党风廉政,调研,税,报告

导读：　党风廉政,调研,税,报告(共9篇)党风廉政建设问卷调查》情况的报告委领导：根据委领导指示，我们于8月20日至9月20日，在全市组织开展了党风廉政建设问卷调查活动。本次问卷调查是落实吴官正同志在全国巡视工作会议上的讲话精神，目的是进一步了解我市党风廉政建设工作的基本情况，找准我市领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，有针对性地做好党风廉...

党风廉政建设问卷调查》情况的报告
党风廉政,调研,税,报告 第一篇

委领导：

根据委领导指示，我们于8月20日至9月20日，在全市组织开展了党风廉政建设问卷调查活动。本次问卷调查是落实吴官正同志在全国巡视工作会议上的讲话精神，目的是进一步了解我市党风廉政建设工作的基本情况，找准我市领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，有针对性地做好党风廉政建设和反腐败各项工作。本次问卷调查对象是市级人大代表、政协委员，各级领导干部、机关一般干部、纪检监察干部和企业有关人员等。其中人大代表（不含领导干部）占调查总人数的5.18%，政协委员（不含领导干部）占6.56%，局级领导干部占8.53%，处级领导干部占29.35%，纪检监察干部占14.71%，一般干部占30.02%，企业有关人员占5.65%。问卷的内容涉及党风廉政建设七个方面34个小项。共发放调查问卷5793份，回收问卷4902份，回收率达到84.62%。现将调查情况报告如下：

一、问卷调查的基本情况

1、关于对党风廉政建设工作的评价。认为本地区、本单位党风廉政建设工作情况好的为43.21%，认为比较好的为42.27%，认为一般的为11.06%，认为不好的为1.29%。认为不了解的为2.42%。

2、关于对领导干部廉洁自律状况的评价。认为本地区、本单位领导干部廉洁的为47.98%，认为基本廉洁的为45.41%，认为不廉洁的为1.86%，不了解的为

4.22%。

3、关于对领导干部廉洁自律方面存在突出问题的反映。排在第一位的是公款吃喝，占33.03%；第二位是公车私用，占32.52%。第三位是利用领导权力或影响谋取私利，占21.58%；第四位是跑官要官，占15.54%；第五位是违反规定收送钱物，占13.08%。第六位是参与用公款组织的高消费娱乐活动，占8.69%。第七位是配偶子女违反规定经商办企业，占8.14%。第八位是严重侵犯群众利益，占6.22%。第九位是赌博，占4.18%。

4、关于哪个层次的领导干部在廉洁方面存在问题比较突出的评价。认为局级领导干部在廉洁方面存在问题突出的为32.86%；认为乡科级领导干部的为22.82%；认为县处级领导干部的为19.76%。

5、关于当前不正之风和腐败问题在哪些部门和领域反映更突出的评价。公安部门占8.85%。法院占8.75%。检察院占7.81%。教育部门占7.73%。卫生部门占4.51%。税务部门占4.49%。工商部门占3.65%。组织人事部门、城建部门、财政部门、土地规划部门、交通部门、金融部门等，均在3%左右。其中，人大代表认为法院、公安、检察院问题比较突出的比例分别为18.42%、14.91%、1

3.16%，政协委员认为公安、教育部门问题比较突出的比例为12.09%。

6、关于当前滋生腐败现象的主要原因。认为监督不力的占68.81%；认为惩处力度不够的占59.67%；认为法规不健全的占46.89%；认为思想政治教育薄弱的占26.09%。认为其它原因的占5.96%。

7、关于进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度的建议。建议加大从源头上预防和治理腐败力度的占70.56%，建议改革和完善各级监督体制的占61.99%，

建议完善民主监督机制的占49.28%，建议加强法治建设、制度建设的占47.00%，建议对腐败分子用重典的占43.92%，建议加大新闻舆论的监督的占36.31%，建议加强思想政治教育的占28.78%。

另外，有1%左右的问卷附有文字说明，主要内容是：“个别利欲熏心，没好处不办事，处处刁难，本来一次说清、办好的事情，偏要拖个三、五次，甚至十次、八次，直至见到好处才肯罢手。以上情况在处级、科级干部中居多，在局级干部中也有存在”；“腐败问题对企业运营的影响突出体现在具体行政执法部门的中层工作人员以履行职责名义行个人寻租的实质，可行不可行的事情，先是不行，针对个人沟通之后才可行。虽然事小、利小，但人数多，频次高，给企业造成的利益损失大，影响企业生产的效率、进度造成的间接损失往往是惊人的”；“从总体上来说，执法部门的不正之风稍显突出，执法不公，野蛮执法，人情案多等，部分职能部门态度已有转变，但办事仍较难，经常以一些貌似合理的理由搪塞，另外教育行业的不正之风也是比较突出，学校招收学生乱收费，老师为课外办班赚钱，故意在课堂少讲这些现象对学生成长影响尤甚。”

二、基本分析和工作建议

（一）基本分析

综合问卷情况，参与调查的人员对我市党风廉政建设情况总体是满意和比较满意的。对党风廉政建设工作认可度比较高。有85.48%的人认为本地区、本单位党风廉政建设情况好和比较好，认为不好的只占1.29%。对领导干部遵守廉洁自

律规定方面比较满意，有93.39%的人认为廉洁和基本廉洁，认为不廉洁的只占

1.86%。

通过问卷可以看到，我市党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面仍然存在一些不容忽视的问题。一是反映比较强烈的问题是公款吃喝和公车私用。其中人大代表、政协委员对这两个问题反映更突出一些，达到50%。反映利用领导权力或影响 谋取私利、跑官要官、违反规定收送钱物等问题也有一定比例。二是政法、教育等部门的不正之风还没有彻底好转。特别是人大代表、政协委员和企业有关人员对这些部门反映还比较大。三是对局级领导干部反映比较大。在廉洁自律方面认为局、处、科级三个层次中问题突出的是局级领导干部。

从问卷看，对腐败滋生的原因和解决的办法，大多数人更倾向于当前滋生腐败的主要原因是监督不力、惩处力度不够和法规不健全。建议加大从源头上预防和治理腐败、改革和完善各级监督体制、完善民主监督机制等。

（二）工作建议

1、此次问卷调查数据在一定程度上可以作为分析我市党风廉政建设形势，总结今年工作，研究确定明年工作思路和任务，落实党的十六届四中全会和中纪委四次全会精神，构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等重要参考依据。相关部门可以运用好调查问卷资料。

2、调查问卷中反映领导干部廉洁自律方面存在的前三位突出问题，即公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题，与近年来党风廉政建设检查考核、述廉评廉中干部群众反映的突出问题相吻合。对此，明年专项整治工作要在不断

巩固今年整治领导干部违反规定收送钱物工作成果、落实好中央、省纪委提出任务的基础上，应将公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题作为专项整治的重点，拿出具体措施和办法，努力使这些问题得到明显好转。

3、向有关单位和部门反馈情况。按照“谁主管，谁负责”的原则，将问卷中反映出来的有关问题反馈到相关部门，由相关部门拿出具体的整改措施，如政法部门、教育部门等。

4、完善调查问卷的方法，使之制度化、科学化。此次问卷调查虽然总体组织比较好，回收率比较高，但还是存在一些不足。在问卷对象范围方面，党政机关和领导干部所占的比例比较大，占89%。其他人员所占比例比较小，问卷的层面有一定局限性。在问卷的回收率方面，人大代表和政协委员的问卷回收率不高，只占27%，说明组织工作还有欠缺。在问卷项目设计方面，还有不够科学的地方，有些问题不太好回答等

对阿克苏市地税局党风廉政建设工作的调研报告
党风廉政,调研,税,报告 第二篇

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 对阿克苏市地税局党风廉政建设工作的调研报告 2010-04-15 12:48:30 作者：郭进军 来源：阿克苏地区地税局 浏览次数：1436 文字大小：【大】【中】【小】 对阿克苏市地税局党风廉政建设工作的调研报告

2010年3月22日,我带领人教科和监察室两位同志深入到党风廉政联系点阿克苏市地税局开展了调研。从22日至25日，利用为期四天的时间走访了阿克苏市地税局监察室、人教科、办公室、办税服务厅、企业所、个体所、农村所等科室，通过查看相关资料、听取汇报、问询具体工作人员、召开座谈会等多种形式，对阿克苏市地税局的各项工作进行了认真仔细的调查了解，发现工作中的很多亮点，但也找出存在一些问题。现将本人针对市局党风廉政建设工作开展情况专题调研报告如下：

一、党风廉政建设和纠风工作开展情况

（一）党风廉政建设方面

1、及时传达地区地税系统2010年党风廉政建设工作会议与市纪检监察工作会议精神，明确做好2010年反腐倡廉工作的整体思路和主要工作任务。

2、结合市局工作实际情况，按照 “谁主管、谁负责”的原则，从上到下层层签订了《党风廉政建设责任书》，确定了责任范围、责任内容，把党风廉政建设工作纳入市局目标管理。

3、对领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务重新进行了责任分解和细化，明确了分管领导在落实党风廉政建设责任制中的任务和工作要求，确定了主办、协办科室和责任人。

4、制定全年党风廉政学习教育计划，督促检查各科室廉政学习情况。年初，开展节前廉政教育活动，召开全局大会，要求干部管好自己的手，管好自己的嘴，加强春节期间的廉洁自律。同时，在第一税务所、第二税务所走廊中的醒目位置，分别张贴了廉政警示教育宣传画，在每一个办公室张贴了一系列有关廉洁执法的字画、图片，以时刻警醒干部爱岗敬业、严防“四条高压线”。

5、认真落实领导干部重大事项报告制度、第一责任人报告制度、收入申报制度和礼品登记制度，并按照要求及时向地区局党组汇报。

（二）纠风工作及行政效能工作方面

1、认真学习贯彻地区地税局、市纪检委下发的纠风工作实施意见，结合实际，制定阿克苏市地税局《纠风工作实施意见》，并召开动员大会，分步实施。

2、认真抓好“两权”监督工作的落实，采取日常检查和专项检查相结合的形式开展执法监察。第一季度执法监察刚结束，主要是加强对重点岗位、重点环节、重点人员的监督管理，着力解决 “一岗两责”责任制不落实或落实不到位的问题。

3、积极推行作风评议工作。从社会各界聘请特邀监察员、效能监督员8名，组织召开特邀监察员座谈会和培训班。

4、优化纳税服务。采取措施进一步规范各项减免税政策，同时进一步简化备案类减免税的办事程序，全面推行企业网上申报、个体银行批量划扣等缴税方式，缓解了窗口压力，杜绝了征收期纳税人排长队的现象。

5、政务公开方面，对内把领导干部的自查自纠、单位重大事项、经费开支、人事等内部事项及时公开。对外，定期在纳税窗口公布纳税人营业额核定、减免税、停歇业、违章处罚等情况，并定期对公开承诺落实情况进行督查。

6、针对纳税人反映强烈的热点问题、难点问题，有效做好源头预防控制工作。同时充分利用地税网站和12366纳税服务热线的举报投诉线索，严肃惩处违纪违规行为。

7、以第十九个税收宣传月为契机，做好纳税窗口税法宣传工作，进一步提高公民纳税遵从度，改善征纳关系。

二、存在的不足

通过调研，我们发现阿克苏市地税局党组很重视党风廉政建设工作，能够按照地区地税局的安排认真开展好各项工作，做到工作早安排、早部署、早落实，并通过开展廉政教育、完善相关制度、开展执法监察等形式，不断提高干部的廉洁意识，促进了工作作风转变。同时，我们也发现市局在党风廉政建设工作中还存在一些不足，如“党风、纠风两个责任制”细化、量化不够、机关效能建设尚未制度化等。

三、今后工作建议

针对存在的不足，建议阿克苏市地税局今后在开展党风廉政建设工作方面应加强以下几个方面的工作：

一是进一步细化党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任制分解落到实处。要按照地区局党组提出的“一个中心，两个提高，三个加强”的工作思路，依据年初签订的党风廉政建设和纠风工作目标责任书，对领导班子成员的责任进行细化，明确工作任务和要求，在抓落实上狠下功夫，切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设和纠风工作职责。

二是进一步加大“行风建设示范窗口”的创建力度。要召开专门会议确定“行风建设示范窗口”创建科室。通过开展创建工作，不断提高窗口工作人员的办事效率和业务素质，改善服务态度，强化作风建设。

三是进一步加大行政效能建设工作的力度。要结合实际制定具体的效能监察工作实施方案，细化到纪律、作风、管理、服务等各个环节，将工作纪律、着装仪表、言行举止、卫生环境、节约型机关建设、综合治理等各项工作纳入行政效能建设工作中。要制定具体的处罚标准，采取每月不定期抽查的方式，及时发现问题，定期进行通报。通过评选“效能建设红旗部门”等激励方式，促进全局干部依法行政、勤政廉洁，办事效率明显提高，工作作风明显好转。

四是进一步强化“两权”监督制约机制，做到关口前移。要加大对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决克服两张皮的现象。要进一步加大执法监察工作力度，制定切实可行的工作计划，突出工作侧重点，加大对重点岗位的检查力度。依据税收执法质量评价体系对税收执法责任追究办法进行重新修订。在减免税和评定税环节，监察室要通过召开减免税会前查阅相关资料、抽查部分营业额预调减户进行实地调查的方式，降低税收执法权弹性，做到监督关口前移，增强监督的有效性。

五是进一步加大政务公开的力度。制定具体的政务公开制度，明确公开内容、公开时限和承办人，将责任细化到个人并与绩效考核相结合，推进政务公开工作进一步规范化、制度化。

六是进一步提高纳税服务质量和服务水平。充分利用现有的评价管理器、投诉举报箱等设施对干部进行行之有效地管理和监督，不要将监督流于形式。通过评选季度“纳税服务明星”等方式，建立相关的奖励、激励机制，调动干部工作的积极性和主动性，不断提高工作效率和办税质量，树立地税部门良好形象。

 上一篇：2010年党风廉政建设工作调研

党风廉政建设调研报告
党风廉政,调研,税,报告 第三篇

党风廉政建设工作的调研报告

今年以来，我所全体税干就党风廉政开展了调研。利用为期四天的时间走访了办公室、办税服务厅。通过查看相关资料、听取汇报、问询具体工作人员、召开座谈会等多种形式，对我所的各项工作进行了认真仔细的调查了解，发现工作中的很多亮点，但也找出存在一些问题。现将本人针对我所党风廉政建设工作开展情况专题调研报告如下：

一、党风廉政建设和纠风工作开展情况

（一）党风廉政建设方面

1、及时传达地县地税系统2011年党风廉政建设工作会议与县纪检监察工作会议精神，明确做好2011年反腐倡廉工作的整体思路和主要工作任务。

2、结合我所工作实际情况，按照 “谁主管、谁负责”的原则，从上到下层层签订了《党风廉政建设责任书》，确定了责任范围、责任内容，把党风廉政建设工作纳入我所目标管理。

3、对领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务重新进行了责任分解和细化，明确了分管领导在落实党风廉

政建设责任制中的任务和工作要求，确定了主办、协办和责任人。

4、制定全年党风廉政学习教育计划，督促检查各税干廉政学习情况。年初，开展节前廉政教育活动，召开全局大会，要求干部管好自己的手，管好自己的嘴，加强春节期间的廉洁自律。 5、认真落实领导干部重大事项报告制度、第一责任人报告制度、收入申报制度和礼品登记制度，并按照要求及时向县局党组汇报。

（二）纠风工作及行政效能工作方面

1、认真学习贯彻县地税局、县纪检委下发的纠风工作实施意见，结合实际，制定七里村地税所《纠风工作实施意见》，并召开动员大会，分步实施。

2、认真抓好“两权”监督工作的落实，采取日常检查和专项检查相结合的形式开展执法监察。第一季度执法监察，主要是加强对重点岗位、重点环节、重点人员的监督管理，着力解决 “一岗两责”责任制不落实或落实不到位的问题。

3、积极推行作风评议工作。从社会各界聘请特邀监察员、效能监督员7名，组织召开特邀监察员座谈会和培训班。

4、优化纳税服务。采取措施进一步规范各项减免税政策，同时进一步简化备案类减免税的办事程序，全面推行

一窗式服务。 5、政务公开方面，对内把领导干部的自查自纠、单位重大事项、经费开支、人事等内部事项及时公开。对外，定期在纳税窗口公布纳税人营业额核定、减免税、停歇业、违章处罚等情况，并定期对公开承诺落实情况进行督查。

6、针对纳税人反映强烈的热点问题、难点问题，有效做好源头预防控制工作。同时充分利用地税网站和12366纳税服务热线的举报投诉线索，严肃惩处违纪违规行为。

7、以税收宣传月为契机，做好纳税窗口税法宣传工作，进一步提高公民纳税遵从度，改善征纳关系。

二、存在的不足

通过调研，我们发现我很重视党风廉政建设工作，能够按照县局的安排认真开展好各项工作，做到工作早安排、早部署、早落实，并通过开展廉政教育、完善相关制度、开展执法监察等形式，不断提高干部的廉洁意识，促进了工作作风转变。同时，我们也发现我所在党风廉政建设工作中还存在一些不足，如“党风、纠风两个责任制”细化、量化不够、机关效能建设尚未制度化等。

三、今后工作建议

针对存在的不足，建议我所今后在开展党风廉政建设工作方面应加强以下几个方面的工作：

一是进一步细化党风廉政建设责任制，将党风廉政建

设责任制分解落到实处。要按照地县局党组提出的“一个中心，两个提高，三个加强”的工作思路，依据年初签订的党风廉政建设和纠风工作目标责任书，对我所税干成员的责任进行细化，明确工作任务和要求，在抓落实上狠下功夫，切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设和纠风工作职责。

二是进一步加大“行风建设示范窗口”的创建力度。要召开专门会议确定“行风建设示范窗口”创建。通过开展创建工作，不断提高窗口工作人员的办事效率和业务素质，改善服务态度，强化作风建设。

三是进一步加大行政效能建设工作的力度。要结合实际制定具体的效能监察工作实施方案，细化到纪律、作风、管理、服务等各个环节，将工作纪律、着装仪表、言行举止、卫生环境、节约型机关建设、综合治理等各项工作纳入行政效能建设工作中。要制定具体的处罚标准，采取每月不定期抽查的方式，及时发现问题，定期进行通报。通过评选“创佳评差”等激励方式，促进全所干部依法行政、勤政廉洁，办事效率明显提高，工作作风明显好转。

四是进一步强化“两权”监督制约机制，做到关口前移。要加大对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决克服两张皮的现象。要进一步加大执法监察工作力度，制定切实可行的工作计划，突出工作侧重点，加大对重点岗位的

检查力度。依据税收执法质量评价体系对税收执法责任追究办法进行重新修订。 五是进一步加大政务公开的力度。制定具体的政务公开制度，明确公开内容、公开时限和承办人，将责任细化到个人并与绩效考核相结合，推进政务公开工作进一步规范化、制度化。

六是进一步提高纳税服务质量和服务水平。充分利用现有的评价管理器、投诉举报箱等设施对干部进行行之有效地管理和监督，不要将监督流于形式。通过评选季度“纳税服务明星”等方式，建立相关的奖励、激励机制，调动干部工作的积极性和主动性，不断提高工作效率和办税质量，树立地税部门良好形象。

国税局关于“廉政文化”建设的调研报告
党风廉政,调研,税,报告 第四篇

国税局关于“廉政文化”建设的调研报告

“廉政文化”是一种思想境界，是一套行为规范，是一种个人素养，是一种职业形象，是一套制度和办法。“廉政文化”建设是“国税文化”建设的重要内容之一。开展“廉政文化”活动，是国税系统实践“三个代表”重要思想的内在要求，是构建“平安和谐”国税的客观需要，是国税机关从源头上防治腐败的重要举措和重要任务。基于这样的认识，盐津县国税局在近年来的工作中，将“廉政文化”建设作为有效推进党风廉政建设的载体来抓，注重从思想境界、行为规范、个人素养、职业形象、制度措施等方面抓落实，使“廉政文化”建设在思想上铸就灵魂、凝心聚力，在行动上把握方向、促进发展的积极作用得到了较好的发挥。笔者经过调查和思考，既看到了盐津县国税局“廉政文化”建设的成绩和经验，也看到了存在的问题或不足之处，并提出了进一步加强“廉政文化”建设的对策建议，旨在通过进一步强化“廉政文化”建设，有效推进党风廉政建设，促进国税事业又好又快发展。

一、盐津国税“廉政文化”建设的主要做法和效果

近年来，盐津县国税局认真贯彻落实省、市国税局关于开展国税系统“廉政文化”活动的工作要求，结合自身实际，坚持以人为本的科学发展观，积极开展“廉政文化”创建活动，取得了一定的工作实效。

㈠ 结合精神文明建设开展“廉政文化”活动，加强了廉洁自律的思想教育。县局注重在精神文明建设中注入廉政教育的内容，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观；教育干部职工正确认识和使用好手中的权力，做到“常在河边走，就是不湿鞋”；教育干部职工积极践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和盐津国税“团队精神”，努力培养良好的职业道德和行为习惯，积极倡导求真务实和勤政廉洁的作风。

㈡ 结合基层党建工作开展“廉政文化”活动，弘扬了共产党员的先进性。在党建工作中，县局按照“坚持标准，保证质量”的原则发展新党员，不断为党组织补充“新鲜血液”；以“保持共产党员先进性教育”活动为契机，要求党员同志讲党性、重品行、起好模范带头作用；还以召开党组民主生活会和党员民主生活会的形式，切实发扬党内民主，认真开展批评与自我批评，深入查找问题，努力解决问题。

㈢ 结合年度工作主题开展“廉政文化”活动，培养了勤政廉洁的工作作风。按照省局确定的“文明服务年”、“管理基础年”、“质量效率年”、“作风建设年”等年度工作主题，以及市局提出的“做大收入、做强队伍、做实工作、做活文化”的工作思路，县局每年有重点地抓好相关工作的落实，紧紧围绕年度工作主题和工作思路开动脑筋、完善制度、落实措施、加强监督，有效提高了税务管理和涉税服务的质量和效率。

㈣ 结合“解放思想大讨论”开展“廉政文化”活动，充实了“廉政文化”建设内涵。县局将贯彻落实“科学发展观”纳入“廉政文化”建设的重要内容，要求干部职工加强学习，深入理解科学发展观的科学内涵和精神实质，在实际工作坚持解放思想、实事求是的思想路线，不断加强调查研究，努力创新工作方法，切实解决工作中的矛盾和问题，促进和谐发展。

㈤ 结合“国税文化”建设开展“廉政文化”活动，营造了“廉政文化”建设的良好氛围。县局将“廉政文化”作为“国税文化”建设的重要组成部分，切实抓紧抓好。将“廉政文化”与国税“精神文化”、“制度文化”、“宣传文化”、“和谐文化”建设融为一体。通过采取积极树立“不勤政是腐败，不廉政也是腐败”、“名节重泰山，正道是清廉”等廉政理念，组织开展“党风廉政建设一句话承诺”、“警示教育”、签订《廉政公约》、聘请“特邀监察员”、“尊重纳税人大讨论”、“廉政文化进家庭”、“书法美术摄影比赛”等

活动，积极建立健全规章制度，不断强化“两权”监督等措施，营造了“廉政文化”建设的良好氛围。

二、“廉政文化”建设中存在的问题或不足之处

经过全局干部职工的共同努力，盐津国税“廉政文化”建设虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足之处，主要表现在以下几个方面：

㈠ 认识不够到位。有的同志对“廉政文化”建设的重大意义、深刻内涵等认识不足，认为搞“廉政文化”建设是“务虚”的事。

㈡ 协调配合不力。党风廉政建设虽有“责任分解”，但部门主动配合抓廉政教育和管理的积极性不够高，廉政考核流于形式。

㈢ 规范程度不够。目前只有“廉政文化”活动《方案》，尚无具体制度，对“廉政文化”建设的责任、督查、测评、奖惩、保障等方面缺乏必要的规定。

㈣ 质量有待提高。重形式、轻内容，对制度执行、作风纪律、履职情况的监督检查力度有待加强。

三、进一步加强“廉政文化”建设的对策措施

开展“廉政文化”活动，应坚持结合队伍建设来进行，要做到形式与内容并重，通过提高认识、加强配合、完善制度、狠抓落实，努力提高活动质量。应着力做好以下几个方面的工作：

㈠ 深化思想认识，促进“廉政文化”建设。要通过加强宣传教育，使大家充分认识到“廉政文化”是廉政建设与文化建设相结合的产物，是以廉政为思想内涵、文化为表现形式的一种文化，是促进党风廉政建设的一种创新手段。开展“廉政文化”建设，必须以先进的廉政理念为统领、完善的廉政制度为基础、丰富的廉政活动为载体、有效的监督制约为依托。通过进一步深化思想认识，增强做好“廉政文化”建设相关工作的自觉性和责任感。在深化认识的基础上，认真落实“廉政文化”建设的首要任务，即建设干部职工的“精神家园”，要通过充分发挥思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能，提升思想境界，增添精神动力，培养行为习惯，强力引领干部职工的廉政思想和廉政行为，有效抵制贪图安逸和享乐主义思想的诱惑；要注重“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新”思想意识的引导，使干部职工始终保持奋发有为的精神状态；要进一步树立以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”为核心内容的职业道德观念；还要着力培养奉献精神、团队精神和求真务实的工作作风。

㈡ 狠抓“廉政宣传”，促进“廉政文化”建设。开展“廉政文化”建设的目的，就是为了发挥“廉政文化”潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，从而感化、优化、教育干部，培育廉洁奉公的道德情操。所以，要特别加强对“廉政文化”建设内容、方法、措施和预期目标等方面的宣传，通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的“廉政文化”氛围，促进干部职工积极追求崇高的精神境界，努力构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观，让大家时刻绷紧勤政廉洁之“弦”，增强思廉、行廉、促廉的自觉性。在宣传中要注重运用传唱廉政歌曲、收看廉政影视等干部职工喜闻乐见的活动载体，寓教于“文”，寓教于乐，增强宣传教育的趣味性和渗透力。在宣传中还要注重发挥党员领导干部带头树立廉政理念，带头遵守廉政制度，带头接受廉政监督的榜样作用。

㈢ 加强组织领导，促进“廉政文化”建设。“廉政文化”建设是一项系统工程，抓“廉政文化”建设必须持之以恒。所以要进一步完善党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，相关部门发挥优势，党员干部积极参与的领导体制和工作机制。党组要坚持把“廉政文化”建设纳入年度工作计划，摆上重要议事日程；要进一步落实领导干部“一岗双责”，一手抓中心工作，一手抓廉政建设，大力开展“廉政文化”活动；纪检监察要充分发挥组织协调作用，在“借势”、“结合”上下功夫，努力把“廉政文化”建设融入社会主义核心价【党风廉政,调研,税,报告】【党风廉政,调研,税,报告】

值体系建设之中，融入国税“和谐文化”建设之中，融入群众性精神文明创建活动之中，不断拓展“廉政文化”建设平台；相关部门要积极参与，主动配合，使“廉政文化”建设形成强大的合力。

㈣ 突出工作重点，促进“廉政文化”建设。在今后的“廉政文化”建设中，应着力抓好以下几个重点：一是进一步创新符合国税部门特点的廉政理念，加强思想观念上的引领，为“廉政文化”建设提供精神动力。二是注重制定切实可行的“廉政文化”建设工作计划、工作制度和活动制度。三是注重权力运行的过程监督，并以读书思廉、谈话促廉、述职述廉为载体，强化廉政意识。四是坚持“廉政文化”建设与国税系统其他文化建设和建立“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的有机结合，增强“廉政文化”建设的生机与活力。 ㈤ 开展“廉政活动”，促进“廉政文化”建设。要坚持把“廉政文化”建设作为一个有效的管理理念和提升纳税服务水平的重要举措，渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、行风建设等各项工作中，通过切实宣传“八荣八耻”、签订《廉政公约》、完善《党风廉政建设责任书》、开展“优质服务”、推进“家庭助廉”、举办“廉政书法美术摄影比赛”、表彰“党风廉政建设先进个人”等活动，促进“廉政文化”建设深入持久地开展。

㈥ 完善长效机制，促进“廉政文化”建设。一是进一步完善党风廉政建设的各项制度，强化检查督促，严格责任追究。二是要与当地党委、政府、检察院、纪检监察部门保持联系，做到信息畅通，把国税系统的党风廉政建设融入社会“大宣教”的格局中。三是要建立“廉政文化”建设测评机制，并将测评结果作为干部任用或奖励的参考依据，强化“廉政文化”建设在党风廉政建设中的“导向、凝聚、教育、规范”作用。

综上所述，“廉政文化”建设是一项符合时代潮流的系统工程，“廉政文化”活动的开展，对于在国税干部职工中筑起“为民、务实、清廉”的精神堡垒，会起到积极的作用。因此，我们必须提高思想认识，不断加强调查与思考，努力提升“廉政文化”建设水平，推动党风廉政建设向前发展。

党风廉政建设工作调研报告
党风廉政,调研,税,报告 第五篇

党风廉政建设工作调研报告

近年来，医院党支部及院领导班子在局党委及上级党委

的领导下，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，继续深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实十七大有关会议精神及《胡锦涛同志在中纪委七次全会上讲话》，坚持“立党为公，执政为民”，坚持“两个务必”，做到全心全意为人民服务，医院党支部加大党风廉政建设和反腐败工作力度，认真落实《行风建设目标管理责任书》有关规定，认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实，不断开创新局面，促进医院卫生事业的全面进步与发展。

一、措施和办法

（一）加强领导，明确责任，认真贯彻执行党风廉政建设责任制

一是认真研究，及时安排部署党风廉政建设责任制工作，成立党风廉政建设领导小组，与各科室负责人签订责任书，认真分解细化，明确职责，分解到人，层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上年度责任制工作的情况，结合实际，进一步修改、完善医院党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。医院纪检组长，定期不定期地对各科室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任

制工作落到实处，每年上半年进行责任制工作自检自查，年底要求各科室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查，写出工作报告，保证责任制工作的落实。

（二）完善党风廉政宣传教育机制，筑牢思想道德防线 坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月活动，是提高党员领导干部政治理论水平，增强党性修养和拒腐防变能力，牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障，是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径，是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”重要思想的一项重要举措，同时也是大力加强和改进党的作风建设，推进党风廉政建设的一项具体措施。医院自开展党风廉政教育月活动以来，领导十分重视此项工作，做到了机构健全，责任明确，方案具体，措施可行，层层抓落实，确保教育月活动顺利开展。

（三）认真执行各项制度，加大抓源治本工作力度

一是严格执行行政审批制度，结合本单位实际建立健全

了各项规章制度，规范行政许可行为，提高办事效率。二是严格执行国家工程招投标管理的相关规定，规范招投标行为，严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度，自觉接受群众的监督，进一步完善和规范党务公开、政务公开、财务公开制度。

（四）加强党风廉政建设学习，提高廉政意识，拒腐蚀，

永不沾。

开展保持共产党员先进性教育活动，切实整改存在突出

问题，坚持每月2次政治思想、医德医风学习，组织全体党员干部深入学习“三个代表”重要思想，学习贯彻党十七大会议有关精神，自觉做到“八个坚持，八个反对”，并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党员纪律处分条例》，同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动，通过学习全体党员干部起先锋表率作用，增强党风廉政意识，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，遵纪守法，严于律己，创优质服务，树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中，主管宣传工作的支部委员撰写宣传版报内容，在医院宣传橱窗版报出版宣传，使全体干部职工的情绪更加高涨。今年医院共计组织了285人次收看《“立党为公，执政为民”先进事迹报告会》保持共产党员先进性教育活动电视专题片及梁雨润同志先进事迹报告会专题电教片，使全体党员干部受到很好的警示和正面教育，树立正确的人生观和价值观，增强党风廉政意识。通过学习，全体干部职工的思想党悟又有了很大提高，好人好事不断涌现，拒宴请、拒红包的事层出不穷，医院的领导班子认真贯彻执行

上级有关党风廉政建设的各项有关规定及医院《党风廉政建设工作制度》，凡是药品采购，全部有地区政府采购办公开招标而定，凡是大型医疗器械购置，先由科室提出申请，经反复综合论证项目科学性、先进性及效益，坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一，上报地区政府采购办审批后再由领导班子集体开会讨论确定，并邀请上级有关部门进行监督，实行公开招投标。

（五）加强行风建设和纠正工作，开展优质服务活动。

在加强党风廉政建设责任制的同时，我们还不断加强行

风建设和纠正工作。医院与科主任、护长签订责任书，同时在办公室、职能科室、各临床科室、窗口科室把《新疆维吾尔自治区医疗机构便民措施》、《八项行业纪律》、《八项制度》上墙，全体职工服务态度明显好转，服务质量不断提高，深受群众好评。 严格按照物价部分的收费标准进行收费，落实收支两条线管理规定；继续推行院务公开工作，做到办事公开，办事结果公开，自觉接受群众监督；人员安排，做到任人唯贤。在行风建设方面，继续深入学习《医务人员医德规范》、《医德医风行为准则》、《廉洁从医十不准》、《卫生行业服务禁语》、《职业道德奖罚规定》和《关于廉洁廉医的有关规定》等，每季度组织一次全面检查，对优点给予表扬肯定，对缺点或存在问题及时纠正，并不定期召开社会监督员会议，在医院党支部的领导下，经过全体党员和干部职工的

共同努力，全体党员干部及院领导班子成员党风廉政建设和反腐败意识不断提高；全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善，职工精神面貌焕然一新，医务人员仪表端正，语言文明、态度和蔼、礼貌服务，树立白衣天使良好社会形

象，医院党风廉政建设跃上一个新台阶。

二、基本经验

（一）建立党风廉政建设责任目标管理制度，形成医院上下齐抓共管的局面

全面落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，把党风廉政建设和工作进行分解、细化，逐项提出责任目标和量化要求，使医院上下形成了“一把手”总负责，层层抓党风廉政建设的责任网络。

（二）适应形势，突出重点，严格规范，注重针对性对于不遵守组织纪律，违反单位各项规章制度的按规定给予处罚。

领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定，有以下情形之一的，必须实事求是地查清事实、分清责任，提出处理意见，及时上报局纪委；对一般干部违纪事件，要实事求是地查清事实、分清责任，提出处理意见，上报局党委。一是对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。

2016年党风廉政述职述廉报告
党风廉政,调研,税,报告 第六篇

今年，我任街道办事处副主任，兼任党政办主任。按照县纪委关于党政班子成员履行党风廉政建设职责情况报告的有关要求，我认真联系自身思想工作实际认真进行了自查自纠。现将一年以来在的个人思想政治状况、履行岗位职责、品德表现、廉洁自律、存在的问题及下一步努力方向作以汇报：

一、加强学习，不断提高自身政治素质

在日常工作中，能积极参加各种政治学习活动，今年以来系统学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《领导干部廉政从政若干准则》、《党章》和《党的十八大报告》等政策理论，认真贯彻执行党的十八大，十八届二中、三中、四中全会，十八届中央纪委三次、四次全会以及省委、市委和省纪委、市纪委的部署要求，能以科学发展观的思想武装自己的头脑，通过真学真用、学以致用，强化了党性修养，牢固树立了科学发展的理念，锻炼了驾驭复杂局面、处置突发事件的能力，使自己的政治、政策业务水平不断提高。坚具体工作，认真履职尽责，较好的完成了党委政府交办的各项工作任务。

二、履职尽责，较好完成了各项工作任务

1、全面抓好党政办工作，当好领导的参谋助手。一是做到了时刻注意同党政保持一致，坚定不移的贯彻党委的决策，领导的指示。二是搞好了内部团结。调动一切积极因素，共同围绕党委，办事处的大局开展工作。三是加强了自身的政策理论业务学习，不断提高综合素质和工作能力。四是严格组织纪律，时刻注意自重、自警、自励、自觉抵制各种不良风气的腐蚀，维护良好的机关形象。五是严格贯彻执行中央“八项规定”和省市县“十项规定”，加强各项制度建设。制定完善了《公务接待制度》、《公车管理制度》、《机关工作制度》、《机关卫生管理制度》、《值班制度》等规章制度，强化了机关管理。六是精简各类文件制作运行、压缩整合会议安排逐步规范了办公室的内部管理，“文山会海”得到有效控制。七是加强服务建设，抓好综合协调工作，抓好后勤服务，提高“办文、办事、办会”的质量，努力做到“三个满意”。八是抓好便民服务及政务公开。为便民服务中心配齐人员和设施，实行“朝九晚五”工作制度，提高了便民服务的效率。九是加强效能建设，提高“热线办理”的效率。截止11月份，共计受理热线235件，办理233件，2件在办理中，办结率100%，十是高效运转，做好办公室日常工作。今年，党政办共收文457份，发文139份，报送各类党务、政务信息17条。筹备各类会议20余场次。其中“七.一”庆祝表彰大型会议一次，十一是认真做好机要、保密、档案等管理工作，专项工作专人负责。

2、在分管政法工作期间，抓好综治、维稳、防邪、禁毒、信访、普法、创新社会管理“两化”建设等项工作，全力维护社会稳定，实现了辖区内无一起重大不稳定事件发生。

3、积极开展社区文化工作，加强群众文化活动阵地建设，努力倡导群众文化活动走上健康文明之路。本年度，辖区内多支社区文体队伍多次在全县开展的群众文体活动中获得奖项。

4、组织完成辖区第三次经济普查工作任务，努力克服了面宽量大，情况复杂等困难，确保了较高的工作质量，为此，办事处被推荐为全省普查工作先进集体。

5、圆满完成固定资产投资1亿元和招商引资3千万元的目标任务。

6、抓好协税护税宣传工作及其他具体工作，认真履职尽责，较好的完成了党委政府交办的各项工作任务。

三、廉洁自律，以身作则，树立党员干部的良好形象

严格遵守《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，中央“八项规定”和省市县“十项规定”，认真执行重大事项报告制度，慎微慎独，以身作则，不断提高拒腐防变能力。工作中，本人通过认真学习党的路线方针政策和各项法律法规，在思想政治上自觉与上级党委保持高度一致，坚决贯彻执行反对“四风”的相关规定，对家属和分管部门的工作人员严格要求，严格管理，没有利用职务上的便利为个人和亲属谋取私利。不断深化干部作风建设，进一步转变作风、提升效能、提高质量、强化服务，树立了规范有序、务实高效、敬业奉献、纪律严明的机关形象。

四、存在的问题及原因

1、理论学习不够主动，存在被动学习的现象。虽然平时能积极参加集体组织的政治学习，但学习的自觉性和系统性不够强，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，有时只注重当时有用的或与本职工作有关的内容，对自己分管过的政法、劳动就业和现在分管的发展改革、综合统计、招商引资、固定资产投资、居民增收、节能减排和党政办等工作，客观上需要熟悉各方面的知识，同时还要求不断学习提高领导艺术、组织控制、综合协调等各方面的能力和素质，平时学习内容虽多，思考却少，更谈不上从理论上去认识、去探讨;在运用学习成果指导实践、破解难题上，提高工作业绩上还有一定的差距。

2、解放思想还不够彻底。能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议、决定及工作部署，在思想上、政治上、行动上与街道党委保持高度一致。抓好分管工作的同时能充分为党委政府领导班子服好务，积极主动的将上级交办的事情办好。但还存在思想解放不够，工作四平八稳、因循守旧的问题，没有最大限度地发挥创造性。

3、工作作风不够扎实，深入基层调研少。因分管工作多，人手少，平时工作较为繁杂，为此，自己深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间较少，和群众沟通交流不够，没有全面了解基层工作中的新情况

4、保持和发挥党员的先进性作用不够。在日常的工作和生活上有时有对自己降低要求的现象，满足于“不出事，过得去”的工作态度，对随时保持共产党员先进性这根神经绷得不是太紧。

5、在落实廉洁自律上需进一步强化。在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但对照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面仍有差距，比如有时碍于情面，在杜绝吃请和请吃上不够坚决。

五、努力的方向

1、牢固树立终身学习的观念，自觉学习。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手，把学习作为终生的第一需要，千方百计挤时间学习，不断更新知识结构。大胆解放思想，不断开拓创新，进一步增强政治敏锐性，增强运用科学发展观理论解决问题的本领，提高政治、政策水平和工作业务的能力。

2、牢记宗旨意识，提高服务水平。紧密结合党的群众路线教育实践活动，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一，全心全意为人民服务。坚持把维护和实践人民的利益放在首位，把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。要把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，切实提高服务水平。

3、转变工作作风，积极工作。坚持求真务实、真抓实干，增强工作的责任感和紧迫感。要贯彻落实好“十八大”重要思想，脚踏实地的做好本职工作，树立高度的责任感和敬业精神，用创造性的思维方式去做创造性的工作，敢于攻坚破难，抓好分管工作，完成各项目标任务，并充分发挥办公室参谋助手、综合协调、督查督办等职能作用，用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干好事业

4、提高党性修养，廉洁奉公。严格执行《领导干部廉政从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，不搞特权，不谋私利。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，严于律己，宽以待人，坚决贯彻党委政府各项决策部署，秉公办事，努力让自己成为信念崇高，品格优良，甘于奉献，清正廉洁的人民勤务员。

2016税务稽查党风廉政建设调研报告
党风廉政,调研,税,报告 第七篇

为加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉，打造阳光税务稽查，提高纳税人对税务稽查工作的满意度，根据《地方税务局开展“三问三治”政风行风建设实施方案》中“扎实开展党风廉政建设‘大调研’活动”的精神，我于月日至月日，对本部门税务稽查党风廉政建设情况进行了调研。调研采用下基层科室、深入纳税人，进行实地调查、召开座谈会、个别交谈、查阅资料等方式，现调研结束，有关调研情况报告如下：

一、税务稽查党风廉政建设基本情况

近年来，我税务稽查部门十分重视党风廉政建设，深刻认识到：党风廉政建设不仅事关税务稽查工作的健康发展，而且关系到民心向背，影响着各项工作的落实。党风廉政建设抓不好，不仅正气难树，人心难聚，事业难兴，稳定难求，而且各项工作都会导致无序化。为此，我税务稽查部门始终把抓党风廉政建设工作放在突出位置，做到与其他业务工作同布置、同落实、同检查、同考核，有力促进党风廉政建设工作的深入发展。在抓党风廉政建设工作中，重点建设好税务稽查廉政文化，做到以先进的税务稽查廉政文化引领税务稽查干部，以优秀的税务稽查廉政文化激励税务稽查干部，营造浓厚的“公正、廉洁、高效”的税务稽查氛围，着实让党和政府放心，让纳税人满意。在建设税务稽查廉政文化中，一是组织开展廉政知识竞赛活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，增强广大税务稽查干部拒腐防变的意识和能力，巩固税务稽查廉政文化建设成果。二是每年组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，通过座谈会、征文比赛、演讲比赛、主题报告会等形式，推动税务稽查廉政文化向纵深发展，进一步提升税务稽查廉政文化建设的层次和水平。三是每年组织开展警示教育活动，让税务稽查干部听警示案例，看警示录象，接受现身教育，做到警钟长鸣，自觉筑牢拒腐防变的长城，争当清正廉洁税务稽查干部。通过加强党风廉政建设，我税务稽查部门总体党风廉政建设情况良好，近年来没有发生违法乱纪事件，在纳税人当中具有良好社会声誉，促进了税务稽查工作的深入发展，获得当地政府和上级地税部门的充分肯定。

二、税务稽查党风廉政建设中存在的不足问题

(一)党风廉政建设意识不够高

少数税务稽查干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够，认为抓党风廉政建设是揭自身之短，露伤疤给别人看，影响本部门的政绩；认为抓税务稽查工作是务实，看得见成绩，抓党风廉政建设是务虚，抓不抓无所谓；认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的工作，与己无关，对党风廉政建设热情不高，无参与积极性。

(二)党风廉政建设措施不够强

我税务稽查部门虽然建立了党风廉政建设领导体制和工作机制，制定了党风廉政建设措施，但措施不够强，落实不够，存在一定形式主义。比如，虽然每年签订党风廉政建设责任书，但没有进行责任分解，没有明确税务稽查干部的的具体责任。签订党风廉政建设责任书时轰轰烈烈，但签订后事过境迁，检查监督不够，没有真正实现签订党风廉政建设责任书的初衷和目的，实际成效不高。

(三)税务稽查干部存在贪图享受思想

个别税务稽查干部对自己廉洁自律要求不高，存在一定贪图享受思想，造成工作浮夸，作风不实，存在着“虚、浮、散”现象。在税务稽查中，工作责任心不强，办事随便、随意，服务质量不高；业务知识水平、业务操作技能与当前的税务稽查工作不相适应，依法行政观念较为淡薄，不规范执法的行为仍有所发生。在日常工作中，不比贡献比待遇，一坐下来就是人家单位年收入多，节日发了多少钱物，而我们只有多少，很少谈工作，谈成绩，谈贡献；极个别税务稽查干部对自己要求不严，思想品位和职业道德不高，迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将，严重影响了税务稽查干部的整体形象。

三、解决存在不足问题的几点建议

(一)加强学习，提高廉政意识

我税务稽查部门要组织广大税务稽查干部认真学习党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，使税务稽查干部提高政治敏锐性，筑牢思想道德防线，强化廉洁自律意识，在任何时候，面对任何情况，党风廉政建设不能出任何问题，绝不能违法乱纪，出现腐败案件。要坚决执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和国家税务总局三项配套制度，落实党风廉政责任制，坚持“一岗两责”，全面掌握《廉政准则》“八个禁止、52个不准”的基本精神和主要内容，落实到具体税务稽查工作中，取得实际成效。

(二)严格执法，确保廉洁公正

加强党风廉政建设，必须做到与严格执法相结合，无数事实证明，党风廉政建设抓得不紧，出现腐败行为，都与不严格执法有关。我税务稽查部门在日常的税务稽查执法过程中，必须要求每一位税务稽查干部时刻遵循“有法必依，执法必严，违法必究”的执法原则，每查处一起税收违法案件，要严格按照法律、法规、规章的程序办理，讲事实、讲程序、重证据，正确把握税收政策运用的准确性。每起案件在定案之前要与纳税人进行多次的沟通，在纳税人在税法政策上有异议或者不了解的情况下，税务稽查干部要及时与纳税人进行探讨和做耐心的解释工作，直到纳税人弄清弄通后定案。通过严格执法，确保廉洁公正，促进党风廉政建设发展。

(三)惩防并举，提高廉政成效【党风廉政,调研,税,报告】

紧紧抓住惩防体系建设这条主线，全面落实，扎实推进，是落实党风廉政建设责任制工作取得实效的根本途径。我税务稽查部门要扎紧廉政篱笆，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧抓住教育、制度、监督等关键环节，强化教育的效果、确保制度的落实、保证监督的到位，使教育、制度、监督相互配套，相互促进，努力形成反腐倡廉制度约束机制和权力运行的监控机制，进一步强化源头防范和治理工作，提高反腐倡廉建设的整体成效。

(四)注重实际，拓宽廉政领域

我税务稽查部门在党风廉政建设上，要注重实际，不断研究新情况、发现新问题、采取新对策，拓宽廉政工作领域。要把廉政建设工作的触角由管理层向操作层延伸，由管理制度向行为理念转变；由“工作圈”向“生活圈”延伸，加大监督检查力度，进一步规范管理、堵塞漏洞，不断提高规避和防范风险的能力，把税务稽查部门真正建设成为“公正、廉洁、高效”的阳光执法部门，获得纳税人的真诚满意。

2015党风廉政建设调研报告
党风廉政,调研,税,报告 第八篇

党风廉政建设调研报告（一）

党的十八大以来，我乡党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强，防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。面对新情况，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作，乡纪委对10%的乡村干部和部分群众进行走访调研。

一、基本情况

董地乡有9个行政村，93个村民组，392个党员，105名乡干部，48名村干部。

二、存在的问题

1、对党风廉政建设认识不到位。我乡部分农村基层组织的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高，得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴；有的法制观念淡薄，工作方法简单；用公款吃喝、铺张浪费，甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

3、各项制度不完善，执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表共同协商处理，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核；有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上，纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的十八大以后，胡锦涛总书记在中纪委发表七次重要讲话，他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府应高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底；领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排，要针对党员干部思想实际，深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求，切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

今后五年工作建议

1、以“人”为根本，加强干群廉洁教育

乡党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针，把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式，经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打“预防针”，做到警钟长鸣、防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。

二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性，我乡专门开设了党风廉政教育宣传栏，定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定，使各项廉政、纪律规定，真正入脑入心。

三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式，近几年来，努力扩大廉政文化的影响力，营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以“事”为中心，加快民主管理进程

结合工作实际，我乡先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度，统一规范“六步工作法”程序，即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法，深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施，充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以“钱”为重点，强化财务监督管理

为切实加强集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为，乡党委制定了村财乡管制度和村级公用收支建账（报账）制度，对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范，有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

4、以“管”为抓手，推进制度规范建设

坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用，确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度，以制度规范来加强管理，形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

5、建立和完善三个“工作机制”：

（1）、夯实基础，建立和完善思想教育机制

加强党风廉政思想教育，要针对我乡的特点来进行，要重实际，重效果，要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点，建立和完善责任工作机制

不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设纳入全乡干部政绩考核、晋职晋级的依据，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。

3、抓住关键，建立和完善监督制约机制

首先，立足在制度建设上下功夫，制定《干部廉洁从政行为规范》，切实增强对党员干部的约束力。其次，要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开，规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生。

党风廉政建设调研报告（二）

最近，我们结合“勤廉村（居）”创建活动和区级“廉政文化建设示范点”的督查工作，深入全区9个乡镇街道的农村、社区，对村（居）的党风廉政建设情况进行了调研。

一、**区深化村（居）基层党风廉政建设的实践

近年来，在**市纪委和**区委的领导下，**区纪委、监察局大胆实践，务实创新，全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。

一是加强组织建设，推动政策落实。**区注重加强基层纪检组织建设，畅通政策落实组织渠道，全区112个村（居）建立了村（居）纪检小组，设纪检委员112名，规范了村居纪检组织建设；通过发放《**区基层党风廉政建设资料汇编》和实用手册等方式，利用公开栏、便民服务中心、便民服务站统等阵地，及时传递同群众生产、生活相关的政策和信息；加强涉农政策落实监督检查，仅去年就组织检查组10个，开展了农村扶贫开发工作、保障性安居等11个方面的专项检查，查处土地违法案4件，确保了中央涉农惠民政策在我区得到较好的落实。

二是加强宣传引导，防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传教育，如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、(

三是加强监督制约，规范村（居）务管理。去年以来，全区农村集体资产资源交易35宗，涉及金额1986万无，增收节支298万无，退回不规范票据金额135万元，减少不合理开支93万元，查处违反“三资”管理的乡村干部3人，对5名干部进行了诫勉谈话，农村“三资”管理进一步规范；开展创建村（居）和村（居）干部“勤廉双十佳”活动，重点推行村（居）办事承诺、基层干部勤廉双述等制度；推进党务、政务、村（居）“三公开”，落实了点题公开、公开工作评议制、公开工作责任追究制，村（居）民主管理逐步深化。

四是加强体系建设，提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设，9个乡镇街道按“九有”标准建立了便民服务中心，村居基本上设立了便民服务站，纳入便民服务事项30多个，去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项7.3万多件，受理群众咨询2.2万余人次，调解各种矛盾纠纷近770件，发挥了积极作用。

通过我们近几年来坚持不懈地抓村（居）基层党风廉政建设，取得了明显的成效。同时，也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如，村（居）基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势，强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在，少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生，等等。这些问题必须切实采取有效措施加以解决。

二、深化村（居）基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作

深化村（居）基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前，纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手，实现基层党风廉政建设的整体推进。

1、细化任务机制，确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村（居）纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放，制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设，制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级要求抓细，健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制，为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查，科学谋划，做到日常督查和专项检查相结合，以强有力的监督，切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。

2、强化责任举措，推进风险防控纵深开展。一是要健全防控工作平台。依托**区政务网建立健全乡、村两级廉洁从政宣传教育以及廉洁信息传递和监督平台；探索廉政教育新方式、新方法，开展经常性的廉洁从政宣传教育。二是要扎实开展风险防控。按要求开展风险教育、排查、防范、预警工作。制定风险防控示意图和风险防控制工作流程图，并向社会公开，广泛接受监督，提升风险防控效果。三是要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。把“41个不准”的禁止性要求作为村（居）基层干部民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容，加强自查整改；认真开展专项检查工作，确保《规定》落到实处。

3、深化监督水平，促进村（居）务公开透明。加强村（居）务监督，落实民主管理，是加强村（居）党风廉政建设的关键。一是要提高“三资”监管水平。积极推广建立农村集体资产资源招标投标中心和农村产权交易中心，对工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。着重建立完善财务预决算、收入管理、开支审批等制度。二是要拓展“三公开”深度。稳步推进村（居）基层党务公开，全面推进乡镇街道政务公开，重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、各类涉农专项资金、财政转移支付资金使用等情况。深入推进村（居）务公开，按照公开目录要求，规范公开程序，扩大公开范围。三是要加强村级民主监督。依法规范村（居）纪检小组的产生方式和人员构成，明确职责范围和工作程序，确保依法行使职权。要完善民主监督的制度保障，提高民主评议制度化、规范化水平。

4、优化平台体系，提高便民服务质量水平。随着经济社会发展，群众对便民服务的要求也相应提高，必须在提高便民服务的质量上下功夫，切实方便群众办事。一是要对服务平台提档升级。进一步改善便民服务中心、便民服务站的硬件配备和工作条件；加强对基层干部培训，提升工作水平，确保提供优质的便民服务。二是要逐步完善村（居）基层社会化综合服务体系。村（居）社会化综合服务是社会发展的趋势。在农村，要推广建立农资销售等社会化便民服务点，争取每一个行政村都设立一个农资销售店；在城市社区，要在推行社区就业服务、求助保障、卫生服务、居家养老等服务的基础上，积极探索新办法、新措施，促进各类有偿服务依法、高效运行。三是要加强基层干部作风建设。要开展理想信念和党纪法规教育，引导农村基层干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风。

党风廉政建设调研报告（三）

能否建设一只勤政廉政的队伍，关系事业兴衰成败。班子好，事业兴；干部强，事业旺。如何在践行科学发展观中勤政廉政，是需要大家和实践的课题。近年来，**县粮食局以科学发展观为，狠抓勤政廉政建设，全局了坚强的、整合力、战斗力，了全县粮食事业的健康发展。**县粮食实践告诉，勤政廉政建设抓好“龙头、源头、人头”三大关键。

一、抓龙头，干部勤政廉政的“助推器”。

**沿海发展战略上升到，我市站在了科学发展的历史起点上。面对新的历史使命和艰巨的任务，各级干部能否廉政勤政，决定着我市的前途和命运。，廉政勤政建设，从干部抓起，这是党、国务院的一贯要求，更是我市科学发展发展率先发展的迫切需要。

如何抓好各级干部的勤政廉政建设？**县粮食做法值得借鉴。把“一岗双责”一项政治纪律来，将廉政与勤政一起部署、一起检查、一起考核、一起，了三个“不放松”。诺廉诺勤不放松。年初，该局在与所属企业人签订经济考核责任书的，与各企业人签订党风廉政建设责任状，并在局班子、局机关各科室人、企业班子中推行干部廉政承诺制度，如：党风廉政建设的规定，个人重大向党支部或局党组汇报，拒收客户的礼物和不正当招待，等等，警示干部“穿好防弹衣，系好安全带”，从上强化了勤政意识，筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉教育吸引力、感染力和渗透力强的特点，在常字上下功夫，逢会必讲勤廉、逢事必说勤廉，了经常性的干部廉政谈话制度，以“勤政廉政、科学发展”为主要内容，举办廉政知识竞赛，廉政勤政培训，创作廉政勤政格言等一系列活动，“常下毛毛雨、常敲耳边鼓”，班子的率先垂范，在全局上下了“提示、干部承诺、倡廉”的良性互动。述廉述勤不放松。“八个、八个反对”和“四大纪律八项要求”等规定，该局从荣辱观和的权力观、政绩观，弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神等，就班子党风廉政建设责任制和经济考核责任制，党风廉政建设和粮食经济发展职责等情况，会议自查自评，互点互评，班子和副科长干部要进行大会述廉述勤，并邀请基层企业代表参加，评议班子和干部廉政勤政情况。，基层的意见和建议，为改进作风指明方向。

总之，在勤政廉政建设问题上，要认识干部廉政勤政建设的意义，干部在服务发展、发展、保障发展中的“龙头”作用，抓廉政促勤政，抓勤政带廉政，勤而不废、廉而不贪，为我市科学发展发展率先发展坚强。

二、抓源头，权力规范运行的“防腐剂”。

近年来，**县粮食局“行业发展的示范、为民服务的窗口、精干高效的表率”的总体要求，努力强化内部管理，便民措施，受理粮食收购许可160件，按时办结率达100，并获行政服务窗口竞赛流动红旗称号。这与把规范行政权力运行勤政廉政建设的一项内容来抓，从源头上预防****、提升效能是分不开的。

该局三个“不动摇”的做法对不无启迪。民主化决策不动摇。在县局，制定并了《局党组会议议事规则》，规范议事决策程序，凡属工作中的重大和机构设置、干部任命、大宗开支、工程建设等工作，都集体、民主、酝酿、会议决定。在基层企业，了民主理财机制，在企业生产经营活动、财务收支、工资分配等的监督管理职权及责任追究办法，规范了企业经营。立体化监督不动摇。监督不力是****的原因，要遏制****、勤政，就监督到位。**县粮食局推行“政务公开”，经常性工作公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，督促系统各“一栏、两有、三挂、四上墙”。一栏即政务公开栏；两有即有投诉窗口、有举报电话；三挂即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务；四上墙即购销示意图上墙、粮油购销价格上墙、质量标准上墙、服务承诺上墙，监督。，组建了执法监察工作队，不走访跟踪、暗访调查和抽检。了内部审计，严肃查处基层购销企业在粮油经营中的违纪违规问题，督促企业守法经营、规范管理，控制了违规违纪的。了系统联动评价机制，县局各科、室对基层工作的考核，健全了基层对机关科室及人员的监督评价机制，聘请基层人员为局行风建设的监督员，保障了全县粮食经济的健康发展。规范化管理不动摇。对涉及全系统的各个环节和岗位了规范化管理制度，处处有章可循，事事有制可依。该局要求，所有经营吞得进、吐得出、有利润的原则，签订经营合同，品种、、单价、货款结算等，公正透明。为对全系统基建、维修、固定资产购置程序和资金使用的管理，制订下发了《固定资产投资项目管理办法》，要求大型基建项目一律公开招标，小型维修项目一律采购，纪检监察人员全程跟踪监督，工程质量和修理费用的节约。再如，修订了机关内部管理制度，涉及十大，规范了办事程序，为营造“办事最热情、办事最快捷、办事成本最低廉、办事最”的服务环境了。

**县粮食实践证明，规范权力运行是勤政廉政建设的源头，既约束了对社会资源的自由裁量权，又从源头上防止了权力寻租和****，把民主化决策、立体化监督、规范化管理有机地起来，地勤政廉政建设。

三、抓人头，优化政风行风的“奠基石”。

所谓“抓人头”，要对全系统人员科学发展观和政绩观等教育，机关干部队伍的整体素质，造就一支思想过硬、工作开拓、作风的干部队伍，为优化政风行风奠定坚实的基础。

近年来，**县粮食局了不懈的实践，体现在三个“线”上。过程教育线。该局在每一项工作过程中，主要均能的问题，调查，精心选定课题，撰写讲稿，放矢地学习教育活动。是在制订和制度的过程中，职能科室起草意见，提交全体人员会议，征求大家的意见，让大家在中了制度、领会了精神、了教育。自我教育线。在学习实践科学发展观活动中，该局将法律、涉粮法规县局制度汇编成册，人手一份，让大家自我学习，自我对照，自觉规范。在“算廉政三笔帐，创学习型机关”活动中，该局组织全体党员对自身工作分析排查，查找自身工作中的问题，征求社会各界的意见，制订整改措施。，还多种，如组织机关工作人员和基层管理人员法律知识测试，举办党纪条规知识竞赛等，弘扬正气，击浊扬清，营造了廉洁从政，无私奉献的，大大了自我教育效能。平时教育线。该局干部轮流上党课和局机关每月学习制度，组织学《党章》、学《条例》、学制度，经常性的勤政廉政教育。为教育，注重正反典型教育，组织党员干部观看了先进模范人物《郑培民》、《任长霞》等廉政勤政正面典型专题电教片，了典型人物的榜样和示范作用；组织观看了《忏悔录》、《赌之害》等警示教育片，与此，还组织机关人员到看守所教育，并了个人体会交流。正反两的教育，教育干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念，了以案明纪、引以为戒的。

廉政勤政建设是个需要实践的工作，涉及到观念的转变、制度的等问题，不一蹴而就，一步到位，一劳永逸，“龙头、源头、人头”齐头并进，才能真正把勤政廉政建设搞好，才能我市经济社会迅速步入科学发展的轨道。

2016村社党风廉政建设问题调研报告
党风廉政,调研,税,报告 第九篇

当前，抓好村社党风廉政建设，是构建和谐村社的必然要求，对于推动反腐倡廉工作的深入开展、加强基层民主政治建设都具有十分重要的意义。

一、存在问题

主要是在教育、制度、监督等方面还存在薄弱环节，基层特别是村社党风廉政建设仍然还有不少问题，有的还比较突出，如不及时予以有效解决，将影响城乡一体化进程，影响全县经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面：

（一）党风廉政建设的组织领导和宣传教育力度不够

实行和全面落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐倡廉宣传教育，是推进党风廉政建设的治本措施。但从近年来看，在这方面还存在明显的薄弱环节。

1、责任制不够健全。部分村社的领导对加强村社党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位，思想准备不够充分，导致抓这方面工作的积极性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向村社政延伸分析研究不够，缺乏具体措施，因而工作标准不明确，责任分工不细致，没有能够形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。

2、抓工作不够扎实。有的村社在如何使党风廉政建设与村社实际情况相结合，如何与经济发展相结合及维护社会稳定等问题上认识不清，存在抓工作常常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上，上下一般粗，作风不深入。没有按照村社的实际，对党风廉政建设工作作出有针对性的具体安排布置，在下大力气、花真功夫上差距较大，加之缺乏相应的检查考核，奖惩不过硬，致使工作力度不大，效果不佳。一些村社政党组织负责人，抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强，工作不力，更谈不上经常性、系统性和有效性了。在调研中发现，有的村社甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。

3、反腐倡廉宣传教育不够深入。对村社的党风廉政建设宣传教育缺乏有效措施，学习教育停留在表面，形式呆板，手段单一，村社仅限于开会传达上级文件精神，或者观看一、两个警示片，而没有采取具体的教育方法和措施，教育效果不好。宣传教育的薄弱，导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广大村民对党风廉政建设的知晓程度低，支持和参与的热情不高。大多人民群众对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此，导致群众对村社干部的监督作用也得不到更有效的发挥。

（二）制度不够健全和完善

从调查中我们了解到，村社在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题，对干群关系和各项工作的顺利开展带来了不良影响。

（三）村社政务公开实效性不强

村社政务公开是加强基层民主政治建设的重要内容，是完善村民和村社群众自治，维护人民群众根本利益的必然要求，也是促进党风廉政建设，密切党群、干群关系的重要途径。近年来，村社按照中央和省、市、区的布置和要求，不断推进政务公开工作，取得了积极的成果。但存在的问题仍然比较多，群众心存疑虑，满意度不高。反映的问题集中表现在：

1、公开的内容不全面。往往“重一般，轻热点”，只把村务管理、事务管理等容易公开的事项进行了公开，而对财务管理、集体资产和土地流转收益、集体重大事项等群众关心的热点、焦点问题公开不够，且只公开结果，不公开过程；

2、财务公开走过场。普遍只公布财务报表，不公开明细帐目，或者公开的明细帐“不明”，让人看不懂。

（四）损害群众利益的违纪违法问题时有发生

按照《党章》和《村民委员会组织法》要求，村两委会成员都是由广大党员和群众选举产生的，然而，有的村社党员干部却辜负了组织和群众的信任，把手中的权力当作捞取个人好处的工具，以权谋私，损害群众利益，引起群众强烈不满。近年来，群众反映村级党员干部的信访问题呈现逐年大幅上升的高位运行态势，尤其是反映低保弄虚作假、应保不保、评审不公的现象严重。

二、主要原因

上述问题的存在，原因是多方面的，归纳分析调研情况，我们认为主要原因是村社基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来，各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业，抓廉洁自律关注的是党政领导干部负责人，而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少，尤其对经济快速发展的村社基层党风廉政建设的新情况研究不够，办法不多，力度不大，导致村社基层党风廉政建设整体上发展相对滞后。

三、对策建议

按照推进城乡一体化工作的部署，市党风廉政建设领导小组对建立健全惩治和预防腐败体系的要求，针对存在的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取切实有效措施，改革体制制度，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。当前和今后一个时期，应着重抓好以下工作：

（一）切实加强基层党风廉政建设组织领导

要把村社党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标，摆上重要议事日程，进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延伸到村社，在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫，抓好以建立健全惩治和预防腐败体系为重点的各项工作的落实。各村要落实党风廉政建设工作责任人，明确任务分工，签订年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，将党风廉政建设与其它工作一起同部署、同检查、同考核，级级抓落实。建立和完善 “诫勉谈话”、“信访谈话”、“廉政谈话”等廉政制度。要严格责任制考核，强化责任追究，建立对村社负责人的党风廉政建设责任追究机制，把执行党风廉政建设的情况作为对村社工作者绩效考核的重要内容，与各项奖励和经济利益挂钩，并实行党风廉政建设一票否决制度。二是制订廉洁从业规定。参照《党员领导干部廉洁从政准则》、中、省、市、县出台的相关规定，研究制定村社工作者廉洁从业、廉洁自律的规定，对违反规定的人员，区别不同情况，由党组织或指导村社依纪依法进行处理，有效规范惠民政策在城市村社执行民政政策中村社工作者从业行为，促进其廉洁奉公、为民服务。

（二）不断强化村社党风廉政宣传教育

坚持把宣传教育作为村社党风廉政建设的基础性工作来抓，努力创新教育载体，活跃教育形式，丰富教育内容，不断增强宣传民生政策的针对性和实效性，充分发挥教育的治本功能，巩固村社工作者和村社党员的思想道德防线。一是建立村社党风廉政宣传教育的会议制度。二是切实加强对村社工作者的教育。制定村社党风廉政教育培训计划，每年对村社工作者进行民生政策、法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响，编写剖析材料、组织学习等方式，有针对性地开展教育和思想政治工作，防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件，在村社扎实开展专题活动，强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。认真开展“廉政文化进村社”活动，积极推进廉政文化进村社、家庭、等活动，在村社形成良好的党风廉政宣传教育氛围，反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

（三）进一步健全完善村社管理制度

一是完善薪酬制度。逐步实现村社工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。主要是明确村社居委会的职能，使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题，建议在明确村社工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和办法的基础上，对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推进财务管理体制改革。在管理体制上，结合贯彻落实中省县市有关党风廉政建设文件精神，实行村社财务由乡镇统一管理，实行规范化、制度化运作。每季度将各村社财务收支情况公布于“城市村社政务公开栏”，增加财务工作透明度。在管理制度上，在全县范围内建立统一的村社财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方面的财务管理制度；建立民政惠民资金使用报告制等制度；三是加强审计监督。加强内部审计队伍建设，强化对村社民政专项资金及财务的审计监督和管理，促进村社民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。

（四）扎实抓好村社的村民、居民政务公开和民主管理

一是要探索民主管理新机制。结合村社实际，按照《居民委员会组织法》的规定，完善于村社政务公开和民主管理办法，对村社政务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定，深化政务公开。实行村社政务公开事务听证制度，促进村社事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和群众参与的全程化。二是要加强对村社工作者的业务培训。以政务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点，有计划、分层次对村社工作者进行培训。通过培训，进一步强化法制观念、群众观念和民主意识，不断加深对政务公开和民主管理的重要性、必要性的认识，提高依法加强民主管理，认真搞好政务公开，切实抓好村社工作者在廉政建设工作上的能力。同时加大对村社居民的法制宣传教育力度，不断增强群众的“自治”意识，确保其正确行使民主权利。三是要严格监督检查。充分发挥乡镇职能部门的指导监督作用，依靠居民代表、理财小组、政务公开监督小组，加强对村社政务公开和民主管理情况的监督检查。建立健全民主决策责任追究制度，对在村社重大事务决策和管理中违反政策和程序，造成不良后果和损失，或政务公开不及时、不全面，弄虚作假、侵害人民群众民主权利的村社工作者，要严格实行责任追究，不断推进政务公开和民主管理的规范化建设。

（五）严肃查处违纪违法案件

一是健全完善信访举报网络体系，构建村社信访举报运行机制，及时掌握村社党风廉政建设存在的问题，尤其是社务及低保问题；通过处理一般群众信访反映的问题，从中发现案件线索。二是对村社党员干部的违纪违法行为，要坚决予以查办。要严肃查处以权谋私、贪污受贿的案件；假公济私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件；与民争利，严重侵犯群众利益的案件；作风粗暴，欺压群众的案件；弄虚作假、虚报浮夸、失职渎职的案件。三是要充分发挥办案的治本功能，通过查办案件，研究解决机制、制度和管理中存在的问题与漏洞，着力转化办案成果，深化源头治理，推进村社党风廉政建设不断向纵深发展，稳定提供有力的纪律保证。

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