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行政执法辞职信

2016-12-03 09:27:35 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 行政执法辞职信(共9篇)行政执法与监督管理岗位辞职报告范文行政执法与监督管理岗位辞职报告范文原创优秀范文值得下载尊敬的领导:您好!首先,感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说:天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素(简单阐述离职行政执法与监督管理岗位的原因,比如父母年迈、夫妻分居),经过深思熟虑,我决定辞...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《行政执法辞职信》,供大家学习参考。

行政执法与监督管理岗位辞职报告范文
行政执法辞职信 第一篇

行政执法与监督管理岗位辞职报告范文

原创优秀范文值得下载

尊敬的领导:

您好!

首先,感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说:天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素(简单阐述离职行政执法与监督管理岗位的原因,比如父母年迈、夫妻分居),经过深思熟虑,我决定辞去所担任的行政执法与监督管理岗位的工作。

我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职,给×××(改成自己行政执法与监督管理岗位所在的单位名称)管理所带来不便,深表歉意!此时我选择离开行政执法与监督管理岗位,离开朝夕相处同事和无微不至的领导,并不是一时的心血来潮,而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的行政执法与监督管理岗位上,×××(改成自己行政执法与监督管理岗位所在的单位名称)有很多同事可以做得更好,也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。

转眼之间,在×××(改成自己行政执法与监督管理岗位所在的单位名称)工作已经×年,回首行政执法与监督管理岗位工作和生活的点点滴滴,感慨颇多,有过期待,也有过迷茫,有过欢笑,也有过悲伤。

×××(改成自己行政执法与监督管理岗位所在的单位名称)行政执法与监督管理岗位工作是我职业生涯中珍贵而十分有意义的开

行政综合执法管理局岗位辞职报告范文
行政执法辞职信 第二篇

行政综合执法管理局岗位辞职报告范文

原创优秀范文值得下载【行政执法辞职信】

尊敬的领导:

您好!

首先,感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说:天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素(简单阐述离职行政综合执法管理局岗位的原因,比如父母年迈、夫妻分居),经过深思熟虑,我决定辞去所担任的行政综合执法管理局岗位的工作。

我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职,给×××(改成自己行政综合执法管理局岗位所在的单位名称)管理所带来不便,深表歉意!此时我选择离开行政综合执法管理局岗位,离开朝夕相处同事和无微不至的领导,并不是一时的心血来潮,而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的行政综合执法管理局岗位上,×××(改成自己行政综合执法管理局岗位所在的单位名称)有很多同事可以做得更好,也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。

转眼之间,在×××(改成自己行政综合执法管理局岗位所在的单位名称)工作已经×年,回首行政综合执法管理局岗位工作和生活的点点滴滴,感慨颇多,有过期待,也有过迷茫,有过欢笑,也有过悲伤。

×××(改成自己行政综合执法管理局岗位所在的单位名称)行政综合执法管理局岗位工作是我职业生涯中珍贵而十分有意义的开

综合管理行政执法文秘岗位辞职报告范文
行政执法辞职信 第三篇

【行政执法辞职信】

综合管理行政执法文秘岗位辞职报告范文

原创优秀范文值得下载

尊敬的领导:

您好!

首先,感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说:天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素(简单阐述离职综合管理行政执法文秘岗位的原因,比如父母年迈、夫妻分居),经过深思熟虑,我决定辞去所担任的综合管理行政执法文秘岗位的工作。

我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职,给×××(改成自己综合管理行政执法文秘岗位所在的单位名称)管理所带来不便,深表歉意!此时我选择离开综合管理行政执法文秘岗位,离开朝夕相处同事和无微不至的领导,并不是一时的心血来潮,而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的综合管理行政执法文秘岗位上,×××(改成自己综合管理行政执法文秘岗位所在的单位名称)有很多同事可以做得更好,也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。

转眼之间,在×××(改成自己综合管理行政执法文秘岗位所在的单位名称)工作已经×年,回首综合管理行政执法文秘岗位工作和生活的点点滴滴,感慨颇多,有过期待,也有过迷茫,有过欢笑,也有过悲伤。

×××(改成自己综合管理行政执法文秘岗位所在的单位名称)

实用的机关辞职报告
行政执法辞职信 第四篇

辞职报告

尊敬的领导:【行政执法辞职信】

您们好!我是执法大队的黄斌,在我来到我们国土局工作这两年里,非常感谢单位领导对我的培养和关照,及同事对我的关心和帮助,可以说这是我工作以来过得最开心的日子。我很幸运能到这么好的单位工作和学习,又遇到这么好的领导,我很想继续留在我们国土局工作,但人生总是很无奈,只因个人及家庭生活比较拮据,我必须更加努力的去工作养家糊口,因此,我不得不向单位提出辞职申请。但请单位领导放心,我会尽我所能完成最后的交接工作,并承诺在日后的工作中有我能帮忙协助的地方,我一定会鼎力相助。 最后,我衷心祝愿领导和所有同事身体健康、工作顺利!希望领导能够体恤我个人的实际情况,对我的申请予以批准。

此致

敬礼

辞职人员:黄斌

2016年10月9日

铁路行政执法监察岗位辞职报告范文
行政执法辞职信 第五篇

铁路行政执法监察岗位辞职报告范文

原创优秀范文值得下载

尊敬的领导:

您好!

首先,感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说:天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素(简单阐述离职铁路行政执法监察岗位的原因,比如父母年迈、夫妻分居),经过深思熟虑,我决定辞去所担任的铁路行政执法监察岗位的工作。 我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职,给×××(改成自己铁路行政执法监察岗位所在的单位名称)管理所带来不便,深表歉意!此时我选择离开铁路行政执法监察岗位,离开朝夕相处同事和无微不至的领导,并不是一时的心血来潮,而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的铁路行政执法监察岗位上,×××(改成自己铁路行政执法监察岗位所在的单位名称)有很多同事可以做得更好,也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。

转眼之间,在×××(改成自己铁路行政执法监察岗位所在的单位名称)工作已经×年,回首铁路行政执法监察岗位工作和生活的点点滴滴,感慨颇多,有过期待,也有过迷茫,有过欢笑,也有过悲伤。

×××(改成自己铁路行政执法监察岗位所在的单位名称)铁路行政执法监察岗位工作是我职业生涯中珍贵而十分有意义的开端。在领导、同事的关怀指导和帮助下,使我成为一名具有一定实际工作能

2016行政人员辞职信范文
行政执法辞职信 第六篇

行政人员(administrative staff; administrators; administrator)。 行政人员是加有修饰词“行政”的人员,属于前偏后正的词组,是指具有依法、章程负责或行使执行权、管理权和领导权的人员。本文是学习啦小编为大家整理的行政人员的辞职信范文,仅供参考。

行政人员辞职信范文##第1篇:

尊敬的XX:

来公司也XXX了,在XXX这个岗位的我早已经看惯了别人的离职,却在敲打自己这一封甚是沉重的辞呈之时,无从下笔。

首先非常感谢XXX能把我从众多的应聘者中招入XXXX这个大家庭中来,我很喜欢这里,发自内心的热爱这里,爱老板、爱同事、爱XXXX,在XXXX我沁入了非常多的感情和汗水。我非常珍惜XXXX大集体给予我这XXX来的锻炼、学习和成长的机会,也非常的感谢XX和同事们给予我的众多帮助;更加感谢感谢XXXX给予了我这样一个展示自己和改变自己的平台,不断的磨练让我认识到了自己的不足以及知识的匮乏。我欢欣的观察着公司的变化,愉悦的迎接一张又一张的新面孔,也很遗憾的送走一位又一位的同仁。在XXXX的大家庭里,我学会了很多在其他地方不曾接触到的东西,也开始学会认真地善待身边的每一个人。珍惜这份工作机会,努力让自己快速的成长起来。

面对自己曾经犯过的错误,我只有感到抱歉,非常感谢XX的信任和重用,给予我一次又一次的机会继续在XXXX学习和成长。在XXXX一路摸索而来,深刻的认识到自己的能力十分不足,恐将无法在以后的工作中很好的完成工作任务,现提出申请辞职,望XX批准!

最后,我发自内心的希望公司鸿运年年!

此致

敬礼

辞职人:xuexila

20xx年x月x日

行政人员辞职信范文##第2篇:

尊敬的领导:

您好!

在××公司我一直过得很好,很感谢公司领导对我的关照和同事对我的帮助,但是由于薪酬和工作时间问题,我很抱歉我决定辞职。做为行政文员,我每天做的事情很多很杂,工作上让我分不清文员跟行政文员的差别,工资上也是如此。

我每天都在做这些事情;办公设备的管理,计算机、传真机、签字长途电话、复印机的具体使用和登记,名片印制,邮件和报刊的收取、分发工作,低值易耗办公用品的发放、使用登记和离职时的缴回,各类办公用品仓库保管,每月清点,年终盘存统计,做到入库有验收、出库有手续,保证帐实相符,完成各项勤杂、采购工作等等大量很杂的工作,然而我的工资却每个月只有一千多,而且每周工作6天,我觉得我的付出跟收获不对等,我也不能对我目前的现状改变什么,因此我选择辞职。

希望领导能够批我的辞职请求,在我正式辞职的这段时间我会做好交接工作。

此致

敬礼

辞职人:xuexila

20xx年x月x日

行政人员辞职信范文##第3篇:

尊敬的x主任:

您好!

工作近四年来,发现自己在工作、生活中,解除收养关系。所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。经过慎重考虑之后,特此提出申请:我自愿申请辞去在XXX的一切职务,敬请批准。

在XXX近四年的时间里,辞职信怎么写。我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上,我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能,对科研工作有了大致的了解。生活上,得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上,得到领导与同事们的指导与帮助,有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

在这里,特别感谢YYY(XXX的上级单位) A主任、B主任、C主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢XXX Z主任在XXX近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。合同

望领导批准我的申请,并请协助办理相关离职手续,在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

祝您身体健康,事业顺心。并祝YYY、XXX事业蓬勃发展。

此致【行政执法辞职信】

敬礼

辞职人:xuexila

20xx年x月x日

2016行政人员承诺书
行政执法辞职信 第七篇

行政人员承诺书

一、 依法行政,忠实履行职责

严格依照法定权限履行职责,充分尊重当事人的各项权力。 接待群众、解答咨询、受理申请时,热情接待,认真记录,耐心解答,严格履行一次性告知的规定。进行行政执法检查、调查时,主动出示执法证件,依法有序进行,不采取诱导、压制、强迫的方式进行,不损坏当事人财物。作出行政处罚决定,做到事实清楚,证据确实行政处罚决定严格适用行政处罚载量阶次和标准。采取强制措施或者进行强制执行时,依据法定条件、法定程序进行;选择适当、必要的方式、强度,避免造成不必要的损失。

二、 遵守执法仪表风纪规范,规范执法用语

在执法时,衣着整洁、大方得体、仪表端庄、仪容严整、姿态良好,谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人,不使用轻蔑、粗俗、讥讽、歧视、训斥等语言,不嬉笑打闹、高声喧哗,不酗酒。

三、 为严格自律,我坚决做到:

(一)、杜绝简单粗暴,激化矛盾;

(二)、杜绝冷漠生硬,以势压人;

(三)、杜绝脏言秽语,恶语伤人;

(四)、杜绝办事拖拉,推诿扯皮;

(五)、杜绝徇私舞弊,刁难报复;

(六)、杜绝举止粗暴,野蛮执法;

(七)、杜绝酒后上岗,失态毁誉;

【行政执法辞职信】

(八)、杜绝吃拿卡要,敲诈勒索。

以上承诺真诚接受社会各界和广大群众的监督,如有违反以上承诺的行为,本人愿意承担相应责任,接受相应处理。

(单位)

承诺人:

2016年元月 日

行政人员最全保密承诺书13

(适用在岗人员)

单 位:

姓 名:

部门及职务:

涉 密 等 级:

脱 密 期 限:

广东省国家保密局 监制

我已被告知获得接触和知悉国家秘密的资格。为此,本人在岗期间应当承担保密义务和法律责任,作出以下庄重承诺:

一、个人信息提供

本人保证,涉密资格审查时提供的所有个人信息都是真实的,没有任何虚假、伪造或隐瞒。

二、行为规范

(一)认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务;

(二)不违规记录、存储、复制、携带国家秘密信息,不违规留存国家秘密载体;

(三)不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密;

(四)不隐瞒本人应报告的重大事项;

(五)未经单位审查批准,不擅自发表涉及未公开工作内容的文章、著述;

(六)国家保密法律、法规规定应当履行的行为

三、个人重大事项报告

遇有下列情形之一的,本人保证主动、及时向组织报告:

(一)发生或发现泄密;

(二)有涉外婚恋行为;

(三)拟因私出国(境)或到境外定居;

(四)有直系亲属在国(境)外学习、工作和定居;

(五)拟辞职脱离本岗位;

(六)其他可能影响履行保密职责的重大事项。

四、出境申报

本人因私出境,须依照保密规定和按程序向本单位申报批准。未获批准前,不擅自出境。

五、离岗承诺

离岗时,本人自愿接受脱密期管理和签署《保密承诺书》。

六、领导责任(适用领导干部)

明确领导职责,在职权范围内认真履行党和国家所规定的保密工作领导责任和管理责任。

七、法律后果

本人违反上述承诺,致使本岗位存在重大泄密隐患或发生泄密的,自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。

本承诺书一式三份,单位保密工作机构(组织)、人事部门和承诺人各留存一份,自签字之日起生效。

上述所有条款本人已仔细阅读,明白无误,无任何异议。

承诺人(签名):

身份证号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□

年 月 日

[转载]行政服务中心服务承诺书

为全面提升县行政服务中心整体服务水平,为企业、群众和投资者提供更加规范、高效、廉洁的服务,加强投资软环境建设,服务县域经济,自觉接受社会监督,县行政服务中心及全体进驻中心窗口单位,就行政审批服务向社会作出如下公开承诺:

一、实行阳光办理制

凡进入县行政服务中心审批服务事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办理程序、办理结果,一律通过办事须知、led屏、公示牌全部公开,接受社会监督。

二、实行首问负责、一次告知制

申请人到中心窗口办理行政审批服务事项时,第一个接受咨询或受理办件的工作人员即为首问责任人。所受理事项,属于首问责任人岗位职责范围的,只要符合有关法律和政策规定,必须受理并在规定的时限内办结。对于手续不完备或资料不齐全的,必须一次性书面告知需补正的全部内容。所受理事项,不属于首问责任人岗位职责范围的,由首问责任人负责将服务对象指引到具体办事人员处办理。

三、实行限时办结

中心窗口在受理审批服务事项时,向申请人出具受理通知书,按审批流程在承诺时限内办结。

四、实行联合审批制

凡审批事项涉及两个以上审批单位的重大招商引资项目,由中心组织相关部门实行联合审批。通过联合踏勘、联合审图、联审会议等制度,减少审批环节、提高审批效率。

五、实行全程代理制

对重大投资项目实施代理服务制度,提供全程代理代办服务,安排专人负责。

六、坚持依法行政热情服务

坚持“审批就是服务,权力就是责任”理念,依法办事,热情服务,做到“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心,来早、来晚一样接待”,为企业和人民群众提供优质、高效的服务。

七、畅通投诉渠道

开通投诉电话和投诉邮箱,投诉电话:6936939;投诉邮箱:#url#。设专人负责,受理企业和群众投诉,坚持做到投诉事情件件有着落,事事有回音。

八、实行责任追究制

对违反一站式办理、首问负责、一次告知、限时办结、超时默认、联合审批等制度以及审批不规范、服务不热情、推诿扯皮的单位和个人,将按照有关规定进行严肃处理。

上蔡县行政服务中心

治超站全体人员签订行政问责承诺书

为进一步规范治超执法行为,严肃治超工作纪律,正确履行岗位职责,预防和减少履职过错的发生,不断提高执法水平和人员整体素质,树立公路治超站窗口单位的良好形象。日前,省道202涡阳治超站全体职工郑重签下《行政问责承诺书》,承诺要认真履行岗位职责,拒腐防变,公正执法,一心为民,并全面接受广大人民群众的监督。

《行政问责承诺书》的条文内容涵盖了执法人员职业道德、仪容仪表、文明用语、行为规范、执法禁令等各项要求,进一步明确了岗位责任和义务,在遵章守纪、文明执法、廉洁执法等各方面均作出了具体要求。

通过实施行政问责承诺,旨在树立执法人员正确的执法理念,提高整体执法能力,落实执法责任,提升队伍执法形象和管理服务水平,确保行政执法工作顺利开展。

2015交通运输局路政科行政执法行为自查报告
行政执法辞职信 第八篇

交通运输局路政科行政执法行为自查报告

为落实市局关于开展全市行政执法行为实施监督检查工作部署,提高我市交通运输执法队伍依法行政能力,强化交通行政执法监督机制建设,保障交通运输法规规章的正确实施,按照市监察局,市人民政府法制办公室《关于开展规范基层执法行为专项治理的通知》(曲监发【2015】5号)有关要求,我局路政科对照监督检查工作方案,认真展开了自评,现将自查情况报告如下:

一、行政执法工作的组织领导情况

为切实做好交通运输局路政科行政执法工作,我科建立了由主要领导亲自组织的工作机制,并配备法制联络员,确保了行政执法工作正常有序开展。

二、规范交通行政执法行为情况

1.执法人员基本情况

【行政执法辞职信】

我科现有交通行政执法人员10名,均已取得交通部或省行政执法资格,并定期参加我局,科组织的执法培训或相关业务学习。

2.行政执法开展状况

一是文明执法方面:我科执法人员一贯遵循公开,公正,公平,合理,便民的原则,做到严格执法,文明办案,热情服务。执法人员严格遵照《交通行政执法忌语》和《关于曲阜市路政执法人员的工作禁令》开展执法,为增强执法透明度,我科对相关执法程序进行公示。严格执行收缴分离,罚缴分离制度,实施收支“两条线”管理,罚款如数上交财政。建立交通行政处罚案件档案,做到文书规范,材料齐全,符合法定程序。

二是行使行政许可权方面:按照《行政许可法》及有关法律法规规定,明确行政审批依据,主体,程序,时限。

三、行政处罚情况

交通局路政科是具有行政处罚实施主体资格的单位。在执法工作中,严格规范执法行为,加强执法队伍建设。目前为止,执法案件结案率与准确率均达到100%,无一件行政复议,行政诉讼案件。

一是,认真履行相关法律法规,在行政执法案件处理中,能够做到适用法规条款准确,处罚适度。

二是,在执法中按照执法程序出示执法证件,使当事人了解执法人员身份;依法告知当事人所享有的陈述权,申辩权,听证权等法律赋予的权利,被处罚的事实,理由和依据;充分听取当事人的陈述,申辩和对相关证据的质问,使处罚决定在合法,公正的基础上。

三是,在处理案件的过程中,严格按照法律法规规定的执法程序进行执法,依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序,认真遵守行政处罚所遵循的步骤,方法,时限,顺序。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报,并按照规定对重大案件进行定期上报。

四、行政许可情况

交通局路政科是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的,具有行政许可实施主体资格的单位。我曲阜境内路政行政许可工作是否规范,直接关系到道路运输行业市场秩序,管理秩序的稳定。2015年以来,交通运输局路政科严格按照公开,公平,公正及便民的原则,开展工作。

一是,整理公示行政许可事项。随着行政许可依据的法律,法规和规章的修改和调整,我科及时组织执法人员对公示的法律法规,许可事项,办理流程,申报材料和示范文本等进行了梳理,上报,并对公示材料进行了更新。

二是,依法规范行政许可。依据《中华人民共和国行政许可法》,《中华人民共和国道路运输条例》等法律规定,按照行政许可工作规范和制度严格把关,规范开展工作。在工作中严格按照规定的程序,期限开展许可工作,对符合行政许可条件的行政许可项目进行许可。

三是,全面推行“一站式”交通行政服务。行政许可事项统一进入路政科处理室办理,路政科将所负责实施行政许可事项,全部进入路政科处理室进行“一站式”办理。结合处理室工作实际,制定了服务标准,岗位职责等工作制度,执法人员用语文明,服务周到,收到广大群众的好评。

五、存在问题和今后的应对措施。

经过此次自查我们发现了以下几个问题:

一、 询问笔录过于简单。在处理案件的过程中我们都能够按照要求制作询问笔录,笔录也都能够写出案件的关键所在,但是有些地方还不够细致,比如:被询问人的基本情况等问题还不够细。今后,我们将督促一线执法人员认真对待询问笔录的制作,努力做到细致全面。

二、 文明用语方面。关于文明用语,所有执法人员都经历了学习,实践和考核。在日常执法过程中,对待群众都能做到彬彬有礼,但偶尔遇到飞扬跋扈,蛮不讲理的车主,个别年轻执法人员在控制情绪方面略显经验不足。

我科将进一步完善各项规章制度,加强执法监督检查工作,规范执法行为,全面提高执法人员的综合素质,提高执法水平,继续推动交通行政运输执法工作的深入开展。

交通运输局路政科

2015年7月20日

2016市开展实施行政强制法情况调研报告
行政执法辞职信 第九篇

为贯彻落实《中华人民共和国行政强制法》,加快建设法治政府,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,按照省政府法制办《关于开展实施行政强制法有关情况调研的通知》(府法函〔2016〕号)要求,我市高度重视,专门组织人员对各县(市、区)和市级有关部门实施行政强制法的有关情况进行了专题调研。现将相关情况报告如下:

一、学习贯彻实施行政强制法的主要措施

自2016年1月1日行政强制法实施以来,我市通过加强宣传培训,对规范性文件和行政强制实施主体进行了清理,强化规范性文件审核备案和行政执法监督等有效措施,为行政强制法的实施营造了有利条件。

(一)开展了行政强制法的学习宣传和培训工作。一是全员参与,全市各级政府都将行政强制法学习列入政府常务会学法的重点内容,进行了全面系统的学习。全市各级部门都将行政强制法列入年初的学习计划,通过中心组学法、专题法制讲座、邀请专家、学者专题辅导、参加上级专题培训等方式认真学习行政强制法;二是强化培训,我市将行政强制法列入行政执法人员法律知识培训的重要内容,分级负责组织培训,并在行政执法实践中自觉贯彻执行;三是广泛宣传,我市通过召开座谈会、举办专题讲座、撰写理论文章、发放宣传资料、组织知识竞赛、开展咨询活动、手机短信等灵活多样的方式,向人民群众广泛宣传行政强制法,让人民群众懂得运用行政强制法的相关规定维护自身的合法权益。

(二)开展了与行政强制法有关的规范性文件和实施主体的清理工作。一是对与行政强制法有关的规范性文件进行了全面清理,我市依据行政强制法对现行有效的行政规范性文件进行了专项清理,全市共清理出与行政强制法有关的规范性文件308件,按照清理要求,已修订5件。二是对行政执法实施主体进行了清理,对行政机关没有法定依据实施行政强制、行政机关内设机构以自己名义实施行政强制措施、非行政机关未经授权行使行政强制权的,予以纠正。同时,严格行政执法人员资格认证,进一步开展行政执法主体的清理工作,严格审查委托行政执法主体单位。

(三)加强了日常的相关监督工作。一是严格审查规范性文件,将行政强制措施作为规范性文件上备案审查的重点,加大审查力度,对违法设定或者规定行政强制的,坚决予以纠正。二是强化行政执法监督,加强对实施行政强制的监督检查,发现违法实施行政强制的,坚决予以纠正,应当追究法律责任的,依法追究有关责任人员的法律责任。

二、在实施行政强制法的过程中遇到的问题

(一)基层行政执法人员严重不足的问题。行政强制法第十七条规定,行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施;行政强制措施不得委托。同时,该法第二十二条规定,查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施。目前我市基层执法力量不足,基层执法编制不够,执法任务又普遍较重,因此导致一些执法主要靠部分事业机关承担的问题,如市、县两级质监部门由稽查机构负责行政执法工作,稽查机构属事业组织,据此,该部法律实施后,现有稽查机构在行政执法中就不能行使行政强制措施权。因此行政强制法的上述规定,在现阶段的实施过程中会遇到极大的尴尬:如果完全依法,其他人员就不得实施行政强制,可能会导致人员不足、执法弱化;如果其他人员依然上街实施强制执法,又会违反行政强制法的规定。

(二)采取行政强制措施后成本增加的问题。按照行政强制法的规定,查封、扣押的财物,如果是委托第三人保管的,保管费用由行政机关负担,被查封、扣押的物主不负担任何费用。这一点与税收征管法实施细则第六十四、六十五、六十九条确定的“保管费用由被执行人承担“的规定不同,行政执法机关的成本势必增加,这就造成部分执法机关的经费更加紧张。

(三)查封、扣押财物处理的现实问题。行政强制法规定的查封、扣押财物处理方法有几个:一是没收处理,二是销毁处理,三是退还处理,四是拍卖变卖处理,五是移送处理。在实施中存在如下问题:一是退还财物在扣押期间贬值,这个损失是否应当计算、应当如何处理?法律没有规定。这也很容易出现因为查封、扣押而延伸出来的争议。二是对赔偿标准的规定,行政强制法规定的是退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予补偿。问题在于,给当事人财物造成损失的,不仅仅是变卖,拍卖也会造成损失。行政强制法规定拍卖损失不赔,只赔变卖损失。这个规定,当遇到与实际价值差距太大时,定会遭遇争议纠纷,甚至是对抗,引发不稳定的社会因素。

(四)行政强制决定送达程序实施问题。行政强制决定如何送达当事人,一直是执法实践中的一个重要的问题。在行政强制法中,有三处涉及行政强制决定送达生效的规定,这些规定,都有一个假设前提,就是当事人到场或者当事人被送达了。但是,在执法实践中,这个假设有时候是不成立的,行政机关无法找到当事人。有的时候,当事人逃逸或者避而不见。如运管执法部门抓住了“黑车“,但无权限制“黑车“司机的人身自由,司机从此再不露面,送达决定书就成了一个问题。如果按照民事诉讼法规定的送达程序,最后只有采取公告送达程序。但是,公告送达要60天以后才会生效。在这60天期满以前,行政机关的行政强制决定还没有生效。没生效的强制措施和强制执行,又如何对财物、场所进行有效的控制呢?另外,60天的生效期限,对于民事诉讼程序来说也许合适,但对行政强制来说,有的时候可能显得非常不及时、不合适。还有就是当事人如果不到场,依照行政强制法的规定,可以通知见证人到场签字也是有效的。但在实践中,由于基层政府机构、居民委员会、社区委员会在法律上没有明确规定见证义务,普通老百姓又大多不愿意充当见证人。所以,法律上有关见证人的规定,经常也是不容易落实的,这就造成了送达的困难。

(五)行政强制措施实施受到限制问题。行政强制法第四十三条“行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行……“,而农村村民违法占地建房,往往利用“十一“、春节等节假日就能突击建成。即使地方法规和部门规章规定的国土资源部门行政强制措施还可以实施,也会因此受到限制,只好眼睁睁地看他们建起来,造成既成事实。国土部门依法行政处罚后,又无法拆除,还必须申请法院执行,难以及时有效的制止违法行为又增加了行政执法成本。

三、为保证行政强制法有效实施的几点建议

(一)呼唤相关法律解释的出台。在行政强制法的实施过程中,肯定会暴露出比上述问题更多的问题来。这就需要有关部门广纳谏言,紧密结合执法工作实践,进行深入调研,适时出台相关法律解释,指导各级行政执法机关正确运用行政强制法,依法处理相关案件,规范行政强制行为,促进行政机关依法行政,保障监督行政强制权的行使,更好地保护公民的合法权益。

(二)丰富强制执行措施,增强行政执行能力。行政强制法实施后如何增强行政执法机关的行政执行能力是必须考虑的问题。“徒法不足以自行“,在实施强制执行时把握好合法原则和适当原则,是否可以探索尝试推行非诉执行和解结案方式。原则上只要和解不损害国家、集体和他人的合法权益,不违背法律法规的强制执行规定,不违背公共利益就可以执行和解。这样既可以缓减行政机关与行政相对人之间矛盾,有利于构建和谐社会,又能够减轻行政执法机关的执行压力。

(三)进一步加大系统培训教育的力度。行政强制法丰富和深刻的内容并非一目了然、轻松自如就能很好地掌握。现在亟需有计划、有组织地开展学习宣传和教育培训,让行政执法人员包括社会各界人士对行政强制法能有正确认识,全面了解掌握行政强制法的精神实质,这是该法得到全面贯彻落实的思想基础、主体因素和社会条件,也是建设法治国家、法治政府和法治社会的必由之路。

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