各种复杂矛盾靠你们去解决，各种黑锅还要由你们来背。对大家的工作，县委是高度肯定的。大家能够高票当选，说明群众也是较满意的。村级组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到农村的重要责任，只有把村级组织建设好了，全县的改革发展才有保证，各项工作才能事半功倍。村级组织建设对于落实路线方针政策，推动经济发展，保持社会稳定影响重大。基层组织的战斗力，基层组织的领导力取决于我们事业发展的快慢。不管是共产党还是其他党，只有搞好自己的基层组织建设，党的事业才能顺利完成。为此，再给大家提几点希望和要求。①理思路，促发展，当好“致富书记”。让老百姓致富，比什么都强。我们作为农民群众的主心骨和带头人，要把发展作为第一要务，把致富群众、强村富民作为首要职责，出思路、带头富，千方百计发展经济、致富群众。要带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营上成为行家里手。②搞服务，办实事，当好“贴心书记”。群众在致富过程中难免会遇到些一家一户解决不了或解决不好的的问题，如生产技术难题如何解决、生产资金从哪里筹集、农副产品向哪里销售等。大家要围绕解决这些关系群众切身利益的问题，多想办法，多动脑筋，多提供服务，多提供信息，多打一些“民心井”，多架一些“民心桥”，多修一些“民心路”，让百姓在经济发展中得到更多的实惠。③保稳定，正村风，当好“平安书记”。只有“安居”，才能“乐业”。没有农村的稳定，发展就没有保障。农村党支部书记在维护稳定中肩负着重大责任，发挥着不可替代的作用。要抓好普法教育，引导群众正确行使权利和履行义务。要加强农村精神文明建设，建立起良好的村风民风。要建立健全治安防范网络和人民调解网络，筑牢农村稳定的“第一道防线”。④抓班子，带队伍，当好“领航书记”。过去讲，“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”。不断加强村两委班子自身建设，真正把两委建设成为农村工作的坚强堡垒，是基层组织建设的首要任务。基层干部要加强学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及市场经济理论。更要搞好团结，团结出生产力，出战斗力，要像爱护自己的眼睛一样爱护团结。农村工作是在支部的领导下开展的，支部起着核心的领导作用，支部书记就是一把手，这一点必须明确。有些村主任在对位置的认识上把握得很不科学，存在误区，这样就不利于开展工作，容易引发其它的矛盾和问题。作为农村党支部书记，是农村基层组织建设工作的一线责任人，要按照“五个好”村支部的标准要求，搞好班子建设，搞好农村党员的教育管理，搞好发展党员和后备干部培养工作。

同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及省市一系列重要会议精神，以前所未有的新观念、新气魄、新干劲，再创造平阴发展史上的新业绩，谱写平阴发展史上的新篇章！

范文四：车间主任年度总结表彰大会发言

尊敬的领导、同事们大家好：

今天，和大家一起满怀胜利的喜悦，欢庆20XX年的丰硕成果，我作为模范干部代表，在这里发言，感到无比的自豪和光荣，首先请允许我代表荣获20XX年度劳动模范的同志们，向在20XX年给予我们关心、帮助、支持和理解的领导、同事们表示衷心的感谢！谢谢你们！（鞠躬）在16日和今天分别聆听了董事长和王厂长的总结报告，让我重新学习了集团、企业一年来取得成绩的同时，更加清晰了2016年的工作思路和打算！

XX年是不平凡的一年，是我们战胜危机，扭亏为盈的一年；是我们进行技术革新，取得突破成果的一年；同时也是我们积极参与新项目建设，汇入集团历史性发展建设大潮的一年。

在过去的一年里，我带领车间全体干部职工，较好的完成了各项生产任务，实现了装置安全稳定运行，并在产品品种、质量、产量上取得了新的突破！不怕做不好，就怕不做！在新产品的试生产过程中，带领全体干部职工，克服各种困难和工艺影响，最终实现了产品品种的突破，增强了产品适应市场需求的能力；不怕在解决产品问题上受到的挫折，一次次进行试验，终于取得了突破；同样在产品产量也有了历史性突破，现在我们可以连续日产超一千一百吨，并在向新的目标发起冲击，产量的增加有效的提高了企业效益；在车间基础管理方面，狠抓双基管理，提高基层人员管理能力和员工技能水平，通过实施“一岗多能”工作，完成了两个岗位的整合，在节约人力资源的同时，简化了车间工艺控制程序。坚持月度评比，及时奖优罚劣，使车间形成了良好的竞争氛围，随着新的一年各项新措施、新办法的实施，车间的整体工作将稳步向前！

在20XX年，我将带领车间干部职工，依据安全标准化、企业制度，继续强化对安全稳定运行的管理，在企业管理方针的指引下，解放思想、顽强拼搏，努力在原料使用、降低成本上取得明显突破，开展“一岗多能”工作，进一步优化车间工艺控制，节约人力资源，为企业取得经济效益的历史性突破贡献自己的力量！

光荣和梦想同在，挑战和机遇共存。成绩属于过去，荣誉归于大家，未来在于创造！同志们，让我们携起手来，在企业领导班子的带领导下，为公司的发展壮大献计献策，为开创公司的美好明天而努力拼搏！

最后，祝各位领导、同志们，工作顺利，身体健康，全家幸福平安！也祝愿我们企业腾越九霄，在20XX年全面实现历史性突破！

范文五：盐场总结表彰大会上发言

同志们：

在举国上下深入贯彻学习党的十六大和十六届四中全会精神、落实科学发展观、全面加快改革发展步伐的新形势下，我们隆重召开2016年总结表彰大会。值此新年初始之际，我代表场领导班子全体成员向辛勤工作在各个岗位的广大职工致以节日的祝贺，并表示衷心的感谢！

这次大会的主要议题是，总结回顾20XX年工作，表彰生产经营中做出突出贡献的先进集体和个人，研究部署20XX年深化企业改革、加快经济发展的任务和措施，动员全场上下进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，迎难而进，促进企业经济发展再上新台阶。下面，我根据场办公会研究的意见，讲两个方面的问题。

第一，凝心聚力，开拓创新，20XX年各项工作取得较好成绩

20XX年，是我们在迎接挑战、克服困难中稳步发展的一年，是极不平凡的一年。一年来，面对错综复杂、竞争激烈的国内外环境，企业一班人在省盐务局的正确领导下，在各业务部门的支持帮助下，牢牢把握加快发展这一主题，解放思想，真抓实干，努力克服了资金紧张、降雨频繁、原材料大幅涨价等一系列困难，较好地完成了全年各项工作任务，企业经济运行保持了良好的增长态势。去年全场累计实现产品销售收入亿元，同比增长%；实现税金万元，同比增长%；上缴税金万元，同比增长%；实现工业增加值万元，同比增长%；政策性亏损万元；完成固定资产投资万元，包括各种福利在内，全场在岗职工人均实际年收入元，同比增加元。回顾过去一年来的工作，主要有六个特点：

（一）承受亏损压力，顾全专营大局，确保了食盐市场供应

去年以来，受降雨及市场需求拉动的影响，原盐价格持续上涨，供求矛盾非常突出，吨盐采购价格由新盐上市的元左右上涨到元，严重影响了食盐生产，成本大幅度提高。概括地讲，就是一句话，企业压力大，生产经营难，流动资金消耗尽，举步维艰，严重亏损。困难面前，我们从讲政治的高度出发，全面落实省委、省政府指示精神和省盐务局总体部署，千方百计保证食盐不脱销、不断档，维护社会稳定。突出抓了三个环节：第一，搞好原料盐储备工作，为保证食盐生产，我们从第一茬新盐上市开始，提前采购储备，在后期亏损加大、资金紧张的情况下，采取赊欠等多种措施，多渠道储备原盐，去年共外购原盐万吨，基本保证了市场供应和省局计划完成。第二，科学分工，切块管理，界定职责，量化考核，根据不同品种、不同质量指标的生产工艺要求，从原料盐进厂、加碘、包装、仓储到销售出场，落实了全过程的质量监控措施，即使是在亏损不断加大的困难条件下，也从大局出发，严抓质量不放松，决不粗制滥造，保证了产品质量达标。特别是在生产加工中，食盐厂职工不分昼夜，加班加点，每班工作长达十二个小时，但是兢兢业业，毫无怨言，为我场经济发展做出了突出的贡献。第三，强化销售工作，我们本着稳定省内市场、开拓省外市场的原则，发挥质量、品种优势，保计划完成，在发运关键时刻，场领导轮流带班，食盐科常年坚持专人值班，为用户提供优质服务，食盐产销工作在困境中创出新水平。全年累计生产各类盐万吨，销售结算万吨，回收货款万元（其中工业盐回款万元），同比增长%，货款回收率为%。总结今年的食盐产销工作，可以这样说，亏损严重，形势严峻，但是这不是我们的生产经营问题，而且专营政策造成的，食盐厂的职工出了力，流了汗，付出了辛勤的汗水，食盐主导产品的贡献作用还是当之无愧的。去年10月份，中盐总公司茆庆国总经理及省局领导来场检查指导，茆总对我们规范的管理和整洁、优美的场区环境给予了较高的评价，称赞为全国海盐生产企业中的一面旗帜，特别是对原料盐价格大幅上涨，我场坚持食盐生产供应方面予以高度评价，充分体现了一个国有大场和国家食盐定点生产企业的风采。

（二）瞄准国际市场，加大开拓力度，外贸出口成效显著

外贸出口是我场拓展国际市场、促进企业发展的潜力所在。去年，我们提出了加大力度、开拓市场、扩大出口、增加创汇的新要求，为外贸工作定任务，压担子，同时，对外贸用车、通讯等方面大力支持，一路绿灯，为外贸工作开展创造了条件。外贸部在人员少、任务重的情况下，科学管理，分工负责，人人都有明确的考核指标，在出口加工关键阶段，加班加点，满负荷工作，保证了出口任务完成，国际市场空间不断拓宽，去年新开拓家客户，目前已与日本、韩国、新加坡等家客户建立了密切的业务联系，产品质量过硬，深受外商好评。尤其是在融雪盐出口旺季，我们抓住时机，乘势而上，新增生产线一条，满足了外贸出口需要，出口份额不断扩大。据统计，全年累计出口各类盐万吨，化工产品吨，结算外汇万美元（其中人民币结算部分折合外汇万美元，累计折合人民币多万元，同比增长%，为企业经济发展做出了积极的贡献。

（三）创新原盐承包方式，激发了企业内在活力

原盐是我场的基础产品，去年，正值三年内部承包期满，由于管理等多种原因，承包效果不明显，塑膜严重破损，滩田渗漏大，企业无力投入，在这种困难形势下，根据省局批复精神，我们对四个原盐生产工区实行为期一年的集体租赁承包，启动资金从职工手中募集，自负盈亏，独立核算。承包方式改革后，投入启动资金近万元，在去年降雨近的不利条件下，广大职工狠抓上水制卤，促促修滩灌池，大搞塑膜更新改造，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，职工精神面貌、思想观念发生了明显变化，原盐生产创出了新水平。据统计，去年共组织生产检查次，收放塑苫次，生产原盐万吨，同比增长万吨，为缓解我场原盐采购压力发挥了积极的作用。10个月的集体承包经营使我场原盐生产发生了可喜的变化，效果非常明显，回报率达到了%，给全体股民带来了丰厚的收益。这些成绩的取得，是我们集体承包负责人宋智臣副场长认真负责、严格管理的结果，也是四个生产工区广大职工共同努力的结果。

（四）正视困难，负重奋进，化工生产经营变化明显

去年以来，化工市场竞争更加激烈，原料涨价因素尤为突出，对甲酚主要原料甲苯价格上涨了近倍，八溴醚主要原料四溴双酚A每吨从万元突破万元，由于原料价格节节攀升，供求关系十分紧张，迫使对甲酚车间一度停产，给化工经营带来了严重困难。面对市场变化，我们冷静分析，沉着应对，一是严把原料采购关，比质比价，择优采购，同时坚持了每周例会和安全、现场管理检查制度，进一步加强车间成本核算，对部分生产工序进行小改小革和工艺改进，产质量明显提高，单耗不断降低，其中八溴醚原料四溴双酚A单耗吨，同比降低吨，仅此一项，年节支万元；二是适应市场变化，调整产销策略，针对原料价格上涨变化快的特点，我们及时调整对甲酚生产策略，停产检修，规避风险，并且抓住八溴醚销售形势看好的有利时机，全力组织生产销售，八溴醚产销工作创历史最高记录。全年累计生产八溴醚吨，销售结算吨，其中通过青岛外贸代理出口吨，回收货款万元，同比增长%，占化工产品总回款额的%，实现销售利润万元，经济效益非常可观。全年累计生产对甲酚吨，销售结算吨，化工产品累计回收货款万元，同比增长%，货款回收率为%，化工厂实现内部利润万元。

（五）拉长竞争优势，培植拳头产品

技术改造是加快企业发展的“助推器”，没有大投入就没有大产出，我们切着市场脉搏，加大技改投入，先后对食盐、八溴醚和原盐实施了一系列技术改造，竞争能力明显增强。一是根据国家发改委指示精神，进行了自动化包装物流配送车间建设，该项目月份开工建设，月底试车投产，设计安装自动化小包装机台，已运行台，日产能力吨，仓储能力万平方米，食盐储备量万吨，去年累计生产小包装食盐万吨。该项目的建成投产，不仅具备国家食盐调拨配送中心基本硬件，而且为下步省内食盐生产加工、包装储运、物流配送产销一条龙打下坚实的基础。二是进行了八溴醚扩产改造。由吨扩产到吨，该项目月份动工建设，经过紧锣密鼓的施工改造，月底一次试车成功，产品质量完全达标，在内销、出口中发挥了积极的作用。三是挖掘原盐生产潜力，为食盐供应提供可靠保障。根据寿政发[2016]45号和鲁盐企管字[2016]14号文件精神，以职工自愿入股方式募集资金进行公亩盐田技术改造，总投资万元，建成投产后，年新增原盐生产能力万吨，可为本场食盐生产提供稳定充足的原料盐，明年春产可投入正常生产。

（六）严细管理求创新，综合管理上水平

管理是企业永恒的主题，实现争创盐业强企的目标，必须要有强有力的管理措施做保障。面对市场新形势，我们从严细管理入手，抓突破，求创新，努力完善企业管理新机制，综合管理水平不断提高。一是财务管理效益明显，在去年企业严重亏损、资金紧张的情况下，财务部门加强经济核算，严把资金使用关，压缩各类非生产性开支，在此基础上，积极拓宽筹资、融资渠道，千方百计争取资金支持，全年累计办理承兑、贷款万元，缓解了企业资金压力，保证了生产经营的顺利进行。同时，组织财务人员完善基础资料，搞好清查摸底，在省国资委等部门三次财务审计检查中，圆满完成了任务，受到了上级领导的好评。二是抓安全，保平安，年初我们签订了安全生产责任状，提出了建设平安单位的工作目标，场安办严格管理，加强检查，先后组织安全自查、大检查次，发放隐患整改通知单份，整改安全隐患多项，防止了安全事故发生，全场安全生产形势较好。三是质量管理体系进一步健全，通过完善基础资料，定期组织内审、管评，我场质量管理体系建设不断加强，去年月份顺利通过了换证审核和第三次外审，审核专家对我场质量管理工作给予了较高的评价。四是精神文明建设进一步加强。场党委紧紧围绕全场经济建设开展工作，组织职工认真学习十六届三中、四中全会精神，化解矛盾，理顺情绪，解决职工关注的热点难点问题，特别是在企业资金紧张、亏损严重的严峻形势下，加强教育引导，稳定了职工队伍。场工会、团委、女工结合自身工作特点，开展了大量扎实有效的工作，促进了企业经济发展。

总之，一年来，全场干部职工迎难而上，团结奋战，各项工作都取得了较好成绩，但用一分为二的观点来看，也存在一些问题。一是受原料盐价格上涨影响，食盐亏损加剧，资金严重短缺，给企业生产经营带来了巨大压力，影响了企业效益和职工队伍稳定；二是产品质量不容乐观，经过近几年的努力，我场产品质量有了明显提高，但是仍存在较大差距，如食盐厂使用的原料盐，有的杂质多，杂物多，有的含纯低，含镁高，致使盐水处理费用居高不下，达到元/吨，加大了食盐生产成本。三是职工思想观念与新的发展形势相比，还需要不断更新，企业管理体制和分配模式需要进一步改革与加强。

综观20XX年各项工作，在宏观经济环境不利、市场竞争激烈、资金严重短缺的困难形势下，能取得这样的成绩，确实来之不易。这主要得益于省盐务局的正确领导和大力支持，得益于企业一班人的团结实干，更是全场职工奋力拼搏、努力工作的结果。实践再次证明，我们这支队伍确实是一支能征善战、敢打硬仗、素质过硬的队伍。在一年来的工作中，涌现出了许多先进集体和先进个人。经过全场上下总结评比，共评出先进单位两个，先进党支部一个，先进科室一个，先进班组六个，模范员工二十八名。

在先进集体中，有各项工作争第一、主要指标居前列、为企业发展做出突出贡献的先进单位一工区、食盐厂；有文明建设抓的好，党建工作创一流的先进党支部一工区党支部；有勇闯国际大市场、精心运作效益高的先进科室外贸部；有实现优质创高产、质量效益列前茅的先进班组：一工区王立平班组、三工区肖泮军班组、四工区毛国军班组、食盐厂精制车间杨明国班组、化工厂八溴醚车间单开华班组、机关外线电工黄光亮班组。在全场先进人物中，共评出严格管理做模范、各项工作争第一的模范员工二十八名，有狠抓质量降成本、生产创出新水平的班组长王立平同志、王守本同志、孙九林同志、李英刚同志、肖泮军同志、张树增同志、王东明同志、毛国军同志、李丹东同志、李英华同志、单宝成同志、杨景千同志、王志杰同志、杨明国同志、徐解放同志、朱清港同志、丁本军同志、单开华同志、曹立亭同志、晋臻泉同志、冯茂华同志；有真抓实干业务精、管理工作创一流的金文远同志、侯成亮同志、王淑刚同志、曹怀仁同志、金文涛同志、靖云国同志、丁金祥同志；另外，场工会、团委、武装部、女工组织评选出各类先进个人名，在这里我就不一一表彰了。这些受到表彰的先进集体和先进个人，为企业经济发展做出了较大贡献，是全场职工学习的榜样。为表彰先进，学习先进，经研究决定，对获得荣誉称号的先进集体和模范员工颁发荣誉证书，并组织模范员工到江浙等南方省市休养和学习考察，解放思想，开阔眼界，这在我场历史上尚属首次，我们的目的就是营造一种学先进、赶先进、争先创优、多做贡献的浓厚氛围。在此，我代表场领导班子向获得荣誉称号的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

第二，20XX年工作目标和主要任务

今年是实现国企三年改革目标的最后一年，也是全面完成“十五”计划的关键一年，在新的一年里，我们既面临严峻的挑战，更面临难得的发展机遇，做好今年的各项工作，具有承上启下的重大意义。

总的指导思想是：

以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，以争创全国盐业强企为目标，牢牢把握加快发展这一主题，深化内部承包、人事、分配制度改革，依靠科技进步，培植食盐、化工竞争优势，加大技改投入，改造原盐传统产业，扩大对外开放，做大外贸经营，推动企业经济和各项工作全面发展。

奋斗目标是：

产销食盐确保万吨，力争万吨；生产原盐万吨；生产对甲酚吨，八溴醚吨，产销平衡；出口各类盐万吨，创汇万美元；实现销售收入亿元，利税万元，其中利润万元。

实现既定的目标，需要突出“一个核心”，抓好“两个重点”，实现“三大跨越”。

一、突出食盐主导地位，提高企业核心竞争力

食盐是我场的主导产品，是全场生产经营的核心，虽然去年保食盐市场供应，企业政策性亏损严重，但是食盐的主导地位丝毫不能动摇。我们必须抓住目前专营政策有利的机遇，做大做强主导产品。重点抓好三个环节：首先要严格工艺纪律，加强内部管理。食盐厂管理工作，我们历次开会都讲得很多，应该肯定地说，食盐厂的管理较以前有了很大进步，但是与同行业相比，差距还很大，问题还不少，突出存在的就是管理不到位的问题，领导在和不在不一样，要求和不要求不一样，规章制度、考核办法不少，但是抓一抓，紧一紧，过后照犯不误，不能持之以恒，贯彻始终。分管领导和食盐厂要加大管理力度，严格考核措施，坚决按制度办事，把内部管理工作提高到一个新水平。其次要注重技术改造，构筑竞争优势。今年场里的初步打算是投入少量资金，对粉精盐、粉洗盐、精制小包装车间进行技术改造，达到管理规范、操作方便的目的。同时，新购台小包装机，配套完善包装物流车间。食盐厂要发挥现有技术力量，组织好小改小革和技术攻关活动，适应多品种生产、快节奏运转的市场变化要求。三是抓好销售工作。分管领导和销售科室要更新思想观念，加强市场调研，立足省内，开拓省外，加大老货款回收力度，确保全年效益指标完成。

二、以做大做强外贸经营为重点，努力开拓国际市场

今年外贸工作的总体要求是：高起点，迈大步，巩固老客户，开拓新市场，多层次，多渠道，全方位扩大出口，增加创汇，实现外向型经济发展新突破，真正做到亮点更亮，锦上添花。在经营策略上，要发挥质量优势，提高服务水平，以诚待客，以信招商，实现发展双赢。要采取机动灵活的合作方式，通过电话、网络、参加各类展会等多种渠道，主动联系，四面出击，在巩固扩大日、韩传统市场的同时，大力开拓欧美、俄罗斯、中东等国际市场，推进出口市场多元化。外贸工作是实施经济国际化发展战略，加快企业发展的“重头戏”，外贸工作人员要适应新形势、新任务的要求，认真学习研究国家宏观政策，加强外经贸知识的学习，增强创造性，减少盲目性，学会按国际惯例办事，努力成为外贸工作的行家里手。各单位、科室也要高度重视外贸工作，加强组织，密切配合，打好外贸工作总体战，开创外贸经营新局面。

三、以完善内部承包为重点，抓好原盐化工生产

原盐是我场的基础产品，对保证食盐市场供应发挥了重要作用。今年实行内部承包、分级价购的办法，承包期一年，初步打算是分三类盐价购：第一种是精制盐用原料盐，以最高价格价购，要求含纯高、质量好、钙镁离子不超标；第二种是日晒盐用原料盐；第三种是粉精盐、粉洗盐用原料盐，质量要求是全部达到一级盐以上标准。这三类盐价购价格待有关部门测算后确定，总的原则就是以质取酬，优质优价。各生产工区要抓住时机上水制卤，全力做好冬准工作，为春产灌池打好基础。特别是产品质量问题，要真正重视起来，切实解决好混坨、粗制滥造的问题。在滩田投入方面，今年适当倾斜，投资万元进行塑苫更新改造、砖护沟道和购置扒压设备，目的就是增强原盐发展后劲，降低职工劳动负荷。

化工厂还是内部承包模式，实行利润大包干，超利分成责任制，全年核定利润万元。化工厂领导班子要正视成绩，找出不足，严格工艺，加强考核，强化现场管理，堵塞跑冒滴漏，最大限度的降低消耗，节约费用。对甲酚生产要抓住当前原料价格回落、销售价格看好的有利时机，开足马力，满负荷生产，大力促销扩销，实现新的发展。八溴醚要把握市场，准确定位，站稳脚跟，真正做到信息反馈快、决策指挥快、高效率运作。同时要加强市场调研，借助高等院校、科研院所之力，提高开发创新能力，培植新的经济增长点，提高企业竞争实力，形成多品种、深层次、系列化盐化工生产新格局。

四、深化内部配套改革，实现企业发展新跨越

盐业改革工作按照省政府三年改革目标，还有今年一年时间，省国资委月日前完成清产核资，要求省局月底拿出改革方案，省局的改革思路是建立以资产为纽带，产权明晰的集团公司，内部机制，配套管理制度都要进行大的改革。根据省局改革思路和市场经济要求，我们也要进行新的改革。首先改革机构设置，本着“精简、效能、统一”的原则，对现有管理机构合并、精简和理顺。其次是精简科室人员，不再单岗设职，一专多能，提高效率，同时实行动态管理，竞争上岗，末位淘汰。三是加大内部分配改革力度，近几年来，我们的分配方式虽然进行了较大的改革，但是与市场形势相比还有很大差距，有的职工认为干了活，就得给钱，这些人没有看一下自己做了多少贡献，创造了多少效益，现在的市场分配不是看你干了多少活，受了多少累，而是以业绩论英雄，以效益定收入，所以我们的分配方式还要进行大的改革，总的一句话，就是不管盈亏如何，不搞平衡照顾，坚决按合同兑现。

五、强化机制创新，实现企业管理新跨越

企业不改革没有出路，管理机制不创新同样适应不了发展要求，这也是提高企业竞争力的永恒主题。今年的管理工作要在严细内部承包，加强制度建设等方面狠下功夫。一是突出抓好内部承包。各单位要根据内部承包合同要求，把产量、质量、成本费用指标逐级分解量化到车间、班组，从严管理，细化考核，真正把提高质量，降低费用变成每个职工的自觉行动，生产、企管、财务等有关职能部门要制定措施，跟上考核，确保承包合同指标圆满完成。二是加强制度建设，应该肯定的说，我们的规章制度很多，也发挥了一定的作用，但有些制度制定了，下发了，没有跟上考核，贯彻执行中有的走了样。要把规章制度和责任制考核结合起来，细化量化科学化，每个岗位、每个人都有自己明确的责任，要干什么，不能干什么，量化指标是多少，怎么去考核，怎么去奖惩，形成一整套规范有效的制度，不能简单的靠人盯人的管理，而是靠制度，靠责任，真正把绩效和收入挂起钩来，这样肯定会调动大家的积极性。三是强化全局观念。企业是个经济组织，整体意识，全局观念尤为重要，在这个链条中，哪一节出现问题，都会影响我们的整体工作，局部工作上不去，全局工作就会受到影响，个别单位、个别职工确实存在自行其事，我行我素，目无全局的问题，要继续坚持一级对一级负责，下级服从上级，局部服从整体，分级管理，分级考核的管理体系，落实连带责任，严格责任追究制度，哪个单位、科室出了责任事故，追究单位、科室负责人和分管领导的连带责任，这不是一句空话，必须不折不扣地执行，请大家认识清楚。我还是强调那句话，只要有利于企业发展，什么办法都可以试，什么路子都可以走，只要不违反国家法律政策，任何人都要无条件服从全场工作大局。四是切实抓好安全生产。安全生产，责任重大。事实证明，越是管理松散的单位就越容易发生安全生产事故，而且往往是麻痹大意，侥幸心理，违章指挥，违章作业造成的。因此，各单位、科室都要把安全生产管理纳入日常管理的重要一环，警钟长鸣，严格要求，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，要进一步强化应急处理措施，落实监管责任，健全安全生产责任制，搞好值班工作，严格事故报告制度，形成上下联动，反应灵敏，安全高效的运行机制，确保全场安全稳定。

六、强化人本管理，实现文明建设新跨越

班子有志气，职工有士气，企业才能有活力，归根到底还是人本管理。所以说干部职工队伍建设是我们建设盐业强企的关键。强化人本管理，必须突出抓好三大建设：首先要切实加强领导班子思想政治建设，各单位、科室管理干部要树立正确的政治立场、政治信念和政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，树立和落实“三观”，增强“三个意识”。“三观”即树立和落实科学的发展观，正确的政绩观和正确的群众观，满怀热情，真心实意的为职工办实事，办好事，解决职工关心的热点难点问题，要积极引导，千万不要误导，做为一个单位、一个科室，要从企业长远发展的角度来考虑，一年内能办成什么事，能破解几个难题，一步一步、脚踏实地的加快发展。增强“三个意识”就是要增强大局意识、纪律意识和自律意识。大局意识我就不多讲了，纪律意识应该说也是一种法制意识，要增强遵守法律和场规场纪的自觉性，决不允许我行我素，合口味的就执行，不合口味的就推诿扯皮，顶着不干。自律意识就是要树立正确的做人理念，不能靠耍小聪明、钻空子做工作，不该说的坚决不说，不该办的更不能办。其次是加强作风建设。按照实事求是、求真务实的要求，不搞弄虚作假，真正做到雷厉风行，令行禁止。想问题、办事情都要讲民主、讲原则、按制度办事，什么问题都可以摆到桌面上，争得面红耳赤也可以，但是讨论完了确定下来的事情，必须毫不走样的执行。同时要解决面对困难缩手缩脚，畏难发愁、精神不振的问题，多讲求主观努力，少讲点客观原因，要脚踏实地、埋头实干，说实话，办实事，求实效，坚决克服容易的就抓，难办的就放，硬骨头就绕的问题，不搞半拉子工程，真正做到急基层所急，想基层所想，帮基层之难，变被动应付为主动服务，超前做好各项工作。三是加强管理队伍建设。工作好不好，关键在领导，大到单位、科室，小到车间、班组，管理人员的地位、作用很重要。为什么有的单位、部门工作红红火火，年年都有新发展，而有的干来干去面貌依旧，有的甚至走了下坡路。我看关键在于管理干部，今后我们要处理不作为的，不负责任的干部，动态管理，末位淘汰，不能让占着位子不干事的人再混下去了。特别是在选拔干部、用人方面，还是要看政绩，看能力，看民意，看品德，看干劲，凭贡献说话，按效益奖惩，最大限度的减少用人失误。有关部门要加强考核，创新思路，切实解决好思想不解放、不思进取的问题，解决好作风不扎实、不安心本职工作的问题，解决好服务意识不强、大局观念不牢、工作效率不高的问题，增强职工队伍活力，促进企业两个文明建设同步发展。

同志们，今年全场工作的大政方针已定，任务目标已经明确，我相信，有省局的正确领导，有广大干部职工的团结支持，我们的目标就一定能够实现，让我们抓住机遇，开拓创新，为争创全国盐业强企、实现企业经济大发展而努力奋斗！

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