罗江县农业发展概况

导读：　罗江县农业发展概况(共8篇)罗江县“十三五”规划研究报告罗江县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告前 言党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临...

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罗江县“十三五”规划研究报告
罗江县农业发展概况 第一篇

罗江县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告

前 言

党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。

2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

“十二五”期间罗江县地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。

《罗江县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了罗江县 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 罗江县地区的投资环境；提出了罗江县 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就罗江县地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。

本报告专业！权威！报告根据罗江县地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对罗江县地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对罗江县地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是罗江县地区政府、罗江县地区企业、欲投资罗江县地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元

第一章 罗江县“十二五”经济发展与产业结构

第一节“十二五”期间罗江县发展概况

一、罗江县行政区域划分

二、罗江县地理位置分析

三、罗江县发展历史情况

四、罗江县环境资源概况

第二节 “十二五”罗江县发展成就分析

一、“十二五”经济发展规模

二、“十二五”结构调整情况

三、“十二五”人民生活水平

四、“十二五”社会改革加快

第三节 “十二五”罗江县产业经济指标分析

一、第一产业经济指标分析

二、第二产业经济指标分析

三、第三产业经济指标分析

四、三次产业结构变化分析

第二章 “十二五”罗江县社会建设及投资状况

第一节 “十二五”罗江县交通领域发展分析

一、“十二五”罗江县交通领域投资情况

二、“十二五”罗江县城市交通建设投资

三、“十二五”罗江县铁路建设投资情况

四、“十二五”罗江县高速公路建设投资

第二节 “十二五”罗江县市政设施建设分析

一、“十二五”罗江县城市绿化建设情况

二、“十二五”罗江县城市供水建设分析

三、“十二五”罗江县城市污水处理分析

四、“十二五”罗江县城市市容环境卫生

第三节 “十二五”罗江县能源供应消费分析

一、“十二五”罗江县城市燃气投资分析

二、“十二五”罗江县电力供应情况分析

三、“十二五”罗江县能源建设重点项目

四、“十二五”罗江县能源消费需求分析

第四节 “十二五”期间罗江县信息化建设分析

第三章 罗江县“十二五”重点产业规模与经济效益

第一节 农产品加工行业

一、“十二五”农产品企业分布情况

二、“十二五”农产品行业投资分析

三、“十二五”农产品行业销售收入

四、“十二五”农产品行业利润总额

五、“十二五”农产品行业盈利能力

六、“十二五”农产品行业偿债能力

七、“十二五”农产品行业十强企业

第二节 食品行业

一、“十二五”食品企业分布情况

二、“十二五”食品行业投资分析

三、“十二五”食品行业销售收入

四、“十二五”食品行业利润总额

五、“十二五”食品行业盈利能力

六、“十二五”食品行业偿债能力

七、“十二五”食品行业十强企业

第三节 建材行业

一、“十二五”建材企业分布情况

二、“十二五”建材行业投资分析

三、“十二五”建材行业销售收入

四、“十二五”建材行业利润总额

五、“十二五”建材行业盈利能力

六、“十二五”建材行业偿债能力

七、“十二五”建材行业十强企业

第四节 医药行业

一、“十二五”医药企业分布情况

二、“十二五”医药行业投资分析

三、“十二五”医药行业销售收入

四、“十二五”医药行业利润总额

五、“十二五”医药行业盈利能力

六、“十二五”医药行业偿债能力

七、“十二五”医药行业十强企业【罗江县农业发展概况】

第五节 化工行业

一、“十二五”化工企业分布情况

二、“十二五”化工行业投资分析

三、“十二五”化工行业销售收入

四、“十二五”化工行业利润总额

五、“十二五”化工行业盈利能力

六、“十二五”化工行业偿债能力

七、“十二五”化工行业十强企业

第六节 装备制造行业

一、“十二五”装备企业分布情况

二、“十二五”装备行业投资分析

三、“十二五”装备行业销售收入

四、“十二五”装备行业利润总额

五、“十二五”装备行业盈利能力

六、“十二五”装备行业偿债能力

七、“十二五”装备行业十强企业

第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析

第一节 “十三五”宏观经济形势研究

一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响

二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究

三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措

四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设

五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究

第二节 “十三五”产业发展形势研究

一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究

二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略

三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究

四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究

五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究

第三节 “十三五”生态文明与环境研究

一、“十三五”生态文明建设及制度研究

二、“十三五”环境治理及模式创新研究

三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究

四、“十三五”大气污染治理战略研究

第四节 “十三五”社会环境发展研究

罗江县休闲渔业发展现状报告
罗江县农业发展概况 第二篇

罗江县休闲渔业发展现状报告

德阳市水务局：

罗江县休闲观光渔业，以文化旅游产业为突破口，推进一二三产业互动、城乡经济共荣，利用产业结构调整取得的丰硕成果，将新农村建设与鱼文化旅游紧密联结，推行“1+4”（农户＋特色种养业、生态环境、文化、旅游）的“亦农亦游”新模式。按照乡村自身特点，发挥渔业优势，将“依托支柱产业，整治人居环境”作为新农村建设的突破口，通过对山、水、田、林、路、房等人居环境的整治，着力打造一片环境优美、山川秀丽的现代新农村，大力发展集观光、垂钓、旅游、休闲、娱乐为一体的立体农业，带动和促进社会主义新农村建设步伐。【罗江县农业发展概况】

根据因地制宜、实事求是的原则，依托养鱼产业，延伸其产业链，把现在仅有的养鱼、卖鱼，做成养鱼、识鱼、观鱼、玩鱼、品鱼，到卖鱼的一条龙，立足一产（养鱼），发展三产（休闲）。促进一、三产业互补、互动，推进城乡一体化建设，让农民增收致富。

水产养殖集中区是集渔业养殖、休闲垂钓、旅游观光、生态农业为一体的综合生产区域。在区域内主要通过改善水源条件、整合现有渔塘资源，采用整治渔塘沟渠、治理水系、改善水质、修缮鱼亭、增添绿化。改现有单一养殖模式，引

进先进技术和设备，调整水产养殖品种结构，增加名特优水产养殖品种的比重，倡导健康生态无公害养殖技术。这样既能达到调整养殖结构和模式，提高水产品品质，又能促进第三产发展。

通过人居环境整治改造，水泥路已实现了组通、院落路通，交通、电网等基础设施条件较好，通过对该村部分农户住房按照川西民居风格进行改造、同时改水改厕，改善居住环境和条件，强化村民自治，制定村规民约。国光村社会主义新农村建设已具雏形。

发展鱼文化产业，以鱼的祈祥庆丰图案为主装饰乡村农家院墙，由于“鱼”与“余”同音，我国民间春节吉祥图中，鱼是不可缺少的，鱼还是预兆平和喜庆的文化材料，农村有不少带鱼的装饰图案。例如，大家熟知的“吉庆有余”、“连年大吉”、“年年有余”、“吉祥如意”等等。我们用这些生动的吉祥图案放大画在农户的墙上，装点规划区，营造鱼文化氛围。

建鱼文化知识长廊，通过鱼文化知识长廊，介绍我国吃鱼养鱼的历史，淡水鱼的分类和品种，无公害鱼养殖的基本知识，主要淡水鱼类的营养成分，关于食用淡水的保健、医疗功能等。

以典故与名诗，侧重反映钓鱼的故事，用石块和塑像形象的表达姜太公钓鱼和唐代柳宗元《江雪》诗情的景象。

通过社会主义新农村建设，人居环境得到极大的改善，形成极具鱼文化、鱼特色的休闲旅游场所，人民生活水平得到大幅度提高，农民收入明显增长，达到了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的社会主义新农村要求。

发展乡村休闲观光渔业的基本条件是，一要选好带头人，二要选好园区位置，三要选好主导品种，四要党政一把手亲自抓，五要有相关单位部门的相互配合才能有序地进行运作，发挥其良好的社会效益和经济效益。

2011年8月29日

德阳基本概况
罗江县农业发展概况 第三篇

基本概况

德阳，川西平原上一颗璀璨的明珠，四川省重点建设的九大城市之一，是成都旅游门户圈的重要组成部分。

1983年，设立地级德阳市，面积5954平方公里，人口387.4万（2008年）。

德阳历史悠久，属巴蜀文化发祥地之一，人文景观量多质优。广汉“三星堆”的发掘，展现了光辉灿烂的古蜀文化，改写了巴蜀文明史。德阳孔庙建筑精美，是我国保存完好的四大孔庙之一。庞统祠、落凤坡、诸葛双忠祠、张任墓等三国遗址以及碧波荡漾的旌湖和雕艺精湛的“东方魂”石刻艺术墙，令人流连往返。

德阳是我国农村改革的发源地之一，有与安徽凤阳同时搞包产到户的广汉金鱼乡，有率先在全国摘下人民公社牌子的广汉向阳镇。随着改革的深入，旌阳八角井镇、绵竹汉旺镇等一批“中国乡镇之星”又先后涌现出来，成为乡镇“两个文明”建设的典范。县域经济发达，四川省县级经济综合评价“十强县”中，德阳连续几年占居4席。四川省200强乡镇中，德阳占51个。什邡、广汉、绵竹、旌阳先后通过省“小康县”验收，成建制达到小康标准。中江是全国农业百强县之一。

德阳市区号0838，邮政编码，618000，代码：510600，拼音：Deyang Shi，车牌编号：川F。

德阳区位优势明显，基础设施完善。地处成都平原腹地，是成（成都）-德（德阳）-绵（绵阳）高新产业带的重要组成部分。交通便利，距省会成都50公里，宝成铁路、成达铁路、成绵高速公路和国道108线贯穿境内，南有成都双流国际机场、北有绵阳南郊机场。

德阳经济发展较快，2008年，全市实现地区生产总值695.04亿元，同比增长1.0%（遭遇“5·12”特大地震和金融危机的双重影响）；财政总收入98.2亿元，地方财政收入25.3亿元；城镇居民人均可支配收入达到12640元，农民人均纯收入达到5185元。

2008年全市出生人口3.3万人，死亡人口3.4万人，人口自然增长率-0.3％。年末总户数134.2万户，总人口387.4万人。其中：非农业人口90.8万人，农业人口296.6万人；男性人口199.3万人，女性人口188万人，性别比为106：100。全市城镇化率39.5%，比上年提高1.3个百分点。

名称由来

在中华大地上，有很多带“阳”字的地名,“德阳”，就是一个很有内涵、很有深度的名字，一个耐人寻味、令人羡慕的名字。

所谓德，是指人们共同生活及行为的准则和规范、品行、品质。国人自古就把“德”作为做人立身之本。《左传》中讲，人生有三不朽，即立德、立功和立言。立德被列为三不朽之首。世人评价一个人德高望重、德艺双馨、德才兼备，也都是把“德”放在第一位的。可见，在“阳”字之前冠之以“德”而取名德阳，在尊崇道德的古代，是一件很荣幸的事情。

说起德阳这个地名的来历，有一个故事在元代以后曾广为流传：西晋太康初年，道教仙人许逊任旌阳县令，因其能点石成金、救济贫困、画符水祛除瘟疫而有德于民，朝廷诏改旌阳县为德阳县。而据史料考证，自东汉起，江油小溪坝、遂宁龙凤场先后以德阳之名设县，后又撤消，到唐高祖武德3年（公元620 年）才“分雒县、绵竹地置德阳县”。德阳之名最终扎根此地，未再变迁。孝泉镇的“一门三孝”故事“姜诗孝亲”、“涌泉跃鲤”、“安安送米”，被誉为“二十四孝”之首，成为德孝文化的典范。德阳这个小县城的孔庙竟然位列西南之最，高镌在东西大门之上的 “道冠古今”、“德配天地”八个大字，似乎昭示着：道德，就是这块土地的“灵根”。 1300多年来，生活在钟鼓楼和龙护舍利宝塔下的人们，遵循着儒家的道德教义，延续着传统的德孝民风，在川西平原竖起了一座独特的“德”字纪念碑。到了二十世纪八十年代，当德阳壮大成为380万人的共同家园以后，伴随着经济社会的巨大进步，她的文化品位得到了新的升华，德孝文化已经成为德阳一张特殊的名片。

而今，大德阳渡过了20周岁生日，面向21世纪的朝阳，迈上了“共建大德阳，推进新跨越，全面建设小康社会，率先基本实现现代化”的征程。站在新的历史坐标上，我们德阳人有必要对“德阳”的文化内涵进行更深地挖掘，作出更新的诠释。笔者认为，“德阳”内涵的最好表述是：德政如阳、德行如阳。

德政如阳——何谓德政？《高级汉语大词典》的解释是“指有益于人民的政治措施和政绩。”古人说：“上善若水，厚德载物”，“治国之道，爱民而已”，“政之所行，在顺民心”。“阳春布德泽，万物生光辉”，愿我们德阳市各级班子和领导干部坚持“三个代表”，清正廉洁，勤政务实，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，爱民之心像阳光一样温暖，为民执政像阳光一样透明，利民实事像阳光一样洒满四面八方。

德行如阳——德行，即道德品行。《周礼·地官》注：“德行，内外之称，在心为德，施之为行”。古人认为，一个地方“宜其德行，顺其宪政”，才能兴盛富强，“使越于诸侯”，超过其他地方。德阳人应以德立市，大力建设精神文明，树立社会公德，加强职业道德，弘扬家庭美德，使德阳成为文明之乡，让来德阳投资创业、旅游观光、探亲访友的人们如沐春晖，让全市人民在社会主义道德的阳光照耀下，创造幸福美好的新生活。

历史沿革

唐置德阳县。据《华阳国志》：“有剑阁道三十里，至险，县名盖取在德不在险之义。”一说因在德水之阳为名。 德阳老城

1983年，设立地级德阳市，以德阳县部分区域为德阳市的行政区域，将绵阳地区的德阳县、中江县、绵竹县和原温江地区广汉、什邡2县划归德阳市代管。

1996年8月3日，国务院批准（国函[1996]63号）：撤销德阳市市中区，设立旌阳区和罗江县。旌阳区辖原市中区的旌阳、红旗、建设、工农村、工农桥5个街道办事处，八角井、天元、扬嘉、景福、孝感、孝泉、柏隆、黄许、德新、寿丰、通江、新中、双东13个镇，

城区、旌阳、东河、和兴、东泰、袁家、孟家7个乡，区人民政府驻旌阳街道办事处署前街50号；罗江县辖原市中区的罗江、略坪、金山、鄢家、蟠龙、德安、新盛、慧觉、御营、文星10个镇，大井、广福、回龙、白马关4个乡，县人民政府驻罗江镇。

2000年，据第五次全国人口普查数据：德阳市总人口3788056人。其中：旌阳区 628876人、中江县 1395789人、罗江县 237684人、广汉市 577298人、什邡市 432579人、绵竹市 515830人。

2003年8月1日，四川省人民政府（川府函[2003]185号）批复同意德阳市旌阳区人民政府机关办公驻地由德阳市区泰山北路218号迁至市区黄河东路99号。

2004年，全市共有5个街道、129个镇、33个乡。

2006年，全市由166个乡镇、街道办事处调整为121个乡镇、6个街道办事处（其中新改建两个街道办事处），共撤并39个乡镇。 行政区划

德阳市辖1个市辖区、2个县，代管3个县级市。行政区划图

德阳市 面积5818平方千米，人口381万人（2004年）。

旌阳区 面积 648平方千米，人口 63万。邮政编码618000。区人民政府驻黄河东路99号。

什邡市 面积 863平方千米，人口 43万。邮政编码618400。市人民政府驻方亭街道。

广汉市 面积 551平方千米，人口 59万。邮政编码618300。

绵竹市 面积1245平方千米，人口 51万。邮政编码618200。

罗江县 面积 448平方千米，人口 24万。邮政编码618500。县人民政府驻万安镇。

中江县 面积2063平方千米，人口141万。邮政编码618300。县人民政府驻凯江镇。

地理环境

德阳市位于四川盆地成都平原东北边缘，西南距省会成都58公里，东北接绵阳市，东南与遂宁、资阳两市交界，西南连成都市，西与阿坝州接壤。1983年8月经国务院批准为省辖地级市，四川省重点建设的九大城市之一，是成都旅游门户圈的重要组成部分。全市幅员面积5954平方公里(建成市区面积近40平方公里），总人口大约380万(市区人口近40万)。现辖旌阳区、中江县、罗江县1区2县，代管广汉市、绵竹市、什邡市3市，是改革开放后在成都平原崛起的一座新兴工业城市。

德阳市境狭长，东西宽约65公里，南北长约162公里，地势西北高东南低。西北部为龙门山脉中段，山地面积1171.87平方公里，占全市总面积的19.68%；中部为成都平原东北部，面积1838.75平方公里，占全市总面积的30.88%；东南部为盆中丘陵，面积2943.13平方公里，占全市总面积的49.44%。

德阳市河流分属沱江和涪江水系，主要河流有绵远河、石亭江、鸭子河、清白江、凯江等。此外，人工修建的四川省人民渠引来岷江过境水成为市境工农业生产和人民生活的重要水利资源。德阳市最大水库为继光水库，蓄水量8900万立方米。

“及兹险阻尽，始喜原野阔”，这是唐代大诗人杜甫在《鹿头山》一诗中对德阳的恰好概述。

交通运输

德阳区位优势突出，是成都——德阳——绵高新技术产业带的重要组成部分。德阳市区距成都80余公里，北距绵阳120余公里，凭借良好的区位优势和发展条件，形成了完善的基础条件，拥有独具特色的工业体系，在成都经济圈中属重要一环，具有特殊的地位。 德阳地理位置优越，交通便利。宝成铁路、达成铁路、成绵高速公路贯穿全境，已建成以市区为中心，以县（市、区）高等级水泥路为骨架，市、县、乡公路纵横交错、四通八达的环型公路网络。全市等级公路比重、路面铺装率、好路率等各项指标均名列全省前茅，基本实现了管养公路标美化和乡乡镇镇通水泥路或油路化。德阳地处内陆，公路交通与国民经济和社会发展关系密切。到1999年底，德阳市全市公路、铁路总里程为4064公里，其中铁路仅占5.2%，公路占94.8%。邮电通讯发展迅速，已建成移动通讯网、程控电话网、无线寻呼网、市话网和地球卫星站等现代通讯网络。

旌阳区地处德阳市中心区，宝成铁路穿城而过，在区内设了德阳东站、德阳南站两个站落，有往返成都、上海、北京、南京、郑州、西安、青岛、福州、合肥、沈阳、昆明、呼和浩特、乌西、格木尔等地的列车班次。德阳火车站有开往成都、攀枝花、太原、广元、福州、西安等地的车次，是四川省著名的民工输出站。

德阳共有28路公交车，可以覆盖整个市区交通路线。

历史事件

【三星堆都邑兴废】今德阳地区为古蜀国地，现代考古发掘证明，公元前21世纪后的夏商时期，今广汉三星堆为古蜀国重要都邑。可能因洪灾或兵燹被毁于商末周初。

【周秦政区】周慎靓王五年（公元前316年），即秦惠文王更元九年，秦灭巴蜀二国建巴蜀二郡，今德阳地区属蜀郡。郡下设县，县下有乡亭。

【李冰治水绵雒 】公元前276~251年，李冰任蜀郡太守，治水雒、绵（地名，今德阳石亭江、绵远河一带），除患兴利，自流灌溉，受益至今。古今什邡有李冰祠墓承祀。1994年江泽民总书记为重建李冰陵题词立碑纪念。

【姜氏一门三孝子】东汉初期，雒县汛乡（今旌阳区孝泉镇）有姜氏一门三孝子（姜诗、庞三春、姜石泉），汉明帝永平二年（公元59年）姜诗举孝廉，授江阳县令。时“赤眉”乱军至此皆敬畏孝子地。

【庞统攻雒阵亡】建安十八年（公元213年）刘备进围雒县（今广汉），军师庞统“中流矢”死亡，后封靖侯，葬今白马关，有祠墓历

代承祀。

【秦宓谏阻下狱】汉末蜀中学士绵竹人秦宓谏阻刘备兴兵伐吴，被下狱幽闭。备死后，放出，受诸葛亮重用，官至蜀国大司农，助亮治蜀有政绩。

【德阳建县】唐武德三年（公元620年），析雒绵建置德阳县，为德阳县名之始，至今历时1300余年，唐时德阳县上属益、汉州。

【玄宗驻跸万安驿】唐玄宗天宝十五年（公元756年），避“安史乱”奔蜀，宿万安驿（今德阳罗江县），反感“万安”地名，曰“一安且不可，况万安乎？”乃移宿县城东外玉京山宝明寺。

【王建袭鹿关据蜀】唐僖宗光启三年（公元887年），西川节度使陈敬瑄书召曾任利州（今广元），壁州（今通江）刺史的王建议事。王建亦谋不轨，率全军进逼鹿头关，瑄悔，力止之。王建大怒，破关而入，据德阳，进杀陈敬瑄据成都，后取东川，称王号帝，建国前蜀。

【德阳赵铎起义】明英宗天顺八年（公元1464年）德阳赵铎于孝泉乡起义，聚众数千人，称赵王，设置将军、评事等官，联络川中多处义军，流动作战，成为著名首领，后被明军和绵竹地方武装杀死。

【德阳王的兴亡】 明洪武十一年（公元1378年），朱元璋封第十一子朱椿为蜀王，蜀王之下陆续封郡王16人，华阳王已传九代，德阳王仅传三代，有8个郡王仅传一代。崇祯十七年（1644年），张献忠占成都称王时，德阳郡王朱至璇逃奔夔州（今重庆），部属幕僚7人死守德阳藩王城，被义军杀死，藩楼被毁。

【李调元藏书楼被毁】嘉庆时（公元1800年前后），白莲教起义活动在德阳、罗江、中江一带盛行。罗江李调元的川西第一家万卷藏书楼毁于此次兵火之中。

现代

【德阳工业区】1958年10月25日 中共中央总书记邓小平视察德阳工业区东电和二重的建设工地。邓小平说：“德阳的工业是国家的大工业，拿制造冶金设备、电站设备的大工厂来说，是目前全国最大的，是机械工业之母，这里将成为一个新兴的工业城市。”

【德阳建市】1983年8月18日 国务院函安（1983）156号文批复：“同意设立德阳市。德阳市驻德阳城关，辖城区街道办事处、汉旺镇和旌阳、城区、八角三个公社。将绵阳地区的德阳、中江、绵竹三县和成都市的广汉、什邡两县划归德阳市管辖。”

【德阳县撤销】1984年9月12日 国务院批复四川省人民政府《关于设德阳市市中区的请示》：“同意撤销德阳县建制，将德阳县的行政区域划归德阳市；德阳市设立市中区。”1996年8月3日撤销市中区建旌阳区、复置罗江县。

历史文化

德阳历史悠久，属巴蜀文化发祥地之一，人文景观量多质优。有闻名海内外的国家重点文物保护单位、国家首批 4A 级风景名胜区古蜀国三星堆遗址；有保存完好、建筑精美、全国第三大,西南地区最大的德阳孔庙；雄伟壮观的李冰陵，古代24孝之一“一门三孝”故事的发源地，以及白马关庞统祠墓、诸葛双忠祠、张任墓等为三国文化不可分割的重要组成部分。有位于龙门山国家地质公园，以“五绝四海”闻名的蓥华山风景名胜区；集成片原始森林和大熊猫、金丝猴等珍稀动植物为一体的九顶山风景名胜区和九顶山大熊猫自然保护区；有省级森林公园——云湖森林公园、剑南春森林公园、崴螺山景区；有东湖山公园、房湖公园和继光水库等；还有被誉为“东方艺术的瑰宝，人类智慧的结晶”的德阳石刻、旌湖等现代文化娱乐景区。德阳是名人汇聚地，有孝子安安、名臣秦宓、状元苏易简、农学家张师古、文学家李调元、“戊戌六君子”之一杨锐和特级战斗英雄黄继光等众多古今杰出人物。

德阳市旅游接待设施配套齐全，星级宾馆饭店、旅行社服务一流。德阳市名优特产丰富，名酒、名烟、丝绸、绵竹年画、三星堆工艺品等旅游商品别具一格。

德阳教育事业发达，有着深厚文化积淀的德阳中学、德阳五中、德阳二中、什邡中学、雍城中学、方亭中学、罗江中学、绵竹中学、广汉中学、孝泉师范学校、四川建筑职业技术学院、中国民航飞行学院等，都是德阳的知名学府，筹建中的什邡大学会成为川西土地上的又一个培育众多学子的学府。

经济发展

德阳是国家重要的工业城市，是中国重大技术装备制造业基地。拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机等一批国内一四川工业重镇——德阳流、世界知名的重装制造企业。化学工业主要形成了四川金路、四川宏达、四川龙蟒、美丰化工等一批大型骨干企业。食品工业历史悠久，享誉中外，有50多种食品被评为全国、部、省优质产品，其中剑南春、蓝剑啤酒、德阳酱油、天府花生、长城雪茄已成为国内外知名品牌和畅销产品。医药工业能生产化学制剂、原料药、中成药、保健品等若干大类、十余种剂型，有300多种药品获得国家批准的生产文号。服装工业年生产加工能力超过4000万件（套），得福、琪达、都通企业名列全国服装“双百强”企业。2005年，全市实现工业增加值164.17亿元、销售收入484.68亿元、利税82.08亿元、利润47.73亿元，分别增长27.6%、32.93%、42.98%和67.9%，四项指标总量均居全省第二。

德阳农业生产条件较好，大部分地区属都江堰自流灌区，是四川省重要的粮、棉、油、猪、蚕、菸的生产基地。2005年，全市农业总产值达151.49亿元，同比增长5.53%；年产值在1000万元以上的龙头企业51家，3000万元以上的25家，其中国家、省、市级重点龙头企业26家；已建成蔬菜、生猪、家禽、食用菌、药材等十大优质农副产品基地，是国家级苗畜、苗禽基地市、省级优质瘦肉型生猪出口基地市和省级优质粮油生产基地。形成了绿科蔬菜、火花米、旌晶食品、明阳种子等一批知名农业品牌。

德阳旅游资源得天独厚。境内有“沉睡数千年、一醒惊天下”的三星堆古蜀文化遗址，有西部第一、全国第三的德阳孔庙，有中国四大年画之一的绵竹年画。此外，三国遗踪庞统祠、中国德孝城、特级英雄黄继光纪念馆、蓥华山风景区等一大批人文自然景观也极具开发价值。2005年，实现旅游总收入29.28亿元，增长20.84%；全市社会消费品零售额实现143.3亿元,增长14.63%。

德阳县域经济特色突出。什邡、绵竹、广汉、旌阳分别位居全省“十强”县二、三、八、十位，中江是全国农业百强县，全市有28个乡镇进入全省200强。

“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，德阳的发展目标是，到2010年，全市地区生产总值达到900亿元，力争达到1000亿元；全市单位地区生产总值能耗降低20%以上；工业销售收入跨“千亿”，民营经济比重超过60%；“一中心三片区”组团城市群建成百万人口大城市；把德阳建设成为“发展最有活力、就业最充分、城乡差别最小、社会治安最好、生态环境最佳、市民文明素质最高”的西部最和谐城市。

自然资源

动、植物资源

德阳市常见的植物资源有248科，538属，3547种。其中木本植物112科，253属，870种。属国家一级保护植物的有珙桐、水杉、秃杉等。

德阳市境内有野生动物16目，32科，52属，234种。属国家一级保护动物的有大熊猫、川金丝猴、云豹、扭角羚、藏羚等。 矿产资源

德阳是四川省天然气和磷矿石生产基地。境内已发现35种矿产，已开发利用的有13种，主要矿产为磷矿石、天然气、石灰岩、煤炭、矿泉水。其中：磷矿探明储量约占全省的25％；全省53个探明矿区，平均品位大于25％的有15个矿区全部在德阳境内，磷矿石产量占全省的90％以上。天然气储量丰富，约占全省储量的17％，已成为成都经济圈的工业民用天然气供应基地。

据1999年统计：磷矿石年未保有储量为16938.52万吨，产量达187.29万吨；煤炭年未保有储量为3674.52万吨，产量达91.71万吨；石灰石年未保有储量为17121万吨，产量达68.9万吨；矿泉水年未保有储量为153.71万吨，产量达1.18万吨；天然气年未保有储量约361.31亿立方米，控制储量约1000亿立方米，产量达10亿立方米。全市矿业产值为3.6亿元，占全市工业总产值的2％。 水能资源

德阳市多年平均降雨量为1088mm，降雨总量为64. 78亿立方米。全市多年平均地表径流总量约35.12亿立方米；全市浅层地下水储存量约为35.40亿立方米，天然补给量14.46亿立方米，允许开采量13.05亿立方米。

德阳市山丘地区河流切割较深，浅层地下水主要从河川排泄，地表径流基本上包括了浅层地下水；平原地区河流切割较浅，浅层地下水从河川排出量较少，大量地表水转化为浅层地下水。经分析调查全市本地水资源总量为35.96亿立方米，从都江堰经人民渠引水量13.25亿立方米，流经凯江、湔江、清白江等天然河流的过境水有15.8亿立方米。

土地资源

德阳市土地总面积890万余亩，市内地形地貌多种多样，可更具项目性质安排用地。

德阳特产

绵竹年画

绵竹年画是中国四大年画之一，是一种民间绘画艺术，其纸取材于绵竹之竹，绵竹所产竹品种繁多，质纤柔长。杜甫有诗称赞：“华纤，他年到，绵竹亭亭出县高。江上舍前无此物，幸分苍翠拂波涛。”明清绵竹造纸业蓬勃发展，为年画制作提供了有利条件。

清咸丰年间《绵竹县志》说：“竹纸之利仰给数万家犹不足，则印为书籍，制为桃符，画为五彩神荼郁垒，点缀年景。”清嘉庆年间，由于经济繁荣，绵竹年画进入鼎盛时期，年画行会也相应建立，名“伏羲会”，有专业从业人员九百余，作坊三百多户，画商更加过江之鲫，购进销出，囤积贩运，成为从事纸业的经营内容。

鼎盛时期的绵竹年画作坊主要分布于绵竹城区及西南农村，风格也各异。如清道作坊偏重彩色清水大袍；遵道作坊偏重美人，娃娃戏，故事类；城区年画作品则重拓片、杂条、斗方、案子或兼门画。

绵竹年画内容多样，题材新颖，或喜庆、或幽默，珍品众多，如《老鼠嫁女》、《迎春图》等。《迎春图》是清代画师精心创作的一副现实主义绘画作品，生动地描绘了四川清代传统民俗。作者以清代绵竹县城为背景，真实而生动地再现了不同年龄、性别、身份、不同穿着打扮的四百六十多个人物形象，表现了丰富多彩的民间音乐、舞蹈、戏曲、杂耍等庆祝活动。《迎春图》为研究近代四川的民间艺术和民俗提供了宝贵的资料。

绵竹蜀绣年画

《寿天百禄》新中国建立以来，特别是近十年，党和政府非常重视浇灌培养这株民间艺术奇葩，使绵竹年画得到了有効的抢救保护、继承和发展。使绵竹年画在继承传统的基础上，遵循“艺术当随时代”的真谛，从形式到内容，从内容到载体，从载体到制作方法、包装等都进行了创新，使绵竹年画逐步走向了日常化、实用化、装饰化、礼品化、收藏化、宣传化，其时代精品走向了收藏领域。又特别是近两届省、市“绵竹年画节”的举办给绵竹年画的发展带来了新的契机和活力。

中江柚

中江柚，以独特的风味著称。果大，皮薄，可食比例大。果肉乳白微黄，质地脆嫩化渣，酸甜适度，汁多味美，营养丰富，有止咳，化痰，顺气，平喘的药用功能。中江柚栽植历史悠久，但在漫长的岁月里，由于一般农民未掌握果树嫁接管理的科学技术，故发展缓慢。 1975年柑桔选种，中江柚以它早产性，丰产性，耐贮性、抗逆性等各项指标均超过当地普通柚种，受到果树专家和有关部门重视，列为当地开发农业的重点项目。国家林业部列为全国“八五”百项林产品重点开发科技项目。1986年在全省柚类鉴评会上获唯一的肉质满分。1990年在德阳市柑桔鉴定会上又位居榜首。1991年在全省水果评审会上被专家评为肉质第一名，果形第二名的优质水果。

什邡板鸭

板鸭是著名的传统产品。以城关李武师（华国）、姜烧腊（天聪）两家产品为最。1891年，李五师板鸭已畅销省内外。

年销生、熟板鸭达三万余只：姜天聪在清光绪年间即从事腌卤业务，历经三代，一百余年，年销生、熟板鸭二万余只。他们生产的板鸭工艺独特，吃味爽口，深受欢迎。解放后，什邡板鸭继承了以前的工艺特点，生产经营至尽不衰。

中江竹编

中江县内产慈竹，农家房前屋后，荒山野岭，遍地栽植，四季常绿，郁郁葱葱。

慈竹剖成篾块，篾丝，编织席垫，筛，筐，篓、篮、箕凉扇、门帘等等，为农民普遍从事的手工副业。民间有一大批能工巧匠。尤其以太和的竹扇，悦来的花簸箕，朝中的门帘、通济的京式提篮等产品最佳，工艺均较精巧。竹篾细如丝，薄如纸，能编织出各型装饰图案，或花鸟虫鱼，或文字题诗。也有先编成后再配诗作画的。或素或艳，„色调和谐，雅俗共赏，倍受青睐。竹编制品作馈赠礼物，不失为上品。 德阳酱油

德阳酱油源于清朝同治年间至今有百余年历史。

绵竹剑南春中国名酒——剑南春

剑南春原产于绵竹剑南镇原于宋代兴于唐朝在唐时被誉为宫廷御用酒，到了明清时期更是响于整个巴蜀大地；到1984年荣获国家名酒称号，1986年剑南春系列产品先后出口欧洲，东南亚、北美和港、澳、台等30个国家和地区。剑南春以中国名泉之一的玉妃泉水精心酿造而成。也是德阳的历史最悠久的特产之一。

什邡卷烟

什邡晒烟种植已有300多年历史，所产晒烟色泽红亮，口感柔顺，品味醇香，清光绪年间被作为宫廷贡品。什邡烟厂生产的“长城”、“工字”、“狮牌”雪茄，广销全国二十多个省、市、自治区，并出口俄罗斯、埃及、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等国家和澳门地区。“长城”雪茄曾多次代表中国参加国际博览会，荣获“大马士革”国际金奖、“巴拿马”银奖，2005年度被评为“中国雪茄最具影响力品牌”。目前，什邡雪茄已被誉为世界三大名牌雪茄之一。1981年《国家烟草专卖条例》颁布后，什邡晒烟被列入全国名晒烟行列，1983年什邡被国家确定为名晒烟生产县，白毛晒烟被列为国家二类农副产品。2007年2月，什邡被授予“中国雪茄烟之乡”称号。

中江挂面

中江手工挂面历史悠久，相传为南宋绍兴年间创制，至今有近千年历史。此面为传统特产，手工精制，条细如丝，粗如韭叶，神奇而中空，堪称一绝。因工艺复杂，受气候限制，历代以珍品上贡。它的特点是味甘色白，柔嫩可口，面体因经多次发酵而有微孔，故有“茎直中通”之说，其特别柔嫩易消化也缘于此。现在为增加其营养成份，在制作过程中又分别加以韭汁、菠菜汁、鸡蛋精、鸡蛋黄、朱神砂等制成蛋清面、蛋黄面、朱砂面、翡翠面等，以满足不同消费者的需求。中江挂面曾先后数次被省、地、市、县评为地方优质特色食品，深受广大消费者青睐。是探亲访友、馈赠亲朋的最佳食品之一。

中江八宝油糕

中江八宝油糕是以精面粉、精油、蜂蜜为主要原料，掺入花生、蜜瓜泥、核桃仁、鸡蛋、鲜玫瑰泥、蜜樱桃、芝麻、白糖等，用手工制作的糕点佳品。因工艺特殊，选料考究，制作精细，营养丰富，外酥内软，香甜可口，品质优良曾先后四次被省、地、市、县评为优质糖果，被誉中江食品中独具特色的传统营养食品。八宝油糕的特点是油而不腻，酥而不涩，甜度适中，香味适宜，富营养，易消化，是很好的营养滋补佳品。

历史人物

【戊戌变法六君子之一：杨 锐】

杨锐（1857~1898年），字叔峤，绵竹人，戊戌变法六君子之一。出身于书香门第，幼承父兄教养，少年时代即开始显露头角。参加院试时，张之洞将杨锐与其兄杨聪二人比为蜀中当代的苏轼和苏辙。及长，入已升任两广总督的张之洞幕府，任职期间以其卓越的才华与高尚的品格深得张之洞的敬重，成为其重要幕僚。15中，凡送呈朝廷的奏疏与重要文献，大多出自杨锐之手。光绪十年（1884年），法军侵犯凉山和滇桂边境，杨锐力主援越抗法，并促成张之洞起用退职爱国老将冯子材为广西军关外军务帮办，率军出关，奋起反击，打败法军三路进攻，重伤法军司令尼格里，并攻占凉山。捷报传来，杨锐满怀激情，代张之洞草拟了《广军援桂奏稿》，此稿成为近代史上一篇重要文献。

光绪十五年（1889年），杨锐考取内阁中书，获章京记名，协编《大清会典》，书成后晋升内阁侍读。杨锐身入政坛以后，即义无反顾地投入救国活动。光绪二十年（1894年），甲午战争中，和议传出，杨锐深切愤慨，而慈禧却在此时要办六十大寿，挪用海军军费修建颐和园。太监寇连才阻谏被杀，无人再敢直言劝阻。独有杨锐激励御史王鹏运进谏并代王作疏上奏，奏疏中有“齐顷公败于鞍，七年不饮酒食肉，越勾践败于会稽，二十年卧薪尝胆”之句。慈禧看后甚为恼怒，要恭亲王奕诉将其充军，奕诉回答：“言官无邪。”方得免。甲午战败以后，1895年4月17日，中国与日本签订了丧权辱国的《马关条约》，对此全国人民非常愤慨。康有为在京发动一千三百多名应试举人“公车上书”。杨锐作为年辈较早的京中名士带头参加。“公车上书”揭开了维新变法的序幕。这年8月底，杨锐同文廷式、康有为等18人在京发起组织以振兴中华、开通民智为主要上的的“强学会”。光绪二十三年（1897年），德国强占胶州湾，康有为多次向光绪帝上书都被守旧派作梗阻挠，光绪都未看到。康有为又来北就准备再向光绪陈述救亡自强之策，杨锐日夕与康筹划，为之宣扬，并在都察院一位官员高燮曾面前极力称赞康有为的变法主张，将主要内容予以条陈，高燮曾上疏向光绪推荐。

1898年6月11日，光绪帝发布“明定国是”诏，决心变法自强。6月16日 在颐和园内召见康有为，授以“总理衙门章京上行走”的六

罗江县特色小镇投资建设研究报告(目录)
罗江县农业发展概况 第四篇

罗江县特色小镇投资建设调查研究分析报告 2017-2022年

前 言

特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。

2016年8月3日，住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，明确了各省市推荐上报2016年特色小镇工作的各项细节，特色小镇推荐上报工作进入实质性开展阶段。此外，住建部、发改委、财政部联合发出的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，约占全国建制镇5%。特色小镇要求环境美丽宜居，产业丰富，集休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等多种业态为一体，投资规模巨大，未来发展前景将极具想象空间。

中商产业研究院发布的 《2017-2022年罗江县特色小镇投资建设调查研究分析报告》,首先介绍了特色小镇相关概念，接着分析了特色小镇的中国发展环境和发展现状，然后报告重点对罗江县特色小镇投资建设现状及模式做了详细分析，以及罗江县特色小镇投资建设重点案例分析，最后报告对罗江县特色小镇投资建设前景及可行性做了详细分析。本研究报告数据主要来自于国家统计局、发改委、住建部以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富。您或贵单位若想对罗江县特色小镇项目投资建设有个系统深入的了解、或者想投资特色小镇相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：12800元 电子版：12500元 纸介+电子：12800元

第一章 特色小镇的相关概述

第一节 特色小镇的概念及特点

一、特色小镇的定义

二、特色小镇的特点

第二节 特色小镇的建设意义

一、特色小镇是走在前列谋新篇的重要作为

二、特色小镇是创新推动转型升级的重要实践

三、特色小镇是加快探索供给侧改革的重要举措

四、特色小镇是推进新型城市化的重要载体

第二章 中国特色小镇建设状况分析

第一节 中国特色小镇建设状况分析

一、首批中国特色小镇名单公布

二、中国特色小镇建设资金支持

第二节 中国特色小镇开发运营模式研究分析

一、特色小镇的架构研究

二、特色小镇的综合开发架构

三、特色小镇的运营

第三节 中国特色小镇项目建设状况分析

第四节 中国特色小镇项目案例--浔龙河

一、生态小镇位置优越，选址得天独厚

二、三大运营主体共造，形成小镇独特运营模式

三、打造生态艺术小镇、建设现代农业综合开发园区

四、打造生态主题公园，实现“度假模式”盈利概念

第三章 罗江县特色小镇建设背景

第一节 罗江县宏观经济背景

一、罗江县GDP增长情况分析

二、工业经济发展形势分析

三、社会固定资产投资分析

四、全社会消费品零售总额

五、全国居民收入增长分析

六、居民消费价格变化分析

第二节 罗江县特色小镇建设政策环境分析

一、《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》

二、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

三、《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》

四、《关于开展特色小镇培育工作的通知》

五、《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》

第三节 罗江县社会环境分析

一、罗江县人口规模分析

二、罗江县城镇化率情况

三、罗江县基础设施建设

四、罗江县交通运输状况

五、罗江县招商引资分析

第四章 2016罗江县土地供应及房地产发展分析

第一节 罗江县土地供应状况分析

一、罗江县土地供应情况

二、罗江县土地成交情况

三、罗江县土地成交价格

第二节 罗江县房地产市场供需分析

一、房地产投资额

二、房地产施工竣工面积

三、房地产销售面积

四、房地产销售价格

第三节 罗江县产业园区建设分析

一、产业园区分布情况

二、产业园区建设规模

三、产业园区发展规划

第五章 2016罗江县特色小镇投资建设状况分析

第一节 罗江县乡镇发展状况

一、乡镇发展现状

二、乡镇未来发展规划

第二节 罗江县特色产业分析

一、特色产业一

二、特色产业二

三、特色产业三

第三节 罗江县旅游业发展分析

一、罗江县旅游人次情况

二、罗江县旅游收入情况

第四节 罗江县特色小镇建设状况

一、特色小镇建设现状

二、特色小镇发展优势

三、特色小镇发展特点

四、特色小镇需求状况

第五节 罗江县特色小镇建设存在问题及对策

一、罗江县特色小镇建设存在问题

二、罗江县特色小镇建设发展策略

第六章 特色小镇应用PPP融资模式的必要性和可行性

第一节 特色小镇应用PPP融资模式的必要性

一、减轻财政压力，开拓融资渠道

二、降低和分散风险

三、扩大社会资本的投资领域

第二节 特色小镇应用PPP融资模式的可行性

一、良好的运作基础

二、有利的政策导向

三、稳定的投资回报

第三节 特色小镇PPP模式运作流程设计

第四节 对特色小镇运用PPP模式的政策建议

一、完善人才引进政策

二、提供税收优惠政策

三、专业的金融支持政策

第七章 罗江县地区重点特色小镇建设案例分析

第一节 特色小镇一

2014版罗江基础资料汇编
罗江县农业发展概况 第五篇

目 录

1. 县域概况 .................................................................................................................................... 3

1.1 地理位置............................................................................................................................ 3 1.2 历史沿革............................................................................................................................ 3 6.2 县域旅游业现状.............................................................................................................. 21 7.综合交通现状............................................................................................................................ 23

7.1 城市对外交通.................................................................................................................. 18 7.2 城市道路交通.................................................................................................................. 23 8. 基础设施现状........................................................................................................................... 23

1.3 区域地质环境.................................................................................................................... 3 1.4 气候条件............................................................................................................................ 3 1.5 水文条件............................................................................................................................ 4 1.6 地质灾害分布特征............................................................................................................ 4 2. 经济资源状况............................................................................................................................. 52.1 土地资源............................................................................................................................ 5 2.2 水利资源............................................................................................................................ 5 2.3 矿藏资源............................................................................................................................ 6 2.4 农业资源............................................................................................................................ 6 2.5 工业资源............................................................................................................................ 8 2.6 旅游资源............................................................................................................................ 9 2.7 生物资源.......................................................................................................................... 10 3. 人口与城市化........................................................................................................................... 113.1 人口现状.......................................................................................................................... 11 3.2 人口分布特点.................................................................................................................. 13 4. 城镇结构布局........................................................................................................................... 134.1 各镇情况.......................................................................................................................... 13 5. 县域农业现状........................................................................................................................... 165.1 农业发展条件.................................................................................................................. 16 5.2 农业发展状况.................................................................................................................. 17 5.3 农业发展存在的问题...................................................................................................... 18 6. 县域旅游现状........................................................................................................................... 166.1 县域旅游资源现状.......................................................................................................... 18

8.1 农村公路现状.................................................................................. 错误！未定义书签。 8.2 农村给排水工程现状...................................................................... 错误！未定义书签。 8.3 农村电力工程现状.......................................................................................................... 27 8.4 农村民用燃料现状.......................................................................... 错误！未定义书签。 8.5 农村环卫设施现状.......................................................................... 错误！未定义书签。 8.6 邮电通讯网络现状.......................................................................................................... 28 9. 公共服务设施现状................................................................................... 错误！未定义书签。

9.1 文化体育事业现状.......................................................................................................... 24 9.2 教育设施.......................................................................................................................... 29 9.3 医疗资源.......................................................................................................................... 29 10.生态环保及防灾现状.............................................................................................................. 30

10.1 区域生态环境保护现状.................................................................................................. 30 10.2 城市防灾.......................................................................................................................... 31 11.各镇规划情况.......................................................................................................................... 34

11.1 万安镇.............................................................................................................................. 34 11.2 新盛镇.............................................................................................................................. 34 11.3 慧觉镇.............................................................................................................................. 40 11.4 略坪镇.............................................................................................................................. 46 11.5 鄢家镇.............................................................................................................................. 52 11.6 金山镇.............................................................................................................................. 56 11.7 调元镇.............................................................................................................................. 86 12.附件........................................................................................................................................ 102 (一) 2010统计年鉴.................................................................................................................... 102

I

(二) 中国幸福家园建设总体规划............................................................................................. 102 (三) 罗江县土地利用总体规划（2006—2020年）................................................................ 102 (四) 罗江县省级新农村建设整县推进产业发展规划............................................................. 104 (五) 罗江县省级新农村建设整县推进基础设施建设规划..................................................... 107 (六) 罗江县省级新农村建设整县推进总体规划..................................................................... 109 (七) 镇域各村基本情况调查表................................................................................................. 123

II

1. 县域概况

1.1 地理位置

罗江县位于四川盆地边缘，德阳市北部丘陵地区。东北与绵阳市的涪城区相邻；西北与绵竹、安县相邻；西南与德阳市的旌阳区接壤；东南与中江县接壤。罗江县地理坐标为：东经103°25′~103°47′、北纬30°44′~31°22′。南北长约24.6公里，东西宽约37.8公里，全县幅员面积447.88平方公里。

罗江县城区位于万安镇，现辖鄢家、金山、略坪、御营、慧觉、调元、新盛、蟠龙、白马关等9个镇。有105个村民委员会，22个社区居民委员会。全县总人口25.01万人，人口密度平均558人/平方公里。 1.2 历史沿革

罗江，两汉为涪县（今绵阳市）之潺亭。东晋置万安县，治今罗江，属梁州梓潼郡。刘宋属益州梓潼郡，梁改南齐万安县为潺亭县，治今罗江，属潼州巴西梓潼郡（双头郡）。西魏复改潺亭县为万安县，又置万安郡，郡治今罗江，属潼州，隋属金山郡，唐初仍置万安县。玄宗天宝元年（742）始置罗江县，治地不变，属绵州。

明太祖洪武六年（1373）省罗江县入绵州。洪武十三年（1380）复置。

明末清初，四川战乱不休，罗江“生民凋敝，邑几为墟” 。清顺治十六年（1659）裁归德阳，至清雍正七年（1729）复置罗江县。乾隆三十五年（1770），涪江大水绵州城毁，四川总督阿尔泰奏裁罗江，徙州治于罗江县治。嘉庆六年（1801）又复置罗江县，还州治于绵州旧治（今绵阳市）。

民国三年（1914）罗江县属西川道，民国二十四年（1935）属四川省第十三行政督察区。中华人民共和国建立后，罗江县属绵阳专区。1959年省罗江县，并入德阳县。1984年，撤销德阳县建立德阳市市中区；1996年8月，经国务院批准,撤德阳市市中区，建立罗江县和德阳市旌阳区；1996年12月10日正式复置罗江县，属德阳市。 1.3 区域地质环境 1.3.1 地形地貌

罗江县呈浅丘地貌特征，总体地势西北高、东南低，中部坝区相对低洼平坦。地质状况大致为：浅丘区为砂岩、砾岩，坝区为冲击层，以粘土和壤土为主。根据国家地震局和建部颁发

的第三代《中国地震烈度划图（1990）》确定，罗江县设防基本烈度值为7度。

罗江县地势总趋势是西高东低，最高点位于西南部白马镇与蟠龙镇交界的天台山村毛耳顶，高程715m，最低点位于东南部，高程477m，相对高差238m，区内大部分地区海拔高程在500-580m，相对高差在30-50m之间，沟谷宽缓，坡度小。

罗江县位于四川盆地红层丘陵区的西北部边缘，除局部河谷海拔高程低于500m外，区内绝大部分地区的海拔高程在500m以上，但区内的地貌又延续了盆大的红层丘陵地貌。按相对切割深度可分为平坝和低山两大地貌，按其成因和形态可分为河谷平坝、浅切割丘状低山、中切割丘状低山和深切割丘状低山四种地貌亚类。

1.3.2 地层岩性

罗江县境内出露的地层较单一，出露地层属于扬子地层区四川盆地地层分区，为第四系和白垩系。第四系地层主要为河流冲积层、冲洪积层、坡洪积层、Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、河流冲积层和Ⅴ级阶地冰水堆积层。

1.3.3 地质构造及地震 （1） 地质构造

罗江县区域构造上位于四川台陷西部之成都断陷平原北部，为龙门山构造带的山前凹陷沉积区。除部分覆盖第四系地层外，主要地层为白垩系内陆河湖相砂泥岩红层分布。

区内属南北向构造形迹的有：白马关背斜、王家大山断层、罗贞观断层、白马关断层、七里桥断层、银龙寺断层等。属北东向构造有：拦河堰背斜、金山铺——观太向斜等。属西北向构造有：合兴场背斜、回龙镇背斜、凉水井背斜、回龙镇断层、桐子湾断层等。

（2） 地震

罗江县地处龙泉山箱装背斜的东北倾伏端。历史上本区内未发生过大地震，外围附近地区的地震对本区的影响较小。 1.4 气候条件

罗江县属亚热带湿润气候区，四季分明、气候温和、降雨充沛、日照较少。常年平均气温16℃左右，极端最高气温36.5℃，最低气温-6.7℃。常年降雨量为813毫米，多年平均相对湿度为81%，属中等偏上湿度，多年平均日照时数为1260h，无霜期271天，主导风向为东北风。主要气候特点概括为“冬干温暖少霜雪，春旱温高不稳定，夏无酷暑多暴雨，秋来多雨降温快”。2013年全年最高气温38.4℃；全年最低气温－3.9℃ 。2013年年平均气温为17.2℃，与历年平均气温16.5℃相比偏高0.7℃；年极端最高气温为38.4℃，与历年极端最高气温37.6℃相比

3

偏低0.8℃；年极端最低气温为－3.9℃，与历年极端最低气温－5.2℃相比偏高

1.3℃。本年总降水量为1201.9毫米，历年年平均降水量为816.6毫米，降水距平百分率为47％。本年日照总时数为1204.4小时，历年年平均日照总时数为1017.9小时，日照距平百分率为18％。

罗江县多年月平均降水量柱状图

1.5 水文条件 1.5.1 河流水系

罗江县境内河流皆属长江流域，以白马关镇附近的马家梁子为分水岭，以东为嘉陵江水系的涪江支流凯江，以西为沱江水系的支流绵远河。另有都江堰水系灌溉渠（人民渠）由北向南流经县境，其径流主要由降水补给，年际变化与降水同步。凯江境内河段长48.9km，流域面积386.35k㎡，河床多呈舒缓“S”状，坡降3‰，河床宽200-400m，属洪水型河流，6-10月为汛期，最大洪水流量2235 m3/s，一般洪水流量600 m3/s，多年平均流量22.4 m3/s，枯水流量5 m3/s。罗江县域水系属沱江水系和涪江水系。沱江水系从罗江县略坪镇西北方向流经略坪镇总长度12.38km，在略坪镇同乐村之西南方，进入德阳市旌阳区境内。凯江属涪江流域一级支流，由西北至东南贯穿罗江县中西部，是罗江县境内的重要河流，县境内主要有4条次级支流流入。上游西北方向一级支流为秀水河、垒水河；下游东南方向二级支流为芙蓉溪、黄水河。水利工

程人民渠六期、七期引水灌溉渠纵横惯全县。

河流水系统计表

1.5.2 水库、塘堰

全县共有干渠3条，长68km，支渠24条，斗渠925条。小型水库31座，蓄水面积3935亩。石河堰222处，蓄水面积2034亩，蓄水池1094口，蓄水面积347亩。

县水系图

1.6 地质灾害分布特征

罗江县地质灾害的分布总体上表现为地质灾害发生面广，规模小，单点危害小。各乡镇除

4

平坝无地质灾害发生外，低山丘陵区均有地质灾害发生。全县10个乡镇均有地质灾害涉及，其中白马关镇最多，有48处，占18.7%；其次为金山镇为32处，占12.5%；再次为鄢家镇和慧觉镇各30处，各占11.7%；其余乡镇均在30处以下。在危害程度上金山镇最严重，新盛镇和鄢家镇次之。

2. 经济资源状况

2.1 土地资源【罗江县农业发展概况】

罗江县呈浅丘地貌特征，总体地势西北高、东南低，中部坝区相对低洼平坦。地质状况大致为：浅丘区为砂岩、砾岩，坝区为冲击层，以粘土和壤土为主。土地资源具有如下特点：

1、人均利用的土地资源量较少，且分布不均。 2、地类较齐全，耕地为主的农用土地占居主体。 3、人均耕地资源趋紧，后备农地资源十分匮乏。 4、土地资源所有权结构及有尝使用程度分布不均。

(2)土地利用特点

1.土地利用率高，耕地后备资源少

全县的土地面积中，已利用的土地占97.27%，土地利用率较高，农用地占85.81%，土地后备资源少。农用地中耕地和林地总面积29080.3公顷，占农用地75.66%，土地总面积的64.93%，占绝对优势。全县人均耕地1.56亩，相对于全省人均耕地数量虽有一定优势，但由于罗江建县历史不长，发展潜力巨大，近年来发展速度较快，人地矛盾随着社会经济的发展已日益突出。

2.耕地分布与质量受自然条件差异影响明显

耕地分布与质量受地形、海拔、灌溉等自然条件影响，呈现明显三级区域分布：

一级耕地区主要集中在略坪镇和金山镇，总面积为2535.5公顷，占一级耕地面积的43.87%。略坪镇的一级耕地主要分布在河谷冲积平坝，金山镇一级耕地主要分布在丘间盆地，水稻土属，自然肥力高，宜种性广。该区交通优势明显，离主要城镇区近，区位条件好，区内耕地主要沿县内主要道路分布。

二级耕地分布比较分散，没有面积特别大的连片分布区，总面积为11235.6公顷。而分布相对较集中的镇有金山镇、鄢家镇、新盛镇，共分布二级耕地5513.4公顷，占全县二级耕地的49.07%。该区主要属于丘陵地区，土壤有机质较高，但转化分解缓慢，山泉水丰富，水利条件较好，区位优势相对较弱。

三级耕地在全县均有分布，共有8148.1公顷。分布相对较集中的镇有蟠龙镇、白马关镇、新盛镇，共3358.7公顷，占全县三级耕地的41.22%。该区土壤为姜石黄泥土、卵石黄泥土、羊肝土、响沙土等，耕地一般所处位置较高，土地单薄，保水保肥力差，水土流失严重，交通及水利灌溉设施差，生产能力低下。

2.2 水利资源

2.2.1 水资源流域分区及河流水系

境内主要水系为磊水河、秀（泞）水河及其汇流而成的凯江（又名汶江），另有都江堰水系灌溉渠（人民渠）由北向南流经县境。

磊水河：两河口至宝成铁路桥段，长16.3公里，此段河流弯弯曲曲，沿岸属深丘地貌，海拔高程为510.00-638.00米，河床较窄，沿河均有一级阶地，宽度在200-400米左右，主河槽宽约80米。河床底坡较陡，水流较急。

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2015赴四川省考察观光农业调研报告
罗江县农业发展概况 第六篇

赴四川省考察观光农业调研报告

4月21日至25日，区政协组织考察团赴四川省双流县考察了观光农业开发情况。考察团先后考察了双流县三星镇的草莓种植观光示范园、杨梅种植基地、枇杷种植农家乐园三个观光农业点。现将有关考察情况和我城区发展观光农业的一些设想汇报如下：

一、双流县发展现代都市观光农业的现状

双流县按照城乡统筹、科学发展的总体部署，紧紧围绕实施都市农业的发展战略，在发展传统农业的基础上，大力发展现代都市观光农业，构筑具有大都市近郊特色的农村经济新格局。

（一）支柱产业越来越明显。该县从“优化农业区域布局，优化农业产业结构和优化农产品品质结构”着手，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，促进了农村经济跨越式发展。他们坚持“宏观上引导，政策上扶持，工作上服务”的原则，依靠科技提升农产品质量，突出发展该县具有竞争优势的枇杷、草莓、梨子、牧山麻羊等名牌产品，重点培育出了几个能在全国叫得响的支柱产业，成为农民收入新的增长点。

（二）产业化经营越来越突出。一是品牌特色明显。该县依托草莓、枇杷、麻羊、小家禽等特色农产品，实施农产品标准化工程，打造了一批特色农产品品牌。二是经营规模壮大。为进一步提升农业发展的档次和水平，该县大力引进、扶持、培育产业化龙头企业，提升现代农业发展水平。

（三）新农村建设进程越来越快。充分发挥政府营造环境、企业发展产业、农民建设家园的“三个主体”作用，依托土坯房改造、沼气工程、农用地整理和拆院并院，全面启动了80个示范村建设，打造一批新农村亮点。目前已有近100户农户利用改造后的农庄发展农村休闲旅游，有近20家五星级乡村酒店，提升了农村休闲旅游的档次。

（四）重点镇建设的势头越来越猛。

该县以大林“梨乡春雪”、黄龙溪古镇国家4a级景区为重点，大力发展以乡村旅游、古镇休闲为特色的旅游业。，该县以黄龙古镇和436家“农家乐”为重点，吸引游客880余万人（次），带动就业5000余人，实现旅游总收入7.5亿元。

二、发展现代都市观光农业的主要做法

（一）以构建“三个体系”为基础，强化现代农业发展保障

双流县以农业服务体系、农村金融服务和农民培训为重点，着力构建现代农业服务体系，为现代都市观光农业发展提供了有力保障。

一是健全农业服务体系。建立县级农技推广服务中心，建设19个农业综合服务站和33个动物卫生执法网点，253个村（社区）动物防疫服务实现全覆盖。二是健全农村金融服务体系。创新财政支农机制，成立了现代农业发展投资有限公司和担保公司，综合运用风险投资、贷款贴息、担保贷款等方式为各类农村市场经营主体提供融资服务。三是健全农民培训服务体系。

（二）以培育“三大主体”为重点，增强都市农业发展活力

双流县以培育农村新型集体经济组织、家庭农场、现代农庄“三大市场经营主体”为重点，增强现代都市观光农业发展活力。一是加快培育农村新型集体经济组织。引导群众通过集体资产股份量化、与社会资金合作成立股份公司等方式，组建各种类型的新型集体经济组织。二是加快培育家庭农场。充分运用市场机制和利用产权制度改革成果，以精品种植和一三互动为重点，培育和发展一批效益高、示范性强的家庭农场。三是加快培育现代农庄。结合产权制度改革，采取集体建设用地使用权、土地承包经营权、集体林权出租、转让、入股、抵押等方式，吸引现代工商资本在丘陵区域投资建设观光型、科技型、体验型、生态休闲型现代农庄。

（三）以推进“六化合一”为方向，提升都市农业发展水平

双流县坚持以产业规模化、组织集体化、投入集约化、生产标准化、服务社会化、产品品牌化“六化合一”为方向，着力提升现代都市观光农业发展水平。一是着力推进产业规模化。二是着力推进组织集体化。创新组织形式，鼓励和引导农民以土地、资金、技术、劳动力等要素进行合作，大力发展以产权为纽带、效益为核心的形式多样的农村新型集体经济组织。推动规范发展，指导和帮助农村新型集体经济组织，按照现代企业制度要求，完善内部治理结构，采取“股份分红”、“二次返利”、“订单收购”等方式，与农民建立更加紧密的利益联结机制。三是着力推进投入集约化。集成政策、项目和资金，连线成片组团式整体推进“一环一线”田园城市示范线、新农村综合体、示范镇建设。统筹调度，整合各级农业农村发展专项资金，集约投向一三产业互动发展、土地综合整治、场镇改造、生产要素在城乡之间自由流动等方面。四是着力推进生产标准化。建立农产品标准化体系。制定地方标准，鼓励新型集体经济组织、龙头企业、专业大户等实施标准化生产。建立农产品质量检测体系。建立农产品质量监管体系。实现农产品生产、加工、流通等环节全程监管。五是着力推进服务社会化。健全公益性服务体系。积极推进镇级农业综合服务站建设，整合“农牧110”、科技专家大院等服务资源，健全农业科技服务体系。发展社会化服务组织。鼓励和引导合作社、农民经纪人、龙头企业等市场主体围绕生产、加工、流通等环节，组建植保类、农机类、生产类、营销类等服务组织，开展多种形式的经营性服务。创新农业服务方式。在全县253个村（社区）全面推行政府购买服务，通过委托、招标等方式，引导农民专业合作社等社会力量承担技术培训、疫病防控、投入品供应等服务项目。六是着力推进产品品牌化。建立健全农产品品牌创建激励机制，鼓励农村新型集体经济组织和龙头企业创建农产品品牌。

（四）政府主导，商家主体，农民积极参与，加快现代都市农业发展步伐

一是坚持灵活土地政策。双流县农业开发用地以租用为主。，县委、县政府时出台了《关于鼓励扶持发展农业产业化经营的意见》等政策性文件，规定凡到双流县租用土地用于都市观光农业开发的，可安排其中土地的10%用于建筑性建设，即每100亩租用地可安排10亩用于建设用地，这些土地主要用农庄内的酒店、客户、管理办公场所等建设。土地承包费一般以每年的9月当地粮食价格为基本标准，以发放粮食代替租金，属田地的，每亩可得300千克粮食（玉米）；属山地的，每亩可得200千克粮食（玉米）。土地承包费亦可采用收取资金形式，一般每亩800元至1000元。

二是实行政府资金补贴。为了加快开发建设，县委、县政府专门设立用于农业开发基础性设施建设的补贴经费。该县财政每年200万元百姓创家业专项资金，扶持和鼓励百姓创家业的成绩突出者。补助资金由县农村发展局负责审核和发放。同时，各镇（街道办）也要积极创造条件，为百姓创家业提供一定的资金支持。

三是成立专门管理机构。为加强对农业开发各项工作的管理，双流县专门成立了农业开发管理委员会，人员从各单位抽调组成。管委会负责全县农业开发各项工作的总体调控，如制定全县农业开发总体规划，各乡镇再根据县总体规划制定本乡镇的规划方案，要求各乡镇在建设特色农业园时各具特色、各不相同，从而避免了乡镇农业园区建设特色方面的冲突和雷同。

其申报运行方式基本是：各镇对用地单位和个人进行农庄、休闲农庄和休闲庄的开发认可后，要报县农业主管部门（农耕地）或林业主管部门（林业用地）审批，并在县委农工办备案。未经批准而占用、租用的土地，统征时一律不予地面附属物赔偿。村民委员会维护好农民的土地承包权益，为土地优化流转提供信息，做好协调服务工作。

四是加大宣传打造品牌。双流县各乡镇每年要举办一个农业博览节，通过举办节日，一方面吸引来自成都等城市游客，另一方面也提高当地的农业园区的知名度，形成农业品牌。各乡镇错开时间举办节日，形成双流县每月都有节庆活动，每月都有农业观光休闲的好去处。

三、区发展观光农业的建议

（一）城区观光农业发展现状分析

区是新设立的城区，观光农业起步较晚，发展缓慢，严格来说，观光农业仍是一张白纸。近年来，城区党委政府在发展城区观光农业方面做了一些工作，取得一定成效，委托有关部门编制了《区“十二五”旅游发展规划纲要》和《顶蛳山文化博览园规划》，对五圣宫、那莲古戏台、北帝庙、新江镇徐汉林烈士陵园进行维修，建好烈士纪念馆，修建那楼镇雷婆岭摩崖石刻道路，建镇联团村红龙果休闲观光农业示范园等等，但从发展观光农业层面来说，仍处于刚刚起步阶段，城区未形成观光农业旅游景区（点），联团村红龙果休闲观光园设施只有旅游休息室、观光台等，大部分基础设施建设仍在设想之中。

（二）制约观光农业发展的因素

区观光农业建设起步较晚，发展缓慢。辖区内观光农业点总量小，亮点少，品牌形象还没有树立，更未形成规模化产业。制约观光农业发展的因素主要有如下几点：

1.缺乏科学规划，观光农业发展方向思路不够清晰。区虽拥有丰富的旅游资源，但对这些资源的市场价值缺乏深刻认识，对如何发挥资源优势以及如何确定观光农业发展重点项目等，至今尚未有清晰的思路。我城区是典型的农村型城区，要发展区观光农业，需要加大城区农业产业化、规模化发展，打响自己的品牌；从区实际出发，科学规划观光农业点，摒弃各自为战，零星摆布的做法。

2.观光农业资金投入不足，农业产业化发展水平较低。观光农业建设需要大量资金作保障，投入单一，市场化运作程度不高，资金不足，制约了观光农业的发展。农村基础设施的建设、维护投入主要靠公共财政的投入；当前我城区建设的几个农业园区，均以扶贫开发为主，在一定程度上制约了我城区观光农业的发展步伐。目前，成功引进个体老板发展观光农业的典型不多，只有市振企农业科技公司开发的红龙果生产基地和那路开田高效农业观光生态园等，其它各种植基地产品单一，特色不强，规模不大，难以吸引游客。

3.配套实施跟不上，离观光农业发展标准差距较大。从当前观光农业市场需求来看，游客喜欢有观光农业园区应具体几个基本条件，即（路）好走、好看、好吃、好玩、好住。而我城区还没建成具有以上几个条件的农业园区。如镇联团村的红龙果基地，交通不方便；“好吃”仅仅为吃红龙果，周边无一间农家乐之类的饭店；“好看”方面除一片片红龙果树木之外，其它景色全无，确实有待加强；除可摘红龙果，再无可用于休息的宾馆及垂钓之类趣事。开田农业可参观现代农业，但是交通也不方便，各类生活设施有待建设，吸引游客的兴趣点还需进一步建设。

4.特色农业宣传载体不多，农业牌子不够响。四川省双流县，每到一处均有欢迎进入某某园区字样的大牌子；各乡镇每月均有相关节庆活动，通过举办节庆活动，吸引成都市内外游客均蜂拥而至，提高了各个园区的知名度。我城区有那楼淮山、良勇野猪、孟莲香葱、新江酸笋、百济芝麻鸭等特色农业，但缺乏大宣传的载体，在市、广西级的知名度还不够高。

5.土地流转难度大，在开发观光农业容易出现各类纠纷。自从分田到户后，农民思想趋向多元化，种植作物难以统一，在一定程度上影响了农业产业化、规模化发展。随着城镇化、市场经济的发展，引导农民开展土地流转工作难度较大。在公司租用农民土地过程中，容易产生各种纠纷。

6.一产和三产没有形成互动，传统农业抵御风险能力低。我城区种植甘蔗、荔枝、龙眼，养殖鸡、鸭、猪等传统产业比较明显，单靠出售农产品增加农民收入，由于技术跟不上、抵御自然灾害能力较低、应对市场办法少等原因，农民增收难以得到保障，往往出现增产不增收甚至遇到灾害血本无归等严重后果。

（三）发展观光农业的有利条件

对比四川省双流县，我城区基本情况与双流县有着某些相似之处，城区在发展近郊农业、都市型型观光农业占有得天独厚的优势。

1.旅游资源丰富，发展观光农业基础好。历史悠久，旅游资源丰富，民族风情多姿多彩，城区内有国家级文物保护单位顶蛳山贝丘遗址和五圣宫、雷婆岭摩崖石刻、徐汉林烈士陵园、那莲古戏台、北帝庙、北觥清代古民居等人文景观；有清水泉、龟山、英雄水库、五圣山森林公园等自然风光；有淳朴的风土人情，壮族八音、抢花炮、嘹啰山歌等非物质文化遗产更是闻名遐迩，享誉中外，为发展城区发展都市观光农业奠定了坚实的基础。

2.地域优势明显，省会城市辐射带动能力强。双流县是四川省省会成都市管辖的一个农业大县，距成都市仅40余公里，地域靠近省会城市，交通十分便利，这为发展农业观光旅游业提供了十分良好的条件。我城区位处广西首府市城区范围内，是市重要的组成部分，距市中心仅10余公里，随着五象新区建设步伐的逐渐推进，城区人居、交通、商贸等不断得到发展，观光农业发展前景诱人。

3.群众积极性高，观光农业发展条件成熟。区成立以来，在城区党委政府的正确领导下，深入实施“一港两江三区三带”发展战略，广大农村面貌发生了翻天覆地的变化，广大农村群众积极融入大的发展格局中，农村剩余劳动力特别是农村青壮年进城务工，为农村土地流转奠定了良好的基础。随着统筹城乡工作的不断推进，城市的生活理念、现代化的生活需求正在改变城乡群众的思想意识，盼望富裕、盼望健康、盼望休闲的思想观念逐步形成，农村群众都有改变生存环境、提高生活质量的强烈愿望，如那楼镇某村坡几百户人家，愿意按照观光农业发展要求，规划拆旧房建新村，为发展观光农业提供了有利条件。

（四）关于区观光农业的几点建议

1.尽快出台或者完善农业开发扶持激励政策。要发展现代观光农业，从基础设施建设做起，从技术援助到销售服务，还要投入大量的人力物力，必须投入大量的资金。从目前情况分析，仅依靠城区政府力量是有限的，也是极不现实的。首先，政府财政有限，投入远远不够；其次，要开发观光农业，必须调动社会广泛力量参与，从资金到人才资源，提供全方面服务。政府必须尽快出台或者完善已有的相关政策，吸引广西区内外社会资金投入，以及优秀管理人才的进入，从而为加快农业园区建设打下良好基础。

为了加快开发建设，建议城区专门设立用于农业开发基础性设施建设的补贴经费，扶持和鼓励百姓创家业的成绩突出者。由财政、农业部门协同制定扶持奖励措施。如对建设规模在2亩以上，投入资金达3万元、5万元、10万元以上的农家乐，分别给予1万元、1.5万元、2万元补助。对建设规模在5亩以上的农产品精品园按每亩100元给予补助。对生猪养殖户年出栏50头以上的养殖户年出栏20头以上、小家禽养殖户年出栏1万只以上、兔养殖户年出栏100只以上分别给予每户500-5000元补助。对年销售额达到10万元以上的农产品包装营销户按每户5000元给予补助。对年销售收入达到10万元以上小食品加工作坊按每户5000元给予补助。对年销售收入或产值达到100万元、300万元、500万元以上的农产品精加工企业，分别给予1万元、1.5万元、2万元补助。另外，属于农业园区排水沟、农家乐大棚建设的，每亩还可补贴0.8万元至1.5万元；如承包山地需要修建道路的，政府财政可按主体工程建设成本25%给予补贴。补助资金由城区财政局负责审核和发放。

2.尽快完成全城区性都市型观光农业发展的总规划和细规划。要做好现代农业发展，我城区必须有一个科学合理的总体布局，各乡镇在总体规划指导下进行细化建设，形成自己的特色园区；必须避免各乡镇之间的规划冲突，造成不必要的资源浪费。我们可以根据目前各地实际情况，按照“一乡镇一园区一品牌”或“一线多品”的建设模式，推进现代观光农业园区建设。

（1）以镇那路村为中心，依托联团村红龙果基地、那路开田高效农业观光生态园、华康百香果基地，打造那路瓜果园区。

镇那路村那路街历史悠久，有出名的那路八音、啰歌、有热闹的冬至节日、由传统的狗肉美食和百吃不厌的特色鱼扣，建设一些上档次的旅馆、饭店，增设本地文化表演场所，向游客提供住宿、餐饮、文化等服务，带动当地消费。充分利用那路壮族八音、新江嘹罗山歌、古民居、民俗艺术等文化旅游资源，立足本地，大做“壮族风情”文章。在农业生态园内各景点向游人展示壮族八音、嘹罗山歌、舞春牛等独有的非物质文化遗产，让游客领略田园风光的同时，体验到壮家做客的民族风情。在发展特色农产品生产的基础上，带动农户建设以农家乐、乡村酒店、休闲旅游别墅等为主体的综合服务设施，通过销售土特农产品，提供餐饮、茶社、娱乐、农产品种植和采摘等经营活动，建成大型农业观光休闲、商贸旅游基地，打造万亩花山果海的农业旅游休闲新名片。

联团村位于镇东面，距城区政府15公里，市农业龙头企业-市振企农业科技公司开发的红龙果生产基地落户联团村。该基地计划开发连片面积为1万多亩，地域横跨镇联团村、那楼镇那琅村和新江镇力勒村上百座荒山，1-2年内面积达到10000亩以上。在基地内创造和提供乡村空间，给人以生态旅游的田园风光、乡村休闲度假、农业公园等清新场所。建设集科研、生产加工、销售、观赏于一体，打造高产、优质、高效的红龙果种植、商品花卉种植、农产品品牌。利用开放成熟期的果园、花园、瓜园等供游客入园观景、赏花、摘果，从中体验自摘、自食、自取的果农生活和田园风光。

镇那路开田高效农业观光生态园，该园于起建，总建设规模1000亩，划分为高效农业生产园区，基地农田灌溉和生态养鱼环坡蓄水区、观光休闲农业别墅区、办公区和新农村建设区；截至3月，已完成园区总体规划设计，道路建设已推成路基；农业生产大棚已建成130个，现种植有礼品小西瓜、哈密瓜、豆角共123个大棚。在园区内建设供游客观赏体验的现代科技农业园、无公害瓜果园、垂钓湖以及住宿的小别墅。

在华康村百香果基地建设农业生态园环境优美、园景宜人的景区、景点、园内小道等，既保持农村环境又可使游客摆脱城市喧嚣，散步田野，悠然自得，融入自然；充分利用园内的山塘水库，设置景区配套设施供游客垂钓、休闲观景。

（2）依托清水泉、顶蛳山、五圣宫、北觥古民居、那莲古圩等景观，利用孟莲村香葱种植基地、孟莲村民俗旅游开发形成一条观光农业加民俗旅游带。

（3）依托至灵山二级公路，打造良勇村野猪养殖基地观光旅游点、中和花卉观光带以及那例观光点。野猪养殖基地靠近城区政府所在地，交通方便，可以结合“迷你署”种植和野猪养殖发展农家乐或红薯博览园，建立相对高档的餐饮和酒店，供市周边机关、企事业单位干部职工以及高收入人群到此开展培训、度假等。中和乡平天、新安二级公路两旁花卉种植、欣赏休闲观光带；可以在中和乡那例旦一瀑布打造融农业观光、体验抢花炮民俗、欣赏古桥飞瀑为一体的景点，给游人体验远离都市喧嚣泛舟飞洒（水库）、垂钓、撒网捕鱼的乐趣，品尝农村本土酒菜的风味。

（4）依托十里养殖长廊，打造新江镇那云村至汉林村公路两旁建设西瓜村、七彩山鸡、红龙果种植基地等观光旅游带。一是充分利用到新江公路两旁结合州同村（轻轨到附近新生村、靠近外环高速出入口）种植西瓜传统、新江镇十里养殖长廊优势，逐步建设至新江三产经济带，让来往的游客品尝西瓜、欣赏七彩山鸡，提供优质的餐饮娱乐等服务，在达到一、三产互动的同时，把和新江路边三产连成一片，增加农民收入。

（5）整合在新江至百济公路沿线（附近）的英雄水库、徐汉林烈士陵园、那寨水库和百济社区仁里坡等资源，打造新江百济公路沿线观光农业旅游线路。利用英雄水库旖旎的风光，在附近打红龙果基地园区，让游客游山玩水、吃果垂钓，达到休闲娱乐的目的。那寨水库有果有水有住宿的房子，发展农家乐项目的基础较好。百济社区仁里坡文化底蕴深厚，有明清时代遗留下来的古宅院和“三凝保障”等旧匾牌，有百济芝麻鸭基地，游客可以在此游览古宅、浑水摸鱼、稻田抓鸭、品尝鸭肉等等。

（6）依托那楼镇淮山产业基地，引进商家、企业，制作干淮山、淮山酒以及相关食品，拉长淮山产业链，增加淮山的附加值。可以让爱心人士认养淮山，组织策划一年一度的淮山节，提高淮山基地的知名度，同时带动当地农家乐的发展。

（7）依托扶贫攻坚工程，在那楼镇屯良村至镇龙社区的道路两旁五百米内种植四季长青的景观树、种植各类果树，形成连绵数公里的生态景观带。根据当地发展农家乐、观光农业积极性较高的特点，引导农民拆旧房建新村发展农家乐，让游客吃好、玩好，流量忘返。

（8）依托那楼镇那良村那蒙古民居群、民族村及摩崖石刻景点打造满足下里巴人的休闲场所。附近灵山县太平镇农民多种梨树，应该发动那蒙坡群众广泛种植梨果，春天一到，千树万树梨花开的景象必将引来众多的摄影爱好者前来，背包客将会用他们独特的视角和艺术敏感将此地美景快速宣传；夏日端午，雷婆岭摩崖石刻上山抢花炮庆祝端午节的习俗必将带旺人气；待到秋天，市民可以前往品尝酸梨果，喝本地出名的蜂糖酒；即使冬天，游客到此可以感受该村非物质文化遗产-壮族采茶戏，感受那蒙古民居、老匾牌、老故事的无穷魅力。那楼镇那良村那蒙坡离城区政府所在地、镇政府所在地较远，农民自建的农家乐即可满足游客。

3.成立专门机构，加强观光农业开发的统筹。目前，我城区尚未建立负责统筹指导观光农业开发建设的机构，仍然存在部分部门之间各自为战的现象。单兵作战固然能够发挥个体的积极能动作用，但是有时候也会互相冲突，难成气候，造成不必要的资源浪费。因此，有必要成立区观光农业管理委员会，负责对全城区观光农业开发建设进行统一指导，组成人员可从农业、林业、土地、文化等部门抽调组成，全面统筹，确保观光农业开发建设稳步快速发展。

4.发展公交，构建四通八达安全交通网络。为了更好地吸引市中心游客到我城区休闲娱乐，要大力发展廉价便捷的交通网络。首先，想方设法让每个游客从市中心到城区所在地公交车费1元；城区所在地到各景点要有面包车等方便的交通工具。其次，从城区到景点，从大路到景点，目前还是新农村建设是铺设的村道、坡道，根本不能满足出行需求，要拓宽、拉直现有的农村道路，为游客提供方便、安全的交通环境。

5.示范带动，加快推进土地流转工作。按照“宏观上引导，政策上扶持，工作上服务”的原则，城区集中打造几个观光农业示范点，让城区广大农民感受土地流转带来快速发展，第一产业和第三产业互动带来更大的经济效益，影响农民转变观念，让农民成为主动推进土地流转的主体。参照双流县“随行就市，实物兑换或现金支付”租地方式，免去群众出租土地的后顾之忧，减少不必要的矛盾纠纷。创新宣传思想工作方式，加强农村思想教育工作，引导部分存在仇富思想的农民改变观念，树立“你发财、我发展”的正确理念，推进农村土地流转，促进农村经济社会和谐发展。

6.建立农产品监测系统，确保游客吃得好、买得放心。(

7.以举办特色节庆为宣传载体，提高观光农业知名度。加强观光农业点的发展环境建设，力争在每一个观光农业点都凸显各自吃、玩、乐等方面与众不同的兴趣点吸引消费者。结合我城区二月初二抢花炮节、三月十二花婆节、五月初五山上端午等节庆文化，由城区旅游、农业部门协助城区观光农业管理委员会，统筹策划，力争每个月都有观光农业节庆，促进消费的同时扩大观光农业品牌的美誉度。如野猪养殖基地可以建设红薯博览园，有高档会务、餐饮、住宿场所，也有烤红薯、烤野猪肉的烧烤场。在红薯的收获季节，举办盛大的红薯节，吸引游客前来。在百花齐放的春天，在那楼镇那良村举办梨花节，吸引全国各地的背包客、摄影爱好者以及市区游人前往。

8.结合实际，发展观光农业。一是结合深厚的文化底蕴和特有的人文景观发展观光农业，让文化旅游与观光农业旅游有机结合，共同促进，实现共赢。二是立足当前，考虑长远，结合市五象新区建设实际布点设计路线，以便更好地接受首府人流、物流、资金流的辐射，提高观光农业的效益。三是观光农业点的建设要结合消费群体的能力和用途打造相应档次的景点，即顾及“阳春白雪”的需求，也要考虑“下里巴人”的承受能力，满足不同消费群体的需求。

2015农村调查报告
罗江县农业发展概况 第七篇

第1篇：农村调查报告

作为农村出生的孩子，我对现在农村发生的变化感到非常高兴，当然农村的发展仍然存在严重的不足。

我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。

自从家庭联产责任承包制实施以来，农民的生活得到很大的改善。但是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位，农业创造的财富无情的转移到别的行业，这和别的国家争相补贴农业形成了鲜明对比。二十年来农村的变化远远跟不上社会的发展，我就农村的经济，教育，卫生保健，治安，信息化的调查大概谈一下我的看法。

农村变化最大的应该是房子，从小的时候的土坯房到平房，到现在二层的楼房，但是人们的收入并没有实质上的增加，我大概调查了一下，在我们那里，现在一般的家里都是三口人，每家有四五亩的地，每年种地的收入只有两三千元钱，这里面有农民买种子(大约要一两百元)和买化肥(也要一两百元)的钱，还有自己亲自劳作，节省了耕地和丰收的花费，所以如果一普通农家只种地的话，除去日常的生活花费将所剩无几，所以我们那里的农民一般都要去干零时工。在2000年后，突然流行了外出打工，这是中国的大势所趋，沿海的发展给大量的农民工提供了打工的机会。现在我们村子只要有一定劳动力的人都在外打工了，虽然收入也增加了，但是和中国经济总体水平相比，我觉得还是远远不够的，现在有的家里只有丈夫在外打工，每年能够带回五六千的收入，多点的七八千元的收入，家里的收入也就是自给自足，也就是现在每个家庭平均每年有两三千元的收入，但是每个家庭都有孩子，每个父母都要赚钱为孩子盖房子，现在农村一般都盖的是两层的楼房，如果不盖的话，自己的孩子将很难找到老婆，而且会被人耻笑，而盖一个二层的楼房一般都在两三万，所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用，以及将来孩子长大了，给孩子盖房子。这样一个普通的家庭也就陷入了这样一个循环，父母储存的钱给孩子盖了房子，孩子又要养活自己的父母，又要储存钱为了自己的孩子，这里面不能发生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我们那里的村的集体经济，没有一个村办的企业，大量的剩余劳动力只能到沿海打工，农民没钱，村的办公机关没有收入，举债运行，到达破产的边缘，农村的问题是非常严峻的问题，农村问题不解决中国不可能富裕，中国不可能实现现代化，不过中国在发展，农民问题也慢慢的解决。

农村的教育问题也非常的严峻，因为孩子是祖国的未来，农村的人口占我国人口的决大部分，可能农村的孩子不能决定祖国的未来，但是也将起到极其重要的作用。我们乡原来每个村都有自己的小学，而现在好几个乡才有一个小学，而我们市的高中也只有两所高中，而只有一所每年有两三百个考上大学，另外一所只有几十个，这样的状况怎么可能让孩子受到良好的教育，很多家长还有孩子不是不想上学，一是考不上，二是考上了也可能没有钱上。现在社会上出现了各种各样的培训机构，但是我问过很多人，普遍的反映却是用处不大。政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训结构。还有就是现在经济的发展使很多的孩子辍学去打工，我们村现在一个村只有两三个上高中的，其余十五六岁的孩子都去打工了，如何让这些孩子重返学校，也是社会要关注的问题。

农村的卫生保健就更差了。农民以前没有医疗保险，而现在突出的问题都是看病贵，所以农民只能是小病抗着，大病等死。还有就是农村没有自来水，随着环境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我们村和附近几个村为例，普遍存在井水过咸的状况，而且杂质过多，越喝越渴，没有人去关注，农民选择了沉默。

农民看病贵，究其原因主要有以下因素构成的：

一是农民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于经济条件差，很多农民大病往往错过了治疗时机，一旦发现已经成了绝症，而且治疗费用高，造成许多家庭因病致穷、因病返贫，债台高筑。

二是农村“三级卫生网”功能萎缩，农民健康无制度保障。随着农村实行家庭联产责任承包制，集体经济实力下降，依赖集体经济运转的农村合作医疗名存实亡，农村“三级卫生网”功能逐步萎缩，农民的基本医疗需求得不到满足。

三是国家卫生投入不足，卫生资源配置不合理。多年来，国家对卫生的投入不足，远远不能适应经济社会的发展。而且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。

四是医疗市场竞争无序，医院运转成本增高。由于财政投入少，医院的正常运转主要靠提供医疗服务收取的费用，添置大型先进设备主要靠自筹资金。这种机制实际上把医院完全推向了市场，其后果是形成医疗市场的无序竞争。

五是医院过分追求经济利益，医德医风与日俱下。由于医疗制度的弊端，我市大多医院过分追求经济利益，而忽视公益性质和群众利益，医疗行风出现滑波，医疗服务质量下降。

六是医药进货渠道不畅，中间环节多费用高。有的医院的药品进货渠道不正规，伪劣药品鱼目混珠，药品入库价与出厂价的差价悬殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形势严峻。我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。一旦患上血吸虫病，将伴药终身，若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命。

解决群众看病贵问题非小事，直接关系到人民健康水平和社会进步，关系到构建和谐社会。委员们建议：

第一、坚持办医的公益性和服务宗旨，加快医疗体制改革发展。要坚持用科学发展观统领我市卫生工作，围绕如何完善医院的运行机制，维护医院的公益性质，坚持为人民服务的宗旨，不断加快医疗制度改革。

第二、加强卫生宏观调控管理，合理节约优化医疗资源。市、县(市、区)两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作，合理调配优化医疗资源，认真实施卫生区域规划，引导医疗市场健康发展。

第三、加大卫生事业投入，重点倾斜农村卫生。政府对卫生投入应逐年增加，增长幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度，且应倾斜农村和城市社区卫生，真正落实“把卫生工作的重点放到农村去”的卫生方针。

第四、办好农村新型合作医疗，牢固构筑农民健康屏障。切实抓好XX新型农村合作医疗制度的试行工作，关键是政府的补贴要及时到位，提高农民的参合率，扩大覆盖面，防止出现“三起三落”。

第五、切实办好惠民医院，真正服务好弱势群体。要使惠民医院真正“惠民”，拿出医疗惠民的硬措施，以解决低收入群众看病难、看病贵的问题。

第六、大力加强医德行风建设，切实维护群众的切身利益。卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设，使医院为社会服务，医生为病人着想，医疗为病人满意，不断提高医疗服务水平和质量，彻底扭转过去偏重经济创收的倾向，重塑健康卫士的良好形象。

随着时代的发展与改革，农村的治安也成为要关注的问题。特别是近年来，我们村的治安越来越差，前年村里的牛差不多都被人盗了，今年家家养狗，但是却被不法之徒给毒死了，村里的青壮年少了，也助长了不法之徒的气焰，甚至达到了明抢明夺的地步。现在这个问题一直没有人去重视，而这个问题却和农民的生活有着极其密切的关系。造成农村治疗安恶化的因素有：

一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工，很难靠当地条件致富，部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而，在农村的犯罪中，盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

二是有的基层政权组织弱化，客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态，对一些民间纠纷置若罔闻，制止不力，估计不足，任其发展，酿成事态;一些农民的矛盾纠纷无法排解，致使农村治安管理的第一道防线失去作用，预防和控制违法犯罪的能力降低，上访、聚众闹事、阻塞交通等群体性事件时有发生。

三是执法力量严重不足。农村警力严重不足，与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，基层执法人员顾此失彼，疲于奔命，无法投入繁重的治安工作中去，加之装备落后，人为造成处理不及时，打击不力，不能有效震慑犯罪。

四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的因素。

现在是信息化的时代，但是如果和我的父亲说农村的信息化时，他可能认为我在开玩笑，至今为止，我们村还没有建立有限的电视网络，我在家里只能看一两个自己市里的两个台。而安装一个电话不仅要给安装费，还有每个月交月租费，这极大的阻止了农村的信息化，在信息化的今天，农村被屏蔽。

新时期，中央新一届领导集体对三农(农业、农民、农村)问题高度重视，在党的十八大中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，要求更加关注农村、农民和支持农业，把解决好三农问题放在更加突出的位置，作为全党工作的重中之重。我们村庄也发生了一些可喜的变化，比如已经不再交农业税，农民都加入了医疗合作，看病能够报销60%，而且农民的思想也开放了，很多都为自己买了保险，尽量减少天灾人祸造成的不幸。

但是这些只是农村的部分问题，完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题，大力扶持农业的发展，如果占全国70%以上的农村人口富裕了，中国才真正富裕了。

第2篇：农村调查报告

调查地点：山西省代县XXX乡XXX村

调查目的：调查和宣传社会主义新农村，让社会各界关注、了解社会主义新农村建设，引导广大青年学生积极投身社会主义新农村建设。

调查内容：包括五方面的内容。

1、村民的文化娱乐；2、村里的党政建设；3、村民的收入和消费；4、新农村建设情况。

调查范围：该村15岁以上村民。

调查途径：随机调查，以实地走访调查为主；

调查时间：2015/12/20——-2015/12/27

问卷填写及回收情

一、村基本情况：

村位于雁门关旅游路，距县城约7公里，比较偏僻没有公交车通行。全村国土面积，共五个村民小组，190户，总人口684人，实住人口480人，党员16人，可用耕地面积亩，其中玉米面积面亩，2015年玉米产量达到3100吨。全村经济总收入达到万元，人平纯收入实现元。村级公路硬化累计达到公里，基本实现组组通公路。该村地域宽阔，有平原、山坡，可开发的潜力很大，林地面积地多亩，养猪、养羊、养牛的条件得天独厚。2015年生猪出栏头。

二、新农村建设情况

所谓“新农村”包括几个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。

（一）新农村建设取得的成绩

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，基本改变了农村的“脏、乱、差”现象。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

（二）新农村建设存在的问题

1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；

2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；

3、农民劳动力素质较低，运用科学技术的方法耕种较低，且对新技术缺乏认识，阻碍了学习使用新科技的能力，同时农民的思想还比较保守，传统的小农意识普遍存在，存在着“小富即安”的心理，对进一步开展农业产业积极性不高。

4、农产品的加工还处于原始的阶段，对农产品的精加工较少，因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。

5、在调查中85%的村民对国有建设社会主义新农村政策不了解的态度。

三、村民的收入和消费

通过村书记以及对部分村民的询问，本村60%村民的主要收入是种植玉米及其它家产品。38%的村民农闲时节到附近的工厂做工。村民的主要消费是学生，35到55岁的村民一年的大部分收入用来支付学生的各项费用。有的家庭一年收入根本不够支出。

四、村民的文化娱乐

村内没的专门的娱乐场所，也没有可供休闲的场所，村民基本上没有什么娱乐活动。

通过这次调查以下是对新农村建设的几点建议

1、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

2、加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据，帮助

农村党员干部树立终身学习的观念；四是教育党员干部争做致富能力强（

3、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。按照“转移农民，富裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移。

4、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入，对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂法、知法、守法、用法。

5、增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所。

6、多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，并为其提供技术指导，以解决农民创业的经济忧虑和技术忧虑。

我们作为大学生村干部应该加大对新农村政策的了解和“三农”的认识，政府、给予我们大学生村官的支持，要通过各种行之有效的措施，积极发挥大学生村官的各种优势，为农村干部全面建设社会主义新农村面做出贡献。

第3篇：农村文化建设调查报告

随着如火如荼的社会主义新农村建设的不断深入，xx乡大力发展新型文化事业，积极开展文化下乡活动，丰富群众文化生活，遍布全乡的农村乡土文化彰显出其巨大的魅力和蓬勃生机，为xx乡经济社会的又好又快发展起到了推波助澜的作用。

一、xx乡新农村文化建设工作的主要成效

1、领导重视、加大投入。在乡政府在财政赤紧的情况下，尽力保证文化必要的投入，据统计，近几年来，乡里共投入14万元，文化基础建设进一步加强，农民文化活动得到丰富，为发展农村文化事业创造了良好的外部条件。

2、大力开展文化下乡活动，为经济社会发展服务。乡政府以文化站为主体，积极开展文化下乡活动。乡文化站在圩镇办起了“阅报长廊”和“时事政策博览墙”。乡政府以培育新农民入手，创办了农民知识化培训学校，举办种养、加工培训班24期，培训人数达5000多人次，免费赠送科技书刊和资料近万份。乡里还办起了图书室、歌舞厅。同时，采取政府埋单，农民看戏看电影的形式，乡政府请县剧团来乡下村巡回演出，乡电影队下村放电影，为农民送上丰盛的精神食粮。每逢重大节日，乡政府还组织开展“爱xx罗江、美xx罗江”系列文艺活动，从2015年至今，共放映电影210场，为农民送戏40场，举办文艺活动12场，既满足了全乡农民的文化需求，又起到了教育引导作用。

3、弘扬乡土文化，织牢“乡、村、组”文化网。在抓好新农村建设的同时，xx乡通过“以奖代扶”的方式，着力构建乡、村、户三级公共文化服务网络，在规划、土地、资金等方面给予大力支持。全乡已创建了5个特色文化村，15个文化活动室，200个文化示范户，并村经济贫困村的创建工作给予适当扶持。为了让当地农民成为本土文化活动的主角，乡政府以唢呐，鲤鱼灯为依托，经常组织文艺演出、竞技比赛等活动，开展民间艺术汇演，桂竹村鲤鱼灯获得2015年全县民间艺术汇演二等奖。

4、政府搭台、农民看戏。xx乡从加强乡文化站和农村文化队伍建设入手，依托县文化局，县采茶剧团，开办了歌舞、乐器、书画等培训班。同时，按照“政府出资，乡镇搭台、农民看戏”的形式，定期送电影、送戏下乡，免费赠送图书和科技读物，为农民群众送上文化大餐。乡政府还采取企业冠名，社会捐助等方式，积极吸纳社会资金开展内容健康向上，形式丰富多彩，风格清新质朴的农村文化活动。

二、当前新农村文化建设工作中存在的主要问题和对策

1、农民的文化意识相对薄弱。由于受“经济利益”思想的冲突，一些农民往往忽略了对文化活动的追求。因此，要加大对农民群众的教育培训，提高他们的整体素质，增强精神文明和文化意识。

2、经费投入不大，导致文化事业发展滞缓。由于上级对农村文化事业资金扶持力度不大，乡镇对培育本土文化、民间艺术、添制设备却无从下手。因此，上级政府应加大资金投入，扶持农村文化事业。

3、乡镇文化站队伍和基础设施建设有待加强。应加强乡镇文化站专职干部的培训，配齐配强乡镇文化干部队伍，解决办公场所，下拨资金建好乡镇文化活动中心，增强乡镇文化服务功能。

第4篇：关于农村环境调查报告

前言：我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重。我国是农业大国，农村在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但是由于经济发展和各种人为因素以及自然的损毁退化，农村环境污染问题仍然十分突出，已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。

环境现状分析：

通过西湖村的环境调查以及其他农村的环境调查资料显示，大致可以分析得到农村的污染现状：

1、农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高，现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村，各种生产、生活垃圾也快速出现。在街道上，垃圾堆随处可见。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、烂酒瓶等，不仅影响农业生产，还成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人们的生存环境。还有一些牲畜的放养造成了村中道路环境较差。

2、农村生活污水处理率低。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到田地里。在生产力水平较低的时期，农村生活污水成分简单，可以自然降解。但是随着我国农村的城镇化不断发展，生活污水的成分不再简单，加上农民对环保意识的欠缺，同时也受目前经济发展水平限制，造成城镇生活环境的污染程度不断加深。据村名告知，在许鹏村的唯一的一个池塘曾经十分清澈，池内常常养有不少鱼类等水生生物，而现在，由于水污染导致，池塘发臭，池内生物腐败。

3、土地污染日趋严重。在农村，由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识，不是靠改良种苗提高抗病能力来提高产量，而是大量使用化肥农药。遇到雨水冲刷，化肥农药便渗入地下或流入河流。农用化学品的过量使用，不仅导致农田土壤污染，造成土壤板结、肥力下降。同时，还通过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染，并威胁到农村人口的健康。

4、空气污染日趋严重。在农村，特别是在农耕时节，大面积的焚烧作物，屡见不鲜，直接导致了空气污染严重。除此之外，工业污染也会导致空气质量下降。

农村污染原因分析：

目前的农村环境污染的现状不是偶然的，而是必然的，经过分析，造成农村环境污染的主要原因就有以下几点：

1、部分农村居民的环境意识不高。长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯，譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药；卫生条件差，垃圾随处扔等等。环境意识的淡薄使农民养成了不注重环保的生产及生活习惯。

2、农村环境治理资金投入严重不足。在目前我国的发展形势下，针对城市的环境治理资金尚且不足，更不用说广大的农村了。环保资金投入不足，导致环保基础设施建设落后，环保队伍自身建设跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺乏有效的手段解决环境污染问题，许多改善环境质量的措施得不到落实

3、农村环境监管力量过于薄弱。国家环境保护的重点都在于城市的污染问题，而农村污染问题则长期没有受到重视。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足，虽然现在许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构，设立分管领导，但是多属空架子，基本没有认真履行环保职责。

4、城市化进程中，城市的高污染企业想农村转移。例如在西湖村周围的化工厂，浓烟四起，给村民的生活造成了很大的困扰。

农村环境污染改善方案：

对造成农村环境问题的主要原因，要彻底解决农村环境问题，我们应该从以下四个方面着手工作：

1、大力提高农民的环保意识。农民的环境保护意识薄弱及参与环境保护的消极性是我国农村环境治理的难度所在，所以提高农民的环保意识，鼓励他们积极参与环境保护与治理，是当前工作的重中之重、当务之急。应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传和普及农村环境保护知识，提高农民群众的环保意识，调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。

2、积极向农民推广先进农业技术，解决好农村产业布局不合理的问题。农民的许多不够环保的生产习惯多缘于落后的生产技术，应加大政府对农村事业的投入，多向农民宣传先进的农业生产技术。农村环境治理工作是一项工作难度大、资金投入多的公益工作，应成立农村环境整治工作领导小组，全面协调各方面工作。只有基层人员的各项素质提高了，农村的环保工作才能真正落到实处，目标也才能尽早的实现。

3、加强领导，保证队伍的清正廉洁，营造农村环境保护浓厚氛围。政府应高度重视环境治理工作，努力做到各项活动负责到人，建立长效保洁队伍。在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天，不能重蹈工业化“先污染，后治理”的老路，要尽量避免因为环境问题而阻碍农村的可持续发展。如果不重视农村环境问题，势必会出现农村环境污染规模和影响的不断扩大，进而最终影响到城市，这不符合“生产发展、生活富裕、生态良好”的社会主义新农村的发展目标。如果上述各项措施能够切实落实到位，农村的树才能更多、更绿，水才能更清，天才能更蓝，农村的生态和生活环境才能有明显的改善，社会主义新农村建设的步伐会更快、更稳。

第5篇：农村小学教育调查报告

教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构，促进义务教育均衡发展。更新教育观念，深化教学内容方式、减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。

教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，我们党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年来的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是在教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是，我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区，跟人家比，我们真是差距太大啦，我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀！由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张，缺少培训经费。校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资和条件，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

第6篇：农村村情调查报告

韩湘坡村行政上隶属于兰考县葡萄架乡，位于葡萄架乡政府东2.5公里，兰（考）曹（县）路南侧。全村5个自然村，12个村民小组，2766人，4318亩耕地。种植结构以传统农业为主（如小麦、玉米、花生、棉花），工商业极为落后（仅有一集贸市场、一饭店、几家代销点而已）；村中有鱼藕混养池，有槐林300亩，新植经济林400亩。村中1座小学，硬件尚可。

自分田到户以来，该村温饱问题已基本解决，但村民收入状况堪忧，且经济问题与政治问题、文教问题、人口问题、公共事业问题等相互交织，情况复杂似有积重难返之势，在此笔者将一一列出，并略谈自己的一些看法。

一、政治状况

村中现任领导班子形成于1991年（中间略有变动，但大体未变）党委、村委两个班子，一套人马。村支书张某由上级党委任命，而后张某在村中进行实质上的“组阁”（未经过选举）。其他干部情况大致可分为以下四类：（1）与支书张某沾亲带故（含把兄弟）（2）历史上长期担任村干部，圆于世故，能左右逢源。（3）兄弟较多，家大势大。（4）本人窝囊、软弱，易于控制。村干部的产生可谓没有民主可言，且其组成状况也直接导致了工作中同样没有民主可言。村支书张某本人作风粗暴，村民敢怒不敢言，其他村干部亦惟命是从，村干部会议其实是“一言堂”也。

村干部主要职能：（1）完成夏秋两季“公粮”催缴。（2）协助上级抓好计划生育工作。（3）接待上级检查人员，陪吃陪喝。（4）作好群众思想工作，防止“上访”。如果这些工作能作好，那么就是上级眼中的好干部，可以继续干下去。

那么村干部之所以愿意干的动力何在呢？大致有四大好处：（1）每月55元工资（村支书、村主任90元每月）。（2）可以多生孩子，并免于计生罚款。（3）可保住自家多方面利益不受侵犯，并可适当分沾利益。（4）可经常吃好喝好，对得起自己肚子，也给家里省钱。

不难看出，该村干部实为上级之传令兵、之急先锋而已。若能不从中渔利已难能可贵，更莫谈带领村民共同致富。村中政治状况如此，实让人如芒在背，其中症结何在呢？（1）村干部权力来源问题。村中干部产生办法是明显违反《村民委员会组织法》规定的，由于其产生基本由上级任命，也就是说他们的权力来源于上级，那么其行为、做事秉承上级意旨，看上级脸色，不时触犯村民利益也就顺利成章了。（2）基层党政关系问题。党政关系大到整个国家，小到各级政府，甚至村级，都有混肴不清之嫌。行政学上讲，中共是领导机关、是各职能部门的协调机关，总揽全局。日常行政事务有政府承担。然而如今，尤其是村级政权往往是两委合一。由于党委基本确定（村中党员有限），支部书记又有上级任命，莫说不进行村委选举，即使进行了，也基本上操纵在党支部、乃至上级党委手中。难以表达村民意志。不和理的安排必然会合理的产生问题，而政治问题也就给其它各方面问题的产生提供了温床。

二、经济状况

总体来说，村中贫富差距明显，但大部分农户处于中间水平，能富起来的全部不靠农业收入，而很贫穷的则基本上是纯农户。

富户情况大致如下：（1）村支书张某，家有面包车、手机，兰曹路上开有酒店，据说城里有房。（2）医生孔某，其二子均从医，家资殷实。（3）家电维修户孔某。（4）贩鱼户张氏兄弟，其购销已成一条龙，规模较大，已成气候。他们的一个共同特点是基本脱离了农业劳动，他们是村中先富起来的一群人。

而导致家庭贫困的因素有以下几条：（1）子女较多。（2）丧偶或配偶长期有病，缺劳力。（3）有子女上学时间长。（4）家有“败家子”。（5）五保户，老而无养。这些贫困户的状况着实令人惨不忍睹，其中有房屋倒塌，暂栖他家者；有房屋将塌而于院中搭蓬而栖者；有举家要饭，四处流浪者；有孤苦无依，不得亡而等死者；亦有家中三子全打光棍者等等不一而足。

那么那些中规中矩的庄稼人的状况又如何呢？这里我给他们算了一笔帐：

面积：1亩地耕作制度：一年两熟夏季小麦秋季花生

小麦：（1）耕种费用20元

（2）肥料：氮20元磷20元钾25元

（3）浇地：12元/小时·2小时·4次=96元

（4）收割：30元

（5）农药：35元

（6）农业税：65元

（7）种子：25元

投入共计：336元

收入：800斤·0.5元—336元=64元

花生：（1）种子自留5元

（2）耕地12元

（3）肥料：复合肥45元

（4）浇地：12元/小时·2小时·2次=48元

（5）农药：30元（主要对付蛴螬）

（6）秋季挖沙款30元/人

（7）收获：10元/亩（平常年份）

投入共计：180元

利润：400斤/亩·0.9元=360元360元—180元=180元

全年利润64+180=244元

1人全年净收入224元是什么概念呢？（这里基本上1亩/人）

补充：（1）由于耕地少，村民大多不种、不吃蔬菜。

（2）由于剩余粮食不多，村民大多不从事养殖。

（3）以上是按平常年份计算的，今年花生几乎绝收。

那么他们还有其它收入渠道吗？那就只有出外打工了，（这里暂不涉及外出务工的种种问题）外出打工又何尝有保障呢？

典型的小农经济养育着一群典型的刚过温饱线的人们，这是现象，那么本质是什么呢？（1）分田到户的积极效应基本释放完毕，中低产田要继续提高产量必须依靠科技投入。（2）土地的平均分配，导致土地被条形分割，耕作单位小，小规模导致不效益状况日益突出，迫切要求土地的规模经营。（3）种植结构单一，小农意识控制下的农民往往沿着传统的轨道走下去，需要有人引导其调整种植结构。（4）小农户在大市场面前手足无措，无论从知识水平、信息、活动能力来看，农产品市场双方都是不对称的。（5）农产品价格偏低，而农资价格偏高。解决前四个问题的主题不可能是一家一户，只能靠村集体，可村干部又不能带领村民谋求致富。事实上，分田到户后集体的观念就越来越淡薄了，分田到户似乎走到了前所未有的困境，众所周知，国家土地承包政策30年不变，那么在这个大前提下，似乎只能做两件事，一是家庭规模经营。农户走联合的道路或是把更多的人从土地中解放出来，让土地自由流转，以求积聚效应。二是国家着手建立对农村的社会化服务体系，对农村进行科技、信息、资金、文化等综合支持。二者结合起来或许是农村发展的一条可行之路。但必须强调一点，必须要有实质的内容，不能图有其表，要不有会加重农民负担。

三、人口状况

在这里先澄清两点：（1）计划生育是农户最大的负担（2）超生户屡见不鲜。在该村，35—40岁的父母一般都有3、4个孩子。30—35岁的父母一般有2、3个孩子。30岁以下的父母为1、2个孩子。情况是越来越好。因为一方面人们已经意识到人多地少的矛盾。另一方面也有观念的转变。同时也反映靠罚款并不是最好的办法（30—40岁的父母同样被罚，但还是要）。有位大婶说的好：“有钱的买着生，有势的明着生，没钱没势的偷着生。”主要是观念问题。据笔者预测，计划生育问题有反弹的势头，理由如下：（1）村干部子女较多，一般村民看着不满，也恐将来吃亏。（2）村中几户“绝户头”晚景凄凉，对村民是活性教材。（3）一些村民“破罐子破摔”的思想倾向。其中第1条属于政治状况，传统观念。第2条属于社会保障，必须从现在着手解决。

四、文教状况

该村历史上曾存在过一个宣传队，而今尚有多名老宣传队员健在。且表演器材尚存。村中亦有能歌善唱之中青年妇女多人。我们尽力挖掘这方面人才，但考虑到生存资料和享受资料的关系，再加上今年受灾，没有心情去做，故建立文艺队无从谈起。这里主要谈教育，首先是村民文化素质较低。据资料显示其中高中程度者（含中专）占8.04%。初中程度者占26.5%。小学程度者占42.7%。文盲、半文盲占23.19%。据调查问卷显示：好多村民尚不知不赡养父母是违法行为，不知“九年义务教育”为何物，不知“税费改革”是怎么回事。再看看现行教育状况吧，村中小学一座，硬件不错（教学楼、电脑、vcd）。但教师状况堪忧。3—5年级老师够用，低年级教师不够。据了解老师责任心很差，常无故缺课。再看看成人教育，扫盲流于形式，至于农业科技培训班从未有过。学生中途辍学着不少，究其原因如下：（1）重男轻女，让女孩提早辍学打工，弥补家中资金缺口。（2）认为考学无望。（3）受打工潮影响。本村文教状况如此，一来受经济制约。二来政府对农村教育投入过少也是一大因素。农业发展靠科技，科技发展靠人才，人才培养靠教育。而精英人才通过升学逃离农村。农村初中教育能不能考虑开一些职业培训课程，不以升学率为评价标准，而是塌实为农民、农业、农村服务的学校，那样既可以降低失学率，另外力保精英不流失。使其成为乡村建设的主力军。

五、公共事业状况

由于集体力量有限，村中公共事物长期处于无序状态，水利设施为80年代初期水平，村中房屋、道路没有规划，村中婚丧嫁娶铺张浪费严重。水利失修造成今年水灾十分严重，道路不畅造成梨运不出去，损失惨重。

六、农村问题“三角形”

对各方面的情况进行综合观察，可以发现一个政治、经济、文教三因素相互作用、高度杂化的“三角形”。

（1）由于没有好的带头人，没有民主决策，影响经济发展。

（2）精英出走，影响当地政治状况。

（3）经济落后，没有社会保障，使养儿防老意识严重，引起人口问题。

（4）人多地少，影响经济发展。

（5）文化素质低，制约经济发展。

（6）经济窘迫，教育投入低。影响教育发展。

（7）子女多，每个人投入低，因而文化程度低。

（8）文化低，受传统观念影响深，造成出生率高。

（9）文化低，法律、民主意识薄弱，难以选出自己的带头人。

（10）政治通过经济、人口问题影响文教。

（11）人口多且素质低难以管理。

（12）基层干部带头超生，以致竟相效尤。

农村问题就像一团麻，各种问题相互交织，相互制约。搞不好就会恶性循环。对于一个问题重重的村子该从何出入手呢？笔者认为只能从政治上着手。要在上级的介入下进行民主选举，同时进行有关法律宣传。建立一个能真正代表人民，能真正为民办事的人。

后记：我们到韩湘坡时，那里已经55天没有晴天了，村中已塌或将塌的房屋不下百余间。地里还有好些水，花生尚未收完，据估计花生减产近90%。村中人正为生计而发愁。几多无奈，几多苦楚。我们在那里的六天里，依然淅淅沥沥，而就在我们将要离开的前天晚上，天开始放晴，一轮明月高悬空中。忽而想起一句诗“守得云开见月明”。但愿韩湘坡的村民亦能“守得云开见月明”。

2016街道农业发展现状调研报告
罗江县农业发展概况 第八篇

街道位于市西北，总面积26平方公里，有农田10273亩、耕地4767亩、林业用地13650亩、茶园4445亩。目前，总人口5099人，基本上都属于农业人口，农业收入在家庭经济中占很大比重，他们迫切希望农业能增效，收入能增加。

一、农业发展现状

目前，农业经济主要为粮食、茶叶等传统农作物种植，辅以苗木、烟叶种植及牲畜养殖，其经济效益主要体现在农业大户的生产经营上。

1、粮食种植。主要为双季水稻和小麦，其中，双季稻毛收入约2200元/亩，纯收入约1000元/亩，小麦亩产可达1000斤/亩，纯收入约600元/亩。种粮大户有：村熊旺生150亩、钱村杨有全280亩，汤村李永彬150亩。

2、茶叶种植。茶叶正常情况每年机采三季，茶农不生产干茶，只买鲜叶，产量约600斤/亩/季，鲜叶价格约0.6元/斤，正常情况下毛收入1000元/亩，纯收入200元/亩。种茶大户有村曾浩110亩，郎能信100亩，洪义文350亩，李五四、郎能进合伙280亩。

3、烟叶种植。2016年度，共种植烟叶900多亩，纯收入可达4000元/亩。种烟大户有村李水生15亩，钱村李春水380亩，汤村徐造国60亩。

4、苗木种植。苗木种植主要是苗木专业合作社，目前已经发展到1000余亩，年产值约60万元。

5、牲畜养殖：主要是村养羊专业合作社，每年养羊170只左右，2016年养羊纯收入12万元。

二、农业发展面临的问题

1、小农意识强。此次调研，我们选择参与座谈的对象均为各村农业生产大户，是农业发展的主力军和先锋队，但在实际调研座谈的过程中，他们最关注的还是眼前的利益，小打小闹、小富即安的思想非常严重，缺少长期谋划和创新的想法。

2、土地流转难。目前，种田大户承包政府国有水田和普通农户的散田，绝大部分签订的是只有一年期限的承包合同，这大大增加了农业发展的不稳定性，今年是你种，明年就可能是别人种，所以种田大户们都不敢在承包田块上投入过多，每年都是维持现状、得过且过，土质得不到改良，产量提高难，长期规划实施难度大，从而限制了农业种植的扩大发展和提质增效。

3、劳动力素质不高。随着城市的快速发展，绝大多数青壮年弃农进城务工，留守农村发展农业的都是四五十岁以上的人，多为老弱病残，他们的文化程度低，农业科技意识不强，在农业发展上思想相对保守，缺少创新的勇气和能力，这也会增加农业科技推广和农业项目实施的难度。

4、市场风险。粮食有保护价格，烟叶是按计划种植，市场风险相对较小，但茶叶和苗木产业的市场风险就相对较高。近年来，茶叶行情不高，加上茶叶本身品质低，人工费又不断上涨，茶叶种植的利润也不断降低。据参与调研的农业大户一致反映，目前茶叶在主要农作物中，效益是最差的，前景不容乐观。

5、政策制约。烟叶种植，效益可观，近年来种植面积迅速增加。但自“调烟”政策出台后，2016年的种烟指标仅为800亩，以后还有可能减少，烟农们想扩大生产已经没有可能。

6、农业基础设施薄弱。由于大型农机具的增加，多处机耕路需要拓宽重新铺垫，部分水渠年久失修给农业生产带来很多不便。

7、宣传力度小。苗木合作社负责人反映，几笔生意均因合作社位置偏僻而失之交臂，究其原因，主要是广告宣传不够，外来客户很难知道的苗木基地，部分客户还会被318国道边的总场苗木公司拦截。

8、管理不到位。水产养殖合作社，2016年成立，2016年创市示范合作社，2016年创市标准研制基地，2016年创农业部健康养殖示范基地，可谓发展势头良好，但由于合伙人思想不统一，管理上松散混乱，实际上该合作社已经停止运转。

三、农业发展建议

1、加强农民尤其是农业生产大户的综合素质培训，包括思想引导、技术指导、实地考察等，解放思想，增强本领。同时，积极鼓励引导事业有成的年轻人回乡创业，在农业生产上有所作为。

2、规范农村土地流转工作，应地制宜制定相关规则，正确指导经营户与农户签根据生产经营需要签订多年的流转合同，让经营户便于规划，敢于投资。

3、根据农业资源状况，积极引进一两个高效、特色农业项目，培育基地，树立品牌，走基地加农户的发展模式，引领并推动农业产业化发展提档升级。

4、积极鼓励农业创新增效，加大农业创新发展扶持力度，在资金借贷、技术指导等方面给予帮扶。如，村李水生计划种植“有机稻”，汤村李xx计划种植“黑糯米”等创新想法，都是一种应该积极鼓励的尝试。

5、改善农业生产环境。一方面争取项目，整合资金，完善库塘、沟渠、机耕路等农业基础设施建设；另一方面要继续推广秸秆还田，科学施肥，保护环境，改善土壤肥力。

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