2016年县政府换届报告

导读：　2016年县政府换届报告(共6篇)2016年县直党委换届选举工作指南(汇编) 定稿2016年县直党委换届选举流程图— 1 —第二部分 县直党委换届选举主要程序依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合县委关于县直党委换届选举工作的意见要求，县直党委换届选举工作可大体分为7个方面27项程序。（一）党委会研究筹备工作【工作...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《2016年县政府换届报告》，供大家学习参考。

篇一:2016年县政府换届报告
2016年县直党委换届选举工作指南(汇编) 定稿

2016年县直党委换届选举流程图

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第二部分 县直党委换届选举主要程序

依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合县委关于县直党委换届选举工作的意见要求，县直党委换届选举工作可大体分为7个方面27项程序。

（一）党委会研究筹备工作

【工作程序】

1、提出换届选举筹备工作的意见，研究制定换届工作方案。

2、研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜，建立党代表大会筹备工作领导机构、工作机构，明确人员分工；确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，对党的委员会组成名额及书记、副书记人选等提出原则性意见。

3、根据会议精神起草《关于召开党代表大会的决议》及其说明。

【注意事项】

1、党委一般应于任期届满前召开，研究时注意与县直机关工委及时沟通。

2、《关于召开党代表大会的决议》主要内容包括：召开党代表大会的依据和召开的时间、地点;召开党代表大会的指导思想;党代表大会的主要议程;党代表大会的代表名额、分配原则及产生办法;号召全体党员团结一致、努力工作，迎接党代表大会的胜利召开。（样例见附1）

3、起草《关于召开党代表大会的决议》的说明，目的是使— 2 —

委员们对《决议》内容有更多的了解，以便在酝酿讨论时充分发表意见，在通过《决议》时更好地行使表决权。主要内容包括：召开党代表大会的依据和召开党代表大会的时间；党代表大会的指导思想和主要任务；党代表大会的议程；代表名额、构成比例、分配原则及选举产生办法。（样例见附2）

（二）党委会讨论表决《决议》及其说明

【工作程序】

召开党委会讨论并表决通过《关于召开党代表大会的决议（草案）》及其说明。

【注意事项】【2016年县政府换届报告】

通常应由党委的负责同志作《关于召开中国共产党×××第××次代表大会的决议（草案）》及其说明。

（三）呈报请示

【工作程序】

1、起草并以党委名义向县直机关工委呈报《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》。

2、县直机关工委审查、批复。

【注意事项】

《请示》的主要内容是：党代表大会召开的时间、地点，指导思想、主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法，下届党的委员会书记、副书记、委员的选举办法。（样例见附3）

（四）召开代表选举工作会

【工作程序】

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1、研究确定代表名额具体分配方案。

2、安排布臵党代表选举工作，开展业务培训。

【注意事项】 在代表中，管理和专业技术人员党员代表的比例原则上掌握在60％左右，一般不超过70％，其中专业技术人员党员代表一般不少于10％，同时先进模范人物代表、妇女代表要占有一定比例。有离退休党员的单位也要安排一定数量的离退休党员代表。

（五）下发关于做好党代表大会代表选举工作的通知

【工作程序】

1、党委向所属党组织下发《关于中国共产党×××第×次代表大会代表选举工作的通知》；

2、利用各种宣传工具和阵地，做好宣传教育工作。

【注意事项】

《通知》的主要内容包括：召开党员代表大会的根据、时间、指导思想、主要任务、代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求、选举单位的划分，对所属党组织和全体党员发出号召和要求等。（样例见附4）

（六）起草、呈报党委工作报告

【工作程序】

1、党委书记牵头，全面总结本党委近年来在经济、社会发展和党的建设等方面取得的成就，认真分析存在的问题以及面临的发展机遇和挑战，科学规划未来三年经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设工作，形成党委工作报告初稿。 — 4 —

2、党委工作报告初稿形成后，面向本系统或本单位所属部门单位党组织主要负责人、“两代表一委员”、普通党员、群众代表等征求意见。

3、根据征求意见组织修改，形成修改稿，送县级相关领导、与本系统（单位）工作密切相关的县级部门征求意见。

4、根据征求意见形成讨论稿，召集所属党组织书记讨论。

5、召开党委会讨论并通过，形成正式报告。

6、将党委工作报告以正式文件上报县直机关工委审批。

（七）产生党代表候选人预备人选

【工作程序】

1、由选举单位按照超出分配代表名额30%的人数，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式，酝酿提出代表候选人推荐人选。

2、由选举单位与党委沟通，按超出代表名额20%的比例提出代表候选人初步人选。

3、在广泛征求党员、群众意见的基础上，由选举单位召开总支（支部）委员会，确定代表候选人预备人选，在一定范围内进行公示，并报党委审查。

【注意事项】

1、党委必须加强对党代表提名推荐工作的指导。【2016年县政府换届报告】

2、基层党组织参与推荐提名的面要达到100%，党员参与率要达到95%以上。（可以不计算在应到会党员之列的情形详见《嘉祥县县直机关企事业单位基层党组织换届选举实施办法 — 5 —

篇二:2016年县政府换届报告
2016年全县乡镇党委换届工作动员会议讲话材料

同志们：

从今年开始，全省市县乡领导班子将陆续进行换届。其中，乡镇党委换届于今年第一季度进行。党中央对换届工作高度重视。习近平总书记主持中央政治局常委会会议，审议了换届文件，发表了重要讲话。中央印发了做好市县乡领导班子换届工作通知，中组部专门召开了全国市县乡领导班子换届工作会议，就做好换届工作进行部署。省、市委对做好换届工作也十分重视，先后召开了换届工作会议和换届座谈会，今天会议的主要任务，就是认真学习中央要求和习近平总书记的重要指示，贯彻落实省、市委有关换届工作的要求，对我县乡镇党委换届工作进行部署安排。下面，我讲三点意见。

一、充分认识乡镇党委换届的重要意义，切实增强责任感和使命感【2016年县政府换届报告】

乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践。这次乡镇党委换届，是在"十三五"开局之年、协调推进"四个全面"战略布局的关键时期进行的，我们要充分认识做好换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省市委的部署要求上来。

第一，搞好换届是全面建成小康社会的重要保证。这次换届产生的乡镇领导班子，任期与"十三五"高度契合，是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者，是推进各项工作的一线指挥部。县委十二届十二次全会以及县人大、政协“两会”，围绕抢机遇、抓产业、补短板，提出了要集中人力物力财力，打好壮大县域经济实力、产业结构调整、城乡改貌、精准脱贫、文化教育提升、体制机制创新“六大攻坚战”，明确了“把工业经济作为主动力、项目建设作为主支撑、脱贫攻坚作为主战场、

。

第一、选优配强乡镇领导班子。人事有代谢，往来成古今。换届换什么人、不换什么人，都是从组织、事业、人民群众和班子结构需要，以及个人的年龄、能力、素质、作风、业绩等多方面综合统筹考虑的，选出的人应该是事业所要、组织所需、人民所盼的。因此，选干部、配班子是换届中大家关注的焦点。要按照新时期好干部标准，将政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部识别、选拔出来，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。

1、坚持正确的用人导向。这不仅是搞好这次换届工作的关键，也是我们成就各项事业的关键。在换届人事安排上，我们一定要贯彻习近平总书记提出的好干部标准，坚决把忠诚、干净、担当的干部选出来用起来。要严把“四关”，即严把政治关，选那些坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念、坚定对党和人民忠诚的干部，不能选与党离心离德的人，不能选“两面人”；严把作风关，选那些律已严、干事实、做人实的干部，不能选漠视纪律、不守规矩、虚言虚行的人；严把能力关，选那些能够适应把握引领经济发展新常态，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中，敢于担当、实绩突出、群众公认的干部，不能选不愿干、不敢干、不会干的人；严把廉政关，选那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部，不能选权欲膨胀、利欲熏心的人。这几个方面是一个整体，要综合分析、全面把握，既重能力品行，又重政德政绩，真正使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

2、着力增强班子整体功能。班子配备的目标，是结构优、功能强。要坚持“三个注重”配齐班子、配强干部。一是注重选好配强乡镇党政正职。党政正职是领导干部“关键少数”中的关键，必须坚持更高标准，做到好中选优、优中选强。乡镇党政正职人选，要注意合理搭配。一个班子的团结和功能，很大程度上取决于党政正职的互补相容。党政正职配备，既要考虑年龄、知识、专长、能力结构上的合理性，又要考虑禀性气质特点、工作阅历经验上的互补性，使他们成为密切合作的好搭档；二要注重选拔优秀年轻干部、女干部进乡镇领导班子，

同时要坚持老中青相结合的梯次配备，不搞任职年龄层层递减；三是注重扩大选人视野，加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员力度，每个乡镇一般从这三类人员中择优配备不少于1人。注意将县直机关有发展潜力的年轻干部、选派干部和选调生，作为乡镇领导班子换届人选。

这次省市换届的文件对乡镇领导班子职数做出了明确具体的规定，要求我们要从严从紧把握。乡镇党委实际配备职数，县委在研究提出配备意见后，要报市委组织部审批。我县乡镇合并力度大，乡镇职数相应随之减少，干部消化的压力大。要结合换届人事调配，把交流轮岗、干部能上能下、县以下机关职务职级并行、乡镇落实非领导职务等四个文件进行综合运用，发挥集成优势，采取提拔一批、交流一批、改非一批等方式，打好干部选配工作组合拳。

3、改进换届考察工作。县委即将启动对县直机关和乡镇的年度考核工作，通过考察考核，对各级领导班子的运行、整体结构、优化方向、进退留转及干部储备等情况，对领导班子成员思想动态、履职成效、作风表现等情况，进行全面分析研判，做到心中有数。民主推荐按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。这是民主推荐工作的一次重大调整，从实际情况看，民主推荐不是范围越大越好，参加推荐的人很多，看起来很民主，其实很多人对干部不了解、不知情，推荐结果也不一定客观。这次换届，对会议推荐和个别谈话推荐的先后顺序、人员范围等作了适当调整，根据知情度、关联度合理确定参加推荐人员，不搞海选、海推。先个别谈话推荐，综合考虑谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，按照一定差额比例提出初步人选名单，再在党的委员会全体(扩大)会议范围推荐。这个调整，建立在对干部工作实践分析、问题剖析、认识深化的基础上，有利于更好发挥党组织领导把关作用，有利于体现党委主导、组织把关、发扬民主的统一，有利于防止简单以票取人。

要坚持严格把好人情关、职数关、程序关、档案材料关等各个关口，做到个人事项报告“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、信访举报“凡提必查”、纪检监察机关意见“凡提必听”。要注意倾听群众意见，适当扩大考察预告和公示范围，畅通反映问题渠道。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查，党委负责对考察对象廉洁自律情况作出结论性评价，问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。要严格落实干部选拔任用工作责任，对出现“带病提拔”的坚决实行倒查追责。

第二、准确把握换届关键环节。代表的产生是搞好换届的基础工作，是开好新一届党代会的重要保证。组织好大会选举是搞好换届的关键环节，是顺利实现换届人事安排大格局的重要保障。这两项工作都非常重要，一定要做扎实、做到位。

1、选好党代表。各级党委要切实担负起代表产生的领导责任，在推荐、提名、考察等各个环节，严把人选政治关、素质关、结构关，切实提高代表质量。代表的产生，要切实做到“四个严格”：一要严格政治标准。代表人选应当体现先进性和纯洁性，理想信念坚定，对党绝对忠诚，模范遵守党章党纪党规；二要严格身份认定。准确认定代表人选身份，以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的，按工作性质主次和代表性认定，避免出现身份失真失实，或变换身份规避审查，防止挤占工人、农民、专业技术人员名额；三要严格组织考察。乡镇党委要对代表人选进行严格组织考察。代表人选产生，要听取广大党员群众、基层党组织和纪检、审计、综治、信访等方面意见，并在一定范围内公示。四要严格推选程序。严格按照实施意见明确的“三推两审四公开”程序推选产生乡镇党代会代表。

2、精心组织大会选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿全过程，确保选举规范有序进行。要充分发挥党组织作用。

篇三:2016年县政府换届报告
2016乡镇党委述职述廉报告3篇

第1篇

换届以来，我在县委、县政府的正确领导下，在镇委、镇政府的直接关心指导下，已较好的实现了从机关干部至乡镇干部的角色转换。近年来，我深入学习党的路线、方针、政策，特别是密切联系群众，开展农村工作的法律、法规、经验、政策，一心扑在工作上，结合农村具体工作，创造性地实践，一身清廉，孜孜以求地寻着自己乡镇工作梦。

一、深入学习，不断提升履职素质

我始终把学习作为一种良好的习惯融入工作和生活，把调查了解作为了解情况，联系群众的有效途径，用学习调查来提升素质，推进工作。

在政治理论方面，我深入学习了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论知识，重点学习了“十八大”、习总书记一系列重要讲话和十八届三中全会精神，学习了省委十二届七次、八次会议精神，领会省委提出的“小康提速、发展升级、绿色崛起、实干兴赣”的深刻内涵。参加党委中心组学习，并结合集中解决“四风”问题深入到村场调查，听取意见。深入学习“中央八项规定”，研究了整改措施。通过学习，我进一步坚定了理想信念，提升了理论水平，树立了正确的人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，在大是大非问题上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，正确领会并严格执行上级指示精神，始终在思想上，行动上与党中央、上级党委保持高度一致。

在分管工作方面，我坚持干一行、爱一行、懂一行。从机关干部到乡镇干部，为实现华美转身，我系统学习了党的农村工作有关政策，中国共产党的三大法宝，密切联系群众的方式方法。具体到分管业务宣传方面，怎么把握正确的舆论导向；党政办如何办文办会办事；应急办如何值守，报告事项；农林水口农业方面四农问题，土地流转、森林防火、森林城乡、绿色通道，农田水利设施兴修保护；民政扶贫方面诸如农村低保办理与退出，大病救助保险政策与补助标准，救灾，深山移民，国家扶贫的思路与对策；新农村建设标准，三改四普及，党中央的二十字方针；业务用房建设区别于中央楼堂馆所的标准；怎样构建和谐的党群、干部关系，如何做好新时期下的信访稳定工作；乡镇财税制度改革；国土资源安全；人口与计划生育的相关政策，法律法规均有涉猎。

二、认真工作，不断累积履职经验

我从当老师出身，从教八年，工作一向是认真负责的；在媒体工作一年，文字编辑工作是认真慎重的；在房地产部门工作七年有余，工作严谨细致。到乡镇工作，不改认真本色，依然刻苦工作。具体表现为：

1、分管宣传思想工作，坚持正确的舆论导向，营造干事创业环境

毕业于师专中文系，当老师数年，媒体的工作经历，我从工作起到现在，从未脱离过宣传工作。但在乡镇，作为分管宣传工作，我始终坚持正确的舆论导向，发挥媒体党和人民喉舌的作用，宣传报道身边鲜活的新闻事件，捕捉每一个新闻瞬间，善用媒体，善待媒体，正面发出我镇在经济社会发展中的声音。激励大学生村官，中小学教师参与新闻报道工作，培养他们对新闻工作的兴趣，热爱宣传工作。

2、协管信访稳定工作，坚持社会和谐稳定，依法保障百姓利益

过去，天下第一难工作是计划生育工作。当下，天下第一难工作非信访稳定莫属。根据党委的分工，我协管信访稳定工作。镇两块牌子，一套人马。1957年建垦殖场，国家的政策要求要改制到位，历史积怨，遗留问题错综复杂，解决起来很棘手；合福高铁穿越我镇，压覆了革坂莹石矿，导致88个矿洞业主利益受损，项目部赔偿不到位，发生了阻工现象，业主纷纷上访；而我又是协管，解决问题对信访人来说，不相信。但当出现改制群体上访苗头时，我第一时间报告领导，尔后了解清楚信访动机时，将稳定任务分解到具体单位，责任到具体的人，分头做工作，同时，又把1957年建场以来，垦殖场职工的27个问题逐一分析研究，形成文字报告送县委县政府审示；革坂莹石矿压覆赔偿，陪同分管领导，寻找相关政策规定，形成文字材料送省重点办，高铁建设项目部，目前，首批赔偿已到镇政府，各业主根据当年所占比例，去年底均妥善得到赔偿。

3、分管农林水工作，坚持事必躬亲原则，树立率先垂范形象

农业是基础，无农不稳。农村、农民、农业、农民工在一块为四农问题。近几年，通过农村税费综合改革，取消农业税，中央多予、少取、放活的政策，四农问题得到了有效的解决。但是农业工作中的粮食直补发放，生猪养殖的能繁母猪补贴，中华蜜蜂种养大户补贴，农村土地经营权流转不规范，农村畜禽防疫等问题处理起来依然十分棘手。我沉下心去，要求相关站所联系村场，一一到实地调查了解，据实发放补贴。林业管理工作主要体现在绿化与防火工作及林政管理上，绿化工作，我做到年前预谋，年后种植，年中有人管护，杜绝了年年造林不见林，植树造零现象；在林政管理上，我敢于出面，带队到一线，连续巡查三个通宵，让木材贩子百思不得其解的是我们的战斗力与工作任性；在森林防火上，我注重培养防火小分队，做到来时会战，来时能战，战时必胜。仅2016年，我镇森林防火队增援其他乡镇12次，每次均出色完成任务，扑火做到打早、打小、打了，得到县委、县政府主要领导的充分肯定，县林业局、兄弟乡镇视镇森林防火队为“救星”，同时，镇域范围内的防火工作，我们也注重宣传、防控、投入、力争杜绝火灾，2016年仅发生了小小的火警。水利工作方面，2016年是有史以来最为干旱的一年，我们兴修了水利设施，投入资金5万元添置抽水设施，抗旱保苗，把农业损失减少到最小；严禁河道采砂，多次联合水利部门动真格，清缴了挖沙工具。

4、分管党政办应急工作，坚持当好参谋助手，塑造一流窗口形象

党政办是镇乡工作的窗口，但很多同志惧怕又累又苦又难，不愿到党政办工作，因此，好多乡镇党政办“人丁单薄”。我接手时，党政办就我一个人（除司机、打字员外），我是分管领导，又是主任，更是办事员。为了打造全新的形象，我先从办文、办会、办事做起。先是改革食堂运作模式，保障干部职工用餐，同时，改造提升办公室环境，一改过去一天请几次电工维修的用电局面，清理了架在镇政府大门上的25股电线，规范了安全计量用电模式；改造政府公厕，让人三急之时有个洁净的环境，升级政府服务大厅，启用电子屏，安排人员值日打扫卫生，镇政府面貌焕然一新。政府公务接待尽力细心周到，节约体现特色，做到简朴热情。

5、分管民政扶贫工作，坚持扶弱成强方向，打造惠及民生工程

民政工作主要表现在优抚、办理低保、大病救助、救灾、农村危房改造等，这些工作主要对象都是农村困难群体、弱势群体。这些工作，必须十分坚持原则，否则，容易引发群众怨气，损坏党委政府形象。我在这项工作上，原则性强，把关严，不徇私情。每年发放各类资金近百万，很少有群众不服气。敬老院管理上，我完成了院长、会计的选聘工作。扶贫开发上，我总是建议定点扶贫村走致富路子，一定要清除等靠要思想，扶贫先扶智，深山移民出来的群众给他们解决致富点子，做到移得出来，住的下去。

6、分管农保工作，坚持全覆盖理念，保障百姓老有所养

新农保工作是中央、国务院关心爱护百姓，以人为本治政理念的体现。对符合年龄的农业人口参加社保，中央、省委县财政配套，采取百姓自筹一点，财政统筹配套的办法来解决农民养老问题。我分管的该工作是起步年，宣传政策、转变思想、登记造册、发放等一系列工作有序推进，工作考核位列全县第五，对年龄登记有出入的农民多次到公安部门、农保局进行协调，争取一户不漏、一个不少地参加新型农民养老保险。

三、清正廉洁，不断夯实履职基础

换届以来，无论是在工作还是在生活中，我都能够自觉用党章和党的各项规定严格要求自己，用党纪政纪严格约束自己，以身作则，做遵纪守法的模范。

服从组织尊敬领导。从一名普通干部走到今天，每一步都离不开组织的悉心培养，我对此常怀感恩之心。因此，无论作为普通一兵，还是作为一名领导干部，我始终拥有极强的组织纪律性，守职责、守本分，不越位、不越轨，不揽功、不论过。始终把心怀尊重作为干事成事的重要条件，尊重领导，尊重他人，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。维护班子求团结。作为党委政府班子一员，服从拥护组织的各项决策部署，积极主动做好主要领导交办的各项工作，只要有利于班子和工作的，哪怕是分管范围之外的，也积极主动说看法、提建议，但一经决定，则坚决执行。珍惜集体形象，有较强的集体荣誉感。正直正派讲原则。对分管部门和分管的工作，一向以规范、规矩从严要求，在平易、平和待人，关心干部的同时，原则问题从不让步，对于不对、不当的人和事，批评教育不讲面子，对事不对人，同时运用个人情感进行沟通交流，具有很强的亲和力，也赢得了大家的理解和尊重。清正廉洁守纪律。我来自一个普通农家，深刻意识到职和权都是党和人民给予的，时刻提醒自己：清白做人，干净做事，是对党和人民的承诺和遵守，是对自己人格、努力和生命的尊重，是对家庭、亲人朋友的负责。因此，我始终做到慎行、慎言，廉洁从政，遵规守纪，光明磊落，注意从小节、小事做起，像爱护生命一样爱护清廉的名声，以清清白白的要求管好自己、管好家人和身边的工作人员。对分管部门我都反复要求，规矩做人，规范做事，尤其是涉及到项目和资金，更是反复强调要严格按制度、纪律、规定办事，未雨绸缪、防微杜渐。

我时刻提醒自己：清白做人，干净做事时对自己人格和生命的尊重，认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求，严格执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众》的八项规定，身体力行，廉洁奉公。在工作中，我反复要求规矩做人，规范做事，反复强调要严格按制度、纪律、规定办事。在下村场时，坚持不扰民、办实事、促发展的原则，不给基层增加负担，不干扰群众正常的生活秩序，不参加单位安排的宴请和娱乐活动。我处处严格要求，坚持廉洁从政、遵规守纪，注意从小节、小事做起，正直正派讲原则，清正廉洁守纪律，管好自己、管好家人和身边的工作人员，对分管股室提出“履职尽责，尽心为群众多办实事；规范规矩，争取为干部树一个好形象；勤政廉政，努力为自己留一点好名声；尊重沟通，营造一种融洽愉快的共事氛围”四点要求。''

第2篇

一、加强理论学习，不断提高自身素质

换届以来，我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习近一时期来党在农村的各项路线、方针、政策，用科学发展观武装头脑、指导实际。通过学习，不断加强自身思想道德建设、努力提高党性修养，端正思想和工作作风。能服从领导、服从大局，团结协作，配合支持同事开展各项业务工作。在政治上、思想上、行动上与镇党委保持高度一致。此外，坚持理论学习与实践相结合，学习相关业务知识，掌握本职工作业务知识，不断提高服务群众的本领，做到能够做到业务上过硬。

二、履行工作职责，牢固树立务实干事的责任意识

换届以来，能够根据镇党委的分工安排，坚持换位思考，恪尽职守，保证各项工作呈现出良好的发展态势，较好地履行了岗位职责。

1、恪尽职守做好人大工作。作为人大副主席，人大是本职工作，我在镇党委的领导下，协助人大主席开展了一系列人大本职工作，各项工作有序推进。2016年顺利完成了的县、镇人大代表换届选举和镇人大、政府换届选举工作。一是如期组织人大例会召开。根据上级人大的指示精神，换届以来共召开3次镇人大会，其中3次有选举任务，会议做到了组织严密，准备充分，法定程序到位，达到了人大会召开预期的目的和效果。二是深入开展代表活动。通过走访、召开座谈会等形式，经常与代表沟通，随时和选民联系征求意见建议，开展了形式多样的县代表联系镇代表、镇人大主席团成员联系镇代表，镇代表联系选民，代表向选民述职、“二次创业人大代表在行动”等活动。同时，走访联系选民，走访贫困户，听取各方面的意见建议；组织代表视察食品卫生、安全生产执法监督检查6次；组织代表学习、视察、调研、评议等活动4次，同时积极参加了县人大常委会定期组织的学习视察活动，为人大代表搜集民意提出高质量议案打下良好的基地。提高了人大代表的履职积极性。三是认真督办建议意见。历次人大会上代表所提出的建议意见，都形成督办意见交由政府各部门分别作报告和落实情况说明，受到了选民的一致好评，极大地提升了政府各部门在人民群众的形象。

2、竭尽全力抓好党政办工作。一是强化综合协调工作。针对党政办的工作实际，我坚持从本职出发，从大局谋划，及时协调好党政领导及部门之间的关系，推动党政办公室规范运作，创建团结、协作的良好工作环境。对会务工作，我注意调动办公室人员的积极性，明确职责分工，认真做好全镇重大会议活动的会务筹备。对公文办理，我进一步规范文件的起草、收发、管理以及督查等工作，严把行文关、政策关、校对关，保证了行文的严肃性，提高了公文质量，使办公质量和规范化程度有新的提高，较好地完成镇党委、政府交办的各项具体事务，没有出现大的纰漏，做到办文经得起推敲，办事经得起检验，办会令与会者满意。在综合信息方面，及时编发会议纪要、简报等，传递会议精神及党委、政府近期发展思路；二是强化后勤管理工作。面对繁、杂、细的工作任务，我通过以点带面，重点突破，推动全面工作规范化。在机关事务管理上，我注重强化服务意识，切实提高为领导服务、为部门服务、为群众服务的水平，保证服务到位；三是强化督查落实工作。为确保党委、政府各项决策和工作部署的落实，及时对党委、政府的重大决策制定督查方案。每年年初，我都对党委、政府的决定进行逐项分解，督促有关单位抓好落实，推进工作的全面开展。建立了登记、呈阅、督办等一系列规范化程序。围绕不同时期不同工作重心进行督促检查，确保任务落实，同时做好部门的协调工作，避免工作推诿现象，保证各项工作任务顺利完成。在信访督查方面，突出了办公室承上启下、联络左右的作用，及时反馈信访件及各种领导批示案件，基本做到事事有着落，件件有回音。

3、创新思路强化宣传工作。根据党委分工，2016年底分管宣传工作，对于新接手的工作，我本着自己是个新手的定位对宣传工作进行思考。围绕党委、政府中心工作，积极主动开展工作。一是国家政策、精神及时宣传到位。在十八届三中全会精神上，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，邀请县委党校讲师进行讲座，组织了大学生村官宣讲团，重点宣传了十八大和十八大三中全会精神，全镇共开展理论培训12次，600余人次；二是围绕中心工作挖掘新闻题材，营造良好的思想舆论环境。为更好宣传我镇绿色发展、和谐发展的理念，积极主动联系媒体进行采访报道。2016年在县电视台报道20余条，在日报报道2条，县报报道30余条；三是围绕文化建设抓好主题实践活动，充实农村精神文化生活。会同镇工会组织夕阳红腰鼓队参加全县比赛，获得了全县第一名的好成绩。另外，搞好农技专业培训，依托全镇的10个远程教育网络终端接收站点，开展“点菜式”培训60次，2000余人次。

三、坚持廉洁自律，牢固树立廉洁从政的廉政意识

从担任副科级领导干部那一刻起，我就时刻告诫自己，思想上始终保持警钟常鸣，牢牢筑起清正廉洁的防线。一是坚持堂堂正正做人，老老实实干事，不搞拉拉扯扯。注意与同志们搞好团结，充分发场民主，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，能够团结同志，服从领导，全力维护班子团结。二是在廉洁自律等方面，能够严格要求自己，牢记两个务必和为民、务实、清廉的要求，自觉贯彻执行中央“八项规定”等一系列关于廉洁自律的各项规定，时时刻刻严格要求自己，自觉做到廉洁自律，勤政为民，努力保持艰苦朴素的工作作风。

四、存在问题

回顾几年来的工作，自已虽然尽了一些努力，做了一些事情，但理论学习不够深入，不够系统，学习主动性有待进一步提高；有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬；工作上循规蹈矩，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作创新有待于进一步提高；组织管理能力、综合分析能力、协调能力等，还有待于进一步提高；向上级领导和镇主要领导请示汇报较少；在平常的工作中较少开展批评与自我批评，以后将加以改进。

第3篇

一、勤于学习、牢记宗旨意识

三年来，我始终不忘自己是党员干部，是一名最基层的人民公仆。始终坚持对自己高标准、严要求，时刻警醒自己，摆正位置，当好书记、镇长的助手，做到到位不越位，在位不缺位。1、狠抓学习。我始终坚持加强理论学习，把学习当作我的第一要务，除参加培训和集中学习外，尽量挤出空闲时间和晚上坚持自学，对党的基本理论和党的基本知识进行深度理解，以不断增强运用马克思主义的立场、观点和方法来解决实际问题，特别是对十八大精神及十八届三中全会精神的学习，几乎是逐字逐句的理解和推敲，认真深刻的领会，并在实践中贯彻落实；三年来共撰写学习心得6篇，记读书笔记5万余字；2牢记宗旨，服务百姓。三年来能坚定站在党的原则和立场上，坚持真理，敢讲真话、讲实话，不随波逐流，自觉维护党委政府的权威，以服务基础、扎根基础、维护人民的利益为最高准则，始终保持一名共产党员应有的全心全意为民服务的价值观、人生观、政绩观。

二、尽责履职，各项工作富有成效

做好本职工作，是一名乡镇干部的天职。三年来我以乡镇为家，以工作为事业，尽心尽职，任劳任怨，所分管的工作负有成效。

（一）、信访稳定工作成效显著。三年来，我镇没有发生一起群体性械斗，没有发生一起刑事案件，没有发生两劳回籍人员重新犯罪，社会公共安全感连续三年都在98%以上，群体满意度在95%以上。三年来共受理群众来信来访案件358件，办结回复案件351件，办结率达98.04%，群众对此十分满意。我联合司法、公安、卫生等多个部门，对校园环境、矿山安全进行定期巡查和整治，三年来没有发生一起安全生产事故，我本人连续三年被评为全县“综治先进个人”荣誉称号。

（二）、党群组织工作稳步发展。

在组织工作上着重抓好三个方面的工作，一是狠抓党员发展。严把党员入口关，只要求质量，不要求数量，在一推一审一联的基础上推行票决制，让那些真正有能力，政治素质好、品德优秀的年轻人纳入我们的党组织，三年来共发展优秀合格党员73名。二是以大联系、大台账、大帮带为载体狠抓基础组织建设，在村委会换届的基础上，调整和充实基础党组织书记5名，每年对村级进行考核，使3个后进党支部得到加强和提升，与此同时，还对6个村委会办公大楼进行了重新修建，有力的促进了基础党组织的发展。三是狠抓机关干部作风建设。我们制定了《镇加强机关干部管理的实施意见》，对全镇机关干部实行定岗定员，双向选择，在执行过程中，有3名同志待岗，5名干部被诫勉谈话，有效的改进了机关干部作风建设，深受群众好评。镇党委在2016年被县委评为“先进基层党委”光荣称号。镇工会工作连续三年荣获全县第二名。

（三）、计划生育工作稳步推进。计生工作是乡镇的老大难工作，我分管此项工作已经三年，三年来，我没有任何畏惧情绪，充分调动广大干部的积极性，深入村组农户，用足用活政策，在开展计划生育工作过程中，三年没有发生一起恶性事件，也没有出现一起上访事件，较好的完成了县计生委下达的任务，三年来共完成四项手术1082例，社会抚养费312万元，人口出生率控制在7.9%以内，先后荣获“流动人口管理先进单位”、“统计先进单位”、“办证达标先进单位”，本人也多次获得“计生先进个人”称号。

三、以身作则，自觉做到廉洁自律

在平时的工作过程中，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，着眼于防范，做到严于律己、防微杜渐，在生活中，我生活简朴、待人和气，从不计较个人得失，严格按照党风廉政建设责任制来约束自己，要求别人做到自己先做到，坚持对各种腐败风气作斗争。

1、工作中始终坚持民主集中制原则，深入村组农户广泛征求意见，掌握工作的主动权；

2、认真学习廉政建设的相关规定，特别是十八大以来的八项规定和反对四风的文件精神；

3、坚决打击以权谋私，做到工正办事、公平对待。

三年来，虽然我做了一些工作，也取得了一些成绩，但离县委的要求还是有一定的距离，在今后的工作一定按照一名优秀的共产党员标准来要求自己，立足本职做好工作，接受组织和群众的检验。

篇四:2016年县政府换届报告
2015县政府办公室换届述职报告

文章标题：县政府办公室换届述职报告xx县人民政府办公室2015—2015年度述职报告县政府办公室按照“三个代表”要求，紧紧围绕政府的中心工作，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，注重发挥参谋助手作用，狠抓机关作风建设，不断完善工作制度和程序，各项工作迈出了新步伐。现将两年来工作情况述职如下。

一、政务工作扎实，内部管理到位

政务工作是办公室的基础工作，也是核心工作。为此，我们把政务工作摆到重要位置，切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。两年来制发政府各类文件210件，制发办公室各类文件235件，草拟领导讲话稿200多篇，整理会议材料150余件；处理上级来文900件，乡镇及部门来文957件，及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。档案管理工作被定为自治区特级单位。其它服务性工作做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学，急件随到随办，所有办理文稿均达到较高水平。

事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。认真做好群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理，两年来无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了多次区、市领导到我县的考察、调研活动，并组织了多次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善学习制度，坚持集中学习与自学相结合，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。

两年来，县政府办公室严格控制会议次数和规模并提倡开小会、现场办公会。部门要求以县委、县政府名义召开的会议，每年只能举行一次，并实行严格的审批制度，可开可不开的会议坚决不开，可合并召开的会议尽可能合并，需要传达和部署到基层的工作，提倡采用文件部署的形式，避免层层开会；凡需县领导出席的会议，都由两办统一安排，按“谁分管、谁出席”的原则安排出席领导，切实做好会务工作，两年共承办县政府常务会议25次、县长办公会92次、县政府全体（扩大）会议2次，保证了县政府决策事项及政策政务工作的贯彻落实和正常开展。

努力保障政务工作高效运转。两年来，县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫，切实提高综合能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下，尽量减少不必要的环节，加快工作节奏。提高工作效率，做到事急办，特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中，强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识，按照“百密而无一疏”的要求，真正做到了周全细致，不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事，坚定地站在客观、公正的立场上，实是求事地搞好协调，尽量使参与协调的各方满意，努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。

二、政府督查、信息、接待等专项工作均有了明显的进展

（一）督查工作。县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风，扎扎实实地抓好督查督办工作，使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实，树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线，有针对性的开展督查工作，切实提高督查效率；二是创新督查方式。在认真总结去年督查工作成绩的基础上，探索采取了以现场督查、暗访督查为主，电话督查、文件督查为辅的方式。三是注重督查效果，实施跟踪督办事项的动态，及时交办理的情况报告给县政府。两年，共印发《督查专报》85期，被市政府转发10期，跟踪督促落实了2次全体会议，25次常务会议，为领导决策提供参考。督查工作走在了全市旗区的前列，被评为区、市督查工作先进单位。认真办理人大代表政协委员建议提案，两年共办理人大代表建议、意见239条，办理政协委员提案205件，按时办结率达100。做到了人大代表、政协委员和群众满意。

（二）信息工作。县政府办公室切实加大信息工作力度，实行文秘人员人人有任务、人人参与信息写作。紧紧围绕县政府中心工作及领导关注的重大问题，认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题，全年共向自治区、市两级上报各类信息2500多条，其中被采用的各类信息1800条。充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。

（三）接待工作。严格按照规定开展接待工作，充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用，服务对象和服务领域进一步拓展，圆满完成了全区各类大型会议的接待任务，为来自全区各地的考察团提供了优质的接待服务，得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地考察团260人次，较好地完成了各项接待任务。

（四）认真开展包扶工作。包扶贫困村工作严格按照组织部标准、要求开展各

篇五:2016年县政府换届报告
2016县人民政府工作报告

xxxx年工作回顾

xxxx年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以科学发展观为指导，围绕富民强县、社会和谐目标，真抓实干，负重奋进，经济社会保持平稳较快发展势头。生产总值完成48.5亿元，增长14.5%；财政总收入2.2亿元、增长19.5%，地方财政收入1.17亿元、增长28.3%；城镇居民人均可支配收入20018元，增长16.5%；农民人均纯收入5754元，增长17.1%。

一、项目建设进展顺利，投资拉动成效明显。全社会固定资产投资完成40.8亿元，增长29.6%；32个重点项目年内完成投资24.8亿元，增长19.2%。执行招商项目40个，到位资金21亿元。西成客专控制性工程开工建设，阳青三级公路改造竣工，庙二四级公路主体完工。污水处理厂投入运营，垃圾渗滤液处理站完工。巨亭电站完成泄洪闸墩和厂房基础浇筑，梨树垭电站大坝基础浇筑基本完工。燕子砭110千伏输变电工程竣工投用。

二、现代农业起步良好，农村经济全面发展。粮油总产达10万吨。生猪出栏55万头,发展万头养殖场4个，规模养殖占到40%以上；新建良种茶园2100亩，产茶3540吨；发展中药材1.5万亩、核桃园2.5万亩、食用菌2900万袋、烤烟3500亩、高山蔬菜2500亩。认定省级农业园区1个、市级1个。培育省级龙头企业1户、百强合作社1个，发展农村经济合作组织20个。转移农村富余劳动力8.5万人、收入14亿元。完成秦巴扶贫攻坚实施规划及180个扶贫重点村建设规划编制，实施毛坝河白家坝、二郎坝天台山、广坪茅咀等15个整村推进项目，实现脱贫1.4万人。造林绿化4.9万亩，建成通村水泥路50公里，新建人饮工程38处、解决3万人饮水安全，新修和改造基本农田1.1万亩，荣获“全国农田水利基本建设先进县”称号。

三、园区效应初步显现，工业经济稳步增长。园区“七通一平”全面完成，宝迪公司恩彼车间、老羌寨保健酒生产线建成投产，新引进盛发钢管、宏象房车等6户企业，入园企业达到15户，9户建成投产，实现产值6.2亿元。实施工业项目6个，完成投资2.2亿元。发放企业贴息贷款2400万元，新培育规模企业3户，32户规模工业企业实现产值25.2亿元，增长30.5%，其中产值过亿元6户；县属规模工业实现产值23.27亿元，增长33.2%。

四、旅游三产持续发展，消费市场日趋活跃。青木川景区金溪大道绿化亮化、古建筑修缮工程及部分陈列布展工程完工，辅仁剧社、青白公路建成投用。羌族文化博物馆陈列布展、传习所主体工程和汉水源森林公园观景平台、金刚峡旅游步道、香坝水体景观全面完工。全年接待游客81.3万人次、收入3.1亿元，分别增长35.2%、38.6%。“万村千乡”、“双百”市场工程深入推进，家电下乡政策全面落实，餐饮住宿、连锁超市、物流配送等消费业态持续兴旺，发展私营企业136户、个体工商1630户，新增从业人员4400人。社会消费品零售总额12.75亿元，增长17%。金融机构存款、贷款余额分别达到56.56亿元、18.56亿元，增长17.5%、21.5%。

五、城乡建设协调推进，统筹发展步伐加快。完成县城总体规划和西城新区及巴山、庙坝集镇建设性详规编制。旧城改造和新区开发同步推进，南街片区30幢商住楼竣工26幢，玉景湾2幢高层进入主体施工；中心商业区改造加快推进，3号回迁安置楼进入主体九层施工；西城新区教育、卫生等配套设施建设进展顺利；建成金家坪交通环岛、向阳路、七里大街南段等市政工程。硬化背街小巷4000平方米，新增公共绿地1500平方米，被命名为“国家园林县城”。阳平关、青木川两个省级重点镇建设完成投资1.9亿元，巴山、铁锁关、巨亭等集镇建设取得新成效。启动21个县级示范村建设，房屋整饰5320户，江林、肖家坝2个市级示范村基本建成。

六、社会事业长足发展，民计民生持续改善。我们坚持民生优先，将财政支出的84.5%和新增财力的91.1%用于保障和改善民生。开工建设保障性住房1314套，竣工入住270套；开工建设陕南移民搬迁2459户，竣工入住757户，保障性住房和陕南移民搬迁工作位居全市前列。教育事业稳步发展，高考二本以上上线892人、增长36.6%，增幅居全市第一，“营养计划”和“蛋奶工程”惠及2.8万名学生，汉源镇、巴山镇创建为省级教育强镇。医药卫生体制改革深入推进，药品“三统一”政策和基本药物制度全面落实，创建成“国家慢性病综合防控示范区”。新农合参合28.2万人，农民报销医疗费1亿元以上。计生工作全面加强，人口自然增长率0.03‰，被授予“全国计划生育优质服务先进县”。坚持创业带动就业，发放创业贷款7200万元、扶贫贴息贷款1300万元，新增城镇就业2384人、救助贫困大学生144人。社会保障力度加大，“五项保险”覆盖7.1万人，社会养老保险实现全覆盖。集中供养孤寡老人334人，发放城乡低保和五保供养3.4万人6600万元、医疗救助1.1万人824万元、临时救助140万元、残疾人生活补贴118万元、住房租赁补贴816户180万元。完成广播电视“户户通”6000户，建成农家书屋186个。申报国家专利22项，获得授权19项。节能减排任务全面完成。

七、社会管理卓有成效，全县大局和谐稳定。全面建成公共安全视频监控系统，持续开展严打整治行动，破获刑事案件370起，人民群众安全感不断增强，荣获“省级平安建设先进县”称号。严格落实安全生产责任，狠抓重点领域、重点行业和重点时段安全生产监管和突发事件应急处置，全年无重特大安全生产事故发生。扎实开展食品药品专项整治，群众饮食用药安全得到有效保障。深入开展“信访工作落实年”、“三无”创建等活动，加强矛盾纠纷排查化解，妥善处理信访突出问题，“一控双降”目标顺利实现。

八、自身建设不断加强，行政效能明显提升。深化行政审批制度改革，取消行政审批事项16项。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，全面推行阳光政务，不断扩大行政透明度和公众参与度，邀请市县人大代表、政协委员列席县政府常务会议，政府决策民主化、科学化水平进一步提升。全面落实党风廉政建设责任制，强化对重点领域、重点项目的审计监督和行政督察。加强机关效能建设，全面推行岗位责任制、服务承诺制和责任追究制等制度，深入开展“三问三解”活动，行政行为日趋规范，发展环境不断优化。

审计、统计、档案、气象、粮食、人武、民族宗教等各项工作和妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新的进步。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协有效监督支持的结果，是全县上下共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民族党派、工商联、各人民团体和各届人士，向中省在宁单位，向驻宁武警官兵和公安干警，向所有参与、支持和关心xx建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展仍存在一些困难和问题，主要是：带动能力强的重大产业项目少，新的增长点不多、产业层次不高和发展后劲不足等状况依然存在；财政收支矛盾突出，保障和改善民生的任务更加艰巨;机关作风有待进一步转变，少数政府工作人员责任缺失、落实不力的现象还不同程度存在。对此，我们将在深化改革中着力破解，在推进发展中认真改进。

xxxx年工作目标和主要任务

xxxx年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的重要一年。根据县委十四届三次全会精神，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以加快转变经济发展方式为主线，围绕工业化、城镇化、农业现代化融合互动，深化改革开放，强化创新驱动，大力实施项目带动、产业升级、城乡统筹三大战略，突出抓好产业园区、旅游景区、城镇新区建设，加快富民强县进程，切实保障和改善民生，促进社会和谐，努力建设陕甘川毗邻地区经济强县、旅游名县、生态大县。

主要预期目标是：生产总值增长13.5%，规模以上工业产值增长23%，固定资产投资增长23.5%，财政总收入增长15.9%，地方财政收入增长17.1%，城镇居民人均可支配收入增长16%，农民人均纯收入增长18%，居民消费价格指数控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在3‰以内，单位生产总值能耗降低3.5%。

重点抓好以下八个方面工作：

一、强力推进项目建设。坚持项目带动，从上级政策中争取项目，从产业转移中对接项目，从市场竞争中发现项目。

全力以赴抓项目。全年安排重点项目48个，总投资100.7亿元，年度计划投资26.1亿元。认真落实领导包抓、观摩点评、倒逼通报、考核奖惩制度，切实做好规划设计、手续报批、征迁安置、土地供给、环境保障工作，确保高频焊管、泛珠泉水资源开发等28个项目建成投运，西成客专、旧城改造等20个项目完成年度投资计划。

精心策划谋项目。把好项目准入关、投资强度关，围绕基础提升、产业发展、资源开发、环境保护，积极策划对接项目，力争阳平关至兰渝铁路连接线、108国道改造、阳平关电站等40个重大前期项目早立项、早审批、早实施。

招大选强引项目。抢抓央企进陕、民企进陕及陕南循环发展等重大机遇，瞄准大企业、大集团，倾力开展产业招商、以商招商、以企招商，着力引进一批投资强度大、产出效益好、科技含量高、产业关联度强的项目落户我县。全年执行引资项目40个，到位资金22亿元以上。

二、加快工业转型升级。大力实施工业再翻番工程，走园区化集约发展道路，发展壮大矿产冶炼、水能开发、生物制药、农副产品加工四大工业体系。

加强技改创新。引导企业加强新技术、新工艺应用，积极开展产品创新、品牌创新、管理创新，提高市场竞争力。实施工业重点项目10个，完成投资3.2亿元。重点抓好天洋制药、龙达矿业、侨兴大理石开采及精深加工等项目建设，加快形成新的产能。

着力扶优扶强。深化银企对接，拓宽投融资渠道。加强产销衔接，强化工业运行监测，优化发展环境，力促规模企业扩能提效，力争年产值过亿元的企业达到10户以上。继续实施企业培育扶持奖励办法，力争新培育规模以上工业企业5户以上。

做强工业园区。坚持基础建设与功能提升同步、自主创新与向外开拓并举，鼓励企业联合、产业集聚、优势互补、错位发展。加快电力管网铺设和土地平整，建成蜀瀚白酒、秦川大厨香菇酱生产线等项目。加快完善园区管理服务功能，年内新引进入园企业5户，园区实现产值8亿元以上。开展找矿行动，逐步探明矿产资源品位和储量，积极盘活现有资产，推进矿业经济产业园区建设。

三、繁荣农业和农村经济。以现代农业园区为引领，用工业理念谋划农业，用产业模式推进农业，用科学技术改造农业，用商业手段提升农业。

扩张产业规模。全面落实强农惠农富农政策，加强良种引进和新技术推广，深入推进“一镇一业”、“一村一品”，做大产业基地，培育种养大户，新建茶园2000亩，改造低产茶园1万亩，实现茶叶产量3600吨；生猪出栏58万头，发展万头养殖场2个、千头以上养殖户10个；发展中药材1.8万亩、烤烟6500亩、食用菌3000万袋，新建核桃园2万亩，发展高山蔬菜3000亩，蔬菜复种4.5万亩。稳定粮油播种面积，实现总产10万吨。

夯实农业基础。以秦巴片区区域发展和扶贫攻坚为抓手，实施舒家坝、阳平关、巨亭、毛坝河镇的12个村整村推进和高寨子肖家坝、大安烈金坝农业综合开发，新启动互助资金项目村10个，发放小额贴息贷款2000万元，实现农村低收入人口脱贫1.36万人。抓好汉江综合整治和“丹治”二期工程建设，新修和改造基本农田1.35万亩，发展节水灌溉3000亩，治理水土流失面积100平方公里，建设玉带河高寨子、铁锁关段农防河堤5.1公里，新修堰渠8公里、农村人饮工程22处。

推进现代农业园区建设。按照“企业经营土地、农民进园务工、民企携手共赢”思路，创新农业生产经营体制机制，积极构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快土地流转，深化利益联结，推动绿色种养与现代物流、精深加工、生态休闲有机结合，培育龙头企业，做大千山茶叶、康迪生猪养殖园区规模。申报省级农业园区1个、市级1个，发展省级农业龙头企业1个、市级2个，培育农村经济合作组织15个。

四、做精做优旅游三产。树立全域旅游理念，推进文化旅游融合互动，精心打造地域品牌，以旅游业带动第三产业快速发展。

加快景区开发建设。严格执行旅游发展总体规划，完善提升专项规划。实施街景改造、星级宾馆、“一河两岸”和三级客运站工程，加快青木川古镇4A景区打造。推进羌博园与东山公园融合发展，实施民俗村建设，开放羌博馆及城市规划展览馆。以汉水源3A景区创建为抓手，开发汉水源森林公园辽叶坝、四坪里景点，新建香坝至东大门旅游道路，建成狩猎场。

强化旅游宣传促销。进一步完善运营体制，加强宣传策划，吸引大企业、大集团来县投资旅游项目。拓宽营销渠道，举办文化旅游节庆活动，打响青木川古镇游、汉水源生态游、羌博园文化游三大品牌。精心开发工艺类、美食类旅游产品，培育发展星级农家乐。强化区域联动，积极融入陕川旅游大通道。全年接待游客100万人次，实现旅游收入3.8亿元以上。

努力扩大城乡消费。加快改造提升房地产开发、交通运输、餐饮住宿等传统服务业，培育发展信息咨询、金融保险、家政服务、仓储物流等新兴产业。在县城和重点集镇，规划建设一批农副产品交易及建材、汽车、家电销售等专业市场。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，新发展个体工商户1000户。全社会消费品零售总额增长15%，达到14.7亿元。

五、推进城乡一体发展。以提高城镇化率为核心，推动农村人口向城镇集中、产业向城镇集聚、社会资源向城镇集合，走集约、节能、生态的新型城镇化道路。

做美县城。积极推进城乡规划全域化，做到城镇村空间布局规划、土地利用规划和产业布局规划衔接配套。统筹推进旧城改造和新区开发，完成南片区回迁安置和玉景湾高层主体工程，加快玉兴路片区、中心商业区和校场坝下坝开发步伐，建设五丁路建材市场，建成西城新区幼儿园、卫生院、二道河移民安置小区。进一步完善市政服务设施，建成玉带路、兴宁南路、永惠南路和液化气储备站，完成羌州路、金牛路管网和路灯改造，硬化背街小巷3500平方米。启动国家卫生县城创建工作，对县城环境卫生、园林绿化、户外广告、亮化美化、交通秩序、建筑景观等实行精细化综合管理，优化生态与人文环境，不断提升县城品位。

做大集镇。抓好省级重点镇建设，加快阳平关子龙新区、青木川金溪新区建设步伐，完善配套设施，着力培育商贸重镇和文化旅游名镇。加快完善集镇广场、市场、公厕等公共设施，鼓励和支持铁锁关、高寨子、胡家坝、大安等镇，立足实际，发挥优势，结合西成客专建设、移民搬迁、产业发展，规划建设环境优美、特色鲜明的集镇新区,进一步提升集镇承载能力。

做好社区。按照“服务周到、便利生活、居民满意”的标准，积极整合资源，加快社区建设，完善社区物业管理、医疗卫生、文体教育、社保救助等公共服务，加强社区管理，开展文明社区创建活动。重点抓好百户以上移民安置点社区建设。

做靓村庄。扎实推进新农村建设，抓好农村危房改造和农村基础设施建设，改造低压输电线路256千米、县乡公路20公里，建设通村水泥路88公里，新建节柴灶1500口，安装太阳能1500台。着力建设铁锁关刘家坝、汉源七里坝、大安烈金坝3个市级和汉源二道河、舒家坝宝珠观2个县级新农村示范村。

六、全力保障和改善民生。坚持新增财力和财政支出的80%以上用于改善民生，持续推进重大民生工程。

切实增强公共服务。始终坚持教育优先发展，大力实施素质教育，不断提高教育质量，建成苍社、代家坝等5所标准化幼儿园和县职教中心综合楼；加强镇村薄弱学校建设，促进义务教育均衡发展。进一步深化医药卫生体制改革，抓好医疗保障、医院管理、公共卫生，努力为群众提供安全优质的医疗服务。启动县天津医院末期肾病医疗项目，解决好患者透析难问题。深入开展食品安全放心县和药品安全示范县创建活动，切实保障人民群众饮食用药安全。深化计生综合改革，夯实基层基础工作，强化技术服务能力建设，提高出生人口素质。加强文化建设，加大羌文化传承保护力度，加快建设羌文化产业园区。积极开展文艺创作、文化下乡等活动，支持民间文学社团发展，新建23个村级文化活动室，实施广播电视“户户通”21300户。广泛开展全民健身运动，办好第四届龙舟赛和第十届全运会。

努力扩大就业。实施更加积极的就业政策，完善就业服务体系，加强就业和技能培训，提升劳动者就业创业能力。开展农民实用技术培训1万人次、“雨露计划”培训150人。坚持创业带动就业，大力扶持发展劳动密集型企业，多渠道增加就业岗位，重点做好大学生、零就业家庭和困难家庭就业工作。开发公益性岗位700个，新增城镇就业1200人，转移农村劳动力7.5万人。

完善社会保障体系。按照扩面提标的要求，逐步提高基本养老、基本医疗、城乡低保、五保供养、孤寡残疾人员救助标准，扩大医疗救助、困难救助和临时救助面，新增“五项保险”参保人数3300人。继续加快保障性住房建设，新建保障性住房634套。坚持集中上楼安置，完成陕南移民搬迁1805户8133人。认真做好受灾群众救济救助工作，有效解决失地农民生计、留守儿童教育等问题。高度重视老龄工作，做好政府基本养老、社会化服务养老工作，启动县级养老服务中心和阳平关等区域性敬老院建设。建成残疾人康复中心。

七、大力推进生态文明建设。严格落实节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好的生产生活环境。

狠抓节能减排。加强资源节约和综合利用，加快淘汰落后产能，推进清洁生产、集约发展。突出抓好重点领域、重点行业和企业节能降耗，大力发展循环经济。强化污染减排和生态修复，以工业污染、农村面源污染、重点区域和流域污染防治为重点，深入推进环境污染整治。

加强资源保护。建立健全体现生态文明的目标体系、考核办法和奖惩机制。严格落实耕地和林地保护责任，做好土地开发复垦整理，确保耕地和林地占补平衡。加强天然林、野生动植物、矿产、水资源和湿地保护，实现资源有效保护、永续利用。

建设美丽xx。坚持生态效益与经济效益相结合，以县城、集镇、社区、中心村以及交通干道沿线为重点，大力开展造林绿化，全年绿化造林2.5万亩、中幼林抚育1万亩。大力实施农村清洁工程，加强环境综合整治，切实改善农村人居环境。集中力量打造循环经济产业园区—县城—青木川“百里生态文明长廊”，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。

八、不断加强和创新社会管理。全面推进依法治县，强化法制宣传和法律培训，不断增强公民法律意识，加大法律援助力度，促进社会公平正义。以平安创建为抓手，深化社会治安综合治理，健全立体化社会治安防控体系，加强流动人口及特殊人群管理服务，深入开展严打整治，从严惩治违法犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，切实抓好道路交通、非煤矿山、建筑施工等重点领域，学校、医院、机关、商场等重点场所，烟花爆竹、危化物品、特种设备等重点行业，假日节庆等重点时段的安全监管，严防重特大安全生产事故发生。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制和利益协调、权益保障机制，畅通群众诉求表达渠道，及时回应民声民意。深入开展信访“三无”镇和“无访村居”创建活动，加大矛盾排查、化解力度，全力促进社会和谐稳定。

努力加强政府自身建设

完成今年经济社会发展目标，任务艰巨，责任重大。我们将严格按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求，以认真的态度、优良的作风，服务基层、服务群众，努力提高行政效能，建设群众满意的服务型政府。

坚持把改进作风摆到更加突出位置。认真开展“作风建设提升年”活动，更多地深入基层调查研究、关心群众、了解实情，把主要精力放在解决实际问题上。大力控制和压缩各种会议、节庆活动，严格控制会议活动规模，减少各类文件、简报，切实改进文风会风。创新政府工作流程，推行扁平化管理，推进电子政务建设，努力提高工作效率和应急管理水平。完善绩效评价体系，严格目标管理，加强督查督办，强化问责追究，认真履行职责，提高政府的公信力。

坚持在法治环境下履行好政府职能。认真贯彻落实市委、市政府和县委决策部署，坚持依法行政，积极发挥人大选举民主、政协协商民主作用，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，广开渠道听取群众意见建议。坚持公众参与、专家论证和政府决策相结合，完善重大决策社会稳定风险评估机制。落实行政执法责任制，严格规范行政执法行为。认真贯彻政府信息公开条例，深入推进政务公开，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

着力打造风清气正的政府工作队伍。落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严格执行廉洁自律各项规定，更加注重从源头上预防和治理腐败。严肃财经纪律，严格预算管理，推进政府预算审计监督。厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，进一步控制并压缩各项支出，逐步推行“三公”经费公开，集中财力办大事，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。进一步加强公务员教育培训，严格管理监督，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

xx的发展，任重道远，时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，同心同德，开拓创新，克难攻坚，为全面建设陕甘川毗邻地区经济强县、旅游名县、生态大县而努力奋斗！

（编辑：华华）

篇六:2016年县政府换届报告
2016县人民代表大会政府年度工作报告

县长在第**届人民代表大会第*次会议上的政府工作报告...

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、**年工作回顾

综合实力大幅提升。全县生产总值完成71.7亿元，增长12%；财政总收入完成10.09亿元，增长54.6%，增幅列全省第九，全市第二，其中地方财政收入完成5.97亿元，增长50.8%。工业总产值完成153.6亿元，增长23.9%；规模以上工业增加值完成27.3亿元，增长20.9%；固定资产投资完成64亿元，增长35%；外贸出口完成1.45亿美元，增长53.5%。社会消费品零售总额完成19.5亿元，增长17.5%。金融机构各项存款达到65.2亿元，增长25.1%；各项贷款达28.16亿元，增长16.8%。

发展后劲明显增强。产业升级年活动和产业招商百日活动深入开展，重点项目“四个一”制度扎实推进，抓项目、兴产业的氛围逐渐浓厚。花炮产业稳步提升，“万载花炮”集体商标通过国家工商总局审批，鑫达花炮、天禧商贸物流中心等一批花炮项目开工建设，花炮产业完成税收2.1亿元。有机产业有序推进，全年新增有机认证面积7308亩，达到27.43万亩，实现税收4998万元，出口创汇3386万美元，一年之内连续获得“国家有机产品认证示范创建县”和“全国现代农业示范区”两项国家级荣誉。照明灯饰产业平稳起步，正式签约企业突破100家，签约资金达到19.3亿元，33家企业开工建设，灯饰成品、配件和物流市场建设正式启动。橡胶化工、机械电子、新型材料、循环经济以及商贸物流、文化旅游等产业统筹发展。第五期工业园区建设强势推进，土方平整、路网工程等基础设施建设进展顺利，入园企业生产态势平稳，全年新增入园企业21个，实现税收1.2亿元。

城乡建设步伐加快。南部新城建设帷幕正式拉开，县城总体规划（**-2030）修编工作基本完成，行政核心区征地工作稳步推进。龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设全面启动，西屏山公园、滨江路等城市基础设施不断完善。“三非”整治活动深入开展，城区违规违法建房行为得到有效遏制。省级“园林城”创建顺利通过检查验收，全县城镇化率达到37.5%。农业基础地位继续得到巩固，农村经济稳步增长，粮食总产量达到25.7万吨，畜牧业产值完成10.24亿元，渔业产值完成1.9亿元，农民人均纯收入达到5673元，增长15.1%。农村基础设施不断完善，完成标准粮田建设1万亩，完成3座小（一）型病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（一期）、锦江节水灌溉和康乐、鹅峰、高城集中供水等工程建设，开工建设病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（二期）、小农水重点县、罗城圩堤（黎明段）除险整治以及黄茅、潭埠集中供水等一大批水利工程；升级改造乡村公路120公里，宜万高速公路项目前期准备工作有序开展；完成造林绿化3.03万亩，“一大四小”工程顺利通过省级核查。农村清洁工程扎实推进，新农村建设成效明显，农民生产生活条件和农村面貌进一步改善。

民生事业和谐发展。新增城镇就业5268人，城镇就业率达96.68%，城镇登记失业率控制在3.32%以内。38.4万人参加新型农村合作医疗，乡镇村覆盖率达到100%，总补偿资金7468万元。21万人参加新型农村养老保险，4.3万人参加基本养老保险，发放养老金1.9亿元，医疗救助困难群众2410人次。率先在全市完成高龄老人长寿补贴发放工作。城镇低保标准提高至320元/月，农村低保标准提高至130元/月，保障城乡低保对象2.44万人。完成农村危房改造1060户，开工建设保障性住房2490套，发放廉租住房补贴244万元。教育、卫生、文体事业全面进步，高考高分段人数和二本上线人数创历史新高，县青少年校外活动中心荣获“全国县级示范性青少年校外活动场所”称号；国家基本药物制度得到有效落实，建立城乡居民健康档案23.7万份，患者人均次门诊费用下降了26%，完成202例白内障手术和80多例儿童“两病”免费救治工作；文化服务网络基本建成，各类文体活动有声有色，央视七套《乡约》栏目走进万载，竹山洞创建国家3A级景区通过检查验收。科技创新工作进一步加强，培育创新型企业9家、创新团队2个，通过科技成果鉴定8项。计划生育工作有新起色，查处“两非”案件54例，人口出生率控制在12.17‰以内。生态建设扎实推进，“五同五帮”活动深入开展，社会管理工作持续加强，安全生产形势总体平稳，社会局面和谐稳定，社会公众安全感测评跃居全省先进行列。

政府建设不断加强。深入开展干部作风整顿活动，行政效能有效提升。切实推进惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强行政监察和审计监督工作，严肃查处违纪违法行为，政风行风持续好转。法制教育深入开展，“六五”普法全面启动。各项工作机制不断健全，政务信息公开步伐进一步加快，政府工作逐步走上高效、规范、有序运转轨道。坚持向人大报告工作，认真接受人大法律监督和政协民主监督，进一步密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，101件人大代表建议、117件政协委员提案均全部办复，办结率达100%。与此同时，国家安全、民族宗教、防震减灾、人防外侨、统计档案、物资供销、扶贫、老龄、残疾人和红十字会等各项工作都取得了新的成绩。

各位代表！奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易。回顾一年来的工作，我们深深地感到，万载之所以能够形成进位赶超的好势头、专心干事的好氛围、气顺劲足的好局面，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于各界人士的鼎力相助，得益于全县人民的共同努力。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各驻县单位、民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志，向驻县解放军指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持万载发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

变化振奋人心，征程任重道远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些困难和不足，主要是：经济总量还不够大，产业实力还不够强，重大项目还不够多，财政收支矛盾仍较突出，城市品位有待进一步提升，社会管理有待进一步加强，行政效能有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施，在今后工作中予以解决。

二、**年工作安排

根据省、市要求，结合万载实际，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**届*中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以坚持科学发展、建设幸福万载为主题，以“稳中求进、进中求快、难中取胜”为主线，致力于“在追求总量中提升质量、在务实苦干中创新巧干”，举全县之力决战“两区”（工业园区和南部新城区），主攻“两重”（重大产业、重大项目），确保“两翻番”（财政收入和全社会固定资产投资在**年的基础上实现两年翻番），实现“三个明显提升”（经济发展后劲明显提升、社会和谐稳控度明显提升、人民群众幸福感明显提升），以优异成绩向党的**献礼。

全县经济社会发展主要奋斗目标是：国内生产总值增长保13%，争14%；财政收入增长36%，地方财政收入增长31%；全社会固定资产投资增长保36%，争40%；工业总产值增长保17%，争23%；规模以上工业增加值增长30%；外贸出口增长6%；社会消费品零售总额增长20%；农民人均纯收入增长13%以上；人口自然增长率控制在7.5‰以内。

办好9件民生实事：①启动潭口、锦江两座中型水库（二期）、19座小（二）型水库除险加固和锦江防洪治理工程；②新建保障性住房2661套，完成1000户农村危旧房改造；③新建县急救中心和卫生监督所；④启动残疾人托养中心建设；⑤完成92个新农村点建设；⑥启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容；⑦完成县第二水厂建设，新建（扩建）2个集镇自来水厂；⑧启动县文化艺术中心建设；⑨完成城区天然气主要管道铺设工程和工业园污水处理厂建设。

实施9项重点工程：①启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网工程建设；②新修西环路（西屏山公园—将军大道）、沿河东路延伸段（老酒厂—两江口）和原新城区中央绿轴道路，拓通环城北路（人民医院—沿河东路—滨江路），拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设；③推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设；④择址新建烟花爆竹成品销售市场；⑤启动以赣西印象为主题的田下古城、花炮博览园等文化项目规划建设；⑥推进照明灯饰产业基地和灯饰成品、配件市场、物流市场建设；⑦推进天禧商贸物流中心建设；⑧启动宜万高速公路项目建设；⑨启动万上公路大中修项目建设。

实现上述目标任务，必须做到以下“五个坚持”：

（一）坚持主攻项目建设，着力发展实体经济

开展重大项目攻坚年活动。深入开展项目集中开工月、招商引资百日会战、项目进度百日竞赛、发展环境百日整治等活动，在洽谈签约、项目落地、达产达标、破解瓶颈和优化环境上实施攻坚，力争引进20个亿元或千万美元以上项目，开工建设100个投资二千万元以上项目，建成投产60个投资二千万元以上项目，签约项目开工率达到80%以上，每个乡镇（街道）必须至少有一个重点项目开工建设。对纳入重点调度的重点项目继续实行“四个一”制度，狠抓督查调度，并实行动态管理。完善项目建设考核办法，对取得重大成效的单位和个人进行表彰奖励；对未按时完成任务的单位和个人，严厉追究责任。

大力推进产业升级。推进花炮产业升级。抓好天禧商贸物流中心、成品销售市场、花炮博览园、公路口岸作业区、仓储物流中心、鑫达花炮、荣声花炮等7个项目建设，扶持花炮燃放、危货运输、包装印刷等上下游产业发展，鼓励花炮企业加大行业整合、嫁接和重组力度，推动产品集群向产业集群转变，为“万载花炮”上市奠定基础；加大“万载花炮”品牌推广力度，扩大万载花炮市场占有份额，确保花炮税收完成3.5亿元。推进有机产业升级。推进三兴闹坪现代农业核心示范园建设，启动有机食品加工产业园建设，加快有机食品检测中心建设，着力构建有机产业发展平台；加大招商力度，力争引进省级以上有机产品加工龙头企业1家以上、亿元以上有机产业项目2个以上，新增产业投入5亿元以上；鼓励企业与高校和科研机构合作，提升有机农产品科技含量；鼓励有机食品加工企业建立至少200亩以上面积的生产基地，力争实现新增有机认证面积2万亩、落实订单面积3万亩的目标。培植发展照明灯饰产业。制定照明灯饰产业发展规划，努力引进行业知名品牌和大企业，培植发展与产业配套的上下游企业，抓好照明灯饰产业基地和成品、配件以及物流市场建设，确保年内开工项目100个、产业投入突破30亿元，产业基地和成品、配件以及物流市场初具规模。同时，继续发展橡胶化工、机械电子、新型材料以及商贸物流、文化旅游等产业。

创优经济发展环境。抓好第五期工业园区建设，力争年内完成“十路一桥”工程和污水处理厂建设，推进电镀集控区建设，并着手规划园区学校、金融、休闲、娱乐等其它附属设施。狠抓园区企业用地清理，盘活存量土地。深入推进招工工作，着力解决企业用工难问题。加强对入园项目、开工企业和投产企业的跟踪服务，促使入园项目早开工、开工企业早投产、投产企业提升效益，不断壮大园区经济总量。坚持依法行政，严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、超时默认和行政审批项目“一单清”、涉企收费“一费制”等制度，努力提高行政效率；严厉查处和打击强揽工程、强买强卖原材料、敲诈勒索等不法行为，全面优化经济发展环境。

（二）坚持深化改革开放，着力增强发展活力

深入推进各项改革。深化医药卫生体制改革，落实村医补助和保障政策，实现村卫生室基本药物制度全覆盖。加快户籍制度改革，深化集体林权制度配套改革。积极探索行政事业单位国有资产监管和经营的有效形式，进一步加强国有资产管理，盘活非生产经营性国有资产。稳步推行乡镇（街道）财政体制改革，完善花炮税收征管体制，深化部门预算、政府采购、非税收入“收支两条线”管理及县直行政事业单位国库集中收付制度改革，推进乡镇（街道）财政国库集中支付制度建设，加强财政资金监管力度，构建安全高效的财政资金运行机制。

加大科技创新力度。实施科技创新“六个一”工程，加强与中国农科院、南昌大学等科研院所的科技合作，力争10个产学研科技合作项目落地，开发省级重点新产品10个。深入开展“科技入园、科技进村、科技惠民”活动，完善科技服务体系。注重用高新技术提升食品、橡胶、花炮等传统产业，鼓励企业更新技术设备，改革生产工艺，提升产品层次，不断提高传统产业的市场竞争力。积极推进孵化中心和研发中心建设，为高新技术成果转化和产业化提供强大的创新源。实施名牌带动战略，力争培育省级著名商标10个以上、省级名牌产品2个以上。

狠抓争项引资工作。重点做好有机（绿色）食品加工、照明灯饰产业基地以及热电联产、花炮博览园等项目的申报立项工作，各部门向上争取资金和项目数量要确保不低于全市平均数。把央企、国企、上市企业、台商企业、大型民企作为招商重点，力争实际引进县外工业资金突破40亿元，利用外资突破3600万美元，外贸出口完成1.54亿美元。同时，加大中小企业发展专项资金投入，增加政策性中小企业信用担保机构资本金；认真抓好资本运作，鼓励和支持农村信用社组建商业银行，力争引进1家外埠银行到万载落户。大力整治社会信用环境，严厉打击恶意逃废银行债务的行为。出台扶助企业上市工作制度，成立扶助企业上市工作领导小组，全力支持金源农业、嘉华林业、锦江酒业等有上市意愿和基础的企业加快上市步伐。

（三）坚持建设管理并举，着力打造宜居城市

突出规划引领。进一步完善县城总体规划（**-2030）和南部新城控制性详细规划，开展重点镇控制性详规和村庄布局规划编制，做好城市道路、供水、排水、消防、绿化、抗震防灾等专业规划，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。建立健全县、乡、村规划建设联审体系，实行层级管理责任制，加强农村居民建房规划审批，加大规划执法力度，确保规划的严肃性。继续开展“三非”整治活动，有效规范城区用地和建房秩序。

做大中心城区。着力引进大企业、大集团和撬动民间资本参与城市开发建设。启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网基础工程建设，全面推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设，拉开南部新城初步轮廓。加快老城区改造提升进程，修通西环路、环城北路、沿河东路延伸段和原新城区中央绿轴道路，拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设，完善城市道路网络；推进原橡胶厂开发和原酒厂棚户区改造等工程，加快西屏山公园、龙湖公园等城市景观建设；实施自来水公司股份制改造，完成第二自来水厂、城区内天然气主要管道铺设、城区主干道节能灯改造和城市景观亮化等公共服务设施建设；推进田下古城保护开发工程，挖掘万载文化内涵，扩大万载知名度和影响力。

强化城市管理。细化国土、公安、卫生、交警、城管、规划等相关部门以及近郊乡镇（街道）、城市社区的责任，形成条块结合、上下联动、责任到人的管理机制。开展规范道路交通、广告牌匾、商贸市场等专项整治，落实“门前三包”责任制，引导市民养成文明生活习惯，实现“道路通畅、秩序良好、街道卫生、市容整洁”的目标。完善城区交通基础设施，新建1-2个公共停车场，合理设置红绿灯、道路标线和一定数量的单行道；强力整治城区乱设乱摆、乱停乱放及电瓶三轮车、拐的、黄包车等车辆的非法营运行为，着力解决城区交通拥堵问题。

（四）坚持统筹城乡发展，着力夯实“三农”基础

稳固农业基础地位。做好乡镇土地利用总体规划修编工作，推进农村集体土地确权登记发证工作；抓好小面积土地开发项目的实施、验收和报备工作，努力争取低丘缓坡地的综合开发利用项目，确保耕地占补动态平衡。开展高标准农田建设，力争年内建设高标准农田1.5万亩以上。加强基本农田保护和农业综合生产能力建设，力争粮食播种面积稳定在67万亩左右，粮食总产量达26万吨，水稻耕种收综合机械化水平达51%。稳步推进封山育林工作，切实抓好森林防火工作，确保森林火灾受害率控制在1‰以内。

搞好水利工程建设。着重抓好病险水库除险加固、小农水重点县、中小河流治理、农村河道整治、锦江防洪治理工程等项目建设，争取新开工项目超过100个，工程投资超过2亿元。抓好防汛抗旱、防灾减灾等工作，提升抢险救灾能力，确保社会公共安全和农业生态安全。推进农村自来水工程，新增（扩建）两个集镇自来水厂，新增村镇安全饮水人口2万人。

继续抓好新农村建设。抓好92个新农村点建设，推进8个和谐小康家园示范村建设，强化环境整治、设施改造、功能完善等工作，努力打造产业特色鲜明、生态环境优美、配套功能完善的新型农村社区。实施农村清洁工程，在抓好新农村点周边环境整治的同时，突出抓好110个非新农村点、乡镇集镇、交通沿线、城郊村镇、河塘水面的垃圾无害化处理，努力改善农村人居环境。

（五）坚持保障改善民生，着力营造和谐环境

提高保障水平。加强就业指导，强化就业培训；抓好高校毕业生、下岗失业人员和“4050”困难群体就业工作，确保新增城镇就业4400人。继续做好社会养老保险和医疗保障工作，提高城乡低保覆盖面和保障标准，加大社保、医保扩面征缴力度，确保参保人数和基金征缴稳中有升。健全社会救助体系，做好优抚安置工作，发展社会福利和慈善事业，健全农村留守儿童帮扶机制，解决低收入群体和特困群体的因病、因灾致贫等问题。加大保障性住房建设力度，新建保障性住房2661套，完成1000户农村危房改造。

发展社会事业。启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容，逐步化解城区中小学“大班额”问题。加快发展卫生事业，提升城乡卫生医疗机构整体水平，健全医患纠纷调处机制，坚决打击“医闹”行为，维护医疗机构正常工作秩序与医护人员人身安全；新建县急救中心和卫生监督所。重视老年人和关心下一代工作，营造尊老爱幼的社会氛围。坚持现行人口和计划生育政策，有效控制人口数量。实施文化大县战略，发展文化产业；启动文化艺术中心建设，完善群众文化体育设施，积极开展群众文体活动，实现行政村广播“村村响”。启动残疾人托养中心建设，提升残疾人康复服务水平。做好宜万高速公路项目的前期准备工作，力争8月份开工建设；启动万上公路大中修项目建设，不断改善道路通行条件。

保护生态环境。做好省级“生态县” 创建申报工作和开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动。继续抓好“一大四小”工程建设，重点抓好国道省道绿化水平的提升和“十项”创建工作，不断提高森林覆盖率。继续加大无证取水、非法取水、非法采砂查处力度，稳步推进水资源污染防治工作，加强水库、水源的水质保护。倡导清洁生产，依法关闭污染企业，淘汰落后的技术、工艺和设备。推进城镇污水管网改造，提升治污减排能力。

创新社会管理。创新社会管理工作机制，不断健全群体性事件应急处置机制，启动并实施好重大项目建设和重大决策社会稳定风险评估机制。落实烟花鞭炮、煤矿和非煤矿山等行业安全生产主体责任，健全食品药品安全监管体制，强化危爆物品和交通、消防、校园及旅游景点的安全管理。完善治安防范体系，严厉打击各类违法犯罪。健全信访工作机制，妥善解决群众的各种诉求，有效规范信访秩序，营造和谐稳定的社会环境。

各位代表！面对发展的重任、竞争的态势、人民的重托，我们将全面加强政府自身建设，努力打造勤政为民、务实高效的人民政府。做到科学理政。依法推进政务公开，做好行政复议工作，不断健全政府重大行政决策机制，推进决策科学化、民主化。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，广泛接纳社会公众的意见建议，增强政府工作的透明度和公信力。做到为民执政。坚持发展惠民、务实为民、政务便民、感情亲民，实现政府决策倾听民声民意，项目建设倾向民生事业，公共财政倾斜民生领域，努力让人民群众最大限度地共享发展成果。做到高效施政。加强对重要决策执行情况的督查，提高执行力，确保政令畅通。倡导求真务实之风，精简文件，压缩会议，挤出更多时间、腾出更多精力调查研究、体察民情、搞好服务，为基层群众、投资客商、企业经营者出实招、办实事。做到廉洁从政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，持续推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动。倡导艰苦奋斗、勤俭办事的良好风气，大力建设节约型机关。加强行政监察和审计监督，构建长效监督机制，从源头上预防和治理腐败，树立清正廉洁的政府形象。

各位代表！共同的事业、共同的使命、共同的目标将我们凝聚到一起，历史的机遇、时代的要求、发展的期盼正聚焦于万载。让我们在县委的正确领导下，紧紧依靠52万万载人民，励精图治、众志成城，负重拼搏、勇往直前，为推动万载经济社会更好更快发展而努力奋斗，以优异的成绩迎接******！

（编辑：圆圆）

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