县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设

导读：　县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设(共9篇)县委书记基层党建工作专项述职报告县委书记基层党建工作专项述职报告各位领导、各界代表：20年1月，到任县委书记以来，我认真履行基层党建“第一责任人”职责，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，注重创新，健全机制，完善思路，强化保障，不断提高基层党建工作科学化水平。现就一年来履行基层党建...

县委书记基层党建工作专项述职报告
县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设 第一篇

县委书记基层党建工作专项述职报告

各位领导、各界代表：

20年1月，到任县委书记以来，我认真履行基层党建“第一责任人”职责，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，注重创新，健全机制，完善思路，强化保障，不断提高基层党建工作科学化水平。现就一年来履行基层党建工作责任制情况述职如下，请予评议。

一、认真落实党建工作目标管理责任制，切实履行基层党建“第一责任人”职责

始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置，平时注重党建工作方面的理论学习和理性思考，不断提高驾驭基层党建工作的理论水平。一年来，先后次召开县委常委会，专题研究解决党建工作的相关问题，对开展县乡村三级党组织换届、创先争优活动、学习型党组织建设、作风建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实，较好地推动了全县党建工作。经常深入乡镇农村、企业、社区基层一线调查了解情况，多次到联系乡镇、村蹲点调研，并重视到结对户和困难群众家中走访，听取基层和群众所思所想所盼，提高党建工作的科学性、针对性和实效性。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，层层签定目标责任书，逐级分解落实党建工作任务，把党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署，同检查督促，同考核奖惩，在全县形成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实的齐抓共建局面。

二、广泛开展思想政治教育，全面提高各级领导干部的能力素质

以“建设学习型党组织”为契机，不断提高各级领导干部理论水平和工作能力。县委先后制定和完善了县处级领导班子集体学习制度、自觉制度、报告会制度和考勤制度等，使领导班子和领导干部理论学习制度化、规范化。明确要求每位外出考察、挂职或学习回来的党政领导干部，都要召开一次报告会，报告学习成果，传授考察学习经验。为了适应工作的新形势新任务，组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等学教活动。在采用党校课堂教学手段的同时，充分利用互联网、远程教学、观看电教片等手段开展学习教育培训，实现了教学资源共享，增强了培训手段的时代感和吸引力。同时，组织领导班子成员和乡科级干部多次赴省内和辽宁、河北、福建、海南等地，就项目

建设、招商引资、旅游经验、党的建设进行学习考察，提升了领导班子学习培训质量和整体水平。在资金紧张的情况下，多方筹措资金16万元，于2月29日开始，在东北农大举办培训班，分两批组织全县村党组织书记、村委会主任和大学生村官近200人进行了培训，进一步提高了农村基层干部的综合素质和履职能力。

三、加强领导班子和干部队伍建设，形成加快发展的合力

以县乡换届工作为契机，把加强领导班子和干部队伍建设作为基层党建的重点工作来抓，进一步选准、育强、管好干部队伍，各级领导班子的执政能力不断增强。通过细化工作流程，强化工作措施，开展换届指导，严肃换届纪律，圆满完成了县乡村集中换届工作。县乡“两委”委员均以满票或高票当选，全县94个行政村全部产生新一届党组织领导班子，创我县换届历史上最好成绩。进一步深化了干部人事制度改革，从改善班子结构，增强班子功能，提高班子合力的角度出发，突出基层一线干部、年轻干部、妇女干部和高学历干部的选拔任用，注重把在重点工作、重点项目建设和重点信访维稳工作中成绩突出的干部选拔进领导班子。换届中，共调整乡镇领导干部75名，新一届乡镇领导班子，平均年龄比上一届下降3岁；80后年轻干部占领导干部总数的19.3%；大专学历以上占总数的98%；妇女干部配备达到10人，比上一届增加4人。换届后，领导班子结构更趋合理，群众信任度普遍提高，领导科学发展的能力明显增强。全面树立“以实绩评档次、以贡献定奖惩”的科学考评理念，坚持常规干部考察与《全县乡科级领导班子和领导干部实绩考评办法》的实施相结合，制定了“定性+定量”的科学干部评价体系，重点体现了科学发展和民生、生态、公益事业等多项考核指标，逐步完善了政策激励机制，加大奖惩力度，对干事创业能力强、招商引资力度大、贡献突出的干部优先提拔使用，在全县上下形成了争先恐后谋发展、齐心协力促赶超的浓厚发展氛围。，全县主要经济指标均实现较快增长，个别单项指标创历史最好水平，生产总值同比增长13.1%，规模以上工业增加值增长16%，全社会固定资产投资增长30%，全口径财政收入增长21%，一般预算收入增长25%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长12.1%和73.4%，粮食总产比上年增加6万吨，外经贸进出口额增长15%。

四、扎实开展创先争优和基层组织建设活动，提高全县基层组织和党员队伍

建设水平

在全县基层党组织和广大共产党员中深入开展了以“党组织夺旗、党员争星，促进全县经济社会跨跃发展、后发超越”为主要内容的“夺旗争星促赶超”活动。对不同层面的党员实行“星级”目标考评，充分发挥了全县党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实增强了基层组织建设年活力。一年来，全县有46个先进基层党组织和117名优秀共产党员受到了表彰，尤其是西兴乡平度村党支部被评为全省先进基层党组织，县第二小学校长、党支部书记李巧玲被评为全国优秀党务工作者。坚持统筹兼顾，整体推进，各个领域党建工作不断加强。加强了农村基层组织建设工作，积极开展了“百局联百村”活动，结成联建对子94个；集中开展了后进村整顿，转化率达到了100%；加强了村级组织活动场所建设，实现了村级活动场所全覆盖；全面落实了村干部激励保障机制，全年发放补贴15.6万元；推进了选聘高校毕业生到村任职工作，全年有8名优秀大学生到村任村党支部书记助理和村委会主任助理。建立健全社区党建共驻共建新格局，大力推进“在职党员进社区”活动，加强社区活动场所建设力度，在敬老院南规划了1400平方米的社区服务中心，现已开始平整场地，近日即可形工建设。开展了党员“先锋岗”等主题实践活动，加强了“两类”组织党建工作，对于具备建立党组织条件的8家非公企业，通过单独组建和联合组建相结合的形式建立了5个党组织，在农村专业合作社中建立特色党小组11个，特别是在沿江满达乡桦林现代农机合作社组建了独立党支部，进一步扩大了党组织的覆盖面和影响力。加强党员教育培训，注重党员管理服务，进一步加大发展党员工作力度，党员队伍建设整体水平明显提升。全县共发展党员146名，集中轮训党员1100多人（次）。进一步提升远程教育功能，开展了“县委书记进站点讲党课”和“农业专家进站点讲科技”活动，拍摄“先、优”事迹电教片7部，其中两部电教片在黑河电视台进行了展播，《青春之歌》获得全省第七届党员教育电视片观摩评比三等奖。

五、切实加强廉政建设，推进党员干部作风转变

坚持把干部作风和机关效能建设作为抓党建促发展的重要保障，将“五个务必”作为领导班子建设的有力抓手，从加强学习教育、继续解放思想、提高工作效能、做好群众工作等方面狠抓落实，不断加强和改进作风建设，在全县上下营造了真抓实干、一心为民的良好氛围。认真落实党风廉政建设责任制，加强对廉【县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设】

政建设和反腐败斗争的研究、部署、落实和督查，认真学习贯彻《廉政准则》，狠抓理想信念和廉洁自律教育，建立健全并严格执行述职述廉等党内监督制度，严肃查处违法违纪案件，党员干部依法行政、勤政廉政意识不断增强。深入开展机关效能建设，畅通机关作风建设投诉和行政效能监察投诉渠道，建立健全群众评议党政机关制度，加大督查落实力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有力地推动了机关作风进一步好转。

一年来，我们在市委、市政府的正确领导和大力支持下，基层党建工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和差距，主要表现在：各领域党建工作进展不平衡，“两类”组织党建工作还存在薄弱环节；个别基层党组织软弱涣散，引领发展的能力不强；社区办公和活动场所按照全市城乡社区建设现场推进会议的要求差距很大；部分农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应；“叫得响、立得住”的基层党建典型不多，等等。下一步，我们将按照省市委的部署要求，紧紧围绕全县中心工作，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓创新增活力，努力创出一条具有特色的党建工作新路子，为推动全县经济社会跨越式发展提供坚强的组织保障。

资料来源：

党组书记抓基层党建工作推进基层组织建设年述职述廉报告
县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设 第二篇

市民政局党组书记抓基层党建工作推动基

层组织建设年活动述职报告

市民政局党组书记 **

（2012年6月12日）

中共**直属机关工作委员会：

按照《关于认真抓好市直机关党组织书记抓基层党建工作专项述职推动基层组织建设年活动深入开展的通知》（市直党工通字[2012]25号）要求，现将本人2012年度履行党建工作推进基层组织建设年情况报告如下。

一、履职情况

（一）履行基层党建工作责任情况

长期以来，我局党组把党建工作列为单位一项重要事项来抓，同业务工作相结合，同部署，互促进。采取有力措施，确保党建工作取得成效。一是加强组织领导。在局党组的统一领导下，加强了局党总支、局属各支部的领导班子建设，健全完善了党组、党总支、支部、党小组四级党组织体系和工作运行机制，认真部署机关党建工作，落实了机关党建工作责任制；选好配强了局党总支、各支部负责人和委员，基层党组织领导班子和党员队伍稳定，素质明显提高。二是认真研究工作。多次召开局党组会议研究党建工作，安排部署各项党建工作任务。三是制定工作规划。认真履行了抓基层党建“第一责任人”职责，认真研究制定了基层党建工作总体规划，贯

彻落实了党的十七届三中、四中全会和省委十届四次、五次、七次全会以及市委全会精神，认真贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示。四是明确工作职责。正确履行了党组书记职责，严格按照“三个代表”的要求，带领党组班子认真贯彻执行党的路线、方针和政策，认真学习实践科学发展观，进一步明确了党建工作任务目标，制定了党建工作计划和方案措施，完善了局属四个支部的组织建设工作，进一步明确了党建工作责任人的责任。五是纳入目标管理。根据市目标管理领导小组有关要求，将党建工作纳入单位管理重要内容，进行责任分解。六是强化协调指导。大力抓好基层党建协调指导工作，正确引导党员领导干部认真履行职责，确保基层党建工作规划和责任目标的落实。七是加强制度建设。健全完善了局党组中心组学习制度、党组议事规则，落实了党建工作责任制，通过制度建设确保党建工作落到实处。八是保障落实到位。在党建扶贫工作方面做到资金、人员方面保障，确保党建扶贫工作顺利实施。九是强化学习教育。认真抓好全局的政治思想工作，通过召开局党组会议、每季度组织中心组学习、职工大会、上党课等形式，及时将党建工作会议、文件精神及时传达给干部职工，同时及时开展党风廉政和反腐败教育、警示教育、作风教育工作。十是认真抓好党员发展工作。切实做到关心和爱护基层干部，重视入党积极分子的培养教育，有计划地培养发展了一定数量的党员。十一是认真开展各项关怀活动。局党组安排部署开展了

元旦、春节、七一、八一等重大节日走访慰问老党员、老干部活动。

（二）抓基层组织建设年情况

一是成立工作机构。为确保基层组织建设年活动推进发展型党组织建设各项工作健康顺利开展，我局及时成立了由局党组书记**同志为组长，局党组成员**、**、**、**等同志为副组长，各党支部书记及有关单位负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，负责落实有关具体工作。全局 “三忠诚”集中教育活动由局基层组织建设年活动领导小组及其办公室组织实施，贯穿于基层组织建设年全过程，与基层组织建设年同安排、同部署、同检查、同考核。局党组会议已三次研究开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设暨“三忠诚”集中教育活动有关工作。二是认真制定工作方案。按照市委党的建设工作领导小组办公室、市委组织部《关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施意见》及市直机关工委《关于印发<市直机关开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案>的通知》要求，我局认真制定《***市民政局开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》，对基层组织建设年活动进行了周密安排部署。

（三）开展“三忠诚”集中教育、“四比四带头”、“互助共建”工作情况

根据《中共***市委党的建设工作领导小组关于在全市党员干部中深入开展“三忠诚”集中教育活动的意见》精神，

我局认真制定了《***市民政局开展“三忠诚”集中教育活动实施方案》，对“三忠诚”集中教育活动进行了周密安排部署。一是及时召开动员大会。在认真准备的基础上，我局于3月2日召开了基层组织建设年活动推进发展型党组织建设暨“三忠诚”集中教育活动动员部署大会，局党组书记何皋同志进行了广泛动员部署。这次动员部署大会全局共有100余名党员及入党积极分子参会，通过广泛动员部署，为活动的开展奠定了良好基础。二是组织开展学习教育。活动办公室将学习内容梳理成领导讲话、会议精神、文件规章三类印发各党支部，要求组织党员干部职工认真开展自学，并纳入单位职工学习计划，扎实抓好集中学习。同时，活动办编排了局党员领导干部为全局干部职工作形势报告时间表，局党组的几位领导已经分别作了形势教育报告。三是组织开展调查研究。按照基层组织建设年活动要求，我局深入开展了多形式、多层次的调研。市民政局党组书记、市老龄办主任**同志率领调研组到联系服务点盘县坪地乡王家箐村开展调研，通过召开镇村干部座谈会和实地查看等方式，仔细了解基层组织建设情况，争取把王家箐村打造成为我局基层组织建设年联系服务示范点；局党组成员分别到各自的联系服务点开展帮扶调研；在局党组成员、副局长、局党总支书记**同志带领下，局活动办赴局属四个党支部进行走访调研。同时，我局组织党员干部职工开展了对局各级党组织满意度测评和征求意见活动。通过深入调研及满意度测评和征求意见，全面掌握了全局各党组织的工作开展情况、存在问【县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设】

题及工作打算，为开展好基层组织建设年活动奠定了基础。四是认真抓好责任落实。汇总征求意见后，局党组认真研究了征求意见，印发了《***市民政局开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设暨“三忠诚”集中教育活动征求意见整改落实责任分解表》（市民党发„2012‟13号），明确责任单位、责任领导、完成时限等，确保各项意见的整改责任落到实处。

我局各党支部积极开展了“四比四带头”主题教育实践活动，即比学习，带头提高素质；比工作，带头争创一流业绩；比贡献，带头践行服务宗旨；比作风，带头做好廉洁表率。把党员锻炼成想干事、能干事，善于打硬仗的队伍。在局机关和事业单位开展“强素质、严作风、建新功”、在窗口单位和服务行业党员中开展佩戴党员徽章等活动，丰富局基层组织建设年活动内涵，使广大党员“立足岗位比贡献、服务大局作表率”。同时，我局还积极开展了各种主题实践活动，于5月21日前完成了“三忠诚”集中教育活动知识竞赛，并于6月8日举行以“三忠诚”为主题的演讲比赛活动。

互助共建工作方面：一是按照市办通字[2012]68号文件认真落实。5月18日收到市办通字[2012]68号文件以后，局领导高度重度，责成局互助共建办公室认真抓好落实。对照文件精神，大部分内容我局已纳入互助共建计划已经或打算抓好落实，下一步需要抓好的工作，如结对帮扶、设立互助共建标识、建立机关党员“社区互助共建活动日”制度等，

县委书记述职述廉报告3
县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设 第三篇

中共霞山区委书记庄晓东述职述廉报告

2010-08-19 19:16:32 来源: 碧海银沙 评论499条 点击查看

中共霞山区委书记

庄晓东

（2010年8月）

碧海银沙网讯（文/庄晓东 编辑/棱 枫）经省委公选，我于2008年7月从珠海调到湛江来工作，任中共霞山区委书记、区人大常委会主任，至今已有两年的时间了。两年来，在市委市政府的坚强领导下，在领导和同志们的指导、关怀和支持帮助下，我积极熟悉工作环境、深入思考工作对策，切实克服工作中的各种困难和不利因素，努力推动霞山经济社会发展实现新的突破和跨越。今年6月初，在市委市政府召开的霞山区现场会上，我区近两年的工作成果和发展前景得到了市主要领导充分肯定，市委陈耀光书记在总结讲话中指出霞山区近一段时间的发展令人鼓舞，并且评价霞山区的发展思路更加科学、更加清晰、更具操作性。下面，我就这次述职述廉活动的有关要求，向市委汇报如下：

一、深入学习贯彻落实科学发展观，努力推动霞山经济社会发展实现新的突破和跨越

霞山是湛江的中心城区，濒临深水大港，是粤西地区传统的交通枢纽和商贸中心。改革开放以来，霞山依托独特的区位优势，经济发展速度和经济总量在全市始终居各县（市）区的前位。然而，作为一个典型的“老城区”，近年来，霞山区在土地资源存量和开发成本、资源整合难度和速度、城区管理难度等方面的“劣势”也逐渐显现。特别是，作为一个临港经济区，2008年下半年以来，霞山的经济社会发展受到了国际金融危机比较严重的冲击和影响，经历了新世纪以来最为困难的经济环境和最为严峻的发展形势，全区工业产值持续下降，区内部分骨干企业（如富虹油品、华农饲料等）相继倒闭停产。

面对困难复杂的工作局面和突如其来的经济危机的冲击，任职两年来，我紧密团结区党政班子成员，带领全区党员干部迎难而上，共克时艰，始终坚持以践行科学发展观为推动各项工作开展的统领，始终坚持围绕市委市政府提出“工业立市、港口兴市、生态建市”战略目标来谋划本地区发展，始终坚持以完成“三促进一保持”任务为党政工作的第一职责，始终坚持抓经济增长和民生建设并重、抓经济社会发展和基层党组织建设、党风廉政建设并重的工作原则，始终坚持以 “弯道超车、逆势崛起”精神和勇气来对待困难和挑战，较好地履行了各项工作职责，推动霞山经济社会发展实现了新的突破和跨越，主要表现在：

1、适时调整工作思路，逐步破解制约经济社会发展的“结构性”问题。2009年初，在区委八届七次全会上，我针对霞山在产业结构、区域发展和城市管理体制方面存在的一些“结构性”问题，提出了一些局部工作调整的思路和设想，提出全区近期的各项工作的开展要突出“三条主线”（全面提升经济发展的总量和质量、全面提城市管理的能力和水平、全面提升城市形象的知名度和美誉度），实现“四个突破”（突破临港工业园的融资和基础设施建设瓶颈问题、突破旧城改造的局部拆迁难点问题、突破第三产业转型升级的资源整合问题、突破城市形象建设中刑事案件居高不下的热点问题），形成“四个新亮点”（经济实

现新增长、打造城市新名片、创造消费新热点、形成霞山新感觉） 。这些工作新思路得到了区党政班子成员的一致赞同和支持，在干部群众中引起了广泛的认同和反响，对全区上下进一步解放思想、统一认识，干事创业起到了积极推动作用。

2、集中攻克瓶颈和难点问题，较快实现经济发展企稳回升。两年来，我们集中力量，相继攻克了工业园基础建设、旧城改造拆迁、第三产业资源整合、社会治安综合治理等方面的瓶颈和难点问题，在成功启动了一批重点项目建设同时又引进了一批新的工业和商业项目，为今年和今后几年经济社会又好又快发展厘清了道路、创造了载体、打下了基础。从09年第4季度起，我区经济发展开始触底回升，并呈现出迅猛的增长势头。今年上半年，全区完成国民生产总值100.2亿元，增长17.3%；工业实现增加值50.22亿元，增长30.2%；消费品零售额73.9亿元，增长17%；出口总额为7087万美元，增长12.2%；完成固定资产投资22.28亿元，增长2.95%；地方财政收入2.04亿元，增长28.1%；农民人均现金收入增长8%，生产总值、工业增加值、地方财政收入等三项指标的增速居全市首位，八项主要经济指标综合得分在全市排位第三。自去年以来，我区建成和在建的超亿元重点项目有东兴炼油二期工程、中纺粮油、霞山水产品批发市场搬迁扩建等24个，总投资超过100亿元。今年下半年即将开工建设的超亿元重点项目有渤海菜籽油加工、宝满保税物流中心、中航油南方储运中心、渔人码头等项目20个，预计总投资接近120亿元。

特别值得一提的是，近两年来，特呈岛建设文明生态旅游新海岛的步伐进一步加快，投资2亿多元的特呈渔岛度假村一期、二期已于去年相继开业。今年初，环岛观光绿道已经完工，特呈岛红树林生态公园和海洋公园已立项并开展前期工作，其中生态公园项目获得省500万元重大旅游扶贫专项资金扶持。今年4月30日，特呈岛光伏示范电站、特呈岛水上渔家乐园、特呈渔家三个项目举行了动工或奠基仪式。市纪委积极推动廉洁文化进海岛，打造廉政文化品牌，使特呈岛成为了我市廉洁教育示范基地。

3、全面加强基层和基础性工作，不断提高城市管理的能力和水平。霞山作为一个中心城区，管理好城市，为广大市民提供宜居宜业的生活环境，为投资者提供良好的服务和社会环境，始终是我们的主要职责和不懈追求。然而，一直以来，我区在城市管理中存在着一些无法回避的困境和问题，城市管理的能力和水平差强人意。针对我区在城市管理工作存在问题，从09年初开始，我就组织区有关部门从改进体制和机制入手，从调配人员和资源入手，从强化制度和责任入手，努力提高城市管理的能力和水平，初步收到了一些良好的效果。如，今年1月初，经市政府批复同意，我区将原海头街道办事处管辖的特呈岛、宝满、北月、调罗等12个村委会就近划给相邻的5个街道办，新成立了特呈岛建设与发展管理办公室，重新调整了各街道的管辖范围，使各街道管理职责和工作相对趋向均衡。实践证明，新调整后的街道更利于各项工作的贯彻落实，更有利于保持社会的和谐稳定。特别是今年初以来，我区按照市委、市政府的要求，全面开展了对城中村违法建设的整治工作，从区直机关公选40名后备干部到整治一线工作，加强对重点村落违法建设的巡查、防控，对顶风抢建的违法建筑实施强制拆除。目前，共拆除违法建筑61宗，5.9万多平方米，违法抢建之风得到初步遏制。下一步，我区将继续以前所未有决心和前所未有的力度来打好“拆违整治”这一场硬仗，为霞山的未来留下一片可持续发展的空间。

4、主动谋划新的发展策略，全力推动区域经济的均衡发展和跨越式发展。当前，我市进入了一个以“争当粤西地区振兴发展龙头”为目标的全新时期。面对新的形势和任务，今年2月，我在区委八届八次全会上提出了“东提西拓”发展战略，提出霞山要进一步强化

作为“主城区”的机遇意识和责任意识，毫不动摇地推动经济结构调整和经济发展方式转变，努力走出一条与现实情况相适应的科学发展之路、跨越式发展之路。接下来，在全力实施“东提西拓”发展战略过程中，我们将着力在东部城区推动 “三旧改造”和服务业的转型升级，全面提升老城区的城市建设水平、城市管理水平和城市整体形象。在西部广大城郊地区，我们将着力依托湛江港的扩建扩容和几条市政道路的建设，大力发展临港重化工业和现代物流业，全力推动临港产业集群的形成和壮大、不断拓展临港经济区的外延和内涵。同时，我们将全面启动对霞山西部地区新商业中心和区域中心的规划和布点，及早拉开全区城区发展的框架，逐步推进全区经济社会的均衡发展。

二、大力加强综治维稳工作，努力保持社会的和谐稳定

去年初以来，针对霞山多年来刑事犯罪高发的问题，下大决心在全区开展了一场为期一年的“铁锤09”社会治安专项整治行动，严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动。在专项行动以中，全区收缴非法摩托车1.44万辆，刑事案件和“两抢一盗”发案率同比分别下降26.9％和34.4％，破案率分别为46.9％和46.7％。据全省公安刑侦信息显示，案件降幅居全省第一，破案绝对数居全市第一。在去年全省政法系统测评中，霞山公众安全感89.56分，居全省123个县（市、区）第19位。今年，我们在去年专项行动取得明显成效的基础上，又部署开展了代号为“铁腕10”的专项行动，要求全区上下以铁的手腕保持对社会治安严打高压态势，以铁的手腕保持社会治安形势的持续好转，并且要在实践中总结探索社会治安综合治理的长效机制。

去年六月，我区各街道都建立起了综治信访维稳中心。今年3月，我区又在全市率先建立了区级综治信访维稳中心。去年以来，我们较好地解决了黄西村与调丰村建房纠纷、宝满征地工索赔、时代综合市场改造土地纠纷等11宗历时超过10年的重大群体性信访案件；较好地处置了海头港居民与明晶花园土地权属纠纷、原籍石头村“征地工”上访等“三跨三分离”上访案件20余宗。两年以来，我区的信访维稳形势持续向好，今年1-7月实现了到京、到省零上访。今年以来，我区10个街道办均成立社会工作协会，吸纳和整合社会资源和力量参与社区建设，主动变社会管理为社会治理，进一步促进社会的和谐稳定。

三、进一步加大对公共服务领域的投入，全面提高民生发展质量

两年来，我区对教育基础建设的投入不断加大，教育设施和教学质量不断提升。海头二中和四中高中部迁建工程顺利推进，120名代课教师的招录问题全部得以解决，在财力十分困难的情况下投入7000多万元，全面实施了中小学校教师工资待遇“两相当”。

2009年度，我区的计划生育工作继续保持领先水平，第5次被评为“广东省人口和计划生育先进单位”，首次获得“广东省人口与计划生育优质服务单位”称号。国防动员和民兵预备役建设走在全省前列，区武装部连续7年被省军区评为“标兵人武部”，获得“全国征兵工作先进单位”称号。群众性精神文明创建活动广泛开展，“艇仔歌复活工程”成效明显，艇仔歌与雷剧、湛江醒狮等一起，被省第6届文代会列入地方文化成果展示交流项目。

两年来，我区社会保障体系不断完善，城乡居民基本医疗保险覆盖面不断扩大，低保对象、重度残疾人、低收入家庭60周岁以上老人、农村居民、城镇居民参保率均达100%。2008至2009年，我区共培训农村劳动力2247人，转移就业4001人，全部超额完成市下

达的任务。对市委、市政府分配给我区的雷州沈塘镇3个贫困村和157户贫困户的扶贫任务，已全部制定了帮扶计划，确保3年内全面完成市下达的扶贫任务。

四、切实履行好“一岗双责”，努力加强党的基层组织建设和党风廉政建设

过去两年来，霞山区进一步完善了区级领导干部联系街道、挂点农村，以及区直机关干部驻村、街道机关干部联村、年轻干部和大学生到基层挂职锻炼等制度，先后组成了32个工作队进驻农村开展工作，城区45个党（总）支部与32个农村党（总）支部结对共建，今年初又制定了《中共霞山区委常委会向党代会和全委会报告农村基层组织建设工作制度》、《中共霞山区委常委会专题研究农村基层组织建设工作制度》等五项制度。

2008年11月，在海头街道屋山北边村挂牌成立了全市第一家农村股份合作社，至去年底，全区32个行政村都已成立了农村集体经济组织。全区村道硬底化率达100%，解决了21条自然村3万农民的饮水安全问题，新创建省级文明村2个，市级生态文明村13个，湛江市最美的村庄7个。

两年来，区委在干部选拔任用工作中严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度，坚持正确的用人导向，坚持实行送青年干部到重点项目一线工作，坚持在基层和一线工作中锻炼、发现和选拔使用干部，以用人导向推动青年干部到基层、到一线去工作。2008年以来，共选派了40名优秀年轻干部到农村挂任副书记或主任助理，共选拔了60名年轻优秀干部到重点项目工作。去年下半年以来，全区调整了50名街道正副职，其中，新任街道干部中，40岁以下的有30名，从机关下调任职的14名，在重点项目工作锻炼过的青年干部10名。

坚持定期召开常委会、全委会讨论和听取反腐倡廉建设工作情况，健全了全区各级党风廉政建设责任制领导小组，并层层签订责任书，细化任务，落实责任，把贯彻落实情况作为评价各级领导班子及其成员履行党风廉政建设责任的重要依据。加强机关作风建设，严格控制公务消费支出，实行五项费用“零增长”和财政出资的四项活动“减半”。2008年以来，我亲自协调反腐倡廉重点任务16件，批示督办涉及反腐倡廉信访件12件。两年来，全区共立案32件，受党纪政党处分32人，其中被责任追究5人，诫勉谈话9人。

五、进一步强化作风转变，带头做遵守民主集中制和廉洁从政的表率

两年来，我时刻提醒自己要不断提高大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，要注意维护班子的团结氛围和整体形象，处事要坚持原则、公正廉明，做人要谦虚谨慎，坦荡真诚，工作中要雷厉风行，以身作则，生活中要坚持学习，不忙于应酬，对基层要多关注、对下属要多关心，对待不同的意见要以理服人，不主观武断、急躁草率。两年来，我在坚持到基层听取意见，到一线指导工作，坚持亲自制定重要决策，亲自起草重要材料，对重大的信访维稳事件，坚持亲自到第一线对话和疏解群众，坚持亲自支持协调处理会议，经常下访问题群体，经常和基层的同志们一起分析案情，制定方案，分享经验，总结教训。两年来，我先后参与解决了大大小小的历史积案30多宗，及时化解了各类维稳事件几十宗，有些历史积案解决后，群众还专门给我写来了感谢信。

两年来，在干部任用和重大问题、重大决策上我始终坚持集体讨论、集体决策的民主

集中制原则，支持人大、政府、政协依法行使职权。带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，到霞山任职以来，没有任何一个亲戚来湛江利用我的关系做生意，谋利益。

总结回顾两年来的工作，虽然取得了一定成绩，但同市委市政府的要求相比、同霞山的干部群众的期望相比，还有相当差距。总的来看，霞山区目前经济社会发展的速度、质量、特点和潜力都还不十分突出，而在一些工作领域，如重点项目的推进落实、三旧改造的全面推进、城中村的改造和管理、房地产和服务业发展的规模和档次、城市综合管理的能力和效果等方面，还要继续大力加强，我本人运用科学发展观指导实际工作的能力和驾驭全局的能力有待进一步提高。今后，我将以这次述职述廉活动为新的起点，寻找差距，加强学习，解放思想、开拓创新、艰苦奋斗，廉洁自律，以优异的成绩向市委和霞山人民汇报。

县委书记述职述廉报告3
县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设 第四篇

县委书记述职述廉报告

2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，我团结带领县委班子成员，牢固树立并认真落实科学发展观，切实提高执政能力，以经济又好又快发展为中心，统筹抓好三个文明建设及班子自身建设，各项工作都取得了明显的成效。为了更好地得到组织的监督和帮助，现将我一年来的工作情况从几个方面简要回报如下。

一、坚持以经济建设为中心，加快幸福发展步伐

2009年以来，我始终把加快发展县域经济作为工作的重中之重，团结和带领县委班子成员和全县广大干部群众，同心同德抓经济，不遗余力促发展，县域经济得到了快速发展。2009年，全县生产总值完成85亿元，占市目标的102.4%，同比增长16%；地方一般预算财政收入预计完成4.08亿元，占市目标的100%，同比增长21.4%；规模以上工业增加值预计完成27亿元，占市目标的106.7%，同比增长28%；全社会固定资产投资预计完成60亿元，占市目标的115.4%，同比增长50%；农民人均纯收入预计完成4180元，占市目标的104.5%，同比增长12%。2009年市下达幸福 县的40项责任目标全部完成。

一是工业经济总量大幅度提高。2009年，全县规模以上工业销售收入预计完成 83亿元，同比增长33%；利润预计完成5亿元，同比增长50%。规模以上工业企业数量大幅度增加，从去年的76家发展到现在的134家。全县共实施1000万元以上工业项目40个，总投资97.35亿元，其中新开工项目22个，续扩建项目18个，投资3000万元以上项目25个，投资超亿元项目7个。

二是农业和农村经济稳步发展。大力发展绿色农业和特色农业，奶业、蔬菜、烟叶、苗木花卉四大支柱产业稳步发展。以村容村貌整治和农村基础设施建设为重点，扎实推进社会主义新农村建设。全县累计投入资金5485万元，完成通组通户道路建设528.5公里，新建户用沼气达1.13万座，乡级便民服务中心4个，社区服务中心25个。大力改善农业生产条件，解决了1.1万人的安全饮水问题，灌区项目进展顺利，黄河渠改造项目已开工建设。积极开展劳务输出工作，转移劳动力12.1万人，占市下达目标的110%。

三是现代服务业发展迅速。全年完成服务业增加值23亿元，占市目标的106.7%，同比增长16%，服务业对GDP的贡献率达20%；今年社会消费品零售总额预计完成20.7亿元，占市目标的20.5%，比上年增长23% 。

四是城乡基础设施建设加快。在公路建设上，投资2869万元完成县乡公路改建39.9公里，投资626万元完成“村村通”工程31.3公里。在县城建设上，开工建设了长华中心学校、县妇幼保健院新址、安居路污水管网工程、八一路改造工程、计划生育技术服务站新址等基础设施建设，县城品位进一步提升。城中村改造工作进展顺利，投资7000余万元开工建设了紫苑小区、亚金家园一期工程、通润公司综合楼等城中村改造项目，完成旧城拆迁

7.5万平方米，超额完成了目标任务。

五是招商引资和项目建设成果显著。全县共引进县外资金21.6亿元，其中引进市外境内资金14.55亿元，占市目标11.97亿元的121.5%。新引进县外客商投资项目106个，涉及投资98亿元，其中投资1000万元以上项目32个，超亿元项目8个。积极向上争取资金和项目，获上级批复或确认项目33个，总投资1.86亿元，涉及扶持资金9312.6万元；上报待

批项目30个，总投资3.58亿，涉及扶持资金6713.2万元。

二、以改善民生为目标，社会各项事业实现新发展

认真落实省委“十件实事”和市委“二十件实事”，在保障和改善民生方面迈出了新步伐。认真做好计划生育工作，人口出生率稳控在10.5‰以内。高招工作再创佳绩，全县上本科线人数居全市前列。社会保障工作进一步加强，实现了离退休人员基本养老金、下岗职工基本生活费和失业人员失业保障金按时足额发放，城镇低保对象和申请廉租房补贴的家庭做到了应保尽保。科技工作顺利通过全国科技进步工作考核，农村新型合作医疗工作进展顺利，广播电视、文化、体育等其它社会事业也取得了不同程度的进步。

三、以构建和谐社会为根本，民主法制建设、精神文明建设得到了加强

一年来，我们以学习实践科学发展观和党的十七大精神为重点，扎实开展了理论武装工作。深入开展社会主义荣辱观教育活动和“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动，广大干群精神面貌发生明显变化，工作效率得到明显提高。积极支持人大和政协开展工作，统战和宗教工作有了新的进展，工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，武装工作得到加强。第六届村委换届选举工作圆满成功；信访工作扎实深入，全年共办结上级交办案件117起，办结率100%；依法治县工作有序开展，普法教育深入人心；加强社会治安综合治理，强化社会治安防控体系建设，保持严打高压态势，各种违法犯罪活动得到有效控制。

四、以全面加强执政能力建设为核心，党的建设不断深入

一年来，我牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观，不断加强思想政治建设，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，各级干部队伍的素质得到了提高。深入开展“百村党建示范”活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步加强。认真做好“大学生村干部”选配工作，扎实做好优秀村干部招录公务员工作，推进党员干部远程教育，基层党组织的执政能力得到了提高。认真落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉工作力度。积极推进《惩防体系工作规划》的贯彻实施，建立健全了惩治和预防腐败体系联席会议制度，完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局，进一步增强了党员的理想信念和道德修养。认真做好领导干部廉洁自律工作，切实抓好节日期间党风廉政工作，从严处理违纪行为，有效地遏制了不正之风的蔓延。深入开展农村基层党风廉政建设工作，纠正行业不正之风，群众的利益得到了维护。

五、以提高领导能力和领导水平为主旨，自身素质得到巩固和提高

一是坚持用科学理论武装自己。参加市、县理论中心组学习会16次，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神及省市的重要部署，切实提高政治业务素质，不断增强工作能力，尽快适应新形势下的经济工作、工业建设和上项目的要求。

二是建立健全民主决策各项机制。重大事项充分发扬民主，坚持集体讨论，集体决策。凡属决定重要问题、重大项目安排、干部任免和大额资金使用等，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行决策。

三是积极参加民主生活会，开展批评和自我批评。自觉执行党内政治生活的各项制度，

定期组织召开班子成员民主生活会，在会上能主动开展批评与自我批评，并切实查摆存在问题，及时进行整改。

四是严于律己，切实加强党风廉政建设。一年来，我始终严格要求自己，要求其他同志做到的，我带头做到，要求其他同志不做的，我坚决不做。能够切实履行好反腐败第一责任人的职责，全县党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。

回顾2009年以来的工作，虽然取得了一定的成绩，但在工作中还有不少问题没解决好，还有不少事情没处理好，下一步我将努力加强学习，积极改进工作方式，进一步按照科学发展观要求，解放思想，与时俱进，努力克服困难，认真解决问题，努力把幸福

和现代化建设事业不断推向前进。

改革开放

县委书记述职述廉报告(范文)
县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设 第五篇

县委书记述职述廉报告(范文)

一年来，坚持以科学发展观为统领，认真履行地方党委主要领导职责，集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，努力形成推动经济社会又好又快发展整体合力。

一、始终坚持正确的政治方向，创新思维，在抢抓机遇中调整完善发展思路。一年来，我始终坚持正确的政治立场，严格按照党的要求开展工作，并结合的实际，解放思想，创新思维、创新发展。在落实党的方针政策中创新实践。始终坚持把全面贯彻落实党的路线方针政策作为第一职责，准确把握中央和省市委推动科学发展、城乡一体化发展、执政能力建设等重大决策，不折不扣地落实支农惠农、义务教育、就业再就业、社会保障等政策决议。全力以赴完成上级交办的各项急、难任务，在今年吉黑高速路建设中，在全市第一个完成征地拆迁任务。积极把中央和省委的战略决策与的实际结合起来，全面对接省八大经济区、市三带十区发展战略布局，谋划了大果沙棘综合开发、农副山产品生产加工、矿产资源和能源开发、二战遗址遗迹和边境旅游、特色产品集散流通等六大产业，现己步入启动实施阶段。积极落实国家和省应对危机保增长的各项措施，采取了既有应急打法、更有长远打算的应对措施，较大程度地化解金融危机不利影响。在学习研究中完善思路。始终坚持理论学习和工作研究经常化，积极参加各类培训，组织制定学习和工作制度，全面掌握了邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届三中、四中全会等上级重要会议精神，在全县组织开展并带头参加了科学发展观学习实践活动。坚持在学习中创新实践，从欠发达基本县情和资源区位优势出发，不断创新、调整、细化经济社会发展思路。结合沙棘产业基础和世界沙棘产业走势，提出“坚持沙棘立县不动摇，加快建设全国最大的种苗繁育、原料供应基地，最强的科研开发基地和品种最多、品牌最优的系列产品生产基地，建成真正响誉全国的大果沙棘之乡”的思路。抓住县二战遗迹游被纳入全省红色旅游路线和全市黄金旅游带的机遇，提出“利用3—5年，建设全省乃至全国最大的二战战迹公园”的思路。立足地处黑河市中心的区位优势，借助全市农副产品基地建设，提出“构建以豆、麦、薯、麻、畜、乳、药、菌等为主体的农副山产品生产加工产业集群，逐步成为全市农副山产品生产加工大县”的思路。针对国内加工业发展趋势，提高“要按照企业向园区集中的发展方向，建设城区

综合工业园区、沿江对俄进出口加工贸易园区和辰清养殖加工园区”的思路。从而使政策在创新落实中发挥效益、学习研究在创新实践中得到升华，使县的经济社会步入科学发展的轨道。

二、着力解决经济快发展的主要矛盾，力求发展速度更快、步子更大、效果更好。始终坚持把推进全县经济快发展、大发展作为履职尽责的重中之重，突出研究和解决了一些带有全局性、战略性的问题。，全县生产总值预计实现6亿元，增长17%。全口径财政收入和一般预算收入实现5276万元和2543万元，分别增长23.7%和27.8%。一是解决快发展与经济危机的矛盾。准确判断、理性分析、审慎把握经济发展形势，采取了一套既有应急打法、更有长远打算，有助于又好又快和更好更快发展的措施。坚定不移地推进投资拉动，以项目建设为切入点，谋划和推进油气资源勘探、钼矿开发、刨花板加工、高支麻加工、马铃薯加工、隆凯小麦等20多个新项目、大项目，带动固定资产投资快速增长，全社会固定资产投资完成3.46亿元，同比增长51.9%。针对外贸严竣形势，新引进超千万美元的经贸主体5家，外经贸进出口总额预计实现2.4亿美元，同比增长20%。严格落实国家扩大内需政策，努力促进城乡居民增收，带动居民消费，城镇居民人均可支配收入增长12%，社会消费品零售总额预计实现3.8亿元，同比增长14%。二是解决快发展与产业不强的矛盾。经济总量小，发展基础差，特别产业发育慢的问题一直制约着的发展。为此，我们从产业发育入手，着力调整优化产业结构。在农业发展上，着眼于确立主业、形成规模、保证龙头企业加工需求，在抓好农业其他工作的基础上，重点推进大果沙棘、小麦、大豆、马铃薯、麻作物种植和畜牧养殖“六大基地”建设，逐步打造全市重点粮食生产县、特色作物种植县、畜牧业发展县、农产品加工县。，在遭受自然灾害的情况下，全县年粮豆薯总产均超过13.5万吨，农民人均纯收入预计增长12%。在工业发展上，坚持“开发资源上项目，围绕龙头建基地”，走工、农、商相互依托、相互促进的产业化发展道路，着力培育壮大了沙棘、油脂、医药、畜产品、麻纤维、马铃薯、面粉“七大龙头加工企业”，大力推进水能、矿产“两大资源”开发，全面加快热电联产、对俄口岸、新型建材和工业加工园区“三大项目”和“一个园区”建设，全县规模以上工业增加值预计实现4350万元，同比增长70.6%。在第三产业发展上，着力把建设成为全省乃至全国最大的“

二战战迹公园”，加快推进胜山要塞和军人会馆等重点二战遗址遗迹开发，引资建成了三星级接待中心—北苑宾馆，结束了我县无大型商务接待服务中心的历史。全面落实民营经济发展优惠政策，盘活民间资本市场，第三产业增加值实现2.7亿元，同比增长5.5%。三是解决快发展与投入不足的矛盾。一方面要快发展大发展，另一方面投入严重不足。按照财政收入保运转、向上争取搞建设、招商引资求发展的基本思路。围绕项目建设开展招商引资工作，成功引资新型建材、马铃薯加工等一大批项目。增收节支同时，跑省进京加大争取，向上争取各类补助资金4.1亿元，创历史新高。大力推动市场融资工作，启动了产业整体上市准备工作。四是解决快发展与基础薄弱的矛盾。采取“资金集中、力量集中、分步实施”的方式，加快城乡基础设施重大项目建设。累计投资1.3亿元，完成了热电联产集中供热和并网发电试运工作，不仅年增加财政收入1000多万元，而且从根本上改善了我县冬季空气质量、保护群众身体健康。完成了腰群环线等通乡通畅公路147公里，在全市率先实现了水泥路面乡乡通、试点村屯村村通，全县形成了“一小时交通圈”。加强城市基础设施建设，完成县城红旗街两侧硬化，新增城区绿化面积3.9万平方米。完成城镇供水厂、水源地保护、输水管线改造和农村人畜饮水工程建设，启动二门山水库至城区供水管线18.9公里，城镇吃上放心水。加快建设新农村，第一批省级新农村试点乡村任务顺利完成，第二批7个省级试点（示范）村顺利启动。农业基础设施建设不断加快，中低产田改造、农机装备、农田水利等项目建设水平进一步提高。加快公共场所建设，文化馆、图书馆和老干部职工活动中心建设开始启动，完成了绝大部分村级活动场所和全部社区办公场所建设。五是解决快发展与体制不活的矛盾。坚持用改革的办法解决发展中的矛盾，加快体制和机制创新。激活林产经济发展内在动力，牵头研究制定了《加快林产经济发展的若干意见》，组建沙棘产业化经营公司。创新龙头企业与农户的利益联结方式，探索建立“养殖企业+农户”和“加工企业+养殖户”的畜牧业发展模式，推动了畜牧业的加快发展，茂田牧业100万只鹅雏孵化基地建成使用，全县牛、羊、大鹅年饲养量突破4万头、20万只和40万只，畜牧业增加值占到农业总产值的20%以上。加快推进现代农业建设步伐，实施出台《加快农村土地流转促进土地规模经营的实施意见》，土地流转25万亩，规模经营面积40万亩。

三、始终致力于和谐发展、改善民生，不断推动各项事业健康发展和社会全面进步。坚持时刻以发展为重、以人民群众利益为重，积极为发展打好基础、提供保障，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。竭尽全力抓好事关长远发展的要事。坚持“小县要办大教育，弱县舍得大投入”的理念，投入1900万元，完成了西兴明德小学教学楼、民族中学食宿舍楼建设，改造中小学校舍8800平方米、防震加固校舍1.8万平方米。努力实现“小病医治不出乡、大病医治不出县”，加快发展医疗卫生事业，县人民医院综合楼投入使用，完成了辰清镇、腰屯乡等5个乡镇卫生院建设，完善了县疾控中心应急设备和药品，甲型流感等传染病防控，取得了较好成效。努力丰富人民群众文化生活，建设2个乡镇综合文化站、17个新建农家书屋，城区开通了数字电视节目。加强城市卫生建设，取得了当年创建，一次申请，一次通过省级卫生县城验收的喜人成绩。千方百计解决事关人民群众切身利益的大事。全面兑现各项惠民政策，发放各类补贴7121万元。努力提高社会保障水平，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率分别达到96%和28.9%。发放低保资金、医疗救助资金和救灾救济款1100万元。大力推进实施城区棚户区和部分乡镇村屯危房改造工程建设，新建廉租住房2万平方米，完成棚户区和泥草房改造7.7万平方米，首期农民集资住宅楼开工建设。通过引资新建企业、开发公益性岗位、发放小额贷款鼓励创业、劳务输出发展“打工经济”等方式扩大就业，新增就业5100人，城镇登记失业率控制在4%以内。集中精力解决事关和谐稳定的难事。在抓改革发展的同时，把稳定作为压倒一切的政治任务牢牢抓在手上，妥善处理改革发展和稳定的关系。狠抓安全生产责任制落实，没有发生大的安全生产事故。牵头研究森林防火和防汛措施办法，实现安全度汛和连续十一个防期没有发生大的森林火灾。认真执行县委书记大接访和领导包案制度，集中研究和解决了一批信访案件。督促政法部门加强社会治安综合治理和严打整治专项斗争，治安和刑事案件发案总量大幅下降。全面抓好“两会”和国庆60周年等重要时段安保工作，受到省市委表彰。

四、抓好统揽全局、协调各方的各项工作，形成民主团结、工作有力的工作氛围。充分发挥在地方经济社会中的决策者、组织者和领导者作用，不断改进领导方式方法。坚持倡民主、聚合力，提高决策科学性民主性。工作中十分注意把握全局、协调各方，调动各方面积极性，努力形成凝神聚力抓工作的合力。按照

责权统一原则，既明确责任又赋予权力，使班子成员在分管工作范围内有协调权、干部使用建议权，注意调动和保持班子每个成员的积极性、创造性，充分发挥县委班子整体功能。切实履行好人大常委会主任职责，积极支持人大常委会依法行“一府两院”监督权。全力支持政府独立负责地抓好经济建设和社会发展。充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政职能作用，调动各民主党派、工商联和群众团体的积极性，为发展大局服务。支持各乡镇在完整准确地贯彻省市县委工作意图前提下，从实际出发放手放胆开展工作。加强与中省直单位的协调配合，充分调动了其支持地方发展的积极性、主动性和创造性。坚持勤政务、抓落实，形成真抓实干的工作格局。工作中始终坚持把强化落实作为关键环节，通过转变作风、明确责任、理顺关系、完善机制等措施，调动方方面面抓工作落实的积极性。按照市场经济要求和责权利相统一的原则，将集体领导和个人分工负责有机结合，坚持常规工作分工抓，重点工作专项抓，探索建立高效顺畅的工作落实机制。对18项重点工作和重点项目建设，建立县委领导下的链式分工、一条龙推进工作方式，一环扣一环地抓落实。对其它工作任务，也都分别明确责任、目标和时限要求，将任务分解到主管领导和责任部门，同时赋予相应的权力，鼓励和支持他们独立负责地放手工作。坚持深入基层一线开展调查研究和现场办公，面对面指导工作，帮助基层解决实际工作中遇到的难题，全年深入基层、企业调研和现场办公40余次，督办工作事项达几百项，有效促进了工作落实。坚持作表率、负总责，带头抓好党风廉政建设。以好的作风带班子、带队伍，形成工作的合力。作为党风廉政建设第一责任人，我坚持廉政建设从自身抓起，深入学习中央和省委领导关于廉政建设的重要论述，结合学习和工作实际亲自撰写关于加强党风廉政建设的理论文章，自觉接受党内外监督，努力在思想上筑牢拒腐防变的思想防线。严格遵守中央和省市委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，要求别人做到的自己首先做到，党的纪律禁止和反对的自己首先不违反、不越线。坚持勤俭节约，不搞特殊化，过健康、平淡、安静的生活。严格约束家属亲属，严格管理和要求身边工作人员。认真抓好全县的党风廉政建设工作，亲自督促党风廉政建设责任制落实，将党风廉政建设责任制贯彻落实情况作为领导班子和领导干部年度目标考核的重要内容。【县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设】

五、坚持不断加强党的建设，努力在领导发展中提高执政能力。认真履行第

2016乡党委书记年述职述廉工作报告
县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设 第六篇

来源

乡党委书记2016年述职述廉工作报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行党的各项方针政策，自觉履行“一岗双责”，发扬领头雁的作用，团结带领党政一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，狠抓各项工作的落实，实现了全乡经济社会持续协调健康发展。现将一年来个人思想政治、岗位履职和廉洁自律情况报告如下：

一、加强领导，强化职责，全力推动本乡经济社会向前发展

（一）抓实经济建设，提高乡级经济发展动力

我始终坚持以经济建设为中心不动摇，对各项工作的部署安排上都围绕和服务于全县经济建设大局，保持了乡级经济持续协调发展的良好势头。一是农村经济稳步发展，产业开发取得新成效。坚持以优化产业结构为抓手，注重培育支柱产业，农业产业发展层次和水平稳步提高，综合生产能力显著增强，粮食实现“八连增”，2016年全乡共完成大小春作物总播种面积2.1万亩，粮食总产量5600吨，增长10.6%。晒黄烟完成XXXXX亩，收购烟叶XXX吨，实现农业产值XXX万元。甘蔗稳定在2.26万亩，全年完成特色产业种植1800亩，经济林果种植面积大幅提高，农林产业进一步优化。2016年全乡预计实现农村经济总收入1.87亿元，实现地方公共财政总收入1.81亿元，农民人均纯收入XXXX元，城乡居民人均可支配收入XXXXX元。二是加强服务，积极推进重大项目的落地建设服务工作， 2016年全乡承担和协助共计19个大项，22个子项的县级重大项目落地建设服务工作，目前所有工作正有序推进。三是加强农村基础设施建设，着力改善村容村貌。一年来，累计投资XXXXX万元，实施了新农村示范点、农村道路、文化活动室、人畜饮水等一批富有特色的基础设施建设项目，全乡乡村环境得到大整治、大变化、大提升，村容村貌有了较大提升。目前，我乡已获得创建“省州级生态文明乡镇”命名，现正准备申报创建“国家级生态文明乡镇”命名的相关材料工作。

（二）抓实社会建设，促进社会和谐发展

在抓好经济建设的基础上，更加注重经济社会的协调发展。第一，始终坚持稳定压倒一切的工作方针，坚定不移地维护社会稳定。继续深入实施“平安乡镇”创建活动，以最坚决的态度打击违法犯罪，最大限度挤压犯罪空间，有效维护了社会政治稳定。继续深入开展禁防人民战争，全力推进禁毒防艾工作，一年来全乡共组织开展大小专项整治行动49次，出动车辆91次，捣毁贩毒窝点12个，捣毁吸毒窝点18个，抓获吸毒人员392人，全年共投送强制戒毒365人。不断加强和创新社会管理，高度重视信访维稳工作，切实加强民族团结教育工作，全力维护社会稳定。

第二，始终坚持民生为先的理念，让发展的成果更多的惠及百姓。一是切实落实中小学生“两免一补”政策，积极推进学生营养早餐工程，加强校园安保力量，为学校师生营造良好的教学环境。辖区教育教学质量得到了稳步提升，农村基础教育普及率大幅度提高。二是乡村医疗卫生事业不断发展，大力开展爱国卫生运动，进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，全乡共有23908人参合，参合率达到99.98%，群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。城乡养老保险参保人员达9806人，超额完成县下达任务；城乡居民养老保险人员达2107人，参保率94.4%。2016年实现农转城825人。三是全年累计发放各类低保和临时救助资金893万元，城乡困难群众的基本生活得到进一步保障。四是加强食品安全监督管理，有效减少食品安全事故发生率。五是高度重视人口和计划生育工作，2016年我乡合法计划生育率为95.1%，人口自然增长率控制在7‰以内，有效的控制了人口增长，提高了人口素质，稳定了低生育水平，促进全乡人口与经济、资源、环境的协调发展。

（三）抓实党建，为发展提供组织保障

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，强化各项工作措施，以党的群众路线教育实践活动为契机，转变工作作风，进一步推进基层党建工作。

⑴转变观念，把基层党建工作作为自身“第一要务”。就任党委书记以来，我始终坚持书记抓党建是自己责无旁贷的工作，抓好党建才称职，抓不好党建是失职的理念。重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。先后主持召开专题党建工作8次，开展随机调研村级党建情况19次，召开全乡基层党建工作、情况通报会6次，做到认识到位、落实到位、督促检查到位。二是坚持用制度规范党建工作。把党建工作进行量化，建立和完善了乡党委班子成员挂钩指导13个村委会党建工作的工作制度，并完善了目标考核体系，使我乡党建工作得到进一步规范。三是坚持书记抓书记的责任。今年举办村支部书记培训交流会3期，组织13个村委会书记到新城芒别村学习、取经，深化基层党组织书记抓党建的责任。

⑵以创建基层服务型党组织为抓手，夯实党建基础工作。一是加快服务型平台建设，完善服务体系。建立乡级为民服务中心1个，村便民服务站13个，村民小组便民服务点 49个，配备代办员63名，一年来累计为群众办理事项 3218件，村组代理服务事项4750件，做到了群众诉求有受理，件件有落实；二是加强阵地建设，发挥服务功能。结合州县组织补助80万元，积极筹措资金39万元，新建村民小组活动室6个；三是建强组织，配好领头人。“乡党委主抓、工作队帮抓、一线干部配合抓”的工作机制，今年有效地整顿转化了2个软弱涣散党组织，配强了9名村常务书记；四是强化管理，纯洁队伍。全年发展党员39名，处置不合格党员8名。共召开各种大小会议88期，8071人次党员干部群众受教育培训；培养党员创业致富示范带头人76名；五是统筹加大资金投入，党建工作再上新台阶。足额下拨了13个村委会共计49万元的党建工作经费，做到专款专用，不挤占，不挪用，不截留；六是扎实推进党员“双带”和强基惠农“合作股份”工作。整合扶持项目资金30余万元，在三个村分别开展家政服务、烟草专业合作社、铺面出租“红色股份合作”试点工作；七是打造了禁毒防艾整村推进的勐卯村，综治维稳安全文明的拉都村民小组、生态环保的屯安村民小组、特色产业富裕的弄腊村民小组、民族文化旅游示范的拉相村民小组等5个党建示范点。

⑶以群众路线实践活动为契机，狠抓干部作建设。

乡党委高度重视党的群众路线教育实践活动，把教育活动作为全乡政治生活中的大事来抓，精心组织，超前谋划，专题研究，科学部署，结合教育实践活动，大力整顿机关工作作风，取得了明显成效。一是坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下。围绕贯彻落实“两计划一方案”，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。截至今年12月底，乡公务接待支出31698元，比2016年同期减少19801元，减少率38.4%。全乡无人违反财经和公务用车管理。二是坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合。通过认真制定“两方案一计划”，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，梳理出需要“废、改、立”的制度规定共16项。其中：予以废止的3项，修订完善的6项，需要新建的8项。三是以实践活动为契机，切实转变工作作风。一年来共开展督查、巡查、指导39次，对督查情况通报5期，通过加强督查和管理，全乡干部职工 “庸懒散乱”和“不作为慢作为”现象得到有效遏制，“为民、务实、清廉”的良好作风已经形成。

二、严以修身，努力提高自身政治素质修养

一是讲政治，坚定信念不动摇。我始终把加强学习作为提高素质、履行职责的第一需要。一年来，坚持参加组织安排的领导干部大讲坛，认真学习党的十八届三中、四中全会精神，不断丰富自己的知识结构，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，不断加强党性修养、坚定理想信念，始终做到对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚。二是讲学习，充实积累促提高。在党的群众路线教育实践活动学习的过程中，做了3万多字的读书笔记，撰写了9篇相心得体会，结合实际工作情况撰写了《本乡禁防工作调研报告》，通过理论学习与工作实践，进一步加强了宗旨观念、全局意识，拓宽了视野，开阔了眼界，增强了做好本乡各项工作的信心和决心。三是讲团结，提升统揽全局的能力。通过加强学习，提高了个人政治鉴别力和政治敏锐性，执行能力也有了新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致，能够正确处理好局部利益和全面利益关系，不阳奉阴违，自行其是。在原则立场问题上，立场坚定，观点明朗、态度坚决；在工作中能够驾驭全局，站在大局的高度抓方向，抓重点，抓主要矛盾，带动全面，能够把干部群众拧成一股绳，充分调动方方面面的积极性、主动性和创造性。

三、严于律己，带头执行廉洁自律各项规定

（一）认真履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为一名乡党委书记，我团结带领全体班子成员坚决开展党风廉政建设和反腐败工作，切实担负起本乡党风廉政建设和反腐败斗争的领导责任，带头执行党风廉政建设责任制，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要的工作日程。对党风廉政建设和反腐败的重要工作、重大决策、自办案件，亲自研究，认真部署，重点检查，狠抓落实，确保廉洁从政，勤政高效。

（二）坚持民主集中制，加强领导班子建设。严格坚持和贯彻党的民主集中制原则，坚决执行上级党委政府的各项正确决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用都提交班子集体研究决定，不擅自主张，不搞一言堂，努力做到决策的科学化、民主化并自觉维护班子团结和威信。在班子内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，遇事多商量、多通气，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，大事讲原则，小事讲风格，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。

（三）坚持以身作则，自觉执行廉洁从政有关各项规定。一是认真贯彻执行中央“八项规定”和省委、州委等一系列实施办法规定要求，带头遵守党政机关厉行节约反对浪费实施细则有关规定，坚持从严从简，精简文风会风，勤俭办事，降低公务活动成本，不公车私用。二是严格按照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、“8个禁令、52个不准”行为规范，坚持勤政务实，辛勤耕耘，做到尽职守责，在实际工作中认真把握好关键环节，强化权责意识，堂堂正正做人，清清白白做官，认认真真做事。率先垂范，以身作则，认真带头执行领导干部个人大事报告制度；三是认真贯彻落实《云南省权力公开透明运行规定》，客观公正，透明的公开党政领导职权目录，自愿接受人民群监督，完善班子议事规则，规范党委会票决程序和运行机制，实行主要领导不直接管人事、财务等制度，研究“三重一大”等事项时执行末位表态制度；四是按照群众教育实践活动要求，贯彻整风精神，带头正风肃纪。带头承诺做到不插手工程建设项目，不收受任何人以任何名誉送来的“红包”，不出入私人会所及其它高档消费场所，不收受和持有会员卡，自觉接受组织和人民群众的监督。

回顾一年的工作，我深深的感到，本乡所取得的每一项成绩离不开县委、县政府的正确领导和关心，这也是全乡广大干部群众团结奋斗的结果，在取得成绩的同时，我也清醒的认识到，工作中还存在一定的差距和不足：一是理论学习缺乏系统性，还不够深入、不够全面；二是联系群众不够，深入基层、深入农村、深入群众不够，三是对干部管理有待进一加强，在干部管理教育上失之于宽；四是对农村基础设施建设投入不够，需进一步加大投入和建设力度。

在今后工作中，我将加强政治理论学习，加强业务工作学习，用马列主义武头脑，认真践行“三严三实”“忠诚干净担当”，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，团结和带领全乡人民为建设美丽富饶新盈江作出应有的贡献。

来源

2016县委组织部部长述职述廉报告
县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设 第七篇

2016年，按照县委常委分工，我主持组织部工作，分管党校、老干、援疆干部管理服务、三创办、基层组织建设、机关工委、干休所、农业、水利、扶贫、农经、国土资源（农村土地）、新农村建设（安居富民、定居兴牧工程建设）等工作。

一年来，在县委的正确领导和相关部门的支持下，紧紧围绕县委中心工作，坚持变化变革，敢于担当，勇于创新，集中精力抓好组织工作，全力以赴抓好分管工作，自加压力抓好项目工作，认真履行职责，自觉创先争优，较好地完成了县委赋于的各项工作。现将履职情况和党风廉政建设情况报告如下：

一、加强学习，努力提高履行工作职责的能力

组织部门作为县委重要职能部门，担负着班子建设、干部管理配备、党员教育等重要职责，我时刻都有能力不足、知识不够的危机感，因此，在做好日常工作的同时，能始终坚持自觉学习，不断用新知识充实和完善自己。积极参加县委中心组学习，认真学习十七届六中全会精神、胡锦涛总书记“7?23”重要讲话精神、中央XX工作座谈会精神和自治区第八次党代会精神、地委委员（扩大）会议精神、县委（扩大）会议精神。认真学习相关的党建、经济、法律、管理、农业农村科技等方面的专业知识，不断拓展知识面。坚持理论联系实际，坚持实践创新相结合，学习中完成了2万余字的学习笔记，撰写10余篇心得体会，在中组内部学习资料发表了《感悟李林森燃尽生命铸忠诚的情怀》，中组部《领导内参》发表了《讲党性以责任蓄电聚能》，《XX组工信息》、《XX党员之友》发表了《讲党性重在坚守与奉献》、《以感恩的心面对岗位的进退留转》等8篇文章。坚持民主集中制，讲团结、顾大局，自觉维护县委的权威和班子团结。坚持正确的政治立场，严守政治纪律，在维护祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教活动等大是大非问题上，旗帜鲜明，立场坚定。虚心向领导、同事和广大基层干部群众学习，主动协调解决乡镇、村(社区)和分管部门工作中的难题，广泛与各级干部谈心谈话，全力营造凝心聚力干事业的良好氛围。

二、敢于担当，努力完成县委赋于各项工作任务

（一）严守法规，确保村两委换届圆满成功。自村两委换届工作启动后，多次召开专题会议，4次带领工作组逐乡逐村走访座谈，调查研究，了解选情民意，讲解法规程序，切实做到全县32个行政村，党员人数、村民人数、选情民意、存在问题了然于心，分门别类安排部署，协调解决困难和问题，确保村两委换届有序推进。积极向县委提出建议，在村两委换届期间，实行县级领导带相关部门主要领导包村工作制，全程负责包村的换届选举工作，把责任落实到人。坚持示范在先，确定换届示范点，亲自蹲点指导，示范点起到了示范引领作用。重点村召开大会时，我都亲临现场，严把程序，指导工作，确保组织意图和群众意愿得到完整体现。认真落实换届纪律要求，通过报纸、电视台、网络、手机短信平台等形式进行广泛宣传，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》1291份，向1784名领导干部寄送了严肃换届纪律有关资料，开展严肃换届纪律承诺活动，3300余人进行了公开承诺，换届风气测评满意度100%。从今后农村发展稳定着眼，选准干部、配强班子，全县32个行政村全部实现村两委“一把手”“一肩挑”，大学生村官全部进入村两委班子，新当选村干部在知识、年龄、能力结构上明显优化，认真做好了推选出席自治区第八次党代会代表工作。

（二）围绕中心，深入开展基层党组织创先争优活动。根据地区的统一部署和县委的安排，年初在充分调研的基础上，精心谋划2016年创先争优活动。紧密结合县域经济社会发展的实际，围绕县委中心工作，按照“推进跨越发展，增进民族团结，促进和谐稳定，强化服务群众，夯实基层组织”的总体要求，指导全县各级党组织和广大党员制定活动计划、确定承诺事项。主持召开3次领导小组会议，开展了4个观摩推进会推动活动。深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，确定示范单位10个。扎实推进党建带工建带团建带妇建活动。注重典型示范引领，开设媒体专栏77个，刊播稿件13168篇，塑造典型事迹118个，发放宣传资料390907份。及时总结活动开展中的好做法、好经验，注重形成长效机制，推行“一诺四评”制度，各级党组织公开承诺2130件、党员公开承诺21391件，践诺率达95%。活动的开展催生了一大批典型的产生，各级党组织和党员受到中央、自治区、地区和县委表彰的共778个。

（三）持之以恒抓落实，“赴转服”活动成效显着。围绕“两个全面、四个千方百计、四个确保”，精心研究，周密部署，成立了33个工作组分赴五乡两镇和两个开发区，大力开展以“宣传教育群众、倾听群众呼声、化解社会矛盾、加强基层建设、推进和谐发展”为主题的各级干部赴基层转变作风服务群众活动，深入开展“四知四清四掌握”活动，先后建立了村每周列会、乡每月列会、县每季度例会流动人口汇报制度、《领导干部联系宗教场所与宗教人士谈心》制度和村（居）民说事点，进一步完善了“十户长”制，健全了群众工作三级网络，搭建四个群众诉求平台，为及时解决事关群众的热点难点问题和形成快速有效的社情民意掌控机制提供了组织保证。召开工作例会5次，县、乡工作组累计走访群众3.5万人次，梳理出草场纠纷、房屋拆迁等各类问题28件，收集群众反映的各类意见80余条，为群众解决看病难、用水用电难、住房难等实际困难60余件。

(四)统筹兼顾，履职尽责，分管工作取得新进展。坚持认真学习和深入调研相结合，不断提高履行职责的能力。坚持深入基层、深入群众找对策，力争做到决策措施符合实际。坚持到一线了解情况，到现场解决问题，工作中始终坚持做到抓重点、抓难点、抓关键。

1、围绕“增收富民”，抓好农业工作。坚持“调结构、上规模，兴品牌；抓培训、强素质，多输出”的思路，深入分析研究农业产业结构调整、生产中存在的问题等，把各级的农村政策与农牧民的意愿有机结合起来，狠抓食用菌、设施棚圈的提质增效和利用率，有效促进了农村经济持续发展。预计2016年全县完成农业增加值3.5亿元，较上年增长7%，农牧民人均纯收入9860元，较上年增加2622元，增长36.2%。

2、围绕“安居富民”，抓好农业重点项目建设工作。始终按照县委1号文件分配的项目开展工作，定期检查、定期召开工程例会，及时解决处理项目推进过程中遇到的各种困难和问题，确保了分管的20多项重点项目、重点工程扎实推进，顺利完成。其中：安居富民工程开工1287户，完成投资约8825万元，目前，平房及提升改造工程已全部完工，多层楼房也都在抓紧施工，力争实现完工。水利工程盐池乡农村防洪堤工程、下马崖水库副坝防渗工程和潞安阿腊通盖水库工程全部完工，四道白杨沟水库达到了年内开工建设的工作目标。2016年、2016年小型农田水利重点县项目也顺利推进。林业完成6万亩封育任务，积极与郑州果树研究所对接完成了下马崖红枣的引种工作。农村市场建设相继完成了盐池乡农贸市场、淖毛湖综合农贸市场及苇子峡乡市场建设项目，为乡镇农副产品的流通搭建了平台。阵地建设完成了3个社区阵地后续建设项目、新建2个村委会和100套乡镇干部周转房建设项目。3个壮大集体经济建设项目也实现了当年建设当年见效益的预期目标。

3、围绕“率先脱贫”，抓好扶贫开发各项工作。狠抓整村推进示范村建设，突出贫困户“一户一工人”和劳动力转移工作，亲自研究探索产业扶贫，组织开展贫困人口的摸底调查，参与研究推出系列扶贫措施。一是根据我县实际，制定了规划、进行了任务分解，建立了全县贫困人口档案，有针对性地利用扶贫资金、信贷资金、培训资金、帮扶资金和农发资金的扶持，结合各乡实际通过发展庭院经济、旅游业，特色种养殖业、手工业，或者加大劳务输出等多种方法，多管齐下帮助农牧民快速实现增收，年底有望完成560户2000名贫困人口实现脱贫。二是组织开展各乡镇与地直部门、企业结对帮扶工作，达成1000多万元帮扶资金。三是着力推进扶贫开发重点项目建设。2016年我县实施整村推进的村有8个，年初通过认真调研，针对各村实际制定了切实可行的整村推进实施方案，实施了45个扶贫项目，举全县之力推进整村扶贫工作，克服种种困难，目前6个整村推进重点村和2个整村推进示范村全部完成。

4、围绕“服务为先”，抓好老干部工作。进一步加大离休干部“两费”保障“三个机制”的落实力度，扎实推进“四位一体”老干部社会化服务网络建设，大力开展“示范性老干部活动中心”创建活动，狠抓加强老干部党支部建设，1月份和7月份先后两次向老干部进行了全县经济社会发展情况通报，老干部工作水平进一步提升。

5、围绕“六个老有”，抓好老龄工作。高度重视老龄工作，完成了《XX县老龄事业发展“十二五”规划》（讨论稿），启动了敬老文明号创建活动，居家养老服务保障体系进一步完善。进一步抓好老年大学（学校）和村、社区居委会老年协会建设，完成了XX镇、苇子峡乡、淖毛湖镇及下马崖乡规范化活动室建设及相关配套设施。认真落实三项制度，扎实做好老年人优待服务工作，为60岁以上老年人发放乘车补助2504人90.144万元；发放高龄老人生活津贴167人18.3万元，免费体检152人，走访慰问600余人次，累计发放慰问金13.5万元。

6、围绕“主阵地”，抓好党校工作。积极推进县委党校办学体制改革，进一步整合教学资源，创新教育培训方式，拓展教学功能，组织开展体验式、开放式教学，不断增强学习效果。相继完成了村“两委”干部培训、新提拔干部廉政教育培训、公务员职业道德培训、入党积极分子培训和各类专业技术培训等工作，接待疆内各地州党校红色教育培训学员511人，争取基层党校建设项目资金700万元。

（五）加强党的基层组织建设，为跨越式发展和长治久安夯实组织基础

1、抓好基层组织建设的活动开展。今年是基层组织建设年，按照中组部分类定级标准，围绕“五个好”基层党组织标准，从带头人建设、工作思路、活动阵地、工作业绩、群众反映等方面着手，分区域确定各等次党组织。通过全面评价，科学公正地对全县150个基层党组织分类定级，其中先进基层党支部108个，占72%，较好的有34个，占22.7%，一般的有8个，占5.3%。对8个一般基层党组织实行县乡领导结对帮扶措施，有力地促进了各党组织晋位更高目标。活动以来，党组织和党员的作用发挥更加明显了，各党组织承诺各类事项2130件，党员承诺事项23128件，截止10月，已践诺21391件，践诺率达92.5%。活动中涌现出自治区级先进基层党组织2个，地区级先进基层党组织9个，群众满意窗口服务单位1个，县级先进基层党组织27个、群众满意窗口单位5个。

2、探索创新基层党建工作新方法。进一步完善了党建目标管理责任制，对系统党委的机构设置、经费配置进行了调整，建立了系统党委书记交叉任职，组织专职干事上报备案和党建工作经费列入年度财政预算实行专户专款专用机制，确保了党建工作健康有序开展。同时，健全了《中共XX县委常委会工作机制》、《中共XX县委全委会工作机制》和《XX县基层党建工作例会制度》，建立和完善了县乡（镇）村三级书记抓党建工作制度，共召开县级例会2次、镇级例会42次。

3、着力加强基层党员干部队伍建设。着力抓好换届后村“两委”班子的教育培训工作，轮训村干部129名，组织赴豫、赴北疆等地学习考察28名。同时，选派15名年轻优秀机关同志，到扶贫开发重点村担任副职，驻村开展工作，有效增强了村级班子带领群众脱贫致富的能力和维护社会稳定的能力。认真落实“三会一课”、党员经常性教育、民主评议党员等制度，制定了发展党员工作中长期规划，不断健全党内关怀帮扶机制，慰问老党员、老干部、生活困难党员166人次，发放慰问经费5.53万元。

4、认真落实四项奖补政策。一是完善基层工作经费保障机制。确保了每年大乡20万元、小乡16万元，村5万元，建制镇社区8万元基层组织工作经费，每个系统党委党建经费2万元，有效解决了基层组织无钱办事难的现象。二是全面落实农村干部“一定三有”政策，健全村干部报酬正常增长机制和业绩考核奖励报酬。从2016年起村党支部书记、主任“一肩挑”按照1400元/月，副书记、副主任900元/月，村“两委”委员800元/月标准发放工资，工资水平在全地区走在前列。

5、强化基层党建工作责任制。坚持“书记抓，抓书记”，明确各基层党组织书记第一责任人职责，年初签订了197份党建目标责任书，并将县委五部两委的工作纳入目标责任制考核范围，同时将四套班子联系各乡镇工作延伸到了各村，各级党组织书记通过抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓督查考评，切实解决了一批党建工作难题。

（六）加强领导班子和干部队伍建设，不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力

1、加强思想政治建设。实行“一把手”抓理论学习责任制，制定了学习型党组织建设工作手册，采取中心组学习、集中培训、理论宣讲、主题教育活动等形式，切实抓好领导班子学习教育，领导干部在转变经济发展方式、创新社会管理、统筹协调发展和应对突发事件等方面的本领得到较大提高。截止目前，中心组学习10场次，县级领导干部每人完成72学时，科级干部完成80学时，普通干部完成120学时。

2、开展大规模培训干部。依托县委党校举办各类主体班次1期，专题班次1期，轮训2期，共培训各级干部812人；培训各类专业技术人员978人次。充分借助河南援疆的优势，分层次，分批次开展大规模赴豫轮训干部工作，轮训102人。选派各类专业技术人员赴河南省挂职、跟班学习9人。通过各类培训学习，领导干部的政治理论水平不断提高，政治立场更加坚定，专业技术水平大幅提升。

3、推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。坚持“德才兼备、以德为先”用人标准，充分考虑干部的专业特长、熟悉领域、任职经历，着力优化班子的年龄、性别、学历和来源结构，选准用好干部，调优配强班子。2016年拿出10个科级领导岗位面向全地区进行公开选拔；对9个空缺科级领导岗位面向全县进行了民主推荐，为进一步扩大选人用人视野和优秀人才脱颖而出创造了平台。严格执行常委会、全委会票决干部制度，选拔任用干部共票决197名，差额票决9名；提拔任用55人。建立完善退休机制，批准退休15人。加大干部交流任职力度，结合机构改革，交流轮岗65人，实现党政“一把手”交叉任职15人，极大地激发了系统党建工作活力；认真做好地区挂职干部期满返回前的总结考核工作，确保了挂职工作有始有终、有序开展。结合年度考核和干部考察不断加大后备干部队伍建设力度，同时，将参加公选进入面试的50名干部全部纳入后备干部库，进一步壮大了后备干部队伍。

（七）加强人才（援疆）工作，为推进跨越式发展和长治久安提供人才支撑。研究制定《XX县中长期人才发展规划纲要（2016—2020年）》，出台了《XX县引进人才办法》等配套文件，构建了引才政策体系。今年，通过公务员、5%储备编制、大学生村官、大学生志愿者及“三支一扶”等多条途径，共引进短缺人才130人，使全县人力资源和人才结构进一步得到优化和提升。大力实施人才“柔性”引进机制，引进教育、医疗等河南人才38名。先后促成豫伊两地党政代表团和十几个专业团队的互访，签订友好合作协议近20项，争取计划外援疆资金400余万元。深入推进“县—乡”对口援助，促成了新乡市5个县（市）对口支援XX县4个乡（镇）和1个开发区的结对关系，有效地助推我县整乡推进扶贫开发引智工程工作进程。牢固树立“援疆干部工作无小事”的服务思想，认真细致地做好41名援疆干部的服务工作，建立联系制度，规范对他们的管理和服务。

(八)加强组织部门自身建设，着力建设模范部门、打造过硬队伍。坚持从严治部，从严管理，扎实推进组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动和学习型机关建设，广泛开展学习实践锻炼增长才干活动、“五比五创”岗位练兵、“党员奉献日”和机关效能建设等活动，进一步加强了组织部门自身建设，实现了“依制度管人、靠规章管理、按程序运作”的规范化管理模式。实行“月会制”、“全员工作责任制”及责任追究制，增强了工作的计划性、条理性、完整性，提高了工作效率；加强了对组工干部的监督，全体组工干部的群众观念和为人民服务的宗旨意识进一步增强，思想作风和工作作风有了明显转变，实现了强化组织部门自身建设的预期目标。

三、严以律己，自觉遵守党风廉政建设各项规定

认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，切实筑牢反腐倡廉防线，自觉落实党风廉政建设年度责任制目标。始终坚持把全面落实党风廉政建设责任制与分管的具体工作同部署、同检查、同落实、同考核，从源头上预防腐败。在组织系统深入开展了“讲、重、作”活动，印发了《部机关廉洁自律若干规定》、《组织人事干部行为若干规范》等廉洁自律文件规定，规范、公开办事程序，明确办事原则，提高工作效率，完善管理制度，坚持思想汇报、工作讲评、内外评议、行为纪实等规章，自己带头照章办事，要求每位组工干部筑牢防线，树好形象，为集体增添光彩。认真执行民主集中制原则，积极维护县委班子团结，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，注意发挥组织部领导班子的集体作用，实行民主决策、科学决策。树立正确的人生观、价值观，正确对待手中的权力，强化廉洁自律意识，强化律己观念，切实做到管好自己，管好家属，管好身边的同志，当一名心底坦荡、对党无愧、对人民无愧的共产党员。

过去的一年，虽然自己取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中我将努力克服不足朝更高目标迈进。

2016纪委书记述职述廉报告
县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设 第八篇

各位领导、同志们：

我任***区委常委、纪委书记，主持区纪委全面工作。现将一年来的工作情况汇报如下，请予评议。

一、加强学习，提高拒腐防变能力

坚持把学习作为首要任务，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观及十八大精神，努力提高自己的理论素养和业务能力。利用党委中心组学习，报刊杂志、网络等方式，努力在掌握精神实质、学以致用上下功夫，不断提高自身的政治素养，增强了政治敏感性和政治鉴别力。认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉洁从政行为手册》及上级纪委全会精神，积极参加上级举办的各类培训班和座谈会，不断提高自己的领导水平和业务工作能力，努力成为纪检监察工作的行家里手。注重坚持理论联系实际，用科学发展观指导本职工作；注重深入基层，调查研究工作开展情况，进一步增强了对纪检工作的驾驭能力，创新了工作思路，提高了工作水平。

二、忠于职守，履行党风廉政建设职责

按照突出重点、干出亮点、全面推进的整体工作思路，今年重点抓了6个方面：一是农村基层党风廉政建设再创新成绩。以学习贯彻中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为重点，在全区开展了“学规定、提素质，作承诺、保廉洁”活动。举办培训班，对全区***余名农村三委人员进行了培训。年初我与办事处党工委书记、办事处党工委书记同各村党支部书记分别签订了目标责任书、承诺书，并进行了公示。***月份组织对村组经济合同备案情况作了专项检查，***月份协调审计局对“三资”代理服务中心进行了审计，这些措施进一步推进农村干部素质的提高，规范完善了“三资”代理服务、四议两公开、双述双评、村务监督委员会等制度，有效推进了农村基层党风廉政建设水平，为社会主义新农村建设提供了坚强保障。市委常委、市纪委书记******到***办事处***村调研时，对我区的工作给予了充分肯定。在全市农村党风廉政建设工作经验交流会上，我区做了典型发言。二是工作作风和效能建设取得新进展。充分利用区有线电视这个平台，以“比作风、促服务，比效能、促成效，比团结、促和谐，比贡献、促发展”为目标，通过“一报告、二查访、三评议”的方式，公开评价政府部门、公共服务行业和基层站所的工作作风、服务态度、办事效率和政务公开情况。全年共录制“大家看、大家评”电视专题节目***期，组织有关职能部门及基层站所的负责人向全区报告本单位工作情况和勤政廉政建设情况，公布本单位的职能和服务承诺，接受社会和群众监督、评议。组织人员进行明察暗访***次，接到群众提出的意见和建议***条，整改问题***个，实现了纪检监察工作多元化，宣教形式多样化，教育内容通俗化，监督效果明显化，有力促进了全区各部门和全体干部政风行风和工作作风的好转，工作效率的提高。三是岗位权力风险防控工作初显新成效。在总结全区***家试点单位经验的基础上，提出“五化并举”，全面推进岗位权力风险防控。“五化并举”即：职权法定化，就是在下发工作意见或实施方案上，坚持依法依规、权责统一的原则，不逾权、不越规，依法办事，依规办事；决策民主化，就是在对涉及全局性问题的重大事项进行决策时，严格执行民主集中制，反对和防止个人或少数人专断独行；执行网格化，就是在决策执行上，科学分权，优化权力结构，防止个人权利无限延伸；监督公开化，就是在权力行使上，加大办事程序和结果的公开力度，强化内部监督和社会监督，确保权力公开透明运行；问责制度化，就是对问责的范围、方法和形式进行细化，确保问责的制度化、规范化。截至年底，全区共梳理职权***项，查找风险点***个，制定防控措施***条，优化相关制度***项。通过明确岗位职责，查找岗位风险点，制定防控措施，全区广大干部职工廉政意识明显增强，抵御风险能力进一步提高，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。四是优化企业经济发展环境工作又有新突破。年初，组织召开了全区优化经济发展环境工作大会，印发了《******区2016年“两转两提”和优化经济发展环境工作要点》和《******区集中整治企业周边环境活动工作方案》，集中力量组织开展了企业周边环境集中整治活动。通过走访、调研、征询意见、问卷调查、召开座谈会等方式，共收集到影响发展环境的各类问题***个。通过协调相关部门共同努力，***个问题得到全部解决，这一工作得到了企业的好评。在集中开展整治工作的同时，我们还积极组织开展了为企业送服务活动，先后为企业送服务***人次，解决实际问题***余个；积极开展了“五治”活动，组织行政效能监督员对***个办事处、***个行政机关进行明察暗访，发现处理问题***起。今年***月，市纪委副书记、监察局局长亲自将“优良发展环境重点企业”的牌匾送到了我区***、***公司，对我区优化经济发展环境工作给予了充分肯定和鼓励。五是公车治理工作开创新局面。我区严格按照中央、省、市党政机关公务用车问题专项治理工作领导小组的工作安排，周密部署、稳步推进，全区公车治理工作取得阶段性成果。截止目前，新核定一般公务用车编制***辆，比原有车辆压减***%；处置车辆***辆，比原有车辆压减***%。9月份，我区作为唯一的区级政府代表，接受中央公车治理领导小组督导检查，并得到了检查组同志的一致肯定。六是干部队伍自身建设再上新台阶。以建设“双型机关”即学习型机关和服务型机关为抓手，积极推进“三个干什么”实践讨论活动深入开展。要求全体机关干部在中组部、中宣部推荐读书目录中自选两本书，每天自学1小时，写出读书笔记；每周集中学习一次，进行集中辅导；每月写出两篇心得体会，在学习园地进行交流；每半年组织一次书面测试，作为年度评先参考。同时还组织开展了向杨正超、王瑛等纪检监察战线模范人物的学习活动，开展了“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，这些措施有效促进了纪检监察干部业务和理论素质的提高。在全市举办的知识测试和知识竞赛活动中，我区的成绩和名次均居全市前列。

重点工作的强力推进，有效带动了其他工作的全面开展：一是党风廉政建设工作。通过抓领导责任，抓任务分解，抓责任追究，保证了党风廉政建设责任制的全面落实，促进了党风政风的进一步好转。二是反腐倡廉教育方面。通过组织党员领导干部学习《领导干部廉洁从政教育读本》，观看陈超英同志先进事迹报告会等集中教育；通过组织开展以“清风******”为主题的廉政集中教育月活动，参加省首届中原清风杯廉政短信征集评选等主题教育活动；通过每月对科级领导干部进行***次勤政廉政提醒谈话，重大节日进行警示日常教育；通过对新调整的***余名干部进行集中任前廉政谈话，进行任前教育。营造了反腐倡廉的浓厚氛围，强化了廉政意识，筑牢了思想防线，有效提高了拒腐防变能力。三是党务政务公开工作。按照市公开办《党务例行公开制度》等十项制度,完善了区政府网站“信息公开栏目”专栏建设，并把党务政务公开工作拓展到了非公有制等社会领域。截至目前，全区***个机关党组织、***个街道党工委、***个村支部、***个社区和***个企事业单位全部实行了党务公开。全省县委县政府权力公开透明运行电视电话会议和市孟州推进会后，我区成立了区委区政府权力公开透明运行工作领导小组，出台了《******区推行区委区政府权力公开透明运行工作实施方案》。12月下旬，组织召开了******区委区政府权力公开透明运行工作动员会，目前该项工作正在积极稳步推进。四是信访和案件查办工作。我区纪委积极推行信访五项工作机制，认真落实接待五统一要求，全年引导接待信访群众***批***人次，受理举报线索***条，化解矛盾纠纷***余起。先后在全区范围内组织矛盾纠纷排查***次，排查出各类重要矛盾纠纷***起，都及时组织化解和稳控。今年以来，区纪委共立案***件，结案***件，处分违纪人员***人，其中党纪处分 ***人，政纪处分***人，挽回经济损失***万余元。较好发挥查办案件治本功能，取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果，维护了我区的和谐发展和社会稳定。五是专项检查治理工作。重点开展八次专项检查，分别是涉教收费监督检查、涉农专项检查、违规征地拆迁专项检查、保障性住房项目专项检查、医疗服务不正之风专项检查、公路“三乱”问题、涉法涉规土地专项治理、建设领域工程项目专项治理，都收到了良好的效果。

三、遵纪守法，强化廉洁自律意识

作为一名党的执纪领导干部，深知自己在反腐败斗争中肩负的重任，为了带出一支素质过硬的队伍，坚持从我做起，廉洁从政，自觉履行党风廉政建设责任制职责，积极推进惩治和预防腐败体系建设，严格遵守《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规定，以“十二条规定”和******区领导干部“十不准”作为自己的行为准则，做到抗得住诱惑，顶得住歪风、经得住考验。一是“视团结如生命”，与其他班子成员一道，在区委的直接领导下，认真贯彻民主集中制，互相信任，互相支持、互相谅解、互相补台，围绕中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，齐心协力干事业。二是在生活作风上认真遵守党风廉政建设各项规定，本人没有参与营建、买卖私房行为，没有办企业，没有自费购买私车，没有参与大操大办婚丧喜庆事宜，没有以权谋私安排、调动亲属工作。为人正直，作风正派，以身作则，率先垂范，努力做到“自重、自省、自警、自励”。截至目前，我本人、家属及纪检监察系统干部，没有发生违纪违法行为，全区纪检监察干部已形成了清正廉洁、纪律严明、敬业奉献的职业风范。

一年来，我能够认真履行工作职责，较好地完成了党赋予自己的各项任务。但我清醒地认识到，这与上级、百姓的要求还存在差距，在以后的工作中，我将更加注重学习，更加团结同志，更加严格要求自己，扬长避短，使明年的工作再上一个新台阶。

以上汇报如有不当之处，敬请批评指正。

谢谢大家！

（编辑：唯美）

2016县基层党建工作专题述职会议书记讲话
县委书记述职述廉,不断加强基层组织建设 第九篇

同志们：

今天我们在这里召开全县基层党建工作的专题述职会，这是县委贯彻落实基层党建工作三级联述、联评、联考制度的重要环节，也是扎实开展基层组织建设年活动迎接党的十八大一项重要举措，目的就是让各党工委书记通过述职述出压力、述出动力，进一步提高抓党建的思想认识、责任意识和工作共识，同时通过述职来加强相互间交流，加强学习、取长补短，共同推进全县党建工作，刚才听了各乡镇、开发区党工委书记现场述职，也看了县是一个相关单位的书面述职，总体上说我们各党工委书记对抓好基层党建工作认识是到位的，采取的工作措施是有利的，成效也比较明显，比如说小兰经开区、幽兰、东新、塔城等乡镇把党建工作纳入了本单位年度考核的重要内容，加大了工作引导、督促和保障力度，推进党建工作扎实有效完成，莲塘、蒋巷、武阳、黄马等乡镇以实施党建工作为抓手，积极探索、大胆创新，着力的打造特色党建，向塘、八一、泾口、南新、银三角等单位坚持抓基层党建基础，从落实基层党建工作的责任制度，切实的加强领导班子和党员队伍建设，着力做好基层基础工作，塘南、广福、冈上、富山、三江等乡镇党委充分发挥了党建工作政治核心和示范作用，党委领导班子带头履行党建职责，形成了齐抓共管党建，凝心聚力促发展的良好状况，其他的基层党委也都开展了与基层组织活动年为契机，明确工作方向，创新工作载体，完成党建制度，增强核心动力，推进了我们基层党建工作上档次、上水平。

在我们肯定成就的同时也看到了一些不足，尤其是在平时工作当中我们能感觉到一些地方和单位党建工作发展不平衡，从事这项工作的同时认识不够深刻，制度不够健全，干劲不够明显等等问题，这不仅与我们的认识和工作方法有很大的关系，也与我们采取的具体工作措施和工作创新的力度以及抓工作不实都有着很大的联系，特别是各个党委的一把手在抓这项工作的作风和态度上有直接的关系，今天我们都是在从事党建工作的一把手进行述职，大家从日常的工作当中，从我们工作述职报告当中，都能感受得到哪些是在真抓，哪些是在应付。因此希望通过党建述职这种形式使大家进一步端正态度、提高认识，推动基层党建工作齐步走、上台阶。下面就结合党建述职这块工作的发言提以下几点意见：

一、深化意识、强化责任。党的基层组织是我们党全部武装战斗力的基础，基层党建工作的地位重要、责任重大，我们县里面有一千多个基层党组织、3万余名党员，这是我们各项事业的中坚力量，因此我们必须站在战略和全局的高度深刻的认识加强党建工作的重要意义，切实的增强做好党建工作的责任感和使命感。一是加强基层党建工作时夯实党的执政基础的根本保障。我们经常讲基础不牢、地动山摇，党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层，基层党组织不仅是党组织基础，也是党的基层政权建设的核心，还是凝聚和联系各种社会组织的枢纽纽带，事关政权的稳固和我们党的执政根基，实践证明任何时期基层组织建设都不容忽视，基层组织的战斗堡垒作用不容忽视，开展基层组织建设年活动，扎实推进基层党建工作，就是要以党的基层组织体系更加健全，党的基层组织战斗堡垒更加加强，党员先锋作用更加彰显，基层组织运行管理更加规范，基层工作、党建工作保障更有力度为目标，着力的完善、加强基层组织建设的体制机制，大力的提高基层组织的工作水平和服务能力，不断地巩固党的执政地位，夯实党的执政基础，保证永保我党的先进性和纯洁性。二是加强基层党建工作是维护社会和谐稳定地迫切需要。党的基层组织广泛的分布在社会的基层，植根于人民群众之中，担负着直接联系群众、组织群众的重要责任，当前我们南昌县正处在超常发展、进位赶超的关键时期，经济转型和社会管理中积累的矛盾仍然突出，重大重点项目建设、房屋征收工作当中新的矛盾也在不断地显现，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，我们要以基层组织建设年活动为契机，进一步抓好党的基层组织建设，切实的发挥广大党员干部的先锋示范作用，扩大基层组织、党员干部在群众中的影响力，把矛盾化解在一线，让和谐稳定的基层为全县经济的发展，为党的十八大胜利召开提供稳定的社会环境。三是加强基层党建工作是加快构建战略支点的核心动力。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，这是一条宝贵的历史经验，也是我们必须遵循的基本规律，在实践中我们也深刻的体会到凡是发展好、干劲足的地方无一例外是党建工作基础扎实，反过来，一个地方的基层党组织战斗力不强，作风不彰显，我们的工作就上不去，局面就打不开，社会的风气就不好。这个大家在平时的工作当中也有切身的体会，尤其是这次在征收工作过程当中，我们有一些基层组织两委班子力量配的强，两委班子战斗力强、公信力强，在老百姓当中威信高，征收工作就推得快，反之，组织涣散，领导村干部私心重这种村推动这些工作时举步维艰。同样我们在信访稳定工作方面也是如此，出现一些非正常时间的过程当中，如果说这个两委班子战斗力强能够比较快的平息一些事，而那些问题比较多、落后的这种村任何事情是不断，什么这个上访、那个举报、违法建设的事等等等等，这也给我们这些做基层党建的同志敲了一记警钟，如果说我们在工作当中不去争取抓好基层组织工作，抓好党建工作，你说你在一方主政你是真想做一番事还是在那里混。说远了说不到，这次的征收工作过程当中，有征收任务的同志有切身体会，没有征收任务的同志因为我们把所有的单位都分到有征收任务的乡镇来了，大家能感受的到，只是说我们没有征收任务的人支援到有任务的乡镇是由乡镇长带领，但是我们这些乡镇党委书记们你们也在一线啊，有工作推不动，来帮助工作的时候也能够感受到，要想到我们那些老大难单位的津贴如果你不引以为戒就是你的明天呐，希望我们大家在这项工作上能够举一反三。县里面最近一些工作节奏抓的比较紧，前段时间开展的征收工作，今天上午把我们有的乡镇拉到新农村建设这块，这更加迫切的要求我们基层党组织强化自身建设，发挥战斗堡垒作用，也迫切的需要一大批能立足本职岗位、实实在在的，能够实在、实干的党员干部我们能够挺身而出。这就要求我们进一步发挥党建工作的效力，来激发我们基层党组织的战斗力和活力，提升我们党员干部的素质，让各级基层党建党组织和广大的党员对加速构建战略支点，推进全县科学发展的生力军和排头兵。

二、把握重点、突破难点。全县各级党组织要深入领会基层组织建设年活动的目的和意义，紧密的结合加快构筑战略支点这项中心工作，把握重点、找准亮点和突破点，将基层组织建设各项工作有效深入，推动基层组织建设再上台阶。一是抓整改提高、促堡垒强化。整改提高、进位升级工作是整个基层组织建设年的基础和重点中心工作，对提升基层组织党建整体水平至关重要，如果我们不从思想上加以重视，不去主动的承担指导和帮助基层查找不足、破解难题，我们搞基层组织建设年这个活动就是一句空话。如果说我们就是为了完成任务而去开展这些活动的话，那你所有的工作也必将流于形式，刚才我们有的党委书记在述职过程当中也在说，基层组织建设年这项工作好像说起来是虚工实做，怎么把这项工作实实在在的和我们的干部作风、干部绩效的考核、干部素质的提升、干部公信力的提升这些方面做一个有机的结合，大家在刚刚的述职报告当中也能够听出哪些是在实实在在的做一些工作，我们哪些是在就事论事的完成上级任务，在交差。所以在这一块要通过我们干部的挂点联系，相关部门的帮扶结对等等这些建设年活动当中要求的这些工作落实到位，来凸显我们切实的强化、整改、提高要做的事，凸显我们进位升级的成绩，这项工作尤其是对那些落后的、薄弱的，如果没有切实的措施，这绝对会有问题。刚刚大家在述职过程当中很多下面的通知也提到了换了多少书记。这些面貌发生了多大的变化，确实有时候就是一个带头人的问题，怎么在加快落后村的转变上，帮助基层组织去分析原因，找准突破点、突破口，什么理由都说得头头是道就是不去干、就是不去做，有道是：（土话），你不采取断然的措施怎么可能把这些落后的村去进位升级啊。二是抓素质提升、促队伍优化。抓好党建工作同样要以人为先、以人为本，要大力推动干部人事制度这一块的改革创新，切实的加大竞争性选拔干部的力度，不断地优化选人、用人机制，建立一支高素质党的队伍，要充分发挥党组织的导向和引领作用，有效地激发班子成员的经济意识和创造意识，努力的实现领导职务、领导能力水平和人格力量有机融合，现在我们经常是这样，人带这一顶帽子没有发挥它应有的作用，占住一个位子没有发挥它岗位的作用，以致于耽误事业，影响一个地区的发展，甚至影响一个地区的民风。一个单位也好、一个地方也好，在我们这种现行的制度下，有时候领导的作用真是非常的重要。尽管我们党强调的是集体领导，这和我们主官的个人素养、能力、信仰有着很大的关系，所以在这一块上要切实的加强干部的培训，这个培训不光是说一个能力的培训，还有一个党性的提升。都想戴帽子，就不知道自己能不能戴得下，戴上这顶帽子，又不知道自己能做多少事和做的了多少事，你戴上帽子像不像，就像小品里面你穿上八路的衣服但就是鬼子的样那个像。我们有的干部无论是从哪个单位转到哪个单位，走到哪里哪里就是这个样子，那么也不能说确实是有些单位确实有些客观情况、客观原因，但不是说每个单位你走到哪里都是这样，就是有这样的尾巴、这样的问题，一路走来，你想想做了多少这种邋里邋遢的事，你留下了什么可圈可点的东西让后人津津乐道，说道某某伸出大拇指。所以说这块上我们提升素质、促进队伍不光是说能力问题，还有个党性的提升。所以在加强我们干部培训过程当中，在这一块上，我们党校也好，基层党委也好，重视能力提升的同时要重视党性的建设。三是抓制度建设、促规范运行。制度建设一直使我们党建工作当中一个重要环节，我们很多工作都有制度，关键是要抓落实，要抓规范问题，不要组织开个会、提个要求，完了做个牌子，做了一排这些东西，看都不会去看一下，我们很多基层干部任务、事情多，但是如果说你都按制度去办，规范运行，你的运转肯定是有序的，就是那些脚踩西瓜皮，走道滑到哪里是哪里，没有思想、没有目的的那些人，你一天到晚是手忙脚乱，抓不到重点，你不知道你该干什么，今天这个领导来说下你就做下这个事，明天开个会强调一下你又做那个事。所以在这一块上，在抓制度建设、抓规范运行这一方面，你要知道本单位、本地区哪里有缺乏，哪里有什么薄弱环节，这里我不光是说道我们的乡镇，也包括坐在后面的县直单位的党委书记。我们在抓机关效能建设，抓提质优效方面，我们本单位存在哪些问题，尤其是我们一些热点部分，媒体炒的比较多、老百姓比较关注的问题。对我们在制度建设方面没有到位，或者说在制度落实方面还有哪些没有加强，都要去认真分析，知道自己的短板在哪里，知道本部门、本单位、本地区哪些薄弱环节，薄弱环节就是我们的工作重点，所以把这些薄弱环节、短板都补齐了，弱项抓成强项，你就不愧是行家能手。所以这块抓制度建设、抓规范运行是重要工作。四是抓品牌创建、促示范带动。一项工作的推动一定要抓品牌创建，抓重点、抓亮点，重点不突出、亮点不突出，你的带动效应就不好，眉毛胡子一把抓，什么都抓不住。我们基层组织建设年活动中不是提出了抓两头带中间吗！抓重点就是我们工作薄弱点，容易出问题的。抓亮点就是我们通过稍微整改一下、稍微归纳一下能够有带动效应的，工作基础比较好的，这不就是抓两头带中间吗！你光去做表面文章，你去抓亮点那也要出问题，你只有把重点难点和特色亮点问题合在一起，都在抓，才能够解决我们工作当中一些共同的问题。只要大家找到党建工作与中心工作的结合点，就一定能把党建工作抓出亮点、抓出特色。不要认为党建工作时虚的，如果你认为党建工作时虚的，那我讲你这个党委书记第一不称职、不专业，第二你没有静下心来去看文件当中要求，去把你自己工作当中本部门、本单位存在的问题、薄弱环节和它做一个有机结合，去整改、去解决这些问题，要不你就是根本没有深入下去，对本单位、本部门的情况不熟才有可能。只有抓出工作亮点，通过以点带面，示范作用来推动本单位、本地区的党建工作，整体水平才会提升。

三、加强领导、凝聚合力。加强党的基层组织建设，重在抓工作落实，重在强化工作保障，全县各级党组织一定要紧扣工作实际，切实的加大对基层党组织建设工作指导、组织力度，确保基层党建工作稳步推进、高效开展、落到实处。一是落实党建工作责任。中央提出了党要管党这一要求，抓党建是我们党委书记的本职所在，希望大家要牢记职责、不辱使命，以对党和事业高度负责的态度抓好两件工作。首先，要在思想上解决职责定位的问题。牢固树立抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，切实加强抓党建的意识和责任。其次，在统筹上解决工作定位的问题。要正确的处理好党建工作和中心工作的关系，明确抓党建必须抓发展、抓发展必须抓党建，把党建工作、中心工作一并规划、一并部署、一并推动。如果说你对党建工作认识不够，就会认为党建工作和中心工作时两张皮。抓党建工作能够促进中心工作，试想一下没有强有力的组织保障，你的中心工作怎么去抓到位，在中心工作的推动过程中靠什么人去实施，这里的人是谁，是我们的领导班子和干部队伍，没有强有力的班子和一支党性强、业务素质高的以党员为主要骨干力量的队伍，怎么把中心工作去推动。所以要把党建工作和中心工作一并规划部署。再次，在责任上解决落实不力的问题。要突出书记抓、书记做，党委书记都不去抓这项工作，你的搭档好去问啊。所以在这一块上党委书记要亲自抓谋划、抓调研、抓检查、抓落实，强化抓大事、管大局、出主意、用干部，确实发挥好第一责任人的作用。这项工作不能让其他人代替，别人也不好代替。最后，在落实上解决制度巩固的问题。进一步完善上下沟通、左右联动的党建责任落实体系，明确落实各级、各方的责任，用责任制管责任人，用责任人带一班人，你是党委书记，你就有这个责任去做好带头作用，不要让我们的班子成员感觉到我们的书记们都不想这么回事，那就不好说话了，努力形成党建工作齐抓共管的良好局面。这次在房屋征收当中，我们那些战斗力不强、纪律涣散的组织，我想这里面有一些客观的原因，但我们这些乡镇书记针对这些纪律涣散、战斗力不强的组织你有不可推卸的责任，你在换届过程当中没把好关。而且换届之后也一年多了，这些战斗力不强，甚至在村里面没有起到一定作用的这些两委班子要采取断然的措施，你现在还在犹豫、还在观望，这不是你的责任是谁的责任。二是落实党建工作任务。实际工作当中要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心的作用，在农村要着眼于强化功能、提高活力、完善制度、发挥作用，针对农村基层组织建设规划，全面落实“一定三有“的要求，创新实施“四议两公开“工作方法，健全完善“三民两承诺“这项工作机制，促进党组织和党员发挥有限的作用。在社区要着眼于社区党组织社会管理水平和服务群众的能力，着力推进“三有一化“，着力强化社区工作者队伍建设，建立健全社区党建例会、党员议事会、社区党员分类管理和社区志愿者的注册制度。（批评东新、莲塘的社区管理工作）。在非公有制经济组织中高着眼于健全组织、扩大覆盖、规范活动，充分发挥党组织在群众工作中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用，不断加强党组织书记和党建工作指导员的队伍建设，深化亮牌、亮旗、亮的“三亮“工程，全力的抓好企业党组织覆盖和工作覆盖。在机关中党员比例很高，党员数目也不少，在转变作风、提升效能、强化管理、加强服务上要着重去抓，让党建工作与我们的行政工作有个有机地结合，从而推动我们行政部门、单位服务水平和服务能力的提升，通过机关党建质量标准化管理，开展岗位认定、技能评比等活动为抓手全面推进机关党建工作。三是落实党建工作保障。基层党建不仅需要精兵强将充实基层，而且需要真金白银来投入基层，所以要强化经费保障、待遇保障，村支书的养老保险这项工作怎么去做、怎么去提高要进一步探讨。要强化阵地的保障，要有场所，现在还有没有办公场所的基层组织。财政体制改革后还有的乡镇打起了办公费的歪脑筋来了，这个坚决不允许的。四是落实党建考核工作。各基层党委要把党建工作，特别是基层组织建设年活动要目标任务细化传达下去，确保每项党建工作有专人在管、专人在抓，不能光为应付考核来抓，要与中心工作结合起来。县委组织部要加大对乡镇的指导力度，帮助基层来提升各方面的服务水平。要坚持把组织书记抓党建工作的制度落实情况纳入到领导班子和领导干部综合述职考评体系当中，继续完善述职制度，强化考核监管力度，把考核结果作为提拔任用干部的重要依据，努力使正确的价值观在党建工作当中得到有力的体现。

我对新形势下加强基层组织党建工作有一些思考，概括来说就是“三多三少“：多一些思考、少一些浮躁；多一些公正、少一些私心；多一些担当、少一些推诿。期望各级党组织、各位党委书记切实的履行好党建工作责任，切实把本单位、本地区的基层党建工作抓好，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用，通过我们党员的模范带头作用来影响到周边的群众把南昌县的各项工作做好，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

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